第一篇:市安監局2011年黨風廉政建設工作計劃
**市***2011年黨風廉政建設工作計劃
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會、全國安全監管監察系統黨風廉政建設工作會議和**市紀委二屆七次會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的戰略方針,創新思路,真抓實干,為圓滿完成我市各項工作提供有力的政治保證。
二、加強班子自身建設,提高反腐倡廉能力
把抓好黨風廉政教育工作擺在重要位置,加大力度,注重實效,不斷增強領導干部廉潔自律意識、責任意識,提高法律意識和法制觀念。切實加強黨組織的能力建設,不斷改進黨組織工作方式方法,努力提高加強黨風廉政建設和反腐敗工作的能力,加強對黨員干部的培訓教育,使其掌握必備的法律法規、專業理論知識,做到堅持原則、秉公執法、嚴于律已、以身作則,努力成為加強學習、真抓實干、嚴格自律的模范,不斷增強班子的戰斗力,努力營造良好的工作環境。
三、強化干部職工教育,構筑思想道德防線
黨支部積極組織廣大黨員、干部職工認真學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《廉政準則》、《2008-2012年工作規劃》,深入學習黨的十七大及十七屆四中、五中全會和中紀委十七屆六次全會及市紀委二屆七次會議精神,特
別是副科以上的干部要集中精力、集中時間全面學習,堅定理想信念,發揚優良傳統,樹立正確的人生觀、價值觀,堅定領導干部立黨為公、執政為民的自覺性。要圍繞中心工作,服務大局,全面履行黨章賦予的職責,健全制度,強化監督,懲防并舉,嚴明紀律。結合學習,領導干部要書寫不少于8千字的讀書筆記,普通黨員不少于五千字,每季度至少寫一篇的心得體會,專題學習不少于2篇,領導干部每季度至少給黨員上一次黨課,黨支部每季度進行黨務工作監督檢查和考核,考核結果納入年終考評。
四、強化過程監督,落實預防措施
一是加強對領導干部的日常監督。嚴格執行黨內監督條例,嚴格執行領導干部述職述廉制度,嚴格執行黨政領導干部問責制,嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項制度。二是加強對黨員干部遵守廉潔自律規定的監督檢查,防止干部利用職務便利為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題。三是加強黨內民主的監督,認真落實黨內民主議事制度“十六字”方針,加強黨內決策程序化、規范化、科學化。四是認真落實民主生活會制度,黨組成員每年把黨性分析作為民主生活會的重要內容,認真查找個人在思想作風、工作作風、學習作風、生活作風、領導作風、廉潔自律等方面存在的差距,積極開展批評與自我批評,切實解決黨性、黨風、黨紀等方面存在的問題。五是認真落實黨風廉政建設責任制責任追究制度。按照市委、市政府的總體要求,以求真務實、真抓實干的精神,狠抓責任分解、考核和追究三個關鍵環節,逐級落實黨風廉政建設責
任制和責任追究制度,力爭做到責任落實,措施到位。
五、加強作風建設,提高隊伍素質
一是要認真落實“八個禁止、五十二個不準”的要求,自覺踐行良好風氣,加強機關作風整頓活動,加大考核力度,促進干部作風的轉變。二是進一步改進機關工作作風,深入基層、深入一線,切實抓好安全生產監管工作。三是切實保障黨員的民主權力,豐富黨內基層民主的實現形式,推動事業發展獻計獻策,圍繞保障機制上下功夫,落實好黨員知情權、參與權、選舉權和監督權,健全黨員民主權力,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活的主體作用。四是嚴格民主集中制原則,加大執行政治紀律的力度,嚴肅查處違反政治紀律的行為。五是堅持勤儉節約,樹立以浪費為恥,節儉為榮的良好風尚。嚴格執行市紀委有關文件精神,繼續排查公款旅游、公務用車、公務接待、違規報銷,假公濟私等方面的違規問題。
**市***局
2011年4月13日
第二篇:2019年安監局黨風廉政建設工作計劃-
2019年安監局黨風廉政建設工作計劃-范文匯編
黨風廉政建設要以廉政責任為著力點,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持“誰主管,誰負責”,以下是查字典范文網小編整理的2017安監局黨風廉政建設工作計劃,歡迎閱讀參考。
2017安監局黨風廉政建設工作計劃(篇一)
2017年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,認真貫徹十八屆中央紀委七次全會、省第十一次黨代會、省紀委十一屆二次全會和市第七次黨代會精神,緊緊圍繞安全生產中心任務,遵循“鞏固、深化、提高”方針,堅持標本兼治,切實嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督,弛而不息糾正“四風”,實踐和運用好“四種形態”,著力推進全面從嚴治黨走向嚴緊硬,努力打造讓黨放心、人民信賴的安全監管隊伍,為深入推進“一爭三快兩率先”戰略部署提供堅強的安全保障,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、嚴明黨的紀律,增強黨員干部守紀律講規矩意識
(一)強化政治紀律和政治規矩,做到政治上講忠誠。把紀律和規矩挺在前面,堅持紀在法前、紀嚴于法。持續深入學習宣傳《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》,把貫徹這兩部黨內法規作為切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上,真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性樹立起來。將嚴明黨的政治紀律放到首要位置,突出對黨的政治紀律的學習貫徹落實,形成政治紀律教育常態化,確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致,引導廣大黨員干部,受警醒、明底線、知敬畏。堅決抵制結黨營私、拉幫結派,自行其是、陽奉陰違等行為。堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨中央和省委、市委重大決策部署落到實處。
(二)強化“四個意識”樹立大局觀念,做到思想上講看齊。督促全局黨員干部職工自覺增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,做到信念堅定、對黨忠誠,全面貫徹落實黨的路線方針政策。
(三)強化組織紀律和組織原則,做到組織上講服從。加強組織紀律,教育引導廣大黨員干部牢固樹立組織觀念,正確處理個人與組織的關系,做到對黨組織忠誠,言行一致,表里如一。嚴肅黨內政治生活,督促黨員干部堅持和發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評與自我批評、執行民主集中制等優良傳統,提高黨內生活的嚴肅性,堅決克服組織渙散、紀律松弛等現象。
二、壓實主體責任,確保職責任務落到實處
(一)明確職責分工。局黨組要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,黨組書記作為第一責任人,要加強黨風廉政建設工作領導和統籌謀劃,對黨風廉政建設重點工作必須做到主抓直管;黨組班子成員要嚴守政治紀律和政治規矩,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起考核,經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,注重抓常抓細抓早,參加分管科室(單位)黨員干部民主生活會和述職述廉活動,每半年對分管科室(單位)黨員干部執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行監督檢查,并向局黨組書面報告一次黨風廉政建設主體責任落實情況;科室和直屬單位負責人要自覺把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務,對職責范圍內的廉政建設了如指掌,對易生腐敗薄弱環節加強監控,管好本科室本單位一班人,嚴格廉潔自律。
(二)強化保障措施。健全完善集體討論決策機制,凡事關本科室、本單位黨風廉政建設的重點工作、重大事項、重要安排,領導班子集體討論決策,并安排部署、督查推進。健全完善約談提醒制度,對涉及干部工作作風和廉潔自律的輕微違紀問題,黨政負責人進行及時約談提醒。
(三)強化制度約束。要進一步強化制度的治本功能,圍繞近年來違規違紀問題發生的重點部位,從問題入手,抽絲剝繭,查找根源,不斷修訂完善制度和措施,推動黨風廉政建設和政風行風工作由解決面上的問題向解決深層次問題延伸,由集中整治、專項整治向常態治理、全面治理、深化提升轉變。要在全局范圍內開展落實中央八項規定精神制度執行情況“回頭看”,實事求是加以修訂,為強化作風建設提供制度保障。
三、嚴履監督責任,讓失責必問成為常態 紀檢組要全面履行黨內監督專責,著力把握運用好“四種形態”,用好問責利器,圍繞局黨組中心工作,明確問責重點和方向,對不作為、慢作為、不落實、假落實,甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為要堅決查處,約談提醒、通報批評、嚴肅問責,以問責喚醒責任擔當、倒逼責任落實。
(一)加強對業務工作的監督檢查。圍繞安全生產“13355”戰略實施開展監督檢查,著力發現安全生產執法計劃落實、執法檢查、行政審批、宣傳教育、專項整治等方面存在的違規違紀問題。對執法檢查走馬觀花,落實執法計劃打折扣,行政審批不嚴謹,宣傳教育搞面子工程,專項整治走過程等問題予以嚴肅查處,對安全改革中不作為、亂作為的人和事要嚴肅追究責任。對工作不推不動、推也不動、敷衍塞責、虛于應付的要毫不留情按紀律規定進行處理,確保安全生產重大決策部署落到實處。
(二)加強對制度落實的監督檢查。要加強對各單位、各級黨組織執行黨的民主集中制的監督檢查,充分利用派駐優勢以派員列席方式參加各單位、各級黨組織召開的涉及“三重一大”事項的各類會議,對形成決議的事項辦理過程及時進行了解,對發現的問題,及時加以糾正。對發現的執行民主集中制、落實“三重一大”集體決策制度不到位的要及時糾正。
(三)加強對基層黨組織的監督檢查。要加大對六個黨支部的監督檢查力度,著力發現并糾正基層黨組織領導核心作用弱化、黨的建設缺失、黨內政治生活不嚴肅、不認真等問題。提高黨員領導干部管黨治黨思想認識,強化黨員干部四個意識,壓實管黨治黨政治責任。嚴肅查處黨的觀念淡漠、組織意識欠缺、紀律規矩松弛等問題。
(四)加強對各級黨員干部的監督檢查。加強對班子和班子成員的監督,督促局黨組和各單位領導班子進一步建立健全黨風廉政建設工作責任體系、領導機制、工作機制、考核機制,細化措施、明確任務,把“兩個責任”切實壓緊壓實。進一步建立和完善以“兩個責任”檔案化管理為重點的監督措施。加強對中層干部、重要崗位人員監督。推行廉政風險防控機制,通過排查崗位職責和業務流程確定風險點,對風險點實行動態管理,實行早提醒、早預防、早打招呼。推行中層干部和重要崗位人員報備制度,建立完善中層干部廉政檔案,嚴查不作為、慢作為、亂作為等問題。要嚴肅查處,對于監督發現的各種問題,要嚴肅查處追責,同時堅持一案雙查。
四、嚴肅執紀審查,始終保持懲治腐敗的高壓態勢
(一)實踐和運用好“四種形態”。正確把握“樹木”和“森林”的關系,按“新四類標準”處置反映問題線索,把“四種形態”貫穿于信訪舉報、線索處置、紀律審查等環節和過程。堅持嚴管就是厚愛,立足于早、著眼于小,發現苗頭及時提醒,觸犯紀律立即處理。堅持依規執紀,秉公執紀,嚴肅認真,讓每一個問題的處理經得起歷史的考驗。
(二)堅持懲治腐敗的零容忍態度。進一步樹立有腐必反、有案必查、查必有果的思想意識,對發現的黨員干部違反紀律的問題線索,嚴格按程序、按規定進行辦理,努力見人、見事、見底,把每一個問題搞清搞透,該處理的一定依規依紀嚴肅處理,絕不手軟。認真落實監督執紀有關要求,把執紀審查的重點放在黨的十八大之后仍不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部上,努力形成一定的震懾力。
(三)完善案件查辦體制機制。暢通信訪渠道、公布舉報電話,對群眾舉報信件,認真核實,及時辦結,做到件件有結果。凡是有具體線索的,要認真核查,一查到底,嚴肅處理。要深入剖析典型案件,充分發揮查辦案件的警示教育和治本功能。堅持抓早抓小,治病救人,注意掌握黨員干部的思想、工作和生活情況,對黨員干部出現的苗頭性、傾向性以及在群眾中有反映的問題,早發現、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。
五、嚴肅整治“四風”,促進作風建設常態化
(一)堅持抓細、抓常、抓長。密切關注“四風”新形式、新動向,及時揭露“四風”的各種“隱身衣”,緊盯端午、中秋、元旦、春節等重要時間節點,發布預警信息,強調紀律要求,提醒和教育黨員干部自覺抵制和主動糾正。進一步健全監督機制,堅決糾正隱秘性公款吃喝、操辦婚喪喜宴事宜“批發變零售”、公車改革后“私車公養”等“四風”隱性變異問題。堅決糾正簡單以會議貫徹會議,以文件落實文件,對工作抓而不實、抓而不力、抓而不緊、抓而無效等新的形式主義、官僚主義作風,讓那些對過往問題不以為然,得過且過混日子的“再也混不下去”,不斷推動糾“四風”往深里挖、實里做,鞏固和深化正風肅紀成果。
(二)堅持露頭就打、一寸不讓。對在監督檢查、線索處置、執紀審查中發現的“四風”問題,要先于其他問題查處和通報,對頂風違紀者及其所在單位負責人嚴肅追究問責,進一步釋放越往后執紀越嚴、處理越重的強烈信號,切實做到標準不降、要求不松、力度不減、氛圍不變。
(三)堅持不懈整改銷號查出問題。圍繞干部工作紀律、生活紀律搞好監督檢查。既注重八小時以內,又注重八小時以外。落實“兩學一做”要求,針對“四講四有”中查出的問題,對照整改清單、責任清單,督促整改落實。
六、堅持懲防結合,不斷增強源頭防腐
(一)強化權力的制約監督。深入落實五個不直接分管、末位表態等制度。嚴格執行“一把手”履職用權行為的若干規定和“三重一大”集體決策制度。堅持和完善干部選拔任用“一報告兩評議”、有關事項報告等制度。強化對制度執行情況的監督檢查,確保制度的剛性約束。
(二)深入推進懲防體系建設。把握我局黨風廉政建設和反腐敗工作總體形勢、目標方向、重點任務、規律特點等,全面深化懲防體系建設,堅持標本兼治、綜合治理、注重預防的原則,著力完善制度和機制,從源頭上堵塞漏洞,加強權力制約,不斷推動懲治和預防腐敗體系建設的深入開展。(三)深化黨風廉政警示教育。把黨風廉政教育作為干部健康成長、干凈干事的基礎性工程,作為思想建黨的重要內容,納入黨的宣傳思想工作和黨員干部教育培訓的統一部署。逐步構建以領導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的黨風廉政建設工作格局。以筑牢“不想腐”的思想防線為重點,抓好領導干部理想信念教育、黨的優良傳統和作風教育、廉潔從政教育和反腐倡廉法規制度教育。堅持將廉潔從政教育納入中心組學習、民主生活會和“三會一課”重要內容,開展警示教育,以案說法、以案明紀、以案示人,使黨員干部增強廉潔自律意識,自覺遵守廉政準則,自覺做到清正廉潔。推行談心提醒教育,突出重點對象、重點時段、重點領域,提前介入、及時提醒。
七、堅持問題導向,打造讓黨放心、人民信賴的安全監管隊伍
(一)強化班子自身建設。嚴格落實民主集中制,既發揮好“班長”的帶領作用,又充分調動班子成員工作積極性。班子成員要以身作則、言傳身教,帶頭尊崇維護黨章,帶頭履行監督責任,堅決做到“五個過硬”,即政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬、紀律過硬,在堅守忠誠干凈擔當上作出表率。
(二)加強黨員干部作風能力建設。在全局上下推行紀檢干部要求,開展“講政治、比黨性,講紀律、比形象,講擔當、比作為”的“三講三比”活動,引導黨員干部對照黨章和崗位職責,深入查擺在工作中存在的問題和不足。堅持把學思踐悟、崗位練兵作為一種常態,加強黨章黨規黨紀和安監業務、法律業務培訓。大力提倡養成凡事認真和極端負責的習慣,堅持以擔當詮釋忠誠,堅持原則,敢抓敢管,對非法違法經營行為敢于亮劍,努力打造一支讓黨放心、人民信賴的安全監管隊伍。
(三)加強紀檢監察隊伍建設。紀檢組監察室人員和各支部負責人,必須始終堅持“打鐵還需自身硬”的要求,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,要以比普通職工、普通黨員更高的標準嚴格要求自己,嚴守規矩、嚴明紀律、嚴管細節。真正做到要求黨員干部做到的,自己首先做到;禁止黨員干部做的,自己堅決不做。要堅持挺紀在前,堅定理想信念,提高道德情操,尊崇黨章、嚴明黨規黨紀。紀檢監察人員要牢固樹立監督者更要自覺接受監督的意識,以規矩為明鏡正衣冠、引紀律為清泉凈心神,始終保持良好形象。全局要支持紀檢監察工作,為推進全面從嚴治黨向基層延伸提供堅強保障,樹立為民務實清廉的安監形象。
2017安監局黨風廉政建設工作計劃(篇二)
2017年,局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹總書記系列講話精神,按照市紀委七屆二次全會部署要求,以嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督為主線,以嚴格落實“兩個責任”為抓手,以抓好作風和效能建設、強化對權力的制約為重點,堅持標本兼治,堅決懲治和預防腐敗,健全完善不敢腐不能腐不想腐的制度體系,維護風清氣正的政治生態,為全市安全生產形勢持續穩定好轉提供堅強的政治和紀律保障。重點抓好以下六個方面工作:
一、強化責任擔當,落實“兩個責任”
(一)強化責任主體。一是切實履行好黨組主體責任。局黨組將始終把加強黨風廉政建設擺在全局重要位置,切實履行好加強組織領導、健全工作機制、強化黨內監督、選好用好干部、抓好作風建設、支持執紀審查、強化教育引導、推進制度建設、規范制約權力等主體責任。一是切實履行好黨組領導班子集體責任。牢固樹立黨組不抓黨風廉政建設就是失職的理念,把抓好本局的黨風廉政建設作為一項政治責任,牢牢地抓在手上,扛在肩上,不僅要做好黨風廉政建設的領導者,也要做好執行者、推動者。二是切實履行好黨組書記第一責任。積極發揮好黨風廉政建設“第一責任人”的作用,定期和不定期召開黨組會議,專題研究部署和聽取局黨風廉政建設工作。做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要信件親自閱批、重要案件親自督辦。三是切實履行好“一崗雙責”責任。局領導班子成員對分管范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,要自覺將黨風廉政建設工作與安全生產業務工作有機結合起來,一起研究、一起部署、一起落實。領導班子成員要經常深入分管處室(單位),與分管處室(單位)的負責同志一起研究防范處室(單位)廉政風險具體措施,向分管處室(單位)干部職工提出廉政要求,對分管處室(單位)黨員干部和職工進行廉政談話,督促處室(單位)負責人“管好自家人、看好自家門”。各處室(單位)主要負責人,也要按照“一崗雙責”要求,認真履責、恪守盡責。二是切實履行好紀檢組專責監督責任。局紀檢組要切實履行好組織協調、維護黨紀、作風督查、執紀審查、問責追究、健全制度等監督責任。一是積極發揮黨風廉政建設組織協調作用,及時向局黨組提出全局黨風廉政建設和反腐敗工作建議,協助推進黨風廉政建設“強責”工程。二是強化派駐監督作用。加強對局領導班子及其成員的日常監督,全面掌握局黨風廉政建設和反腐敗工作整體情況,遵守黨章黨規黨紀,貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查,盯緊“關鍵少數”、重要崗位、重要環節的“三重一大”事項,強化監督、嚴格執紀、嚴肅問責。
(二)強化責任傳遞。年初以項目化清單模式分解“兩個責任”重點目標任務,分類簽訂《黨風廉政建設責任書》,層層傳遞壓力。
(三)強化過程管理。統一編印《黨風廉政建設“強責工程”全程紀實手冊》,按照責任清單項目任務具體分解內容、工作措施和目標要求,結合實際認真填寫。局全體黨員干部要將責任落實情況與述責述廉、組織評議、民主生活會(組織生活會)等有機融合,嚴格落實“兩個責任”匯報會、年底“雙報告”、季度通報、領導干部廉政談話等工作機制,全程壓實責任。
(四)強化檢查考核。建立處室(單位)自查、重點抽查、半年檢查、專項督查和年底考核“四查一考”機制,嚴格落實責任制考核《辦法》和《細則》,并將考核結果與局領導班子成員、處室(單位)績效考核和評先評優掛鉤,推動責任落實。
(五)強化責任追究。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》,對管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、執行黨的紀律、選人用人、廉潔自律等方面出現問題的黨員干部,綜合運用“四種形態”,按照“一案雙查”要求,嚴格責任追究。
二、嚴明紀律要求,嚴格黨章黨規黨紀剛性執行
一是嚴明黨的紀律規矩。要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查。全體黨員干部要堅守黨性原則和黨的紀律,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,教育管理好親屬和身邊工作人員,從點滴之處抵御腐蝕、保持為政清廉防線。要堅持“嚴”字當頭,圍繞今年明確的嚴格落實安全生產責任制,努力把安全生產隱患降到最低,確保公眾安全感保持全省前列、大力提升生態環境等省、市決策部署,強化監督檢查,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通,使黨的紀律真正成為觸碰不得的硬約束、高壓線。
二是嚴肅黨內政治生活。以“關鍵少數”為帶動,教育引導全體黨員干部立正身、拒腐蝕、有規矩、講原則、守紀律,形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍。要嚴格執行好黨組議事規則、“三重一大”重大事項決策、民主集中制、民主生活會、選人用人、領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度,堅決糾正不落實、落而不實等問題,嚴格黨內政治生活和組織生活,維護好風清氣正的政治生態。
三是強化黨內監督。局各級黨組織要敢于較真碰硬,堅持把紀律挺在前面,從點滴抓起,從具體問題管起,及時發現問題、糾正偏差。要對照《準則》《條例》要求,聯系實際,深入查擺問題,開展批評和自我批評。全局黨員干部要正確對待監督,自覺接受監督、支持監督,習慣在互相監督下工作、習慣在相互提醒中進步。
三、加強作風效能建設,抓早抓小,防止小問題變成大問題
一是嚴格落實中央八項規定和省、市十項規定精神。認真落實“三查一監督”機制,通過日常檢查、專項檢查、重點督查和各方面監督,加大對局“三重一大”制度落實和“三公經費”使用情況的督查;緊盯年節假期,加強明查暗訪,堅決防止公車私用、違規公款吃喝、公款違規消費等隱形變異“四風”問題;嚴肅查處黨員干部借婚喪嫁娶、升學喬遷之機等斂財的行為。對不收手、不知止,規避組織監督的黨員干部,發現一起,查處一起,既追究直接責任人,也追究相關領導責任。
二是深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。整合信訪舉報、民意調查、網絡輿情、12345市民熱線、審計情況、監督檢查過程中發現的侵害企業和群眾的突出問題,有針對性的進行專項治理,督促黨員干部按章辦事、秉公辦事。
三是深化“效能革命”。認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步深化行政審批制度改革加快簡政放權激發市場活力的意見》(鎮發〔2017〕3號)和全市作風建設一系列決策部署,加強日常檢查、重點督查和明察暗訪力度,對深化簡政放權、創新監管方式、優化政務服務及落實安全隱患排查治理、應急救援管理等市委、市政府和局重點工作推諉扯皮、拖拉應付、敷衍塞責,造成不良影響的,以及失職、瀆職、不作為、亂作為等行為的,發現一起,處理一起,確保各項安全生產決策部署落到實處。
四、加大對權力的制約和監督,確保權力在陽光下運行 一是規范執法行為。制定出臺《安全監管執法年活動意見》,充實完善《安全監管監察執法手冊》,進一步健全委托執法、聯合執法工作機制,采取安全生產檢查、巡查、督查等形式,加大事前執法和處罰力度,規范行政執法行為。
二是加強對行政權力的監督。加強對行政許可、執法檢查、中介機構管理、事故查處、安全培訓監管、干部選拔任用、安全生產專項資金使用、財務管理等重要環節和崗位的監督檢查;嚴格執行《黨政干部選拔任用條例》,做到公平、公正、公開選拔任用干部;對行政審批事項取消、下放和后續執法工作等情況開展監督檢查,嚴肅查處違規行使自由裁量權、隨意實施行政處罰、擅自變更行政許可和行政處罰行為。
三是進一步拓寬外部監督渠道。主動接受人大、政協和媒體輿論等各方面的監督,通過設立舉報電話、公布電子信箱、聘請監督員、函詢走訪等方式,認真聽取企業、基層、群眾的意見建議;以安全生產執法檢查、行政許可、行政處罰、事故調查處理等為重點,抓好政風行風民主評議和巡查工作,主動接受群眾的監督;完善黨務政務公開的制度和內容,加大對黨務政務公開標準建設力度,便于群眾知情、辦事、監督。四是加大懲治腐敗力度。加大對問題線索研判處置,通過開展日常檢查、專項督查、重點督查和司法、審計、信訪等渠道發現問題線索,嚴格按照“五類處置方式”認真研判處置,綜合運用批評教育、談話函詢、組織處理、紀律處分等多種方式,筑牢從防止違紀犯錯到違法犯罪的層層防線。
五、加強教育監督,強化源頭防治腐敗
一是加強廉政教育。嚴格落實好年初春訓、每月兩次的政治學習日制度,深化“兩學一做”教育和意識形態教育,堅持正面典型引導和反面典型警示教育,重點開展 “六個一”活動。即:局主要領導上一次廉政黨課、組織一次預防職務犯罪和違紀案例講座;觀看一批案例警示教育片、發送一批廉政短信、進行一次廉政知識測試、參觀一次警示教育基地,進一步筑牢拒腐防變的思想防線。
二是排查廉政風險。強化“防范就是保護”、“找不到風險點就是最大風險”的觀念,重點圍繞處室(單位)職能職責,通過“自己找、群眾提、相互查、領導點、組織審”等方式,對人、財、物、事等重要權力事項進行梳理排查,實行動態監控。三是健全完善制度。根據中央、省、市新出臺的黨內法規制度,本著于法周延、于事簡便的原則,進一步健全完善懲治和預防腐敗、防控廉政風險等方面的制度規定,形成有權必有責、有責要擔當、用權受監督、失責必追究的管權管事管人的制度籠子。
四是提升制度執行力。加強對制定、執行制度情況的監督檢查,對隨意變通、惡意規避、無視制度的現象,堅決糾正、嚴肅問責、點名曝光,確保制度嚴格落實到位。
六、加強紀檢監察干部自身建設,當好廉政表率
一要提升監督執紀問責能力。準確把握“專責機關”職責定位,強化業務培訓,提升素質能力,強化監督、嚴格執紀、嚴肅問責。
二要認真落實監督執紀工作規則。要嚴格執行中紀委通過的《監督執紀工作規則》,嚴格工作程序和業務流程,健全內控機制,切實把監督執紀的權力關進制度籠子。
三要嚴守干凈底線。堅持嚴字當頭,強化自我監督,接受群眾監督。習慣在監督下執紀用權,踏踏實實做事、干干凈凈做人,當好廉政表率,切實維護紀檢干部良好形象。
第三篇:安監局2018年黨風廉政建設工作計劃
安監局2018年黨風廉政建設工作計劃
為深入貫徹落實縣委關于推進黨風廉政建設工作的安排和部署,加強本局黨風廉政建設,推動反腐敗斗爭的深入開展,促進各項工作和諧發展,結合工作實際,制定《xx縣》。
一、指導思想
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神,按照“四個全面”戰略布局,認真落實全面從嚴治黨要求,貫徹“四種形態”工作要求,嚴格監督執紀問責,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在關鍵保障地位來抓好落實,常態化開展監督檢查,高度重視民生監督,為建設“縣強民富生態美”的新xx營造風清氣正的政治氛圍。
二、2018年黨風廉政建設工作要點
(一)強化宣傳教育,筑牢反腐倡廉思想防線
切實抓好上級精神宣傳貫徹。通過黨組中心組學習、支部主題黨日活動、上黨課等方式推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,督促領導干部認真貫徹落實中央省市縣各級領導有關從嚴治黨的重要講話精神,準確掌握黨中央反腐倡廉工作的新任務新要求,貫徹落實好思想從嚴、干部從嚴、作風從嚴、反腐從嚴、紀律從嚴,從安監工作實際出發,切實把思想和行動統一到中央、省、市、縣在黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署上來。
(二)強化主體責任,全面落實黨風廉政建設責任制
壓實黨風廉政建設主體責任和監督責任,明確分工,堅持一把手負總責,班子成員“一崗雙責”。嚴格執行“三重一大”月報備制度及臺賬登記制度。確保主要負責人對其他領導班子成員紀實情況定期檢查制度、廉潔提醒談話制度落實到位。與責任股室簽訂《黨風廉政建設責任書》,把履行黨風廉政建設責任與機關干部考核、評先評優掛鉤,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責任落實體系。堅持廉政談話制度,堅持問題約談制度,對落實黨風廉政建設“兩個責任”不到位的班子成員、科室負責人,視情節輕重予以約談、批評教育直至問責。
(三)切實嚴明黨的紀律
在全局黨員干部中加強紀律教育,強化規矩意識,確立紀律和規矩的權威。把嚴格執行黨的政治紀律放在首位,持之以恒落實中央八項規定精神和省、市落實中央八項規定實施細則精神,自覺堅守“六大紀律”的底線。加強對縣委、縣政府和局黨組重大決策部署執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為,確保政令暢通。嚴明組織紀律,嚴格遵守民主集中制、黨內組織生活、請示報告等組織制度,接受組織安排和紀律約束。對違反紀律的行為及時批評教育,情節嚴重的給予組織處理或紀律處分。
(四)切實加強懲防體系建設
開展糾正“四風”工作措施執行情況檢查,進一步修訂完善相應制度。開展機關制度自查工作,對不符合實際的問題制度進行修訂和完善。根據相關制度規定,認真做好政務、黨務信息公開、機關財務等公開工作,自覺接受群眾監督。充分利用網絡、行政服務窗口等多種平臺,公開我局辦事程序、行政審批(許可、備案)情況、安全生產監管執法信息和行政處罰信息等政務信息。通過會議、文件、網站、新聞媒體等平臺,按規定目錄及時公開黨建工作的有關信息。
(五)加強對黨員領導干部的監督檢查
落實好領導干部報告個人有關事項、述職述廉、誡勉談話、廉政談話等制度。堅持和完善民主集中制,認真開好民主生活會,不斷提高民主生活會質量。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,追究主體責任、監督責任,追究領導責任、黨組織的責任,讓失責必問成為常態。落實廉政談話、函詢、約談等預防腐敗措施,及時糾正苗頭性、傾向性問題。高度重視群眾舉報投訴,對腐敗現象“零容忍”,對涉及違法違紀的事件絕不姑息,移交相關部門予以堅決查處。
第四篇:市安監局2007年工作計劃
文章標題:市安監局2007年工作計劃
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一、總體要求:
以黨的十六屆六中全會精神為指導,以貫徹落實《浙江省安全生產條例》為主線,以
加強基層基礎工作為重點,以推進“安全標準化工作”為抓手,進一步深化重點領域專項整治,強化企業主體責任、政府監管職責和全社會安全意識,有效遏制重特大事故發生,努力實現全市安全生產形勢的穩定好轉,為打造“平安___”、構建和諧社會創造良好的環境。
二、主要目標:
--安全生產法制建設進一步增強,政府的綜合監管職能得到進一步發揮;
--鄉鎮(街道)安全監管體系進一步健全,基層和基礎工作得到切實加強;
--安全生產專項整治進一步深化,漁業水上、船舶修造、礦山、危化、道路交通等重點領域安全管理狀況進一步好轉;
--安全標準化工作進一步推進,企業安全生產主體責任進一步落實;
--安全生產各類事故總量、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續保持“零增長”;億元國內生產總值事故死亡率、從業人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩步下降。
三、基本思路:
--強化兩大手段:一是強化安全生產教育培訓,提高從業人員特別是外來務工人員的安全意識和技能。二是強化安全生產執法監察工作,嚴肅查處安全生產違章違法行為。
--突出三大重點:一是突出重點領域安全生產專項整治,著重抓好漁業水上、船舶修造、礦山、危險化學品、道路交通等重點領域專項整治。二是突出重大危險源監控和重大事故隱患整改,著重抓好重大危險源監控管理體系建設和重大事故隱患單位排查及整改落實。三是突出“基層和基礎”工作,著重抓好鄉鎮安全生產監管網絡、企業安全生產管理機構以及監管工作規范化建設。
--健全“四項機制”:一是健全目標責任落實機制;二是健全監督制約機制;三是健全事故責任追究機制;四是健全安全生產投入機制。
--創新五個方面的工作:一是鄉鎮安全生產監督管理工作有新的特色;二是安全標準化建設有新的進展;三是監管方式和手段有新的舉措;四是行政執法工作有新的突破;五是安全生產文化建設有新的亮點。
四、工作重點和措施:
(一)進一步完善安全生產指標控制體系,推動安全生產責任制全面落實
1、繼續完善安全生產領導責任體系。認真貫徹“安全發展”的指導原則,將安全生產納入經濟發展總體規劃,實現安全生產與經濟社會的同步協調發展。認真落實各級政府及其各部門“一把手”負責制、“一崗雙職”制和“一票否決”制,進一步加強對安全生產工作的領導。認真組織實施___市安全生產“十一五”規劃。指導和督促各縣(區)、行業和部門按要求制定和實施本地區、本行業“十一五”安全生產規劃,促進安全生產各項工作措施的落實。
2、充分發揮各級安委辦綜合協調和指導服務的作用。各級安委辦在各相關部門履行各自安全監管主體責任的基礎上,進一步聚集各部門政策優勢、整合各部門資源力量,督促各成員單位圍繞安委會的總體工作部署,各司其職、加強協作,形成安全生產齊抓共管的合力。
3、完善安全生產的考核制度和考核指標體系。進一步細化安全生產考核內容,將億元國內生產總值事故死亡率、從業人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入地區、部門、單位的考核指標體系。加強對安全控制指標落實情況的監督、檢查、考核。強化安全警示制度,通過建立激勵制約機制,層層落實安全生產目標責任。
(二)進一步落實企業安全生產主體責任,著力加強企業基礎工作
4、以貫徹《浙江省安全生產條例》為契機,指導和督促企業全面貫徹安全生產法律法規。促使企業建立健全安全管理體系和規章制度,逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制。依法加強對企業的安全監管,通過安全生產許可、安全生產費用提取、安全生產風險抵押金收取、行政處罰等措施,強化企業主體責任的落實。
5、督促生產經營單位健立健全企業內部安全生產管理機構。嚴格執行《浙江省安全生產條例》有關規定,通過強化執法檢查、印發《企業安全生產管理機構調查表》等形式,督促和指導企業按要求設置相應的安全生產管理機構或專兼職安全生產管理人員,并落實相應的職責。
6、進一步推進安全標準化建設工作。在2006年船舶修造、礦山、危化行業標準化試點基礎上,進一步將覆蓋面拓寬到其他重點行業和領域。同時以《浙江省船舶修造企業安全生產基本要求》批準發布作為強制性省級地方標準為契機,督促船舶修造企業全面推行標準化建設,提高船舶修造行業的安全生產規范化管理水平。
(三)進一步深化重點領域安全專項整治,加強高危行業的安全
監管
7、進一步深化礦山安全專項整治工作。要進一步營造嚴格執法的高壓態勢,禁止擴壺爆破、掏底崩落開采,限制并逐步淘汰淺孔排炮開采。對采用擴壺爆破、掏底崩落開采的露天礦山一律責令停產整頓,直至關閉。督促礦山企業增加投入,采用中深孔爆破臺階式開采等安全的生產技術,實現科學、規范開采,到2007年底中深孔爆破開采技術應用率達到
60。
8、進一步深化危險化學品和煙花爆竹安全專項整治工作。認真貫徹執行《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規。對2006年危化許可證發放企業進行一次“回頭看”,整頓、關閉不具備安全生產條件的危險化學品生產、經營、貯存單位;加強節假日期間的煙花爆竹安全專項檢查。
9、進一步深化船舶修造、海上運輸、漁船捕撈作業、道路交通等重點領域的專項整治。突出船舶修造企業專項整治,積極會同經貿、質監、消防等部門,加大聯合執法力度,尤其是加大對船舶外包企業的執法力度,堅決遏制事故多發勢頭。積極探索研究船舶外包企業管理機制和監管手段,著力解決外包企業管理難、執法難的問題。繼續組織和協調相關部門深入開展漁業生產、運砂運石、非客船載客、道路交通、建筑工地、“多合一”建筑消防等專項整治。
(四)進一步加大重大危險源監控和事故隱患整改力度,消除各類重大事故隱患
10、建設重大危險源信息監管系統。逐步建立市、縣(區)、重點鄉鎮和企業四級重大危險源監控管理體系,到2007年底,建立縣區、重點工業園區、經濟開發區的重大危險源數據庫和管理系統。全面開展重大危險源普查登記工作,摸清底數,分級、分部門明確重大危險源監控責任。督促存在重大危險源的生產經營單位切實加強監控管理,不斷強化對重大危險源的監督檢查和行政執法力度。
11、抓好重大事故隱患單位的整改。按照“全面自查、專業檢查、綜合督查”的要求,全面排查確定并公布一批重大事故隱患整改單位。同時建立整改落實的定期督查制度,對重大事故隱患整改工作進行跟蹤督查,分級落實責任,限期抓好整改,防止重特大事故的發生。
12、完善重特大事故應急救援體系。進一步完善市、縣(區)、鄉鎮(街道)、企業四級安全生產應急救援預案;整合現有應急救援資源,建立市級應急救援專家組和應急救援隊伍,進一步完善應急救援體系和工作機制。有重點地組織開展重特大安全生產事故應急救援預案的演練,提高重特大事故應急處置能力。
(五)進一步加大事故查處和責任追究力度,規范安全生產依法行政工作
13、加大安全生產事前監督檢查力度。進一步轉變執法理念,把工作重心從事后查處向事前監管轉變,從被動執法檢查向主動服務指導轉變,通過明查暗訪、定期督查、隨機巡查等方式,增強執法工作的針對性和實效性。進一步充實監察支(大)隊執法力量,按照“全面執法檢查、集中辦案查處”的工作機制,強化對企業的日常監督檢查,及時糾正和嚴厲查處安全生產違章違法行為。船舶修造、礦山、危險化學品等高危行業和重點領域要加大執法檢查和處罰的力度,進一步營造社會輿論和經濟處罰的高壓態勢,堅決遏制重特大事故的發生。
14、依法加大事故案件的查處力度。進一步完善由公安、檢察、監察、工會、主管部門等組成的聯合辦案機制和“查案、審案、定案”三分離工作機制,提高辦案效率和質量。嚴格按照“四不放過”的原則,嚴厲查處各類責任事故,嚴肅處理事故責任人。對嚴重違反安全生產法律法規的行為一律按高標準從嚴處罰;通過事故查處和責任追究,進一步樹立安全生產執法工作的權威性和威懾力。2007年全市安全生產事故結案率達90以上。
15、嚴格規范安全生產行政執法程序。認真執行《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規的有關規定,在安全生產檢查、辦案、處罰等行政執法中嚴格依程序辦事,維護安全生產行政執法的公正性和公平性。正確使用安全生產行政執法文書,通過執法文書的規范性促進安全生產執法行為的規范化。
(六)進一步加大安全生產投入,改善安全生產條件
16、加強對安全投入的政策扶持。積極爭取各級政府落實一定的安全生產專項資金,重點用于保障公共安全隱患整治、基礎設施以及安全生產事故應急預案救援體系等建設。督促企業加強安全設施建設,淘汰危及安全的落后技術、工藝和裝備,引導企業廣泛應用現代科技,提高安全裝備水平,改善企業安全生產條件。
17、加快實施“科技興安”戰略。積極發揮行業協會和專家組的作用,加強安全生產基礎課題研究,圍繞重點領域和重點行業安全生產中的重大課題以及多發性事故,組織專家組開展科研攻關。做好安全生產科研成果推廣應用工作,依靠科技防范重特大事故。
18、嚴格實行“三同時”制度。嚴格按照《安全生產法》規定的生產經營單位新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”的有關規定,加強建設項目安全生產源頭監管;通過“三同時”制度,促使生產經營單位增加安全投入,夯實安全生產基礎。
(七)進一步加強安全文化建設,提高全社會安全生產意識
19、大力倡導“以人為本”的安全理念。認真組織實施“五五”安全生產法制宣傳教育活動,開展“安全生產法律知識電視大獎賽”,大力推進《浙江省安全生產條例》等法律法規的宣傳;進一步深化“安全文化進企業、安全知識進家庭”活動,著重培植重點企業的安全文化建設。繼續發揮“安全生產月”的品牌效應,多形式、多層次組織開展宣傳教育活動;繼續配合工會、共青團等組織開展“安康杯”群眾性安全生產活動;切實加強中小學生的安全教育,增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識。
20、著力抓好安全生產培訓工作。深入開展“全員安全培訓工程”,在2006年培訓20萬從業人員的基礎上,完成對全市所有剩余及新從業人員普遍培訓一遍的目標。扎實開展各類安全培訓工作,增強從業人員的安全防范意識和能力。重點組織好生產經營單位主要負責人和安全管理人員、特種作業人員的培訓工作,高危行業特種作業人員持證率達到100以上。
21、積極發揮媒體的輿論監督作用。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,通過正反兩方面的典型案例,開展警示教育,加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導;對安全事故、重大隱患和違紀違法行為及時進行曝光,對安全生產的檢查活動進行跟蹤報道,切實發揮媒體對安全生產工作的輿論監督。
(八)進一步健全安全監管體系,加強安全監管機構和隊伍建設
22、強化基層安全監管網絡建設。把鄉鎮(街道)安全管理站建設作為夯實全市安監基礎的重要工作抓好落實。制訂出臺《___市鄉鎮(街道)人民政府安全生產管理工作意見》,明確鄉鎮(街道)安全生產監督管理職能,規范鄉鎮(街道)安全管理站的工作。制訂出臺《___市安全生產行政執法委托實施辦法》,在全市各鄉鎮(街道)實施安全生產行政執法授權委托,充分發揮鄉鎮基層監管網絡的作用。積極推行以“一張安全生產分類管理動態一覽表、一張轄區企業分布平面圖、一套安全生產管理制度、一套安全生產臺帳、一個企業基本情況數據庫”等“五個一”為主要內容的安全生產管理模式,在全市各縣(區)重點鄉鎮(街道)開展安全管理站規范化建設試點工作;逐步推廣“六員合一”的村(居)安全管理體制,完善村(居)安全生產監管網絡,不斷擴大安全監管覆蓋面。
23、加強安全生產監管隊伍自身建設。以“提高素質、規范執法”為目標,加強全市安監隊伍政治建設、業務建設和作風建設。通過對全市安監干部進行集中業務輪訓,推行干部交流制度,選送優秀年輕干部雙向掛職鍛煉等措施,提高安監干部的業務水平。教育和引導廣大安監干部堅持嚴格執法與執情服務相結合的理念,樹立干凈干事、廉潔執法的風尚,努力建設一支政治堅定、業務精通、執法公正、作風優良、服務熱情、清正廉潔的安全監管隊伍。
24、加強安全生產信息網絡綜合監管平臺建設。充分利用現有的電子政務網絡平臺,以市安全生產監督管理局網站為門戶,整合全市安全生產公共管理信息資源,逐步實現全市安全生產監管信息化、自動化,運用數字化信息技術,提高我市安全生產監管水平。到2007年底,四個縣(區)全部建立安全生產信息網站,同時實現市和縣(區)及相關重點部門安全生產信息網絡兩級聯網。
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第五篇:市安監局2011年上半黨風廉政建設責任制工作總結
市安監局2011年上半年黨風廉政建設責任制工作總結
2011年上半年,在市委市政府的統一領導下,根據市紀委的各項工作要求,我局以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把黨風廉政建設工作作為局黨組的中心任務,與安全生產監管工作一起布置、一起推進,形成黨政齊抓共管、各科室各負其責、黨員干部積極參與的工作局面,使黨風廉政建設工作落到實處,有力地保障了我局各項工作的健康發展。現將我局今年上半年黨風廉政建設工作總結如下:
一、主要工作情況
(一)理清思路,認真落實黨風廉政建設責任制。
我局黨組將黨風廉政建設工作列入黨組重要議事日程,認真落實“一崗雙責”,局黨組成員在抓好業務工作的同時抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設,加強對分管工作范圍內的黨員干部廉政教育、管理和監督,切實抓好分管科室的廉政建設,建立起分工合作,齊抓共管的黨風廉政建設的工作機制,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責的工作局面。今年5月份,我局組織召開了局黨組會議,局班子成員在會上對任職以來分管業務工作及黨風廉政建設工作情況作了一次梳理和總結,對下步工作黨風廉政建設工作的開展起到了良好的推動作用。
(二)完善制度,加強黨風廉政建設工作力度。
上半年,根據國家、省、寧波及市紀委的各相關文件精神,局黨組相繼制定印發了《市安監局2011黨風廉政建設工作要點及責任分工》、《市安全監管局關于2011領導信訪接待日安排》、《市安全監管局2011年機關黨建工作要點》、《進一步加強安全生產反腐倡廉制度建設的意見》、《慈溪市安全生產監督管理局崗位廉政風險防控機制建設的實施方案》、《慈溪市安全監管局貫徹落實2011年反腐倡廉建設主要任務工作方案》等文件,從本局實際出發,以上級及市紀委黨風廉政工作具體要求為主線,將各項工作落到實處,切實加強局機關黨風廉政建設,進一步促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)懲防并舉,積極開展崗位廉政風險防控工作。
局黨組在黨風廉政建設工作中堅持教育、監督、預防、懲治并重,以建立健全懲防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監督權力運行為核心,以提高制度執行力為抓手,逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。今年上半年,我局在繼續嚴格實施 “三個集體決策、三項職能分離”(即案件審理委員會、行政審批領導小組和黨組決策等三個集體決策機制,安全生產行政許可、日常監管和行政處罰三項職能分離制度)的基礎上,按照市委市政府的要求,認真在安監系統開展了崗位廉政風險防控工作,成立了由黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長,各科室(大隊)負責人為成員的市安監局推進崗位廉政風險防控建設領導小組,制定了《慈溪市安全生產監督管
2理局崗位廉政風險防控機制建設的實施方案》,緊緊圍繞“重點崗位、重點領域、重點環節”三個重點,抓住“找、防、控”三個環節,運用教育、制度、監督等有效措施,逐步建立起比較完善的廉政風險防控長效機制。目前,局機關干部正根據方案有序進行崗位風險排查工作。
(四)廉潔自律,加強黨員干部黨風黨紀教育。
局黨組堅持立足教育、著眼防范,建立領導談話制度、“三分鐘”教育制度等,充分利用組織生活會、機關全體干部大會等認真組織對黨員干部進行黨風黨紀學習教育,把反腐倡廉教育融入到黨的生活和各項業務工作中。同時,局領導班子嚴格行為規范,帶頭嚴守法紀,增強依法行政、廉潔從政的意識,真正做到自重、自省、自警、自勵,不斷提高拒腐防變的自覺性。今年以來,局黨組利用各類會議專題學習,結合各科(大隊)集中學習等方式,組織了《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》等規章制度的解讀學習,組織觀看了黨風廉政教育片,組織開展了向胡建苗同志學習主題活動。通過日常學習,進一步增強了全體黨員的紀律意識和法制觀念;通過警示教育,以案明紀,引以為戒,進一步增強了全體黨員拒腐防變的防疫力;通過宣傳先進典型,進一步激勵了黨員干部在工作中比理念、比干勁、比作為、比服務、比作風、比績效,樹立安監人員的良好形象。
(五)轉變作風,扎實推進行政效能建設。
嚴格落實“四條禁令”和機關干部下村“五不準”承諾制及
3工作日午餐飲酒備案制、違規上網行為監控制等三項制度,有效地杜絕了上班時間上網、聊天、炒股等不良現象。嚴格人、財、物的管理,進一步完善了公車管理制度,規定各科室(大隊)使用公車必須填寫“派車單”,晚上除值班車輛外,必須停放在局停車場,杜絕公車私用現象。以“服務企業、服務基層、服務群眾”為主題,引導廣大安監干部牢固樹立“監管就是服務”的理念,創建管理科學、運行高效的服務型機關。加強機關作風建設和行風建設,繼續開展行風建設示范窗口創建工作。完善便民服務、政務信息公開,81890服務網、行政許可、安監信息平臺等相關工作機制,著力解決企業、職工群眾反映突出的安全問題。據統計,上半年局機關公務接待費用較去年同期下降了20%,日常公務費和定額公務費均低于市財政核定指標。
總的來看,局機關黨風廉政建設工作成效顯著,但仍存在一些“慵懶散奢”的問題。如今年5月27日,監察大隊趙榮同志明知局機關組織全體人員學習,并在監察大隊負責人通知其參加的情況下,無視組織紀律,故意不參加集體學習,在局機關開了違紀的先例,造成了較壞的影響。為了嚴肅機關紀律,糾正工作作風,局黨組根據《中華人民共和國公務員法》和《行政機關公務員處分條例》相關規定,給予該同志記過一次,并根據局機關工作紀律的規定扣除當月工資300元。
二、下步工作打算
一是要加強黨風廉政教育,自覺筑牢防腐拒變的思想防線。要加強權力觀、利益觀、交友觀的教育,使安監干部在事業上要
4有責任心,在原則面前不妥協,在誘惑面前不糊涂。二是要強化制度建設,從源頭上防范腐敗。著重建立完善崗位廉政風險防控機制、黨風廉政監督制度等黨風廉政建設相關制度;行政許可、行政執法、行政處罰、事故調查等工作的規范運行和監督制度等重點部位和關鍵環節的規范運行制度;財務制度、接待制度、資產管理制度、辦公設施集中采購和招投標制度等相關內部運行管理制度;干部人事、重大審批、重大財務支出等重大事項集體決策制度。在完善制度的同時,要切實提高制度的執行力,真正形成用制度管人管權管事的有效制約機制。三是要加大監督力度,保證權力規范運行和正確行使。推進黨務公開、政務公開等一系列公開辦事制度,提高權力運行的透明度;充分發揮社會監督的作用,增強外部輿論的制約力。四是要恪盡職守,依法履職,切實防范職務犯罪。要教育安監系統每一位干部職工恪盡職守、注意自律、依法履職,有效保護干部;高度重視安全監管的信訪和舉報查處工作。五是要強化責任,進一步落實黨風廉政責任制。強化領導職責分工,領導班子要以身作則,樹立榜樣,做好表率,一級抓一級,一級對一級負責。局機關各科室(大隊)要落實好本科室(大隊)的黨風廉政責任制。使我局的黨風廉政建設工作提高到一個新的層次,為我市的安全生產監管工作保駕護航。