第一篇：淺談如何加強(qiáng)房管系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)(論文)

淺談如何加強(qiáng)房管系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)。黨的基層組織狀況如何，直接決定著黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱，決定著執(zhí)政的成效。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確指出，要“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者”。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，應(yīng)緊緊抓住與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵，開拓創(chuàng)新，不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使黨的基層組織建設(shè)在探索中前進(jìn)、在突破中發(fā)展。

一、深化認(rèn)識，形成齊抓共管基層黨建工作的合力

要充分認(rèn)識到新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)房管系統(tǒng)基層黨建工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力形成齊抓共管基層黨建工作的合力。一要正確認(rèn)識黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系，克服和糾正普遍存在的重業(yè)務(wù)輕黨建的錯(cuò)誤思想。抓黨建就是抓人的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，成就一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍，而業(yè)務(wù)工作正需要政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)都過硬，而且有很強(qiáng)的敬業(yè)精神和事業(yè)心的隊(duì)伍去完成。二要強(qiáng)化基層黨建工作，建立健全房管系統(tǒng)黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制。基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不但要懂支部工作，還要有一定的專業(yè)知識和駕馭本單位、本部門工作的管理能力和水平。要認(rèn)真發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)職工的工作積極性；要努力構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實(shí)的基層黨建工作新格局，充分發(fā)揮好橋梁作用。三要充分發(fā)揮站一級黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部是黨的最基層的管理組織，具有十分重要的地位和作用，必須按照《黨章》的規(guī)定使支部活動(dòng)經(jīng)常開展起來，通過開展支部活動(dòng)，把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，把黨員的先鋒模范作用激發(fā)出來，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)非黨員群眾，增強(qiáng)黨組織的吸引力和感召力，只有這樣，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

二、強(qiáng)化房管隊(duì)伍建設(shè)，提升基層黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，是做好各項(xiàng)基層工作、推進(jìn)房管事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。要按照以人為本的方針，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為基層黨組織建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，著力提高基層黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，全面提升基層黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。一是要強(qiáng)化站一級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨員干部隊(duì)伍的火車頭，因此，要全面加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有高尚的品質(zhì)、過硬的本領(lǐng)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，始終戰(zhàn)斗在工作最需要的第一線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部職工艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)。二是要強(qiáng)化基層黨務(wù)干部的隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)踐證明，一支政治成熟、工作得力的黨務(wù)干部隊(duì)伍是做好基層黨建工作的重要保證。因此，要著力提高黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)，重視和強(qiáng)化對黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷優(yōu)化黨務(wù)干部的知識結(jié)構(gòu)，從而具備良好的思想作風(fēng)，較高的理論政策水平、文化知識水平和業(yè)務(wù)工作能力，成為既熟悉黨務(wù)工作又精通業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。三是要強(qiáng)化黨員的教育管理。要以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為目標(biāo)，經(jīng)常性地對基層黨員干部進(jìn)行黨性修養(yǎng)、人生觀

教育，用正反兩方面的典型事例教育引導(dǎo)黨員干部勤政廉潔、恪盡職守、公心為民。要努力研究探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑，做到管而不死，活而不散。如通過舉辦黨的基礎(chǔ)知識、法規(guī)知識競賽和演講比賽等形式，增強(qiáng)廣大黨員的模范帶頭意識和勤政廉潔意識等。

三、拓展思路，推動(dòng)基層黨建工作實(shí)現(xiàn)新突破

創(chuàng)新是一切工作進(jìn)步發(fā)展的動(dòng)力和源泉，對房管系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)來說也不例外。必須樹立與時(shí)俱進(jìn)的觀念，創(chuàng)新黨建工作思路，提高組織生活質(zhì)量，強(qiáng)化黨員服務(wù)意識，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的新突破。一是思維要新。抓黨建要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，緊密結(jié)合工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和黨員干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，找準(zhǔn)突破口，積極探索創(chuàng)新。二是方法要活。基層黨組織在開展活動(dòng)時(shí)，既要體現(xiàn)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求，又要達(dá)到生動(dòng)活潑和充滿時(shí)代內(nèi)涵的要求。因此，要把基層組織活動(dòng)搞好，就要在管理上突出科學(xué)性、方式上突出多樣性、內(nèi)容上突出時(shí)效性，堅(jiān)持主導(dǎo)與引導(dǎo)并重，通過創(chuàng)新活

動(dòng)方式、內(nèi)容和載體，最大限度地激發(fā)黨員接受管理教育的自覺性。在活動(dòng)方式上，要改變長期以來基層黨建工作中的上下不溝通、站與站之間不聯(lián)系的陳舊活動(dòng)方式，做到上下溝通、相互學(xué)習(xí)、共同提高；在工作手段上，要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段運(yùn)用到基層黨建管理中來，增強(qiáng)基層黨建工作的超前性、科學(xué)性，逐步走出一條具有現(xiàn)代科學(xué)管理思想、科學(xué)方式和生動(dòng)活潑的基層黨建工作新路子。三是作風(fēng)要實(shí)。基層黨組織要教育引導(dǎo)黨員干部職工自覺成為優(yōu)化服務(wù)的排頭兵，從“一切方便車主”出發(fā)，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，進(jìn)而樹立起房管部門文明、良好的新形象。

四、結(jié)合房租收繳中心工作，落實(shí)完善各項(xiàng)制度

基層黨組織應(yīng)該緊扣發(fā)展的主題，緊跟時(shí)代步伐，在求新中不斷開創(chuàng)新局面。面對出現(xiàn)的一些新情況、新問題，基層黨組織和思想政治工作者要培養(yǎng)大局意識，提高工作效率，激發(fā)工作熱情，才能促進(jìn)房管事業(yè)的長足發(fā)展。在制度建設(shè)方面，針對發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度，加強(qiáng)對黨員的管理，切實(shí)抓好“三會一課”“黨員目標(biāo)管理”等制度的落實(shí)。特別是要結(jié)

合黨員的不同崗位，有針對性地開展各項(xiàng)活動(dòng)，對黨員提出不同的要求。要注重實(shí)際效果，加強(qiáng)對黨員的日常管理，定期檢查他們的工作情況，表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)；對不履行義務(wù)、不做工作的，要給予批評幫助，促其轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，還要嚴(yán)格堅(jiān)持民主評議黨員制度。民主評議中，也可參照干部管理中的民主測評方法，征求部分黨外群眾對黨員的意見，對大多數(shù)黨員、群眾不滿意的黨員，要給予警示，限期改正缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，促其轉(zhuǎn)化。

黨支部是黨的基層組織，黨的各項(xiàng)方針政策最終要靠這一級組織去落實(shí)，上級黨總支、黨委提出的各項(xiàng)任務(wù)，最終要通過這一級組織帶領(lǐng)群眾完成。因此，大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)對于提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有特別重要的意義。上級黨組織應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨組織的管理和監(jiān)督，創(chuàng)新黨務(wù)工作管理體制，建立加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的長效機(jī)制、嚴(yán)格的目標(biāo)考核體系，重點(diǎn)解決基層黨組織工作質(zhì)量不高的問題，不斷鞏固和增強(qiáng)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，為征稽事業(yè)又好又快地發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

第二篇：電力系統(tǒng)論文：電力系統(tǒng)如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

電力系統(tǒng)論文：電力系統(tǒng)如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 摘要：本文認(rèn)為加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)行力建設(shè)，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)明確、清晰、具體的認(rèn)識，是一個(gè)包括思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)等多個(gè)方面內(nèi)容的系統(tǒng)工程。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng) 基層黨組織 執(zhí)行力建設(shè)

基層黨組織的執(zhí)行力是保障上級黨組織在基層的一切執(zhí)政活動(dòng)能否正常進(jìn)行及其效率、效果如何的重要體現(xiàn)，它直接涉及到上級黨組織的工作部署在基層的貫徹落實(shí)。

一、工作定位要準(zhǔn)

加強(qiáng)黨的組織、思想、作風(fēng)和制度為主要內(nèi)容的黨的建設(shè)，在組織建設(shè)上,就是要結(jié)合電力系統(tǒng)行業(yè)特征,根據(jù)系統(tǒng)各單位工作需要和人員狀況,以黨員為單位,做好電力系統(tǒng)各基層單位和部門的黨組織建設(shè),健全和完善黨組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。特別注重培養(yǎng)、吸納、發(fā)展新黨員,讓一批業(yè)績優(yōu)秀、業(yè)務(wù)精干的職工加入到黨的隊(duì)伍中來,對一些積極要求進(jìn)步,主動(dòng)向黨組織靠攏的職工,要嚴(yán)格把關(guān),按照黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和原則程序,發(fā)展黨員,為黨組織增添新鮮血液。在黨的思想建設(shè)上,要深入開展以“科學(xué)發(fā)展觀”為主旋律的思想教育活動(dòng),結(jié)合電力改革和嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢,增加電力系統(tǒng)職工危機(jī)意識和緊迫感,開展踐行科學(xué)發(fā)展觀的主題討論活動(dòng),讓電力系統(tǒng)職工關(guān)心系統(tǒng)發(fā)展,堅(jiān)定解放思想,樹立為電力系統(tǒng)改革發(fā)展做貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)跨

越式發(fā)展的信心和決心。在作風(fēng)建設(shè)問題上,一方面要加強(qiáng)認(rèn)真貫徹和學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等,通過思想教育、自糾自查、總結(jié)整改等措施進(jìn)行作風(fēng)整頓,樹立電力系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任意識,另一方面,圍繞電力企業(yè)中心工作的開展，在建立預(yù)防懲治腐敗體制上下功夫,在實(shí)際中不斷修改和完善,建章立制,明確黨的作風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格檢查考核,做到職責(zé)明確、考核細(xì)化、獎(jiǎng)懲分明,使整個(gè)電力系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)有條不紊開展下去。

二、工作目標(biāo)要清

要以基層黨組織建設(shè)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,以企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)基層黨組織建設(shè),達(dá)到兩者的和諧統(tǒng)一。因此，要配合行政工作做好思想輿論、人才智力和制度管理等。與時(shí)俱進(jìn),明確責(zé)任,以實(shí)際創(chuàng)建活動(dòng)突出成效。應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)國家電網(wǎng)公司的部署和要求,加強(qiáng)黨的十七大以來黨的建設(shè)在電力系統(tǒng)精神體現(xiàn)的理論學(xué)習(xí),面對電力系統(tǒng)當(dāng)前改革和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題,增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)意識,以強(qiáng)有力的實(shí)事促進(jìn)電力系統(tǒng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)帶動(dòng)電力系統(tǒng)發(fā)展,以電力系統(tǒng)發(fā)展回報(bào)社會,推動(dòng)精神文明建設(shè)發(fā)展。還要充分發(fā)揮黨的先進(jìn)性作用,通過各類黨組織活動(dòng)為電力系統(tǒng)發(fā)展建言獻(xiàn)策,要以黨建和精神文明建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),抓出電

力系統(tǒng)單位各項(xiàng)效益指標(biāo)和綜合管理目標(biāo)不動(dòng)搖,保安全,促經(jīng)營。

三、工作抓手要實(shí)

1、抓好思想解放是先導(dǎo)。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),必須在每個(gè)成員的頭腦中形成一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)和各自獨(dú)特的創(chuàng)新思維方式和創(chuàng)新思維習(xí)慣。作為基層黨組織成員不僅應(yīng)當(dāng)定期向組織匯報(bào)個(gè)人的思想狀況和人民群眾的想法,使得上級能夠把握成員的思想動(dòng)態(tài)和了解人民群眾的需求,并制定相應(yīng)的解決方案,還應(yīng)該不斷地加強(qiáng)對理論知識的學(xué)習(xí),充實(shí)個(gè)人的思想,并在實(shí)際工作中進(jìn)行實(shí)踐,開展創(chuàng)新性工作,不斷地汲取他人先進(jìn)的工作方法,并最終轉(zhuǎn)化為個(gè)人的思想,不斷地解放思想。進(jìn)一步克服無所作為、安于現(xiàn)狀、推卸責(zé)任等思想情緒,強(qiáng)化責(zé)任意識、發(fā)展意識、改革意識。冷靜地對待問題,客觀地分析矛盾,積極地探尋對策,以思想觀念的更新推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)的創(chuàng)新。抓好解放思路導(dǎo)向的同時(shí)，還要抓好制度規(guī)范導(dǎo)向，把“以制度管權(quán)，以制度管事，以制度管人”落到實(shí)處，形成有效的制約機(jī)制。同時(shí)還要抓好自身形象，加強(qiáng)干部的廉政建設(shè)。一個(gè)群眾公認(rèn)度高、具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能駕馭大局，保證企業(yè)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、黨建工作的創(chuàng)新是新形勢下向基層黨組織提出的新要求。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“強(qiáng)素質(zhì)、鑄品質(zhì)”活動(dòng)為抓

手，把加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)行力建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)好。堅(jiān)持把黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制落實(shí)在日常工作中，在基礎(chǔ)管理上要有所創(chuàng)新，圍繞企業(yè)中心工作，抓住時(shí)機(jī)，抓住主題，開展黨員實(shí)踐活動(dòng)。以科學(xué)的發(fā)展觀推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代化的思維理念，自覺與時(shí)俱迸，才能開創(chuàng)工作的新局面。

3、以黨建日常工作為主要抓手，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)主題開展好五項(xiàng)活動(dòng)。一是開展黨員身邊“無違章、無違紀(jì)、無事故”主題活動(dòng)；二是開展黨員典型事跡學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)；三是開展黨員提合理化建議活動(dòng)；四是開展好黨員民主評議活動(dòng)；五是開展以黨員“一幫一、一帶一”結(jié)對子為主要形式的比學(xué)趕幫活動(dòng)。

基層黨組織在落實(shí)上級黨委要求與職工群眾意愿之間要尋找最佳結(jié)合點(diǎn)，既保持政令暢通，又得到群眾艾持。“圍繞中心，服務(wù)大局”，以理性務(wù)實(shí)的態(tài)度，以扎實(shí)有效的精神，堅(jiān)持深入調(diào)查研究，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，振奮精神，努力開創(chuàng)基層黨組織工作新局面。

第三篇：加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)理論文

加強(qiáng)“組織細(xì)胞”建設(shè)提高黨的基層執(zhí)行力

——****局委

黨的基層組織是黨的“組織細(xì)胞”，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)，它直接涉及到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí)，涉及到廣大群眾的切身利益。因此，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使黨的基層組織建設(shè)在探索中前進(jìn)、在突破中發(fā)展。

基層黨組織不僅是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶端”，而且是黨調(diào)查民意、贏得民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。因此，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從支部建設(shè)、班子建設(shè)、制度建設(shè)、教育管理等方面抓好基層黨組織建設(shè)。建設(shè)好基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，它是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要在根據(jù)基層黨員干部的分布情況來合理設(shè)置黨支部的同時(shí)抓好基層黨支部的班子建設(shè)。

一是要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規(guī)定，堅(jiān)持選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、思想政策水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的黨員干部。

二是要嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置與基層支部規(guī)模、黨員數(shù)量相匹配的支部成員數(shù)量，同時(shí)要按程序合理、及時(shí)地補(bǔ)齊因工作調(diào)動(dòng)等原因出現(xiàn)的 1

支部成員空缺的崗位。

三是要結(jié)合單位實(shí)際、工作實(shí)際，從有效調(diào)動(dòng)黨支部書記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發(fā)，明確職責(zé)、合理分工。

四是要抓好支部成員的培訓(xùn)工作，通過工作會、經(jīng)驗(yàn)交流會、黨建研究會、工作聯(lián)系活動(dòng)等形式不斷提高基層支部成員的理論和政策水平，使支部成員真正做到堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞經(jīng)濟(jì)工作帶好黨員隊(duì)伍、抓好黨建工作、不斷完善基層黨支部的管理制度。同時(shí)，不斷創(chuàng)新基層黨支部的黨建方法。可按照雙鴨山電業(yè)局黨委在黨建工作方面的要求，將基層黨支部建設(shè)的內(nèi)容具體分為思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)四個(gè)方面，在基層支部中推行黨支部建設(shè)目標(biāo)管理、工作責(zé)任制。通過在思想上抓認(rèn)識、組織上抓落實(shí)、措施上抓重點(diǎn)、方法上抓結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)上重效果，使基層黨支部的目標(biāo)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。并要積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的新路子，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)向高層次發(fā)展。強(qiáng)化基層黨員干部的教育管理。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，如果不全面加強(qiáng)對黨員的教育管理，黨內(nèi)生活將不可能正常開展，黨員的權(quán)利和義務(wù)也不可能得到保障，黨部署的任務(wù)、確定的目標(biāo)也不一定得到落實(shí)。因此，在日常工作中，我們應(yīng)該堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，用黨章以及各類黨內(nèi)法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范黨員行為、教育引導(dǎo)黨員牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從思想教育、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面入手，強(qiáng)化對黨員的教育管理。

堅(jiān)持抓理論教育。組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要

思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，做到真正同黨中央保持一致，安全按照大局黨委的工作部署認(rèn)真、扎實(shí)地開展工作。要將自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等形式有機(jī)結(jié)合起來，將政治理論的學(xué)習(xí)與營銷管理知識、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來。

堅(jiān)持抓作風(fēng)建設(shè)。要按照胡錦濤同志在黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)中提出的“六條具體要求”及“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，督促基層黨員認(rèn)真行使和履行共產(chǎn)黨員的權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)黨員積極倡導(dǎo)社會主義榮辱觀，樹立社會主義新風(fēng)尚。同時(shí)，要結(jié)合單位實(shí)際和工作實(shí)際，對全體黨員進(jìn)行必要的黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育，糾正錯(cuò)誤傾向，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，樹立良好的共產(chǎn)黨員形象。

堅(jiān)持抓廉政建設(shè)。黨的十七大報(bào)告將以往的“反腐倡廉工作”改為現(xiàn)在的“反腐倡廉建設(shè)”，并以“黨與腐敗水火不相容”來表述黨中央反腐倡廉的決心。這意味著黨中央對反腐倡廉工作的要求提升了，意味著基層黨組織、黨員干部對反腐倡廉的認(rèn)識要提高、境界要升華、行動(dòng)須落實(shí)。加強(qiáng)基層黨建工作，就必須堅(jiān)持開展繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，堅(jiān)決反對拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義，教育黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕，構(gòu)筑防腐拒變的思想長城。同時(shí)，我們還應(yīng)堅(jiān)持用反面典型進(jìn)行警示教育，使大家吸取教訓(xùn)，防患于未然，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的建設(shè)進(jìn)程，直

接關(guān)系到新時(shí)期整個(gè)黨的建設(shè)這一新的偉大工程，直接關(guān)系到黨能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。因此，我們應(yīng)該從健全組織、提高素質(zhì)、加強(qiáng)管理等方面扎實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，充分發(fā)揮黨組織為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾服務(wù)的積極作用。

總之，黨支部是黨的基層組織，黨的各項(xiàng)方針政策最終要靠這一級組織去落實(shí)，上級黨委提出的各項(xiàng)任務(wù)，最終要通過這一級組織帶領(lǐng)群眾完成。基層黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，直接影響黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的鞏固，直接影響黨的全部工作的落實(shí)和社會主義國家政權(quán)的穩(wěn)定。因此，大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)對于提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有特別重要的意義。建議上級黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨組織的管理和監(jiān)督，創(chuàng)新黨務(wù)工作管理體制，建立加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的長效機(jī)制、嚴(yán)格的目標(biāo)考核體系，重點(diǎn)解決基層黨組織工作質(zhì)量不高的問題，不斷鞏固和增強(qiáng)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

第四篇：如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

如何加強(qiáng)先進(jìn)基層黨組織建設(shè)

博鰲中隊(duì)實(shí)習(xí)學(xué)員：朱增威

---已閱(4800字)基層黨組織是黨的細(xì)胞，是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策和組織決議，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨內(nèi)外干部職工努力完成本單位各項(xiàng)工作的重任。基層黨組織不僅是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“客戶端”，而且還是黨調(diào)查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。基層黨組織的重要地位和作用，決定了加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)將成為鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果、永葆黨的生機(jī)和活力的重要基礎(chǔ)。胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，各級黨組織要切實(shí)抓好深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，在基層黨組織和廣大黨員中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。”。因此，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)、高效地建設(shè)先進(jìn)的基層黨組織，從支部設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、教育管理等方面真正抓好先進(jìn)基層黨組織的建設(shè)：

一、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)建設(shè)基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子

基層黨支部是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)的具體組織者和實(shí)施者。基層黨支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。沒有一支善管理、能干事的支部班子，沒有一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想境界高的支部班子，沒有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的支部班子，基層黨支部的工作是不可能取得實(shí)效的，也是不可能增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的。因此，建設(shè)好基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，它是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)統(tǒng)籌基層支部的規(guī)模、數(shù)量以及班子成員的能力、素質(zhì)等因素，從選配、分工、培訓(xùn)三方面著手抓好班子建設(shè)。

（一）抓好選配。一是要選配優(yōu)秀的黨員干部充實(shí)到基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)崗位，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規(guī)定，堅(jiān)持選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、思想政策水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的黨員干部；同時(shí)可實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，選配責(zé)任心強(qiáng)、群眾威信高、熟悉業(yè)務(wù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的科室負(fù)責(zé)人。二是要嚴(yán)格、合理控制成員數(shù)量。即嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置與基層支部規(guī)模、黨員數(shù)量相匹配的支部成員數(shù)量，同時(shí)要按程序合理、及時(shí)地補(bǔ)齊因工作調(diào)動(dòng)等原因出現(xiàn)的支部成員空缺的崗位。

（二）抓好分工。合理分工是行使職權(quán)、調(diào)動(dòng)積極性的重要手段，是貫徹績效機(jī)制、體現(xiàn)激勵(lì)效應(yīng)的前提。從以往的經(jīng)驗(yàn)看，凡是那些責(zé)任明確、分工合理的基層黨支部，其黨建工作都開展得非常好，基層支部上下都充滿了生機(jī)和活力，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力以及黨的向心作用都得到了充分發(fā)揮；而那些分工不合理、不明確的黨支部，管理都較混亂、一事無成。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合部門實(shí)際、工作實(shí)際，從有效調(diào)動(dòng)黨支部書記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發(fā)，明確職責(zé)、合理分工是推進(jìn)基層黨支部健康發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織向心作用的一項(xiàng)行之有效的方法。實(shí)踐中，我們應(yīng)根據(jù)工作需要、支部成員的特長進(jìn)行科學(xué)分工。

（三）抓好培訓(xùn)。基層支部成員被選配進(jìn)支部后，其工作職責(zé)、工作要求勢必發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，另外，在其履職過程中，黨的政策路線方針以及有關(guān)工作任務(wù)目標(biāo)也會有不同程度的更新。因此，要想讓支部成員更好地履行自身職責(zé)，勢必抓好支部成員的培訓(xùn)工作，通過工作會、經(jīng)驗(yàn)交流會、黨建研究會、工作聯(lián)系活動(dòng)等形勢不斷提高基層支部成員的理論政策水平，使支部成員真正能做到堅(jiān)持以房管事業(yè)為中心，圍繞房管業(yè)務(wù)帶好黨員隊(duì)伍、抓好黨建工作。

要采取切實(shí)有效的措施，保持一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)過硬的黨委（支部）書記隊(duì)伍。一是要把好黨委（支部）書記入出關(guān)。班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的根本，要建好班子必須選好人。在選配基層黨委（支部）正副書記時(shí)要將那些德能正其身、才能勝其任、干能出實(shí)效、廉能服眾人的干部選拔到基層黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)崗位。要建立基層單位領(lǐng)導(dǎo)上崗前黨務(wù)工作培訓(xùn)制度，在基層軍政主官上崗前應(yīng)重點(diǎn)抓好基層黨委（支部）書記培訓(xùn)，把黨務(wù)知識作為干部晉職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的能力和水平。二是要抓好崗位培訓(xùn)。要采取多種形式搞好培訓(xùn)，使“一班人”既學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，又掌握基本條令法規(guī)，既學(xué)習(xí)黨史，又了解前沿知識，提高黨務(wù)知識水平和“三個(gè)能力”。特別要把基層黨務(wù)工作中遇到的矛盾問題作為學(xué)習(xí)研討的切入點(diǎn)，打牢班子成員的理論根底，提高解決問題的能力和水平。要采取體驗(yàn)式教學(xué)法，通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、觀摩演示、經(jīng)驗(yàn)交流、傳幫帶等形式搞好基本培訓(xùn)，在教學(xué)中解疑釋惑，逐步規(guī)范組織生活制度和程序要求；組織經(jīng)驗(yàn)交流和難題會診，集思廣益破解難題。三是要建立激勵(lì)措施。政治部門要按照有關(guān)規(guī)定和要求，不定期地考評基層黨組織建設(shè)工作，把考評結(jié)果作為年終考核，評先創(chuàng)優(yōu)的一項(xiàng)硬指標(biāo)，并與干部績效考評和晉職提拔掛鉤。四是要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，保持黨委（支部）書記的相對穩(wěn)定。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行部局《關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)的意見》，配齊配強(qiáng)以教導(dǎo)員（指導(dǎo)員）為書記的黨委（支部）班子，做到隨缺隨補(bǔ)，落實(shí)好黨委（支部）統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制。上級機(jī)關(guān)下派任職的盡量按照崗位對口的原則擔(dān)任軍事或政治主官，并按要求嚴(yán)格控制相互改任，著力解決基層單位主官相互改任頻繁、調(diào)整交流過快、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題，確保基層單位軍政主官崗位職責(zé)明確，培養(yǎng)使用目標(biāo)清晰，隊(duì)伍穩(wěn)定有序。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷完善基層黨支部的管理制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”！基層黨組織的各項(xiàng)工作目標(biāo)，光靠一個(gè)得力的支部班子是不可能完全落實(shí)到位的，還應(yīng)該有一套完善的制度來規(guī)范黨務(wù)工作、整合黨員力量。因此，不斷完善制度建設(shè)是保證黨建工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、形成良性的黨建機(jī)制、促進(jìn)基層黨組織建設(shè)邁上臺階的關(guān)鍵。

（一）不斷完善基層黨支部的各項(xiàng)制度。通過健全“黨員組織生活”、“黨員民主評議 ”、“黨內(nèi)監(jiān)督”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)登記”、“黨內(nèi)考評”等制度，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的主要任務(wù)和職責(zé)，并根據(jù)工作形勢的發(fā)展和政治任務(wù)的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)組織制度，探索新的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。

（二）不斷創(chuàng)新基層黨支部的黨建方法。可按照黨中央在黨建工作方面的要求，將基層黨支部建設(shè)的內(nèi)容具體分為思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)四個(gè)方面，并在基層支部中推行黨支部建設(shè)目標(biāo)管理、工作責(zé)任制。通過在思想上抓認(rèn)識、組織上抓落實(shí)、措施上抓重點(diǎn)、方法上抓結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)上重效果，使基層黨支部的目標(biāo)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。同時(shí)，通過上級黨組織出題目、交任務(wù)，促使基層黨支部積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的新路子，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)向高層次發(fā)展，杜絕基層黨支部軟弱渙散、制度不全的現(xiàn)象。

三、因地制宜，積極發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

（一）在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策上下功夫。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策是黨章賦予每一個(gè)基層黨組織的重要職責(zé)，基層黨組織必須堅(jiān)定不移地加以貫徹落實(shí)。一是做學(xué)習(xí)黨的路線方針政策的先行者。黨的路線方針政策一出臺，先進(jìn)的基層黨組織應(yīng)及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，注重聯(lián)系實(shí)際學(xué)、根據(jù)需要學(xué)、圍繞工作學(xué)、盯著問題學(xué)，深刻領(lǐng)會黨的路線方針政策的精神實(shí)質(zhì)，把握黨的正確政治方向，始終同黨中央保持高度的一致。二是做黨的路線方針政策的傳播者。黨的路線方針政策的執(zhí)行不僅要依靠各級黨組織，更要依靠人民群眾的積極參與，才能取得成功。基層黨組織最貼近群眾，毫無疑義應(yīng)該承擔(dān)起宣傳的重?fù)?dān)，通過生動(dòng)活潑、貼近群眾、入情入理的宣傳，達(dá)到家喻戶曉，把群眾的思想統(tǒng)一到黨的決定上來，奠定落實(shí)黨的路線方針政策的群眾基礎(chǔ)。三是做黨的路線方針政策的監(jiān)督者。嚴(yán)肅政治紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查是維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通的保障。基層黨組織不僅要帶頭執(zhí)行，還要監(jiān)督執(zhí)行，使黨員和群眾做到不散布、不發(fā)表、不傳播違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。四是做黨的路線方針政策的實(shí)踐者。緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)本單位的現(xiàn)實(shí)條件、發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展目標(biāo)，以及干部群眾的思想狀況、工作狀況等，制定出正確的在本單位落實(shí)黨的路線方針政策和上級黨組織決議的工作計(jì)劃和工作措施，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾把黨的路線方針政策落到實(shí)處。

（二）在聯(lián)系和服務(wù)群眾上下功夫。全心全意為人民群眾服務(wù)，密切聯(lián)系群眾是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。基層黨組織直接面對老百姓，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾做得如何，直接關(guān)系到群眾對我們黨的信任、理解、支持、擁護(hù)程度。一是做好聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、黨員幫扶、基層調(diào)研、民意知曉、實(shí)事辦理等長效機(jī)制，讓聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶制度化、經(jīng)常化。牢記“群眾利益無小事”，為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，堅(jiān)持用群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興的標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)先進(jìn)基層黨組織工作的效果，筑牢聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。探索在新的條件下，黨組織與人民群眾的結(jié)合方式和途徑，按照社會發(fā)展的要求和人民群眾的愿望來決策，使聯(lián)系群眾的橋梁紐帶賦有生機(jī)。二是做好服務(wù)群眾的主角和公仆。先進(jìn)的基層黨組織和黨員要主動(dòng)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)本領(lǐng)；主動(dòng)收集民意，解決問題，提高效率，增強(qiáng)服務(wù)的針對性和及時(shí)性；主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，明確黨組織和黨員的責(zé)任，實(shí)行首問首接首辦，推行零距離服務(wù)、零距離對話、零距離辦公、零距離排憂，讓人民群眾少說冤枉話，少跑冤枉路，少出冤枉錢，樹立服務(wù)形象；主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)載體，建立黨員服務(wù)中心，推行 “兩公開一承諾”，拓展服務(wù)途徑；主動(dòng)順應(yīng)發(fā)展要求，以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題為目標(biāo)，送技術(shù)、送政策、送法律、送溫暖，豐富服務(wù)內(nèi)容。

四、以人為本，全面強(qiáng)化基層黨員干部的教育管理

在日常工作中，我們應(yīng)該堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，用黨章以及各類黨內(nèi)法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范黨員行為、教育引導(dǎo)黨員牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、不斷提高貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性，具體要從思想教育、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面入手，強(qiáng)化對黨員的教育管理。

（一）堅(jiān)持抓理論教育。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，做到真正同黨中央保持一致。要將自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等形式有機(jī)結(jié)合起來，將理論政治的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識、科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來。

（二）堅(jiān)持抓作風(fēng)建設(shè)。要按照胡濤錦同志在黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)中提出的“六條具體要求”及“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，督促基層黨員認(rèn)真履行共產(chǎn)黨員的權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)黨員積極倡導(dǎo)社會主義榮辱觀，樹立社會主義新風(fēng)尚。同時(shí)，要結(jié)合單位實(shí)際和工作實(shí)際，對全體黨員進(jìn)行必要的黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育，糾正錯(cuò)誤傾向，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，樹立良好的共產(chǎn)黨員形象。

（三）堅(jiān)持抓廉政建設(shè)。黨的十七大報(bào)告將以往的“反腐倡廉工作”改為現(xiàn)在的“反腐倡廉建設(shè)”，并以“黨與腐敗水火不相容”來表述黨中央反腐倡廉的決心。這意味著黨中央對反腐倡廉工作的要求提升了，意味著基層黨組織、黨員干部對反腐倡廉的認(rèn)識要提高、境界要升華、行動(dòng)須落實(shí)。加強(qiáng)基層黨建工作，就必須堅(jiān)持開展繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，堅(jiān)決反對拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義，教育黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)持抵制各種腐朽思想的侵蝕，構(gòu)筑防腐拒變的思想長城。與此同時(shí)，我們還應(yīng)堅(jiān)持用反面典型進(jìn)行教育，使大家吸取教訓(xùn)，防患于未然，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

總之，基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的先進(jìn)建設(shè)進(jìn)程，直接關(guān)系到新時(shí)期內(nèi)整個(gè)黨的先進(jìn)建設(shè)這一新的偉大工程，直接關(guān)系到黨能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成果。因此，我們應(yīng)該從健全組織、提高素質(zhì)、加強(qiáng)管理等方面扎實(shí)抓好同先進(jìn)基層黨組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，充分發(fā)揮黨組織為中心工作服務(wù)的積極作用。

第五篇：基層黨組織建設(shè)

關(guān)于印發(fā)《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方

案》的通知

市直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位黨委:

現(xiàn)將《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

按照省衛(wèi)生廳黨組《關(guān)于印發(fā)全省衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》、中共天水市委辦公室《關(guān)于印發(fā)天水市基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，全面推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

總體要求：以迎接黨的十八大和貫徹落實(shí)省十二次、市六次黨代會精神為主線，以開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展為主題，突出基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)，全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)全市衛(wèi)生工作再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

工作目標(biāo)：按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，通過一年左右時(shí)間的努力，全市衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨組織，形成設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務(wù)具體的責(zé)任體系，主體明確、方法科學(xué)的考評體系，經(jīng)費(fèi)投入制度化、激勵(lì)保障長

效化的基層黨建工作保障體系。通過強(qiáng)基固本、提升功能，實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)工作制度化、黨組織活動(dòng)經(jīng)常化。

二、方法步驟

開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，時(shí)間跨度長，工作任務(wù)重、要求高。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟地推動(dòng)活動(dòng)有序開展，以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)黨員干部在聯(lián)系群眾中錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（一）調(diào)查摸底、明確目標(biāo)。要把基層黨組織的情況摸準(zhǔn)、問題找準(zhǔn)、等級定準(zhǔn)。要從黨支部入手，對基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，結(jié)合平時(shí)掌握情況和考核結(jié)果，確定基層黨組織的創(chuàng)建目標(biāo)，做到目標(biāo)明確，措施有力，整改到位，工作有效。

（二）創(chuàng)新模式，健全組織。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對應(yīng)建未建黨組織的，要盡快建立黨組織，擴(kuò)大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員以及先行建立工會、共青團(tuán)組織等方式，積極開展黨的工作。對醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)協(xié)會黨組織要明確管理主體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。積極開展“黨員納新工程”，重視在基層醫(yī)療衛(wèi)

生機(jī)構(gòu)發(fā)展黨員工作，全系統(tǒng)黨員數(shù)量較上年增長5%以上。扎實(shí)開展“萬名基層黨員培訓(xùn)工程”，基層黨員培訓(xùn)率達(dá)100%。

（三）對標(biāo)定位，整改提高。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的原則，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，要注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)。要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，以爭做人民滿意公務(wù)員為載體，開展“五好”黨員爭創(chuàng)活動(dòng)，年內(nèi)80%以上的黨員成為“五好”黨員。深化機(jī)關(guān)效能突出問題綜合整治活動(dòng)，鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)效能管理年活動(dòng)成果，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。大力開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層、深入一線，聯(lián)系貧困村、貧困戶，幫助解難題、辦實(shí)事。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)，采取符合實(shí)際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評，積極開展基層黨組織建設(shè)和優(yōu)秀黨員的專項(xiàng)表彰，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進(jìn)模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

開展基層組織建設(shè)年，是今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)措施，全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保基層組織建設(shè)年取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層組織建設(shè)年工作，帶頭加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，特別是在人員、經(jīng)費(fèi)、場所等基礎(chǔ)建設(shè)和黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決方面，要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多過問，確保活動(dòng)取得實(shí)效。全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織要制定具體方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務(wù)，把握黨建規(guī)律，明確責(zé)任，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利推進(jìn)。要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重點(diǎn)，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。通過基層組織建設(shè)年，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。

（二）服務(wù)大局，積極創(chuàng)新。要正確處理開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)和推動(dòng)衛(wèi)生中心工作的關(guān)系，把開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)與促進(jìn)全市衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定、推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，以開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)促進(jìn)衛(wèi)生工作，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要堅(jiān)持落實(shí)長期以來行之有效的黨建工作制度措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)工作，解決基層黨組織、黨員干部和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，全面完成黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。要適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層黨的建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）健全制度，注重實(shí)效。要健全完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動(dòng)力機(jī)制。要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)和全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)結(jié)合起來，推動(dòng)黨員干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)，幫助基層解決實(shí)際困難和問題，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位在推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型，通過命名示范崗位、開展案例宣講、宣傳先進(jìn)典型等做法，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)活動(dòng)順利開展。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，每月要及時(shí)總結(jié)并報(bào)送工作進(jìn)展情況，積極聯(lián)系媒體宣傳開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重大意義、進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)，用開展基層組織建設(shè)年的實(shí)際成效鼓舞人，激發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織和黨員服務(wù)人民健康的工作動(dòng)力，努力促進(jìn)衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)新跨越。