第一篇：關于進一步加強黨建帶工建帶團建帶婦建[大全]

關于進一步加強黨的建設帶動工會、共青團和婦

聯組織建設的實施意見

為了貫徹落實黨的十六屆六中全會和山西省第九次黨代會精神，進一步統一思想，提高認識，在構建和諧社會中充分發揮基層黨組織、工、團、婦組織的重要作用，更好地服務于黨和國家工作的大局，在行業政治文明、物質文明、精神文明和和諧單位的建設中發揮先鋒和模范作用。根據本行業目前的實際情況，全省各會計師事務所、資產評估機構都要在進一步加強基層黨組織建設的同時帶動工會、共青團、婦聯等組織的建設工作（以下簡稱黨建“帶三建”），現就黨建“帶三建”的有關工作提出如下意見：

一、認清形勢，明確責任，充分認識做好黨建“帶三建”工作的重要性。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我黨歷來非常重視黨的基層組織建設，并把工會、共青團、婦聯等群團組織作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，通過群團組織去團結帶領廣大職工，為完成黨在各個歷史時期的重要任務而奮斗。黨的性質、宗旨和任務，以及工會、共青團、婦聯等組織的特殊作用，決定了群團組織的建設從來就是和黨的建設緊密聯系在一起的。黨領導群團，群團緊跟黨；黨重視群團，群團依靠黨；黨關心群團，群團支持黨。當前改革發展正處在關鍵時期，社 會利益關系更為復雜，解決這些新矛盾、新問題必須依靠各級黨組織并動員廣大干部群眾正視新情況，探索新措施，走出新路子。因此，在加強黨的基層組織建設的同時，加強工會、共青團、婦聯等組織的建設，顯得尤為重要。山西省注冊會計師注冊資產評估師行業黨委成立于2006年6月,成立幾個月以來，在省直工委、省財政廳黨組的直接領導下，作了一些黨組織建設的基礎性工作，雖然成績較為顯著，但是工作還存在不少薄弱環節。工會、共青團、婦聯組織不夠健全，許多工作不能積極應對，黨的政治優勢不能很好發揮，不同程度地影響著廣大群眾的積極性。對此，各級黨組織要從加強黨的先進性建設、鞏固黨的執政地位和群眾基礎，提高黨的執政能力，推動黨的建設和經濟社會發展的戰略高度，充分認識搞好黨建“帶三建”工作的重要性和緊迫性。

二、黨建”帶三建”工作的指導思想和主要目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以加強和改進黨的建設，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執政地位，維護改革、發展、穩定為重點，認真貫徹落實省委九屆一次全體會議精神，堅持思想建設、組織建設和作風建設一起抓，積極探索建立健全黨建“帶三建”的長效機制，進一步組織發動基層黨組織和工青婦組織積極投入 到社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面來，在構建社會主義和諧社會中發揮主力軍的作用。

（二）主要目標

黨建“帶三建”要圍繞落實黨的十六屆六中全會和省委九屆一次會議，推動黨的組織建設這個“強基工程”，緊緊抓好理論武裝工作，增強組織凝聚力和擴大組織覆蓋面等重點開展工作，使注冊會計師注冊資產評估師行業廣大職工的理論水平和政治覺悟有明顯提高，群團組織先進性和凝聚力明顯增強，覆蓋面明顯擴大。

黨組織建設帶動工會組織建設的主要目標：按照胡錦濤總書記提出的”擴大覆蓋面、增強凝聚力”的基本要求，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，重點抓好以會計師事務所、資產評估機構為組織基礎的工會組建工作力度，25名以上職工的機構都要建立獨立的基層工會；10名左右職工的機構可以根據情況建立基層工會或工會小組；3至5名職工的機構都要建立獨立工會小組；新建立的機構在開業的6個月內必須依法建立工會組織；在建立基層工會的同時，要建立女職工委員會。各機構要把黨建帶工建工作納入各級黨組織年度工作目標考核內容，使各級工會組織達到組織健全、制度完善、活動正常、作用明顯、會員擁護的要求，把工會真正建設成為”職工之家”。黨組織建設帶動共青團組織建設的主要目標：各級行業機構要實施黨團組織建設同研究、同部署、同考核、同獎懲的同時增強共青團組織的自主能力。完善黨組織建設帶動共青團組織建設的工作機制，擴大團組織建設覆蓋面；配齊配強各級團組織班子，加大對團干部的培養選拔力度；對符合條件的優秀團干部要積極向黨組織輸送；各級團組織要基本建設成為入口科學、管理嚴格的優秀青年組織，使共青團組織真正起到黨的助手作用。

黨組織建設帶動婦女組織建設的主要目標：建立健全婦女組織網絡,建立縱向到底的婦女組織，加大橫向聯系暢通的婦聯組織建設的力度。在已經建立黨組織并具備條件的機構都要建立婦女組織，真正做到哪里有黨組織、哪里有婦女、哪里就有婦女組織和婦女工作。建立健全黨組織建設帶動婦女組織建設的工作機制和領導機制；配齊、配強各級婦聯班子，建立健全婦女人才庫；注重發展優秀婦女加入黨組織；把婦女工作納入黨建目標管理體系，建立和完善婦女干部的績效考核機制；維護婦女兒童的合法權益。深入開展主題突出、特色鮮明的活動，婦女組織的凝聚力、滲透力和戰斗力得到進一步增強。

三、實現黨建“帶三建”目標的主要措施

實行黨建“帶三建”，根本在“建”，關鍵在“帶”，在整體推進黨的基層組織建設的同時，切實履行好自己的政治責 任，指導和幫助工會、共青團、婦聯組織搞好組織建設，增強群團組織的自主能力，通過帶好思想建設、組織建設、隊伍建設、作風建設，改進基層組織的工作內容和活動方式，實現黨組織建設的“雙贏”，促進黨建“帶三建”工作整體水平的提高。

（一）以提高能力為重點，重視抓好工會、共青團、婦聯的領導班子建設。各級黨組織要按照規定，逐步建立民主公開、競爭擇優的選人用人機制，堅持把公推公選作為當前和今后選拔任用各級干部的重要方法之一，按中央和省委關于加強領導班子建設的有關文件精神選配工、青、婦組織干部，配齊配強工、青、婦組織領導班子。要加強領導班子思想作風和黨風廉政建設，加強對工、青、婦組織領導干部的教育、管理和監督。新建的行業機構在建立黨組織的同時要建立工、青、婦組織。對已經建立黨組織的機構要積極探索選派黨建工作指導員的辦法和渠道，指導和幫助建立工、青、婦組織；有條件的黨支部負責人可以通過組織職工大會，進行民主選舉產生基層工會主席；對尚未建立黨組織的單位由行業黨委組織和工會組織選派工、青、婦組織工作指導員幫助籌建；針對個別機構勞動關系復雜，穩定職工隊伍更為緊迫的工作實際，可以試行黨派工會干部的派選制；要進一步加大團干部的選配力度，嚴格執行團干部的初任和轉崗年齡的上限制度，新任團支部書記、副書記年齡一般不超過28周歲，及時做好到（超）齡團干部的轉崗工 作。大力培養、選拔優秀年輕干部和優秀女干部，要重視優秀青年、婦女后備干部隊伍建設。

（二）以擴大覆蓋面為重點，抓好工會、共青團、婦女的基層組織建設。各級黨組織要支持工、青、婦組織依照法律和各自的章程，加強基層組織建設，健全組織網絡，擴大工、青、婦組織的覆蓋面和影響力。要通過各種形式吸引和凝聚廣大職工、青年、婦女加入工、青、婦組織。各機構在重視抓好黨組織的組建工作的同時，加快建立適應行業建設要求的工、青、婦組織，健全和完善工、青、婦組織網絡。各級工、青、婦組織要適應不斷發展變化的新形勢，在鞏固原有基層組織的基礎上，不斷拓展新領域。

（三）以轉變觀念、轉變作風為重點，重視抓好工會、共青團、婦女組織思想作風建設。工、青、婦組織要切實把思想作風建設擺在首位，牢固確立”三個代表”重要思想，任何時候都要以大局為重，以發展為重，以人民群眾利益為重；牢固確立發展的思想，統一發展意志和步調；牢固確立與時俱進、開拓創新的思想，不斷增加新知識、新觀念，不斷增強奮力拼搏的原動力；牢固確立和諧共進的思想，建設和諧團隊，實現和諧共進，達到創大業、辦大事的目的。始終牢記”兩個務必”，嚴格按照”八個堅持、八個反對”的要求和胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣，認真解決思想作風、工作作風、領導 作風和生活作風等方面存在的突出問題；始終圍繞行業發展環境，改進管理方式，強化效能和作風建設；始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，始終保持與人民群眾的血肉聯系，增強為廣大職工、青少年、婦女兒童服務的意識。行業黨委及工、青、婦組織要深入基層，多為基層著想，切實減輕基層負擔，更好地發揮基層組織的主動性和創造性。不斷改進工作方法，拓展工作領域，創新工作手段，轉變工作方式，實現工青婦工作的群眾化和社會化。

（四）以增強凝聚力為重點，扎實開展各種主題活動。各級工、青、婦組織要緊緊圍繞行業的中心工作，把職工、青年、婦女的思想統一到開展弘揚“創業創新創優”精神的主題教育中去，大力弘揚以艱苦創業、自主創業、全民創業為主要內涵的創業精神；大力弘揚以思想解放、敢冒風險、與時俱進為主要內涵的創新精神；大力弘揚以爭先進位、勇于攀登、爭創一流為主要內容的創優精神。積極開展“創建學習型黨組織，爭做學習型黨員”和“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動、“青春創業、崗位建功”競賽和“巾幗創業藍天行動”。積極動員和組織全行業的廣大職工、青年、婦女積極投身經濟建設、社會事業發展的主戰場。引導廣大職工、青年、婦女增強創新意識，提高創新能力，投身創新實踐，為力爭“兩個率先”，為實現富民自由民主的社會主義建功立業。

（五）以提高群眾滿意度為重點，積極為群眾解決熱點、難點問題。工、青、婦組織要把維權工作放到更加突出的位置，把真正重視、真情關懷、真心愛護群眾作為工作的出發點和落腳點。各級黨組織和工、青、婦組織要采取多種形式，進一步廣泛征求方方面面的意見和建議，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。同時，通過依法維權活動，使工青婦組織真正成為深受群眾擁護和信賴的職工之家、青年之家和婦女之家。各級黨組織要高度重視和支持工青婦組織維護群眾合法權益，建立完善以養老、醫療和失業保險為重點的社會保障制度。

四、加強組織領導，確保黨建“帶三建”工作取得實效 做好黨建“帶三建”工作，需要各級黨組織、各會計師事務所、資產評估機構領導的高度重視和密切配合、配套聯動。各級黨組織要把工會、共青團、婦聯的基層組織建設納入黨的建設總體格局，突出重點，強化措施，形成黨建“帶三建”的工作機制。

（一）加強領導，形成合力。各級黨組織要加強對工會、共青團、婦聯工作的領導。太原市轄區的各會計師事務所、資產評估機構在行業黨委的直接領導和指導下進行。太原轄區以外的各市轄區行業機構要積極主動與上一級黨組織聯系，服從上一級黨組織的領導和安排，穩步推進“黨建帶三建”工作，盡快建立健全黨組織和工青婦組織。力爭在我行業盡快建立橫向到邊，縱向到底的立體式、交錯式黨群工作網絡，一級抓一級，層層抓落實，確保黨建“帶三建”工作取得實效。各會計師事務所、資產評估機構要大力支持工會、共青團、婦聯工作，根據經濟發展水平和職工、青少年、婦女事業發展的需要，每年編制相應的工作經費列入活動經費，實行專款專用。

（二）建立機制，增強活力。進一步建立和完善黨建“帶三建”工作的聯席會議、目標責任、督促檢查等制度。把工會、共青團、婦聯工作納入日常黨建工作的重要內容，做到黨群工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，實現黨建“帶三建”在內容、目標和程序上相銜接、相協調、相統一，做好思想、組織、班子、隊伍、工作上的帶動，增強黨建“帶三建”工作的生機和活力。

（三）典型示范，加大推力。各級黨群組織要重視黨建“帶三建”的宣傳工作，強化輿論導向，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用。要深入基層，加強調查研究，發現典型，培植典型，以點上的經驗推動面上的工作，從而全面提升工作水平和工作層次。

第二篇：黨建“帶工建、帶團建、帶婦建”工作總結

新廟鎮黨建“帶工建、帶團建、帶婦建”

工 作 總 結

近年來，我鎮黨委深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，充分發揮工會、共青團、婦聯組織在經濟社會建設中的橋梁紐帶作用，不斷加強“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建”工作，推進了全鎮經濟社會又好又快發展。

一、以提高能力為重點，重視抓好工會、共青團、婦聯的領導班子建設

我鎮各級黨組織按照規定，配齊配強了工、青、婦組織領導班子。各村至少配備1名專職工會干部，并落實好團干部的政治、經濟待遇。首先，對尚未具備建立黨組織條件的單位由上級黨組織和工會組織選派黨群工作指導員幫助籌建。同時由組織部門、工會組織聯合建立黨和工會干部人才庫。其次，進一步加大團干部的選配力度，各村至少配備1名專職團干部，并落實好團干部的政治、經濟待遇；嚴格執行團干部的初任和轉崗年齡上限，新任團支部書記年齡均不超過28周歲，任職最高年齡一般不超過30周歲，及時做好了到（超）齡團干部的轉崗、選拔工作。另外，大力培養選拔了一批優秀女干部，強化了婦女后備干部隊伍建設。

二、以擴大覆蓋面為重點，重視抓好工會、共青團、婦聯的基層組織建設

我鎮各級黨組織大力支持工、青、婦組織依照法律和各 1

自章程，加強基層組織建設，健全組織網絡，擴大了工、青、婦組織的覆蓋面和影響力。通過各種形式吸引和凝聚職工、先進青年、婦女加入工、青、婦組織。同時，重點抓好非公企業黨群組織的組建工作。機關、事業單位都建立了工、青、婦組織，健全和完善工、青、婦組織網絡。各級工、青、婦組織適應不斷發展變化的新形勢，在鞏固原有基層組織的基礎上，不斷拓展了新領域。

三、以轉變工作作風為重點，重視抓好工會、共青團、婦聯組織的思想作風建設

我們切實把思想作風建設擺在首位，牢固確立科學發展觀，以大局為重，以發展為重，以人民群眾利益為重；牢固確立發展的思想，統一發展意志和步調；牢固確立與時俱進、開拓創新的思想，不斷增加新知識、新觀念，不斷增強奮力拼搏的原動力；牢固確立和諧共進的思想，建設和諧團隊，實現和諧共進，達到創大業、辦大事的目的。始終牢記“兩個務必”，嚴格按照“八個堅持、八個反對”的要求，認真解決思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題。深入基層，多為基層著想，切實減輕基層負擔，更好地發揮基層組織的主動性和創造性。不斷改進工作方法，拓展工作領域，創新工作手段，轉變工作方式，實現工青婦工作的群眾化和社會化。

四、以增強凝聚力為重點，重視開展各種主題活動 我們緊緊圍繞全鎮的中心工作，把職工、青年、婦女的智慧和力量凝聚到建設富裕型小康鎮的目標上。積極開展“創建學習型黨組織，爭做學習型黨員”和“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動、“青春創業、崗位建功”競賽和“巾幗建功行動”。積極動員和組織全鎮各條戰線的廣大職工、青年、婦女積極投身經濟建設、社會事業發展的主戰場。引導廣大職工、青年、婦女增強創新意識，提高創新能力，投身創新實踐，為實現富民強鎮建功立業。

五、以提高群眾滿意度為重點，重視抓好群眾熱點、難點問題的解決

我們把維權工作放到突出的位置，把真正重視、真情關懷、真心愛護群眾作為工作的出發點和落腳點。結合落實各級黨組織黨員先進性教育活動整改意見，工、青、婦組織積極采取各種形式，廣泛征求方方面面的意見和建議，從抓自身存在的突出問題的整改入手，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。同時，通過依法維權活動，使工青婦組織真正成為深受群眾擁護和信賴的職工之家、青年之家和婦女之家。另外，各級黨組織高度重視和支持工青婦組織維權所聯系群眾合法權益，建立完善以養老、醫療和失業保險為重點的社會保障制度。指導發展法律援助事業，為弱勢群體提供法律援助。

二○一○年八月二十五日

第三篇：xx村黨建帶團建、帶婦建、帶工建工作方案

xx村黨建帶團建、帶婦建、帶工建

工作方案

為深入貫徹落實科學發展觀，扎實開展基層組織建設年活動，提高我村組織建設的整體水平，充分發揮工會、共青團、婦聯組織的重要作用，現就“黨建帶團建、黨建帶婦建、黨建帶工建”（以下簡稱黨建“帶三建”）工作制定如下方案：

一、黨建“帶三建”工作的指導思想和主要目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，扎實開展基層組織建設年活動，以加強和改進黨的建設，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執政地位，維護改革、發展、穩定為重點，認真貫徹落實上級會議精神，堅持思想建設、組織建設和作風建設一起抓，積極探索建立黨建“帶三建”的長效機制，為全村經濟社會發展提供智力支持和組織保障。

（二）主要目標

黨建“帶三建”要圍繞三級聯創及創先爭優活動、增強組織凝聚力和擴大組織覆蓋面等重點開展工作，使廣大村組黨員干部、農牧民黨員、團員青年和婦女的理論水平和政治覺悟有明顯提高，群團組織先進性和凝聚力明顯增強，覆蓋面逐漸擴大。

黨建帶工建的主要目標：按照胡錦濤總書記提出的“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的基本要求，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則。在建立基層工會的同時，建立女務工農牧民委員會。達到組織健全、制度完善、活動正常、作用明顯、會員擁護的要求，把工會真正建設成為“務工人之家”。

黨建帶團建的主要目標：實施黨團組織建設同研究、同部署、同考核、同獎懲，完善黨建帶團建工作機制；擴大團建覆蓋面，加強青少年組織建設。全面提升團建工作水平，加大對團干部培養選拔力度，對符合條件的優秀團干部要積極向黨組織輸送。配齊配強團委班子，基本形成入口科學、管理嚴格、出口通暢的團干部選拔任用機制。

黨建帶婦建的主要目標：建立健全婦聯組織網絡,各支部建立婦代會，真正做到哪里有黨組織、哪里有婦女、哪里就有婦女組織和婦女工作。建立健全黨建帶婦建的工作機制和領導機制，配齊、配強村組婦女主任，維護好婦女兒童的合法權益，深入開展主題突出、特色鮮明的活動，婦女組織的凝聚力、滲透力和戰斗力得到進一步增強。

三、實現黨建“帶三建”目標的主要措施

實行黨建“帶三建”，根本在“建”，關鍵在“帶”，在全面加強黨的先進性建設、整體推進黨的基層組織建設的同時，切實履行好自己的政治責任，指導和幫助工會、共青團

和婦聯組織搞好組織建設，增強群團組織的自主能力，通過帶好思想建設、組織建設、隊伍建設、作風建設，改進基層組織的工作內容和活動方式，實現黨群建設的“雙贏”，促進黨建“帶三建”工作整體水平的提高。

1、以提高能力為重點，重視抓好工會、共青團、婦聯的領導班子建設。逐步建立民主公開、競爭擇優的選人用人機制，堅持把公推公選作為當前和今后選拔任用領導干部的重要方法之一，配齊配強工、青、婦組織領導班子。要加強工、青、婦組織領導班子思想作風和黨風廉政建設，加強對村干部的教育、管理和監督。按上級關于加強工會領導班子建設的有關文件精神配好配強工會干部，大力培養、選拔優秀年輕干部和優秀女干部，要重視優秀青年、婦女后備干部隊伍建設。

2、以擴大覆蓋面為重點，抓好工會、共青團、婦聯的基層組織建設。黨組織要支持工、青、婦組織依照法律和各自的章程，加強基層組織建設，健全組織網絡，擴大工、青、婦組織的覆蓋面和影響力。要通過各種形式吸引和凝聚職工、先進青年、婦女加入工、青、婦組織。

3、以轉變觀念、轉變作風為重點，重視抓好工會、共青團、婦聯組織思想作風建設。工、青、婦組織要切實把思想作風建設擺在首位，牢固確立“三個代表”重要思想，任何時候都要以大局為重，以發展為重，以農牧民群眾利益為

重；牢固確立發展的思想，統一發展意志和步調；牢固確立與時俱進、開拓創新的思想，不斷增加新知識、新觀念，不斷增強奮力拼搏的原動力；牢固確立和諧共進的思想，建設和諧團隊，實現和諧共進，達到創大業、辦大事的目的。始終牢記“兩個務必”，嚴格按“八個堅持、八個反對”的要求，認真解決思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題；始終圍繞優化村投資發展環境，轉變政府職能，改進管理方式，強化效能和作風建設；始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，始終保持與人民群眾的血肉聯系，增強為廣大務工農牧民、青少年、婦女兒童服務的意識。深入基層，多為基層著想，切實減輕基層負擔，更好地發揮基層組織的主動性和創造性。不斷改進工作方法，拓展工作領域，創新工作手段，轉變工作方式，實現工青婦工作的群眾化和社會化。

4、以增強凝聚力為重點，扎實開展各種主題活動。各級工、青、婦組織要緊緊圍繞我村的主要工作,大力弘揚以艱苦創業、自主創業、全民創業為主要內涵的創業精神，大力弘揚以思想解放、敢冒風險、與時俱進為主要內涵的創新精神，大力弘揚以爭先進位、勇于攀登、爭創一流為主要內容的創優精神。引導廣大務工農牧民、青年、婦女增強創新意識，提高創新能力，投身創新實踐。

5、以提高群眾滿意度為重點，積極為群眾解決熱點、難點問題。工、青、婦組織要把維權工作放到更加突出的位置，把真正重視、真情關懷、真心愛護群眾作為工作的出發點和落腳點。工、青、婦組織要采取多種形式，進一步廣泛征求方方面面的意見和建議，從抓自身存在的突出問題的整改入手，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。同時，通過依法維權活動，使工青婦組織真正成為深受群眾擁護和信賴的務工人之家、青年之家和婦女之家。高度重視和支持工青婦組織維護所聯系群眾合法權益，建立完善以養老、醫療和失業保險為重點的社會保障制度。指導發展法律援助事業，為弱勢群體提供法律援助。

四、加強組織領導，確保黨建“帶三建”工作取得實效 做好黨建“帶三建”工作，需要各級黨組織的密切配合、配套聯動。黨組織要把工會、共青團、婦聯的基層組織建設納入黨的建設總體格局，作為加強黨的先進性建設的一個重要方面，突出重點，強化措施，形成黨建“帶三建”的工作機制。

1、加強領導，形成合力。黨組織要加強對工會、共青團、婦聯工作的領導。建立黨群工作聯席會議制度，并制定目標考核辦法。村黨組織也要根據要求，切實把黨建“帶三建”工作納入黨建目標考核內容。建立“橫向到邊，縱向到底”的立體式、交錯式黨群工作網絡，一級抓一級，層層抓落實，確保黨建“帶三建”工作取得實效。“村兩委”要

大力支持工會、共青團、婦聯工作。

2、建立機制，增強活力。進一步建立和完善黨建“帶三建”的聯席會議、目標責任、督促檢查、評比表彰等制度，把工會、共青團、婦聯工作納入日常黨建工作內容，做到黨群工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，實現黨建“帶三建”在內容、目標和程序上相銜接、相協調、相統一，做好思想、組織、班子、隊伍、工作上的帶動，增強黨建“帶三建”工作的生機和活力。

3、典型示范，加大推力。村黨組織要重視黨建“帶三建”的宣傳工作，強化輿論導向，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用。要深入基層，加強調查研究，發現典型，培植典型，以點上的經驗推動面上的工作，從而全面提升工作水平和工作層次。

xx鎮xx村黨支部 xx村民委員會

駐xx村工作隊 2012年1月16日

第四篇：關于加強黨建帶工建帶團建帶婦建的實施意見

關于加強黨建帶工建帶團建帶婦建的實 施 意 見

各鄉鎮黨委、縣直單位黨組織：

為深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，提高基層組織建設的整體水平，充分發揮工、青、婦組織在我縣三個文明建設中的生力軍和突擊隊作用，現就實施“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建”工作提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和學習實踐科學發展觀為指導，以加強和改進黨的建設，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執政地位，維護改革、發展、穩定為重點，扎實推進黨的基層組織建設，積極探索建立黨建帶工建帶團建帶婦建的長效機制，為建設“和諧安鄉、工業安鄉、生態安鄉”提供組織保障。

二、目標任務

黨建帶工建團建婦建要按照創先爭優活動要求，抓好

理論武裝、增強組織凝聚力、擴大組織覆蓋面等重點工作，使廣大勞動者、青年團員和婦女的素質明顯提高，群團組織先進性、凝聚力和戰斗力明顯增強，組織和工作覆蓋面明顯擴大。

黨建帶工建的主要目標：按照“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，重點抓好企業工會組織規范化建設。企業在成立黨組織的同時，建立工會組織，實行黨與工會聯席會議制度。工會要在黨組織的領導下開展工作，教育廣大勞動者增強主人翁意識，開展豐富多彩的勞動競賽，健全維權工作機制，達到組織健全、制度完善、活動經常、作用明顯、會員擁護的目標。

黨建帶團建的主要目標：要把團的組織建設納入基層組織建設的整體格局，做到基層黨團組織建設同研究、同部署、同考核,健全團的組織網絡，非公組織、新經濟組織、社區團建及時跟進，消滅團建空白點；配齊配強團干部，將優秀年輕團干部充實到團的崗位上；在基層黨組織的領導下開展好貼近青年的主題活動，加強團的陣地建設，積極推進青年中心的建設。加強團干和團員教育培訓力度，青年入黨須經團組織推薦后在團員中發展。通過加強黨建帶團建，實現“五好”團組織目標，即班子建設好、隊伍作用發揮好、主題活動開展好、工作制度好、活動陣地建設好。

黨建帶婦建的主要目標：按照配齊配強的原則，把婦女組織納入基層組織建設的整體格局，符合條件的縣直機關和非公有制企業都要組建婦委會。特別健全婦女干部的培養和選拔機制，建立婦女人才庫，重點培養文化素質高、有發展潛力的優秀婦女，建立和完善婦女干部績效考核機制，注重發展優秀婦女加入黨組織，維護好婦女兒童的合法權益，深入開展主題突出、特色鮮明的各種載體活動，增強婦女組織的凝聚力、滲透力和戰斗力。

三、主要措施

1、積極推進組織建設。組織建設主要包括兩個方面：一是以提高能力為重點，抓好工、青、婦的領導班子建設。配齊配強工、青、婦組織領導班子，把政治上靠得住、發展上有本事、人民群眾信得過的年輕干部和優秀女干部選拔、充實到各級工、青、婦組織領導班子中，保持領導班子合理的專業知識結構和年齡梯次結構。二是以擴大覆蓋面為重點，抓好工、青、婦組織建設。支持工、青、婦組織依照法律和各自的章程，加強組織建設和效能建設，擴大工、青、婦組織的覆蓋面和影響力。通過各種形式吸引

先進勞動者、青年、婦女加入工、青、婦組織。抓好機關、事業單位、非公企業和村（社區）的工、青、婦組織網絡建設，在鞏固原有成果的基礎上，不斷拓展新領域。

2、突出開展主題活動。開展活動是群團組織的主要工作方式。群團組織開展活動，既要體現自身的組織特點，又要形成鮮明的工作特色。針對不同層次、不同領域、不同對象來創造不同載體，拓展活動領域，豐富活動內容，改進活動方式。根據落實科學發展觀、構建和諧社會的發展要求，緊緊圍繞全縣的中心工作，把勞動者、青年、婦女的思想統一到加快發展、科學發展、協調發展的旗幟下來，積極動員和組織全市各條戰線的廣大勞動者、青年、婦女積極投身經濟建設、社會事業發展的主戰場。不斷增強廣大勞動者、青年、婦女的創新意識，提高創業本領。

3、努力構建長效機制。一是加強制度建設。把工、青、婦工作納入黨建目標管理責任制，構建黨建帶工建帶團建帶婦建的長效機制，建立定期聯席會議制度、重大問題征求意見制度、黨組織成員聯系工、青、婦委員制度、定期匯報工作制度等。二是著力解決問題。在解決問題中鞏固制度、體現戰斗力、增強生命力。工、青、婦組織要把維權工作放到突出的位置，把真正重視、真情關懷、真

心愛護廣大群眾作為工作的出發點和落腳點，通過依法維權活動，使工、青、婦組織真正成為深受群眾擁護和信賴的勞動者之家、青年之家和婦女之家。

四、工作要求

1、加強領導。各單位黨組織要認真研究工、青、婦組織建設的對策和措施，及時對工、青、婦組織建設提出指導性意見，幫助工、青、婦組織解決工作中遇到的困難和問題。同時要將黨建帶工建帶團建帶婦建工作納入到黨委工作目標考核，做到書記親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。鄉鎮黨委和工、青、婦組織要負起直接責任，做到情況清晰，措施完善，責任明確。

2、形成合力。要建立“橫向到邊，縱向到底”的立體式、交錯式黨群工作網絡，各單位要安排工作經費，確保組織、人員、經費三到位。通過新聞媒體的廣泛宣傳，形成社會廣泛關注、理解、支持黨建帶工建帶團建帶婦建的良好氛圍，為黨建帶工建帶團建帶婦建工作的順利開展創造良好的社會環境。

3、督促指導。要加強對黨建帶工建帶團建帶婦建工作的督促檢查指導，幫助研究具體的工作方法和對策。把“培植典型、突破重點”作為黨建帶工建帶團建帶婦建的重要方法，結合本地實際，培養有時代性和可借鑒性的不同典型，發揮好示范作用。加強對新情況、新問題的調查研究，探索規律，大膽實踐，努力開創新形勢下黨建帶工建帶團建帶婦建工作新局面。

2010年8月16日 中共安鄉縣委組織部

第五篇：關于加強黨建“帶工建、帶團建、帶婦建”的實施意見

新廟發?2009?5號

中共新廟鎮委員會

關于進一步加強黨建“帶工建、帶團建、帶婦建”的實 施 意 見

各黨總支（支部）、各村黨支部、各企事業黨組織：

為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，充分發揮工會、共青團、婦聯組織在我鎮經濟社會建設中的橋梁紐帶作用，推進全鎮經濟快速健康發展，根據我鎮實際，現就實施“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建”（以下簡稱黨建“帶三建”）工作提出如下意見。

一、統一思想，提高認識，明確做好黨建“帶三建”工作的重要意義

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們黨歷來重視黨的基層組織建設，把工會、共青團、婦聯等群眾組織作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，通過工會、共青團、婦聯等群眾組織去團結帶領廣大職工、青年和婦女完成黨在各 個歷史時期的任務而奮斗。黨的性質、宗旨和任務，以及工會、共青團、婦聯組織的建設從來都是和黨的建設緊密聯系在一起的。黨領導群團，群團緊跟黨；黨重視群團，群團依靠黨；黨關心群團，群團支持黨。當前改革發展正處在關鍵時期，社會利益關系更為復雜，解決這些新矛盾新問題，必須依靠各級黨組織并動員廣大干部群眾正視新情況，探索新措施，走出新路子。因此，在加強黨的基層組織建設的同時，加強工會、共青團、婦聯組織建設，具有十分重要的意義。近年來，全鎮各級黨組織堅持科學發展、率先發展、統籌發展，大力弘揚“三創”精神，不斷加強和改善對工會、共青團、婦聯等群眾團體的領導，工會、共青團、婦聯工作取得了明顯的成績。但工作中還存在不少薄弱環節，各類新經濟組織黨群組織不夠健全，許多工作不能積極應對，黨的政治優勢不能很好發揮，嚴重影響了廣大群眾的積極性。對此，各級黨群組織要從加強黨的先進性建設、鞏固黨的執政基礎和群眾基礎，提高黨的執政能力，推動黨的建設和經濟社會發展的戰略高度，充分認識搞好黨建“帶三建”工作的重要性和緊迫性。

二、明確目標，扎實推進黨建“帶三建”工作

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，以加強和改進黨的建設，維護改革、發展、穩定為重點，堅持思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和先進性建設一起抓，積極探索建立黨建“帶三建”的長效機制，扎實推進“強基工程”，不斷鞏固黨的執政地位，擴大黨的群眾基礎；組織動員黨組織和群團組織積極投入到創優發展環境，加快經濟和社會事業發展中來，為推進我鎮“四鎮同創”提供智力支持和組織保證。

（二）主要目標

黨建帶工建的主要目標：按照胡錦濤總書記提出的“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的基本要求，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，重點抓好非公企業工會組織建設，積極探索向非公企業選派黨建工作指導員的辦法和渠道，有條件的非公企業黨組織負責人可以通過選舉兼任工會主席。工會組織要積極推薦符合條件的優秀一線產業工人加入黨組織。到2010年底，有100名以上職工的企業工會組建率達到90%以上；50名以上職工的企業工會組建率達到85%以上；25名以上職工的企業都要建立獨立的基層工會。各類新經濟組織在開業的一年內必須依法建立工會組織。所有的企業都要依法建立工資協商制度和民主管理制度。在建立基層工會的同時，建立女職工委員會。黨建帶工建工作納入各級黨組織工作目標考核內容，使各級工會組織達到組織健全、制度完善、活動正常、作用明顯、會員擁護的要求，把工會真正建設成為“職工之家”。

黨建帶團建的主要目標：實施黨團組織建設同研究、同部署、同考核、同獎懲、完善黨建帶團建工作機制；擴大團建覆蓋面，重點抓好非公有制經濟、新社會組織團組織、青少年組織建設。到2011年底，90%符合條件的非公企業和新社會組織建立團組織或青少年組織；全面提升團建工作水平，到2010年底，90%以上的學校、機關事業單位，60%以上的農村團組織健全，50%以上的非公企業和新社會組織團組織達到“五個有”標準，全鎮團組織在全市、區創建“五四紅旗團支部”比例上升到30%；加大對團干部培養選拔力度，對符合條件的優秀團干部積極向黨組織輸送。配齊配強 各級團支部班子，基本形成入口科學、管理嚴格、出口通暢的團干部選拔任用機制。

黨建帶婦建的主要目標：建立健全婦聯組織網絡，鞏固縱向到底的四級婦聯組織，加大橫向婦聯組織建設的力度，在符合條件的機關和事業單位都建立婦委會，在已經建立黨組織并具備條件的新經濟組織建立婦女組織，真正做到哪里有黨組織、哪里有婦女、哪里就有婦女組織和婦女工作。建立健全黨建帶婦建的工作機制和領導機制，配齊配強各級婦聯班子，婦聯干部的編制不得被占用或挪用，鎮級必須要有1名公務員擔任專職婦聯干部，婦聯主席明確為中層干部；村婦代會確保有１名專兼職干部，村婦代會主任100%進村委班子、凡是黨員的村婦代會主任進入村黨組織班子，年報酬不低于村委會副職的待遇。建立健全婦女人才庫，注重發展優秀婦女加入黨組織。把婦女工作納入黨建目標管理體系，建立和完善婦女干部的績效考核機制，全鎮每五年表彰一批先進婦女組織和優秀婦女干部。維護好婦女兒童的合法權益，深入開展主題突出、特色鮮明的活動，婦女組織的凝聚力、滲透力和戰斗力得到進一步增強。

（三）具體措施

實行黨建“帶三建”，根本在“建”，關鍵在“帶”，在整體推進黨的基層組織建設的同時，指導和幫助工會、共青團和婦聯組織搞好組織建設，實現黨群建設的“雙贏”，促進黨建“帶三建”工作整體水平的提高。

1、以提高能力為重點，重視抓好工會、共青團、婦聯的領導班子建設。各級黨組織要按照規定，配齊配強工、青、婦組織領導班子。各村至少配備1名專職工會干部，并落實好團干部的政治、經濟待遇。對尚未具備建立黨組織條件的 單位由上級黨組織和工會組織選派黨群工作指導員幫助籌建。同時由組織部門、工會組織聯合建立黨和工會干部人才庫，進一步加大團干部的選配力度，各村至少配備1名專職團干部，并落實好團干部的政治、經濟待遇；嚴格執行團干部的初任和轉崗年齡上限，新任團支部書記年齡一般不超過28周歲，任職最高年齡一般不超過28周歲，及時做好到（超）齡團干部的轉崗、選拔工作。大力培養、選拔優秀年輕干部和優秀女干部，重視優秀青年、婦女后備干部隊伍建設。

2、以擴大覆蓋面為重點，重視抓好工會、共青團、婦聯的基層組織建設。各級黨組織要支持工、青、婦組織依照法律和各自章程，加強基層組織建設，健全組織網絡，擴大工、青、婦組織的覆蓋面和影響力。通過各種形式吸引和凝聚職工、先進青年、婦女加入工、青、婦組織。重點抓好非公企業黨群組織的組建工作。機關、事業單位都要建立工、青、婦組織，健全和完善工、青、婦組織網絡。各級工、青、婦組織要適應不斷發展變化的新形勢，在鞏固原有基層組織的基礎上，不斷拓展新領域。

3、以轉變工作作風為重點，重視抓好工會、共青團、婦聯組織的思想作風建設。工、青、婦組織要切實把思想作風建設擺在首位，牢固確立“三個代表”重要思想，任何時候都要以大局為重，以發展為重，以人民群眾利益為重；牢固確立發展的思想，統一發展意志和步調；牢固確立與時俱進、開拓創新的思想，不斷增加新知識、新觀念，不斷增強奮力拼搏的原動力；牢固確立和諧共進的思想，建設和諧團隊，實現和諧共進，達到創大業、辦大事的目的。始終牢記“兩個務必”，嚴格按照“八個堅持、八個反對”的要求，認真解決思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面 存在的突出問題。深入基層，多為基層著想，切實減輕基層負擔，更好地發揮基層組織的主動性和創造性。不斷改進工作方法，拓展工作領域，創新工作手段，轉變工作方式，實現工青婦工作的群眾化和社會化。

4、以增強凝聚力為重點，重視開展各種主題活動。各級工、青、婦組織要緊緊圍繞全鎮的中心工作，把職工、青年、婦女的智慧和力量凝聚到建設富裕型小康鎮的目標上。積極開展“創建學習型黨組織，爭做學習型黨員”和“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動、“青春創業、崗位建功”競賽和“巾幗建功行動”。積極動員和組織全鎮各條戰線的廣大職工、青年、婦女積極投身經濟建設、社會事業發展的主戰場。引導廣大職工、青年、婦女增強創新意識，提高創新能力，投身創新實踐，為實現富民強鎮建功立業。

5、以提高群眾滿意度為重點，重視抓好群眾熱點、難點問題的解決。工、青、婦組織要把維權工作放到更加突出的位置，把真正重視、真情關懷、真心愛護群眾作為工作的出發點和落腳點。結合落實各級黨組織黨員先進性教育活動整改意見，工、青、婦組織要采取各種形式，進一步廣泛征求方方面面的意見和建議，從抓自身存在的突出問題的整改入手，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。同時，通過依法維權活動，使工青婦組織真正成為深受群眾擁護和信賴的職工之家、青年之家和婦女之家。各級黨組織要高度重視和支持工青婦組織維權所聯系群眾合法權益，建立完善以養老、醫療和失業保險為重點的社會保障制度。指導發展法律援助事業，為弱勢群體提供法律援助。

三、加強領導，確保黨建“帶三建”工作取得實效 做好黨建“帶三建”工作，需要各級黨組織的密切配合、配套聯動。各級黨組織要把工會、共青團、婦聯的基層組織建設納入黨的建設總體格局，作為加強黨的建設的先進性建設的一個重要方面，突出重點，強化措施，形成黨建“帶三建”的工作機制。

1、加強領導，形成合力。各級黨組織要加強對工會、共青團、婦聯工作的領導。鎮黨委成立黨建“帶三建”工作領導小組，建立黨群工作聯席會議制度，并制定目標考核辦法。各級黨組織也要根據要求，切實把黨建“帶三建”工作納入黨建目標考核內容。建立“橫向到邊，縱向到底”的立體式、交錯式黨群工作網絡，一級抓一級，層層抓落實。確保黨建“帶三建”工作取得實效。各級黨委、政府要大力支持工會、共青團、婦聯工作，根據經濟發展水平和職工、青少年、婦女兒童事業發展的需要，每年編制相應的工作經費列入各級財政預算，實行專款專用。

2、建立機制，增強活力。進一步建立和完善黨建“帶三建”的聯席會議、目標責任、督促檢查、評比表彰等制度，把工會、共青團、婦聯工作納入日常黨建工作內容，做到黨建工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎勵、實現黨建“帶三建”在內容、目標和程序上相銜接、相協調、相統一，做到思想、組織、班子、隊伍、工作上的帶動，增強黨建“帶三建”工作的生機和活力。

3、典型示范，加大推力。各級黨群組織要重視黨建“帶三建”的宣傳工作，強化輿論導向，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用。深入基層，加強調查研究，發現典型，培植典型，以點上的經驗推動面上的工作，從而全面提升工作水平和工作層次。

二○○九年二月五日