第一篇：以黨建促進經濟發展以產業帶動農民增收

商家鎮以黨建促進經濟發展帶動農民增收

商家鎮在上級黨委的正確領導下，緊緊圍繞工作大局，以“興村富民”為目標，以創建黨建示范點為宗旨，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，不斷加強基層組織建設，在黨建責任片區的帶領下，扎扎實

以先進性建設為導向，以質量建黨為目的，以服務群眾為重點，積極探索新形勢下加強村級組織建設的新途徑，對責任片區進行任務分解 落實，建立健全領導責任制、工作責任制、協調責任制和督查責任制，責任落實到人。為將這一民心工程辦好，確保群眾得實惠，該鎮對工程質量高度重視，成立了《王營鎮重點工程招投議標領導小組》，小組成員加大對城市背街小巷、農村公路、安置房建設、橋涵水渠、沼氣池、農貿市場攤位建設等工程項目的監督檢查力度，每個項目都實行專人負責、全程監督，如在背街小巷改造時，該鎮為確保建設質量，廣泛接受社會監督，聘請沿線居民為義務監督員，從而有效地保證了背街小巷的改造質量。

在為民辦實事過程中，該鎮實行一級抓一級、一級對一級負責和“工作倒逼法”，采取時間倒逼進度，進度倒逼工期，工程倒逼人員的方法，掛圖作戰，堅持“早六晚九”、“五+二”作息時間，狠抓落實，確保項目推進與實事落實“一竿到底”。同時，鎮紀檢監察部門牽頭，強化監督與督查檢查，每季度通報一次實事項目進展情況。做到“言必行、行必果，決不放空炮”。

政府辦實事，農民得實惠。隨著一條條農村通村公路的建設、延伸，幫助村民搭建了致富奔小康的“綠色經濟通道”；一個個農村安全飲水工程的建成使用，徹底解決了村民飲水健康問題；一口口沼氣池則將村民們從煙熏火燎中解脫出來，提升了他們的生活質量。

(曉 冬 業 石)

團結和帶領廣大村民大力調整產業結構，加大招商引資，解決村民富裕勞動力就業安置，增加農民收入。認真開展全民創業活動，走出了一條黨建工作與經濟工作緊密結合，共

同發展的新路子，各項工作都取得了顯著的成績。

一、建強支部，凝聚民心

一是精心組織安排好“踐行科學發展、創業實干打硬仗、建設美好新家園”主題教育，組織在村的廣大黨員、干部學習貫徹黨的十七大精神，以“三爭一促”為抓手，努力加強領導班子自身建設。通過以會代訓、現場觀摩、參加縣、鎮黨校集中培訓、外出學習考察等方式，進一步加大了對村干部的教育培訓力度，進一步提升了黨支部一班人管理、創業能力水平，村“兩委”班子成員有80%參加了縣鎮培訓，支部書記魯世俊同志參加了市委組織部組織的村干部外訓班和全省村支部書記輪訓學習。強化黨支部在村級組織中的領導核心作用，充分調動各支部成員的工作積極性、主動性，把具備“一面旗、一團火、一盤棋”能力和素質的干部選入村班子，相互交流意見、溝通思想、協調步伐，辦事公平、公正、公開。其次是從抓黨員隊伍入手，常年堅持三會一課和黨員冬訓、黨員聯系戶、民主評議黨員制度，全村黨員每兩年參加一次黨員活動日，進農戶、進貧困戶、進科技致富帶頭戶、進黨員貧困戶，問政于民、問計于民、問需于民。積極開展定崗定責和幫扶活動。近幾年，有20名黨員先后領取了衛生監督崗、政策宣講崗、民事糾紛調解崗等崗位，有22名黨員與貧困戶結成了幫扶對子，已幫助13戶貧困戶摘掉了貧困帽子，吸收12名致富能人加入了黨組織，在致富路上，黨員走在了群眾前頭，全村55名黨員，被群眾稱為一面旗幟，把黨支部稱為火車頭。并在基層黨建中完善了

“平時能看得出來、關鍵時刻沖得出來、危難時刻豁得出來”的黨員先鋒曲，唱響了“發揮模范帶動、協調服務互動、組織群眾聯動、投資投勞主動”的黨群互動歌。

二、群策群力，發展經濟

村黨支部強化發展意識，把加快發展列為“兩委”班子的任期目標。認真組織實施“產業富民”戰略，依托正大集團養殖技術，引導黨員群眾大力發展生豬養殖業。目前已建有標準化生豬養殖場3處，全村50頭以上規模養殖戶達150余戶，成立生豬養殖協會1個，會員380人，全村年出欄生豬21000多頭，已成為蘭州市較大規模特色產業基地。全村僅生豬養殖業一項人均增收3000多元。同時，大力調整農村產業結構，成立了“馬蓮灘村玉米種植專業合作社”，種植優質玉米1200余畝，逐年擴大畝數；成立了“永登河橋惠民養殖專業合作社”，規?；B豬、科學化養豬、信息化養豬；引進新疆薄皮核桃種植技術和苗木，建成“馬蓮灘核桃示范園”，畝數1200多畝；建成馬蓮灘標準化屠宰點一處，保證了肉食品安全。

三、發展公益事業，推進和諧建設

近年來，完成道路硬化6.3公里，全村主道、巷道均已硬化，出行方便通暢；建成小型提灌泵房一座；新建320平方米的村級辦公陣地一處，有效地改善了基層組織的辦公條件。建成了村級文化活動中心，內設文化室、籃球場、乒乓球臺、健身器材，每年定期舉辦青年籃球比賽，社火表演、聯誼會、邀請賽、合唱節，豐富多彩的文體活動、健康向上的活動競賽，極大地豐富了農民群眾的文化生活、營造了氛圍、激活了信心、振奮了精神。目前，村規民約不斷完善，民風淳樸友善，村民秩序良好，經濟發展勢頭強勁，社會和諧穩定。

馬蓮灘村多次被河橋鎮黨委評委黨建先進集體、全民創業先進集體；2007年被列為市級新農村建設試點示范村，年末評為市級文明村；2008年被縣委、縣政府評為“平安村”；農村黨建事跡上了“永登黨建網”，魯世俊書記多次被評為縣鎮先進個人和創業之星。

第二篇：以蔬菜產業帶動農民增收

以蔬菜產業帶動農民增收

余培發

隨著經濟的發展和社會的進步，人們消費水平日益提高、健康意識不斷增強，對蔬菜的高營養、無害化要求與日俱增。發展綠色、環保蔬菜產業，已成為提高農業綜合生產效益和帶動農民持續增收的重要門路。為總結發展綠色無公害蔬菜產業、帶動農民持續增收的典型經驗和有關情況，筆者近期到南充市嘉陵區河西鄉進行了專題調研。

一、發展概況

嘉陵區河西鄉位于嘉陵江下游，距嘉陵城區28公里，全鄉幅員面積32平方公里。該鄉轄12個行政村，總人口14788人，現有耕地10279畝，河壩沖積土面積13500畝，其中蔬菜種植面積10500畝。

自2004年以來，該鄉不斷調整和優化農業種植結構，大力發展綠色無公害蔬菜產業，每年種植胡蘿卜、韓國蘿卜、黑皮冬瓜、西瓜、南瓜、黃瓜、絲瓜、苦瓜、海椒等無公害蔬菜9000畝以上，先后建成了四川省無公害蔬菜生產基地和有機供港蔬菜基地，使特色蔬菜產業成為了帶動當地農民持續增收的骨干產業。

在大面積發展露天蔬菜種植模式的同時，該鄉近年來還建成了優質蔬菜大棚50個，試驗種植了青椒、西紅柿、萵筍、四季豆、芹菜等溫室大棚蔬菜50畝，因地制宜地探索了丘陵地區優質無公害反季節蔬菜的種植模式。

為加大對無公害蔬菜生產基地和有機供港蔬菜基地的建設力度，該鄉在蔬菜基地內改善了“路、渠、池、棚”等生產配套設施，新安裝了頻振式殺蟲燈50盞，性誘殺蟲劑裝置40個，還引進了種植業主5個，帶動發展蔬菜種植大戶158戶、蔬菜種植農戶816戶，注冊了地方特色無公害蔬菜品牌“河西胡蘿卜”商標，組織160戶蔬菜種植農戶成立了富華蔬菜專業合作社，發展了“豬—沼—菜”農業循環經濟模式。同時還引進了大民食品加工廠對韓國蘿卜和冬瓜等無公害綠色蔬菜進行加工，年加工冬瓜10000噸，韓國蘿卜5000噸，既解決了農產品銷路問題，又發了業主、富了農民。2008年，該鄉特色蔬菜總產8000多噸，全鄉蔬菜收入達600多萬元，農民人均蔬菜增收560元。

二、主要做法

（一）引進良種，培訓技術。該鄉始終堅持用現代經營理念發展特色蔬菜產業，積極按照“壓縮大路菜、穩定特色菜、擴大精細菜”的種植思路，加快蔬菜品種的更新換代，近幾年成功引進和推廣了“韓國蘿卜”、“寒將軍”、“天鴻春”、“寒春甘藍”、“黑皮冬瓜”等10多個適宜在河灘地種植的蔬菜新品種，實行10種蔬菜凈作種植模式，調整優化了當地蔬菜種植結構，確保了全鄉蔬菜生產與市場的有效對接，大大降低了市場風險。為確保種植技術能夠及時跟上，鄉農業服務中心每年都要定期聘請市農廣校和市、區農業局的專家及技術人員到鄉舉辦引進新品種種植技術培訓班，采用田間地頭示范、現場答疑解難等方式，對菜農們進行蔬菜栽培、病蟲害防治、市場預測等方面的技能培訓。

（二）擴大規模，降低風險。鄉黨委、政府根據南充市內蔬菜市場還有較大需求空間的實際情況，及時提出了“從產業化入手，走市場化道路”的發展思路，緊緊圍繞做大做強特色蔬菜產業這個中心，加大對外宣傳和招商引資力度，從蔬菜生產、加工、銷售等多環節引進業主搞規模經營，先后引進張健等５個種植業主，承包當地農民土地600余畝，種植花白菜、苦瓜，地膜花生、西瓜等經濟作物，切實壯大了當地蔬菜發展規模。同時，通過大力發展訂單農業，有效提高了當地蔬菜抗御市場風險的能力。大民食品加工廠每年與菜農簽訂韓國蘿卜、冬瓜的銷售合同700多份，以最低保護價收購農產品，富華蔬菜專業合作社通過支部牽線搭橋，構建起“公司＋基地＋農戶”模式，與160戶合作社成員簽訂了蔬菜種植、銷售合同，基地村90％的種植戶與廣豐、高瑞福等農業公司簽訂蔬菜購銷協議，實現了訂單種植，拓寬了蔬菜銷路，降低了市場風險。

（三）科學引導 循環發展。首先，鄉政府對引進業主從租地、融資等方面給予優惠政策扶持，對種植大戶給予適當物資獎勵，對種植技術好的農戶購買良種給予50%的種子價款補貼，對種植技術差的農戶由村上統一安排育好苗后，再將菜苗免費發放給他們栽植管理。其次，鄉村兩級分別成立了蔬菜營銷工作領導小組，組建了專業營銷隊伍，每年專門派人到達州、廣安、重慶等地了解市場行情，給廣大蔬農提供市場需求信息，幫助菜農搞好蔬菜營銷。第三，遵照循環經濟發展規律，大力推行“菜—豬—沼”種養模式，實行精菜賣錢，下腳菜喂豬，豬糞尿作沼氣原料，沼氣作生活用氣，沼液作蔬菜肥料的辦法，使各種資源得到了循環有效利用，既節約成本，又清潔衛生，生產的各種蔬菜，全都是無公害的綠色產品，在市場上非常暢銷。

三、存在問題

（一）產品科技含量不高?？傮w看來，大眾菜、低檔菜多，精細菜、高檔菜少，新材料、新技術應用較差，導致部分產品科技含量較低，缺乏市場競爭力。

（二）市場信息難以把握。由于市場需求信息有時失靈，菜農難以準確預測蔬菜產銷走勢，盲目種植的現象還時有發生，不僅使經濟利益受損，而且也造成了部分生產資料和勞動力資源的浪費。

（三）資金投入嚴重不足。目前，該鄉的蔬菜生產主要靠農戶自身投入，多數菜地基礎設施簡陋，抗御自然災害能力較弱；蔬菜的科技推廣和產品加工還缺乏物質支撐，缺乏項目和資金扶持，直接影響到該鄉蔬菜產業的進一步發展。

四、對策建議

為推進該鄉特色蔬菜產業進一步做大做強，更好地帶動當地農民增收，我們特提出以下幾點建議：

1、配套完善基礎設施。要在適合蔬菜產業規模發展的片區，配套完善相關生產設施，改善路、渠、池等基礎設施，盡量使各項工程能發揮出最大效益，為集中成片發展大棚蔬菜和日光溫室蔬菜奠定良好基礎。

2、加大資金技術投入。要繼續爭取上級政府支持，增加財政經費投入；要主動爭取當地信用社和區農行等金融部門，為菜農和業主擴大優質蔬菜生產經營規模優先提供信貸支持。要大力推廣設施蔬菜種植技術，擴大大棚菜、地膜菜、輪作菜種植面積；要適應市場需求，增加特色蔬菜品種，在稀特菜、野生菜上多做文章，盡量做到“人無我有，人有我新，人新我廉”，加速蔬菜品種的更新換代，切實增強綠色生態無公害蔬菜產品的市場競爭力。

3、提高種植加工能力。要形成一個以鄉農業服務中心為主體、以相關技術指導人員為支撐、以種植大戶為基礎的三級科技人才網絡，定期召開會議總結交流蔬菜生產經驗，并采取“送出去、請進來”的辦法，對他們進行生產技能培訓，不斷提高他們的生產技術水平，再通過他們去指導帶動廣大菜農種好各種適應市場需求的優質特色蔬菜。要研究制定切實可行的政策措施，培育壯大蔬菜加工龍頭企業，特別是要充分利用好國家對蔬菜產品加工的專項資金扶持，盡快擴大蔬菜食品加工廠的生產規模，切實改變當前蔬菜加工“小、散、粗”的狀況。

4、建立市場信息網絡。鄉黨委、政府要高度重視微機上網聯網工作，由鄉財政出錢新建一個農業信息收集發布網站，配備必要的硬件設施，盡快與市內外、省內外乃至國內外的重要農產品批發市場，以及本地蔬菜種植大戶和加工企業聯上網，并配備懂微機網絡技術的專業人員，經常利用農業信息網站，及時向本地蔬菜種植大戶和加工企業提供各種新鮮蔬菜和加工產品的市場價格與需求信息，竭力為他們成批量地銷售蔬菜產品服好務蔬菜。

第三篇：以城鎮興產業 促進農民增收

發展小城鎮是手段，不是目的，是現階段加快我國城市化進程的一條不可逾越的必經之路，這是吸納農村剩余勞動力，實現農村產業結構調整，帶動第二、三產業發展，從而達到農村地區社會經濟繁榮，進而成功擴大內需的一個重要支點，是實現整個國民經濟的良性循環的一個戰略突破口。近年來，我市把加快小城鎮建設作為推動農業產業化、鄉鎮企業二次創業的著力點，以小城鎮為載體，以農業產業化、鄉鎮企業二次創業為支撐，緊扣發展這個主旋律，圍繞“造城興業，活鎮強市”的發展戰略，運用市場經濟的手段，壯大“支撐”活“載體”，搞活“載體”促“支撐”，三位一體，共興共榮，大力發展特色經濟，培育龍頭企業，壯大鄉鎮經濟實力，夯實了小城鎮健康、快速發展的物質基礎，促進了我市農民收入的大幅增長。

特色是小城鎮的靈魂，是小城鎮建設可持續發展的基礎。我市在小城鎮的建設與發展中緊緊抓住規劃這個龍頭，按照“突出特色，適度超前”的原則，堅持高起點、高質量、高水平，從規劃布局、綠化品位、人文環境等方面反映出每個村鎮的個性和特色。把單個城鎮的發展納入全市城鎮體系的整體規劃當中，做到科學規劃，統籌部署，協調發展，準確確定了農業產業化帶動型、鄉鎮企業帶動型、旅游帶動型、國道帶動型、邊貿帶動型、國有大企業帶動型等城鎮發展方向。在自然景觀的塑造中，山地小城鎮以山造景，塑造地域性、民俗性、民族性的小城鎮景觀；平原、丘陵小城鎮因地變景，以堰塘糧田為基調色，挖掘當地歷史文化，創新建筑形式，形成平原風光；在建筑設計上，注重民居特色，古建筑風貌，現代風格，西方流派的不同選擇。經過多年來的努力和實踐，一座座獨具特色的小城鎮，在黃土崗山上崛起，初步實現了“五大轉變”：即從發展小城鎮向培植區域中心鎮轉變；從重視小城鎮建設向村莊建設延伸轉變；從注重擴大外延向城鎮建設內涵轉變；從著眼于規劃建設向嚴格管理轉變；從小城鎮發展梯次推進向整體聯動推進轉變。100多萬“泥腿子”“洗腳上田”“換腦進城”，實現了從農民到市民的歷史性跨越，43%的人口城市化率，高出全省近十個百分點。

一、農業產業化帶動型城鎮。在小城鎮建設中，我們借助小城鎮的區位、交通、通訊和人才科技等方面的優勢，實施龍頭帶動、科技帶動、市場帶動、外向帶動、品牌帶動戰略，充分發揮小城鎮在農業產業化中的載體和紐帶作用，把小城鎮建成農業產業化的加工中心、銷售中心和新產品開發中心。為重點扶持發展龍頭企業，全市先后投資5000多萬元，為200多家帶動力強、附加值高的農業產業化龍頭企業配套水、電、路等基礎設施，為企業的發展創造了良好的外部環境。目前，這些企業年創產值60多億元，年實現利稅5.5億元。圍繞龍頭企業開發生產基地620萬畝（含山場、水面），開發名優農副產品200多個，其中21個獲得國家和省級名牌，形成了龍頭在城鎮，基地在農村的產業化生產經營體系。谷城縣五山鎮是襄樊市的一個山區小鎮，種茶、產茶一直是此地的主要產業，近幾年，他們依托城鎮造優勢，在鎮上發展茶葉加工、包裝企業18家，投資100多萬元建成了茶葉專業交易市場。念茶經，實行一個集團管總（“玉皇劍”集團），一條龍生產經營，一個品牌創天下，建成茶葉基地3萬畝，年產茶葉200多萬斤。茶葉集團通過土地入股、合同購銷、技術服務等形式，將90%的農戶納入茶葉產業化體系，實行企業管理、逐級核算、利益共享、風險共擔?！坝窕蕜Α辈璞辉u為全省十大名茶，年銷售額達5000多萬元，僅此一項人均增收2000多元。襄陽區黃集鎮依托自身農業大鎮的優勢，通過在城鎮建設專業化的交易市場，并依托交易市場大力發展“兩園三瓜一花”六大特色產業。產業壯大后，他們又在鎮上成立了經銷公司，企業通過契約方式，與農民簽訂合同，農民按合同種植，企業按合同收購，用公司制農業的思路發展壯大特色產業。產業發展壯大后，其吸引力、輻射力同步增強，又吸引了大批客商到黃集運銷農副產品，從而又使該鎮形成了鄂西北農副產品的一個重要集散地。實現了鄉鎮經濟的快速發展，年財政收入達3500萬元，位居全區11個鄉鎮之首。另一方面，小城鎮的發展，帶動了農村勞動力大轉移。目前，全市小城鎮已吸納近百萬農民(其中今年有近2萬人)進鎮落戶，小城鎮已成為轉移農村剩余勞動力的主渠道。大批的農民進鎮務工經商為農業分工分業創造了條件，進入小城鎮的農民轉出耕地80多萬畝，占耕地面積的12.8%；極大地推進了農業的規模化、集約化、專業化經營。據統計，全市種植20畝以上的農戶增加到8萬多戶，占總戶數的1/10；種植面積160多萬畝，占耕地面積的1/4；創產值17億元，占種植產值的1/3，專業村由97個增加到317個。棗陽市興隆鎮成立了鎮農業產業化經營公司，反租土地200畝，多方籌資200多萬元，興建高科技農業示范基地，引進世界先進品種，聘請全國一流的專家做技術指導，實行農民承包，企業化管理，畝平純收入5—10萬元，最高的達到17萬元。

二、鄉鎮企業帶動型城鎮。我們針對鄉鎮企業重復建設、布局分散、機制退化等突出問題，以小城鎮建設為載體，以調整結構和機制創新為重點，實施鄉鎮企業“二次創業”。調整結構主要是優化區域布局，引導鄉鎮企業逐步向小城鎮的工業小區集中，徹底改變鄉鎮企業“村村點火、戶戶冒煙”的傳統模式；強化優勢產業，引導鄉鎮企業向工業小區集中，向為農業產業化龍頭企業服務集中，向農副產品精深加工集中，充分利用存量資產，形成發展的新優勢。老河口市仙人渡鎮依托資源優勢和區位優勢，以工業園區的建設為突破口，大力發展鄉鎮企業。一是依托沙石資源優勢，構建了預制建材工業園區；二是依托交通區位優勢，構建服裝紡織工業園區；三是依托資本積累與流動優勢，構建了釀酒經濟園區；四是依托漢江水土優勢，構建新奇特果蔬產業化園區。其中前3個園區集中于鎮區，占地面積為鎮區面積的一半，構成了小城鎮的主體框架。2001年3區實現產值10億元，占全鎮鄉鎮企業產值的75%，占鎮區鄉鎮企業產值的95%。棗陽市吳店鎮在加快小城鎮建設的過程中，科學規劃，興建了2平方公里的工業小區，先后投資9000多萬元興建水、電、路等基礎設施，對企業實行專線供電，吸引了21家鎮辦工業企業和110多家個體私營企業進入小區，形成聚合優勢，集結發展。目前區內初步形成了機械、紡織、化工、造紙等四大支柱產業，培植了10家年產值過千萬元的企業。去年區內工業產值達4.8億元，在全鎮工業經濟中三分天下有其一。谷城縣石花鎮是鄂西北一個具有數千年歷史的古鎮，改革開放以來，特別是九十年代以后，石花鎮發生了翻天覆地的變化，他們大力實施“興工強鎮、科技興鎮、建設名鎮”的發展戰略，使石花鎮經濟和社會發展實現了大跨越。他們先后籌資過億元，用于城鎮基礎設施建設。興建了占地40畝的綜合農貿大市場；擴建了日供水能力2萬噸的自來水廠；興建了一棟可容納300余人住宿的賓館；架設了11萬伏高壓輸電線路；興建了一棟電訊大樓和一座高達68米的數字程控電話塔，使程控電話裝機容量由4000門增加到20000門，在原電視差轉站的基礎上又新建了一個有線電視臺，可同時轉播24套節目；興建了一座容納500余人的縣二級汽車客運站，日客運量達1.2萬人次；在鎮東、中、西出口興建三處景點，4條主要街道安裝路燈350盞，硬化路面188220平方米，主干道硬化率達98%，修建排水管道12950米。興建水沖式公廁15座，購置環衛車輛3部，增設果皮箱400多個，并已建成了綠化、市場、學校、醫療和文化設施，城鎮的服務功能日輳完善。城鎮建設的發展帶動了石花鎮經濟的振興。目前，該鎮依托城鎮創造的良好環境，興辦各類大、小企業近百家，從業人員近2萬多人，初步形成了紡織、蓄電、機械、化工、冶煉、電子、建筑建材、彩印裝璜、水泥、家具、造紙等行業，產品高達1000多個品種的發展格局。2001年，全鎮實現工農業總產值16億元，財政收入2750萬元，農民人均收入2600元，城鎮居民人均純收入5000元?，F石花鎮獲得了“全國鄉鎮企業發展先進鎮”的榮譽稱號，并被確定為國家級星火技術密集區、全國鄉鎮企業東西部合作示范區。截止目前，全市在小城鎮興辦工業小區150多個，其中省級小區10個，國家中西部合作示范區1個，70%左右的鄉鎮工業企業集中在小區，圍繞產業化龍頭企業重組資產15億元。目前，全市有85%的企業進行了改制，盤活資產存量70多億元，全市鄉鎮企業實現增加值106.22億元，占全市國內生產總值的25.6%，鄉鎮企業上繳國家各種稅金4.55億元，占全市財政收入的16.25%。鄉鎮企業作為產業建設的代表，最先根植于水、電、路等基礎設施條件較好的小集鎮，撐起了城鎮的骨架，小集鎮又通過鄉鎮企業的生根發芽、茁壯成長，發展為具有現代氣息的小城鎮，為鄉鎮企業的發展提供了廣闊的空間，兩者相互促進，相互依托，互為反哺，帶動了我市農民收入的大幅增長。

三、旅游帶動型城鎮。吳店鎮是一代明君東漢開國皇帝劉秀的故里，從西漢末年建鎮至今，已有二千多年的歷史。在城鎮建設規劃的編制中，我們注重發掘千年古鎮這一歷史文化底蘊，發揮高起點規劃的龍頭效應，帶動城鎮高品位建設。“白水遺龍種、春陵郁帝基”，白水文化淵源流長，人文資源十分豐富。我們充分利用白水歷史文化優勢，在規劃中注重做到“三個結合”：一是注重將經濟功能和歷史文化功能相結合。在滾河橋北規劃了工業小區、商貿小區、肖灣農貿市場、糧食批發市場等經濟功能區。同時，把與城鎮緊緊連接的白水寺風景名勝旅游區作為文化功能區，并在建設中突出帝鄉人文特色，再現“龍飛白水”的歷史風貌；二是注重古鎮遺韻與現代氣息相結合。對橋南老城區，加強了仿古街詳細規劃的編制和仿古建筑的圖紙設計，并對古建筑較多的老東街進行保護，禁止隨意拆建古建筑。形成了“青磚碼頭墻、紅梁花格窗、飛檐琉璃瓦、家家開店堂”的古建筑風貌。在橋北商貿小區、瑞春園居民小區，大力推廣新穎別致、風格獨特的建筑模式，精心設計出一批莊重典雅、氣勢恢宏的歐式建筑式樣。使整個城鎮新老結合、動靜結合，凝固的詩句與跳動的音符交融，既保持了濃郁的古鎮韻味，又充滿著強烈的現代氣息。城鎮建設的發展吸引了眾多的國內外游客，每年僅旅游門票收入就達50多萬元。棗陽市太平鎮走的是“旅游促貿”的發展路子。他們以唐梓山被確定為“湖北省旅游定點單位”和“道教圣地”為契機，投入100多萬元，建成唐梓山風景旅游開發區，同時他們又開發了旅游農業高新科技示范園、蓮花堰湖水風光、鎮人民廣場等旅游景點，使唐梓山—蓮花堰—旅游農業科技園—人民廣場，緊緊圍繞省道，一脈相通，如金線穿珠，構筑了旅游黃金開發帶，形成了邊貿經濟大動脈和邊鎮大旅游的格局。每年三月初七唐梓山旅游節期間，吸引鄂豫兩省十多個縣市的15萬游客，年旅游貿易額達2000萬元以上，拉動了邊鎮商貿的大幅增長。

四、建設國道帶動型城鎮。在國道帶動型城鎮中最典型的是襄陽區的雙溝鎮、棗陽市的七方鎮、興隆鎮。這三個鎮都座落在316國道沿線。國道成為他們發展經濟的生命線。特別是雙溝鎮，利用便利的交通條件，提出了“抓好城建興經濟，振興經濟促城建”的發展思路，提升城鎮的綜合實力，增強對周邊地區的輻射力和凝聚力，并迅速成長為區域農村社會經濟、文化中心。由于雙溝鎮是周邊鄉鎮的中心鎮，公路四通八達，人流、物流、車流量特別大，城鎮管理的難度非常大。但是，雙溝鎮的領導認識到城鎮環境衛生是一座城鎮的臉面，因此，在整治環境衛生上下了很大的功夫。他們成立了三十八人的環衛隊，每天起早摸黑對街道進行普掃兩次并做到全天保潔，當天產生的垃圾當天清運完畢。為了理順市場經營秩序，雙溝鎮城鎮辦認真執行劃行歸市，定點定位經營，國道上嚴禁出店經營，主干道上不準亂占道經營。為防止車輛亂停亂放，影響交通，城建辦監察中隊始終堅守崗位，保障街道的暢通無阻，讓各種車輛安全有序地通過雙溝城區。通過全鎮上下的共同努力，使原來臟、亂、差的雙溝變成現在規?？涨?、鎮容美觀、文明衛生、富有現代氣息的小城鎮，為雙溝的經濟發展創造了良好的環境。目前，雙溝已建成了鄂西北最大的糧油集散地，“買全國，賣全國”，為當地農民和農副產品走向大市場帶來極為便利的條件。

五、國有大企業帶動型城鎮。樊城區太平店鎮，也是我市的一個經濟強鎮，他們走的是一條依托國有大型企業，發展鄉鎮企業的路子。我國特大型化纖基地-----湖北化纖集團公司，是一家大規模的上市公司，就位于太平店鎮。太平店鎮緊緊依托湖北化纖集團公司，發展鄉鎮企業。他們通過完善城鎮基礎設施的建設，密切溝通化纖集團與城鎮的聯系，把小城鎮建設成鄉鎮企業發展的根據地。幾年來，太平店鎮共投資5000多萬元，建成18--30米寬的街道16條，計22公里，埋設下水管道25公里，供水管道26.2公里，架設路燈464盞，建公共廁所9處，公共綠地面積為1公頃；建35千伏的變電站一座，110千伏變電站兩座，總容量為4.5萬千伏安，全鎮通電率為100%；建有電信分局一處，開通了10000六數字程控電話交換機，無限通訊信號接收基地兩處，并彩了120路光纖傳輸，實現了國際國內長途直撥，同時還架設了一座70米高的無線電發射塔。一座現代化的城市已具雛形。另一方面，該鎮以為化纖公司配套為主，圍繞集鎮和化纖公司建廠，現已形成了一個長達3.8公里的紡織工業帶。全鎮各類企業達1061家，主要工業企業產品70多種，已形成紡織服裝、化工、建筑、建材、機械鑄造、食品加工、印刷制箱等具有太平店特色的鄉鎮產業體系，產品遠銷江蘇、浙江、河南、湖南、陜西、廣東、上海、北京等17個省、市、自治區。

六、邊貿帶動型城鎮。在加快小城鎮建設的過程中，一定要注重將市場建設放在首位，大力發展第三產業，把小城鎮建設成為周圍農村商貿中心，通過市場繁榮，才能擴大就業機會，促進人口集聚，推動小城鎮發展。小城鎮建設只有在“市”字上做文章，千方百計增加小城鎮就業容量，吸引更多的人來小城鎮就業、生活，增加小城鎮對農村居民的吸引力，才能使小城鎮更有生機與活力。我們在推進小城鎮建設的過程中，堅持把小城鎮的商業及整個第三產業的發展置于重要位置，構建服務于城鄉居民和整個城鄉經濟一體化發展的農村市場體系，如農產品批發市場和其他專業性批發市場建設；交通、通信、商業服務等居民生活服務網點建設；金融、保險、信息和技術服務等新興產業發展；為農業產前、產中、產后服務的農村社會化服務體系建設等等，為農業的市場化創造條件。老河口市孟樓鎮是我市的一個重要口子鎮，早在1990年，就以《經濟日報》的特約文章，《從孟樓到孟樓》而在全國揚名。此鎮與河南孟樓鎮街相連地相接，融為一體，不僅是鄂豫兩省市場競爭的前沿陣地，也是展示兩省形象的“窗口”，河南人透過鄂孟看湖北，湖北人透過豫孟看河南，外界透過兩孟看兩省，兩個孟樓的發展，已成為鄂豫兩省經濟發展的縮影和社會各界關注的焦點。湖北省委、政府，襄樊市委、市政府，對孟樓的發展建設十分重視，多次到該鎮檢查指導小城鎮規劃建設工作。孟樓鎮正確審視自己的區位優勢與地域特點，把城鎮的發展建設定位于鄂豫邊境物資貿易集散中心，注重把城鎮作為區域政治、經濟、文化、生活、信息中心來統籌規劃，著重突出邊境貿易的功能。在規劃編制中，提出“邊貿興鎮”的戰略發展思路，重點抓了商貿市場的規劃，提出了興建六大專業市場-----漢孟大市場、糧油交易市場、竹木交易市場、牲畜交易市場、工業品市場、小商品市場，以拉動鄉鎮經濟的快速發展，現六大專業市場已全部建成使用，商貿年交易額達3億元。革命老蘇區黃龍鎮位于襄樊市東部，地處襄、棗、宜三區（市）結合部，是一個農副產品、日用商品、建筑建材的集散地。作為典型的邊貿鎮，該鎮堅持“人民城鎮人民建，公益事業大家辦”的原則，發揚蘇區人艱苦奮斗的優良傳統，搶抓發展機遇，以市場建設為突破口，加快城鎮建設步伐。1997年以來，他們充分發揮城鎮土地效益，通過盤活城鎮土地資產建設農貿、竹木交易、糧油、燃料、牲畜等五大市場，并逐年不斷完善，擁有個體經營戶2000多戶。1999年，他們又利用原供銷社內的閑散空地興建了一個封閉式的工貿大市場，占地7000平方米，擁有攤位360個，其中商品房108間。為密切與外界的聯系，2001年新建了汽車客運站和停車場，成立了興達汽車客運公司，擁有各類客運車輛30多輛。黃龍的城鎮建設極大地拉動了當地經濟的發展，2001年，全鎮工農業總產值達2.5億元,財政收入610萬元，社會商品零售額為2.6億元，集市貿易(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)成交額達1.3億元。

發揮自然資源和農副產品豐富的優勢，以市場為導向，以農民為主體，大力推進城鎮建設。同時以城鎮建設為載體，以為農副產品和資源加工交易服務為主，帶動區域內一、二、三產業的發展，實現農民收入的大幅增長，讓農民富裕起來，讓更多的農民走進小城鎮，參與小城鎮建設，促進小城鎮發展。以小城鎮建設拉動經濟增長，以經濟實力來促進小城鎮建設的發展，實現國民經濟生產、流通、消費的良性循環。這就是我市小城鎮發展的基本模式。我市的小城鎮發展模式，與我市農村生產力的布局、發展水平和勞動者的素質相適應，充滿了發展活力，現在已成為城鎮繁榮、農業興旺、農民富裕、整個經濟持續、快速、健康發展的重要依托。

第四篇：以城鎮興產業促進農民增收

以城鎮興產業 促進農民增收

發展小城鎮是手段，不是目的，是現階段加快我國城市化進程的一條不可逾越的必經之路，這是吸納農村剩余勞動力，實現農村產業結構調整，帶動第二、三產業發展，從而達到農村地區社會經濟繁榮，進而成功擴大內需的一個重要支點，是實現整個國民經濟的良性循環的一個戰略突破口。近年來，我市把加快小城鎮建設作為推動農業產業化、鄉鎮企業二次創業的著力點，以小城鎮為載體，以農業產業化、鄉鎮企業二次創業為支撐，緊扣發展這個主旋律，圍繞“造城興業，活鎮強市”的發展戰略，運用市場經濟的手段，壯大“支撐”活“載體”，搞活“載體”促“支撐”，三位一體，共興共榮，大力發展特色經濟，培育龍頭企業，壯大鄉鎮經濟實力，夯實了小城鎮健康、快速發展的物質基礎，促進了我市農民收入的大幅增長。

特色是小城鎮的靈魂，是小城鎮建設可持續發展的基礎。我市在小城鎮的建設與發展中緊緊抓住規劃這個龍頭，按照“突出特色，適度超前”的原則，堅持高起點、高質量、高水平，從規劃布局、綠化品位、人文環境等方面反映出每個村鎮的個性和特色。把單個城鎮的發展納入全市城鎮體系的整體規劃當中，做到科學規劃，統籌部署，協調發展，準確確定了農業產業化帶動型、鄉鎮企業帶動型、旅游帶動型、國道帶動型、邊貿帶動型、國有大企業帶動型等城鎮發展方向。在自然景觀的塑造中，山地小城鎮以山造景，塑造地域性、民俗性、民族性的小城鎮景觀；平原、丘陵小城鎮因地變景，以堰塘糧田為基調色，挖掘當地歷史文化，創新建筑形式，形成平原風光；在建筑設計上，注重民居特色，古建筑風貌，現代風格，西方流派的不同選擇。經過多年來的努力和實踐，一座座獨具特色的小城鎮，在黃土崗山上崛起，初步實現了“五大轉變”：即從發展小城鎮向培植區域中心鎮轉變；從重視小城鎮建設向村莊建設延伸轉變；從注重擴大外延向城鎮建設內涵轉變；從著眼于規劃建設向嚴格管理轉變；從小城鎮發展梯次推進向整體聯動推進轉變。100多萬“泥腿子”“洗腳上田”“換腦進城”，實現了從農民到市民的歷史性跨越，43%的人口城市化率，高出全省近十個百分點。

一、農業產業化帶動型城鎮。在小城鎮建設中，我們借助小城鎮的區位、交通、通訊和人才科技等方面的優勢，實施龍頭帶動、科技帶動、市場帶動、外向帶動、品牌帶動戰略，充分發揮小城鎮在農業產業化中的載體和紐帶作用，把小城鎮建成農業產業化的加工中心、銷售中心和新產品開發中心。為重點扶持發展龍頭企業，全市先后投資5000多萬元，為200多家帶動力強、附加值高的農業產業化龍頭企業配套水、電、路等基礎設施，為企業的發展創造了良好的外部環境。目前，這些企業年創產值60多億元，年實現利稅5.5億元。圍繞龍頭企業開發生產基地620萬畝（含山場、水面），開發名優農副產品200多個，其中21個獲得國家和省級名牌，形成了龍頭在城鎮，基地在農村的產業化生產經營體系。谷城縣五山鎮是襄樊市的一個山區小鎮，種茶、產茶一直是此地的主要產業，近幾年，他們依托城鎮造優勢，在鎮上發展茶葉加工、包裝企業18家，投資100多萬元建成了茶葉專業交易市場。念茶經，實行一個集團管總（“玉皇劍”集團），一條龍生產經營，一個品牌創天下，建成茶葉基地3萬畝，年產茶葉200多萬斤。茶葉集團通過土地入股、合同購銷、技術服務等形式，將90%的農戶納入茶葉產業化體系，實行企業管理、逐級核算、利益共享、風險共擔?！坝窕蕜Α辈璞辉u為全省十大名茶，年銷售額達5000多萬元，僅此一項人均增收2000多元。襄陽區黃集鎮依托自身農業大鎮的優勢，通過在城鎮建設專業化的交易市場，并依托交易市場大力發展“兩園三瓜一花”六大特色產業。產業壯大后，他們又在鎮上成立了經銷公司，企業通過契約方式，與農民簽訂合同，農民按合同種植，企業按合同收購，用公司制農業的思路發展壯大特色產業。產業發展壯大后，其吸引力、輻射力同步增強，又吸引了大批客商到黃集運銷農副產品，從而又使該鎮形成了鄂西北農副產品的一個重要集散地。實現了鄉鎮經濟的快速發展，年財政收入達3500萬元，位居全區11個鄉鎮之首。另一方面，小城鎮的發展，帶動了農村勞動力大轉移。目前，全市小城鎮已吸納近百萬農民(其中今年有近2萬人)進鎮落戶，小城鎮已成為轉移農村剩余勞動力的主渠道。大批的農民進鎮務工經商為農業分工分業創造了條件，進入小城鎮的農民轉出耕地80多萬畝，占耕地面積的12.8%；極大地推進了農業的規?；⒓s化、專業化經營。據統計，全市種植20畝以上的農戶增加到8萬多戶，占總戶數的1/10；種植面積160多萬畝，占耕地面積的1/4；創產值17億元，占種植產值的1/3，專業村由97個增加到317個。棗陽市興隆鎮成立了鎮農業產業化經營公司，反租土地200畝，多方籌資200多萬元，興建高科技農業示范基地，引進世界先進品種，聘請全國一流的專家做技術指導，實行農民承包，企業化管理，畝平純收入5—10萬元，最高的達到17萬元。

發揮自然資源和農副產品豐富的優勢，以市場為導向，以農民為主體，大力推進城鎮建設。同時以城鎮建設為載體，以為農副產品和資源加工交易服務為主，帶動區域內一、二、三產業的發展，實現農民收入的大幅增長，讓農民富裕起來，讓更多的農民走進小城鎮，參與小城鎮建設，促進小城鎮發展。以小城鎮建設拉動經濟增長，以經濟實力來促進小城鎮建設的發展，實現國民經濟生產、流通、消費的良性循環。這就是我市小城鎮發展的基本模式。我市的小城鎮發展模式，與我市農村生產力的布局、發展水平和勞動者的素質相適應，充滿了發展活力，現在已成為城鎮繁榮、農業興旺、農民富裕、整個經濟持續、快速、健康發展的重要依托。

第五篇：以城鎮興產業 促進農民增收（范文）

發展小城鎮是手段，不是目的，是現階段加快我國城市化進程的一條不可逾越的必經之路，這是吸納農村剩余勞動力，實現農村產業結構調整，帶動第二、三產業發展，從而達到農村地區社會經濟繁榮，進而成功擴大內需的一個重要支點，是實現整個國民經濟的良性循環的一個戰略突破口。近年來，我市把加快小城鎮建設作為推動農業產業化、鄉鎮企業二次創業的著力點，以小城鎮為載體，以農業產業化、鄉鎮企業二次創業為支撐，緊扣發展這個主旋律，圍繞“造城興業，活鎮強市”的發展戰略，運用市場經濟的手段，壯大“支撐”活“載體”，搞活“載體”促“支撐”，三位一體，共興共榮，大力發展特色經濟，培育龍頭企業，壯大鄉鎮經濟實力，夯實了小城鎮健康、快速發展的物質基礎，促進了我市農民收入的大幅增長。

特色是小城鎮的靈魂，是小城鎮建設可持續發展的基礎。我市在小城鎮的建設與發展中緊緊抓住規劃這個龍頭，按照“突出特色，適度超前”的原則，堅持高起點、高質量、高水平，從規劃布局、綠化品位、人文環境等方面反映出每個村鎮的個性和特色。把單個城鎮的發展納入全市城鎮體系的整體規劃當中，做到科學規劃，統籌部署，協調發展，準確確定了農業產業化帶動型、鄉鎮企業帶動型、旅游帶動型、國道帶動型、邊貿帶動型、國有大企業帶動型等城鎮發展方向。在自然景觀的塑造中，山地小城鎮以山造景，塑造地域性、民俗性、民族性的小城鎮景觀；平原、丘陵小城鎮因地變景，以堰塘糧田為基調色，挖掘當地歷史文化，創新建筑形式，形成平原風光；在建筑設計上，注重民居特色，古建筑風貌，現代風格，西方流派的不同選擇。經過多年來的努力和實踐，一座座獨具特色的小城鎮，在黃土崗山上崛起，初步實現了“五大轉變”：即從發展小城鎮向培植區域中心鎮轉變；從重視小城鎮建設向村莊建設延伸轉變；從注重擴大外延向城鎮建設內涵轉變；從著眼于規劃建設向嚴格管理轉變；從小城鎮發展梯次推進向整體聯動推進轉變。100多萬“泥腿子”“洗腳上田”“換腦進城”，實現了從農民到市民的歷史性跨越，43%的人口城市化率，高出全省近十個百分點。

一、農業產業化帶動型城鎮。在小城鎮建設中，我們借助小城鎮的區位、交通、通訊和人才科技等方面的優勢，實施龍頭帶動、科技帶動、市場帶動、外向帶動、品牌帶動戰略，充分發揮小城鎮在農業產業化中的載體和紐帶作用，把小城鎮建成農業產業化的加工中心、銷售中心和新產品開發中心。為重點扶持發展龍頭企業，全市先后投資5000多萬元，為200多家帶動力強、附加值高的農業產業化龍頭企業配套水、電、路等基礎設施，為企業的發展創造了良好的外部環境。目前，這些企業年創產值60多億元，年實現利稅5.5億元。圍繞龍頭企業開發生產基地620萬畝（含山場、水面），開發名優農副產品200多個，其中21個獲得國家和省級名牌，形成了龍頭在城鎮，基地在農村的產業化生產經營體系。谷城縣五山鎮是襄樊市的一個山區小鎮，種茶、產茶一直是此地的主要產業，近幾年，他們依托城鎮造優勢，在鎮上發展茶葉加工、包裝企業18家，投資100多萬元建成了茶葉專業交易市場。念茶經，實行一個集團管總（“玉皇劍”集團），一條龍生產經營，一個品牌創天下，建成茶葉基地3萬畝，年產茶葉200多萬斤。茶葉集團通過土地入股、合同購銷、技術服務等形式，將90%的農戶納入茶葉產業化體系，實行企業管理、逐級核算、利益共享、風險共擔。“玉皇劍”茶被評為全省十大名茶，年銷售額達5000多萬元，僅此一項人均增收2000多元。襄陽區黃集鎮依托自身農業大鎮的優勢，通過在城鎮建設專業化的交易市場，并依托交易市場大力發展“兩園三瓜一花”六大特色產業。產業壯大后，他們又在鎮上成立了經銷公司，企業通過契約方式，與農民簽訂合同，農民按合同種植，企業按合同收購，用公司制農業的思路發展壯大特色產業。產業發展壯大后，其吸引力、輻射力同步增強，又吸引了大批客商到黃集運銷農副產品，從而又使該鎮形成了鄂西北農副產品的一個重要集散地。實現了鄉鎮經濟的快速發展，年財政收入達3500萬元，位居全區11個鄉鎮之首。另一方面，小城鎮的發展，帶動了農村勞動力大轉移。目前，全市小城鎮已吸納近百萬農民(其中今年有近2萬人)進鎮落戶，小城鎮已成為轉移農村剩余勞動力的主渠道。大批的農民進鎮務工經商為農業分工分業創造了條件，進入小城鎮的農民轉出耕地80多萬畝，占耕地面積的12.8%；極大地推進了農業的規?；?、集約化、專業化經營。據統計，全市種植20畝以上的農戶增加到8萬多戶，占總戶數的1/10；種植面積160多萬畝，占耕地面積的1/4；創產值17億元，占種植產值的1/3，專業村由97個增加到317個。棗陽市興隆鎮成立了鎮農業產業化經營公司，反租土地200畝，多方籌資200多萬元，興建高科技農業示范基地，引進世界先進品種，聘請全國一流的專家做技術指導，實行農民承包，企業化管理，畝平純收入5—

10萬元，最高的達到17萬元。

二、鄉鎮企業帶動型城鎮。我們針對鄉鎮企業重復建設、布局分散、機制退化等突出問題，以小城鎮建設為載體，以調整結構和機制創新為重點，實施鄉鎮企業“二次創業”。調整結構主要是優化區域布局，引導鄉鎮企業逐步向小城鎮的工業小區集中，徹底改變鄉鎮企業“村村點火、戶戶冒煙”的傳統模式；強化優勢產業，引導鄉鎮

企業向工業小區集中，向為農業產業化龍頭企業服務集中，向農副產品精深加工集中，充分利用存量資產，形成發展的新優勢。老河口市仙人渡鎮依托資源優勢和區位優勢，以工業園區的建設為突破口，大力發展鄉鎮企業。一是依托沙石資源優勢，構建了預制建材工業園區；二是依托交通區位優勢，構建服裝紡織工業園區；三是依托資本積累與流動優勢，構建了釀酒經濟園區；四是依托漢江水土優勢，構建新奇特果蔬產業化園區。其中前3個園區集中于鎮區，占地面積為鎮區面積的一半，構成了小城鎮的主體框架。2001年3區實現產值10億元，占全鎮鄉鎮企業產值的75%，占鎮區鄉鎮企業產值的95%。棗陽市吳店鎮在加快小城鎮建設的過程中，科學規劃，興建了2平方公里的工業小區，先后投資9000多萬元興建水、電、路等基礎設施，對企業實行專線供電，吸引了21家鎮辦工業企業和110多家個體私營企業進入小區，形成聚合優勢，集結發展。目前區內初步形成了機械、紡織、化工、造紙等四大支柱產業，培植了10家年產值過千萬元的企業。去年區內工業產值達4.8億元，在全鎮工業經濟中三分天下有其一。谷城縣石花鎮是鄂西北一個具有數千年歷史的古鎮，改革開放以來，特別是九十年代以后，石花鎮發生了翻天覆地的變化，他們大力實施“興工強鎮、科技興鎮、建設名鎮”的發展戰略，使石花鎮經濟和社會發展實現了大跨越。他們先后籌資過億元，用于城鎮基礎設施建設。興建了占地40畝的綜合農貿大市場；擴建了日供水能力2萬噸的自來水廠；興建了一棟可容納300余人住宿的賓館；架設了11萬伏高壓輸電線路；興建了一棟電訊大樓和一座高達68米的數字程控電話塔，使程控電話裝機容量由4000門增加到20000門，在原電視差轉站的基礎上又新建了一個有線電視臺，可同時轉播24套節目；興建了一座容納500余人的縣二級汽車客運站，日客運量達1.2萬人次；在鎮東、中、西出口興建三處景點，4條主要街道安裝路燈350盞，硬化路面188220平方米，主干道硬化率達98%，修建排水管道12950米。興建水沖式公廁15座，購置環衛車輛3部，增設果皮箱400多個，并已建成了綠化、市場、學校、醫療和文化設施，城鎮的服務功能日輳完善。城鎮建設的發展帶動了石花鎮經濟的振興。目前，該鎮依托城鎮創造的良好環境，興辦各類大、小企業近百家，從業人員近2萬多人，初步形成了紡織、蓄電、機械、化工、冶煉、電子、建筑建材、彩印裝璜、水泥、家具、造紙等行業，產品高達1000多個品種的發展格局。2001年，全鎮實現工農業總產值16億元，財政收入2750萬元，農民人均收入2600元，城鎮居民人均純收入5000元?，F石花鎮獲得了“全國鄉鎮企業發展先進鎮”的榮譽稱號，并被確定為國家級星火技術密集區、全國鄉鎮企業東西部合作示范區。截止目前，全市在小城鎮興辦工業小區150多個，其中省級小區10個，國家中西部合作示范區1個，70%左右的鄉鎮工業企業集中在小區，圍繞產業化龍頭企業重組資產15億元。目前，全市有85%的企業進行了改制，盤活資產存量70多億元，全市鄉鎮企業實現增加值106.22億元，占全市國內生產總值的25.6%，鄉鎮企業上繳國家各種稅金4.55億元，占全市財政收入的16.25%。鄉鎮企業作為產業建設的代表，最先根植于水、電、路等基礎設施條件較好的小集鎮，撐起了城鎮的骨架，小集鎮又通過鄉鎮企業的生根發芽、茁壯成長，發展為具有現代氣息的小城鎮，為鄉鎮企業的發展提供了廣闊的空間，兩者相互促進，相互依托，互為反哺，帶動了我市農民收入的大幅增長。

三、旅游帶動型城鎮。吳店鎮是一代明君東漢開國皇帝劉秀的故里，從西漢末年建鎮至今，已有二千多年的歷史。在城鎮建設規劃的編制中，我們注重發掘千年古鎮這一歷史文化底蘊，發揮高起點規劃的龍頭效應，帶動城鎮高品位建設?！鞍姿z龍種、春陵郁帝基”，白水文化淵源流長，人文資源十分豐富。我們充分利用白水歷史文化優勢，在規劃中注重做到“三個結合”：一是注重將經濟功能和歷史文化功能相結合。在滾河橋北規劃了工業小區、商貿小區、肖灣農貿市場、糧食批發市場等經濟功能區。同時，把與城鎮緊緊連接的白水寺風景名勝旅游區作為文化功能區，并在建設中突出帝鄉人文特色，再現“龍飛白水”的歷史風貌；二是注重古鎮遺韻與現代氣息相結合。對橋南老城區，加強了仿古街詳細規劃的編制和仿古建筑的圖紙設計，并對古建筑較多的老東街進行保護，禁止隨意拆建古建筑。形成了“青磚碼頭墻、紅梁花格窗、飛檐琉璃瓦、家家開店堂”的古建筑風貌。在橋北商貿小區、瑞春園居民小區，大力推廣新穎別致、風格獨特的建筑模式，精心設計出一批莊重典雅、氣勢恢宏的歐式建筑式樣。使整個城鎮新老結合、動靜結合，凝固的詩句與跳動的音符交融，既保持了濃郁的古鎮韻味，又充滿著強烈的現代氣息。城鎮建設的發展吸引了眾多的國內外游客，每年僅旅游門票收入就達50多萬元。棗陽市太平鎮走的是“旅游促貿”的發展路子。他們以唐梓山被確定為“湖北省旅游定點單位”和“道教圣地”為契機，投入100多萬元，建成唐梓山風景旅游開發區，同時他們又開發了旅游農業高新科技示范園、蓮花堰湖水風光、鎮人民廣場等旅游景點，使唐梓山—蓮花堰—旅游農業科技園—人民廣場，緊緊圍繞省道，一脈相通，如金線穿珠，構筑了旅游黃金開發帶，形成了邊貿經濟大動脈和邊鎮大旅游的格局。每年三月初七唐梓山旅游節期間，吸引鄂豫兩省十多個縣市的15萬游客，年旅游貿易額達2000萬元以上，拉動了邊鎮商貿的大幅增長。

四、建設國道帶動型城鎮。在國道帶動型城鎮中最典型的是襄陽區的雙溝鎮、棗陽市的七方鎮、興隆鎮。這三個鎮都座落在316國道沿線。國道成為他們發展經濟的生命線。特別是雙溝鎮，利用便利的交通條件，提出了“抓好城建興經濟，振興經濟促城建”的發展思路，提升城鎮的綜合實力，增強對周邊地區的輻射力和凝聚力，并迅速成長為區域農村社會經濟、文化中心。由于雙溝鎮是周邊鄉鎮的中心鎮，公路四通八達，人流、物流、車流量特別大，城鎮管理的難度非常大。但是，雙溝鎮的領導認識到城鎮環境衛生是一座城鎮的臉面，因此，在整治環境衛生上下了很大的功夫。他們成立了三十八人的環衛隊，每天起早摸黑對街道進行普掃兩次并做到全天保潔，當天產生的垃圾當天清運完畢。為了理順市場經營秩序，雙溝鎮城鎮辦認真執行劃行歸市，定點定位經營，國道上嚴禁出店經營，主干道上不準亂占道經營。為防止車輛亂停亂放，影響交通，城建辦監察中隊始終堅守崗位，保障街道的暢通無阻，讓各種車輛安全有序地通過雙溝城區。通過全鎮上下的共同努力，使原來臟、亂、差的雙溝變成現在規模空前、鎮容美觀、文明衛生、富有現代氣息的小城鎮，為雙溝的經濟發展創造了良好的環境。目前，雙溝已建成了鄂西北最大的糧油集散地，“買全國，賣全國”，為當地農民和農副產品走向大市場帶來極為便利的條件。

五、國有大企業帶動型城鎮。樊城區太平店鎮，也是我市的一個經濟強鎮，他們走的是一條依托國有大型企業，發展鄉鎮企業的路子。我國特大型化纖基地-----湖北化纖集團公司，是一家大規模的上市公司，就位于太平店鎮。太平店鎮緊緊依托湖北化纖集團公司，發展鄉鎮企業。他們通過完善城鎮基礎設施的建設，密切溝通化纖集團與城鎮的聯系，把小城鎮建設成鄉鎮企業發展的根據地。幾年來，太平店鎮共投資5000多萬元，建成18--30米寬的街道16條，計22公里，埋設下水管道25公里，供水管道26.2公里，架設路燈464盞，建公共廁所9處，公共綠地面積為1公頃；建35千伏的變電站一座，110千伏變電站兩座，總容量為4.5萬千伏安，全鎮通電率為100%；建有電信分局一處，開通了10000六數字程控電話交換機，無限通訊信號接收基地兩處，并彩了120路光纖傳輸，實現了國際國內長途直撥，同時還架設了一座70米高的無線電發射塔。一座現代化的城市已具雛形。另一方面，該鎮以為化纖公司配套為主，圍繞集鎮和化纖公司建廠，現已形成了一個長達3.8公里的紡織工業帶。全鎮各類企業達1061家，主要工業企業產品70多種，已形成紡織服裝、化工、建筑、建材、機械鑄造、食品加工、印刷制箱等具有太平店特色的鄉鎮產業體系，產品遠銷江蘇、浙江、河南、湖南、陜西、廣東、上海、北京等17個省、市、自治區。

六、邊貿帶動型城鎮。在加快小城鎮建設的過程中，一定要注重將市場建設放在首位，大力發展第三產業，把小城鎮建設成為周圍農村商貿中心，通過市場繁榮，才能擴大就業機會，促進人口集聚，推動小城鎮發展。小城鎮建設只有在“市”字上做文章，千方百計增加小城鎮就業容量，吸引更多的人來小城鎮就業、生活，增加小城鎮對農村居民的吸引力，才能使小城鎮更有生機與活力。我們在推進小城鎮建設的過程中，堅持把小城鎮的商業及整個第三產業的發展置于重要位置，構建服務于城鄉居民和整個城鄉經濟一體化發展的農村市場體系，如農產品批發市場和其他專業性批發市場建設；交通、通信、商業服務等居民生活服務網點建設；金融、保險、信息和技術服務等新興產業發展；為農業產前、產中、產后服務的農村社會化服務體系建設等等，為農業的市場化創造條件。老河口市孟樓鎮是我市的一個重要口子鎮，早在1990年，就以《經濟日報》的特約文章，《從孟樓到孟樓》而在全國揚名。此鎮與河南孟樓鎮街相連地相接，融為一體，不僅是鄂豫兩省市場競爭的前沿陣地，也是展示兩省形象的“窗口”，河南人透過鄂孟看湖北，湖北人透過豫孟看河南，外界透過兩孟看兩省，兩個孟樓的發展，已成為鄂豫兩省經濟發展的縮影和社會各界關注的焦點。湖北省委、政府，襄樊市委、市政府，對孟樓的發展建設十分重視，多次到該鎮檢查指導小城鎮規劃建設工作。孟樓鎮正確審視自己的區位優勢與地域特點，把城鎮的發展建設定位于鄂豫邊境物資貿易集散中心，注重把城鎮作為區域政治、經濟、文化、生活、信息中心來統籌規劃，著重突出邊境貿易的功能。在規劃編制中，提出“邊貿興鎮”的戰略發展思路，重點抓了商貿市場的規劃，提出了興建六大專業市場-----漢孟大市場、糧油交易市場、竹木交易市場、牲畜交易市場、工業品市場、小商品市場，以拉動鄉鎮經濟的快速發展，現六大專業市場已全部建成使用，商貿年交易額達3億元。革命老蘇區黃龍鎮位于襄樊市東部，地處襄、棗、宜三區（市）結合部，是一個農副產品、日用商品、建筑建材的集散地。作為典型的邊貿鎮，該鎮堅持“人民城鎮人民建，公益事業大家辦”的原則，發揚蘇區人艱苦奮斗的優良傳統，搶抓發展機遇，以市場建設為突破口，加快城鎮建設步伐。1997年以來，他們充分發揮城鎮土地效益，通過盤活城鎮土地資產建設農貿、竹木交易、糧油、燃料、牲畜等五大市場，并逐年不斷完善，擁有個體經營戶2000多戶。1999年，他們又利用原供銷社內的閑散空地興建了一個封閉式的工貿大市場，占地7000平方米，擁有攤位360個，其中商品房108間。為密切與外界的聯系，2001年新建了汽車客運站和停車場，成立了興達汽車客運公司，擁有各類客運車輛30多輛。黃龍的城鎮建設極大地拉動了當地經濟的發展，2001年，全鎮工農業總產值達2.5億元,財政收入610萬元，社會商品零售額為2.6億元，集市貿易(本文權屬xiexiebang.com所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)成交額達1.3億元。

發揮自然資源和農副產品豐富的優勢，以市場為導向，以農民為主體，大力推進城鎮建設。同時以城鎮建設為載體，以為農副產品和資源加工交易服務為主，帶動區域內一、二、三產業的發展，實現農民收入的大幅增長，讓農民富裕起來，讓更多的農民走進小城鎮，參與小城鎮建設，促進小城鎮發展。以小城鎮建設拉動經濟增長，以經濟實力來促進小城鎮建設的發展，實現國民經濟生產、流通、消費的良性循環。這就是我市小城鎮發展的基本模式。我市的小城鎮發展模式，與我市農村生產力的布局、發展水平和勞動者的素質相適應，充滿了發展活力，現在已成為城鎮繁榮、農業興旺、農民富裕、整個經濟持續、快速、健康發展的重要依托。