第一篇：淺談無職黨員的問題于對策

應當肯定，農村絕大多數黨員的思想政治表現，人民群眾是比較滿意的。一些黨員在帶頭致富和帶領群眾致富等方面，發揮了較好的示范推動作用，涌現了一批好典型、好題材。但是按照“三個代表”重要思想來衡量，還有很大差距。筆者認為，在農村這塊廣闊天地，黨員為何難顯“身手”？問題在于廣大無職黨員大都“默默無聞”，大都心態“潮濕”。這里，不妨試作分析。.——力不從心，近非昔比。在現有黨員隊伍中，年紀偏大、文化偏低黨員居多，是不爭的事實。過去，這些黨員為革命和建設，做了一些有益的工作，做出過一些重大貢獻。而今，“人老了，弦也調不準了”。昔日的輝煌不再現，從前的精力不再有。呆在家里看孫子，不給家庭添憂，不給組織添亂就不錯了。發揮作用嘛，有年輕一輩，“我們已經不中用了”。這是老黨員的普遍心態。

——技不如人，自慚形穢。有少數黨員，在大集體生產時，不愧“模范”稱號，那是因為憑熱情和干勁。時過境遷，在市場經濟體制下，八仙過海，各顯神通。自己沒有一技之長，致富本領不強，勤勞還可以，勤腦遠不如人。自己在群眾心目中沒有分量，沒有影響。談先進性，自慚形穢。甚至連自己的黨員身份，群眾也搞不清了。這部分黨員，組織沒光顧，群眾不起眼，出現前所未有的失落。

——家境不妙，心情不暢。有的黨員受自然條件、居住環境等各種因素制約，家庭長期未能擺脫困境，生產無主業，生活無固定收入。雖使盡渾身解數，致富之路一片茫然。由于積弱積貧，財不大，氣就不粗。腰桿直不起來，說話硬不起來。心情不暢，表情漠然。在改革開放和經濟發展的主題實踐中，深感自己落伍了，只好順其自然，得過且過。

——心態不平，怨天尤人。由于疏于管理，疏于教育，加上農村“會荒”加劇，部分黨員缺少學習教育，思想污垢沉積很深。對新理論、新形勢、新知識，知之甚少。表現出這也看不慣，那也聽不順。對改革開放的偉大成就肯定不多，把當前存在的腐敗現象和一些陰暗面看得太重。心態潮濕的很——當官的吃香喝辣，瀟灑風光。搞先進性教育，是上面害病，下面吃藥，不起作用。再說，包干到了戶，不要黨員和干部，我們一個平頭百姓，還能發揮什么作用。發揮了撐不了天，不發揮垮不起天。遲了、晚了、難了的消極心態，左右著部分黨員的心理。

——境界不高，明哲保身。有的黨員受市場經濟大潮影響，一味趨利。世界觀、人生觀、價值觀嚴重偏離。人不為己，天誅地滅。如今時代，個人打掃門前雪，莫管他人瓦上霜。明哲保身，少說為佳，歷經若干“運動”，學乖了，搞精了，不愿發揮作用這大有人在。如此等等，不一而足。

辦法總比問題多。只要找到這些結癥，對無職黨員進行“三卡”管理，就能對癥下藥，“療”效顯著。

一是加強學習，武裝頭腦。學習內容不宜長篇大論，簡而短，實而新。方法不能空洞說教，生動有趣，靈活多樣。講發生在他們身邊的，談他們直接感受的，學黨章看差距，提要求促行動。

二是明確目標，分類指導。要認真分析無職黨員的現狀，總體要求，分類指導，分別量化。卡準目標，卡實行動。要因地制宜，因人而異。各種制度的建立要從簡從實。黨員“行動卡”要與每個黨員共同協商，共定目標內容。明確組織要求黨員做什么，黨員個人能夠做什么。要突出黨員個人的個性特點和優勢，注重針對性、可操作性和實效性。不宜“卡”多，重在“卡”實。無職黨員和老黨員一個階段哪怕只要完成一件小事，做一件樂事、善事就行。比如說，年紀大的黨員，教育好子女遵紀守法不出事，培養一個建黨積極分子讓他們多辦事，是完全力所能及的。這樣，既看得見，有摸得著，老黨員也感到內心充實。

三是重點傾斜，激發活力。利用建整扶貧及建設社會主義新農村等政策機遇，有針對性地對個別貧困黨員給予項目、資金傾斜，有計劃、有重點對黨員進行技術培訓，增強貧困黨員自身造血功能，使其盡快脫貧致富，真正成為當地先進生產力的代表。

四是科學定位，優化設置。根據農村黨支部構建現狀和特點，可考慮把家庭經濟優越以及有一技之長的黨員編成若干個黨小組，讓黨員與黨員結對聯系和幫扶，優化組合。也可考慮把黨小組建在農村產業鏈上。比如茶葉產業黨小組，柑桔產業黨小組，林果藥業黨小組或畜牧產業黨小組。讓農村基層黨組織有為、有位、有威、有味。一句話，基層黨組織適宜怎么構建就怎樣構建。

是培育典型，以點帶面。榜樣的力量是無窮的。在開展黨員先進性教育和推行“三卡”管理中，要注意經常培育身邊典型，不斷總結成果，用身邊典型，現身說法，以點帶面，讓其學有典型，追有目標，不斷激發無職黨員行動熱情，使他們思想觀念先于一般群眾，致富本領強于一般群眾，組織紀律嚴于一般群眾。

第二篇：無職黨員設崗

無職黨員設崗定職考核獎懲辦法 為進一步深入和拓展無職黨員設崗定責活動，切實做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備工作，加強無職黨員設崗定責長效管理,使無職黨員設崗定責工作逐步走上規范化、制度化軌道，黨員的先鋒模范作用得到較好發揮。我村建立了無職黨員設崗定職考核獎懲制度：

一、對上崗黨員進行客觀評價。根據各崗位的工作要求、目標責任，村黨支部建立上崗黨員檔案管理臺帳，由專人負責收集和記載上崗黨員的活動情況，客觀真實地反映設崗定責的運作過程，對無職黨員工作情況進行客觀評價。

二、對上崗黨員進行公平考核。堅持“滿意不滿意，群眾說了算”的原則，實行群眾代表評議和組織綜合評定相結合，考核結果確定為優秀、合格、不合格等三個等次。

三、實行公開獎懲。對履崗成績突出、考核等次優秀的，一方面由基層黨委進行通報表揚，并樹立典型，進行宣傳；另一方面將其列為村級后備干部進行重點培養。對工作不到位、群眾反映差、考核等次不合格的，進行通報批評，并由支部書記對其進行教育談話，責令其限期整改，簽訂“整改責任書”；對拒不履行崗位職責或改進成效不顯著的上崗黨員，由村黨支部召開黨員大會予以調整。

第三篇：無職黨員創先爭優（范文）

借創先爭優東風 讓無職黨員“閑人”變“能人” ——十五級鄉四措并舉為無職黨員注活力

十五級鄉現有24個黨支部，農村黨員625名，其中無職黨員556名，占農村黨員總數的89%。在創先爭優活動中，十五級鄉在農村黨員教育管理中不斷創新形式、健全制度、強化措施，通過富“腦子”、壓“擔子”、引“路子”、出“點子”等措施，有效調動了廣大無職黨員創先爭優的積極性，提高了群眾對創先爭優活動的知曉率和對黨員的滿意率。

一、加強培訓富“腦子”

針對農村黨員的實際，十五級鄉利用鄉黨校和農村遠程教育系統，采取集中培訓與分片培訓相結合，理論教學與實際操作相互補充的方式，提高農村黨員的素質和建設新農村的能力。為增強農村黨員的理論素養和實用技能，鄉政府要求各村支部每周定時召集黨員群眾收看農村遠程教育系統，學習農業科技知識、領會上級政策法令、強化黨員黨性教育。為做好農村矛盾糾紛排查調解工作，鄉政府邀請司法局、土地局的同志分兩期對各村無職黨員進行法律培訓，發放《婚姻家庭繼承法》、《人民調解工作若干規定》、《關于農村土地承包的若干法律解釋》等文件共計2000余份。為提高無職黨員的致富能力、發揮黨員先富帶動作用，鄉政府邀請農業局的專家分5期對農村黨員進行蔬菜種植、果樹嫁接、畜牧養殖等實用技術培訓，切實解決了農戶的種植、養殖難題，為黨員在新農村建設中大顯身手打下了堅實的基礎。

二、設崗定責壓“擔子”

針對大多數農村無職黨員“想干事無位子”的現狀，十五級鄉通過設崗定責，積極搭建平臺，讓農村無職黨員“無職有位、上崗有為”，使其成為黨的路線、方針、政策的宣傳員，為群眾做好事、辦實事的服務員，調和農村熱點、難點問題的調解員。

一是科學設崗。設崗前，鄉黨委組織力量對各村無職黨員現狀進行調查摸底，梳理出各村文化、年齡符合條件的黨員，按照“因人制宜、因需設崗”的原則，科學合理地為無職黨員設臵適合的崗位。如十五級鄉付莊村結合本村實際，為無職黨員設立了道德評議、村務監督、糾紛調解、衛生看護、綜合治理、技術服務六類崗位。

二是黨員認崗。由村黨支部將崗位名稱、崗位要求向全體黨員公布，無職黨員根據自身特長、身體狀況、文化水平等選擇適合自己的崗位。例如，年老黨員可以選擇政策宣傳崗、糾紛調解崗等崗位，而經商的黨員可以選擇幫帶致富崗、經濟服務崗等崗位。三是公開承諾。要求上崗的無職黨員將崗位職責以及為完成崗位職責采取的各項有效措施作為承諾內容，在村黨務公開欄進行公布，接受群眾的監督，加強了黨員的責任感和履崗的自覺性。截止目前，全鄉農村無職黨員上崗405人、組建志愿服務組織8個、為群眾做實事500多件、提供技術服務500多次、化解各種矛盾糾紛35起。

三、典型帶動引“路子”

大力實施“人才興農”工程，培養一批懂技術、善經營、會管理的“致富能人”，帶動全鄉農村經濟的發展。今年上半年，十五級鄉有7名無職黨員投資創業，興建西楊村君如瑪鋼廠、東韋莊天鴻球墨廠、東楊村中瑞瑪鋼廠和付莊秀堂瑪鋼廠四家鑄造企業，建設了后莊補花廠、邊馬網繩廠、小營絲杠廠，投資總規模達1500萬元，為農村剩余勞動力500余人提供了就業機會。在新建企業帶動下衍生出的扣件加工廠、螺母廠、塑料加工廠等達21家，有效帶動了當地經濟發展，這7名黨員成為創業致富、搭臺引路的先鋒。邊馬村普通黨員吳廣順是遠近聞名的葡萄種植大戶，在吳廣順同志的積極倡議下，鄉黨委出面組織成立了邊馬葡萄產業協會，吳廣順被推選為協會會長。協會成立后，吳廣順親自到省會、滄州市聘請種植專家來鄉講課8次，培訓會員500多人次，向種植戶提供優質葡萄苗1萬多株，推廣葡萄種植800多畝，使邊馬葡萄種植發展規模化、產業化、市場化，吳廣順同志成為服務群眾、幫窮帶富的典范。在十五級鄉今年的城鄉交通建設中，企業家劉樹忠、苑守利分別捐資15萬元和10萬元維護了八章至西韋莊的鄉村公路，王培松、代建勝等21名企業家集資65萬元翻修了十五級村至東固路的鄉間公路，這些普通黨員成為熱心公益、樂于奉獻的典型。十五級鄉通過宣傳、表彰身邊的先進典型、優秀事跡，在黨員干部中營造了學習先進、趕超先進的濃厚氛圍，掀起了學習模范、爭當優秀的創爭熱潮。

四、結對幫扶出“點子”

為發揮黨員干部的先鋒模范作用，十五級鄉黨委在鄉機關無職黨員中開展了“機關鄉村手拉手”活動：即機關的無職黨員與農村支部結成幫扶對子，幫助農村黨支部完善規章制度、規范組織生活、理清發展思路；在農村無職黨員中深入開展了“1+3”幫扶活動：即1名無職黨員幫扶1戶困難戶、聯系1名致富能人和1名務工青年中的優秀分子。目前，全鄉共結成幫扶對子325對，每位幫扶黨員承諾為幫扶對象每月提供信息2條、每季度提供技術服務2次，同時，針對幫扶對象的實際情況出主意、想辦法，在如何脫貧致富上下功夫、找出路，在創業立項上尋資金、找貸款。活動開展以來，結對無職黨員共為幫扶對象提供各類信息2000多條，技術服務500多次，使18個貧困家庭實現脫貧、21名務工青年實現創業夢想。

第四篇：無職黨員設崗定責

（一）黨風黨紀監督崗

1、監督黨內遵紀守法情況，發現黨員、干部違紀違法問題及時向黨支部、上級黨組織或司法部門反映。

2、對村（居、社區）重大決策進行監督。

3、對村（居、社區）黨務公開、發展黨員等情況實施監督。

4、按上級黨組織要求做好其它方面的監督工作。

（二）政策法規宣傳崗

1、宣傳貫徹中央和上級黨委、政府的各項方針、政策，特別是建設社會主義新我鎮方面的各項方針、政策。

2、宣傳文明新風，指導村民移風易俗辦理婚喪活動，引導村民反對和制止封建迷信和邪教組織活動。

(三）民事糾紛調解崗

1、負責轄區內民事糾紛調解工作。

2、對突發重大糾紛要積極做好防激化工作，并及時向村（居、社區）調解委員會報告。

3、經常走訪，及時準確掌握糾紛動態和苗頭，并做好矛盾糾紛信息上報工作。

4、經常性對轄區責任戶開展政策宣傳和簡單的法律咨詢工作。

5、按上級要求做好其它工作

(四)環境衛生監督崗

1、宣傳傳染病防治知識，協助有關部門做好傳染病防治工作。

2、宣傳衛生知識，教育村民養成良好衛生習慣。

3、經常檢查環境衛生，規勸、疏導村民改掉不良衛生習慣。

4、發現環境污染及時上報上級黨組織。

（五）科教致富信息崗

1、帶頭學科技、用科技，掌握1門以上實用技術或致富本領。

2、積極向村民傳授、傳播科技信息，做好科技信息的搜集、整理發布工作。

3、加強科普知識宣傳，堅決反對和抵制偽科學以及封建迷信活動。

4、協助村（居、社區）引導村民搞好產業結構調整工作。

（六）群眾意見收集崗

1、了解群眾情況，傾聽群眾呼聲。

2、參與村（居、社區）公共設施管理，向上級反映村民對村（居、社區）道路、水利設施建設管理等方面的意見和建議。

3、了解群眾上訪傾向和苗頭，及時上報村（居、社區）黨組織和鎮黨委政府。

4、傾聽群眾對集體資產處置的意見和建議。

5、了解群眾在生活、生產活動中的意見和建議。

第五篇：無職黨員上崗工作制度

無職黨員上崗工作制度

為了充分發揮黨員的先鋒模范作用,使上崗黨員認真履工作職責,為構建和諧社區做出貢獻,制定本工作制度

一認真學習黨的政策理論和黨章,不斷提高思想政治素質.二認真貫徹黨章規定的黨員權利義務充分發揮先鋒模范作用,做物質文明政治文明精神文明建設帶頭人

三愛崗敬業,無私奉獻,認真履行崗位職責,工作富有成效有成績.四作風正派,秉公辦事，廉潔清正，勤政為民，密切黨群關系。

五每月至少集中上崗開展工作1-2天協助解決群眾困難1-2起，向黨支部匯報信息1條

六每半年向黨員大會述職一次，總結經驗，不斷探索工作新路子，開除崗位工作新局面。