第一篇：謳歌黨建成就 增強黨建責任 提升黨建水平

謳歌黨建成就 增強黨建責任 提升黨建水平

為迎接建黨90周年，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，6月7日上午，我局在1213樓會議室召開全局系統(tǒng)開展“黨建活動月”動員大會。

“黨建活動月”動員大會由局支部書記郭枋主持。局支部**宣讀了局《關(guān)于開展“黨建活動月”的實施方案》，對開展“黨建活動月”的指導思想、活動內(nèi)容、方法步驟、組織領(lǐng)導和具體要求進行了明確。

會上，郭書記指出，要按照“主題鮮明、形式多樣；隆重熱烈、注重節(jié)儉；務(wù)求實效、推動發(fā)展”的原則，緊密結(jié)合單位工作實際，開展系列黨建活動，謳歌黨的豐功偉績，展示黨的良好形象，隆重紀念黨的生日，增強黨建責任意識、提升單位黨建工作水平。這次開展“黨建活動月”活動，主要有兩個主題，一是唱紅歌活動；二是慰問困難黨員、老黨員活動開展“黨建活動月”要與當前正在深入開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來，要與創(chuàng)新開展工作、推動科學發(fā)展、促進社會和諧有機結(jié)合起來，在活動要做到“五個注重”，即：注重選樹典型、注重黨員教育、注重黨內(nèi)關(guān)懷、注重黨建基礎(chǔ)、注重黨建成果宣傳，切實增強黨的意識、展示黨建成果、提升黨建水平，樹立新時期新階段黨員的新風貌、新風采。郭書記最后強調(diào)，開展“黨建活動月”一要強化領(lǐng)導，二要精心組織安排，三要營造濃厚氛圍，確保黨建活動月既隆重熱烈又扎實有效。

第二篇：認真履行職責提升黨建水平

的問題和：

1、全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)還需，多數(shù)村集體經(jīng)濟，以薄弱，缺當前市場經(jīng)濟少發(fā)展后勁和可行的增收思路。

2、干部隊伍素質(zhì)還需的需要。

3、黨員老齡化和“兩偏”

問題還沒能

還需、更解決。

4、在黨員先進性教育問題上的方法

認真履行職責 提升黨建水平

作者：白浪鎮(zhèn)黨… 文章來源：本站原創(chuàng) 點擊數(shù)：1530 更

新時間：2008-07-08 08:56:0

2白浪鎮(zhèn)地處陜、豫、鄂三省結(jié)合地，距縣城57公里，全鎮(zhèn)轄7個行政村54個村民小組1703戶7089人，總面積66平方公里。全鎮(zhèn)共有基層黨支部11個，黨員232人。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，鎮(zhèn)黨委堅持圍繞全縣大局，突出狠抓黨的建設(shè)，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供了堅強有力的組織保障。我作為新任的黨委書記，將嚴格按照縣委的總體要求，結(jié)合白浪鎮(zhèn)黨建工作實際，認真履行好抓黨建職責，全面提升白浪鎮(zhèn)黨建及經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

一、加強政治學習，增強抓好黨建工作的自覺性和責任感。

擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，我深感肩上的擔子沉重，責任重大。因此，我將把加強理論學習、提高政治素質(zhì)放在首位，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀，深入研讀黨的十七大報告、新《黨章》、黨的各項路線、方針和政策，加快學習黨的各項政策理論、黨建工作的各項業(yè)務(wù)，通過學習，不斷增強自身抓黨建意識，提升個人的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，進一步提高對做好新時期新階段農(nóng)村基層黨組織建設(shè)重要性的認識，增強抓好基層黨建工作的自覺性和責任感。

二、加快發(fā)展經(jīng)濟，增強農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

農(nóng)村基層黨組織是否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵看能否帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責人，我將全力抓好“第一要務(wù)”，切實改進和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，在深入了解鎮(zhèn)情村情的基礎(chǔ)上，分析優(yōu)勢，正視困難，選準突破口，找準切入點，認真總結(jié)歷屆班子的工作經(jīng)驗，堅持高起點謀劃工作，創(chuàng)造性開展工作，用明確的目標統(tǒng)一思想，凝聚人心，鼓舞士氣，整合行動。積極團結(jié)和動員全鎮(zhèn)干部群眾在鎮(zhèn)村黨組織帶領(lǐng)下，通過加快以畜、勞、商、礦為重點的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快以白浪、汪家店兩個以新農(nóng)村建設(shè)試點村為帶動的邊貿(mào)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快以扶貧重點村等項目為支撐的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及加強以安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、計劃生育和民生工程建設(shè)為重點的社會管理及公共服務(wù)工作，奮力推動白浪鎮(zhèn)村經(jīng)濟社會全面較快發(fā)展，以鎮(zhèn)村

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、強化教育管理，提高黨員和干部隊伍素質(zhì)。

黨員是黨的細胞，要加強黨的建設(shè)，就必須首先加強黨員的教育管理，增強黨員的先進性。在形式上，堅持把農(nóng)村黨員、干部的學習教育培訓用制度的形式固定下來，確保教育培訓的經(jīng)常化、制度化。在方法上，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室主陣地作用，同時積極創(chuàng)造條件，讓黨員干部走出去看，送出去學，開闊視野，增長知識；在內(nèi)容上，重點加強與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的黨的農(nóng)村政策、先進實用技術(shù)、農(nóng)村法律法規(guī)、村級規(guī)范化管理等方面的培訓；在手段上，充分利用電化教育、遠程教育等現(xiàn)代手段，同時注重培養(yǎng)和樹立身邊的模范典型，充分發(fā)揮各類先進典型的示范帶動作用，努力把黨員干部真正培養(yǎng)成為政治上的明白人、事業(yè)上的有心人、群眾的貼心人、共同致富的領(lǐng)路人。在強化管理方面，一是按照發(fā)展黨員“十六字”方針的要求，及時把政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、致富能力強、有上進心的優(yōu)秀青年吸收入黨，不斷壯大黨員隊伍，著力改善黨員結(jié)構(gòu)；二是嚴格落實對黨員干部管理的一系列措施，特別要加強對流動黨員、企業(yè)支部黨員的管理；三是把農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責、公開承諾抓實抓好，充分發(fā)揮黨員群眾的智慧和能力。

四、創(chuàng)建“四好班子”，增強村級領(lǐng)導班子的整體能力。按照縣委提出的“四好班子”創(chuàng)建標準，結(jié)合村兩委會換屆，選好配強村級班子，整頓軟弱渙散和作用發(fā)揮不明顯的村班子，徹底消滅三類村班子，努力提高村級班子的整體能力。一是建立落實村兩委會聯(lián)席會議制度，集體研究、民主決策村務(wù)中的重大問題，未經(jīng)聯(lián)席會議討論通過，不得提交村民會議和村民代表會議討論決定。二是建立黨支部向村委會通報工作制度和村委會向黨支部匯報工作制度。三是建立民主決策制度，凡涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、村級財務(wù)管理、集體經(jīng)濟項目，以及村民關(guān)心的熱點問題，都要在黨支部領(lǐng)導下，實行民主、科學決策，實行村務(wù)公開。四是建立民主評議“兩委會”干部制度。每年鎮(zhèn)黨委派專人組織村民或村民代表對村兩委會班子成員進行民主測評，對工作差、作風差、群眾滿意度低的村班子成員，視情況進行誡免談話或按照組織程序及時進行調(diào)整。通過以上措施的落實，真正把村級領(lǐng)導班子建設(shè)成為科學執(zhí)政、干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)和諧、清正廉潔的好班子。

五、創(chuàng)新活動載體，提升黨建工作整體水平。

“共建共富促和諧”黨建主題活動是縣委今年提出的黨建工作的新載體，是對“商山深處黨旗紅”主題活動的延伸和深化。我們將緊緊圍繞“黨群共富、促進和諧”這一活動內(nèi)容，認真組織鎮(zhèn)黨政機關(guān)單位與農(nóng)村黨支部，建立在功能互補、資源共享、雙向受益、共同提高的共建機制，大力實施鎮(zhèn)黨政機關(guān)單位與行政村共建新農(nóng)村、黨員干部聯(lián)農(nóng)戶共建小康

示范戶的“雙聯(lián)雙建”共富工程，扎實開展以推進社會和諧為目標的“和諧黨組織、和諧機關(guān)、和諧村莊、和諧家庭”創(chuàng)建活動，通過思想共建、作風共建、組織共建、能力共建、發(fā)展共建、和諧共建，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘。在具體實施工作中，堅持把“四級承諾一評議”活動作為落實“共建共富促和諧”活動的具體措施，在村級組織積極開展雙承諾、雙公開、雙幫扶、雙評議等“四雙”活動，確保創(chuàng)建工作取得實效，促進黨建工作整體水平得到提升，努力形成具有特色的基層黨建工作新模式。

六、完善工作制度，形成常抓不懈的工作機制。

制度是確保工作取得實效的根本保障，履行抓黨建職責，必須健全完善科學有效的運行機制。一是建立基層黨建工作目標管理責任制度。鎮(zhèn)黨委與所屬黨組織層層建立黨建工作責任制度，簽訂目標管理責任書，使基層黨建工作職責明確，任務(wù)具體，考核到位，獎懲分明；二是建立基層黨建工作定期會議制度。鎮(zhèn)黨委每月召開一次黨委會，研究一次黨建工作，每季度召開一次由所屬黨組織負責人參加的會議，聽取一次黨建工作的匯報，專題研究部署一次黨建工作；三是建立鎮(zhèn)黨委班子成員黨建聯(lián)系點制度，定期深入聯(lián)系點調(diào)查研究，指導工作，幫助解決問題；四是建立黨建工作“雙向述職”制度，所屬黨組織負責人每年對上要向鎮(zhèn)黨委進行一次

述職，對下要向全體黨員報告黨建工作；五是建立有效的經(jīng)費投入保障機制，多渠道籌措黨建工作經(jīng)費，加大對組織活動陣地建設(shè)、黨員干部教育培訓方面的經(jīng)費投入，確保基層黨組織工作正常開展。

總之，我堅信，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在各套班子及各部門的大力支持下，白浪鎮(zhèn)黨委有信心、有決心圓滿完成各項黨建工作任務(wù)，向上級黨委交一份滿意的答卷。

第三篇：淺論提升農(nóng)村基層黨建科學化水平[范文]

淺論提升農(nóng)村基層黨建科學化水平

吳鴻影

一、影響農(nóng)村基層黨建科學化水平提高的問題

（一）村黨組織和村委會是我國農(nóng)村村級組織中最重要的兩大主體組織。村黨組織在村級組織中處于核心領(lǐng)導地位。目前與之相關(guān)的法律法規(guī)還沒有形成一個整體的系統(tǒng)的規(guī)范體系。存在法律條文滯后，規(guī)定還不夠完善等問題。造成對法律法規(guī)的解讀出現(xiàn)隨意性、理解出現(xiàn)片面性。由此產(chǎn)生村兩委關(guān)系失調(diào)等各種各樣的問題，從而削弱了村黨組織的領(lǐng)導。實踐中，對“村民自治”的片面理解，削弱了黨的領(lǐng)導，弱化了黨組織的執(zhí)政力，產(chǎn)生了脫離黨的領(lǐng)導的錯誤傾向。在現(xiàn)實生活中，表現(xiàn)為村委會自行其事，不接受村黨組織的領(lǐng)導和監(jiān)督。有些村委會及個人認為村民自治就是自個的事情自個做主，自己說了算，村黨組織只要管好黨務(wù)就行了，有關(guān)農(nóng)村的一切事務(wù)都由村委會決策，其他任何組織和個人都不能干涉，否則就是對村民自治權(quán)的侵犯。村兩委的權(quán)責關(guān)系比較模糊，不夠明確，不夠具體。在操作起來，雙方的解讀和理解角度不同，各念各的經(jīng)。造成了村兩委的關(guān)系成為農(nóng)村的焦點問題。村黨組織與村委會的關(guān)系協(xié)調(diào)仍是一個尚待解決的問題。

（二）班子建設(shè)方面與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng)。表現(xiàn)在：⑴創(chuàng)新意識和領(lǐng)導發(fā)展能力不強。缺乏改革精神，工作理念不新。⑵經(jīng)濟發(fā)展能力不強。一些村級組織領(lǐng)導眼界不夠?qū)拸V、信息渠道單一，思路不清，點子不多，錯失了許多發(fā)展良機，農(nóng)村經(jīng)濟不能快速發(fā)展，農(nóng)民增收步伐緩慢。⑶落實方針政策能力不強。村干部綜合素質(zhì)低，在貫徹落實黨的方針政策時顯得力不從心，以文件傳達文件，以會議貫 1 徹會議，應(yīng)付了事。⑷做群眾工作的本領(lǐng)不強。一些村級黨組織面對新情況、新問題束手無策，不能或不會運用民主和法治的方法來解決群眾工作中的問題，缺乏解決群眾問題的能力，使農(nóng)村中的矛盾升級，引發(fā)上訪，甚至發(fā)生群體性事件。⑸部分農(nóng)村黨支部書記感到村里工作難度大，不安心工作，不愿當支部書記。其原因是多方面的，有的是因為敢于堅持原則秉公辦事，工作方法不當?shù)米锪艘恍┤罕姟Ⅻh員和村干部，自己被孤立；有的是某些村宗族、幫派嚴重，甚至邪惡勢力猖獗，使村干部擔驚受怕；也有的因缺少上級黨委的支持，工作難以開展；另外還有某些村干部政治、經(jīng)濟待遇不高，“誤工補貼”偏低，他們感到“得不償失”等等。

（三）黨員隊伍建設(shè)方面。⑴黨員少，年齡偏大，文化程度偏低。難以發(fā)揮帶頭作用。⑵能力偏弱，無力發(fā)揮帶頭作用。⑶信仰動搖，不愿發(fā)揮帶頭作用。加之農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工，發(fā)展年輕黨員難，無法補充鮮血液，致使黨的基層組織領(lǐng)導班子和整個黨員隊伍年齡老化，生機和活力不足。⑷有些村黨組織不開展經(jīng)常性的活動，放松了黨員的教育和管理，黨內(nèi)生活制度流于形式；有的黨員黨性觀念淡薄，不愿過組織生活，甚至參加組織活動還講價錢；有的村一年開一二次黨員大會，也到不齊。部分村級集體經(jīng)濟薄弱，興辦一些公益事業(yè)動輒向群眾伸手，造成干群關(guān)系緊張。⑸農(nóng)村不少地方家族觀念濃厚，宗派勢力抬頭，封建宗法觀念、派性反映到黨組織中來。這樣的基層黨組織不僅難以較好地發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)群眾推進改革、發(fā)展生產(chǎn)，而且也難以發(fā)展新黨員。群眾對這樣的黨組織失去信賴。一些地方出現(xiàn)村民解決問題“不找書記找族長”的情況。嚴重影響了那里的基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力、向心力。

（四）村級管理制度不健全。一些黨支部班子軟弱渙散，村干部民主法制觀念淡薄，辦事透明度低，濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，損害集體利益，嚴重影響了黨群和干群關(guān)系。特別在村務(wù)和財務(wù)管理上，該公 2 開的不公開，該議論的不議論，少數(shù)人或個別人說了算，鄉(xiāng)村財務(wù)不公開、管理混亂，引起群眾的懷疑和不滿。個別村黨組織的力量薄弱，正不壓邪，各項工作難以開展。社會治安狀況差，村民法制觀念淡薄。在農(nóng)村一些地方，濫批亂建宅基地、承包不合理，經(jīng)濟詐騙、偷摸扒竊、賣淫吸毒發(fā)案率較高。有的村打牌賭博、封建迷信盛行，巫婆神漢招搖過市。有的村合理費用收不上，公益事業(yè)沒人搞，尤其是計劃生育沒人抓，少數(shù)村民蔑視政策法規(guī)，認為“只要有錢，想干么就干么”。村黨支部、村委會無法正常工作。一些率先富裕起來的農(nóng)民講排場，擺闊氣，搞攀比，婚喪嫁娶大操大辦，浪費驚人。

（五）村級黨組織政權(quán)建設(shè)與鞏固黨的執(zhí)政之基要求不相應(yīng)。一是“無錢辦事”問題突出，農(nóng)村村級黨組織集體經(jīng)濟薄弱，影響農(nóng)村基層黨組織的威信。村級集體經(jīng)濟薄弱，無集體經(jīng)濟積累，村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難，無錢辦事，一些村沒有辦公用房、黨員沒有活動場所，久而久之，就會影響村級黨組織在群眾心中的威信；“無人理事”問題突出，村干部報酬待遇偏低，政治前途渺茫。可謂是“干著國家事，端著泥飯碗”，全脫產(chǎn)村干部的全年收入與一些迅速富起來的農(nóng)民相比，經(jīng)濟上差距較大，這種“付出”與“受益”的不均衡性，在一定程度上削弱了村黨員干部的工作積極性，甚至“在其位，不謀其政”；“無機制保障”問題突出。制度不健全，理不清職責，分不開責任，兩者之間相互較勁，或爭奪、或指責、或推諉。

二、提高農(nóng)村基層黨建科學化水平的創(chuàng)新舉措

農(nóng)村村級雖然是一個很小的社會單位，但其社會生活領(lǐng)域?qū)拸V，工作內(nèi)容和頭緒繁多，包括政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會管理的諸多方面。農(nóng)村的發(fā)展雖然首先在于經(jīng)濟的發(fā)展，但是也離不開黨的建設(shè)、精神文明和民主法制建設(shè)。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，這就向農(nóng)村基層黨組織提出了“兩手抓，兩手都要硬”的問題，需要農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導班子成員不斷提高領(lǐng)導藝術(shù)，成為具有領(lǐng)導全面工作才能的新 3 型農(nóng)村黨員干部。

（一）積極探索村“兩委”工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的有效途徑，強化組織功能。

一要把黨的基層組織建設(shè)當作頭等大事來抓，從自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)入手，打造一個團結(jié)務(wù)實的村班子。營造構(gòu)建和諧社會的制度環(huán)境，要教育和引導農(nóng)村基層組織和廣大黨員干部把加強黨的領(lǐng)導、擴大基層民主和依法辦事有機統(tǒng)一起來，正確理解和把握加強黨的領(lǐng)導與實行村民自治的關(guān)系，努力實現(xiàn)黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化，不斷健全和完善村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，切實為構(gòu)建新農(nóng)村和諧社會創(chuàng)造良好的體制、機制環(huán)境加強班子建設(shè)。農(nóng)村基層黨員干部，處在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，黨的基層組織強不強，關(guān)鍵要看其領(lǐng)導班子強不強；而領(lǐng)導班子強不強，關(guān)鍵要看“班長”強不強，能不能成為好的帶頭人。因此，加強黨的基層組織建設(shè)，首先要通過選好“班長”加強班子建設(shè)。“村看村，戶看戶，群眾看的是黨支部”，黨支部的風氣，往往是一個村莊的風氣；黨支部的面貌，往往也是一個村莊的面貌。

二要協(xié)調(diào)好村黨組織與村委會之間的關(guān)系，也是農(nóng)村的焦點重要問題之一，其實質(zhì)是黨的領(lǐng)導與基層民主 政治建設(shè)的關(guān)系。如果處理不好這個關(guān)系，村務(wù)工作就很難協(xié)調(diào)，村領(lǐng)導班子就很難形成凝聚力，并且會直接影響經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，黨對農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導大打折扣，黨的農(nóng)村政策難以實現(xiàn)。因此，如果兩委關(guān)系協(xié)調(diào)和諧，職責明確，在工作中步調(diào)一致，能互相積極配合，互相信任，形成很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，就能有利于工作的開展。既發(fā)揮了黨組織的核心作用和領(lǐng)導作用，又凸現(xiàn)出了村委會在社會經(jīng)濟事務(wù)中的能力和作用。規(guī)范、協(xié)調(diào)村兩委的關(guān)系，加強和完善村黨組織對村委會的領(lǐng)導迫在眉睫。

（二）多樣布局，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的機構(gòu)設(shè)置體系。一是抓班子，強核心，打造過硬“指揮部”。黨的基層組織班子要做到“敢、好、能”。具體可歸納為三點：敢辦事、辦好事和能辦事。⑴“敢辦事”。班子思想要進一步解放，觀念要進一步更新，抓新農(nóng)村工作魄力要大，勇氣要足，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要敢闖、敢冒、勇為人先；處理農(nóng)村事務(wù)要敢抓、敢管、勇于負責。要擺脫“等、靠、要”思想束縛，敢于帶領(lǐng)農(nóng)民群眾搏擊市場。⑵“辦好事”。領(lǐng)導班子要積極為群眾發(fā)展經(jīng)濟換腦子、出點子、引路子，想方設(shè)法在農(nóng)村公益事業(yè)方面為群眾辦實事，解決實際困難。⑶“能辦事”。支部班子要注重發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，制訂好農(nóng)村發(fā)展的中長期規(guī)劃和計劃，并認真組織實施。要善于協(xié)調(diào)、發(fā)揮其他村級組織的作用，使全村上下形成合力。班子能否做到敢辦事、辦好事、能辦事，是衡量班子整體功能素質(zhì)和工作效率高低的重要尺度。

二是村小組各自建立黨組織。針對分散、距離行政村較遠的自然村，要創(chuàng)造條件成立黨組織。同時，有些相鄰村小組發(fā)展不平衡，彼此有較強互補性的特點，因勢利導，實施小組與小組之間聯(lián)合建立黨組織，以先進村的優(yōu)勢，帶動后進村的快速發(fā)展。

三是產(chǎn)業(yè)聯(lián)合建立黨組織。積極探索按產(chǎn)業(yè)鏈形式聯(lián)合設(shè)置黨組織，或是以產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)為主建立黨組織，或是以產(chǎn)業(yè)的規(guī)模基地為主建立黨組織，或是以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市場為主建立黨組織，或是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心以及一些基層服務(wù)組織為主建立黨組織，從而實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，互惠互利，共同發(fā)展。

四是行業(yè)聯(lián)合建立黨組織。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位村、企聯(lián)合建立行業(yè)黨組織，既充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，又加強了對從業(yè)黨員的教育管理，做到“人行千里不斷線”，黨員走到哪里，黨的組織就建到哪里，管理就跟到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

五是功能聯(lián)合建立黨組織。隨著農(nóng)村經(jīng)濟成分和經(jīng)濟組織的多元 5 化，以及人才、資金、技術(shù)和信息等生產(chǎn)要素跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動，使得傳統(tǒng)的基層黨組織設(shè)置模式難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。這就要求在農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的形式上與時俱進，大膽創(chuàng)新，完善“支部+協(xié)會”運作機制。并且，農(nóng)村基層黨組織要適應(yīng)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要，積極探索，把“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,努力尋找農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效聯(lián)結(jié)點。

六是完善流動黨員“雙重”管理辦法。針對剩余勞動力從業(yè)崗位多樣化、從業(yè)地點流動化的特點，按照屬地管理的原則，因地制宜地在流動黨員集中地點、下崗黨員居住地點設(shè)置固定的派駐黨支部和臨時流動黨組織。在加強對本地務(wù)工黨員進行組織化教育管理的同時，改變流動黨員管理比較薄弱的局面，著力創(chuàng)建本地流動黨員黨組織。另一方面要積極探索外出黨員的教育管理新模式，主動聯(lián)系流入地黨組織，發(fā)揮流入地黨組織的作用，把流動黨員編入流入地的基層黨組織，使黨員離鄉(xiāng)離村不離黨。

（三）加強黨員干部隊伍建設(shè)，增強基層黨組織的活力。

抓好農(nóng)村黨員干部的培養(yǎng)發(fā)展。保質(zhì)保量地做好發(fā)展黨員干部工作，堅持發(fā)展黨員“16字”方針，認真制定發(fā)展黨員規(guī)劃和計劃，加大檢查、指導力度，確保農(nóng)村發(fā)展黨員工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

一是注意改善結(jié)構(gòu)抓重點。把重點放在發(fā)展生產(chǎn)一線35歲以下、高中以上文化程度和婦女黨員上；把好質(zhì)量關(guān)，按照工作程序發(fā)展黨員，做好推優(yōu)工作，嚴格執(zhí)行28歲以下青年入黨要經(jīng)團組織向黨組織推薦的制度。堅持“五不”發(fā)展，保證成熟一個、發(fā)展一個。

二是加強入黨積極分子的培養(yǎng)教育和重點發(fā)展對象的跟蹤管理。要建立農(nóng)村優(yōu)秀青年人才信息庫，及時把一些政治素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的致富能人、優(yōu)秀的鄉(xiāng)村人才、回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和村組干部等列入培養(yǎng)對象，有重點地培植優(yōu)秀青年農(nóng)民，建立一支數(shù)量 6 充足、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍。

三是加強黨員干部隊伍建設(shè)，推進黨建工作上臺階。要突出提高村干部隊伍素質(zhì)這一重點，首先，多形式培訓。制訂培訓規(guī)劃，每年初舉辦村干部培訓班，使村組黨員干部普遍接受一次輪訓，提高農(nóng)村干部執(zhí)政能力。其次，重實踐鍛煉。通過參與招商引資、掛職鍛煉、外出務(wù)工、壓擔培養(yǎng)、基地工作方式，培養(yǎng)和鍛煉干部。注重在返鄉(xiāng)務(wù)工人員、復退軍人、致富能人等中發(fā)現(xiàn)人才、發(fā)展黨員、培育干部。

四是要建立培養(yǎng)教育機制，建立黨員理論學習的長效機制。結(jié)合黨員的不同情況分類施教，探索黨員專題必學和黨員自選內(nèi)容的模式，要吸收致富能手入黨積極分子加入村務(wù)公開小組、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，通過實實在在的活動，讓他們經(jīng)受鍛煉，早日成才。

（四）加強黨建管理新機制，建立新載體、增強組織戰(zhàn)斗力。一是農(nóng)村基層黨組織活動要經(jīng)常化、制度化、正規(guī)化，要建立健全各項制度。制度建設(shè)包括制度規(guī)范、監(jiān)督措施、懲戒手段三個部分的系統(tǒng)工程，這三個部分相互聯(lián)系、相互依存、相互作用，缺一不可。（1）實行市、鎮(zhèn)、村三級分級負責制，做到黨建工作有規(guī)劃、有部署、有實施、有檢查、有落實、有考核、有獎懲。（2）建立鎮(zhèn)(辦)黨委書記離任黨建責任移交制度，即前任書記要把黨建任期目標和計劃的完成情況等項內(nèi)容移交下一任，并填寫《黨建工作責任移交書》，促進黨委工作的順利交接和工作連續(xù)性。（3）有些村委會辦公室經(jīng)常存在“鐵將軍”把門現(xiàn)象，應(yīng)改為村干部8小時上班工作制或值班制，這樣一來群眾遇到事情或難題，能夠隨時找村干部解決。做到小事有溝通，大事會上定，涉及群眾切身利益的熱點、焦點問題均由黨員會、村民代表會討論決定，并在公開欄中公開，接受群眾監(jiān)督，讓村黨員干部圍著群眾“轉(zhuǎn)”。（4）建立基層組織建設(shè)聯(lián)系會議制度，即由市委組織部牽頭，紀委、市委辦、宣傳部、農(nóng)辦、內(nèi)務(wù)局、7 綜治委、婦聯(lián)、團市委等單位領(lǐng)導組成基層組織建設(shè)聯(lián)系會議，促進了村級組織建設(shè)的配套發(fā)展，形成了齊抓共管基層組織建設(shè)的協(xié)作機制。（5）是建立黨建工作督查制度，于年中組織一次初查，年終進行全面檢查，并盡可能量化，在檢查中找出差距，提出整改措施。（6）加強黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮黨組織和紀委的作用，用黨的紀律約束村級黨員干部。（7）加強村級民主政治建設(shè)，持之以恒地抓好村務(wù)公開和財務(wù)公開，接受群眾的監(jiān)督。（8）要努力推進村級規(guī)范化管理，根據(jù)農(nóng)村工作的特點，建立一套比較齊全的村規(guī)民約，使農(nóng)村工作有章可循。

只有完善制度，加強民主監(jiān)督，善用懲戒手段，才能使農(nóng)村基層黨建工作有法可依，有章可循，違法必糾；才能使農(nóng)村基層黨員干部自覺將其行為納入規(guī)范化的軌道。

二是建立健全有利于黨建科學發(fā)展充滿活力、富有效率的載體。要調(diào)動全體黨員的積極性，為黨員發(fā)揮作用提供廣闊空間。新時期的黨建工作面臨許多新問題，只有采取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法，才能增強黨建工作的活力和效果。農(nóng)村基層黨組織要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟的主題活動，這樣既可以加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為黨建工作不斷注入新的活力，又可以對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進作用。如開展“雙強工程”、“結(jié)對幫扶”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“一學三評”、提合理化建議和開展各種目標管理活動等。支部鼓勵有科技知識和生產(chǎn)技能的黨員充當科技示范戶，組織有一定技能和專長的黨員開展黨員聯(lián)系戶活動，號召黨員扶貧幫困、集資捐款或投工投勞開展“奉獻工程”活動，全心全意為村民提供生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容可包括科技服務(wù)、信息服務(wù)、資金服務(wù)、流通服務(wù)、設(shè)施服務(wù)等方面。實踐證明，這些活動無論對于加強基層黨組織建設(shè)，還是對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，都產(chǎn)生了極其重要的推動作用。在今后一個時期內(nèi)，還要不斷深化一系列的主題活動，使農(nóng)村基層黨員干部強化對黨的宗旨的理解，明 8 確對黨員先鋒模范作用的認識，增強搞好農(nóng)村各項工作的責任感和主動性，形成敬業(yè)、愛崗、奉獻的良好風尚，重塑黨員干部形象，努力把農(nóng)村基層黨支部建設(shè)成為在黨內(nèi)有很強的凝聚力，在農(nóng)民群眾中有很強的吸引力，在領(lǐng)導和推動農(nóng)村兩個文明建設(shè)中具有很強的號召力的戰(zhàn)斗堡壘。

三是抓好農(nóng)村黨員的權(quán)利保障和激勵機制。要重點抓好黨代會年會制度，使黨代表參與黨組織決策經(jīng)常化，監(jiān)督黨組織工作制度化；要抓好黨支委述職述廉制度，切實發(fā)揮黨代表對黨支委的監(jiān)督作用；要抓好黨代表小組活動制度，及時收集和反饋民情民意；要抓好黨代表聯(lián)系黨員制度，發(fā)揮黨代表的橋梁、紐帶作用。建立“評選獎勵、考評、年薪保障、養(yǎng)老保險、政策保護”的激勵機制，鼓勵建功立業(yè)。要建立村“兩委”班子成員任期目標責任制，把目標任務(wù)分解落實到人，并公布于眾，讓村民來監(jiān)督、評判村干部。要制定考核獎罰辦法，聯(lián)績計酬，獎優(yōu)罰劣，考核結(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)結(jié)合起來，努力形成能者上、平者讓、庸者下的充滿活力的機制。

四是建立城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制。要創(chuàng)設(shè)集社會管理服務(wù)與基層黨建工作于一體的工作載體，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，整合基層各類組織資源，充實黨的工作力量，發(fā)揮基層干部和廣大黨員的作用，調(diào)動基層各類骨干分子的積極性，形成聯(lián)系和服務(wù)群眾的合力。要通過積極有效的措施，運用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)設(shè)公共服務(wù)平臺，打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限，打破條塊分割局面，整合面向基層的各類資源尤其是市、縣（區(qū)）部門工作力量，為基層群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

三、堅持“兩手抓”，努力為民辦實事，推動農(nóng)村精神文明建設(shè) 農(nóng)村基層黨組織在領(lǐng)導農(nóng)村工作中，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)不放松，同時還堅持“兩手抓”，在創(chuàng)建社會主義精神文明、為民辦實事辦好事上下功夫。農(nóng)村基層黨組織在抓精神文明建設(shè)方面要注重虛實結(jié)合，虛功實做。整治農(nóng)村環(huán)境，美化凈化村容鎮(zhèn)貌，改變 9 農(nóng)村生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式是促進農(nóng)村發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)的重要內(nèi)容。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織起步早、發(fā)展快，但不少合作經(jīng)濟組織存在著組織化程度低、專業(yè)化水平不高、生產(chǎn)規(guī)模偏小、內(nèi)部管理欠規(guī)范、利益機制聯(lián)結(jié)不夠緊密等問題，需要進一步提高。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，關(guān)鍵是鄉(xiāng)村干部和基層組織，農(nóng)村基層組織和基層黨員干部要努力學會合適的工作方法以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。

（一）注重教育和科技，著力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。大力投資興辦教育事業(yè)，重視培養(yǎng)未來的建設(shè)人才，要配套建起電教室、閱覽室、運動場、游泳池等設(shè)施。可依據(jù)實際情況實施免費上幼兒園、小學，對考上大中專學校的還適當補助學習費用，以資鼓勵。

（二）以多種活動形式為載體，促進群眾性創(chuàng)建精神文明建設(shè)活動。辦“民兵之家”、“青年之家”、“婦聯(lián)活動室”、“老人活動中心”等，為村民開展有益身心健康的活動提供場所和設(shè)施。要以家庭和睦、鄰里團結(jié)、扶助貧弱、計劃生育、移風易俗為內(nèi)容，開展評選“五好家庭”、“雙文明戶”活動。村和當?shù)伛v軍開展多種形式的軍民共建，“雙擁活動”，始終保持了軍民魚水之情。

（三）以建新村為龍頭，加快文明村鎮(zhèn)建設(shè)。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)民群眾的收入不斷增加，開始了新一輪的建房熱。許多鄉(xiāng)村黨組織不失時機地加以引導，把村民住宅建設(shè)、臨街店面設(shè)計都納入統(tǒng)一的村鎮(zhèn)規(guī)劃中，實行“五統(tǒng)一”，并作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作來抓。

四、扭住中心，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟，改善農(nóng)民生活

經(jīng)濟建設(shè)是黨的各項工作在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的中心任務(wù)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)必須緊緊圍繞這個中心展開。牢固樹立抓強鎮(zhèn)富民就是抓新農(nóng)村建設(shè)的理念，把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、致富農(nóng)民作為推進新農(nóng)村建設(shè)的根本動力和重要支撐，緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，牢牢把握更好更快發(fā)展這個主題不放松，切實加快強鎮(zhèn)富民步 10 伐。首先是抓好解放思想、統(tǒng)一認識的“先導工程”。我們必須牢固樹立“強市必先強縣，強縣必先強鎮(zhèn)，富民必先富農(nóng)民”的理念，下大氣力發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、村級經(jīng)濟，真正將致富農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和歸宿。強鎮(zhèn)富民的根本途徑，在于堅持以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。只有加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，切實提高農(nóng)民富裕程度，才能推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民非農(nóng)化進程，才能從根本上解決“三農(nóng)”問題。其次是找準適合村情的發(fā)展路子。經(jīng)濟要發(fā)展，關(guān)鍵要善于抓住機遇，從實際出發(fā)，把當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。進一步增強加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的責任感緊迫感，進一步明確加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作重點和主攻方向，進一步營造有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良好氛圍。第三是加強引導，提供服務(wù)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富。以為民辦實事為己任，切實解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實際問題。依靠集體經(jīng)濟實力，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到通電、通水、通訊，方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活；修水泥路、建公廁，改善農(nóng)民的生活環(huán)境；修建老人活動中心，辦老人基金會，退休老人每月可領(lǐng)取一定的退休金，老人亡故還可領(lǐng)取一定的喪葬費。同時，開展扶貧幫困，對病災(zāi)戶、困難戶給予適當補助。第四是在經(jīng)營體制上放活，如實行“雙田制”，搞“反租倒包”。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，要堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)、閩西北綠色農(nóng)業(yè)、沿海藍色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化、標準化、組織化水平。第五是發(fā)揮黨員在引導農(nóng)民致富加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，努力建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村的先鋒模范作用。

綜上所述，古田會議昭示我們：實踐出真知，創(chuàng)新無止境。只要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大膽變革，勇于創(chuàng)新，真理就能戰(zhàn)勝前進中任何困難。推動農(nóng)村發(fā)展和社會進步，必須進一步加強 11 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。當前，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的趨勢，需要我們整合面向基層的各項資源，提高城鄉(xiāng)社會管理一體化水平，為此，要以古田會議精神為動力，圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)這一目標，適應(yīng)變化了的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，以統(tǒng)籌的理念強化基層管理和服務(wù)，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，改進黨在基層的領(lǐng)導方式，提升農(nóng)村基層黨建科學化水平，為早日把福建建設(shè)成科學發(fā)展之區(qū)、改革開放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)而努力奮斗。

二0一一年四月十八日

第四篇：勇于創(chuàng)新提升黨建科學化水平

勇于創(chuàng)新提升黨建科學化水平

發(fā)展是第一要務(wù)，創(chuàng)新是永恒的動力。在發(fā)展和創(chuàng)新已成為社會主旋律的新形勢下，基層黨組織工作如何勇立潮頭、體現(xiàn)更大作為？我們深刻的體會到：必須科學管理，針對當前黨組織工作存在的突出矛盾問題，以改革創(chuàng)新精神推動黨建工作，動員廣大黨員干部自覺立足本職，以一流的作風創(chuàng)建一流的發(fā)展隊伍。

一、敢于面對當前黨建工作的突出問題

由于長期的業(yè)務(wù)工作擔子重，人員少，在思想理論建設(shè)方面出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，我們不熟悉的越來越多，工作標準越來越高，要求越來越嚴，所以需要不斷加強黨員干部政治理論素養(yǎng)，是廣大黨員在復雜多變的形勢下。不斷提高黨員干部運用黨的創(chuàng)新離亂解決實際問題的能力，始終把握黨建工作的正確方向。

工作環(huán)境、氛圍是黨建發(fā)展第一競爭力。群眾想法不一致，對干部存在較多意見，各營業(yè)部的黨員能力參差不齊，思想行動不統(tǒng)一等工作氛圍不和諧突出問題。面對問題，營造良好的科學發(fā)展環(huán)境，是基層黨組織實施優(yōu)勢戰(zhàn)略、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，是加快隊伍建設(shè)、加速科學發(fā)展的最重要的前提。干部作風是發(fā)展環(huán)境的決定性因素。廣大干部以什么樣的作風帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，直接關(guān)系到在人民群眾中的形象，關(guān)系到干部隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到黨代會的重大部署能否切實落實、宏偉藍圖能否化為現(xiàn)實。推動科學發(fā)展、加快駐外各營業(yè)部崛起、建設(shè)安全和諧航空企業(yè)，必須把加強作風建

設(shè)、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺在重要位置，牢固樹立抓發(fā)展必先抓環(huán)境、抓環(huán)境必先抓作風的理念，從行動上深入群眾，確保組織目標上線一致，團結(jié)各方面的力量，使黨建工作事業(yè)得到全面的推進。

當前，要緊緊抓住各方對干部作風方面反映強烈的突出問題、作風上的“假、浮、蠻”問題，是群眾和基層深惡痛絕的要害問題。我們必須以堅強的決心、鐵的紀律予以有效整治，重點解決工作作風上的“庸、懶、散”問題，著力解決擺架子、不干事、走過場的情況。解決這些問題，要以系統(tǒng)的思維謀劃、創(chuàng)新的方法推進，突出效能建設(shè)，抓住重點環(huán)節(jié)，務(wù)求在進一步優(yōu)化發(fā)展科學管理機制才取得新成效。要進一步提高黨建效率和效能，促進向服務(wù)型工作轉(zhuǎn)變；進一步提高服務(wù)質(zhì)量，加強銷售服務(wù)平臺建設(shè)，著力營造高效便捷的科學機制；嚴格按照法律法規(guī)和公司政策辦事；進一步規(guī)范市場秩序，為各銷售單位、渠道代理創(chuàng)造平等競爭的市場環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

二、健全完善工作機制，確保基層黨組織工作科學發(fā)展，爭創(chuàng)一流的重要保障

完善黨建工作機制是一項長期性、基礎(chǔ)性工作，必須堅持加強思想教育與強化紀律約束共舉、制度規(guī)范措施與運用科技手段并用、開展集中整治與完善長效機制結(jié)合，堅持多管齊下，推進改革創(chuàng)新，確保各項措施落到實處。要加大學習教育力度，從思想上夯實加強和改進廣大黨員作風建設(shè)的基礎(chǔ)。

要加強重點崗位防范和管理，對服務(wù)、渠道單元項目等重點崗位人員的防范和監(jiān)管，全面推進風險崗位廉能管理。這項工作的落地，從指導思想到工作方式都意義重大，影響至深。通過深入扎實的開展好“科學發(fā)展，爭創(chuàng)一流”的活動，進一步解放思想，提升境界，檢查高起點、高標準的要求，增強廣大員工的責任感和使命感，提高工作成效。

要充分運用現(xiàn)代科技手段，大力推進電子銷售系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)在網(wǎng)上公開、團隊資源在網(wǎng)上操作、資金在網(wǎng)上收支、監(jiān)督在網(wǎng)上實施。要嚴格監(jiān)督檢查和問責追究，規(guī)范對全員的績效考評，引導和督促廣大干部和群眾牢固樹立正確政績觀。

三、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的工作關(guān)鍵，實現(xiàn)黨建工作的新

途徑。

堅持以人為本、服務(wù)為先，通過提高服務(wù)意識，進一步推動黨建建設(shè)和管理創(chuàng)新。因為缺乏服務(wù)意識，造成重眼前、重利益、不顧大局的情況，發(fā)揮服務(wù)理念，緊緊抓住了民生為本、人才優(yōu)先兩大核心，充分發(fā)揮政治保證、匯智聚力，育人選才、協(xié)調(diào)促進和監(jiān)督作用，不斷推動科學發(fā)展的新局面。

利用各種載體，提高黨建工作的影響力。組織部門要把服務(wù)意識作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。宣傳部門要加強對干部服務(wù)工作設(shè)立的輿論宣傳，營造“服務(wù) 發(fā)展”濃厚氛圍，在上下進一步形成共謀發(fā)展、共促發(fā)展的強大合力。將宣傳投向基層，展示員工、黨員工作中的閃光點和平凡奉獻的榜樣。發(fā)動群眾的力量，不論級別，拍下善德之美，不論寒暑，拍下分享愛的感動。利用宣傳照片，推廣親情化的服務(wù)，發(fā)揮新風氣引導作用。廣泛開展“弘揚奉獻精神”宣傳教育，加快完善文化服務(wù)體系，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，持續(xù)繁榮文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，進一步鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，全力打好文化發(fā)展攻堅戰(zhàn)，樹立典型，強化黨建激勵機制。在推進工作過程中，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，平時要注重工作檢查、指導、總結(jié)，通過座談會、調(diào)研會的形式發(fā)現(xiàn)先進事跡，結(jié)合評選先進基層黨組織、五好黨員等活動，樹立和宣揚典型，把激勵機制引入黨建工作的全過程。把先進事跡、好人好事利用各種渠道及時宣傳出去，使之成為黨員干部看得見、摸得著的學習榜樣。

四、營造愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的工作氛圍，實現(xiàn)個人自我價值。

當我們將愛崗敬業(yè)當作人生追求的一種境界時，我們就會在工作上少一些計較，多一些奉獻；少一些抱怨，多一些責任；少一些懶惰，多一些上進心。有了這種境界，我們就會倍加珍惜自己的工作，并抱著知足、感恩、努力的態(tài)度，把工作做得盡善盡美，從而贏得別人的尊重，取得崗位上的競爭優(yōu)勢。建立這樣一個團結(jié)互助、相互鼓勵、積極向上的工作環(huán)境，讓員工感受到自豪感。公司在不斷的發(fā)展、不斷的前進下，對員工的要求也在不斷的提高。我們只有始終保持良好的心態(tài)，立足崗位，扎實工作，學習更多的知識才能更好地為公司做貢獻。通過自己的努力，將我們的人生舞臺更加絢麗多彩！

定期開展黨員奉獻日活動。支部結(jié)合各單元工作特點，結(jié)合勞動競賽活動開展推進情況，促進各單元崗位練兵服務(wù)技能的提升。定期開展“黨員服務(wù)日”、“黨員巡診服務(wù)日”活動。每季度通過開展創(chuàng)

先爭優(yōu)等活動，來發(fā)揮員工的自主創(chuàng)新能力。我們要以時代為己任，把自己的一切獻給黨，要把實現(xiàn)自身的人生追求同黨的事業(yè)、國家的富強緊密聯(lián)系在一起，沿著正確的方向不斷前進。我們要以科學發(fā)展觀指導實際工作，全體黨員干部進一步加強思想、作風、紀律建設(shè)，深化支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，深入推進黨員承諾、踐諾活動，保持黨員的先進性，發(fā)揮黨員的模范作用

勇于創(chuàng)新，進一步優(yōu)化黨建機制，以解決影響發(fā)展的突出問題為突破口，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，以實現(xiàn)科學管理，努力創(chuàng)建充滿活力的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，進一步增強對內(nèi)凝聚力、對外吸引力，形成航空企業(yè)加快發(fā)展的新動力、贏得行業(yè)競爭的新優(yōu)勢。

第五篇：增強黨建活力

增強黨建活力 推進堡壘工程

促進中心工作全面發(fā)展

——中共莆田檢驗檢疫局黨支部黨建工作情況

[按]莆田出入境檢驗檢疫局成立僅三年多，與她隨后誕生的莆田檢驗檢疫局黨支部也才走過三年的路程，就榮膺了三塊“國”字號牌匾，這三塊獎牌無疑在娓娓訴說著這個黨員人數(shù)占60%的年輕集體里奮斗在改革開放、經(jīng)濟建設(shè)第一線的共產(chǎn)黨員——忠于職守、勇于負責、嚴格把關(guān)、保國安民的動人故事；充分展示了新時期共產(chǎn)黨員在完成急、難、險、重的任務(wù)中愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神風貌。

莆田檢驗檢疫局黨支部現(xiàn)有黨員38人，大專以上文化占85%。兩年來，在局黨組的正確領(lǐng)導下，在市直機關(guān)黨工委的關(guān)心指導下，努力實踐?三個代表?緊緊圍繞全局中心工作，實施堡壘工程，促進莆田檢驗檢疫事業(yè)躍上一個新的臺階。檢驗批次年均增長22%，僅簽發(fā)普惠制一項就為莆田進出口企業(yè)獲益4000多萬美元，相繼榮膺全國創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進單位，全國檢驗檢疫系統(tǒng)先進集體，省級文明單位，市文明機關(guān)標兵等榮譽稱號，全國級青年文明號以優(yōu)秀成績通過考核。

一、領(lǐng)導到位，確保創(chuàng)建抓力。及時成立創(chuàng)建先進基層黨組織領(lǐng)導小組，由一把手負總責，紀檢組長具體負責，班子其他成員共同負責，要求職責、工作、領(lǐng)導三到位，認真履行好?雙責?，把黨建作為強班子、帶隊伍、促發(fā)展的一項重中之重的任務(wù)來抓；黨組經(jīng)常聽取黨建工作匯報，研究部署創(chuàng)建工作；配強配齊支部班子，確定一名黨 組成員、紀檢組長擔任黨支部書記，并把一些年紀輕、黨性強、覺悟高、有進取精神的中層干部吸收到支委班子中，保證創(chuàng)建工作督查落實到位。堅持做到活動有計劃，會議有研究，領(lǐng)導有部署，工作有落實。強調(diào)?三個帶頭?（支委帶頭、中層干部帶頭、黨員帶頭）、?三個做起?（從我做起、從身邊做起、從小事做起）。一級抓一級，層層抓落實。黨員干部走在先，干在前，我局新的領(lǐng)導班子一上任，就調(diào)研下發(fā)了《莆田檢驗檢疫局關(guān)于進一步加強和改進黨建和精神文明建設(shè)工作的決定》，為創(chuàng)建工作有條不紊地深入開展奠定了基礎(chǔ)。

二、認識到位，凝聚創(chuàng)建合力。我局緊緊圍繞創(chuàng)建活動，抓住提高干部隊伍素質(zhì)這一根本，扎實抓好理論武裝工作，提高認識，凝聚創(chuàng)建合力。一是在莆田市首家舉辦了科級干部黨員理論進修班并扎實抓好全局干部職工日常理論學習?人員、時間、內(nèi)容、效果?四落實，認真組織學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?十六大?精神和?三個代表?重要思想等時事政治理論，給干部職工以?陽光般的照耀?，引導干部職工樹立正確的人生觀和價值取向，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想意識，使黨員干部和全局干部職工始終保持與時俱進的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣；在學習貫徹十六大精神活動中，四位局黨組成員帶頭深入學習，學有所思，學有所得，提出?學習貫徹十六大精神，打造‘四型’（學習型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型）機關(guān)?的構(gòu)想。二是抓好思想政治工作。認真落實思想政治工作?五雙?機制。支委團結(jié)融合，政治敏銳性、戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步增強。三是著力抓好普法教育、警示教育和職工道德建設(shè)教育，筑牢思想道德和黨紀國法防線。班。三是抓好職業(yè)道德教育。著力抓好普法教育、警示教育和職工道德建設(shè)教育，用《公民道德建設(shè)實施綱要》規(guī)范職工的職業(yè)道德行為，樹立全新的職業(yè)理念，創(chuàng)造全新的職業(yè)文明。局領(lǐng) 導和支委帶頭廉潔自津，帶頭學習“以德治國”的重要論段，認真組織學習貫徹《檢驗檢疫工作人員十不準》等廉政規(guī)定，層層簽訂《黨風廉政責任書》，聘請廉政監(jiān)督員和行評代表，每年在企業(yè)一線組織召開10多場次的座談會，了解職工在公務(wù)活動中的廉政勤政等各方面情況，無論是在日常工作還是在公務(wù)活動、人際交往中，局領(lǐng)導時刻提醒自己和同事要十分珍惜今天擁有的一切，決不碰團結(jié)和廉政這兩條?高壓線?，要立正道、揚檢威、樹正氣，自覺遵紀守法，接受組織、群眾和社會的監(jiān)督，前年我局的行評名次在全市28家參評單位中列第九位，去年在27家中列第五位。四是加強業(yè)務(wù)知識學習培訓，兩年共舉辦20多場的業(yè)務(wù)培訓，送出60多人次培訓，全局有20多人次參加?專升本?等在職學習深造。

三、機制到位，激活創(chuàng)建活力。黨支部幫助指導積極深入開展?文明單位?、?青年文明號?、共建?文明口岸?等活動；認真開展機關(guān)效能建設(shè)，不斷提高辦事效能和工作質(zhì)量；開展?獻愛心?活動，專程前往慰問莆田縣福利院殘疾人和常太鎮(zhèn)過溪村扶貧幫困助學點；與湄洲蓮池小學開展結(jié)對助學活動；與北岸月塘鄉(xiāng)坂尾村積極開展城鄉(xiāng)文明共建，幫助鄉(xiāng)村建立?十音八樂隊?和文化中心戶；積極開展文化宣傳，形成有行業(yè)特色的檢驗檢疫文化氛圍，全局黨員干部僅去年向閩中革命烈士紀念館就捐款4620元，全局已累計為幼兒園、小學、災(zāi)區(qū)及貧困戶捐款4萬多元，捐贈衣物1000多件。建立黨團活動室，舉辦黨建圖片展和?三個代表?重要思想百題知識競賽等活動，豐富黨團活動內(nèi)容；局黨支部為了進一步規(guī)范黨員發(fā)展工作，導入ISO9000管理理念，編寫了《黨員發(fā)展工作作業(yè)指導書》，并精心設(shè)計制作了?發(fā)展黨員幻燈片?，兩年來按時轉(zhuǎn)正3名預備黨員，發(fā)展5名新黨員，培養(yǎng)4名入黨積極分子；組織赴革命圣地——井崗山、瑞金和毛澤東故 居——韶山?jīng)_開展社會調(diào)查活動；瞻仰古田會址，舉辦?黨在我心中?主題晚會，組織球類、四、雙促共進，彰顯創(chuàng)建實力。在?先進基層黨組織?的創(chuàng)建活動中，我局牢牢把握?發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)?這一時代主題，積極發(fā)揮職能作用及人才、技術(shù)、信息等綜合優(yōu)勢，確立?管理就是服務(wù)，服務(wù)就是要解決問題?的服務(wù)新理念，切實提高服務(wù)質(zhì)量與水平，為企業(yè)提供深層次的服務(wù)，促進企業(yè)擴大出口。黨員干部尤其是領(lǐng)導干部和支委一班人身體力行，作出表率，把創(chuàng)建活動貫穿檢驗檢疫工作始終，十分注意做到創(chuàng)建工作與檢驗檢疫中心工作?兩不誤，雙促進?，以創(chuàng)建工作促進檢驗檢疫中心工作的全面開展，以檢驗檢疫中心工作推動創(chuàng)建工作落到實處，凸顯創(chuàng)建成效，實現(xiàn)了五個?提升?。

一是改進作風、服務(wù)地方經(jīng)濟在?提升?。推行?時效工作單?，對鮮活類產(chǎn)品及企業(yè)急需辦理出境手續(xù)的商品在一個工作日內(nèi)完成所有檢驗檢疫流程并出證；在報檢大廳安裝電腦觸摸屏方便公務(wù)對象查詢；為協(xié)豐、荔豐鞋業(yè)公司開辟綠色通道，對華豐鞋業(yè)實施便捷通關(guān)舉措，并研討設(shè)立審單中心，負責對鞋類等低風險產(chǎn)品試行監(jiān)管放行，大大加快檢驗檢疫放行速度。輔導幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量控制體系。僅去年ISO9000認證咨詢簽約39家，HACCP咨詢簽約7家，完成咨詢12家，通過ISO9000認證16家，通過HACCP認證3家，正在開展咨詢的企業(yè)43家。幫助企業(yè)用好用足普惠制政策并積極宣傳歐盟普惠制新方案，僅去年就新增18家普惠制注冊企業(yè)。大力推廣原產(chǎn)地標記保護，繼前年仙游度尾文旦柚首開全國水果類和政府申報兩個?先河?并獲總局地理標志認證后，去年萩蘆枇杷、常太枇杷和書峰枇杷等3種莆田枇杷產(chǎn)品又獲地理標志證書，云敦服飾、國圣醬菜、沃特運動鞋和卡朱米時裝等產(chǎn)品獲原產(chǎn)國標記證書，為莆田10種名、優(yōu)產(chǎn)品系 上了?金腰帶?。多渠道推廣實施?三電?工程，順利實現(xiàn)與口岸檢驗檢疫機構(gòu)的電子轉(zhuǎn)單，取消換證憑單，實現(xiàn)電子轉(zhuǎn)單無紙化，減輕企業(yè)負擔，加快通關(guān)速度。利用風險評估決策機制，勇?lián)_路先鋒，去年7月幫助華閩公司對日試驗性出口活鰻取得成功，為福建的活鰻恢復出口日本打開突破口；去年底，我局積極主動地協(xié)助莆田市公安局和莆田海關(guān)緝私分局，對莆田有史以來最大的一起涉嫌走私進口舊服裝（2754包/279.20噸）進行消毒和檢驗鑒定，嚴防疫情傳入，把好國門。

二是干部隊伍素質(zhì)在?提升?。在全市首家舉辦了為期近三個月的科級干部黨員理論進修班，參加進修的30名學員全部獲得了市委黨校頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書；堅持每月一次的?四法三例?和WTO／TBT基本知識的學習培訓，進一步提高干部干部的執(zhí)法服務(wù)水平。

三是實驗室檢測實力在?提升?。目前，整個實驗室建設(shè)投入達1800多萬元，檢測設(shè)備和體系建設(shè)日臻完善，一個專業(yè)門類齊全，涵蓋鞋類、食品、包裝、煤炭及艾滋病檢測等綜合性檢驗檢疫實驗室體系已在我局建立，較好地適應(yīng)轄區(qū)內(nèi)進出口商品的檢測需要，并輻射到莆田周邊地區(qū)，檢測業(yè)務(wù)量逐年遞增。2001年我局把煤炭實驗室和農(nóng)副產(chǎn)品食品實驗室優(yōu)化重組為理化微生物實驗室，該實驗室當年9月在APLAC專家見證下順利通過了CCIBLAC的現(xiàn)場審核，為此后CCIBLAC加入APLAC作出了貢獻。日前上述兩個實驗室還順利通過了CNAL監(jiān)督換版評審。艾滋病抗體初篩實驗室也以優(yōu)秀成績通過了總局組織的考核。目前我局正不遺余力地抓緊籌建國家鞋類檢測中心實驗室，省局和市政府主要領(lǐng)導都非常重視和關(guān)心，市政府也已撥付100萬元首筆專項建設(shè)資金支持建設(shè)，各項籌建工作正在緊鑼密鼓地進行當中，我局專門研究成立了籌建領(lǐng)導小組，重組綜合業(yè)務(wù)部、信 息研究部、物理檢測部和化學檢測部，抽調(diào)4位骨干人員充實檢測隊伍，按照ISO/IEC17025導則要求修訂檢測中心的體系文件，安裝LIMS2000PRO實驗室信息化管理系統(tǒng)，收集最新的鞋類及原輔材料的標準近900份，完成22份外文標準的翻譯，完成了800平方米的實驗室改造，首批新購的檢測設(shè)備已到位。國家鞋類檢測中心實驗室建成后，能夠按照國際、國內(nèi)標準以及客戶的檢測要求完成鞋類產(chǎn)品的化學、安全、防護、衛(wèi)生、常規(guī)物理性能等技術(shù)指標的檢測和鞋類原輔材料的各項常規(guī)項目檢測，為迎接檢測市場的開放，、增強實驗室的市場競爭力奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四是規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序在?提升?。截止2002年12月31日，共檢出不合格進出口貨物146批、貨值265萬美元；檢疫船舶743艘次；發(fā)現(xiàn)各類疫情12批，其中一類2批、二類2批；監(jiān)測體檢17072人次，發(fā)現(xiàn)各種疾病和病毒攜帶者3297人次，其中艾滋病病毒攜帶者3例；查處了轄區(qū)內(nèi)違反檢驗檢疫法規(guī)的5家企業(yè)；對流通領(lǐng)域的進口商品進行聯(lián)手執(zhí)法檢查，保護消費者利益；對5家代理報檢企業(yè)進行清理整頓，加強對報檢員的資格審查；積極參與莆田市治理餐桌污染，建設(shè)?食品放心工程?；積極參加莆田市 ?非典?防治工作，成立?非典?控制及應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)莆田口岸出入境非典型性肺炎傳染病的檢疫工作，在充分做好本局干部職工預防的同時，加大對來自?非典?高發(fā)區(qū)的入境人員及交通員工的檢疫查驗力度，嚴格核查湄洲島口岸入境旅客的《入境檢疫申明卡》和秀嶼口岸入境船員的《航海健康申報表》，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療，嚴防疫病傳入傳出，為保障莆田人民的生命健康安全作出了積極貢獻。

五是基礎(chǔ)建設(shè)在?提升?。我局綜合樓二期工程建設(shè)按照?質(zhì)量、工期、規(guī)模和廉政?的要求正在緊張有序地進行，現(xiàn)已完成工程選址 審批，環(huán)境保護審批登記，編寫項目建議書，立項審批，地質(zhì)勘察工作，方案設(shè)計，組織方案消防會審，方案報批，施工圖設(shè)計，申報施工圖會審及消防審核，辦理人防易地建設(shè)手續(xù)，辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，辦理報建登記，進行工程招投標，年初已動工興建。工程竣工后將新增建筑面積3012.3平方米，極大地改善我局現(xiàn)有辦公、實驗用房嚴重短缺狀況，進一步構(gòu)筑加快事業(yè)發(fā)展的新平臺，大大增強事業(yè)發(fā)展后勁。

2003年，我局黨建工作的總體思路（初步計劃）是：以黨的十六大精神為指導，加大誠信建設(shè)力度，以建設(shè)一流的黨風政風，一流的黨員干部隊伍，一流的工作業(yè)績?yōu)槟繕耍e極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，為莆田檢驗檢疫事業(yè)的新發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、進一步增強支委班子抓黨建和文明建設(shè)的意識。

二、要繼續(xù)抓好黨員干部的理論武裝工作。

三、要不斷加強和改進思想政治工作。

四、要堅持不懈地抓好黨風廉政建設(shè)。

五、要創(chuàng)新進取，逐步建立檢驗檢疫文化，促進三大文明建設(shè)向縱深推進。