第一篇:非公企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查研究
非公企業(yè)黨員發(fā)展與隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查研究
西牛鎮(zhèn)俞天
隨著我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,非公有制企業(yè)中的從業(yè)人員和黨員人數(shù)將不斷增加,非公企業(yè)的黨建工作成為我鎮(zhèn)黨基層建設(shè)中不可或缺但同時(shí)也是目前較為薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)江西康豐生物科技有限公司、信豐白水泥廠、圣塔水泥廠、華記蔬菜公司、祥星養(yǎng)殖場(chǎng)等公司深入細(xì)致的調(diào)查,對(duì)我鎮(zhèn)目前非公企業(yè)黨員隊(duì)伍的狀況有了較為深刻的認(rèn)識(shí),為下一步非公企業(yè)黨員的教育管理和黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了第一手資料。調(diào)查情況具體如下:
一、黨員隊(duì)伍基本情況
西牛鎮(zhèn)黨委下屬支部36個(gè),1個(gè)黨總支,黨員總數(shù)325人,其中,女60人,占全體黨員18.6%;預(yù)備黨員14人。從年齡分析,35歲以下58人,占全體黨員17.8%,60歲以上29人,占全體黨員8.9%;1992年10月以前入黨176人,1992年以后入黨149人;從文化程度分析,大專(zhuān)以上150人,占全體黨員46.15%;高中89人,初中及以下86人;是企業(yè)行政管理人員的201人,占全體黨員的61.8%入黨積極分子38人,占全體黨員11.7%。
二、黨員隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題及原因分析
1、個(gè)別黨支部創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力還不強(qiáng)。一是部分支委成員的黨務(wù)知識(shí)較為薄弱,對(duì)黨組織建設(shè)和黨員發(fā)
1展程序等方面不夠熟悉;二是個(gè)別黨支部活動(dòng)開(kāi)展較少,主要是由于各黨支部書(shū)記和支委會(huì)成員都是兼職,忙于事務(wù)的多,沒(méi)有太多的精力和時(shí)間來(lái)開(kāi)展活動(dòng);三是有的支部工作思路窄、辦法少,開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),一些工作流于形式,從而削弱了支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、思想認(rèn)識(shí)的偏差,困擾了非公有制企業(yè)黨建工作順利開(kāi)展。從非公有制企業(yè)主看,普遍存在“重效益、輕黨建”現(xiàn)象;從企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人看,主要有“三怕”:一怕企業(yè)主不支持,關(guān)系處理不好,影響自身利益;二怕黨員不積極參與,活動(dòng)難開(kāi)展;三怕員工不理解,吃力不討好,導(dǎo)致有的黨組織負(fù)責(zé)人工作起來(lái)理不直、氣不壯,“底氣”不足。從企業(yè)黨員看,有的以“打工者”自貶,把黨員的政治角色等同于“員工角色”,不愿發(fā)揮也難以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;從企業(yè)管理部門(mén)看,有的是事不關(guān)己,高高掛起,認(rèn)為只要企業(yè)能守法經(jīng)營(yíng),照章納稅就行,沒(méi)有把在非公有制企業(yè)建立黨組織、開(kāi)展黨的工作作為自己義不容辭的政治責(zé)任,對(duì)如何支持、配合各級(jí)黨組織抓好非公有制企業(yè)黨建工作的積極性不高,更談不上主動(dòng)抓非公有制企業(yè)的黨建工作。
3、個(gè)別黨員的先進(jìn)性意識(shí)、黨員意識(shí)淡薄,責(zé)任感、使命感不強(qiáng)。把自已等同于一般群眾,缺乏發(fā)揮作用的勇氣和動(dòng)力。有的黨員自律意識(shí)不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)水平有待于進(jìn)一步提高;有的黨員的緊迫意識(shí)和憂患意識(shí)淡薄,時(shí)效觀念不
強(qiáng),碌碌無(wú)為,得過(guò)且過(guò);有的黨員思想空虛,不思進(jìn)取,滋長(zhǎng)拜金主義、享樂(lè)主義和個(gè)人主義思想,挖空心思撈取個(gè)人好處。
4、企業(yè)用工制度的靈活性,導(dǎo)致對(duì)黨員的教育管理難。由于企業(yè)員工流動(dòng)性大,黨員人數(shù)“朝增暮減”,加之企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)流動(dòng)性大,一些黨員成為名副其實(shí)的“流動(dòng)”黨員,企業(yè)黨組織難以實(shí)施有效的教育管理。
5、企業(yè)資產(chǎn)的非公有性,導(dǎo)致黨組織活動(dòng)開(kāi)展難。企業(yè)生產(chǎn)資料歸企業(yè)主所有,工作時(shí)間由企業(yè)主支配,因而黨組織開(kāi)展活動(dòng)在時(shí)間上缺乏自主性,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上存在依賴(lài)性。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)黨組織連黨刊雜志等基本學(xué)習(xí)資料都難以保證,一些黨組織沒(méi)有固定的活動(dòng)場(chǎng)所,一定程度上束縛了黨建工作的開(kāi)展。
6、黨組織自身建設(shè)的薄弱,影響了黨建工作開(kāi)展。存在著黨員的數(shù)量偏少,力量比較單薄,黨務(wù)工作者整體素質(zhì)不高,黨組織負(fù)責(zé)人難選。
三、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的思考和建議
1、強(qiáng)化黨員的思想教育,增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。解決好黨員隊(duì)伍當(dāng)中存在的突出問(wèn)題,消除制約黨員發(fā)揮模范作用的制約因素,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨員教育管理,核心是增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。必須要不斷加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員理想信念、宗旨觀念和先進(jìn)性意識(shí)。要進(jìn)一步拓寬黨員的視野,解放思想,更新觀念,始終保持共產(chǎn)黨員的昂揚(yáng)銳氣,蓬勃朝氣和浩然正氣,努力提高黨員的整體素質(zhì),激發(fā)黨員發(fā)揮模范作用的動(dòng)力,切實(shí)保證黨員在推進(jìn)企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的大局中始終走在前列,真正成為具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。
2、改進(jìn)和完善黨員教育管理,增強(qiáng)黨組織凝聚力。堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則,圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨組織活動(dòng)。在形式上,堅(jiān)持相對(duì)集中與分散活動(dòng)相結(jié)合,做到靈活多樣;在時(shí)間上,堅(jiān)持脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合,既嚴(yán)格組織制度,又根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展活動(dòng);在內(nèi)容上,堅(jiān)持思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,充分發(fā)揮黨員在企業(yè)中的作用。黨組織要主動(dòng)適應(yīng)非公有制企業(yè)的特點(diǎn),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),大力開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員金點(diǎn)子”等活動(dòng),促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用。如圍繞“有為才有位,有位更有為”工作準(zhǔn)則,組織黨員開(kāi)展一系列主題活動(dòng)和參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)等經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng)。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)充分發(fā)揮黨組織的作用,受到非黨企業(yè)主的認(rèn)可支持,受到職工的擁護(hù)。同時(shí),積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑。要組織非公有制企業(yè)黨組織與經(jīng)濟(jì)薄弱企業(yè)黨支部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),幫助這些村開(kāi)發(fā)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以企業(yè)黨組織富有成效地開(kāi)展工作,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)黨組織的影響,提高黨組織的地位,贏
得企業(yè)主的支持,為非公制企業(yè)黨建工作營(yíng)造良好的氛圍。
3、加大入黨積極分子培養(yǎng)力度,不斷壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍。要堅(jiān)持發(fā)展黨員與發(fā)現(xiàn)黨員相結(jié)合,針對(duì)非公企業(yè)黨員人數(shù)少、比重小、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),采取有力措施加強(qiáng)企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要加大入黨積極分子培養(yǎng)力度,建立入黨申請(qǐng)人信息庫(kù)和入黨積極分子培養(yǎng)教育檔案,在非公企業(yè)中發(fā)展黨員要做到“四個(gè)側(cè)重”:側(cè)重發(fā)展企業(yè)中層以上管理人員入黨,側(cè)重發(fā)展生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干入黨,側(cè)重發(fā)展高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高技能的員工入黨,側(cè)重發(fā)展勞動(dòng)模范、生產(chǎn)能手和先進(jìn)工作者入黨。發(fā)揮黨員崗位職責(zé)強(qiáng)化
4、發(fā)揮黨員崗位職責(zé),強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在非公企業(yè)要采取業(yè)主推薦、上級(jí)黨組織選派、黨員民主選舉等方式,把既有黨務(wù)工作能力,又懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能吃苦的復(fù)合型人才選配到書(shū)記崗位上來(lái),讓其發(fā)揮好領(lǐng)頭雁的作用。在黨員隊(duì)伍建設(shè)中,要把重點(diǎn)放在規(guī)模大、效益較好,但黨員人數(shù)較少的非公有經(jīng)濟(jì)組織上;把培養(yǎng)的重點(diǎn)放在管理人員、重點(diǎn)崗位和青年技術(shù)骨干上。對(duì)業(yè)主黨員,教育引導(dǎo)他們帶頭合法經(jīng)營(yíng),熱心公益事業(yè),處理好勞資關(guān)系;對(duì)于管理層黨員,要求他們加強(qiáng)同業(yè)主的聯(lián)系和溝通,積極反映職工意愿,并注意在保證監(jiān)督方面發(fā)揮作用;對(duì)員工黨員,教育他們通過(guò)做好本職工作和不斷提高自身素質(zhì),在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工為搞好生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。
5、提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),提高基層黨建工作水平。在非公企業(yè)黨建工作中要鍛煉一支以支部書(shū)記隊(duì)伍為關(guān)鍵、以志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的非公企業(yè)黨務(wù)干部力量。一要定期培訓(xùn)非公企業(yè)組織黨支部書(shū)記,使黨支部書(shū)記能夠主動(dòng)團(tuán)結(jié)業(yè)主、主動(dòng)關(guān)心黨員、主動(dòng)聯(lián)系群眾,切實(shí)提高開(kāi)展基層黨建工作的水平。二要發(fā)揮黨建志愿者作用,制定《“兩新”組織志愿者管理規(guī)定》,分片聯(lián)系責(zé)任區(qū)域的非公企業(yè)組織,了解訴求和需要,為黨員服務(wù),為員工服務(wù)、為企業(yè)服務(wù),努力成為黨的方針政策的宣傳員、企業(yè)情況的聯(lián)絡(luò)員、文明創(chuàng)建的指導(dǎo)員。從而贏得業(yè)主的認(rèn)可和群眾的歡迎,為開(kāi)展非公企業(yè)組織黨建工作掃除障礙,取得實(shí)效。
第二篇:黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷---非公企業(yè)黨建
“雙基”調(diào)查之三
基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)
有關(guān)問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷
非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建
1.您認(rèn)為在非公企業(yè)(或社會(huì)組織)中建立黨組織有沒(méi)有必要?
答:有
2.您所在的非公企業(yè)(或社會(huì)組織)是否已經(jīng)建立了黨組織?如果沒(méi)有建,您認(rèn)為主要原因是什么?
答:已經(jīng)建立了黨組織
3.您所在的非公企業(yè)老板(或社會(huì)組織負(fù)責(zé)人)是否支持開(kāi)展黨建工作?如果您認(rèn)為比較支持,請(qǐng)談一些具體的支持措施或事例。
答:支持。
4.您所在的非公企業(yè)(或社會(huì)組織)的黨建經(jīng)費(fèi)是否夠用?
答:是
5.您所在的非公企業(yè)(或社會(huì)組織)的黨建經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源有哪些?
答:企業(yè)自理。
6.您所在的非公企業(yè)(或社會(huì)組織)的黨組織有沒(méi)有固定的辦公室?有沒(méi)有固定的黨員活動(dòng)場(chǎng)所?
答:有。
7.您所在的非公企業(yè)(或社會(huì)組織)的黨組織書(shū)記近兩年是否參加過(guò)黨建工作培訓(xùn)?黨員們是否參加過(guò)培訓(xùn)?培訓(xùn)過(guò)幾次?
答:有。培訓(xùn)過(guò)2次
8.您認(rèn)為當(dāng)前加強(qiáng)非公企業(yè)(或社會(huì)組織)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)最需要采取哪些措施?
答:
1、發(fā)展黨員,提高黨員素質(zhì);
2、嚴(yán)格把好黨員‘入口’,暢通‘出口’;
3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育;
4、清除黨內(nèi)腐敗,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范。
9.您認(rèn)為非公企業(yè)(或社會(huì)組織)黨建工作目前還存在哪些突出困難和問(wèn)題?
答:
1、思想上還存在模糊認(rèn)識(shí);
2、組建上存在的困難;
3、作用發(fā)揮上還不太顯著。
10.您對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)(或社會(huì)組織)黨建工作有什么意見(jiàn)和建議?
答:
1、營(yíng)造一個(gè)好環(huán)境;
2、要建立一個(gè)好機(jī)制;
3、要構(gòu)建一個(gè)好堡壘;4要選樹(shù)一批好典型。
第三篇:加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)
近年來(lái),圍繞實(shí)現(xiàn)“非公企業(yè)黨建工作與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提速”目標(biāo),遂寧市著力完善企業(yè)黨建工作保障機(jī)制,健全黨務(wù)工作者選拔、管理、激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作人才保障。
推行雙推直選,提高非公企業(yè)黨組織成員的認(rèn)同度。近年來(lái),遂寧著眼于在規(guī)模以上、黨員人數(shù)較多、黨建工作較好的企業(yè)全面開(kāi)展“雙推直選”工作,即分別由企業(yè)職工代表和黨員進(jìn)行公開(kāi)直接推薦,在企業(yè)黨員中直接推薦產(chǎn)生黨組織成員候選人;召開(kāi)黨員大會(huì),直接選舉產(chǎn)生黨組織書(shū)記及成員。目前,全市通過(guò)“雙推直選”產(chǎn)生的非公有制黨組織書(shū)記和委員達(dá)510名,其中書(shū)記241人,占非公企業(yè)黨組織書(shū)記總數(shù)的65.1%,實(shí)現(xiàn)了從管理和技術(shù)崗位、黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、善于做群眾工作的黨員中選拔非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和成員。
實(shí)行組織選派,壯大非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍。針對(duì)有外地引進(jìn)或本地投資新建的企業(yè)缺乏合適黨組織書(shū)記人選,有的雖有人選但其抓黨建工作的精力有限,不少出資人要求配備了解當(dāng)?shù)厍闆r、熟悉黨務(wù)工作和企業(yè)管理、善于協(xié)調(diào)工作的人選擔(dān)任黨組織書(shū)記等實(shí)際情況,遂寧市按照“熟黨務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)協(xié)調(diào)、敢監(jiān)督”的原則及標(biāo)準(zhǔn),從機(jī)關(guān)不再擔(dān)任實(shí)職的黨員干部、年輕干部、企業(yè)退休管理人員、事業(yè)單位退休退職人員中選派或下派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員。截至目前,全市通過(guò)各級(jí)組織選派非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者864名,其中擔(dān)任黨組織書(shū)記(副書(shū)記)的91人。
落實(shí)兩項(xiàng)待遇,解決非公企業(yè)黨務(wù)工作者后顧之憂。在實(shí)行非公企業(yè)黨組織書(shū)記及專(zhuān)職黨務(wù)工作者享有企業(yè)中層管理人員同等的工資福利待遇的基礎(chǔ)上,遂寧市普遍實(shí)行非公企業(yè)黨務(wù)工作者“企業(yè)工資(津貼)+上級(jí)黨組織黨務(wù)補(bǔ)貼”制度,工資(津貼)由企業(yè)按月發(fā)放,黨務(wù)補(bǔ)貼則由上級(jí)黨組織考核后支付。目前,全市非公企業(yè)黨組織書(shū)記及兼職黨務(wù)工作者基本享有每月60元―150元不等的黨務(wù)補(bǔ)貼。實(shí)行“三優(yōu)先對(duì)待”,落實(shí)黨務(wù)工作者政治待遇。對(duì)黨建工作成效突出、企業(yè)業(yè)主和職工滿(mǎn)意度高、對(duì)企業(yè)發(fā)展壯大貢獻(xiàn)較大的黨務(wù)工作者,優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,優(yōu)先提名為企業(yè)工會(huì)主席、團(tuán)委書(shū)記職務(wù)。報(bào)考縣(鄉(xiāng))公務(wù)員時(shí)在同等條件下優(yōu)先錄取。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市擔(dān)任市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩代表一委員”的非公企業(yè)黨組織書(shū)記共91名,占企業(yè)黨組織書(shū)記總數(shù)的24.6%。
健全四項(xiàng)制度,強(qiáng)化非公企業(yè)黨務(wù)工作者管理。遂寧推行“持證上崗”制度,采用長(zhǎng)期培訓(xùn)與定期培訓(xùn)、常規(guī)培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)互動(dòng)互補(bǔ)的方式,培養(yǎng)非公企業(yè)復(fù)合型黨建人才,實(shí)行非公企業(yè)專(zhuān)職黨務(wù)工作者資格認(rèn)證。經(jīng)過(guò)全市培訓(xùn)的240名黨務(wù)工作者都實(shí)現(xiàn)了“持證上崗”。建立黨務(wù)工作者崗位績(jī)效考核制度,大英縣通過(guò)公開(kāi)述職、民意測(cè)評(píng)的方式對(duì)黨務(wù)工作者工作情況進(jìn)行考核。2013年全市215家規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織書(shū)記中有8名因考核不合格不再擔(dān)任黨組織書(shū)記。建立表彰激勵(lì)機(jī)制,市委每?jī)赡暌淮螌?duì)十家非公企業(yè)黨建示范單位、十位優(yōu)秀非公企業(yè)黨務(wù)工作者和十位支持企業(yè)黨建的出資人進(jìn)行表彰。目前,受到市、區(qū)、縣黨委政府及組織部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的非公企業(yè)黨組織書(shū)記及黨務(wù)工作者共有168人。建立黨務(wù)工作者權(quán)益保障基金制度,黨組織書(shū)記及黨務(wù)工作者因履行職責(zé)、維護(hù)員工的合法權(quán)益被企業(yè)解除勞動(dòng)合同或遭受重大損失時(shí),通過(guò)權(quán)益保障基金給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。大英縣將企業(yè)解聘或遭受重大損失的黨務(wù)工作者納入黨員幫扶基金的幫扶對(duì)象,一次性給予2000元以上的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(作者系中共遂寧市委常委、組織部長(zhǎng))(責(zé)編:賀貴成)
第四篇:非公企業(yè)黨組織現(xiàn)狀分析
非公企業(yè)黨組織現(xiàn)狀分析
XXX區(qū)地處市中心,轄區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)一區(qū)多園局面,共有非公企業(yè)527家,從業(yè)人員29045人,其中有144家非公企業(yè)建立黨組織,共有黨員1042名,有124家非公企業(yè)黨組織配備了黨組織書(shū)記,81家非公企業(yè)建立了黨員活動(dòng)室,只有41家企業(yè)配備了黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
一、我區(qū)非公企業(yè)黨組織呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)
(一)我區(qū)高度重視非公企業(yè)黨組織的發(fā)展。
近年來(lái),陸續(xù)開(kāi)展“兩新組織大調(diào)研”等活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)黨組織進(jìn)行全方面摸底,配備專(zhuān)業(yè)黨建指導(dǎo)員,對(duì)黨員人數(shù)不夠成立專(zhuān)門(mén)黨組織的單位,與其他單位建立聯(lián)合黨組織,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理的全覆蓋。同時(shí)為規(guī)范非公企業(yè)黨組織的管理,舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,為非公企業(yè)黨組織書(shū)記和具體工作人員進(jìn)行培訓(xùn),確保非公企業(yè)黨組織規(guī)范發(fā)展黨員,充分發(fā)揮活力,為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(二)我區(qū)非公企業(yè)黨組織黨建工作具有特色。
一是屬于區(qū)委直接管轄的直屬非公企業(yè)黨組織,如:日出東方黨支部、黃海機(jī)械黨支部;二是基層黨工委直接管轄的非公企業(yè)黨組織,這些企業(yè)坐落在基層黨工委的管轄轄區(qū)內(nèi),黨建活動(dòng)開(kāi)展依托基層黨工委,如:寧海街道、新壩鎮(zhèn)等;三是以園區(qū)黨工委直接管理的形式,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)立非公工委,黨組織管理實(shí)行屬地管理,如XXX工業(yè)園、XXX工業(yè)園。(三)規(guī)模以上企業(yè)對(duì)建立非公黨組織比較歡迎。
我區(qū)共有規(guī)模以上非公企業(yè)148家,其中有50家單位建立了企業(yè)黨組織。非公黨建工作在貫徹宣傳黨的方針、政策、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、構(gòu)建和諧勞資關(guān)系、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)信譽(yù)等方面發(fā)揮了積極作用,規(guī)模以上企業(yè)主大都能認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性,非常歡迎開(kāi)展黨建工作,積極為開(kāi)展黨建工作提供人財(cái)物保障。尤其是企業(yè)主本人就是黨員身份的,對(duì)開(kāi)展非公黨建工作的熱情更高。(四)非公企業(yè)員工入黨積極性非常高漲。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前有400余名非公企業(yè)員工遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),200余名員工作為積極分子,近100名參加培訓(xùn),這其中大多為青年員工、骨干和相對(duì)穩(wěn)定的高層管理人員,他們對(duì)入黨的愿望非常強(qiáng)烈。二、我區(qū)非公黨建工作存在的主要問(wèn)題
(一)非公企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)性強(qiáng)和黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn)導(dǎo)致一些黨組織難以穩(wěn)定發(fā)展。
非公經(jīng)濟(jì)本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,非公黨建工作也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。因非公企業(yè)消亡,使一些黨組織名存實(shí)亡;因企業(yè)新設(shè)立,一些企業(yè)需新組建黨組織;因黨員動(dòng)態(tài)流動(dòng),一些黨組織需撤并和新組建。(二)組建工作不細(xì)膩,一些黨組織作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
去年實(shí)施集中組建中,由于時(shí)間緊、任務(wù)重,有“拉郎配”的現(xiàn)象。特別是一些通過(guò)掛靠建、企企聯(lián)建等方式建立的黨組織,管理松散,作用難以發(fā)揮。
(三)組織隸屬關(guān)系需要進(jìn)一步理順。
非公黨組織隸屬關(guān)系有的歸口組織部門(mén)、有的歸口基層黨工委、有的歸口園區(qū)黨委。由于隸屬關(guān)系不統(tǒng)一,在黨組織和黨員管理上,出現(xiàn)“多頭管理”現(xiàn)象,需要在組織部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系,真正把黨組織管起來(lái)、管理好。(四)作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。
組建黨組織是基礎(chǔ),發(fā)揮作用是目的。實(shí)踐中,確實(shí)有不少黨組織較好地發(fā)揮了作用,但是,仍有大量黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮得不夠好,特別是“口袋黨員”、“隱形黨員”現(xiàn)象依然存在,流動(dòng)黨員的管理辦法還需要認(rèn)真研究解決。(五)人員、經(jīng)費(fèi)需盡快到位。
人員和經(jīng)費(fèi)保障是做好非公黨建工作的前提。非公黨建工作正處于起步階段,后續(xù)工作十分繁重,目前我區(qū)正結(jié)合“雙進(jìn)雙促”開(kāi)展情況,為非公企業(yè)黨組織配備專(zhuān)門(mén)的黨建指導(dǎo)員,每周赴企業(yè)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展黨建工作,同時(shí)落實(shí)非公黨建經(jīng)費(fèi),確保黨建活動(dòng)有效扎實(shí)開(kāi)展。(六)XXX工業(yè)園、XXX工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園本身是黨工委,不能再設(shè)立非公工委。
園區(qū)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員承擔(dān)著非公黨建工作任務(wù),為理順工作體制,建議在三個(gè)園區(qū)設(shè)立專(zhuān)門(mén)非公黨建工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,為非公企業(yè)黨建工作服務(wù)。三、充分發(fā)揮我區(qū)非公企業(yè)黨組織活力的對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)引導(dǎo),確保思想認(rèn)識(shí)到位。
區(qū)委和各級(jí)黨工委要充分認(rèn)識(shí)“兩新”組織的作用,通過(guò)制作《非公企業(yè)黨建活動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)》和召開(kāi)座談會(huì)等形式,向企業(yè)業(yè)主、企業(yè)員工反復(fù)宣傳在“兩新”組織中開(kāi)展黨建工作的重要性和必要性。同時(shí),注意從政治上關(guān)心非公有制企業(yè)主,對(duì)思想政治素質(zhì)好、做出突出貢獻(xiàn)的,本人有強(qiáng)烈入黨意愿的,積極吸納進(jìn)黨的組織。這不僅增強(qiáng)了企業(yè)業(yè)主的歸屬感,而且贏得了他們對(duì)黨建工作的重視和支持。(二)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建活動(dòng),增強(qiáng)“兩新”黨組織在企業(yè)業(yè)主中的影響力。
堅(jiān)持把“兩新”黨組織發(fā)揮作用的重點(diǎn)放在宣傳黨的路線方針政策,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展提供保證。引導(dǎo)“兩新”黨組織開(kāi)展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員掛牌經(jīng)營(yíng)和持證上崗、結(jié)對(duì)幫扶、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng),融教育、管理、監(jiān)督于一體。(三)加強(qiáng)思想政治工作,增強(qiáng)黨組織在企業(yè)員工中的凝聚力。
通過(guò)開(kāi)展談心、送溫暖、創(chuàng)建文明單位和文明員工等活動(dòng),及時(shí)化解企業(yè)與社會(huì)之間、企業(yè)主與員工之間及員工相互之間的各種矛盾,促進(jìn)了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。如開(kāi)展黨員“掛牌”上崗服務(wù)活動(dòng),通過(guò)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,推動(dòng)企業(yè)實(shí)行優(yōu)先招聘黨員員工的用人制度,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,同時(shí)緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)組織開(kāi)展大討論,在塑造企業(yè)文化,凝聚人心方面取得較好的效果。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗力。
首先,加強(qiáng)基層黨工委和園區(qū)工委班子建設(shè)。積極引導(dǎo)“兩新”組織選配政治素質(zhì)較好、組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做思想政治工作的黨員擔(dān)任支部書(shū)記。其次,抓好培訓(xùn)提高。各級(jí)黨工委應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,定期舉辦“兩新”組織黨支部書(shū)記和組織委員培訓(xùn)班,確保非公企業(yè)黨建工作有思路、有方法。非公企業(yè)黨建工作應(yīng)當(dāng)因企制宜,結(jié)合實(shí)際,按照實(shí)用、實(shí)效的原則,以靈活多樣的方式開(kāi)展黨建活動(dòng),教育、引導(dǎo)非公企業(yè)黨員立足崗位,積極發(fā)揮先鋒模范作用。第五篇:某區(qū)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持“選、管、促”并重
加強(qiáng)非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)
近年來(lái),**區(qū)把加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),作為加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的一項(xiàng)實(shí)踐創(chuàng)新和重大舉措,嚴(yán)格選派,規(guī)范管理,積極引導(dǎo),全面提升非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和覆蓋規(guī)模,使黨建指導(dǎo)員的選派、管理和作用發(fā)揮逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,促進(jìn)了非公企業(yè)自身和黨建工作的快速發(fā)展,取得良好成效。
一、嚴(yán)格要求,選好黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍
要想選好人,首先就要解決好選什么樣的人和怎么選人的問(wèn)題。為此,**區(qū)委研究確定了黨建指導(dǎo)員應(yīng)具備的六條標(biāo)準(zhǔn):堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,具有良好的思想素質(zhì),較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感;具有一定的政治理論素養(yǎng)和政策法規(guī)水平;具有較豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)管理能力;具有較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力;善于做群眾思想政治工作;具有良好的身體素質(zhì)。在選拔范圍上,放寬視野,立足企業(yè),面向社會(huì),不受地域、身份、行業(yè)、年齡等因素的限制,明確提出黨建指導(dǎo)員主要從改制企業(yè)下崗轉(zhuǎn)崗黨務(wù)干部、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退休黨員干部、從領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)崗的黨員干部和部分在職在崗黨員干部,以及非公有制企業(yè)高級(jí)管理層中的黨員中選派聘用,必要時(shí)還可面向社會(huì)選聘,選派的人員到企業(yè)可任黨建指導(dǎo)員,也可任第一書(shū)記、副書(shū)記或
其它企業(yè)需要的行政職務(wù)。在選派方式上,采取公開(kāi)選拔、組織推薦、企業(yè)招聘、雙向選擇的方式,將有能力、有威望、業(yè)主認(rèn)同的黨員選派到企業(yè)指導(dǎo)黨建工作。全區(qū)共為***家非公企業(yè)選派、聘用了158名素質(zhì)高、黨性強(qiáng)的黨建指導(dǎo)員。同時(shí),推行黨建指導(dǎo)員資格認(rèn)證制度,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)任職資格培訓(xùn),頒發(fā)黨建指導(dǎo)員任職資格證,這些黨建指導(dǎo)員進(jìn)入企業(yè)后,很快成為企業(yè)情況的調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛協(xié)調(diào)員和黨建工作督導(dǎo)員。原常委***,到***股份有限公司黨委任“第一書(shū)記”后,積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展,抓好企業(yè)黨建,幫助公司董事會(huì)和黨總支簽訂“黨建工作協(xié)議”,明確企業(yè)在黨建經(jīng)費(fèi)投入、扶貧幫困、群團(tuán)組織建設(shè)等方面的工作任務(wù)和要求,促使企業(yè)黨建走上規(guī)范化的軌道,該企業(yè)去年被評(píng)為全省****黨組織。
二、強(qiáng)化管理,建好黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。為培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍,**區(qū)委采取了一系列有效措施。
明確黨建指導(dǎo)員的工作職責(zé)和任務(wù)。宣傳貫徹黨的政策法規(guī),加強(qiáng)業(yè)主及員工的思想政治教育,引導(dǎo)和督促企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),幫助企業(yè)培育良好的企業(yè)文化;圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展;主動(dòng)幫助解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系,擴(kuò)大黨在企業(yè)的號(hào)召力和影響力;積極創(chuàng)造條件,在企業(yè)中建立健全黨組織,培養(yǎng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者,發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍;指導(dǎo)督促企業(yè)黨組
織和群團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
加強(qiáng)對(duì)黨建指導(dǎo)員的黨務(wù)培訓(xùn)。建立黨建指導(dǎo)員教育培訓(xùn)制度,由區(qū)委組織部制定培訓(xùn)規(guī)劃,每年舉行一次大規(guī)模培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)黨建指導(dǎo)員上崗前的培訓(xùn),每三年舉行一次任職資格考試,切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
建立健全工作制度。制定下發(fā)《**區(qū)非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員管理辦法(試行)》,建立和完善了教育培訓(xùn)、資格認(rèn)證、工作日志、聯(lián)系例會(huì)、督查、廉政、考核等一系列制度規(guī)定,全面規(guī)范了非公有制企業(yè)的黨建指導(dǎo)員工作。特別強(qiáng)調(diào)黨建指導(dǎo)員到非公有制企業(yè)工作要做到“三參與三不干預(yù)”,即參與員工隊(duì)伍的教育管理,不干預(yù)業(yè)主的人事任免權(quán);參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不干預(yù)業(yè)主的經(jīng)營(yíng)決策權(quán);參與公司的節(jié)能降耗,增收節(jié)支活動(dòng),不干預(yù)業(yè)主的財(cái)務(wù)決策權(quán)。
三、約束激勵(lì),發(fā)揮好黨建指導(dǎo)員作用
制定目標(biāo),責(zé)任到位。制定《**區(qū)非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員目標(biāo)考核管理辦法》,堅(jiān)持對(duì)黨建指導(dǎo)員實(shí)行目標(biāo)管理,量化具體工作任務(wù),對(duì)每項(xiàng)具體工作完成時(shí)限、達(dá)到要求、采取措施都做出明確規(guī)定。嚴(yán)格考勤制度,要求黨建指導(dǎo)員自覺(jué)遵守企業(yè)作息時(shí)間,每月駐企工作時(shí)間不少于10個(gè)工作日。區(qū)委統(tǒng)一印發(fā)《紅領(lǐng)日志》,黨建指導(dǎo)員每次去企業(yè)工作情況都要記好《紅領(lǐng)日志》。選派單位每季度召開(kāi)一次聯(lián)系例會(huì),聽(tīng)取匯報(bào),審閱《紅領(lǐng)日志》。每年年終,由區(qū)委組織專(zhuān)班對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行考核,黨建指導(dǎo)員對(duì)全年工作進(jìn)行述職總結(jié),企業(yè)黨組織或
選派單位黨組織組織企業(yè)黨員群眾對(duì)其工作情況進(jìn)行評(píng)議,征求業(yè)主意見(jiàn),形成考核意見(jiàn),選派單位根據(jù)企業(yè)黨組織意見(jiàn)確定考核等次,報(bào)組織、人事部門(mén)審批,考核基本稱(chēng)職以上的發(fā)放全額效能獎(jiǎng),不稱(chēng)職的不發(fā)放效能獎(jiǎng),考核結(jié)果納入評(píng)先表優(yōu)和干部考核之中,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。根據(jù)年底考核結(jié)果,每按照不低于10%的標(biāo)準(zhǔn),在全區(qū)“三級(jí)干部”會(huì)上表彰。
積極優(yōu)化黨建指導(dǎo)員的工作環(huán)境。充分利用新聞媒體,向全社會(huì)廣泛宣傳加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要意義和目的,形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作、業(yè)主定期約談等制度,積極推選優(yōu)秀非公業(yè)主擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員、拔尖人才和各類(lèi)先進(jìn)模范,提高他們的思想境界,增強(qiáng)他們對(duì)非公黨建工作的認(rèn)識(shí),使他們自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨建指導(dǎo)員工作的支持。
通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員,**區(qū)非公企業(yè)黨建工作水平不斷提升,非公企業(yè)黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,黨員素質(zhì)不斷提高,黨員的先鋒模范作用越來(lái)越顯著。3年來(lái),廣大黨建指導(dǎo)員們幫助和參與所在企業(yè)組建工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織207個(gè),幫助困難職工解決勞資糾紛和家庭困難2.2萬(wàn)多件,慰問(wèn)生活困難職工1000多戶(hù),先后為企業(yè)主解決企業(yè)發(fā)展難題800多個(gè),調(diào)解企業(yè)糾紛180多起,有力促進(jìn)了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以非公經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模超過(guò)300億元,占全區(qū)總量80%以上。