第一篇：整改提高階段實施方案

關于印發《青海省大通種牛場開展保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段實施方案》的通知

場屬各單位：

根據青海省第一批保持共產黨員先進性教育活動第三階段工作會議精神，我場先進性教育活動領導小組結合實際研究制定了《青海省大通種牛場保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段實施方案》，現印發給你們，請認真組織實施。

二00五年五月九日

主題詞：先進性教育活動 整改提高階段 實施方案 通知 抄報：

抄送：

青海省大通種牛場辦公室2005年5月9日印發

青海省大通種牛場開展保持共產黨員

先進性教育活動整改提高階段實施方案

整改提高階段是保持共產黨員先進性教育活動取得實效的關鍵性階段，為切實搞好本階段的工作，根據保持共產黨員先進性教育活動領導小組整改提高階段工作實施意見和我場先進性教育活動《實施方案》的總體安排，現就我場先進性教育活動整改提高階段提出如下實施方案：

一、主要任務和目標要求

整改提高階段的主要任務是：在廣泛征求意見、進行黨性分析和民主評議的基礎上，深入學習貫徹“三個代表”重要思想，針對本單位、本部門黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，制定切實可行的整改方案，認真抓好整改措施的落實，建立健全各項規章制度，探索建立保持共產黨員先進性的長效機制，通過整改提高使各級黨組織更加堅強，黨員聯隊伍更加先進，存在的問題得到認真解決，達到各級黨組織有新形象，廣大共產黨員有新面貌，農牧業各項工作有新局面的目標。

二、方法步驟和時間安排

整改提高階段自2005年4月30日開始，至5月底基本結束，安排一個月的時間，具體分五個步驟進行：

（一）繼續抓好學習（4月30日至5月8日）

（二）制定整改方案（5月9日至13日）

各支部和黨員個人要根據征求到的意見建議和黨性分析、民主評議中提出的突出問題，分別制定整改方案。要明確本單位和黨員到底存在什么突出的問題，針對自身建設存在的問題、針對黨員教育管理方面存在的問題、針對黨員隊伍存在的問題、針對群眾關心的熱點問題，特別是針對影響發展的突出問題制定整改方案；要明確本單位要著力解決哪些突出問題，把要解

決的問題梳理清楚，一件一件、一項一項地落實，制定整改方案既要有長遠規劃，又要有階段性要求，既要有明確目標，又要有解決問題的具體措施和辦法，要把近期整改、中期整改、長期整改結合起來；要明確解決問題的具體辦法，整改方案要突出重點、實事求是，不提過高的目標和不切實際的口號，必須寫清楚每一個問題采取什么措施和方法來解決，盡量做到細化、量化，提高實效性和操作性。

對黨組織和黨員制定的整改措施，要通過一定方式、在一定范圍內公布，聽取黨員和群眾的意見，接受黨員和群眾的監督。整改措施籠統、空泛，黨員、群眾不滿意的，要重新研究制定。各單位支部領導班子的整改方案，要經領導班子集體研究討論，并聽取督導組的意見；領導班子成員的整改措施由黨委主要負責人審閱，其他黨員的整改由黨支部委員會審閱。

（三）抓好整改落實（5月14日至20日）

各級黨組織要認真落實整改措施，凡承諾整改的問題，要堅決兌現。要按照先易后難、循序漸進的辦法逐個解決，特別要從群眾意見歸集中的問題改起，抓住那些影響改革發展，影響隊伍形象的突出問題，列出單子，指定專人，明確責任，下大氣力一件一件抓好落實。對具體條件，能立即整改的，要立行立改；暫時不具備條件解決的，要向群眾講清楚，創造條件加以解決；屬于上級應該解決的問題，由下級黨組織以整改建議書的形式向上級黨組織反映。上級黨組織和黨員領導干部要為基層黨組織和其他黨員作出整改表率。

黨員個人要認真落實好個人整改措施，把思想覺悟的提高同服務群眾、發揮作用、促進工作結合起來，聯系實際多為群眾辦實事，樹立黨員新形象；以忠實實踐“三個代表”重要思想的實際行動，確保整改措施落實到位。各黨支部要認真組織開展黨員先進性承諾活動，指導黨員向社會和群眾作出履行入

黨誓詞，認真踐行“三個代表”重要思想，模范執行黨的路線、方針、政策，堅持立黨為公、執政為民，始終保持共產黨員先進性的莊嚴承諾。

（四）完善工作制度，建立長效機制（5月21日至27日）各支部要把落實整改措施與加強黨的基層組織結合起來，與建立健全“讓黨員受教育，使群眾得利益”的長效機制結合起來，總結和提煉先進性教育活動中創造的好做法、好經驗，并且運用到今后的基層組織建設和黨員隊伍建設工作中，以制度的形式固定下來，堅持下去，形成保持共產黨員先進性的長效機制。

1、健全完善黨員自律機制、群眾監督機制和激勵機制。黨組織要建立黨員學習制度，黨員要定期向黨組織匯報思想和工作，主動聽取各方面的意見，自覺接受群眾監督，時時處處嚴格要求自己，黨組織在對黨員進行考核時，要注重征求群眾意見，把群眾評判作為重要標準，把群眾是否滿意作為衡量尺度。落實好黨員各項權利，加強黨員活動陣地建設，提高對優秀共產黨員的表彰獎勵力度。黨組織要關心黨員，特別要對老黨員和有困難的黨員進行幫助，體現黨組織的溫暖，增強廣大黨員的自豪感、光榮感和責任感，使黨員在任何情況下都努力踐行“三個代表”重要思想，保持共產黨員的先進性。

2、健全完善黨員組織管理機制。按照“三個代表”重要思想要求，做好新形勢下發展黨員的工作，重視入黨積極分子的培養，完善發展黨員制度，既要嚴把“入口”，又要及時把符合黨員條件的優秀分子吸收到黨內來，為黨組織注入新鮮血液。強化黨員教育培訓，不斷提高黨員素質；實現黨員管理的制度化、規范化；建立黨員信息管理系統，提高黨員隊伍科學管理水平；健全完善黨員崗位責任制，對每個黨員都定崗定責，量化管理，加強考核，使管理措施落到實處；貫徹從嚴治黨的方針，敞開“出口”，按照不合格黨員的認定辦法，做好處臵不合格黨員的工作，保持黨員隊伍的先進性和純潔性；適時組織開展主題活動，增強黨員隊伍和各級黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力。

（五）向群眾公布整改情況（5月28日至31日）

整改的關鍵在于落實，整改工作成效如何，最終要看群眾是否滿意。在整改過程中，要堅持走群眾路線，把群眾滿意程度作為整改的根本衡量標準，要把抓落實、求實效為搞好整改的基本要求，力戒形式主義、表面文章，做到整改時間、整改責任、整改措施三落實，把整改的各個環節、各項措施抓細抓實抓好，以整改的實效贏得群眾的滿意。整改階段基本結束時，要通過一定形式，在一定范圍內公布黨組織和領導干部整改情況，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾的評判和監督。

三、加強組織領導．

整改提高是保持共產黨員先進性教育活動的最后一個階段，是對照“三個代表”重要思想要求，采取切實有效的措施，把存在的突出問題解決好，促進黨員隊伍素質的提高，促進各項工作開展的重要階段，是基層黨組織和黨員隊伍解決關鍵問題的環節，是不斷提高黨組織的凝聚力、戰斗力和黨員先進性的著眼點和落腳點，也是體現和檢驗這次黨員先進性活動成效的重要標準。

整改提高階段，時間安排緊，整改任務重，需要投入大量精力，做很多細致的工作,各單位要始終堅持高標準、嚴要求，切實加強領導。各單位領導班子成員要分工負責，主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力親自抓，一級抓一級，基層抓好落實，既要抓好黨組織的整改，又要以身作則帶頭搞好自身整改，同時還要督促黨員落實整改，做到思想不松、力度檔松、標準不松，把整改階段的各項工作切實落到實處。

第二篇：整改提高階段實施方案

根據**先進性教育活動領導小組的通知要求，按照**黨委先進性教育活動實施意見的安排，特制定**黨委保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段實施方案如下：

一、深入搞好思想動員，充分認識做好分析評議階段工作的重要性 整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎上，集中時間、集中精力解決黨員和黨組織在思想、工作和作風等方面存在的問題，抓落實、見實效的階段，是廣大黨員展示新形象，取得新進步的關鍵階段。在這一階段，能不能解決在黨員和黨組織存在的突出問題，影響改革發展、穩定、涉及群眾切身利益的實際問題等方面取得新的進展，是衡量先進性教育活動有沒有取得實效的重要標準。各級黨組織要層層召開轉段動員大會，充分闡明整改建設的重要性和必要性，針對黨員中可能出現的厭煩、松勁和畏難情緒進行思想發動，組織帶領廣大以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的作風，針對查找的突出問題，扎實搞好集中整改，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

二、整改提高階段要切實抓好三個環節的工作

要堅持把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，樹立和落實科學發展觀，從三個方面入手，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作。

1、制定整改方案。要在分析評議階段工作的基礎上，組織每一名黨員結合黨組織的評議意見，認真對照自身存在的問題和不足，進一步反思，圍繞提高自身素質，服務人民群眾，促進各項工作這個根本目的，制定具體的整改措施。各單位領導班子和基層黨組織要結合各自的工作實際，針對存在的突出問題，分別制定整改方案。

制定整改方案要堅持“三落實一公示”的要求，即落實整改的重點問題、落實整改的具體措施和落實整改的時間，并通過一定形式，在一定范圍內向群眾公布，接受群眾監督，根據群眾意見進行修訂。領導班子的整改方案，要經領導班子集體研究討論，并聽取督導組意見；領導班子成員的整改措施由黨委主要負責同志審閱，督導組配合；其他黨員的整改措施由黨支部委員會審閱。黨支部的整改方案要報上級黨組織備案。

2、認真進行整改。各級黨組織要對本部門本單位的重點問題進行整理，對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改，對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠一個部門和單位難以解決的問題，上級黨委要加強協調，采取綜合治理措施加以解決。要在前兩個階段邊學邊改、邊議邊改的基礎上，繼續做好改進作風、服務基層、服務群眾的工作。要進一步教育引導黨員堅定理想信念，實踐黨的宗旨，嚴守組織紀律，把解決突出問題、落實保持共產黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來，在各自崗位上發揮先鋒模范作用。各級黨委班子成員要以普通黨員身份帶頭整改，各黨支部書記要切實負起責任，抓住群眾反映最強烈最突出的問題，組織黨員集中進行整改。每一名黨員都要向群眾作出整改承諾，對問題較多的黨員，各黨支部要采取“一幫一”的措施幫助落實整改。各級黨組織要把落實整改措施與加強黨的基層組織結合起來，與建立健全“讓黨員受教育，使群眾得利益”的長效機制結合起來。

這上階段，要結合各項工作，組織黨員深入基層為群眾辦實事，為群眾排憂解難。每個支部要組織黨員積極投身各種主題實踐活動中去，用自己的實際工作，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。

3、向群眾公布整改情況。集中整改工作基本結束后，要在一定范圍內公布黨組織、領導機關和領導班子的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監督。多數群眾不滿意的，要及時“補課”。以上工作在4月29日到5月30日期間完成。

三、具體要求

1、引導廣大黨員增強整改的自覺性。在前兩個階段深入學習的基礎上，緊密結合黨員的思想實際和整改提高階段的工作要求，有針對性地組織黨員進行學習，重點學習黨章和胡錦濤同志在貴州、山東考察時就開展先進性教育活動發表的重要講話精神。通過學習，進一步增強廣大黨員進行整改的自覺性，按照黨章和實踐“三個代表”重要思想的要求，針對存在的突出問題，扎扎實實地進行整改。

2、明確整改的重點。按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，影響本地區本部門本單位改革發展穩定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，認真加以整改。特別要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改提高階段工作的重點。

3、注重發揮領導機關和領導干部的帶頭作用。黨員領導干部要帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監督，要求黨員做到的，領導干部首先做好；領導機關要帶頭抓好整改，進一步轉變作風，改進工作，提高效率，要求下級機關做到的，上級機關首先做好，通過領導機關和領導干部帶頭整改，發揮表率作用，推動整改提高階段工作的扎實開展。

4、堅持求真務實。整改提高要緊密結合本部門本單位的實際，整改方案要根據問題的輕重緩急和難易程度來制定。既要有長遠安排，又要有階段性目標；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號，通過扎扎實實地抓整改、辦實事、解難題、促發展，讓群眾進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發生的新變化。

5、正確掌握有關政策。要堅持正面教育、自我教育為主，對不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區別情況，做好教育轉化工作。通過做好思想政治工作，引導和幫助他們提高思想認識，正視存在的問題，增強改正問題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關心他們，激發他們的內在動力，促使他們盡快轉化為合格黨員。對經教育不改、不符合黨員條件的，要根據黨章和有關規定，按照正常程序進行處理。對違反黨紀的，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。

6、建立長效機制。要緊緊抓住開展黨員先進性教育活動這一重大契機，按照把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求，進一步加強黨的基層組織建設。針對實際情況，建立長效機制，著重做好推進黨支部建設和創新黨員教育管理工作機制這兩個層面的工作，建立健全關心、服務、教育和激勵黨員的工作機制、黨員履行義務的工作機制、黨員正確行使民主權利的工作機制和監督機制。

7、接受群眾評判。整改提高工作成效如何，最終要看群眾是否滿意。各單位在整改過程中，要堅持群眾路線，把群眾滿意程度作為整改成效的根本標準。在制定整改方案和整改措施時，要廣泛征求群眾的意見；整改方案和整改措施制定后，要通過一定方式向群眾公布，接受群眾的監督；整改階段工作基本結束后，要向黨員和群眾通報整改措施的落實情況。做到事事有回音、條條有反饋、件件有落實。各級督導組要充分發揮作用，加強對基層黨組織和黨員整改工作的監督，發現問題，要及時指出，并進一步督促整改措施的完善和落實。

四、加強領導

各級黨委要加強對整改提高階段工作的領導，落實領導責任和工作責任。黨委主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓整改，領導班子其他成員在自覺整改自身存在的問題的同進，要認真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作。對每項整改任務，都要落實責任人，明確責任部門和完成時間，并認真進行督查。

各級先進性教育活動領導小組及其辦公室要加強工作指導，掌握整改提高階段工作的進展情況，及時發現問題，認真研究解決，保證整改提高階段工作健康開展。

黨支部要切實加強自身建設，充分發揮作用，在自覺整改自身存在問題的同進，認真組織指導黨員扎扎實實地進行整改。黨支部書記要切實履行直接責任人的職責，在整改工作中為其他黨員做出表率。各級督導組要把握好有關工作要求，配合黨委抓好所駐部門和單位整改提高階段的工作。要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動取得的成果，大力宣傳集中教育活動中涌現出的先進集體和先進個人，充分展示廣大黨員干部的良好精神風貌。要采取組織先進典型現身說法、結對幫帶等方法，發揮典型的榜樣作用，激勵和引導廣大黨員學習先進典型，自覺落實整改，積極發揮作用。要把整改提高與促進各項工作緊密結合起來，通過整改促進黨員素質的提高，促進機關作風的轉變，促進各項制度的建立和落實，促進經濟社會的發展。

整改提高工作結束后，各級黨委要對先進性教育活動集中教育的總體情況進行總結，并對鞏固和擴大整改成果工作進行部署。總結報告以及鞏固和擴大整改成果的工作方案報上級先進性教育活動領導小組辦公室。

第三篇：整改提高階段實施方案

肥城市湖屯鎮衛生院

解放思想、發展中醫藥大討論活動整改方案

整改提高階段是大討論活動檢驗活動成果的關鍵階段。對照活動要求要求，我院大討論活動經過集中學習調研、廣泛征求意見、聚焦提煉問題、召開專題會議，提出了破解發展難題、推進中醫藥事業發展的思路和舉措。為更好地突出實踐特色，切實解決實際問題和突出問題，做到整改提高項目明確、目標和時限明確、措施和責任明確，經院黨委認真研究，制定如下整改提高方案。

一、原則要求

整改提高的原則要求：(1)明確目標，務求實效。圍繞中醫藥發展思路更加明確、中醫藥發展信念更加堅定、中醫藥服務水平不斷提高、中醫藥發展環境更加優化四大目標進行整改提高，讓干部群眾切實感受到大討論活動帶來的新變化、新成效。(2)突出實踐特色，著力解決突出問題。對整改內容進行逐項分解，明確整改提高項目、目標、措施、責任主體、時限，做到與衛生院中心工作緊密結合、統籌安排、共同推進。(3)立足當前、著眼長遠。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性，既有近期目標又有中長期安排。對當前衛生院發展急需解決、干部職工反映強烈的問題，集中時間、集中力量、重點解決；涉及到多方面、深層次的困難和矛盾，因客觀條件限制而一時無法解決，做好解釋工作，在條件成熟時進行整改。

二、整改提高內容和措施

整改項目

（一）:關于大討論學習還不夠深刻問題的整改

整改目標：加強教育學習，把中醫藥發展當做衛生院發展的重要著力點。

整改措施：

1、堅持班子學習制度。要求班子成員率先垂范，認真抓好、抓實、抓細理論學習；正確處理好工作與學習的矛盾，堅持自學為主，培養主動學習、善于學習、勤于思考、刻苦鉆研的良好風氣，努力打造“學習型”領導團隊。(責任單位：院辦、黨支部)

2、創新工作模式。完善科室設置，加強基層衛生室建設，充分發揮職能科室的作用。(責任單位：辦公室、中醫科)

牽頭領導：李建春、閆仲瑩、王長奎

整改期限：在大討論活動結束時該問題得到初步解決，建立相關制度，長期堅持并不斷完善。

整改項目

（二）:關于內涵建設力度還不夠大問題的整改

整改目標：持續深化內涵建設，以新舉措彰顯中醫藥特色。整改措施：

1、大力實施質量工程。抓好“四風（行風、醫風、院風、學風）”建設；實施名醫培優工程計劃；制定中醫藥發展規劃；以中醫藥團隊建設為抓手，對教育教學方法、人才培養模式進行改革創新，加大工學結合力度，著力提高實踐操作技能；(責任單位：院辦、中醫科)

2、豐富中醫文化活動，打造中醫藥文化品牌。大膽探索，大力創新，全面開展豐富多彩的中醫藥文化活動，進一步提升醫院文化品

位，進一步增強醫院中醫藥文化建設的軟實力和競爭力。(責任單位：院辦、中醫科、財務科、藥械科)。

3、建立健全中醫藥章制度。在調研基礎上，完善中醫藥管理、服務方面的規章制度。（牽頭單位：院辦、中醫科、財務科）

牽頭領導：李建春、武健、楊保華

整改期限：從現在至2011年2月底該問題得到初步解決，建立相關制度，長期堅持并不斷完善。

整改項目

（三）:關于隊伍建設成效還不夠好問題的整改

整改目標：加強中醫藥人才隊伍建設，以新姿態助推衛生院中醫藥事業發展。

整改措施：

1、加強中醫藥專業人才及管理人員教育和培養。制訂中醫藥人員培訓、進修計劃，邀請外單位領導、專家、學者來校講學；定目標、定任務、定措施、定經費；加強工作業務的學習、研討和交流，拓寬思路，提振精神，增強素質，提高工作能力和解決實際問題的能力。(責任單位：院辦、中醫科)

2、修訂考核辦法，完善崗位問責制。開展評先創優活動，獎勵先進鞭策后進。(責任單位：院辦、中醫科、財務科)

牽頭領導：李建春、武健、楊保華

整改期限：從現在至2010年12月底該問題得到初步解決，建立相關制度，長期堅持并不斷完善。

三、整改工作的保障措施

1、領導帶頭，狠抓落實。領導班子成員一要以身作則，率先垂范，嚴格履行職責，真正發揮好表率作用；二要經常檢查過問分管科室的整改進展情況，對需要多個處室配合整改的，要加強協調，確保實效。

2、明確責任，細化措施。領導班子成員務必高度重視整改工作，落實整改責任制，進一步細化整改措施，進一步明確整改時限。

3、加強督查，定期通報。衛生院大討論活動領導小組將定期對整改情況進行回顧和檢查，在一定范圍內公布整改情況，接受群眾監督。對解決問題效果不好、多數干部職工不滿意的，要重新進行整改。

湖屯鎮衛生院大討論活動辦公室2010年8月

第四篇：檢察院整改提高階段實施方案

檢察院整改提高階段實施方案

檢察院整改提高階段實施方案2007-02-17 16:42:06

根據市委先進性教育活動領導小組的統一部署和我市第一批先進性教育活動實施方案的要求，現就做好我院先進性教育活動第三階段即整改提高階段的工作，提出如下實施方案。

一、充分認識做好整改提高階段工作的重要性

整改提高是先進性教育活動的著眼點和落腳點，整改提高階段是集中體現先進性教育活動成果、檢驗教育活動質量，確保教育取得實效的重要階段。能否通過整改，把黨員和黨組織存在的突出問題、影響改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題進一步解決好，使各方面的工作有新的起色，這是檢驗

先進性教育成效大小的正要標志，也是確保教育活動不走過場、取信于民的關鍵。廣大群眾衡量和評價這次先進性教育的成果最終也是看整改落實這一條。全體黨員干警一定要充分認識做好整改提高階段工作的重要性，充分認識抓好整改提高對于加強黨的建設、促進改革發展穩定的重大意義，切實增強機遇意識，進一步鼓足干勁，再接再厲，抓緊抓實抓好整改提高階段的工作，努力使黨員的整體素質明顯提高，黨組織的戰斗堡壘作用明顯加強，黨群關系更加密切，各項檢察工作更加卓有成效，確保先進性教育活動成為群眾滿意工程。

二、指導思想

堅持以市委先進性教育活動整改提高階段工作動員會精神和先組發【】號文件精神為指導，在第二階段民主評議的基礎上，針對征求意見、自我剖析中查找到的問題以及民主評議中反映的黨員、特別是黨員領導干部在思想、組織、作風方面的突出問題，組織黨組織、全體黨員認真制定整改方案，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、求真務實的工作作風，扎實開展集中整改。在此基礎上，進一步健全完善相關制度和黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，確保先進性教育活動取得更大實效，真正成為群眾滿意工程。

三、堅持正確的整改提高工作原則

（一）圍繞主線目標抓整改。以學習和實踐“三個代表”重要思想為主線，緊緊圍繞提高黨員政治素質、加強組織建設、服務基層各族群眾、促進改革發展穩定的先進性教育活動目標要求來進行。既要防止停留于一般號召，又不要提脫離實際的要求。通過整改，促進黨員干警素質有新提高，組織建設有新加強，機關作風有新轉變，各項檢察工作有新局面。

（二）注重實際效果抓整改。緊密聯系實際，堅持求真務實，既要解決群眾反映迫切而又具體的問題，又要解決影響長遠和大局的問題，以促進經濟社

會和人的全面發展為第一要務，在樹立和落實科學的發展觀，解放思想、開拓創新、促進改革發展上見實效；以提高黨員政治素質為保證，解決理想、信念、政治堅強等方面的突出問題，促進社會穩定，建設和諧社會上見實效；以強化黨的宗旨觀念為根本，在服務基層、服務群眾，廉潔自律、反腐倡廉，密切黨群干群關系上見實效。

（三）著眼建立長效機制抓整改。既要集中解決當前的突出問題，又要著眼長遠建立機制，把先進性教育活動中的好經驗、好做法制度化、規范化，運用到加強黨的先進性建設的經常性工作中去，緊緊圍繞先進性教育活動的目標要求，突出抓好制度建設，形成“黨員經常受教育，群眾長期得利益，永葆先進性”的長效機制。

（四）堅持領導帶頭抓整改。堅持分析評議階段工作與整改提高階段工作的有機銜接，要不折不扣地完成分析評議階段各個環節的任務，對存在的主要

問題是否提出來了、思想認識是否到位了等關鍵問題要進行“回頭看”，對存在的不足進行“補課”。

四、重點抓好六個環節的工作

自月日以后，我院先進性教育活動轉入整改提高階段。在這一階段要重點抓好六個環節的工作，主要包括思想發動，梳理歸納意見，確定整改重點，制定整改措施和整改方案，認真進行整改，公布整改情況，認真開展“回頭看”六個環節。

（一）思想發動。（月日月日）

⒈召開院先進性教育活動領導小組會議，傳達貫徹市委整改提高階段動員會議精神，研究制定我院整改提高階段工作實施方案。

⒉召開黨員大會，進行轉段動員。

⒊組織黨員有針對性地學習，重點學習黨章的有關內容，學習胡錦濤同志關于黨的先進性建設的有關重要講話和《大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風》講話精神，學***關于先進

性教育活動要著力解決的七個方面突出問題的要求和《在自治區保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段工作電視電話會議上的講話》、同志《在自治州先進性教育活動整改提高階段電視電話動員大會上的講話》及同志《在市先進性教育活動整改提高階段動員大會上的講話》，學習我院在大討論中形成的黨組織和黨員保持先進性的具體要求。為做好整改提高階段的各項工作打好思想基礎。

（二）梳理歸納意見，確定整改重點。（月日）

對分析評議階段征求到的意見和建議，專題組織生活會、領導班子專題民主生活會的意見和建議，領導班子和領導干部去年底考核的意見和建議，督查組提出的意見和建議，紀檢、組織、信訪等部門轉辦的舉報和信訪材料等五個方面的意見和建議，進行認真歸納梳理，深入綜合分析。對涉及群眾切身利益的問題、影響改革發展穩定的突出問

題，要高度重視，作為整改的重點，一個一個地研究解決。

在整改中要把解決黨員和黨員領導干部理想信念堅定、政治上堅強的問題、宗旨意識、大局意識、組織觀念、紀律觀念，工作作風、精神狀態、廉潔自律等方面的問題作為重點，把解決影響檢察改革發展、涉及群眾切身利益的實際問題作為重點，認真進行整改。

（三）制定整改措施和整改方案。（月日日）

⒈整改措施和整改方案的重點。

黨員要緊緊圍繞履行崗位職責，發揮先鋒模范作用，針對群眾提出的意見、民主評議中反映出的問題和支部的評議意見以及自我剖析中查找出的問題，按照黨章規定的黨員基本條件、保持黨員先進性的基本要求和個人保持先進性的具體要求，著眼于從各方面體現先進性制定整改措施。黨員領導干部還要從遵守政治紀律、解放思想、轉變觀念、求真務實、勤政廉潔、聯系群眾、“五種能

力”等方面體現先進性制定整改措施。黨組領導班子要著眼于解決黨風政風行風等方面的問題，深化改革、加快發展、維護穩定、構建和諧社會，堅持科學發展觀、正確政績觀及群眾關心的熱點難點問題制定整改方案。黨支部要緊緊圍繞增強創造力、凝聚力、戰斗力，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用，成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者制定整改方案。

⒉整改措施和整改方案的撰寫。整改方案主要包括五方面的內容：一是需要解決的問題；二是整改采取的措施；三是整改落實的具體時限；四是整改落實的責任人；五是整改落實要達到的目標。黨員個人的整改措施除不需注明整改落實的責任人外，其他要求與上述內容相同。

⒊制定整改措施和整改方案的要求。制定整改措施和整改方案要對癥下藥，突出重點，切實可行，注重實效；

既要要明確目標，又要有解決問題的具體措施和辦法；既要有整改的長遠規劃，又要有階段性要求；既要提出整改措施，又要明確完成時限。要把立即整改（月底以前）、限期整改（年底以前）、創造條件整改（年以上）結合起來，合理安排，統籌兼顧。

⒋整改措施和整改方案的審閱把關。整改措施和整改方案要本著“下管一級”的原則，實行層層審閱制。領導班子的整改方案要經過領導班子集體研究，報上一級黨組織審閱，并報上一級先進性教育活動領導小組辦公室備案。支部的整改方案要經過黨組織討論，并報上一級黨組織審核備案。黨員及黨員領導干部的整改措施的審閱人及審閱程序要求，與黨性分析材料的審閱要求相同。

審閱人審閱整改措施和整改方案時，要提出具體意見。要重點審閱看突出問題是否列出，整改辦法是否具體可行；整改目標、整改時限是否明確；整改措施和整改方案是否具有針對性和可

操作性。對聯系實際不夠、措施不夠具體、無法落實的，要提出修改意見，要求其認真進行修改，直到達到要求為止。

⒌整改措施和整改方案的公示。整改措施和整改方案制定以后，在單位范圍內公布，讓群眾了解改什么、如何改、什么時候改、達到少年目標，聽取群眾意見，多數群眾不滿意的，要認真進行修訂。

⒍落實整改情況的監督。黨員和黨員領導干部個人的整改情況由黨組織和群眾監督整改。黨組織的整改情況在上級黨組織和群眾監督下進行整改。領導班子的整改情況按照干部管理權限以及在各個方面的監督下抓好整改。

（四）認真進行整改。（月日月日）

⒈要按照整改方案的要求，堅持從實際出發扎實開展集中整改活動。按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，對納入整改方案的突出問題，要集中時間、集中精力，認真加以整改。

⒉要解決好黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強烈的的突出問題，影響我院改革發展穩定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。要建立領導班子整改方案任務分解責任制、整改承諾制、整改情況定期通報制、廣泛監督制度、領導干部整改情況報告制、整改建議書制等，對具備整改條件的問題，馬上整改；對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，僅靠本單位難以解決的問題，要積極向上反映，加大協調力度，采取綜合措施加以解決。凡是向群眾作出整改承諾的，必須抓好落實，以整改的實際行動和效果取信于民。

⒊在前兩個階段邊學邊改、邊議邊改的基礎上，繼續做好改進作風，服務基層、服務群眾的工作。每個黨員要按照經審核的整改措施進行整改。支部要

引導黨員把解決存在的突出問題、保持先進性與履行崗位職責結合起來，在各自崗位上發揮先鋒模范作用。

⒋黨員領導干部要發揮表率作用，要帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監督，要求黨員做到的，領導干部首先做好。

（五）向群眾公布整改情況。（月日日）

集中整改階段工作基本結束后，要在一定范圍內公布黨組織和領導班子的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監督。群眾有異議或要求說明的問題，要作出解釋。多數群眾不滿意的，要重新整改。

（六）認真開展”回頭看”。（月日日）

整改提高階段各項工作基本完成后，要按照市先進性教育活動領導小組的部署，對這一階段工作進行“回頭看”。主要看整改措施是否全面落實；該解決的問題是否解決，該達到的效果是否達

到，黨員和黨組織保持先進性的長效機制是否建立，黨員領導干部是否發揮了表率帶頭作用，群眾是否滿意等。對制定整改措施不落實的黨員，要按照“缺什么，補什么”的原則，及時組織“補課”，完善整改措施，確保整改取得實效。

五、切實加強組織領導

要加強組織領導，充分發揮好領導的帶頭作用。院先進性教育領導小組要加強對整改提高階段工作的領導，落實領導責任和工作責任。黨員領導干部要帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監督，要求黨員做到的領導干部要首先做好。黨組主要負責人要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓整改；領導班子其他成員在自覺整改自身存在問題的同時，要認真抓好分管部門黨員的整改提高工作。對每項整改任務，都要明確責任部門和完成時間，落實責任人，并認真進行督查。先進性教育活動領導小組辦公室要加強具體指導，掌握整改提高階段工作的進展情況，及時發現問題，認真研究解決，保證整改提高階段工作健康開展。黨支部要充分發揮作用，在自覺整改自身存在問題的同時，認真組織指導黨員搞好整改。支部書記要切實履行直接責任人的職責，在整改工作中為其他黨員作出表率。要把整改提高與促進各項檢察工作緊密結合起來，通過整改，促進黨員素質的提高，促進工作作風的轉變，促進各項制度的建立和落實，促進檢察工作的全面發展。

第五篇：整改提高階段實施方案

市糧食局黨委先進性教育活動

整改提高階段實施方案

根據上級部署要求和我局實際，現就做好第一批次先進性教育活動整改提高階段的工作，提出如下實施方案：

一、繼續深入貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，切實增強抓好整改提高的自覺性和責任感

胡錦濤總書記視察我省特別是在我市的重要講話，從加強黨的先進性建設、提高黨的執政能力的高度，全面、深刻、系統地闡述了開展先進性教育活動的重大意義、指導思想、目標要求和基本原則，是指導深入開展先進性教育活動、推進黨的先進性建設的綱領性文件。我們要堅持以胡錦濤總書記重要講話統領先進性教育活動，把學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作為首要政治任務，廣大黨員干部要反復學習、深刻領會、把握實質、狠抓落實。要繼續做好專題集中學習，組織搞好集中輔導和討論交流，并與學習其他重點篇目結合起來，邊學邊思考，突出在“五個深化”上狠下功夫：一是深化總書記把壽光作為聯系點重大意義的認識，增強率先學習、模范實踐總書記重要指示的責任感、使命感，力爭各項工作創一流水平，不辜負總書記和黨中央對我們的期望與厚愛。二是深化對開展先進性教育活動重大意義的認識，堅決克服松懈厭倦、被動應付等錯誤思想，下最大的決心、盡最大的努力，把先進性教育活動搞好。三是深化對“黨的先進性最終要靠黨員先進性來體現”這個重要論斷的認識，使每一名黨員牢固樹立“保持先進、人人有責”的責任意識，更加自覺地投身先進性教育活動。四是深化“使先進性教育活動成為群眾滿意工程”這個新要求的認識，按照總書記提出的實踐標準、群眾標準的要求，把解決突出問題、促進當前工作落實到位。五是深化對落實科學發展觀、加大精神文明建設、構建和諧社會和干部隊伍作風建設一系列新指示的認識，按照“五個統籌”的要求，著力構建和諧壽光，進一步促進經濟社會和糧食工作更快更好發展。整改提高階段是鞏固和檢驗前兩個階段成果，抓整改、見實效、聚民心的關鍵階段。我們要以更加強烈的政治責任感，良好的精神狀態，求真務實的作風，扎實解決黨員和黨組織存在的突出問題，確保教育活動真正成為群眾滿意工程。

二、把握四項要求、認真抓好整改

我們在下階段的學習工作中要突出實踐“三個代表”重要思想這個主題，突出落實科學發展觀這個要求，突出取得實效這個關鍵，針對存在的突出問題，制定切合實際、可操作性強的整改目標和措施，切實抓好落實。

1、制定整改措施和整改方案。每個黨員都要對照黨性分析材料，結合黨組織的評議意見，對存在的問題作深入反思，切實制定整改措施，并列出整改內容和采取的主要措施。根據上級規定，市直部門領導班子主要負責同志的整改措施，由市委督導組組長審閱；領導班子成員的由所在班子主要負責同志審核，并報市委督導組征求意見；其他黨員的整改措施，由黨支部委員會審閱。而且要結合工作實際，針對查擺出的突出問題，分別制定整改方案，并列出整改的內容、采取的主要措施、參與整改的單位、責任人和完成時限。領導班子的整改方案，要注意吸收班子成員個人的整改措施，由領導班子集體研究決定，報市委督導組征求意見。黨支部的整改方案要由局黨委審閱并備案。對涉及糧食系統改革與發展等重大問題，要認真搞好調查研究，進行可行性分析論證，切實做到整改目標實事求是，整改措施切實可行。

2、明確整改重點。黨員個人要認真解決思想、工作、作風、紀律等方面存在的突出問題，把解決突出問題、落實保持黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來，在各自崗位上充分發揮先鋒模范作用。局領導班子和機關黨支部要認真解決黨員隊伍教育管理方面存在的突出問題，黨風、政風、行風方面存在的突出問題，影響改革發展穩定的突出問題，涉及群眾、職工切身利益的突出問題。尤其要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望、當前能夠辦好的事情，作為整改工作的重點，集中時間、集中力量，認真做好。

3、落實整改責任。建立橫向到邊、縱向到底、職責明確的整改工作責任制，每項整改措施都要責任到單位（科室）和個人。主要負責同志對本單位的整改落實負全責，班子成員要結合分管工作，認真抓好分管單位的整改。對涉及單位多、責任不清的問題，要積極協調，明確責任主體，采取綜合措施加以解決。要明確整改時限，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，對具備整改條件的，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾職工說明情況，積極采取措施逐步解決。要一級抓一級，一級促一級，層層抓好整改措施的落實，決不能久拖不決，更不能不了了之。

4、搞好配套整改。要以科學發展觀統攬全局，把整改提高與促進改革發展穩定、構建和諧社會緊密結合起來；把工作上的整改與思想上的整改緊密結合起來，避免就事論事，以整改工作上的問題代替整改思想作風方面的問題；把黨員、黨組織和領導班子的整改，邊學邊改、邊議邊改與集中整改有機結合起來，相互銜接，上下聯動，整體推進，提高整改的實際效果。

三、搞好建章立制，積極探索建立“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制

我們要認真貫徹落實胡錦濤總書記關于加強黨的先進性建設的一系列重要講話精神和省委《關于以加強執政能力建設為重點全面推進黨的基層組織建設綱要》，圍繞“黨員永葆先進性，群眾長期得利益”，把落實整改措施與全面推進黨組織建設、黨員隊伍建設有機結合，通過制度建設，努力使集中教育活動取得的成效、創造的經驗轉化為經常之舉，建新時期保持黨組織和黨員先進性的長效機制。

1、探索建立保持黨員先進性的長效機制。引導黨員把解決存在問題、落實保持黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來，在各自崗位上充分發揮先鋒模范作用，爭當“五個好”（政治素質好、工作業績好、服務群眾好、履行義務好、思想作風好）黨員，健全完善黨員保持先進性的自律機制。要設置黨員崗位標志，評選黨員示范崗，探索黨員公開承諾、自覺踐行黨員先進性要求的做法。認真總結先進性教育活動中黨員學習培訓、組織生活、民主評議、管理監督、發揮作用等方面好的經驗做法，健全完善黨員經常性的學習提高、動態管理、表彰激勵、自我純潔和黨員發展機制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

2、建立保持黨組織先進性的長效機制。認真總結和完善先進性教育活動中的有效措施辦法，結合落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，扎實開展爭創“五個好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、黨員群眾反映好）基層黨組織活動，創新基層黨組織的設置方式、活動內容和工作載體。要按照建立健全決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”的要求，完善貫徹民主集中制的具體制度措施，進一步規范議事范圍、決策程序。高度重視和加強機關所屬單位的黨建工作。真正把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。

3、探索提高機關效能和服務大局、服務基層、服務群眾的長效機制。深化和細化開展爭創學習型、干事型、服務型、創新型、廉潔型“五型”機關活動的措施辦法，改進領導方式和工作方法，創新服務手段，拓寬服務領域，提高服務效率。進一步深化“結窮親、解民憂、受教育、促發展”主題實踐活動，建立聯系卡，明確聯系的目標、內容、方法和時限。探索形成上級黨組織關心下級黨組織，黨的基層組織關心黨員，黨組織和黨員共同關心群眾、服務群眾的機制和辦法。

4、健全完善責任制管責任人、上下結合、常抓不懈的基層黨員組織建設工作機制。總結完善開展先進性教育活動主要負責同志履行第一責任人職責親自抓，分管同志履行直接責任人職責靠上抓，班子成員和基層黨支部書記履行具休責任人職責具體抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的成功經驗，進一步完善黨建工作領導責任制，全面提升基層黨組織建設水平。

四、充分發揚民主，把群眾參與監督貫穿整改全過程

領導班子、基層黨組織的整改方案和黨員的整改措施，要采取印發文件、張貼上墻、會議通報等多種形式，向本單位全體黨員、干部、群眾公開。要認真聽取黨員群眾意見，根據所提意見進行修訂和完善。要及時向群眾及廣大職工通報整改情況，自覺接受黨員群眾監督，確保整改效果。根據上級統一要求，集中整改階段基本結束后，黨支部要適時組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進一步搞好整改。

研究制定保持黨員和黨組織先進性的長效機制，要注意充分發揚黨內民主，多形式、多層次、多渠道地聽取廣大黨員干部的意見建議，反復修改，不斷完善，切實增強長效機制的前瞻性、系統性、針對性和可操作性。

整改提高階段工作基本完成后，要開展一次“回頭看”。根據《整改提高階段量化考核辦法》，進行自我檢查，并組織群眾滿意度測評。量化考核達不到規定分數或測評有10%以上不滿意的，要及時“補課”；問題沒有解決，整改提高走了過場的，要推倒重來。要以促進糧食各項事業發展的成果和人民群眾滿意程度，作為檢驗整改成效的重要標準，使先進性教育活動切實達到“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。

五、加強對整改提高階段工作的組織領導

開展先進性教育活動，確保教育活動實效，關鍵在領導。糧食局領導班子要切實負起領導責任，主要負責同志要履行第一責任人職責。要通過多種形式，引導基層黨組織和廣大黨員克服自滿、松勁情緒，以對黨和人民事業高度負責的精神抓好整改提高工作。局黨委先進性教育活動領導小組辦公室要加強工作指導，了解掌握情況，及時發現問題，認真加以解決。機關黨支部要充分發揮職責作用、精心組織，周密安排，指導黨員認真進行整改。黨支部書記要切實履行具體責任人的作用，在整改工作中為其他黨員作出表率。

黨員領導干部要發揮表率作用，帶頭抓好整改，進一步轉變作風，改進工作，提高效率。要求下級做到的，上級首先要做好；要求黨員做到的，黨員領導干部首先要做好。要帶頭制定整改方案，帶頭落實整改措施，帶頭公布整改情況。以黨員領導干部的示范作用，推動整改工作深入開展。

要正確把握政策。堅持正面教育、自我教育為主的原則，大力宣傳整改工作取得的成效，宣傳集中教育活動取得的成果，宣傳優秀黨員和先進性教育活動工作典型，充分展現黨組織和廣大黨員干部的良好精神風貌。對不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的，要區別情況，繼續做好教育轉化工作，引導和幫助他們提高思想認識，正視存在的問題，增強改正問題的信心和決心；要注意從政治上、工作上、生活上關心他們，激發他們的內在動力，促使他們盡快轉化為合格黨員。

整改提高階段的時間不少于1個月，原則上于6月中旬基本結束。整改提高階段工作完成后，要對整個先進性教育活動進行群眾滿意度測評。然后，要對先進性教育活動進行總結，召開總結大會。同時，要按照上級要求，對鞏固和擴大成果工作進行部署。

中共市糧食局委員會

2005年5月14日