第一篇：黨建帶工建團(tuán)建婦建計(jì)劃

竹審組發(fā)?2011?號(hào)

中國(guó)竹山縣審計(jì)局黨組關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”工作的實(shí)施方案

機(jī)關(guān)黨支部、經(jīng)責(zé)局黨支部、投資局黨支部：

為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的建設(shè)帶領(lǐng)和推動(dòng)工青婦組織建設(shè)，增強(qiáng)工青婦組織的生機(jī)與活力，打造文明、健康、和諧、向上的審計(jì)環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)黨建帶工建團(tuán)建婦建工作新局面，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、黨建帶工建團(tuán)建婦建工作的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)強(qiáng)化基層黨建工作，帶動(dòng)工青婦組織的 1

思想、組織、隊(duì)伍、作風(fēng)建設(shè)和工作發(fā)展，不斷優(yōu)化工青婦組織的工作條件，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織和工青婦組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。

二、黨建帶工建團(tuán)建婦建工作的目標(biāo)任務(wù)

加強(qiáng)黨建帶工建團(tuán)建婦建工作，是黨加強(qiáng)對(duì)工青婦領(lǐng)導(dǎo)的具體方式，是鞏固和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的重要方法，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是新時(shí)期黨建工作的內(nèi)在要求。通過(guò)加強(qiáng)黨建帶工建團(tuán)建婦建工作，基層工青婦組織普遍達(dá)到“五個(gè)好”的要求，即有一個(gè)政治素質(zhì)好、深受職工青年婦女信賴的好班子；有一支充滿活力、起模范帶頭作用的好隊(duì)伍；有一批圍繞黨的中心工作、適合職工青年婦女特點(diǎn)的好活動(dòng)；有一套行之有效、健全規(guī)范的好制度；有一系列促進(jìn)工作開(kāi)展的好保障。

三、黨建帶工建團(tuán)建婦建工作的基本原則

1、堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把握方向。通過(guò)黨建帶工建團(tuán)建婦建工作，使黨與工青婦組織、黨與職工青年婦女群眾的聯(lián)系更加密切，黨在新時(shí)期執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)更加鞏固，使工青婦的工作始終沿著黨指引的方向前進(jìn)。

2、堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)群眾。把黨建帶工建團(tuán)建婦建工作放到審計(jì)工作大局中去思考、去把握、去部署，更好地促進(jìn)我局改革發(fā)展穩(wěn)定；立足搭建平臺(tái)，提供服務(wù)，維護(hù)權(quán)益，努力為廣大職工、青年、婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)和全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

3、堅(jiān)持體現(xiàn)特色、提升作為。準(zhǔn)確把握工青婦組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)基層工青婦工作針對(duì)性和時(shí)效性，進(jìn)一步突出工青婦組織的地位和作用。

4、堅(jiān)持相互促進(jìn)、共同提高。通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)、帶動(dòng)工青婦組織發(fā)揮作用；通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)工建團(tuán)建婦建工作，促進(jìn)基層黨建工作水平的提高。

5、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，在運(yùn)用已有成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不斷總結(jié)和創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和工青婦組織建設(shè)的有效途徑。

四、黨建帶工建團(tuán)建婦建工作的主要內(nèi)容

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨建帶工建團(tuán)建婦建工作的主要內(nèi)容是：把工建團(tuán)建婦建作為黨建的重要組成部分，在加強(qiáng)黨建的過(guò)程中直接帶領(lǐng)和推動(dòng)工建團(tuán)建婦建，切實(shí)做到“六帶一優(yōu)化”，即帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶班子建設(shè)、帶隊(duì)伍建設(shè)、帶作風(fēng)建設(shè)、帶工作發(fā)展，優(yōu)化工作條件，不斷提高黨建帶工建團(tuán)建婦建工作水平。

1、帶思想建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)工青婦組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。局黨組加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展適合職工、青年、婦女特點(diǎn)的活動(dòng)，提高思想教育的針對(duì)性和時(shí)效性。定期給團(tuán)員青年、職工、婦女上黨課或作專題講座，組織他們學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的方針、政策，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)悟十七屆四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)員青年、職工、婦女貫徹黨的基本路線的自覺(jué)性。群團(tuán)組織要

主動(dòng)、及時(shí)向黨組織匯報(bào)團(tuán)員青年、職工、婦女的思想動(dòng)態(tài)，為黨組織做好思想政治工作提供依據(jù)。

2、帶組織建設(shè)，鞏固和健全工青婦基層組織。基層黨組織對(duì)群團(tuán)組織的建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按規(guī)定按程序建立和健全群團(tuán)組織，配齊配強(qiáng)工、青、婦專干或兼干。重視從青年黨團(tuán)員和審計(jì)業(yè)務(wù)骨干中培養(yǎng)選拔工、青、婦干部。要積極探索新的組織運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)工青婦組織發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新載體，把科學(xué)管理導(dǎo)入活動(dòng)過(guò)程，把服務(wù)寓于活動(dòng)之中，激發(fā)活力，凝聚群眾。

3、帶班子建設(shè)，不斷提高工青婦組織領(lǐng)導(dǎo)水平。基層黨組織按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做好群團(tuán)組織干部的培養(yǎng)、選拔、任用工作，進(jìn)一步加強(qiáng)工、青、婦組織的班子建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要重視加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部和婦女后備干部隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地做好工青婦干部和機(jī)關(guān)中層干部的培養(yǎng)輸送工作，及時(shí)安排交流和轉(zhuǎn)崗，不斷把優(yōu)秀年輕干部輸送到工青婦組織中去。要加強(qiáng)工青婦組織負(fù)責(zé)人思想作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。要引導(dǎo)工青婦領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)，積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下工青婦工作的特點(diǎn)和規(guī)律，改進(jìn)工作方式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

4、帶隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)工青婦組織干部隊(duì)伍的活力。局黨組要把工青婦組織的“推優(yōu)”工作納入到黨員發(fā)展工作規(guī)劃，認(rèn)真做好與發(fā)展職工、青年、婦女黨員的銜接工作，凡經(jīng)工青婦組織推薦的入黨培養(yǎng)對(duì)象，黨組織應(yīng)及時(shí)列入考察

計(jì)劃，需要進(jìn)一步培養(yǎng)、教育的，可列為入黨積極分子。

5、帶作風(fēng)建設(shè)，提升工青婦組織工作水平。各支部要不斷加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)影響和帶動(dòng)工青婦組織繼承和發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)、謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，教育引導(dǎo)工青婦干部培養(yǎng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng)，樹(shù)立良好的形象。工青婦組織要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，反對(duì)官僚主義、形式主義，不斷改進(jìn)工作方式，拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作手段，提高工作水平。

6、帶工作發(fā)展，充分發(fā)揮工青婦組織的職能作用。局黨組要指導(dǎo)工青婦組織圍繞審計(jì)工作大局開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)，充分發(fā)揮工青婦組織的獨(dú)特作用；要支持工青婦組織按照法律法規(guī)和各自章程、條例，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，支持工青婦組織依法維護(hù)職工、青少年和婦女兒童的合法權(quán)益。工青婦組織要主動(dòng)將有關(guān)的工作與審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮工青婦組織在聯(lián)系和引導(dǎo)職工、青年、婦女方面的作用。

7、優(yōu)化工作條件，為工青婦組織開(kāi)展工作提供必要保證。局黨組要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持和幫助工青婦開(kāi)展活動(dòng)搭建工作平臺(tái)。要把職工、青少年和婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，提供物力、財(cái)力保證。

五、黨建帶工建團(tuán)建婦建工作的具體要求

加強(qiáng)黨建帶工建團(tuán)建婦建工作，需要局黨組與工青婦組

織密切配合、共同努力，形成整體合力，確保黨建帶工建團(tuán)建婦建工作的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

1、加強(qiáng)黨建帶工建團(tuán)建婦建工作組織領(lǐng)導(dǎo)。年初將黨建帶工建團(tuán)建婦建工作納入基層組織建設(shè)的整體格局，黨組書(shū)記要親自抓，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)保障措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2、建立黨建帶工建團(tuán)建婦建工作目標(biāo)責(zé)任制。建立黨建帶工建團(tuán)建婦建工作目標(biāo)責(zé)任制，做到統(tǒng)一部署規(guī)劃、統(tǒng)一配置力量、統(tǒng)一檢查指導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)工建團(tuán)建婦建與黨的建設(shè)同步展開(kāi)。

3、樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)。要培育和樹(shù)立一批有時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)的黨建帶工建團(tuán)建婦建工作先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，大力表彰黨建帶工建團(tuán)建婦建工作表現(xiàn)突出的個(gè)人。

二〇一一年三月二日

主題詞：基層組織建設(shè)方案抄送：縣委組織部2011年3月2日

共印5份

第二篇：黨建帶工建計(jì)劃

XXXX辦2011年黨建帶工建計(jì)劃

今年來(lái)，我們立足實(shí)際，確定了“四帶五同步”的“黨建帶工建”工作思路，即在政治上帶、在組織上帶、在工作上帶、在作風(fēng)上帶，組織同步設(shè)置、工作同步謀劃、制度同步完善、活動(dòng)同步考慮、陣地同步建設(shè)。建立和完善了“黨建帶工建”五項(xiàng)制度，現(xiàn)將具體工作計(jì)劃如下：

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化“黨建帶工建”的組織保障

“黨建帶工建”，一是要堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，憑實(shí)績(jī)，講公認(rèn)，靠制度，堅(jiān)持把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的優(yōu)秀工會(huì)干部選好用好。二是在選任過(guò)程中注重公認(rèn)。認(rèn)真按照干部選拔任用條例的要求，對(duì)擬提拔的人選全部經(jīng)過(guò)民主推薦程序。三是既重視從熟悉經(jīng)濟(jì)工作、全局工作的其它領(lǐng)域干部中選配，又重視從熟悉業(yè)務(wù)、善于做職工群眾工作的干部中選任；既重視選拔優(yōu)秀年輕干部，又注意調(diào)動(dòng)其他年齡段同志的積極性。努力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，把大家的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，聚焦到工作上。

二、推進(jìn)基層民主，夯實(shí)“黨建帶工建”的群眾基礎(chǔ)

我們從加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)入手，積極維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保護(hù)職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好職工的積極性。

一是大力推進(jìn)組織建設(shè)。按照胡錦濤總書(shū)記“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的指示和全總提出的“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方 1

針，我們把黨組織和工會(huì)組織的建立作為“黨建帶工建”工作的首要任務(wù)進(jìn)行布置和落實(shí)。經(jīng)過(guò)努力，目前，在非公有制企業(yè)中，共建立黨組織20多個(gè)，黨組織組建率達(dá)100%；共建立獨(dú)立工會(huì)組織15個(gè)，工會(huì)組織組建率達(dá)95%以上。對(duì)一些職工人數(shù)較少、建會(huì)難度大的企業(yè)，采取選派黨建工作指導(dǎo)員的方式，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位中選派優(yōu)秀后備干部到企業(yè)掛職服務(wù)，幫助企業(yè)開(kāi)展“黨建帶工建”工作，組建基層工會(huì)。近年來(lái)，街道、社區(qū)（村）兩級(jí)黨委把工會(huì)組建任務(wù)落實(shí)到機(jī)關(guān)部門(mén)、責(zé)任到具體人員，共選派黨建工作指導(dǎo)員10名，保證了建會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為維護(hù)職工合法權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是積極推進(jìn)工資協(xié)商。街道黨工委對(duì)推進(jìn)企業(yè)工資協(xié)商工作非常重視，專門(mén)召開(kāi)了街道工資協(xié)商工作推進(jìn)會(huì)，明確在原有401家單位工資協(xié)商的基礎(chǔ)上，今年再新培植典型100家，明年百人以上單位建制面達(dá)到350家。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級(jí)黨、工組織認(rèn)真履行職能，積極發(fā)揮作用，全力推動(dòng)這項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。

中共XX區(qū)XXXX工作委員會(huì)

2011年1月28日

第三篇：全市基層黨建帶工建團(tuán)建婦建工作會(huì)議上的講話

在全市基層黨建帶工建團(tuán)建婦建工作會(huì)議上的講話

（2009年12月24日）

市委組織部、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)聯(lián)合召開(kāi)全市基層黨建帶工建團(tuán)建婦建工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和全省會(huì)議精神，按照市委十屆七次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市基層黨建帶工建團(tuán)建婦建工作，不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。剛才，甌海區(qū)總工會(huì)、樂(lè)清團(tuán)市委、蒼南縣宜山鎮(zhèn)芙蓉村等3家單位作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)各有特色，具有典型性和代表性，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我就新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市基層黨建帶工建團(tuán)建婦建工作，講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建帶工建團(tuán)建婦建工作的重要性和緊迫性

加強(qiáng)黨建帶工建團(tuán)建婦建工作，是黨建工作的重要內(nèi)容。今年9月召開(kāi)的黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措，強(qiáng)調(diào)要以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。今年11月召開(kāi)的全省工作會(huì)議，要求深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，努力開(kāi)創(chuàng)黨建帶工建團(tuán)建工作新局面。前不久召開(kāi)的市委十屆七次全會(huì)，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作了全面部署，要求大力推進(jìn)黨建帶工建團(tuán)建婦建工作。各地各部門(mén)要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。

（一）判明形勢(shì)任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)重要性。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)、先進(jìn)青年和各族各界婦女的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建帶工建團(tuán)建婦建工作，具有十分重要的意義。首先，這是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)要求。工會(huì)作為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，在維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，特別是在協(xié)調(diào)企業(yè)與職工，以及職工內(nèi)部不同利益群體關(guān)系，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系方面，起著其他組織不可替代的作用。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，在黨聯(lián)系青年群眾，團(tuán)結(jié)青年、教育青年、引導(dǎo)青年投身創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市的偉大實(shí)踐中發(fā)揮著特殊作用。婦聯(lián)與占人口半數(shù)的婦女群眾有著最直接、最廣泛的聯(lián)系，在團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面起著重要的作用。因此，在充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的同時(shí)，要以基層黨建帶動(dòng)工建團(tuán)建婦建工作，充分發(fā)揮工青婦組織在開(kāi)展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用，從而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的 強(qiáng)大合力。其次，這是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建的重要任務(wù)。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，必須把工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為重要組成部分，放在黨的建設(shè)大局中來(lái)思考、謀劃和推進(jìn)，使工青婦組織建設(shè)與黨的基層組織建設(shè)在指導(dǎo)思想上相一致，在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)，在工作部署上相呼應(yīng)，在工作成效上相促進(jìn)。再次，這是活躍基層、打牢基礎(chǔ)的突出重點(diǎn)。我市基層基礎(chǔ)比較薄弱，這是造成社會(huì)管理難度大、問(wèn)題多的重要原因。市委下決心抓基層打基礎(chǔ)，決定從今年開(kāi)始連續(xù)三年開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。工青婦組織是黨建工作的有效延伸和重要基礎(chǔ)，必須把黨建帶工建團(tuán)建婦建作為突出重點(diǎn)，只有把工青婦工作做好，黨建工作的基礎(chǔ)才會(huì)不斷強(qiáng)化。總之，我們必須站在全局的高度，按照市委的部署要求，深入推進(jìn)黨建帶工建團(tuán)建婦建工作，共同推動(dòng)活躍基層、打牢基礎(chǔ)任務(wù)的落實(shí)。

（二）找準(zhǔn)差距不足，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。這些年，我市各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)和婦女組織，根據(jù)基層黨建的總體要求，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，形成了黨建引領(lǐng)、群團(tuán)跟進(jìn)的良好局面，在推進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得顯著成績(jī)。與此同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市黨建帶工建團(tuán)建婦建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分地方黨工青婦的基層組織建設(shè)還不夠健全，影響了新時(shí)期黨建和群眾工作的深 入開(kāi)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市22265家非公企業(yè)中組建黨組織4227家、工會(huì)15842家、共青團(tuán)1345家，組建率還不高；全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)建設(shè)比較滯后，目前僅有29家、僅占10%，遠(yuǎn)低于全省50%的建制率。二是少數(shù)地方工青婦干部隊(duì)伍需要進(jìn)一步加強(qiáng)，影響了黨建帶工建團(tuán)建婦建工作的開(kāi)展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村存在團(tuán)書(shū)記“在編不在崗”和空缺的現(xiàn)象，致使有些地方團(tuán)的工作缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性；基層工青婦干部的配備和待遇問(wèn)題需要進(jìn)一步落實(shí)，這些都不利于工作的正常有效開(kāi)展。三是各類基層組織作用發(fā)揮不平衡，影響了工作推進(jìn)和社會(huì)穩(wěn)定。部分基層組織活動(dòng)不正常、作用不明顯、凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。比如，一些地方由于基層組織軟弱渙散，導(dǎo)致一些中心工作任務(wù)難以完成，重點(diǎn)工程項(xiàng)目難以推進(jìn)，甚至引發(fā)群體性事件，影響了黨群干群關(guān)系。四是黨建帶工建團(tuán)建婦建工作責(zé)任制落實(shí)不夠有力，影響了聯(lián)合共建的深入推進(jìn)。有的地方對(duì)加強(qiáng)黨建帶工建團(tuán)建婦建工作認(rèn)識(shí)不到位，“帶”的機(jī)制還不夠健全，“聯(lián)”的力度不夠大，對(duì)示范典型的培植還不夠有力。這些情況說(shuō)明，加強(qiáng)我市黨建帶工建團(tuán)建婦建工作任務(wù)艱巨。總之，我們必須把這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作作為一項(xiàng)緊迫的大事，作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要任務(wù)，切實(shí)抓實(shí)抓好。

（三）增強(qiáng)工作信心，認(rèn)真把握好時(shí)機(jī)。我市黨建帶工建團(tuán)建婦建工作具有較好基礎(chǔ)，尤其是當(dāng)前面臨許多有利條件，我們要有信心和決心抓好這項(xiàng)工作。一是各地在實(shí)踐中創(chuàng)造了不少經(jīng)驗(yàn)。我市各級(jí)黨委對(duì)黨建帶工建團(tuán)建婦建工作思想重視，管黨的意識(shí)不斷加強(qiáng)、力度不斷加大，圍繞新形勢(shì)新問(wèn)題，探索了一系列針對(duì)性措施，創(chuàng)造了許多好做法、好經(jīng)驗(yàn)。比如，市委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)新世紀(jì)新階段工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》，把黨建帶工建團(tuán)建婦建納入基層黨建的總體格局，做到一起規(guī)劃、一起部署、一起督查；制定實(shí)施了《關(guān)于圍繞“活力和諧企業(yè)”建設(shè)目標(biāo) 加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建帶工團(tuán)建設(shè)的意見(jiàn)》，等等。這些做法和經(jīng)驗(yàn)，是抓好這項(xiàng)工作的寶貴財(cái)富和重要基礎(chǔ)。二是中央和省市委的高度重視。黨的十七大提出了“支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和章程開(kāi)展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益”的新任務(wù)。這既是加強(qiáng)和改進(jìn)工人、青年、婦女工作的難得機(jī)遇，也對(duì)創(chuàng)新工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的組織形式、工作方式、服務(wù)手段、活動(dòng)載體等提出了更高的要求。十七屆四中全會(huì)把對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的認(rèn)識(shí)，提升到一個(gè)新的高度，提出了新的要求。前不久省里召開(kāi)了全省黨建帶工建團(tuán)建工作會(huì)議，黨建帶婦聯(lián)工作會(huì)議也將于明年召開(kāi)，省市相繼下發(fā)指導(dǎo)性文件。市委十屆七次全會(huì)明確提出，要以抓基層打基礎(chǔ)為關(guān)鍵，以“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌抓好各類基層組織建設(shè)，全面落實(shí)中央和省市委出臺(tái)的一系列政策措施。這些都充分說(shuō)明這項(xiàng)工作是帶有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的重要工 作，各級(jí)黨委必須把黨建帶工建團(tuán)建婦建工作擺到很重要的位臵來(lái)抓。總之，我們要看到有利條件，增強(qiáng)信心，抓住機(jī)遇，不斷推動(dòng)黨建帶工建團(tuán)建婦建工作上新水平。

二、圍繞促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，不斷深化和推進(jìn)黨建帶工建工作

市委組織部和市總工會(huì)將于近期下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織黨建帶工建工作的意見(jiàn)》，各級(jí)黨組織和工會(huì)組織要認(rèn)真履行職責(zé)，不斷深化新形勢(shì)下黨建帶工建工作，切實(shí)把工會(huì)建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大的群眾組織。

第一，要進(jìn)一步帶動(dòng)工會(huì)組織建設(shè)。組織建設(shè)是做好工會(huì)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。黨組織要指導(dǎo)和幫助工會(huì)組織認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》和《組織農(nóng)民工加入工會(huì)的實(shí)施辦法》，深入開(kāi)展“全市工會(huì)組建及農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)”，以非公有制企業(yè)、外商投資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))為重點(diǎn)領(lǐng)域，以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工以及高學(xué)歷、高職稱、高收入群體為重點(diǎn)對(duì)象，積極探索工會(huì)組建、職工入會(huì)的新形式、新途徑，確保新建基層工會(huì)數(shù)和職工入會(huì)數(shù)每年有較大幅度的增長(zhǎng)。溫州外來(lái)人口大約350萬(wàn)，非公有制企業(yè)集聚了大量外來(lái)人員，如果沒(méi)有相應(yīng)的組織對(duì)他們加強(qiáng)服務(wù)、管理和引導(dǎo)，他們的權(quán)益就無(wú)法很好地得到保障。因此，要根據(jù)溫州小企業(yè)多、個(gè)體工商戶多、外來(lái)務(wù)工人員多、靈活就業(yè)人員多的特點(diǎn)，支持工會(huì)組織加強(qiáng)村（社區(qū)）工會(huì)建設(shè)，吸納本轄區(qū)內(nèi)靈活就業(yè)人員和小 企業(yè)職工入會(huì)，確保工會(huì)的組織覆蓋有新進(jìn)展。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和基層工會(huì)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮縣級(jí)工會(huì)承上啟下、指導(dǎo)幫助基層工會(huì)建設(shè)的重要作用。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的建設(shè)，大力推進(jìn)村(社區(qū))區(qū)域性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)“小三級(jí)”工會(huì)組織體系，探索建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域有機(jī)銜接的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。

第二，要進(jìn)一步帶動(dòng)工會(huì)作用發(fā)揮。在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上，黨組織要帶動(dòng)工會(huì)組織做好人才培養(yǎng)工作，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”的作用。大力開(kāi)展好職工思想素質(zhì)教育，深入實(shí)施技能培訓(xùn)、技術(shù)練兵、技術(shù)比武、技能晉級(jí)、職業(yè)技能帶頭人“五位一體”職工技能提升計(jì)劃，培養(yǎng)更多高技能高素質(zhì)職工人才；大力創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”、推廣“先進(jìn)操作法”、評(píng)聘“首席工人”等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。在促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧上，黨組織要帶動(dòng)工會(huì)廣泛開(kāi)展“活力和諧企業(yè)”暨“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。黨組織要帶動(dòng)工會(huì)組織做好維權(quán)幫扶工作，從健全企業(yè)維權(quán)機(jī)制入手，重點(diǎn)圍繞企業(yè)用工、工資報(bào)酬等問(wèn)題，建立健全困難職工幫扶、職工維權(quán)和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)建立工資集體協(xié)商和支付保證機(jī)制。在促進(jìn)民主建設(shè)上，黨組織要帶動(dòng)工會(huì)組織推進(jìn)基層民主建設(shè)，切實(shí)保障職工群眾的民主權(quán)利。支持工會(huì)堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為主要形式的職工民主參與制度，進(jìn)一步健全民主聽(tīng)證會(huì)、民主懇談會(huì)、重大事項(xiàng) 集體討論等民主制度，同步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、工會(huì)會(huì)務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層工會(huì)主席民主直選等制度。

第三，要進(jìn)一步帶動(dòng)工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。黨委組織部門(mén)和各級(jí)黨組織要加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選調(diào)等方式，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、職工群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部選拔充實(shí)到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、職工人數(shù)較多的縣（市、區(qū)），要把符合任職條件的同級(jí)地方工會(huì)主要負(fù)責(zé)人提名為黨委常委候選人或人大常委會(huì)、政協(xié)副職候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職工會(huì)主席（主任）在任職期間享受同級(jí)行政副職待遇，采用直選辦法當(dāng)選的，在職期間作為選聘干部并享受相應(yīng)待遇。非公有制企業(yè)工會(huì)組織主席是黨員的，應(yīng)進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持和完善工會(huì)干部協(xié)管制度，在工會(huì)換屆或主席、副主席調(diào)整時(shí)，要主動(dòng)與上一級(jí)工會(huì)組織溝通，選派政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、可以進(jìn)班子的人選到工會(huì)任職。

三、著眼黨的事業(yè)和服務(wù)青年群眾，不斷深化和推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作

各級(jí)黨團(tuán)組織要深入研究新形勢(shì)新情況下的黨建帶團(tuán)建工作，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，把握內(nèi)在規(guī)律，深入探索完善，進(jìn)一步把基層團(tuán)建的創(chuàng)新實(shí)踐納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的整體格局，不斷提高我市黨建帶團(tuán)建工作的科學(xué)化水平。首先，要深化帶思想建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)青年的思想引領(lǐng)，是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求，也是共青團(tuán)的一項(xiàng)基本職能。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定理念信念，永遠(yuǎn)跟黨走。要以大學(xué)生骨干、團(tuán)干部和青年知識(shí)分子為重點(diǎn)，以新世紀(jì)人才學(xué)院為主要依托，大力實(shí)施青年馬克思主義培養(yǎng)工程，通過(guò)舉辦形式多樣的形勢(shì)報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)研討、課題研究、社會(huì)觀察等形式，不斷提升組織化教育的程度，使理論武裝工作更加生動(dòng)有效。基層黨組織要通過(guò)設(shè)立青年委員和選派黨員到團(tuán)組織中擔(dān)任政治輔導(dǎo)員等方式，進(jìn)一步做好青年思想政治工作；黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭給團(tuán)員青年上黨課，作形勢(shì)報(bào)告。要積極借助報(bào)刊、廣播、電視、手機(jī)報(bào)等社會(huì)媒體的力量，運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、博客、QQ群、網(wǎng)絡(luò)論壇等新的媒體形式，更加主動(dòng)和有效地做好青年的思想政治教育工作。

其次，要深化帶組織建設(shè)。各級(jí)黨組織要圍繞活躍基層、打牢基礎(chǔ)的要求，帶動(dòng)團(tuán)組織以“優(yōu)化組織設(shè)臵、整合組織資源、加強(qiáng)基層民主”為重點(diǎn)，充分發(fā)揮團(tuán)組織的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。要順應(yīng)團(tuán)員青年流向分布的特點(diǎn)，探索創(chuàng)新團(tuán)組織設(shè)臵形式，積極推行在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)、樓宇、商貿(mào)圈建立團(tuán)組織，積極探索在新社會(huì)組織、青年社團(tuán)組織、青年自組織等新興領(lǐng)域建立團(tuán)組織，深入推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)的團(tuán)組織組建 工作。二是推進(jìn)區(qū)域黨團(tuán)一體化。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，打破城鄉(xiāng)區(qū)域限制，整合各類資源，廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)團(tuán)組織與農(nóng)村黨團(tuán)組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。突出“30強(qiáng)鎮(zhèn)”團(tuán)委在區(qū)域團(tuán)建中的核心作用，積極推進(jìn)共青團(tuán)區(qū)域整體化建設(shè)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作提供政策支持，探索調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)的委員會(huì)作用。三是帶動(dòng)基層團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)。要緊貼黨內(nèi)民主的發(fā)展，積極有序地跟進(jìn)團(tuán)內(nèi)民主。積極推行縣級(jí)團(tuán)代表任期制，實(shí)行團(tuán)代表提案制、評(píng)議制，在條件成熟的縣（市、區(qū)）試行團(tuán)代會(huì)常任制。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆同步開(kāi)展團(tuán)組織統(tǒng)一換屆工作，積極開(kāi)展基層團(tuán)干部的差額競(jìng)選和公推直選，維護(hù)和保障團(tuán)員青年的民主權(quán)利。

再次，要深化帶隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織要主動(dòng)給團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，充分發(fā)揮團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年的重要作用。團(tuán)組織要積極爭(zhēng)取黨委政府支持，出臺(tái)政策，營(yíng)造環(huán)境，推動(dòng)青年干部加快成長(zhǎng)。一是引導(dǎo)團(tuán)員青年發(fā)揮生力軍作用。在廣大青年中大力弘揚(yáng)“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)”的溫州人精神，轉(zhuǎn)變思想觀念，提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，激發(fā)創(chuàng)新潛能，促進(jìn)廣大團(tuán)員青年在自主創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面勇當(dāng)先鋒、積極作為。二是加大黨團(tuán)干部聯(lián)合培養(yǎng)力度。各級(jí)黨團(tuán)組織要重點(diǎn)加強(qiáng)團(tuán)干部黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，積極協(xié)助黨組織做好基層團(tuán)干部的選拔配備，嚴(yán)把團(tuán)干部 的“進(jìn)口”關(guān)。要打破地域、身份、職業(yè)限制選拔基層團(tuán)干部，從源頭上優(yōu)化基層團(tuán)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要注重發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，鼓勵(lì)他們通過(guò)選舉擔(dān)任或兼任村（社區(qū)）團(tuán)的干部。三是積極做好推優(yōu)入黨工作。“推優(yōu)”工作是黨建帶團(tuán)建工作的重要內(nèi)容。各基層黨組織要高度重視，加強(qiáng)黨團(tuán)銜接，確保農(nóng)村28周歲以下青年入黨經(jīng)過(guò)團(tuán)組織“推優(yōu)”比例達(dá)80％以上，做好35周歲以下農(nóng)村青年的“推優(yōu)”工作，努力使“推優(yōu)”工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與發(fā)展青年黨員工作相銜接，把符合條件的優(yōu)秀團(tuán)員及時(shí)輸送到黨員隊(duì)伍中去。

四、緊扣創(chuàng)業(yè)富民和新農(nóng)村建設(shè)，不斷深化和推進(jìn)黨建帶婦建工作

各級(jí)黨組織和婦聯(lián)要堅(jiān)持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的要求，努力建設(shè)在群眾中有感召力、在組織上有凝聚力、在工作中有創(chuàng)造力、在社會(huì)上有影響力的婦女組織。

第一，要以帶組織為根本，進(jìn)一步推進(jìn)婦聯(lián)基層組織規(guī)范化建設(shè)。基礎(chǔ)強(qiáng)則整體強(qiáng)，基層活則全局活。要堅(jiān)持重心下移，把加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織規(guī)范化建設(shè)，作為加強(qiáng)婦建工作的著力點(diǎn)。一要抓組建，提高覆蓋面。在鞏固村（社區(qū)）婦女組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，本著“哪里有婦女，哪里就有婦女工作”的要求，積極拓展基層?jì)D女組織。充分發(fā)揮婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員的作用。擴(kuò)大與民主黨派婦女組織的合作交流。培育發(fā)展婦女社團(tuán)，壯大巾幗志愿者隊(duì)伍。二要抓提高，促進(jìn)規(guī)范化。按照婦聯(lián)章程規(guī)定，按時(shí)進(jìn)行婦聯(lián)基層組織換屆工作。按照“邊換屆、邊規(guī)范、邊提高”的原則，全面開(kāi)展婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）婦委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)基層?jì)D女組織“五有”（有班子、有制度、有活動(dòng)、有陣地、有隊(duì)伍）和“五好”（一個(gè)好班子、一支好隊(duì)伍、一套好機(jī)制、一批好陣地、一批好載體）創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。三要抓統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。緊貼深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)”活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)婦女組織聯(lián)創(chuàng)共建，不斷健全互幫互助機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。重點(diǎn)要深化“百崗聯(lián)動(dòng)建新村”活動(dòng)，積極引領(lǐng)各級(jí)“巾幗文明示范崗”攜手村（社區(qū)）婦代會(huì)建設(shè)“巾幗文明示范村（社區(qū)）”，通過(guò)資金扶持、技術(shù)技能指導(dǎo)、信息對(duì)接、培訓(xùn)服務(wù)等形式，共建共促城鄉(xiāng)婦女全面發(fā)展。

第二，要以帶隊(duì)伍為關(guān)鍵，進(jìn)一步提升工作水平和服務(wù)能力。堅(jiān)持把婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)作為主抓手，不斷提升婦聯(lián)干部的整體素質(zhì)，使其更好地發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女合法權(quán)益的作用。要以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)培訓(xùn)、增強(qiáng)能力為重點(diǎn)，努力建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步建立和完善婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)機(jī)制，各級(jí)婦聯(lián)每屆任期內(nèi)都要重視和開(kāi)展對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部的輪訓(xùn)。進(jìn)一步建立和完善女干部人才庫(kù)以及女干部推優(yōu)制度。進(jìn)一步重視婦聯(lián)干部的選拔、任用工作，積極培養(yǎng)、提任優(yōu)秀的婦聯(lián)干部。進(jìn)一 步推進(jìn)婦聯(lián)干部協(xié)管機(jī)制建設(shè)，在任免、調(diào)動(dòng)同級(jí)婦聯(lián)主席和副主席時(shí)，應(yīng)先征求上一級(jí)婦聯(lián)組織的意見(jiàn)。要切實(shí)選好配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，把優(yōu)秀的女干部交流到婦聯(lián)崗位任職，把優(yōu)秀的婦女人才放到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、農(nóng)村（社區(qū)）的婦女組織的崗位上來(lái)培養(yǎng)鍛煉。要積極推進(jìn)選聘高校女畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)、村婦代會(huì)任職，為女大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件。推行村委會(huì)選舉中婦女委員專職專選，積極推進(jìn)婦女進(jìn)村“兩委”工作，力爭(zhēng)女性進(jìn)“兩委”比例、女性正職比例有較大幅度提高，營(yíng)造支持婦女參選參政的良好氛圍。要認(rèn)真落實(shí)基層?jì)D女干部待遇，切實(shí)落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席享受同級(jí)行政副職待遇，逐步解決好農(nóng)村婦代會(huì)主任和離職婦代會(huì)主任的待遇，為她們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，解決后顧之憂。要積極做好發(fā)展女黨員工作，提高女黨員比例。

第三，要以主題活動(dòng)為引領(lǐng)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女的積極作用。黨組織要引導(dǎo)和支持婦聯(lián)組織積極參與黨委、政府的中心工作和重大活動(dòng)，為他們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。各級(jí)婦聯(lián)要堅(jiān)持“一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)”，貼近中心、服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層，不斷深化“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”、“文明家庭”和“雙合格”（爭(zhēng)做合格父母、培養(yǎng)合格人才）四大主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大婦女的積極作用。要在引領(lǐng)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)上有新作為，支持婦聯(lián)組織統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女建功立業(yè)，積極搭建教育平臺(tái)，廣泛開(kāi)展城鎮(zhèn)婦女崗位技能培訓(xùn)，不斷提高婦女的創(chuàng)業(yè)能力。立足“轉(zhuǎn)移婦女勞動(dòng)力，拓寬就業(yè)門(mén)路”目標(biāo)，建立各種來(lái)料加工點(diǎn)，舉辦婦女就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，打造“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”，推進(jìn)失業(yè)婦女、農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。要在凝聚婦女促進(jìn)和諧上有新貢獻(xiàn)，深化各類特色家庭創(chuàng)建，重視未成年人思想道德建設(shè)，全面樹(shù)立文明新風(fēng)、展示巾幗風(fēng)采，以家庭文明促社會(huì)和諧。要在維護(hù)婦女兒童權(quán)益上有新成效，不斷完善婦女權(quán)益保障和矛盾調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維權(quán)工作，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益。

五、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)，努力把黨建帶工建團(tuán)建婦建工作落到實(shí)處

各級(jí)黨委和組織部門(mén)、群團(tuán)組織要高度重視黨建帶工建團(tuán)建婦建工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)抓出新成效。

第一，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化組織保障。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是抓黨建帶工建團(tuán)建婦建工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)做到“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，保證工作任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)黨委要把這項(xiàng)工作納入黨建工作的總體格局，作為黨委書(shū)記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，做到同研究、同部署、同推進(jìn)。組織部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)建設(shè)的支持和幫助，認(rèn)真研究目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，及時(shí)幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，為黨委做好參謀助手。加強(qiáng)對(duì)工青婦工作的督促檢查，定期通報(bào)情況，共同推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要積極推動(dòng)解決基層工青婦組織活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題。

第二，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出示范帶動(dòng)。要進(jìn)一步摸清本地本單位所屬黨工團(tuán)組織以及黨員、團(tuán)員、職工和婦女隊(duì)伍的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析研究，制定切實(shí)可行的措施。在具體工作中，要堅(jiān)持一手抓示范、一手抓薄弱，既要抓出一批典型，又要突破一批難點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。深化和拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極培育一批聯(lián)合共建示范點(diǎn)，不斷總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的示范輻射作用。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，大力宣傳推廣聯(lián)合共建的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持共建的良好氛圍。

第三，創(chuàng)新工作方法，提高共建水平。黨建帶工建團(tuán)建婦建工作，關(guān)鍵在“帶”，根本在“建”，最終目的是實(shí)現(xiàn)相融互動(dòng)，互為促進(jìn)。在全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的同時(shí)，要按照黨群一體化工作原則，指導(dǎo)和幫助工青婦創(chuàng)新方式方法，健全工作機(jī)制，提高科學(xué)化水平。一要夯實(shí)帶的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織首先要把自身建設(shè)好，繼續(xù)抓好中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件、市委“1+14”文件的貫徹落實(shí)，深化推廣“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和先鋒工程的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。二是創(chuàng)新帶的方式。按照“活動(dòng)主題化、載體具體化”的要求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)黨的中心任務(wù)，提升工作水平。三要整合帶的資源。要樹(shù)立“大黨建”的觀念，注重整合人力資源、陣地資源、行政資源、信息資源等，促進(jìn)“黨 員之家”、“職工之家”、“青年中心”、“婦女之家”一體化，實(shí)現(xiàn)共建共享，提高工作效能。要建立工青婦聯(lián)合“推優(yōu)”的聯(lián)席會(huì)議制度，組織部門(mén)每年至少聽(tīng)取1次“推優(yōu)”工作匯報(bào)，為工會(huì)干部、青年干部、女干部崗位成才創(chuàng)造條件。

工建、團(tuán)建、婦建是黨建工作的重要基礎(chǔ)和有效延伸。我們一定要深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，按照市委的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，使“黨建帶工青婦，工青婦服務(wù)黨建”工作相互促進(jìn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)！

第四篇：“黨建帶工建”

一、認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我市“黨建帶工建”工作的基本經(jīng)驗(yàn)

“黨建帶工建”是新時(shí)期加強(qiáng)黨的群眾工作的一大創(chuàng)舉，是鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的有效途徑，也是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的客觀需要。市委高度重視“黨建帶工建”工作，早在2004年，就專門(mén)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)新時(shí)期工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出要“突出統(tǒng)籌推進(jìn)、互促共強(qiáng)，形成黨建帶群建、群建促黨建的工作格局”；市委組織部始終把黨工共建作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，連續(xù)6年聯(lián)合總工會(huì)召開(kāi)全市黨建帶工建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作會(huì)議。經(jīng)過(guò)多年努力，我市“黨建帶工建”工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，同時(shí)也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)。概括起來(lái)，主要是“五個(gè)必須”：

一是必須把“黨建帶工建”工作納入基層黨建的總體格局，推動(dòng)黨組織、工會(huì)組織在工作部署上整體謀劃，在活動(dòng)開(kāi)展上同頻共振，在力量組織上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在考核評(píng)價(jià)上共同開(kāi)展，做到目標(biāo)同向、工作同步。

二是必須堅(jiān)持和深化“四帶”工作要求，通過(guò)“思想上帶”保證工會(huì)工作的正確方向，通過(guò)“組織上帶”擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，通過(guò)“工作上帶”提升工會(huì)工作發(fā)展水平，通過(guò)“隊(duì)伍上帶”強(qiáng)化工會(huì)干部能力建設(shè)。

三是必須緊緊圍繞黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)工建工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有堅(jiān)持黨建帶動(dòng)工建，工會(huì)組織才有強(qiáng)盛的生命力；只有堅(jiān)持工建服務(wù)黨建，工會(huì)工作才有廣闊的發(fā)展空間。

四是必須緊扣基層單位的中心工作來(lái)思考、謀劃和推進(jìn)黨建、工建工作，才能找準(zhǔn)定位、有所作為、體現(xiàn)價(jià)值。

五是必須突出以人為本的工作主線，把促進(jìn)黨員和職工群眾的全面發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能使黨工組織始終成為黨員和職工群眾的主心骨和貼心人。

上述基本經(jīng)驗(yàn)，必須作為加強(qiáng)新形勢(shì)下“黨建帶工建”工作的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

在肯定成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。主要是：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。一些地區(qū)和部門(mén)對(duì)黨建帶工建的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為抓黨建是必修課，抓工建是選修課，對(duì)工會(huì)組織建設(shè)、對(duì)工會(huì)工作中的問(wèn)題沒(méi)有提出具體的要求和幫助的舉措。二是指導(dǎo)幫助還不夠到位。黨建帶工建的重點(diǎn)是帶，如何通過(guò)黨建帶領(lǐng)、帶動(dòng)工會(huì)建設(shè)是各級(jí)組織部門(mén)的任務(wù)和課題。一些地區(qū)在開(kāi)展黨建帶工建工作時(shí)，“帶”字上功夫下得不足，既沒(méi)有主動(dòng)地與工會(huì)研究商量帶建工作，又沒(méi)有指導(dǎo)工會(huì)開(kāi)展工作。三是積極性主動(dòng)性有待進(jìn)一步提高。一些工會(huì)組織片面理解黨建帶工建，事無(wú)巨細(xì)等待黨委布置、等待組織部指導(dǎo)，工作缺乏主動(dòng)性，缺乏創(chuàng)一流爭(zhēng)先進(jìn)的進(jìn)取精神。解決好上述問(wèn)題，既是我們這次會(huì)議的重要目的，也是深化我市黨建帶工建工作的必然要求。

二、切實(shí)增強(qiáng)“黨建帶工建”工作的責(zé)任感和使命感

全市各級(jí)黨委、組織部門(mén)和工會(huì)組織，要立足全局的高度，充分認(rèn)識(shí)“黨建帶工建”工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

1、這是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是黨的階級(jí)基礎(chǔ)；工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，與黨的奮斗目標(biāo)一致、宗旨原則一致、根本利益一致。加強(qiáng)工會(huì)工作，發(fā)揮工會(huì)作用，是黨的群眾工作一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。實(shí)踐證明，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須全心全意依靠工人階級(jí)，必須充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。開(kāi)展黨建帶工建工作，既體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，又發(fā)揮了工會(huì)的橋梁紐帶作用；既有利于密切黨與職工群眾的聯(lián)系，把更多的職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)钟欣诩訌?qiáng)黨的自身建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。

2、這是建設(shè)和諧紹興的需要。新形勢(shì)下，職工隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)、社會(huì)地位發(fā)生了很大變化，勞動(dòng)關(guān)系、利益取向的差異性明顯增強(qiáng)，和諧紹興建設(shè)面臨著許多不確定因素；特別是受金融危機(jī)的影響，職工的就業(yè)、收入、社會(huì)保障等面臨很大壓力，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素

增多。面對(duì)這種情況，工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任更加重大，化解勞資矛盾的任務(wù)更加艱巨，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的要求更加突出。開(kāi)展“黨建帶工建”，為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的條件，既是當(dāng)前共渡難關(guān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要，也是紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展的需要，更是構(gòu)建和諧紹興、推進(jìn)新一輪科學(xué)發(fā)展的需要。

3、這是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要。近年來(lái)，我市非公企業(yè)黨建和工建工作都取得了明顯進(jìn)展，但與我市非公企業(yè)的快速發(fā)展相比，非公企業(yè)的基層黨組織和工會(huì)組織的覆蓋面還有待進(jìn)一步提高。雖然基層黨組織建設(shè)與基層工會(huì)建設(shè)有一些區(qū)別，有一部分非公企業(yè)目前尚不具備建立黨組織的條件，但是沒(méi)有一家企業(yè)不具備建立工會(huì)組織的條件。有企業(yè)必定有職工，有職工就要有工會(huì)。因此，對(duì)不具備建立黨組織的非公企業(yè)，要依據(jù)《工會(huì)法》先把工會(huì)組織建立起來(lái)，通過(guò)工會(huì)把職工團(tuán)結(jié)起來(lái)，通過(guò)工會(huì)發(fā)展職工中的先進(jìn)分子入黨，條件成熟后積極建立黨組織；已有黨組織的非公企業(yè)，要把加強(qiáng)黨的建設(shè)與加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)一并考慮、一并部署，以此實(shí)現(xiàn)黨建帶動(dòng)工建、工建促進(jìn)黨建，推進(jìn)黨建和工建在非公企業(yè)中共同發(fā)展。

三、認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期“黨建帶工建”工作的職責(zé)和任務(wù)

深化和推進(jìn)新形勢(shì)下“黨建帶工建”工作，必須繼續(xù)發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，齊抓共管、形成合力，切實(shí)把工會(huì)建設(shè)成黨領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大的群眾組織。

1、各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)“黨建帶工建”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步提高“黨建帶工建”工作重要性的認(rèn)識(shí)，定期聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)，研究工會(huì)工作中存在和出現(xiàn)的問(wèn)題。要把“黨建帶工建”作為固本強(qiáng)基的重要內(nèi)容來(lái)抓，建立工作目標(biāo)考核制度，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。要按照胡錦濤總書(shū)記提出的“把更多資源和手段賦予工會(huì)”的指示精神，研究有哪些資源可以賦予工會(huì)、讓工會(huì)共享；有什么手段可以讓工會(huì)運(yùn)用、發(fā)揮作用。要積極為工會(huì)工作創(chuàng)造條件，幫助工會(huì)協(xié)調(diào)與各方面的關(guān)系，支持工會(huì)依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮工會(huì)在基層民主政治建設(shè)中的重要作用。

2、各級(jí)組織部門(mén)要深化對(duì)“黨建帶工建”工作的指導(dǎo)。各級(jí)組織部門(mén)要針對(duì)新形勢(shì)，定期研究“黨建帶工建”工作，提出新任務(wù)、新舉措、新要求。要聯(lián)合工會(huì)建立“黨建帶工建”工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)雙方溝通與合作，指導(dǎo)和推進(jìn)“黨建帶工建”工作不斷深化。要按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實(shí)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視工會(huì)干部的培訓(xùn)、使用和交流。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置工會(huì)工作職位和職級(jí)。要注重村、社區(qū)工會(huì)干部的培養(yǎng)管理，加強(qiáng)村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)。要幫助指導(dǎo)工會(huì)組織做好工會(huì)干部協(xié)管工作，做到換屆聯(lián)合考察、平時(shí)調(diào)整事先征求意見(jiàn)，為工會(huì)開(kāi)展工作和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、各級(jí)工會(huì)組織要鞏固“黨建帶工建”工作的實(shí)際成效。各級(jí)工會(huì)組織要在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門(mén)支持下，依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，特別是要在推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)上發(fā)揮作用，在提高職工隊(duì)伍素質(zhì)上有所作為，在服務(wù)職工群眾上有所提高，在自身建設(shè)上有所突破，不斷鞏固“黨建帶工建”工作的實(shí)際成效。要按照胡錦濤總書(shū)記“發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用”的指示精神，切身推進(jìn)職工素質(zhì)工程，努力提高職工科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì)；按照“職工之家”建設(shè)的要求，努力為職工群眾提供各方面服務(wù)；按照“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益”的工作方針，大力協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。要加快推進(jìn)非公企業(yè)尤其是外商投資企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)工會(huì)組建，對(duì)一些規(guī)模較大、具有一定社會(huì)影響力而長(zhǎng)期未建工會(huì)的非公企業(yè)，要集中精力、集中時(shí)間進(jìn)行突破。要進(jìn)一步探索和實(shí)踐行業(yè)、區(qū)域工會(huì)和聯(lián)合工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)等組織模式，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)。

第五篇：黨建帶工建

創(chuàng)新“黨建帶工建,黨工共建”工作機(jī)制

塔什庫(kù)爾干縣礦產(chǎn)資源豐富，有不少非公企業(yè)，縣委高度重視這些礦產(chǎn)企業(yè)的黨建和工建工作，積極探索創(chuàng)新“黨建帶工建，黨工共建”的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨建、工建同步推進(jìn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、快速發(fā)展。

一、從組織建設(shè)上帶，做到組建共進(jìn)

按照“哪里有黨員，哪里應(yīng)有黨的組織”和“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織”的要求，縣委從四個(gè)方面采取措施確保黨建工建工作同步推進(jìn)：一是對(duì)已建立黨組織但尚未建立工會(huì)組織的，由上級(jí)黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)，盡快建立工會(huì)組織；二是對(duì)尚未建立黨組織和工會(huì)組織又具備條件的，由上級(jí)黨組織和工會(huì)組織負(fù)責(zé)采取措施同步籌建黨組織和工會(huì)組織；三是對(duì)尚不具備建立黨組織條件的，先幫助建立工會(huì)組織，通過(guò)工會(huì)組織籌建黨組織；四是對(duì)小型非公經(jīng)濟(jì)組織，采取聯(lián)合、掛靠等多種形式建立黨組織和工會(huì)聯(lián)合組織。這四項(xiàng)措施的實(shí)施，取得了較好的效果，2009年以來(lái)，縣委新建立非公經(jīng)濟(jì)黨組織15多個(gè)，這些非公企業(yè)大部分建立了工會(huì)組織。今年，全縣基層工會(huì)委員會(huì)的數(shù)量，比上年增加2家，基層工會(huì)組織涵蓋單位的數(shù)量，工會(huì)會(huì)員數(shù)量比上年增加300多人，尤其是在組建非公有制企業(yè)和行業(yè)工會(huì)方面取得了較大進(jìn)展。

二、從工作載體上帶，做到活動(dòng)共步

工作載體是推動(dòng)黨建和工建創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。縣委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)工建，工建服務(wù)黨建，做到互動(dòng)、互聯(lián)、互補(bǔ)、互促。一是每年制定黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制時(shí)，縣委組織部和縣總工會(huì)共同研究，將工建的要求列入黨建工作目標(biāo)管理內(nèi)容，做到同部署、同考核，目標(biāo)同向、工作互動(dòng)。二是全縣“五一”系列活動(dòng)、“七一”系列活動(dòng)相互融合、相互聯(lián)系，評(píng)選勞動(dòng)模范、五一獎(jiǎng)?wù)潞驮u(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者相互參考、優(yōu)中選優(yōu)。三是全縣黨組織開(kāi)展黨組織服務(wù)年、先鋒崗等活動(dòng)，全縣工會(huì)組織開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、共同約定行動(dòng)和建功杯、安康杯等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，相互配合、相互補(bǔ)充，通過(guò)各自的平臺(tái)、有效的載體發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用和廣大職工的主力軍作用，黨建和工建同步服務(wù)縣委、市政府的中心工作，發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和工人階級(jí)的主力軍作用，黨組織的凝聚力和工會(huì)的活力都得到了明顯增強(qiáng)。

三、從工作機(jī)制上帶，做到制度共管

縣委針對(duì)新形勢(shì)的變化，著力建立“黨建帶工建，黨工共建”的新機(jī)制，在“帶建”和“共建”方面進(jìn)行了積極的探索。一是建立并堅(jiān)持黨委定期研究工會(huì)工作制度。市總工會(huì)每年向縣委常委會(huì)專題匯報(bào)黨工共建工作，縣委領(lǐng)導(dǎo)每年到市總工會(huì)就 “黨建帶工建、黨工共建” 進(jìn)行調(diào)研和座談，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。二是建立政府進(jìn)一步支持工會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議制度。縣政府每年召開(kāi)一次支持工會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議，研究協(xié)調(diào)解決工會(huì)提出的相關(guān)問(wèn)題。在了解到全國(guó)勞模住房困難的問(wèn)題后，今年初縣政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究出臺(tái)了在梧全國(guó)勞模優(yōu)惠購(gòu)房措施，由市政府出面團(tuán)購(gòu)，價(jià)格在原定價(jià)的基礎(chǔ)上下浮30%，另給予每戶約2.6萬(wàn)元的統(tǒng)一裝修、贈(zèng)送3000元的炊具、免費(fèi)安裝數(shù)字電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)等，11名全國(guó)勞模每戶受惠超過(guò)10萬(wàn)元。“五一”節(jié)前后這些全國(guó)勞模已經(jīng)搬進(jìn)了新居，實(shí)現(xiàn)了他們盼望已久“買(mǎi)得起房住得起房”的夢(mèng)想。三是建立黨組織書(shū)記（副書(shū)記）與工會(huì)主席一崗雙責(zé)制度。市、縣（市、區(qū)）黨委副書(shū)記分管工會(huì)工作，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主席基本上由黨組織副書(shū)記兼任。各級(jí)黨委通過(guò)支持和幫助工會(huì)拓展工作領(lǐng)域，支持縣級(jí)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，支持職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立總工會(huì)，支持基層工會(huì)開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)等“四支持”的措施，帶動(dòng)工會(huì)組織開(kāi)展工作。去年，我市的岑溪市被自治區(qū)總工會(huì)評(píng)為鞏固發(fā)展縣級(jí)總工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果先進(jìn)縣。

四、從組織領(lǐng)導(dǎo)上帶，做到黨工共抓

為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“黨建帶工建，黨工共建”工作取得實(shí)效，在去年進(jìn)行充分的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，梧州縣委決定今年在全縣創(chuàng)新開(kāi)展黨的“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)（即基層組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)），工會(huì)組織組建工作納入“三項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容。市總工會(huì)黨組書(shū)記參加市“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，直接參與協(xié)調(diào)全縣黨建工建工作。在市總工會(huì)設(shè)立中共縣委非公經(jīng)濟(jì)組織工作委員會(huì)，由市總工會(huì)黨組書(shū)記兼任工委書(shū)記，增設(shè)1名專職副書(shū)記，增加人員、編制和經(jīng)費(fèi)，在組織上保證“黨建帶工建，黨工共建”工作的開(kāi)展。全縣從退休和改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員、曾任企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)同志的人員中選派100名非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員，實(shí)行黨建工建團(tuán)建婦建齊抓共管。指導(dǎo)員由縣委組織部和市總工會(huì)共同負(fù)責(zé)選派、聘任、管理和考核，明確其抓黨建、工建、團(tuán)建和婦建的工作職責(zé)要求，簽訂工作責(zé)任書(shū)，進(jìn)行考評(píng)，并給予每月1000元至1500元的工作補(bǔ)貼，年底考評(píng)優(yōu)秀的再給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。縣委、市政府的高度重視，為工會(huì)開(kāi)展組建工作營(yíng)造了良好的環(huán)境。從今年3月份開(kāi)始，市總工會(huì)會(huì)同縣委組織部精心選聘了市本級(jí)30名非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員（主要是從已經(jīng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部和曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)企業(yè)黨組織書(shū)記的待崗人員中選派），專職負(fù)責(zé)黨建、工建工作，并對(duì)他們進(jìn)行黨建、工建工作上崗前培訓(xùn)，簽訂為期2年的工作責(zé)任書(shū)，明確其抓黨建、工建的具體責(zé)任和要求，每年進(jìn)行考核，并給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鲌?bào)酬。我們還在藤縣召開(kāi)全縣非公經(jīng)濟(jì)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣藤縣試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，縣委領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上為指導(dǎo)員頒發(fā)聘任證書(shū)。全縣黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府重視，各方支持，工會(huì)運(yùn)作，職工參與”的工會(huì)組建工作格局，取得了較好的成效。指導(dǎo)員派駐企業(yè)以來(lái)，以“先服務(wù)，后組建”為切入點(diǎn)，一手抓調(diào)查研究，一手抓服務(wù)企業(yè)，一邊開(kāi)始組建工作，目前已經(jīng)建立了黨組織近30個(gè)，建立了工會(huì)組織近50個(gè)，還有一批企業(yè)正在準(zhǔn)備籌建工會(huì)組織。