第一篇：發展改革委支部當前及工作要點

發展改革委支部當前及工作要點

為認真履行《中國共產黨章程》賦予基層黨組織的神圣使命和光榮任務，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，圓滿完成上級黨組織和委黨組交辦的各項工作任務，結合支部換屆選舉后的實際情況，現提出當前及2006年工作要點。

一、指導思想

認真堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思

想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和市委一屆九次全委會、全市鄉鎮黨委書記鄉鎮長會議精神，立足黨要管黨、黨建促帶工作，緊扣經濟社會發展中心，創新求實，突出“五抓”，進一步鞏固保持共產黨員先進性教育成果，不斷加強機關黨組織的規范化建設，充分激發全委黨員積極性和創造性，爭創優秀黨支部和支部先鋒崗。

二、主要工作

1．抓班子，切實加強“四好”支部建設

一是鞏固“保先”。要進一步鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，著力構建黨員經常受教育、群眾長期得實惠、干部嚴格受監督、整改成果鞏固牢的長效機制，按照政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形象好的“四好”要求，切實提高支部的整體素質和領導能力,把支部特別是各位支部委員培養鍛煉成為單位業務工作的骨干、吃苦奉獻的典范、清廉守法的楷模，做到五個帶頭，增強五種意識：帶頭找準位置，相互理解支持，增強群體意識；帶頭發揮優勢，提高工作效率，增強互補意識；帶頭依法辦事，建立規章制度，增強依法行政意識；帶頭聯系群眾，傾聽群眾呼聲，增強服務意識；帶頭勤政廉政，做到嚴于律已，增強廉政意識。把機關黨員隊伍培養鍛煉成為推進全市改革和發展工作的骨干力量。

二是團結協作。支委成員要切實擺正位置，主動團結協作，維護全局統一。對黨忠心耿耿、言行一致，“小我大事業”，教育和帶動全體黨員正確處理局部與全局、眼前與長遠、個人與集體的關系。在成員之間，堅持及時溝通信息，做到不利于團結的話堅決不說，不利于團結的事堅決不做，用民主集中制原則嚴于律己地開展批評與自我批評。

2．抓隊伍，充分發揮全委黨員先鋒模范作用

一是強化學習。認真抓好“雙向培養”，加強對黨員和入黨積極分子的關心、培養和教育，把不是黨員的業務骨干培養成為黨員，不是業務骨干的黨員培養成為業務骨干。一要認真學習深刻領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的實質。特別要注重系統學習十六屆四中、五中全會公報、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》和《中共中央關于審議通過國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》以及錦濤總書記在兩次全會上的重要講話、在中紀委第三次全體會議上發表的《大力弘揚求真務實精神大興求真務實之風，繼續深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭》重要講話、在中央人口資源環境工作座談會上的重要講話，認真堅持求真務實的根本準則、根本依據和根本要求，真正樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，堅持講實話、出實招、辦實事、務實效。在當前一段時期，全委黨員要緊緊圍繞認真編制“十一五”規劃，把黨和國家的重大決策思路與我市的實際情況結合起來，謀劃好未來五年的發展目標、重大項目、改革措施，推進全市經濟社會快速、協調、可持續發展。二要刻苦學習發展改革、以工代賑、網絡建設等業務知識和相關法律法規，提高工作質量和依法行政的水平。

二是振奮精神。要牢記溫家寶總理的諄諄教導，繼續發揚自力更生、艱苦奮斗、寧愿苦干、不愿苦熬的××精神，始終充滿飽滿的政治熱情、頑強的進取激情，始終保持排除萬難、奮發向上、真抓實干、不勝不休的精神狀態。按照省委學忠書記關于“落實就是水平、實干就是能力”的要求，在抓落實、抓實干上下功夫，把工作是否落實、是否實干作為檢驗全委黨員能力建設、作風建設的主要內容。

3．抓作風，模范實踐全心全意為人民服務根本宗旨

一是以民為本。全體黨員要牢固樹立“人民是天、人民是地、人民是上帝、人民是父母”的意識，把一切決策、一切工作、一切目標的基本出發點和最終落腳點，都認真落實到實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益上，恪守以民為本，依法行政，力行“八個堅持、八個反對”，權為民所用、情為民所系、利為民所謀，“爭當農民好兒子”，全委黨員要輪流到委聯系的扶貧村去參加勞動或調查研究一次，支部委員和聯系科室不少于二次。

二是廉潔從政。全委黨員要認真學習貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，自覺反腐倡廉、拒腐防變，永葆共產黨人的政治本色，自覺遵守和嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾紀律，用黨章、黨紀條例、廉政準則來從嚴約束自己，嚴格執行中央、省、市關于“嚴禁收受現金、有價證券和貴重

物品”、“嚴禁領導干部及其配偶違規經商辦企業”、“嚴禁跑官要官”、“嚴禁參加賭博”等規定，認真執行本委廉政“五項承諾”，嚴格項目程序，帶頭遵紀守法，切實履行黨風廉政建設責任制，作風正派，辦事公道，文明服務，優質服務，上報項目計劃和轉下達省計劃一律嚴格按程序辦理、實行陽光操作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

三是“六破六戒”。進一步解放思想，更新觀念，勇于破滿、破難、破慢、破穩、破舊、破虛，力戒張揚、力戒虛假、力戒浮躁、力戒形式主義、力戒官僚主義、力戒脫離群眾，求真務實，大力發揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良傳統，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，豐富和發展“××經驗”，推動老區更快更好地發展。

4．抓基礎，不斷完善機關黨建各項制度

一是完善制度。貫徹落實好《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《實施細則》及市直工委《關于印發市直機關基層黨組織規范化建設有關要求的通知》等文件要求，認真抓好建設一個結構合理、富有“三力”的好班子、一支朝氣蓬勃、奮發有為的好隊伍，一套科學健全、切實可行的好制度等“八好要求”；健全民主集中制、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨風廉政建設制度、學習培訓制度等“九項制度”；有活動陣地和必要的設施、有黨支部學習、生活和工作制度等“十有內容”的細化和完善，確保具有針對性和可操作性。

二是執行制度。要進一步完善黨員民主生活會制度，嚴肅認真地開展批評與自我批評，不斷提高民主生活會質量，切實搞好黨內外監督。在落實“三會一課”制度上做到“七個一”：黨員大會每月召開一次，支部委員會每月一次，黨小組會每半月一次，向市直工委和委黨組報告工作每月一次，對入黨積極分子談心每季度一次，向委民主黨派及非黨群眾通報工作每月一次，黨課每季度一次。

5．抓活動，努力增強戰斗力、創造力、凝聚力和號召力

一是求實創新。經常性地開展“爭創一流班子，建設一流隊伍，培育一流作風，爭創一流業績”的活動。通過開展一些健康向上的活動，重點抓好“七一”紀念活動、重走紅軍路探尋先輩足跡、參觀革命圣

地、支部走訪單位困難職工家庭等活動，提高黨組織的聚合力。

二是嚴格考評。要組織開展好民主評議黨員活動，堅持教育與管理相結合，把自律與他律，內在約束與外部監督有機地結合起來。支部嚴格加強對全體黨員的“德、能、勤、績、廉”的全面考核，堅持平常與年終考核相結合。對于先進性作用發揮好、工作出色、成績顯著的要表揚肯定；對表現較差的要及時給予批評和幫助，推進全委黨員先進性作用持久的發揮。

全委黨員要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在上級黨委的正確領導下，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設，進一步增強黨的領導核心作用，堅定不移地為建設小康××、和諧××而奮斗。

第二篇：2021年關于發展改革委發展改革工作要點

2021年關于發展改革委發展改革工作要點范文

為深入貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議及國家和省發展改革工作會議精神，全面做好xxxx年全市發展改革工作，推動重點任務攻堅突破，制定工作要點如下：

一、突出規劃計劃引領，拓展廣闊發展空間

1.強力推動“十四五”規劃實施。印發實施《市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》。制定市“十四五”規劃《實施意見》，完善逐級落實、層層負責的工作推進機制。統籌協調市級專項規劃編制，做好銜接工作。x月底前，高質量編制并組織實施好《市開發區發展總體規劃（xxxx-xxxx年）》和《市“十四五”現代物流發展規劃》等專項規劃，細化分解，推動落實，推進開發區和物流加快發展。

2.高標準落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略。做好與國家、省規劃銜接，突出我市功能定位和特色優勢，組織實施好《市黃河流域生態保護和高質量發展規劃方案》，制定工作要點，推進實施好沿黃生態廊道、xxx萬畝灌區農業節水工程等總投資xxxx.xx億元的xxx個重大項目。做好國家黃河專項重大資金爭取工作。

3.積極融入區域一體化發展戰略。印發實施省會經濟圈“十四五”規劃，研究制定方案，籌備好第二次聯席會議及省會經濟圈與跨國公司（x）合作交流會、與央企（x）合作交流會、聯合招商推介會等“三大”對外活動。積極對接融入京津冀協調發展戰略，瞄準高端裝備制造、化工新材料等優勢產業全力吸引外遷項目、高端人才落地。深化與京津地區高等院校、科研院所對接合作，打造科研成果轉化基地。牽頭推進好濟濱高鐵等重大合作事項落實。

4.組織實施好xxxx年國民經濟和社會發展計劃。結合經濟形勢分析研判，組織各部門單位實施好xxxx年國民經濟和社會發展計劃，年中對計劃執行情況調度檢查，研究提出下半年措施建議，為市委、市政府科學決策提供參考。

二、抓好重大工程項目，強化有效投資拉動

1.提高項目謀劃儲備質量。圍繞“十四五”規劃實施和專項債券、中央投資投向重點，篩選一批技術水平高、市場前景好、產業帶動力強的項目和補短板、新基建、重大平臺項目，納入“四個一批”項目庫，制定強投資工作方案，明確時序進度、責任分工和目標任務，按季度更新項目清單，形成項目滾動實施、接續有力的良好格局。年內儲備項目xxxx個以上、總投資不低于xxxx億元。

2.強力推進省市縣重點項目。強化省市縣三級重點項目謀劃儲備、落地建設和一體推進，組織x次重大項目集中開工活動、x次現場觀摩評比活動。全力推進、頂格服務渤中xx-x、魏橋輕量化基地、濱華碳三碳四等具有重大牽引性、支撐性的項目，力爭全年固定資產投資實現兩位數增長。

3.加強基礎設施建設。鐵路：全力抓好濟濱高鐵、京滬高鐵二通道于x月底具備可研報批條件以及立項支持性文件編制、核準立項、初步設計以及地方政府債券申報等工作，年內開工建設。推動鄒平、x貨運鐵路專用線開通運營。港口：全力推進港x萬噸級油品泊位、液體散貨泊位建設，啟動x萬噸級航道和防波擋砂堤工程。航空：加快大高機場無人機制造、客運樞紐等重點項目建設，打造航空產業園區。路網：配合推進濟高高速鄒平段、沾臨高速沾化至臨淄段、黃河大橋、樂安黃河公路大橋、沾臨高速黃河大橋等建設。水利：規劃建設“水億方”魯北水庫。穩步提升非水再生能源消納權重，力爭非水可再生能源消納占比達到x.x%以上。能源：持續優化能源結構，做好落后煤電機組有序退出、機組升級改造、關停拆除等工作。推動國電博興x×xxx萬千瓦電廠建設。新基建：圍繞xG、大數據、云計算、工業互聯網、區塊鏈、物聯網等領域，制定落實新基建行動方案，謀劃建立“十四五”新基建重點項目庫，重點推進黃河三角洲云計算數據中心、濱化氫能等重點項目建設，新培育市級工業互聯網平臺x個，建設xG基站xxxx個以上。

4.著力抓好對上爭取。認真梳理國家、省出臺的系列政策措施，準確把握上級資金重點投向，強化專項債券項目謀劃實施，加大專項債券銜接爭取力度，爭取無償資金總量、地方政府專項債券資金不低于全省平均水平，爭取省重大項目數量不低于xxxx年。強化國家農產品配額政策研判，加強政策宣傳、業務指導，持續提升配額管理工作能力，全力爭取農產品配額保持全省第一。

5.深入落實“要素跟著項目走”機制。制定落實“要素跟著項目走”實施方案，協調推進土地、能耗、污染物排放總量替代指標、水資源、資金等主要資源要素配置，促進各類要素向優勢領域優勢項目集中，保障省市縣重點項目順利推進。

6.努力做好“雙招雙引”工作。積極開展一對一招商、線上招商等精準招商活動。繼續與三峽集團、金風科技、大唐集團、華能集團等龍頭企業對接，簽訂合作協議。引進新能源產業高端裝備制造項目，全年新能源產業招商引資到位資金確保不低于xx億元。科學規劃建設國家級綜合能源基地及鹽堿灘涂風光儲一體綜合能源基地項目，力爭我市基地項目納入國家及省級基地規模xxx萬千瓦以上。

7.完善重大項目服務推進機制。固化“指揮部+專班”“x+x+x+N”重大項目推進體系和“三色”督辦單、“五個一”協調推進等制度，x個工作專班每月至少一次深入重點項目現場對重點項目開工、投資進度、列統及問題疏解等情況進行督導。完善經濟運行重要指標實時監測制度，加強監測預警和趨勢研判，做好主要經濟指標旬報、月報、季報匯總分析工作。

三、強化新舊動能轉換，推動“雙型”城市建設

1.積極創建科創平臺。通過爭取政策、債券資金、要素保障、政策集成等措施，助力“五院十校N基地”建設。力爭創建省級科創平臺xx家以上，推進建設市級科創平臺xx家以上。修訂完善市級創新平臺管理辦法，對xxx家市級科創平臺進行評價，實現撤并轉。

2.大力培育創新企業集群。抓好產教融合型企業培育認定，培育xx家市級、xx家省級、x家國家級產教融合型企業，繼續保持我市產教融合型企業培育工作走在全省前列；培育x-x家產教融合聯盟；實施數字賦能工程，推進實業轉型躍升，圍繞“十強”產業，選育xx家左右標桿企業，加快數字化改造，形成可復制、易推廣的模式，示范帶動各產業規上骨干企業的數字化轉型，通過智能企業、數字工廠引領產業躍升。

3.培育優勢產業集群。聚焦提升優勢產業集群競爭能力，年內新增“雁陣形”產業集群和“十強”產業領軍企業x家以上。重點謀劃實施投資額在xx億元以上，關系產業鏈供應鏈穩定、突破“卡脖子”關鍵技術和產品的重點工業項目，帶動產業轉型升級。緊密銜接國家增強制造業核心競爭力、技術改造、重大技術裝備攻關行動，爭取更多中央資金支持項目建設。

4.完善新舊動能轉換推進機制。出臺《新舊動能轉換“五年取得突破”工作方案》，編制“十強”產業高質量發展突破行動計劃。編制印發《市新舊動能轉換綜合試驗區建設xxxx年工作要點》，將產業集群培育、龍頭企業壯大、新舊動能轉換優選項目謀劃推進等重點工作列為重點工作，進一步落實明確任務清單、責任清單，按照“月調度季通報”要求抓好推進落實。聚焦“十強”產業關鍵共性技術難題，篩選儲備產業攻關課題xx個以上，擇優向省篩選申報攻關課題x個以上，精選xx個課題開展精準攻關。做好省新舊動能優選項目、省“雙招雙引”重點簽約項目儲備和申報，確保項目數量高于全省平均水平。

5實施傳統產業改造提升。抓好六大高耗能行業全面檢查，建立健全鋼鐵、地煉、焦化、電解鋁、鑄造等產能過剩和高耗能行業“目錄清單管理-落后產能整合-新建項目審查-舉報投訴處理”一整套事前事中事后監管制度。通過單位能耗綜合效益評價、畝均效益評價、差別化價格政策等手段推動傳統產業改造提升、轉型升級，依法依規推動重點行業落后產能淘汰退出。

四、優化消費結構，加快發展服務業

1.開展先進制造業與現代服務業融合發展試點。在智能化解決方案服務、工業互聯網創新應用、柔性化定制、共享生產平臺、總集成總承包、供應鏈管理、服務衍生制造等領域培育一批融合發展示范企業，實施好魏橋創業集團省級試點。積極對上爭取，壯大服務業發展載體，力爭省級現代服務業集聚示范區、特色小鎮、省級服務業創新中心申報數量均不少于x個；積極申報國家、省服務業項目。

2.實施服務業人才素質提升工程。全力推進服務業人才工作，繼續申報省泰山產業領軍人才工程（現代服務業及社會民生產業創新類），力爭x人獲評省服務業專業人才稱號；組織評選xxxx十佳現代服務業人才。培育提升現代服務業優秀人才“師帶徒”模式，推動“師帶徒”、“徒變師”良性循環，著力提升全市服務業人才素質。

3.全力爭創國家物流示范園區。爭取黃河三角洲濱南物流園創建成為全國百個示范物流園區，實現全市國家物流示范園區零的突破，以點帶面，提升全市物流園區建設、運營、管理和服務水平。

五、加強改革創新，充分激發內生動力

1.深入推進各項改革工作。編制出臺《市產教融合型城市、實業創新型城市建設五年規劃》，培育要素保障推進體系。完善優質項目保障清單制度。完善政府債券優質項目儲備機制和政府專項債券使用效能評價機制。建立發展戰略性新興產業激勵機制。建立發展現代服務業新業態激勵機制。深化要素配置市場化改革，建立市級能耗指標收儲制度和市場化交易機制以及單位能耗產出效益評價結果運用機制。持續深化“xxxx工程”，實施“白名單”企業動態管理。創新“信用+”賦能市場主體高質量發展。深入推進市場準入負面清單制度落地實施。

2.加強社會信用體系建設。高標準編制《市“十四五”社會信用體系建設規劃》，統籌推進全市社會信用體系建設工作。加強政務誠信、商務誠信建設，嚴控嚴重失信懲戒對象名單企業占比和失信政府機構數量，確保我市“重大失信事件”不扣分。開發建設公共信用信息平臺三期，建立健全個人信用記錄，推行個人信用積分制度，創新守信聯合激勵應用場景，積極穩妥開展個人信用信息應用。抓好對公共信用信息“三清單”和“信用核查”系統的落實應用，依法依規開展聯合獎懲，進一步健全完善以信用為基礎的新型監管機制。加大信用宣傳力度，強化“信用可視化”試點工作成果轉化，建立完善信用修復主動告知制度，年內舉辦信用修復培訓班x-x期。確保我市城市信用狀況監測排名居全國第一方陣。

3.放大“白名單”工作成效。強化服務舉措，力爭“白名單”企業年累計新增授信、新增貸款增長xx%以上。加強動態管理，實現年培育企業xx家、儲備企業xx家、認定企業xx家以上。

4.落實好聯合審批制度。立足單位職能，規范審批程序，嚴把項目準入關。大力清理精簡審批前置事項，提升審批效能。依法依規，實行告知承諾和容缺受理。嚴格執行政策，按照省、市準入條件，開展項目聯審工作，嚴禁新建產業政策禁止建設的高風險化工項目。

六、守住底線紅線，抓好風險防范化解

1.全力做好煤炭消費壓減與能耗“雙控”工作。分解落實煤炭消費控制任務，強化調度督導與消費數據核查，確保企業壓煤數據真實準確，如期完成省下達我市煤炭消費壓減任務。分解落實能耗“雙控”任務，嚴控新增耗煤和高耗能項目，充分運用單位能耗產出效益綜合評價結果，倒逼企業加大技術研發與投入，推廣節能新技術、新產品、新裝備、新模式，積極推進能效提升工程。研究出臺實施《熱電聯產規劃》，x月底前報市政府審批，報省能源局備案。

2.全力抓好“僵尸企業”處置后續工作。做好xx家市屬“僵尸企業”資產處置及職工權益保障的后續工作。依法依規按照有關程序和步驟，加快推進各縣市區已進入司法程序還未終結的x家企業的處置工作，保質保量按時間節點抓好后續工作。

3.抓好電力行業及油氣管道安全生產。切實抓好全市電力及油氣管道安全保護工作，確保電力行業及油氣管道安全生產形勢總體穩定。組織開展電力行業及油氣管道隱患大排查、大整治，督促電力行業及管道企業落實好主體責任，督促縣市區電力行業及管道保護主管部門落實好屬地責任。

4.全力做好煤電油氣協調保障工作。切實加強煤電油氣運等重要要素綜合協調，保障煤電油氣運等重要能源供應安全平穩有序。積極推進第四批、第五批增量配電業務改革試點工作。

5.加強企業債券存續期管理。做好存續期企業債券專項檢查和本息兌付風險排查，對當年還本付息的企業實行清單管理，確保不發生風險。

七、抓好民生保障，提升公共服務水平

1.促進基本公共服務均等化。落實《市基本公共服務標準》，建立完善服務指南、質量承諾、績效評價等標準規范，圍繞六大公共服務工程，加強項目謀劃和儲備，積極爭取上級預算內資金、用足用好政府專項債券支持，補齊公共服務基礎設施建設短板。

2.深入實施鄉村振興戰略。推進鄉村振興“十百千”示范縣、鄉、村建設，繼續申報第三批示范縣（區）、鄉、村。積極完善鄉村振興重大項目庫，協調加快第二批項目加快簽約，提前儲備爭取更多項目入庫。完成黃河灘區居民遷建收尾工作，督促縣市區完成項目驗收及檔案整理歸檔工作。推動惠民縣加快農村產業融合發展示范園建設，積極爭取創建第三批國家級農村產業融合發展示范園。

3.深入落實對口支援和東西協作工作。繼續落實好國家、省關于對口支援和扶貧協作工作的部署，在資金支持、產業合作、人才支援、勞務協作等方面加強協作，進一步增進交流合作，力爭該項工作保持在全省前列。

4.做好保供穩價各項工作。保持全市物價總水平基本穩定，居民消費價格漲幅控制在x%以內。適時啟動物價上漲聯動機制，及時足額發放價格臨時補貼，保障低收入困難群體基本生活。加強價格監測預警，健全監測體系，密切關注糧油肉蛋菜等重要民生商品市場供應和價格變化，增強監測靈敏性和可靠性。理順相關政府定價項目，促進相關產業健康持續發展。推動城區自來水價格和市城區供暖價格調整。積極做好凍豬肉儲備調節工作，協調相關部門做好凍豬肉投放工作。理順煤改氣用戶天然氣價格。對城區xxxx-xxxx供暖進行成本監審，啟動城區供水成本監審。對濱城、惠民、無棣三個縣區農戶進行農產品常規和直報調查。推進相關農產品投保，抵御市場價格波動風險。

5.積極推進油地合作共建。主動對接服務全市重點工程項目，拆除遷移相關油氣設施管線，確保市重點工程順利實施。積極對接省能源局，進一步修訂完善“壓非保民”應急預案，落實調峰用戶清單，確保取暖季民生用氣需求。

八、堅持全面從嚴治黨，打造“三專”隊伍

1.落實全面從嚴治黨責任。黨組落實好主體責任，班子成員履行“一崗雙責”，切實提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。學深悟透黨的十九屆五中全會及十九屆中紀委五次全會精神，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化。抓嚴抓實基層黨組織建設，選樹標桿支部，鍛造過硬戰斗堡壘。堅定不移正風肅紀，強化對權力集中、風險點密集的關鍵部位和關鍵環節的監督，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正，引導廣大干部時刻自我警醒。落實意識形態工作責任制，正確判斷意識形態領域形勢，從政治高度分析研究意識形態領域新情況、新問題，確保意識形態領域安全。

2.錘煉新時代發改“三專”干部隊伍。堅持把“三專”干部隊伍建設作為基礎工程、戰略工程、長期工程來抓，深入貫徹市委《“三專”意見》精神，全面落實委“三專”實施方案各項具體措施，實施素質提升“賦能工程”、干部培育“磨礪工程”、平時考核“亮評工程”，豐富載體，廣搭平臺，著力打造善謀、善作、善成的發改隊伍。

3.做好人才服務、推介調研和教育培訓工作。適時與企業、協會、大專院校等聯合舉辦x-x次人才交流研討會、人才峰會，組織x-x次觀摩學習研討，上報x篇以上有新意有價值的調研報告。

4.持續擦亮全國文明單位“金字招牌”。牢固樹立文明創建“只有進行時，沒有完成時”的意識，探索“文明實踐+文明創建”模式，制定實施方案，豐富創建載體，以社會主義核心價值觀和中國夢教育為主線，廣泛開展志愿服務、“我們的節日”、道德講堂、文明共建等特色創建活動，鞏固和提升文明創建成果。嚴格落實創城工作要求，助力全國文明城市創建。

5.持續推進法治建設工作。制定普法工作要點、學習計劃，開展x次以上法治宣傳教育活動。圍繞省、市優化營商環境工作部署，制定工作方案，做好營商環境評價迎評工作。抓督查督辦、服務保障、創新突破，提升工作正規化水平。

6.抓規范管理保機關運作高效順暢。嚴格落實政務公開相關工作。嚴格遵守保密工作規定，加強保密工作責任制管理，強化保密意識。按照檔案管理規范化、精細化、專業化工作原則，扎實開展檔案管理工作。抓好督查督辦、服務保障、創新突破，保證機關高效運轉。

第三篇：市發展和改革委2022年工作要點

市發展和改革委2022年工作要點

2022年全市發展改革工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅定不移貫徹新發展理念，以高質量發展為根本要求，堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調，落實省委、省政府”一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局和市委、市政府”四個中心、三個示范區”目標定位，實施大規劃，組織大建設，發展大產業，優化大環境，改善大民生，以優異成績迎接黨的”二十大”召開。2022年，全市發改工作的主要目標是：GDP增長X％左右，固定資產投資增長X％左右，服務業增加值增長X％，居民消費價格指數控制在X％左右，單位GDP能耗控制在省定目標內。加快推進沿江高鐵等一批重點項目建設，打造一流營商環境，推動我市綠色低碳循環高質量發展。

一、突出目標導向，推進經濟社會穩步發展

1、抓分析調度。認真組織編制國民經濟和社會發展計劃，完成好計劃執行情況報告。組織好全市高質量發展綜合績效評價工作。認真開展經濟形勢分析監測調度，組織好月度經濟運行調度會，及時分解目標、加強進度督辦，推動一季度”開門紅”和全年目標完成。

2、抓規劃實施。完善規劃實施機制，落實規劃綱要任務分工方案，統籌協調全局性、跨區域、跨領域目標任務實施，重點督辦重大事項、重大工程和重大項目目標任務推進情況。牽頭推進現代服務業、數字經濟、循環經濟等X個專項規劃實施，協調推進科技創新等X個重點規劃實施，以專項規劃有序實施促進規劃綱要落地見效。

3、抓改革推進。扎實抓好2022年經濟體制改革專項小組承擔的各項改革項目，持續深化要素市場化配置、財稅金融體制、政府職能轉變、國資國企等重點領域和關鍵環節改革，做好改革成效的評估和經驗總結推廣。全面深入實施市場準入負面清單制度。

二、突出項目支撐，擴大有效投資

4、提升項目調度精度。堅持重大項目路線圖管理和包聯服務，常態化開展招商引資項目月移交、重大項目集中開工、重點項目季度拉練工作。”定時、定項、定向”調度省市重點項目、X億元以上新開工項目、中央預算內投資項目。實施億元項目X個以上，新開工億元項目X個以上。堅持實行重大項目路線圖管理和包聯領導、項目秘書、駐點秘書”三級包聯”服務。對X個省、市重點項目實施”周調度”，其中省重點X個、市重點X個，完成全年投資計劃。重點推進X等重大基礎設施項目加快建設，啟動高鐵X門西站、X疏港鐵路專用線等項目建設。強化投資運行和項目建設調度、通報、考核，完善考核辦法，嚴格獎懲兌現。

5、拓展項目謀劃深度。搶抓國家適度超前開展基礎設施投資、新增地方政府債券保持較大規模且提速發行等宏觀政策”窗口期”，全力以赴謀項目、推進度、擴投資。加強”兩新一重”、新舊動能轉換、產業轉型升級、重大科技創新、戰略性新興產業等重點領域項目謀劃。突出補短板、強弱項，深度謀劃新一代信息基礎設施、城鎮老舊小區改造、公共衛生體系、產業園區提升、生態環境、能源儲備、水系連通等補短板項目。積極跑省進京，全力做好中央和省預算內項目、地方政府專項債項目申報工作，爭取獲得更多政策資金支持，推進項目落地實施。

6、擴大項目儲備存量。實行重大項目儲備、調度信息化管理，建好項目”儲備庫、建設庫、達效庫”，充實完善重大項目”三庫”。確保納入儲備庫的項目總投資達到全市完成投資2倍以上，轉入建設庫項目數不低于儲備項目數的X％，轉入達效庫項目數不低于建設項目數的20％。謀劃重大產業招商活動，在引進產業龍頭項目、戰略性新興產業、重大現代服務業項目等方面實現新突破。抓好項目新開工入庫調度，保證項目及時入庫、上報投資數據準確，確保全市在庫項目可報投資總量保持2000億元以上，為投資穩定增長提供硬支撐。

三、突出產業升級，提升產業基礎能力和產業鏈水平

7、推動重點產業集聚創新發展。突出鏈式思維，聚焦X門主導產業，按照”一名市領導、一個牽頭部門、一個招商專班、一條重點產業鏈”要求，制訂重點產業鏈”招引＋升級＋服務”升級倍增工作方案，爭創省級戰略性新興產業集群，有針對性推進重點產業技改升級和培育壯大。推進穩鏈、補鏈、強鏈工作，結合重點行業能效提效達標行動，保持肥料、石化、化學原材料、建材等產業鏈、供應鏈基本穩定。強化創新平臺建設，組織開展省級企業技術中心、工程研究中心等創新平臺認定與評價工作。強化試點示范引領，加快推進國家通航產業綜合示范區、X門高新區國家雙創示范基地、象山老工業區搬遷改造試點和漳河新區省級雙創示范基地建設。推進開發區規范管理和健康發展，結合開發區建設腐敗問題專項整治工作，推動開發區擴區調區。開展通航產業鏈鏈長制工作，推進市政府與X所簽訂

”十四五”發展協議，服務通飛華中公司項目啟動工作，協調X門航空產業園擴區發展，謀劃低空飛行試驗試飛基地。

8、推動服務業突破性發展。以X楚科創城為引擎，依托主導產業龍頭企業和產業園區，推動先進制造業與現代服務業融合發展，開展市級試點，積極申報省級試點。分領域制定實施生產性服務業高質量發展行動方案，聚焦研發設計、制造業物流業融合發展、智能制造等重點領域，加快培育制造服務業；聚焦研發設計、金融等領域，謀劃一批生產性服務業項目；推進現代物流業發展，加快補齊零擔專線物流和冷鏈物流短板。支持”互聯網＋服務業”新業態新模式發展，引領新型消費加快發展。實施全市服務業”五個十工程”，推動省服務業”五個一百工程”落地，加快重點項目建設，加強X品牌培育，提升示范園區。謀劃建設家政服務產業園，助推家政服務領跑者行動順利實施。大力培育服務業市場主體，建立協商配合、督辦考核工作機制，引導服務業市場主體增量壯大，全市新增規上服務業企業20家，服務業市場主體增速達到％。推進企業債券融資，強化存續期企業債券監管。

9、推動能源安全保供和創新高效發展。全力做好組煤保電、組氣保供工作，保障能源安全供應。推進水風光一體化重大基地項目建設，力爭X萬千瓦光伏發電、北山抽水蓄能電站等項目開工建設，推進沙洋天順風能等配套新能源裝備制造產業項目落地投產。深入拓展石化產業鏈，以化工循環園區為載體，X門石化為依托，支持X門石化轉型升級，發展壯大盈德氣體、東方雨虹等下游產業鏈，推進魏X線X門段整體改遷。加大電網建設投資力度，推進X千伏吳家灣輸變電工程建設，完成X千伏X門東輸變電工程前期工作。推進有序用電，加強政府和企業儲氣能力建設，切實保障民生、重要用戶、重點企業用電用氣，為經濟社會穩定運行提供支撐。加強能源領域安全生產管理，排查消除安全隱患，確保安全平穩運行。規范全市能源供用行為，開展成品油市場整治。推進國家能源研究會在X門成立能源研究院。

四、突出綠色發展，壯大循環經濟

10、統籌推進長江經濟帶綠色發展。對照整改方案和時間節點，加大督辦檢查力度，按月調度通報2020年《國家警示片》曝光問題整改工作，確保按期銷號。對已完成整改銷號的2018、2019年《警示片》6個問題，開展”以案促改”回頭看，及時督辦整改發現的問題，嚴防問題反彈。針對省暗訪指出問題，督促相關部門制定整改措施，及時整改到位。深入開展長江經濟帶綠色發展減污降碳協同增效、構建綠色制造體系、加強綠色技術創新引領等十大提質增效行動。對納入省、市行動方案的重大事項和項目，建立多部門聯合推動機制，全面梳理解決堵點、難點，推進重大事項落地落實，推動重大項目加快建設。推進江山水庫綜合整治配套工程、鐘祥市”一江兩湖”生態綜合治理PPP項目等36個綠色發展重大項目建設。跟蹤對接長江生態環保集團，爭取雙方合作項目早日開工建設。

11、深化循環經濟示范市建設。加快構建綠色低碳循環發展的產業體系。編制”十四五”塑料污染治理行動方案、園區循環化改造行動計劃；圍繞循環經濟特色園區、化工園區循環化改造，謀劃、儲備、實施、建成一批循環經濟重點項目，推進項目建設提質增效；對X門高新區等5個省級以上開發區、宋河精細化工產業園等2個化工園區，實施清潔生產改造；推進鐘祥大宗固體廢棄物綜合利用國家示范基地建設，整體提升磷石膏等大宗固體廢棄物綜合利用水平，推進城市礦產開發利用提質，打造”退疫動力電池－原料再造－材料再造－動力電池包再造－新能源汽車裝配”產業循環共生鏈；實施塑料污染全鏈條治理行動，嚴禁生產違禁塑料產品，支持生物降解材料產業發展，推進塑料垃圾再生利用，加快快遞包裝綠色轉型。

12、推進節能降碳工作。做好能耗”雙控”向碳排放”雙控”轉變銜接，開展全市能源平衡分析研究，協同編制全市碳達峰行動方案，指導監督各地實現能耗強度下降目標。加強用能預算管理，建立擬建用能項目清單和煤炭消費等量替代來源清單，實施擬建項目滾動接續管理。遏制”兩高”項目盲目發展，執行兩高項目節能審查前置部門聯審制度，嚴禁兩高項目未批先建、違規用能，確保新上”兩高”項目能效達到行業先進值或標桿水平。開展能耗控制精準調度，指導重點用能企業做好能耗統計數據填報。開展智慧節能工作，對標單位產品能耗限額先進值，評估全市高耗能項目節能改造潛力，完成重點行業節能改造任務。推進能耗在線監測系統建設，實現新納入重點用能單位能耗在線監測系統建設全覆蓋。構建

”網絡＋監察”體系，對納入國家重點用能單位”百千萬”行動和全市工業重點用能單位開展節能監察，對40家重點用能單位開展”十三五”“雙控”目標考核，完成能源消費”雙控”目標任務。推行綠色低碳出行，全民低碳綠色消費。完成牽頭中央環保督察反饋意見整改、省級環保督察反饋意見整改銷號工作。完成打贏全市污染防治攻堅戰、藍天保衛戰等工作任務。

五、突出協調并進，推進區域協調發展

13、推進X城市群協同發展。積極融入X一體化發展戰略，重點圍繞城市群交通互聯互通、公共服務共建共享、生態環境聯防共治、產業互補互促等四個方面，加強工作統籌協調，加快推進X城市群一體化發展。支持沙洋縣、漳河新區與當陽市、X州區探索區域發展路徑，打造區域一體化發展先行區。落實縣域經濟”三百戰略”，全力支持鐘祥市、京山市沖刺全國縣域經濟百強，支持沙洋縣和東寶區百強儲備。抓好擴權賦能強縣改革工作，指導改革縣市承接下放權力事項。調度縣域經濟指標，力爭鐘祥市、京山市進入全省縣域經濟考核表彰名列，沙洋縣和東寶區位次前移。

14、推進新型城鎮化和城鄉融合發展。落實《關于加快市級領跑建設X中部中心城市的實施意見》，統籌調度優化城市空間布局、發展壯大城市經濟、完善城市功能品質等六大任務。落實中心城區人力資源集聚政策，穩步推進農業轉移人口市民化。圍繞公共服務設施、環境衛生設施、市政公用設施、產業培育設施等重點領域，推進縣城城鎮化補短板強弱項工作。推動特色小鎮高質量建設，鞏固提升X等建設成果，做好省級及以上特色小鎮申報、評估工作。

15、推進鄉村振興。發揮國家、省級農村產業融合發展示范園試點示范效應，帶動全市農村產業融合發展，力爭再申報成功1家省級示范園。推進3條示范帶重點項目建設。支持”五個一”工程、十大產業鏈特色優勢產業和現代都市農業圈重點項目建設，配合落實中心城區農旅文旅項目后續推進發展措施。協調推進水利基礎設施、高標準農田、農村人居環境整治、生態保護和修復等重大工程建設。推進產業發展、拓寬務工就業渠道、完善基礎設施服務配套、提升社區治理水平和基層黨組織建設等易地扶貧搬遷后續扶持工作。統籌抓好委3個駐點村鄉村振興工作。推進滶河和司馬河綜合治理、林長制、對口援疆、漳河庫區生態補償等工作。

六、突出群眾關切，增進民生福祉

16、抓共享、惠民生，協調發展社會事業。圍繞教育現代化推進、全民健康保障、普惠托育、文化旅游提升、公共體育普及和社會服務兜底六大工程，抓好基礎教育提質擴容、產教融合創新發展、省級區域醫療中心、普惠養老托育等專項行動，實施一批重大項目，促進社會事業優質資源擴容提質。完善促進消費體制機制，提升實物消費，發展服務消費，加快培育新型消費，不斷拓展城鄉消費，優化消費環境，激發消費活力。

17、抓穩價、優調控，落實減費降負政策。推進農業水價綜合改革，完成漳河三干渠灌區等7個改革先行示范區驗收，在主要灌區建立協商型的農業水價定價機制；疏導供水供氣價格矛盾，做好城區非居民用天然氣價格聯動工作；開展麻城、團林鋪鄉鎮供水價格調整工作；完善教育、養老、殯葬、景區等公共服務領域價格政策；制定全市公益性公墓收費價格政策，加強國有景區門票及景區配套交通價格管理；開展重要民生價格監測和調控；出臺今冬明春保供穩價措施，確保糧油肉蛋奶果蔬價格平穩、供應充足；落實社會救助與物價上漲聯動機制，動態調整涉企收費清單；更新全市前期物業收費實施細則；加強價格認定，及時回應民生訴求；做好重點領域、行業成本調查監審工作，指導開展農產品成本調查，推行第三方成本監審，推進成本監審結論公開。

18、抓生產、強儲備，實施優質糧食工程。抓好糧食產業發展，推進”一袋米”工程，提升”京山橋米”品牌知名度。支持稻米產業龍頭企業建立”京山橋米”訂單生產基地100萬畝以上。建立以京山為核心、國寶公司為龍頭的”一袋米”產業集群，全市稻米鏈綜合產值達到117億元，其中橋米產業產值達到70億元以上。支持國寶、洪森、京和、環星、金源等企業圍繞稻米產業開展延鏈補鏈強鏈項目建設。落實國家糧食收購政策；落實市縣儲備糧X萬公斤，其中市級儲備糧X萬公斤，縣級儲備糧X萬公斤；安全儲糧比例常年不低于X％，科學儲糧比例常年達到X％以上。推進優質糧食工程、糧食流通業項目建設。開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治，切實抓好糧食安全考核工作。

七、突出優化環境，建設誠信X門

19、打造一流營商環境。制定出臺X門優化營商環境版，完善政策舉措，形成”1＋1＋6＋N”政策落實任務包。持續提升政策、政務、金融、法治、人文”五大環境”，不斷激發市場活力，強化要素保障，提升服務效能，助推企業發展。加快破解營商環境頑瘴痼疾，圍繞”一網通辦”“一事聯辦”、金融機構違規抽貸斷貸壓貸、”新官不理舊賬”、涉企行政執法等突出問題，推進相關領域改革創新。協調督導各縣市區、市直各部門圍繞省營商環境評價指標體系，對標省內外先進城市，抓好指標優化提升。復制推廣全省優化營商環境先行區試點典型經驗，塑造一批營商環境”X門品牌”。組織開展”X門新時代最美店小二”評選，集中表彰一批優化營商環境先進典型。持續開展”企業家談問題”“代表委員提問題”“民主黨派找問題”“包聯干部查問題”活動，聚焦市場主體和人民群眾反映強烈的問題，組織開展暗訪督查，常態化曝光反面典型。

20、扎實推進信用體系建設。確保我市順利通過國家信用示范區復審評估；確保城市信用監測排名、社會信用體系建設高質量發展水平在全國全省領先；堅持開展”十大誠信企業”評選活動、守信典型和失信案例集中發布活動、社會信用體系建設”提升行動”三大活動；組織開展自然人信用積分和企業信用積分評價工作、縣市區信用狀況月度監測評估排名、信用體系建設與鄉村振興相結合推進信用示范鄉村建設創新工作；全面提升公共信用信息平臺及信用網站建設水平、誠信宣傳教育水平、”雙公示”和信用修復質量、信用承諾覆蓋面和誠信履約監管能力、信用綜合評價和分級分類監管、”信易貸”規模和”信易＋”應用、信用建設法治化水平、信用示范區品質；在全市推廣京山”企業信用修復”典型經驗。

八、突出政治建設，打造法治廉潔高效機關

21、強化政治引領。強化政治機關意識，聚焦黨的二十大，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆歷次全會精神。堅持”思想引領、學習在先”機制，嚴格黨組中心組理論學習，強化”兩個確立”，不斷增強”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”。

22、加強機關黨的建設。鞏固拓展黨史學習教育成果。強化意識形態主體責任，落實”一崗雙責”。選優配強專兼職黨務干部，規范推進機關黨支部正規建設，嚴肅黨內政治生活，嚴格黨員管理教育，嚴明政治紀律和政治規矩。堅持”雙優”表彰，發揮工青婦作用，持續開展常態化疫情防控和”雙創”工作。貫徹落實黨中央《關于加強對”一把手”和領導班子監督的意見》，著眼”好正實優”目標，出臺《2022市發改委全面從嚴治黨主體責任清單》，黨組會每季度聽取班子成員落實情況匯報，每半年開展一次落實主體責任督導；加快推進清廉機關建設，開展”刀刃向內、思想破冰”大討論；開展”廉政天天見”活動，創新1至2個”清廉發改”建設”自選動作”。開展”躺平式”干部專項糾風治理。運用好監督執紀的”四種形態”，精準運用

”第一種形態”，讓”抓早抓小”成為常態。強化項目申報、財務管理、人事任免、公務活動、公車租賃等廉政風險點管控。開展經常性思想工作和廉政法紀警示教育。全力支持和配合駐委紀檢監察組開展經常性監督工作。

23、加強法治機關建設。推進”一網通辦”網上辦理、政務服務”減時限”“減材料”“減程序”工作；推進”互聯網＋監管”清單更新、數據歸集工作。把好合法性審查、條規執行關，落實法律顧問制度。抓好行政執法、學法普法工作。抓好綜合治理、文明單位創建和保密工作。

24、加強組織機構和干部隊伍建設。厘清機構職責邊界，落實權責事項。及時銜接落實用編計劃，優化編制使用結構。加強干部隊伍結構分析，合理調配內設機構人員力量。注重掌握干部在急難險重任務面前的表現與擔當，堅持德才兼備、注重實績的用人導向，規范干部選拔任用，持續開展競爭性干部選拔任用機制。建立機關全員招商引資機制。探索建立干部競崗和考核制度，開展季度平時考核，年終考核，并強化考核結果運用。落實市管干部個人事項報告制度，督促檢查干部請休假制度落實情況。

第四篇：某市發展改革委2023年工作要點

某市發展改革委2023年工作要點

2023年是中國共產黨成立XX周年，是“十四五”攻堅之年，做好各項工作具有特殊重要意義，必須努力育先機、開新局，邁好第一步、展現新氣象。今年全市發改工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記考察ZJ重要講話精神，圍繞忠實踐行“八八戰略”、奮力當好“重要窗口”模范生的使命任務，堅持穩中求進工作總基調，深入實施八大行動40項重點任務，為全面建設高水平國際港口名城、高品質東方文明之都，打造現代化濱海大都市，爭創社會主義現代化先行市貢獻發改力量，以優異的成績迎接建黨XX周年。

一、聚焦關鍵核心，實施產業科技提升行動

圍繞產業基礎高級化和產業鏈現代化，加強科技創新引領，加快構筑“246”“3433”等現代產業體系的“四梁八柱”，夯實產業發展根基。

1.強化創新平臺載體建設。加快集聚科技創新要素，高水平建設X江科創大走廊，全力打造X江實驗室，謀劃布局大科學裝置和重大科研基礎設施。積極創建國家工業互聯網創新中心，申報國家、省級企業技術中心和

工程研究中心，布局市級產業創新中心、工程研究中心。籌備好2023年雙創活動周。

2.培育發展新興產業。完善規劃、政策頂層設計，發布未來產業、戰略性新興產業、數字某建設等重點領域規劃，及氫能產業、新能源汽車等重點行業規劃；出臺“四新經濟”發展若干意見，落實五大重點領域新興產業政策，實施專項行動方案。積極爭取國家工業互聯網示范城市。

3.加快建設先進制造業集群。實施國家先進制造業集群培育工程，加快打造汽車及零部件、綠色石化、稀土磁性材料等產業集群，建設吉利智能汽車、ZS煉化、中化膜等項目，推動高端模具等爭創第三批國家先進制造業集群。強化產業項目招引，推進穿鼻島產業項目前期，推動與中鋁、華潤、寶能等企業對接，依托“萬畝千億”新產業平臺，促進優質項目招引落地。開展先進制造品牌建設，辦好2023中國品牌日系列活動。

4.推動服務業高質量發展。聚焦“3433”重點領域，出臺專項行動方案，全力攻堅港航服務業、生產性服務業、專業服務業短板。實施總部型企業集聚行動，力爭全年培育引進XX家左右。推動與英富曼集團戰略合作事項落地，籌辦某海洋經濟博覽會，辦好第九屆全球云計算大會（中國站）。加快推進網絡貨運和靈活用工平臺試點。促進服務業數字化賦能，推動互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術在服務業領域的創新應用。加強市場主體培育，支持“個轉企”“小升規”“規改股”“股上市”，全年新增服務業規上企業500家以上。推進服務業重大項目建設，力爭投資增長8%以上。

5.促進產業融合發展。推進先進制造業和現代服務業深度融合試點，重點推進高端化工新材料與汽車、紡織服裝等行業融合發展，推動工業互聯網引領傳統制造業智能化提升，完善汽車制造業和服務全鏈條體系，加快生命健康制造和服務有機融合，深化現代物流和制造高效融合。促進農業“接二連三”，扎實推進慈溪正大、寧海花果漁鄉、ZS十七房農耕文化等國家和省級農村產業融合發展示范園建設。

二、聚焦新發展格局，實施內外循環暢通行動

立足暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，更大力度擴投資、提消費、促開放、暢物流，增強我市經濟發展動能。

6.全力擴大有效投資。狠抓產業投資，把握市場機遇，加快實施一批“短平快”的增資擴產和技改項目，為企業搶訂單、拓市場提供支持；加快推進21個百億級產業項目，推動“某幫”大會等簽約項目盡快落地，制造業投資增長10%左右。實施新基建三年行動方案，全力推進5G網絡、數據中心等118個項目。強化要素保障，搶抓地方政府專項債券、土地審批權下放、新開工項目用能等政策機遇，加強項目謀劃申報和對上銜接，爭取更多支持；加大PPP力度，爭取REITs試點，撬動更多社會資金投入基礎設施補短板領域。強化項目服務，完善“穩投資三級工作專班”，做好“四個一批”重大項目協調服務。確保全年投資增速快于經濟增長，力爭8%。

7.推動消費提檔升級。出臺新業態新模式引領新型消費加快發展實施方案，積極培育在線教育、遠程醫療、智慧康養、數字文旅等新興消費。實施家政“領跑者”專項行動，推進家政服務業提質擴容。圍繞住宿餐飲、批發零售、文體旅游、家庭教育等領域，培育一批新型消費領先企業。

8.提升對外開放水平。加快建設ZJ自貿試驗區某片區，探索制度型開放新路，聚焦投資貿易自由化便利化，研究提出一批重大創新政策舉措，加快構建國際一流的開放型制度體系。深入推進“一帶一路”建設綜試區，全方位推動中意（某）園區建設，加強與中意商會、中交集團等對接，爭取更多意大利企業與項目落戶我市。搶抓RCEP簽訂契機，做好相關工作，創建中日合作示范區。

9.打造一流“硬核”強港。深化某—舟山港口型國家物流樞紐建設。優化港區功能布局，建設梅山—穿山國

際中轉集拼基地，加快海鐵聯運基礎設施建設，按金X鐵路雙高箱設計變更推進建設，開展梅山支線、DD支線復線前期工作。支持某舟山港對外戰略合作，加快建設義X舟開放大通道，推進某舟山港和義烏陸港聯動；擴大內陸和長江沿線港口腹地。培育發展航運指數、航運金融、海事法律服務、船級社等高端港航服務業，突破發展大宗商品物流、保稅物流、跨境電商物流、冷鏈物流。

10.推進物流業高質量發展。落實物流業高質量發展若干意見，實施智能物流發展行動，支持物流業智能化改造，建設一批數字化、智能化物流園區。優化物流空間布局，打造“一個國家樞紐+四大綜合樞紐+N個物流中心”體系。出臺物流園區建設運營管理辦法，加強物流項目用地控制和保障。

三、聚焦能級提升，實施城鄉區域融合行動

推動城鄉區域協調發展是解決發展不平衡問題的內在要求，要聚焦國家和省重大戰略，統籌推進區域聯動、城鄉融合發展。

11.積極融入長三角一體化高質量發展。編制實施我市“十四五”長三角一體化發展重大戰略項目規劃，制定滬杭X灣區經濟創新區建設方案，爭創長三角創新共同體國家級平臺，加快建設前灣滬浙合作發展區。深化落實滬X7個專項合作協議。

12.推動某海洋中心城市建設。編制總體方案和海洋經濟“十四五”規劃，出臺高質量推動海洋經濟發展若干意見。培育壯大海洋高端裝備業、海洋數字經濟、濱海旅游業等海洋產業集群，打造國際領先、國內一流的海洋中心城市。

13.持續深化大灣區建設。加快前灣新區、X江科創大走廊、南灣新區等平臺建設。繼續建設杭州灣智能汽車、DD集成電路、高新區工業互聯網“萬畝千億”新產業平臺，謀劃推進新一批“萬畝千億”新產業平臺申報工作。深化生態海岸帶空間布局研究，加快編制我市生態海岸帶建設實施方案，強化與紹興、臺州、舟山生態海岸帶共建方面的銜接與合作。

14.加快大通道建設。全面推進金X鐵路、X舟鐵路建設，開工建設通蘇嘉X鐵路、杭X高速復線二期、六橫公路大橋一期及軌道交通第三輪建設規劃項目節點。爭取滬X跨海通道預可研編制，加快余慈二期、寧慈、寧象市域（郊）鐵路可研工作，推進機場四期擴建立項及可研編制。推進市軌道交通“四網融合”發展，理順建設運營體制機制。加快推進某西樞紐選址方案研究和總體規劃編制。

15.深化大都市區建設。實施《某都市區建設行動方案》，做實區域發展合作平臺。繼續唱好“雙城記”，落實杭X合作框架協議任務分工。深入實施某舟山港一

體化2.0、基礎設施共建、人才一體化、政務通辦等X舟一體化重點任務，深化完善X舟合作區方案。研究推進X紹、X臺一體化合作先行區建設。

16.打造新型城鎮化平臺載體。聚焦補短板強弱項，推進縣城城鎮化示范縣建設，提升縣城公共設施和服務能力；強化小城市試點建設，加快打造特色小鎮2.0版，持續推進衛星城、中心鎮建設和城中村改造，實施“千年古城”復興計劃。

四、聚焦營商環境，實施重點改革攻堅行動

充分發揮改革牽引帶動作用，全力打造口碑一流的營商環境，更好激發市場活力。

17.持續優化營商環境。制定實施覆蓋面更廣、創新要求更高的優化營商環境4.0版政策。迭代升級政務服務2.0版，健全多渠道政企對接機制，推進惠企惠民政策在“X易辦”平臺“無申即享”，力求在營商環境標桿城市中爭先進位。

18.推進開發區（園區）整合提升。統籌協調推進干部人事和管理機構整合、空間布局規劃優化、財稅體制機制完善、債務風險防范化解、國有資產管理等工作，研究出臺配套支持政策。推動前灣新區、某開發區、國家高新區等申報省級高能級平臺。

19.推動要素市場化改革試點。制定出臺《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制

促進高質量發展的實施意見》，積極爭取國家試點。圍繞五大要素，爭取國家授權事項，以點帶面推動改革突破。繼續推進電力直接交易和油氣體制改革。

20.深化信用某建設。深入實施信用“531X”工程，推動我市社會信用條例列入人大立法預備審議項目，強化“天一分”應用推廣，健全公共信用信息查詢、異議處理和信用修復機制。

21.深入開展企業投資項目“最多跑一次”改革。全面應用投資項目在線審批監管平臺3.0，深化低風險小型項目審批“最多20個工作日”改革試點，強化“標準地”出讓全過程監管。

22.推進價格領域改革。出臺非居民生活垃圾收費政策、居民生活垃圾收費實施方案。健全補償成本、合理盈利、促進節約用水的水價形成機制，擇機出臺城市供水價格改革實施方案。

23.促進政府數字化轉型。規范全市政務信息化項目管理，完善項目庫儲備建設機制，提升政務信息化水平。

五、聚焦綠色低碳，實施生態環境優化行動

堅持綠色循環低碳發展理念，持續提升生態系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率。

24.開展碳達峰、碳中和相關工作。堅決貫徹落實黨中央碳達峰碳中和重大戰略，研究提出我市碳達峰指標清單，編制形成全市“1+7+N”的政策方案體系，建

立與碳排放目標協調推進的能源“雙控”新機制。優化能源結構，推進天然氣利用，研究落實“風光倍增”計劃，積極發展智能電網、分布式能源、儲能、制氫加氫等新型能源基礎設施，開展氫能示范應用。試點建設泛梅山多元融合高彈性電網，實現多種能源協同優化和系統效率提升。

25.深化生態文明先行示范區建設。做好示范區建設終期評估，謀劃對接國家生態文明試驗區擴區工作。制定出臺《某市建立多元化、市場化生態補償機制實施意見》，推動建設美麗中國先行區。繼續做好長江經濟帶生態環境問題整治工作。

26.統籌推進大花園建設。依托象山、寧海兩個省級大花園示范縣，探索推進GEP（生態產品價值）核算及應用工作，開展“兩山銀行”試點；對照大花園“耀眼明珠”建設標準，爭取有條件的培育名單遴選為省大花園耀眼明珠。

27.推進塑料污染治理。建立健全工作推進機制，編制實施三年行動計劃，配合開展督促檢查聯合專項行動，確保塑料污染治理階段目標順利實現。

六、聚焦共同富裕，實施民生福祉增進行動

堅持人民至上，持續完善基本公共服務體系，推動各項社會事業發展，不斷增強人民群眾獲得感。

28.扎實推進共同富裕。強化高質量發展促進共同富裕的頂層設計和全面統籌，建立完善共同富裕工作推進機制，研究出臺我市行動方案和主要目標指標，編制實施重點任務、突破性抓手、重大改革、最佳實踐等系列清單，積極推動一批試點示范，力促我市共同富裕工作走在前列。

29.積極應對人口老齡化。編制人口發展、健康產業發展“十四五”規劃，出臺應對人口老齡化中長期規劃，實施養老服務提升三年行動計劃和切實解決老年人運用智能技術困難實施方案。大力發展普惠型養老和互助性養老，完善為老服務基礎設施布局。

30.不斷優化公共服務供給。組織實施好2023年民生實事項目征集工作。深化產教融合試點，出臺實施意見和“五個一批”實施方案，做好試點工程申報評選工作。加快建設惠貞高級中學、市公共衛生臨床中心、某市疾控中心遷建等重大民生項目，穩步推進某中心城區北部醫學中心、中德合作大學等項目前期。

31.著力保持物價穩定。完善“米袋子”“菜籃子”等價格調控機制，加強豬肉等食品價格監測預警，健全以儲備調節為重點的調控手段，疏通進口冷鏈食品通關瓶頸，落實困難群眾價格補貼等民生兜底價格政策，居民消費價格增長3%左右。

32.持續打造特色文化品牌。推進詩路文化帶建設，出臺專項實施方案，挖掘詩路文化珍珠，串珠成鏈，打造四明山、雪竇山等絲路精品旅游線路。加強文化遺產保護，推進大運河國家文化公園建設，加快推進天一閣博物館擴建等標志性工程，持續擴大某文化影響力。

33.大力推進未來社區試點建設。強化市級部門協同和市縣聯動，加快未來社區建設“1+N”政策體系創新，盡早明確土地聯動開發、資金返還等政策意見。印發實施三年行動計劃，開展改造更新、區域化推進、未來鄉村等建設模式研究，形成20個左右儲備項目。穩步推進劃船社區、白鶴社區征遷工作，加快推進姜山社區、通山社區項目建設。

七、聚焦發展安全，實施重大風險防范行動

統籌抓好發展和安全兩件大事，有效防范化解各類經濟社會風險，牢牢掌握經濟發展的自主權和主動性。

34.著力穩定經濟運行。堅持目標導向、問題導向、結果導向，研究制定主要經濟指標考核方案，創新構建以全國全省排名進位計分為主導的經濟工作考評體系，增強各級各部門前列意識、發展意識、責任意識。進一步健全經濟運行監測聯席會議制度，強化苗頭性、趨勢性、傾向性問題分析，加強經濟運行調度，完善監測考核機制，力促經濟平穩向好。

35.扎實推進國民經濟動員建設。完善各地動員中心組織結構，健全各類國民經濟動員預案。做深做細經濟動員潛力調查，完善潛力數據庫。深化儲備基地建設，調整布局一批國防通用裝備物資和技術動員儲備單位。

36.強化糧食安全保障。認真貫徹落實中央48號文件省實施意見，加強地方糧食儲備監管，嚴守質量衛生關口。完成省下達增儲任務，牢牢守住儲備糧應急保供底線。強化糧食安全責任制落實。出臺實施糧食產銷政策，穩步提高本地糧食自給率。搭建好糧食產銷合作平臺，加強糧食市場體系培育和市場監測預警。推進糧食“五優聯動”提質擴面，優化儲備糧結構和提高成品糧儲備自儲率，提高我市糧食保供質量。推進糧食流通和物資儲備基礎設施建設，加強糧食物資應急保障體系建設。深入實施糧食物資系統安全生產三年行動計劃。協同有關部門提高市級物資儲備規模和管理水平，增強抗風險能力。

37.強化能源供應安全。做好電力、熱力、天然氣等能源綜合保供，加快推進某舟山LNG登陸中心、算山油品儲運基地、杭X天然氣復線等油氣儲運設施布局建設，統籌推進電網和園區集中供熱項目。打造能源智慧平臺，加強能源運行監測預警，做好迎峰度夏（度冬）能源保障工作，強化電力、長輸油氣管道等安全管理，切實保障能源安全供應。

八、聚焦隊伍建設，實施發改鐵軍鍛造行動

強化黨對發展改革工作的集中統一領導，鍛造政治過硬、具有領導現代化建設能力的發改鐵軍。

38.忠誠為先，彰顯政治屬性。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記重要講話精神，學深悟透十九屆五中全會精神，確保中央、省市各項決策部署落地落實。圍繞建黨百年，加強對黨忠誠教育和黨史黨情教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。大力弘揚“忠誠、善謀、實干、創新”的發改精神，讓發改優良傳統得到更好繼承和發揚。認真履行全面從嚴治黨主體責任，持續開展廉政警示教育，持之以恒正風肅紀。全力創建模范機關、清廉機關、文明機關，不斷提升黨建質量。

39.實干為要，鍛造過硬作風。要進一步弘揚良好的學風、文風、作風，在學用結合上下功夫，在真抓實干上下功夫。弘揚求實學風，堅持好學樂學，注重學以致用、學用相長，把“大學習大調研大抓落實”活動好的經驗做法固化下來，構建加強學習和調查研究的長效機制，不斷提升學習質量效益。弘揚務實文風，既要上接天線，也要下接地氣，堅持面向社會、面向實踐，切實用群眾的語言去表達思想，用群眾的評判去校正文風。弘揚嚴實作風，嚴格紀律約束，堅持用制度管人、按制度辦事，強化執行力，倡導只爭朝夕、緊張快干、立說

立行的作風，最大限度地提升廣大干部的工作效率和能力。

40.能力為本，提升業務水平。要克服本領恐慌，在不斷學習、思考、實踐、總結中積累經驗增長才干，大力提升專業能力，全面增強“八種本領”“七種能力”，做到能謀事、敢扛事、善成事。要加強系統培養，推進教育培訓常態化、制度化、科學化，精準做好傳幫帶工作，注重在“六爭攻堅”、重大片區、重大項目等工作一線考察、錘煉干部，不斷提升干部隊伍整體能力水平。要強化數字賦能，謀劃推進數字發改建設，整合經濟社會領域數據，建設宏觀經濟決策支撐系統，改造升級綜合業務管理平臺，持續推進信用、智慧能源、價格監測等系統建設，促進發改業務數字化轉型和服務能力的躍升。

第五篇：省發展改革委2010年工作要點

2010年是實施“十一五”規劃的重要一年，也是應對復雜嚴峻的國內外形勢、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年。我委將深入貫徹落實中央和省經濟工作會議精神，按照省委、省政府統一部署，以科學發展觀為指導，圍繞“保增長、擴內需、調結構、惠民生”總體要求，突出保經濟增長、促結構調整兩大任務，充分發

揮職能作用，力促全省經濟平穩較快發展。

一、謀劃全局，當好省委、省政府參謀助手

1、提出對策建議。深入分析全省經濟運行走勢和出現的難點、熱點問題，及時提出對策措施，為省委、省政府決策提供依據。按照“總體思路清晰，目標任務明確，工作重點突出，重大舉措有力”的要求，立足我省實際，精心編制經濟社會發展計劃和謀劃全省經濟發展思路。密切跟蹤國際、國內市場的商品供求、價格走勢變化，及時對省內消費品市場運行、外貿進出口及重要商品價格等情況做好分析預測預警。

2、編制好各類規劃。繼續修改完善全省主體功能區規劃，組織專家論證，報省政府審批。完成“十一五”規劃《綱要》中期評估報告，報省政府、省人大常委會。著手開展“十二五”規劃編制的前期研究工作。抓好《環首都高新技術產業帶發展規劃》和《××省省級文化基礎設施發展建設規劃》的編制工作。

3、深入開展調查研究。深入分析國內外環境對全省經濟的影響，制定進一步促進全省經濟平穩較快發展的措施。以發展服務業和高新技術產業、裝備制造業和石油加工業為重點，在優化產業布局、推動兼并重組、明確技術政策和準入標準等方面，制定加快構建現代產業體系的指導意見。以新區三個區域為重點，在完善基礎設施建設、推進產業聚集發展、打造環境和政策優勢等方面，制定促進重點區域加快發展的指導意見。以首都新機場建設為契機，研究提出環首都高新技術產業帶發展的目標任務、空間布局和保障措施。開展環京津休閑旅游產業帶重點景區建設模式研究，探索有效的運作模式并進行推廣。啟動“十二五”規劃前期研究，準確把握我省經濟社會發展進入新階段的特征，找準制約又好又快發展的突出問題，提出有效破解的路徑和方法，形成編制規劃的基本思路。加大政策支持力度，出臺同質同價優先使用本省產品的實施辦法。研究提出《××省2009年市場建設指導意見》，謀劃和認定一批服務業集聚區并研究相關扶持政策。

二、擴大投資需求，推進重大項目建設

1、著力擴大投資需求。圍繞我省產業發展方向和重點，繼續謀劃一批重大項目，做深做實前期工作，為列入國家規劃或通過審批、核準創造條件。圍繞國家新增中央投資，在保障性安居工程、基礎設施建設、社會事業發展、節能減排和生態建設、自主創新和結構調整等方面，切實組織好項目篩選和儲備，完善相關手續，積極爭取中央投資支持。圍繞加快推動城鎮面貌三年大變樣工程實施，謀劃一批提高城市功能和承載能力的精品工程，一批改善生態環境、提高城市品位的亮點工程，一批與群眾生活密切相關的民生工程。圍繞做大做強支柱產業，謀劃篩選市場前景廣、產業鏈條長、符合循環經濟和科學發展理念的重大產業支撐項目。

2、加大項目建設力度。集中實施一批重大基礎設施項目。在交通上，加快推進京滬高鐵（××段）、藍豐鐵路等7個在建項目進度，力爭邯黃鐵路等10個鐵路項目和邢汾、榮烏等9條（段）高速公路開工建設，3、努力緩解項目建設瓶頸制約。加強產業發展規劃與即將修編的土地利用總體規劃的銜接，為構建大基地、大園區預留用地空間；落實支持省級產業聚集區發展的政策措施，推動項目由分散建設向集中布局轉變，提高土地集約利用水平；會同有關部門采取整體規劃、分期供地的辦法，使有限的資源發揮最大效益；增加省預留用地指標，定期研究解決具備開工條件的省重點項目用地問題。通過組織銀企洽談、項目推介等方式，最大限度爭取信貸資金支持。研究設立創業投資引導基金，參與推進各類投融資平臺建設，發揮其集聚社會資本的作用。積極爭取中央國債轉借規模，支持符合條件的企業發行債券或上市融資。圍繞落實項目資本金和銀行信貸投放，建立有效的監控機制，加強對國家投資支持項目的監控，及時協調解決問題，確保項目建設進度。

4、切實強化項目管理。圍繞新增中央投資項目，對計劃下達、建設內容、資金使用等方面進行監督檢查，確保新增中央投資項目順利實施。圍繞重點項目開展稽察，規范投資、建設、管理秩序，營造良好的建設環境。加強對全省招標工作的指導協調，建立健全招投標管理制度、辦法以及信用評價體系，規范招投標市場行為。

三、強化指導協調，切實加強工業經濟運行調節

堅持分類指導。指導骨干企業抓住國家進一步擴大內需的有利時機，增加適銷對路產品生產，提高市場占有率。對前期高價購進原材料、資金占用和應收賬款過多的企業，從中篩選一批有市場、有效益的向金融機構推介