第一篇：推進流動黨員管理服務工作經驗材料

為全面貫徹落實省委書記王金山同志的重要批示和全省加強流動黨員管理服務工作電視會議精神，**鎮高度重視，及時安排，采取有效措施，扎實推進流動黨員管理服務工作。

一、傳達指示精神，迅速安排部署。

要求全鎮黨組織及時組織黨員認真學習，深刻領會省委書記王金山同志和省委常委組織部長段敦厚同志的重要批示，并

以此為契機與第三批學習實踐科學發展觀結合起來、與發展農村經濟結合起來，切實把流動黨員管理服務工作抓緊抓好，抓出成效。

二、采取多種措施，確保抓出成效。

動員各黨組織迅速組織力量，對流動黨員進行一次全面細致地摸底，健全完善流動黨員信息管理臺帳和信息庫。由各黨組織指派專人聯系，分別用電話或郵寄等方式向每位黨員傳達了“批示”精神、告知了第三批科學發展觀學習實踐活動的總體安排部署、通報**近年來的發展情況、投資環境及相關政策，同時結合縣委組織部統一部署的三項活動，重點加強與駐滬黨支部和駐九成農場黨支部的聯系，確保當前流動黨員管理服務各項工作落到實處。

三、緊密結合實際，不斷引向深入。

加強對流出黨員創業發展的教育引導，開展以“激勵和引導事業有成的流動黨員把家鄉更多的勞動力帶出務工，把在外面賺到的資金、學到的技術和聯系到的項目帶回家鄉”為主要內容的“雙向帶動”和當好家鄉招商引資聯絡員、當好家鄉建設的領航員、當好推介家鄉的宣傳員、當好家鄉群眾外出就業的引領員、當好商品流通的中介員、當好聯系群眾的服務員等“六員”活動。充分發揮典型引導作用，激勵更多的流出黨員在外或回鄉創業的熱情。密豐村黨支部流出黨員金長青在上海火車站建立物流公司，自己富了但不忘家鄉情，回鄉創辦擁有自主品牌的金鑫服裝公司，解決就業崗位近百個，還帶領本村30多名農民到上海發展，每個村民年收入在2萬元以上。龍王湖村流出黨員王保虎抓住當前中央扶持三農出臺一系列優惠政策的大好時機，在九成農場承包上千畝耕田，還帶動本村30多戶從事優質稻生產，年收入均達到5萬多元。還有許多外出的黨員憑著自己的微薄的力量，帶領許許多多群眾，艱苦創業，在致富的道路上攜手前行。

第二篇：縣積極探索流動黨員管理工作經驗材料

文章標題：縣積極探索流動黨員管理工作經驗材料

離鄉離土不離黨跟著黨旗闖市場

隨著市場經濟的快速發展，經濟全球化進程的不斷加快，人口呈多角度、高頻率、寬領域的大流動，在這支龐大了流動大軍中，有成千上萬的黨員，他們構成了流動人員的重要組成部分，近年來，——縣不斷順應流動黨員流向、流量、流速的新變化，努力探索流

動黨員教育管理的有效方式和途徑，確保流動黨員教育不脫節，管理不斷線，作用好發揮，為他鄉繁榮當先鋒，為家鄉崛起作貢獻。

一、組織重視到位，確保流動不流失

——每年外出務工經商的農民工達16萬人，其中流動黨員1476人。黨員走千里，組織一線牽，該縣縣委高度重視流動黨員這個特殊的群體，始終把流動黨員黨組織作為“窗口”來抓，不斷創新方式，多措并舉，確保充分發揮流動黨組織的作用。一是異地安“家”。采取“單獨組建、聯合組建、掛靠組建、爭創組建”四種形式，在流入地建立流動黨員黨組織，為流動黨員在異地安“家”。先后成立流動黨員黨組織、服務站86個，其中流動黨員黨支部71個、黨總支7個、黨委1個、服務站8個，黨組織覆蓋面達80以上，全縣網絡形成了“領導小組—黨委（管理站）—黨總支—黨支部”的流動黨員管理網絡體系。與此同時，認真落實流動黨員黨組織“三有”目標要求，從流動黨員中選拔文化素質高、致富能力強、且有黨務工作經驗的同志任黨組織負責人，確保“有人負責”；依托駐外機構、流動黨員或本縣能人創辦的經濟實體、流動黨員居住的社區落實活動地點，確保“有點活動”；采取縣黨費撥一點，鄉鎮財政或企業拿一點，有關方面支持一點的辦法，分級分塊地解決活動經費，確保“有錢運轉”。二是典型激勵。七一期間，縣委對——駐廣東中山市流動黨總支以及縣駐滬流動黨委黨員彭育龍進行了隆重表彰，各基層黨（工）委也大力表彰了一批在經濟建設中充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用的流動黨組織和黨員，共表彰流動黨員15名，流動黨組織8個。特別是駐常州流動黨支部不僅被評為省先進基層黨組織，還受到了中央組織部的表彰，支部書記陳周宇也當選為安徽省第八次黨代會代表，今天，安慶市委、——縣委又專程前來為他們舉行了隆重的授獎儀式。這一切，讓廣大流動黨員和黨組織深受鼓舞。三是民主參政。“七一”前夕，縣委緊緊抓住召開縣黨代會和選舉出席市第九次黨代會代表的契機，明確要求在推選這兩類黨代表時，流動黨員必須占一定比例。推選過程中，各基層黨（工）委主動與流動黨員聯系，認真聽取他們的意見和建議，結果有10名流動黨員當選為縣黨代表。四是服務關愛。全縣各級黨組織把開展關注關愛流動黨員家庭生產生活作為增強凝聚力、加強血肉聯系的一項重要舉措，組織黨員干部捐款捐物，深入流動黨員家庭進行慰問；群發短信，向全國各地的——流動黨員致以節日的問候。這種實實在在的關心，讓廣大流動黨員深受感動，他們紛紛表示將更加安心地在外創業，積極支持他鄉經濟發展。

二、教育管理到位，確保離土不離黨

黨員流動到哪里，教育管理就跟到哪里。按照“業余、小型、靈活、務實”的原則，常聯系，少集中，多活動，一是行前施教。緊抓黨員外出前的空隙，利用辦理暫住證、就業證、計生證、黨員活動證、接轉組織關系以及黨員向黨支部報告等時機，對其進行黨風、黨紀、遵紀守法等教育，強化他們的黨員意識和組織觀念，要求他們服從所在地流動黨員黨支部的管理，努力學習黨的理論和方針政策，合法經營，文明經商，永葆先進；要求流動黨組織做到“四個一”，即每個支委至少一個月以書信、電話等方式聯系一次黨員，每個支部至少每季度組織一次黨員學習，黨委、管理站或總支至少每半年開展一次活動，黨組織負責人每半年、匯報一次黨員教育管理工作。二是定點施教。流動黨組織既是流動黨員溫馨的家，更是溫馨的課堂。該縣3個駐常州的流動黨員黨支部，堅持在下雨天和節假日安排集中學習，其中，北浴鄉支部還定期聘請常州市委黨校教授給黨員作講座。近三年來，該支部組織黨員學習40多次，學習時間達140多個小時。不少有條件的流動黨組織專門配備了微機，開通了“流動黨員之家”專題網站，搭建了網絡化教育管理平臺，從而為支部和黨員打開了了解信息、交流信息、宣傳信息的新視窗。三是跟蹤施教。黨員外出期間，家鄉基層黨委及黨支部定期郵寄黨課教材及有關學習資料給流動黨員，并督促他們自學，教育他們無論在什么地方都要以黨員的標準嚴格要求自己，完成黨組織交給的任務。先進性教育活動期間，縣、鄉、村三級聯動“寄學”，使他們遠在他鄉照常堅持了學習。四是返鄉施教。緊抓流動黨員集中返回的春播、雙搶、秋收及春節等時機，組織集中培訓，有針對性地開展市場經濟、法律、現代科學技術等與他們密切相關的知識的教育，有效提高他們的致富能力和帶動效應。黨員返回時，所在黨組織及時派人與其談心或開展座談活動，詳細了解他們外出期間的表現，向他們通報家鄉建設和發展情況，聽取他們對黨員教育管理工作的意見和建議。佐壩鄉正月初三就召開了有60多名返鄉流動黨員參加的座談會，會后，還組織他們參觀了縣“鳳還巢”企業和經濟開發區，進一步激發了廣大流動黨員回鄉創業的熱情。

三、作用發揮到位，確保“兩地”當先鋒

黨員流動到哪里，作用就發揮到哪里。根據流動黨員

特點，深入開展了以“為家鄉崛起作貢獻，為他鄉繁榮當先鋒”為主要內容的“雙為”主題實踐活動，搭建了流動黨員發揮作用的平臺。

（一）情系桑梓，為家鄉崛起作貢獻。為引導和激發流動黨員為家鄉建設出智出力，精心設計活動載體。一是“雙結雙促”活動。通過結對登記、教育培訓、示范引導、互聯互幫等措施開展以“黨員與務工能人結對、把務工能人培養成黨員,務工能人與農民工結對，把農民工培養成務工能人,促進輸出地、輸入地經濟繁榮，促進農村基層組織建設”為內容的“雙結雙培雙促”活動。活動中，有1198名流動黨員與1780務工能人結對，1780名務工能人結對幫扶了4285名農民工，在務工能人中培養入黨積極分子584名，發展黨員73名。二是“四個一”幫帶活動。引導流動黨員每年為家鄉獻一條發展良策，帶一戶貧困戶外出務工經商，引進一個項目（一批資金或人才），至少聯系幫扶一名群眾。駐合肥流動黨支部書記朱根祥一次就搜集提供了200個建筑用工信息，帶出一大批鄉親到合肥務工；駐廣東中山流動黨總支書記羅志達積極與家鄉黨組織聯系，并配合縣政府舉辦新聞發布會和項目推介會，半年時間就提供招商信息25條，聯系12家企業到家鄉投資，達成投資意向2個。駐常州流動黨支部結合實際，開展“一幫一扶”活動，每個黨員幫助1名——在常州的后進青年，扶持1名——在常州務工的貧困戶。失足青年吳澤流就是在該支部的幫助下，學會了多種技術，走上了自食其力的道路。三是回鄉創業活動。外出務工的黨員，多數年富力強，積累了一定資金，具有一定的技術和經營管理經驗。為推動家鄉經濟社會發展，在上海、常州創業有成的陳周宇，投資160萬元在家鄉成立——大山農林開發公司，建起8個反季節水果試驗基地，帶動了周邊村民增收致富；北浴鄉馬廠村青年黨員朱勁松在外出務工期間，掌握了生產礦泉水的一整套技術，投資80萬元，回鄉興辦了“羅漢山泉”純水廠，產品在縣城供不應求；投資規模分別達500、600萬元的維鷹隆制衣有限公司和華恒輕工有限公司，都是由流動黨員黨組織引進的。據統計，近年來，由外出務工經商黨員引進或回鄉興辦的企業項目達44個，投資3560萬元，有力帶動了——經濟的發展。四是“雙聯雙帶”承諾活動。為貫徹落實中央《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》，積極探索流入地與流出地“雙向共管”新形勢下的流動黨員管理工作，縣委結合——實際，進一步深化“雙為”主題活動，自今年8月始，將“雙聯雙帶”承諾活動作為新形勢下流動黨組織和流動黨員發揮先鋒模范作用的一項載體，在全縣流動黨組織和流動黨員中全面推開。根據活動要求，流動黨組織、流動黨員既與流入地、流出地黨組織密切聯系，又與務工能人密切聯系，從而在“兩地”黨組織之間，在務工能人與黨組織之間架起了虹橋，牽設了紐帶，特別是為“兩地”黨組織的“有機銜接”發揮了不可低估的作用；廣大流動黨員既著眼于把家鄉富余的勞動力帶出去務工致富，又著眼于把在外地掌握的信息、學到的技術、積累的資金和聯系的項目帶回家鄉創業發展，以此為平臺，努力發揮先鋒模范作用。到目前為止，已有75個流動黨組織、1386名流動黨員參與了承諾活動，承諾事項分別達210、3015項。活動中，駐常州流動黨員黨支部邀請蘇、浙、粵三省十幾位知名企業家到——，參加招商項目推介會，達成了數項合作意向；駐廣東中山流動黨總支積極與家鄉黨組織聯系，正在引薦企業家援助家鄉陳漢鄉的公路建設。這種聯系和溝通，有效激發了廣大流動黨員的能動性，他們正在成為樹立——良好形象的宣傳員、勞務輸出的信息員、推介農產品的聯絡員、聯系來料加工的經紀員、引薦投資和項目的招商員、幫扶困難群眾及流動人員計劃生育工作的服務員。

（二）立足本職，為他鄉繁榮當先鋒。為積極引導流動黨員在流入地建功立業，叫響黨員稱號，我們結合流動黨員的工作實際，在流入地組織他們開展了有針對性的活動。一是“崗位建功”活動。在福建晉江創業的流動黨員沈曦，面臨特大臺風的襲擊，沉著冷靜，組織黨員護衛隊、搶險隊，同狂風暴雨整整戰斗了12小時，直至順利轉移公司的全部原料。老板和當地人都說：“——人真是好樣的。”擔任福建泉州泉昱實業有限公司黨支部書記的青年黨員高燕，按照黨員標準嚴格要求自己，勤奮工作，為企業發展作出了突出貢獻，先后被評為“泉州市十佳外來青年”、“泉州市勞動模范”、“優秀共產黨員”和福建省第二屆“優秀外來務工青年”，贏得了當地群眾的交口稱贊，樹起了一面流動的旗幟。她的丈夫許潔也積極向企業建言獻策，為穩定企業的生產經營作出了很大貢獻。二是“創先爭優”活動。佐壩鄉駐福建流動黨支部書記陶延松得知一家服裝廠老板借生意不好，扣發家鄉3名務工人員的工資，自掏路費去石獅市勞動仲裁委員會，據理力爭，老板不得不將扣發的工資如數付清。二郎鎮駐深圳流動黨支部書記金紅祥熱心接待、資助老鄉在深圳創業發展，劉坡村女青年周嬋娟在走投無路的情況下上門求助，他當即拿出5萬元。在他的全力資助下，周嬋娟現已擁有資產500萬元。初到深圳的金凱明在金紅祥的指導下，另辟蹊徑，從經營入手，銷售電子產品，事業得到順利發展，現在金凱明的電子城已遍布全國。流動黨支部書記羅志達在打工之余堅持自學法律，獲得了大專文憑，如今羅志達和他領導的同鄉會在為當地農民工維護權益、提供服務等方面，發揮了重要作用。特別是他所在支部設立的黨員發展部、經濟發展部、外聯部、維權部、宣傳部等部門開展的活動很有特色，在廣州當地享有一定知名度，受到了《中國燈飾報》、《南方都市報》等媒體的報道和關注。

幾年來，該縣在流動黨員的教育管理方面作出了一些有益的探索，但由于流動黨員黨組織的派出性和對流出地的依賴性，流動黨員的流動性和教育管理方式的遙控性，使該縣的流動黨員教育管理工作仍有一些不足。今年，中央出臺了《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》，“全國一盤棋”形勢下的流動黨員教育和管理，需要輸出地與流入地共同承擔起流動黨員教育管理工作，融流出地黨組織對黨員的跟蹤教育與流入地黨組織對黨員的直接教育為一體，推進農村流動黨員在“兩地”有序流動、順利融入，使流動黨員無論流動到哪里都能永葆先進性，都能充分發揮“兩為”作用。

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第三篇：流動黨員管理服務工作

馬村區非公有制企業基層黨組織

流動黨員管理辦法

為加強和改進流動黨員管理工作，探索新形勢下流動黨員教育、管理、服務的有效途徑和辦法，更好地發揮流動黨員的先鋒模范作用，對于進一步增強黨組織的生機和活力，永葆黨的先進性和構建和諧社會具有十分重要的意義。根據《中國共產黨章程》和中組部《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》等要求，結合企業流動黨員管理工作實際，馬村區工信局黨委特制定本辦法。

一、指導思想和基本原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實科學發展觀，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，從有利于黨員合理流動、有利于黨組織管理、有利于流動黨員發揮作用出發，按照黨員動態管理機制的要求，創新管理方式，落實管理責任，努力使流動黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進性。

加強和改進流動黨員管理工作，要遵循以下原則：

1、雙向管理、共同教育。堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理，構建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接、雙向互動、共同負責的流動黨員管

理機制。

2、分類指導、動態管理。根據流動黨員的分布狀況、從業特點和居住地點，在尊重流動黨員意愿的前提下，采取單位管理方式，隨時掌握流動黨員的情況，強化跟蹤管理，把每一名流動黨員都納入黨組織的經常性管理之中。

3、以人為本、強化服務。堅持教育、管理與服務并重，切實維護流動黨員的合法權益，搭建流動黨員發揮作用的平臺，寓教育、管理于服務之中，在服務中加強教育、管理，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責任感。

二、工作要求

1、嚴格落實《流動黨員活動證》制度。流動黨員憑《流動黨員活動證》參加組織活動、繳納黨費。流動黨員要按時對《流動黨員活動證》進行送交審核，無故不送交審核《流動黨員活動證》或審核不合格的，將按照《黨章》和有關規定給予相應的組織處理。

2、建立流動黨員登記管理制度。流動黨員外出前（流入后）要主動向黨支部申報，填寫《外出（來）流動黨員申報登記卡》。黨支部要建立《外出（來）流動黨員登記簿》，詳細記錄其基本情況、流動原因、流動去向、聯系方式、流動時間等情況，實行定期登記和動態登記相結合，確保資料

準確無誤。黨委要設立《流動黨員管理臺帳》，按要求組織所屬支部開展外出、流入黨員排查，全面掌握流動黨員的基本情況，詳細登記在冊，做到“六清”：即，流動原因清，流出（入）時間清，所從事的行業清，暫住地址清，聯系辦法清，黨費交納情況清，及時有效地將游離于黨組織之外的流動黨員納入黨組織管理中來。

3、建立黨組織雙向聯系制度。要建立聯系人制度，指定專人負責，定期、不定期了解流動黨員的思想動態、工作情況、意見建議等。黨支部在接收流入流動黨員后，要主動與流出地黨組織聯系，查驗黨員身份，并就日常管理進行聯系，做到“三溝通”，即：由于流入黨員不負責任致使生產和工作出現重大事故或重大問題的要進行溝通；在流入地出現違法違紀事實的要進行溝通；不發揮黨員作用、甚至在群眾中散布錯誤言論造成惡劣影響的要進行溝通，溝通情況作為黨性分析和民主評議的重要依據。

4、建立關愛流動黨員制度。黨支部要把關愛流動黨員納入企業集團的關愛黨員工作計劃，真心關愛、真情幫扶流動黨員中的困難群體。流動黨員外出期間，黨支部要幫助解決其家庭生產生活中的困難，做好服務，讓流動黨員在外工作生活“安心”；在流動黨員務工經商期間發生重大安全事故或較大的矛盾糾紛時，黨支部要主動與流入地黨組織溝通

聯系，提供援助和支持，必要時要到流入地幫助解決問題，化解矛盾，使流動黨員在外工作生活“順心”。同時，黨支部也要將困難外來流動黨員納入救助范圍，開展本地黨員與外來流動黨員結對幫扶活動，幫助他們解決實際困難；要為外來流動黨員開通維權通道，為他們提供勞動糾紛調解、司法援助、社會保障等方面服務。

5、在流動黨員中開展“共產黨員示范崗”、“一個黨員就是一面旗幟”等活動，引導流動黨員在生產生活中主動發揮作用，為身邊的黨員和群眾提供力所能及的服務，作聯系和服務群眾的表率；在身邊黨員或群眾發生重大事故或其它問題時，流動黨員要主動向黨組織匯報，做好矛盾化解工作，作構筑和諧、維護穩定的表率。

馬村區工信局黨委

2012年2月18日

第四篇：流動黨員管理服務工作報告

關于流動黨員管理服務工作的報告

隨著經濟發展，許多黨員在不同行業、不同地域之間頻繁流動，流動黨員的數量增多、范圍增大、頻率加快。如何加強流動黨員管理服務工作,充分發揮流動黨員在構建和諧社會中的先鋒模范作用，已成為在新形勢下加強黨的建設的一項重要和緊迫的課題。

一、我區流動黨員管理服務工作的主要做法

截止2012年上半年，區現有流動黨員242人，流出黨員113人，流入黨員129人，流動黨員人數占全區黨員人數的1.2%。在實際工作中，我區堅持以人為本，按照“流動有序、異地有家、管理有章、永葆先進”的要求，積極探索流動黨員教育管理服務工作的新方法、新途徑，切實加強流動黨員管理服務工作。

一是摸清底數，做到流動黨員情況“底子清”。區委根據流動黨員活動的特點和規律，嚴格按照省、市委精神要求，本著有利于黨員合理流動，有利于黨組織教育管理，有利于流動黨員發揮作用的原則，積極探索，大膽實踐，初步形成了區委組織部牽頭抓總，相關部門密切配合，區、街道、社區黨組織三級聯動，齊抓共管的工作格局。每半年開展一次“組織找黨員、黨員找組織”活動，對黨員所在位臵、聯系方式、基本情況、思想狀況、愿望需求做到“五個清楚”，依托服務機構、商務樓宇、居民樓棟、產業鏈條等因地制宜建立黨組織，努力把每名黨員都納入有效管理和服務之中。特別是，在全市開展的“兩新”組織“大排查，大組建，大提升”活動中，通過開展“黨員找組織，組織找黨員”活動，共排查出“隱型黨員”139名，全區規模以上非公企業、有3名以上黨員的非公企業，全部單獨建立了黨組織。在做好黨組織組建工作的基礎上，按照就近、方便的原則，將外地流入的黨員編入黨的基層組織，安排其參加組織生活。

二是注重教育，提高流動黨員自身素質。全區各級黨組織積極引導轄區流動黨員，結合自身工作實際，按照政治覺悟高、發展能力強、文化素養高、社會形象好的總體目標，制定了學習計劃，明確學習的內容和形式。針對不同類型的流動黨員，各級黨組織堅持“實用實效、靈活便捷”的原則，在學習內容和教育形式上大膽創新。充分利用“清明”“國慶”、“春節”等流動黨員返鄉時節，采取集中補課、上門輔導、分組學習、看電教片、結對互學等靈活多樣的方式，組織他們學黨章、學法律、了解全區的發展情況和戰略目標，暢談對黨的認識和對我區發展的意見建議，聽取他們外出期間思想工作學習情況的匯報。為增強流動黨員的歸屬感，采取“一對一”、“多對一”的形式，將本地黨員與外來流動黨員結成了47個聯誼“對子”，在培訓黨員、發放黨員學習材料等工作中，把流動黨員考慮在內，進行黨內表彰時，為流動黨員分配適當的名額，同時積極為流動黨員維護合法權益、參加就業培訓、解決工作和生活中的困難提供幫助。手機報、先鋒網等平臺,定期向流動黨員發送信息,及時向他們傳遞黨的聲音，通報黨建動態，加強經常性教育，流動黨員可以隨時隨地回復讀取手機報的體會和感受，反映實際困難及意見建議，實現黨組織與黨員的良性互動。三是搭建平臺，提高流動黨員服務質量。我區從服務關愛入手，建設流動黨員精神家園和政治歸宿，增強構建和諧社會的生機與活力。一是切實保障政治權利。按照黨章和《中國共產黨黨員權利保障條例》的規定，切實保障流動黨員參加選舉、參與黨內事務等權利。流出地黨內選舉提前通知未轉出正式組織關系的流動黨員參加；流動黨員數量較多的基層黨組織，召開黨員代表大會或上級黨組織召開黨的代表大會時，按規定要求和程序在流動黨員中產生代表或邀請列席代表，今年許多流動黨員不遠千里回到社區參加“兩委”換屆選舉。二是開展廣泛的精神文化活動。注重創新活動載體，以流動黨員喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的精神文化活動和黨內主題活動，增強黨內活動的吸引力，使流動黨員與黨組織一起共同來打造精神家園。三是實施溫暖工程。依托社區服務中心積極開展流動黨員就業指導、技術培訓、信息咨詢等多樣化服務，切實幫助協調解決其家庭、就業、子女入學等方面的困難，力所能及地幫助流動黨員解決后顧之憂。

二、流動黨員管理服務工作存在的問題和困難

目前，隨著改革開放不斷深入，社會轉型發展速度加快，社區流動黨員的隊伍越來越壯大。如何開展好流動黨員管理服務工作，已成為新時期黨員管理的一個難題，存在著一些問題和困難，應當引起我們的重視。

一是關系轉接不嚴肅，管理出現空白。近些年，有的外地黨員雖然到了轄區內工作或務工，但沒有按規定持黨員介紹信及時把組織關系轉至社區黨支部；有的甚至與原單位黨組織長期失去聯系，原單位黨組織無法管理，居住地所在社區黨支部又不知其 黨員身份，管理不到位；久而久之，造成這些流動黨員長期游離于黨組織之外，失管、脫管的現象比較嚴重。

二是黨員身份意識淡化，組織紀律觀念松弛。流動黨員多從事個體或在私企就業務工，流動性大；并且受利益驅動，一些流動黨員不愿表明自己的身份，不重視自己的政治身份。有的流動黨員認為，黨員稱號只是個政治榮譽，在現在市場經濟社會中主要是靠本事掙錢致富，黨員身份給自己帶不來什么好處，公開與不公開黨員身份無所謂；甚至有的流動黨員還認為，公開了黨員身份，在個體經營活動中反而束縛了手腳，致使有的流動黨員為了經濟利益，規避黨組織的監督、約束和管理，長時間隱瞞自己的黨員身份，不參加黨組織的各類活動，甚至個別黨員還不愿繳納黨費。

三是教育管理難到位，受教育效果不明顯。由于流動黨員外出的時間長短不

一、地點遠近不同，從事的行業千差萬別，客觀上要求對流動黨員的教育管理要有的放矢、靈活多樣地進行。但是，從目前情況來看，對流動黨員的教育管理方法比較簡單，缺乏教育的針對性和層次性，因而也缺乏對黨員的吸引力。許多流動黨員就認為參加組織生活無非就是讀讀報紙、學學文件，形式單一，內容枯燥，對黨組織教育管理的積極性不高。

四是模范作用難發揮，參與組織活動積極性不高。一是部分流動黨員迫于生存壓力，一心打工掙錢，無心他顧。二是一些流動黨員有的想報效家鄉，但苦于渠道不暢，缺少發揮作用的平臺。三是一些流動黨員長時間脫離組織，對自己放松了要求。

三、加強流動黨員管理服務工作的對策建議 加強流動黨員管理服務工作具有重要性和緊迫性，應按照“有利于促進有序流動，有利于加強教育管理，有利于發揮模范作用”的總體思路，與時俱進，勇于進取，用改革的精神和創新的舉措解決流動黨員管理服務的新情況、新問題。

一是從增強責任感入手，讓各級黨組織深刻認識加強流動黨員教育管理的重大意義。

1、提高思想認識。隨著改革開放向縱深推進，人員流動日益頻繁快速和廣泛，其中流動黨員所占比例迅速提高。流動大軍能否和諧穩定，能否和諧融入當地，流動黨員發揮著重要作用。因此，怎樣在構建和諧社會中加強流動黨員教育管理已是當前全黨面臨的嚴峻課題。各級各地黨組織必須消除認識誤區，克服畏難情緒，從構建和諧社會的戰略高度，深刻理解加強流動黨員教育管理的極端重要性和現實緊迫性，將其作為黨建重要內容切實抓緊抓實抓好。

2、明確教育管理職責。對于流動黨員，流出地、流入地“兩不管”現象不同程度的存在，使不少流動黨員從思想到行為放任自流。應盡快界定流動黨員教育管理的責任歸屬。建議省市組織部門從流動黨員教育管理問題關涉流入地、流出地的特點，科學劃責，明確歸責，建立流出、流入兩地黨組織溝通協調機制，確保各主體在流動黨員教育管理中職責明確、各司其職、各負其責。

3、加強督查考核。完善的督查考核機制是確保責任落實的有效手段。各級黨委應當研究建立流動黨員教育管理指標，納入黨建綜合目標考核考評指標體系。切實加強流動黨員教育管理工作的檢查、督促、指導，定期分析研究流動黨員管理中遇到的新情 況、新問題，真正形成一級抓一級，一級帶一級的教育管理大格局。

二是以創新精神加強流動黨員教育管理，探索加強和改進流動黨員教育管理的新途徑。

1、在管理機制上創新。一要強化職能部門協作。聯合工商、稅務、公安等單位統一印發流動黨員登記表，協調勞動、工會等部門結合企業職工情況調查，對流動黨員情況全面普查，及時摸清流動黨員的情況，建立專門臺帳和數據庫，實行動態管理。二要建立雙向互動管理機制。對流出黨員發放流動黨員管理卡，實行“一人一卡、一季一訪、一年一評”，及時記錄流出黨員在外期間活動情況；對流入黨員反饋流動黨員信息卡，把流入黨員在當地參加民主評議等情況，及時寄送黨員流出地黨組織，實現信息互動交流。

2、在組織設臵上創新。要從有利于黨組織管理、有利于流動黨員發揮作用出發，在按照地域、單位為主設臵黨組織的基礎上，積極探索組建新模式，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。實際工作中，可將加強流動黨員管理與行業黨建、區域黨建緊密結合起來，依托工商、稅務部門在各類大型批發、零售市場中成立市場黨支部，努力使流動黨員都能找到“家”。

3、在服務方式上創新。要強化服務意識，把為流動黨員服務放在第一位，寓教育、管理于服務之中，通過服務增強流動黨員對黨組織的歸屬感。在工作中要堅持以人為本，對流動黨員積極倡導人性化服務。比如，設立社區流動黨員服務站、網上流動黨員之家，開通求助熱線，經常性為流動黨員開展技能培訓、維權 服務、扶貧幫困等關懷服務活動，讓流動黨員隨時接受組織教育，感受組織的溫暖和關懷。建立流出黨員培訓制度，利用他們春節回鄉、忙季返鄉等時機，采取多種方式對他們進行教育培訓，切實提高流動黨員的能力和素質。

4、在組織關系轉接上創新。要在縣（市、區）級黨委的統一領導下，明確管理責任，做到基層組織一盤棋。明確各黨支部對流動黨員的管理職責，建立起一個以黨委為中心、黨支部和黨小組共同負責的責任體系，以保證流動黨員流出流入都在黨支部的管理監督之下。應適當減少轉移環節，下放轉移權限。流動黨員在一個省范圍內轉移組織關系，直接通過黨組織對黨組織相互轉移。在全國范圍內轉移組織關系，可結合黨內統計系統推行聯網管理等現代化手段，利用現代科技管理手段實行數字印章，及時為流動黨員轉接組織關系。

三是在流動黨員作用發揮上下功夫，引導他們永葆先進性，切實發揮先鋒模范作用。

切實改變流動黨員作用難發揮的問題，必須以搭建流動黨員發揮作用的舞臺為切入點，建立健全流動黨員激勵機制，充分調動流動黨員發揮先鋒模范作用的積極性和主動性。一方面要建立健全便于流動黨員發揮作用的制度。要結合無職黨員設崗定責活動，發揮流動黨員能力強、信息靈通的優勢，為流動黨員設定傳遞致富信息、帶頭致富、帶領群眾致富等崗位；在此基礎上，在流動黨員中廣泛開展“黨員承諾制”、“我為家鄉發展做貢獻”等活動，引導流動黨員在幫帶群眾，為群眾提供就業信息、銷售信息、致富信息等方面提出承諾事項，充分調動流動黨員服務群眾 的積極性、主動性。同時，廣泛征求流動黨員對本地區經濟、社會發展的意見和建議，組織流動黨員為家鄉發展收集信息，動員外出務工經商的流動黨員回鄉興辦企業。另一方面要建立健全激勵流動黨員發揮先鋒模范作用的機制。要進一步加大黨內宣傳表彰的力度，要對加強流動黨員管理工作措施有力、成效顯著的黨組織的有關領導和工作人員進行表彰獎勵；定期對為黨的工作做出貢獻，以及在本職崗位上做出貢獻的流動黨員進行表彰獎勵；認真總結和宣傳優秀流動黨員的事跡，通過電視、網絡、報紙等宣傳媒體進行大張旗鼓地宣傳，形成關心、關注流動黨員的良好氛圍；加強對流動黨員中優秀分子的培養和使用，及時把政治素質好、事業心強、群眾擁護的流動黨員選拔到農村、社區和企業黨組織領導班子或干部隊伍中來，激發流動黨員干事、創業的積極性和主動性。

第五篇：流動黨員服務管理工作計劃

流動黨員服務管理工作計劃

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善，各類人員在產業之間轉移和地區之間流動日益頻繁，其中有不少是共產黨員。加強和改進流動黨員管理，是新形勢下保持共產黨員先進性、提高黨的執政能力的一項重要任務。為進一步適應黨員流動日益頻繁的新時勢，切實加強流動黨員的教育、管理，更好地發揮黨員的先鋒模范作用，現結合我鄉實際，特制定計劃如下：

一、主要原則和工作目標

（一）加強和改進流動黨員管理工作的主要原則

1、堅持雙向管理、共同負責。實行以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織雙向配合共同管理，構建流出地與流入地黨組織密切協作、有機銜接的流動黨員管理機制。

2、堅持分類指導、動態管理。根據流動黨員的分布狀況、從業特點、生活環境等情況，采取單位管理、行業管理等多種方式，隨時掌握流動黨員的情況，強化跟蹤管理，把每一名流動黨員都納入黨組織的經常性管理之中。

3、堅持以人為本、強化服務。實行教育、管理與服務并重，切實維護流動黨員的合法權益，搭建流動黨員發揮作用的平臺，寓教育管理于服務之中，在服務中加強教育管理，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感、責任感。

（二）加強和改進流動黨員管理工作目標

通過各方面的努力，逐步建立流動黨員管理網絡，規范流動黨員組織關系管理，改進流動黨員管理工作方法和活動方式，以形成黨組織與黨員密切聯系、流出地與流入地黨組織相互配合、教育和管理有機統一的工作機制，使黨組織對流動黨員教育管理規范有效，流動黨員整體素質明顯提高。

二、流動黨員的管理

了解掌握外出流動黨員情況，加強與流入地黨組織的聯系，配合流入地黨組織共同做好流動黨員外出期間的教育管理工作。

1、在黨員外出前進行教育并提出要求，按規定登記并發放《流動黨員活動證》。

2、對流動黨員采取專人聯系和專人管理模式，健全流動黨員檔案，掌握外出黨員的流動去向、外出時間、地點和聯系方式等情況。

3、了解黨員外出后的思想、就業和生活等情況，及時向外出流動黨員通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規定參加黨內選舉等重要活動。

4、外出流動黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》等有關材料，及時了解黨員外出期間的表現和參加黨的組織生活情況。

5、了解預備黨員外出期間的表現，按規定做好預備黨員轉正工作。

6、建立流動黨員咨詢服務專用電話并告知流動黨員。

三、切實加強對流動黨員管理工作的組織領導

1、建立工作責任制。把加強和改進流動黨員管理工作擺上重要議事日程，納入基層黨建工作責任制，切實加強領導。

2、強化督查。加強對流動黨員管理工作的督促檢查，及時發現和解決存在的問題，總結和推廣成功的經驗和做法。培養和樹立先進典型，以典型引路，指導和推動面上的工作。每年年底認真上報流動黨員管理