第一篇：xx集團公司基層黨委工作條例

xx集團公司基層黨委工作條例(試行)

第一章總則

第一條 為加強和改進集團公司系統各單位黨的建設工作，充分發揮基層黨委的政治核心作用，促進企業的改革和發展，根據《中國共產黨章程》和《中共中央關于進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》，結合集團公司的實際情況，制訂本條例。

第二條 本條例適用于中國大唐集團公司管理的全資企業、內部核算單位和控股企業。

第三條 基層黨委在企業中處于政治領導地位，發揮政治核心作用。基層黨委的工作要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線和基本綱領，緊緊圍繞企業改革和生產經營來進行，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，從政治、思想、組織和作風上全面加強黨的建設，充分發揮黨組織的政治核心作用，促進企業的物質文明和精神文明建設。

第四條 企業黨的建設工作必須堅決貫徹執行的方針和原則：充分發揮企業黨組織的政治核心作用，堅持全心全意依靠工人階級，保證和支持股東會、董事會、監事會、經理依法行使職權，逐步完善企業領導制度。堅持為企業改革和發展服務，企業黨的工作要貫穿于生產經營的全過程，把保證和促進企業改革、轉換經營機制、加強科學管理、推進科技進步、提高經濟效益、實現國有資產保值增值，作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，作為檢驗黨建工作成效和黨組織戰斗力的主要標準。堅持黨管干部的原則，要把堅持黨管干部原則同改進管理方法結合起來，同保證廠長（經理）和董事會依法行使用人權結合起來，深化企業人事制度改革，逐步建立一套適合現代企業制度特點的人事管理制度。堅持繼承和創新相結合，企業黨建工作必須進一步解放思想，從實際情況出發，堅持和發揚過去行之有效的好傳統、好辦法，積極創造新的活動方式和工作方法。

第五條 企業黨的建設工作的目標是：建設一個堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，善經營，會管理，團結協作，廉潔公正，開拓進取，得到職工群眾擁護的領導班子。造就一支能夠在企業改革、發展中經得起困難和風險的考驗，在兩個文明建設中發揮先鋒模范作用的黨員隊伍。形成一個適應企業改革和發展要求，與生產經營緊密結合，保證企業黨組織發揮作用的工作機制。建立一套加強黨員教育管理，及時解決存在的矛盾和問題，不斷增強凝聚力和戰斗力的工作制度。

第二章黨的基層委員會

第六條 黨員超過100人的基層單位（黨員人數不足100人，因特殊情況和工作需要）經上級黨組織批準，可以設立黨的基層委員會。設立或撤銷黨的基層委員會，必須由上級黨組織決定。黨的基層委員會委員名額一般為5—9名，最多不超過11名。黨的基層一般設書記1人，副書記1—2人。

黨的基層委員會一般不設常務委員會。規模大、黨員人數多的大型企業，為便于工作確需設立常務委員會的，必須報經上級黨組織批準。設立常務委員會的黨委一般設委員15—21名，常務委員5—7名。常務委員會由黨的委員會全體會議選舉產生，對黨的委員會負責并報告工作。

黨的基層委員會（常務委員會）一般每月召開一次會議，遇有重大和急需討論決定的問題可隨時召開會議。設常務委員會的黨的基層委員會，每半年至少召開一次委員全體會議。黨的基層委員會全體會議、常務委員會議必須有半數以上委員、常委到會方能召開。研究決定重大問題時，必須有80%以上委員、常委到會。需召開黨委、常委擴大會議，參加人員的范圍可根據會議的內容由黨委部門負責人、黨員行政領導干部和其他有關人員參加。

第七條 黨的基層委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期3—5年。黨員人數在500人以上或所轄黨組織駐地分散的，經上級黨組織批準，可以召開黨員代表大會進行選舉。黨的基層委員會對黨員大會或黨員代表大會和上級黨組織負責并報告工作。黨員大會或黨員代表大會的決議，黨委必須認真貫徹執行。

黨的基層委員會任期屆滿應按期進行換屆選舉，并提前三個月向上級黨組織呈報關于進行換屆選舉的請示。因特殊情況需要提前或延期換屆選舉的必須提前三個月報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。集團公司管理的全資企業、內部核算單位和控股企業按期或提前或延期換屆選舉，必須在向地方黨組織請示之前，先向集團公司黨組請示。

第八條 黨的基層委員會應由堅持正確的政治方向，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，黨性強，公正廉潔，熟悉生產經營，具備一定管理和領導能力，具有一定的黨內生活經歷的黨員組成。為有利于黨組織參與企業重大問題的決策，充分發揮政治核心作用，委員會成員構成應適當增加黨員行政領導人員的比例。

黨委書記主持黨的委員會（常委會）日常工作，組織貫徹黨組織決議并檢查決議執行情況。在領導班子建設和黨的建設工作中黨委書記負有主要責任。

第九條 實行公司制的企業，黨委書記、董事長可由一人擔任。由一人擔任的，應具備兩個職務所要求的條件和能力，同時配備一名黨委副書記以主要精力抓黨的工作。黨委書記和董事長分開配備的，黨員董事長可以任黨委副書記，黨委書記可任副董事長。根據工作需要和人員條件，黨委成員可依法分別進入董事會、監事會和經理班子；董事會、監事會、經理班子中的黨員，具備條件的，可按照有關規定進入黨委會。董事長與總經理原則上分設。中小企業黨政領導的任職形式，要根據本單位的實際和本人條件，宜分則分，宜兼則兼，不搞“一刀切”。

第十條 民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。黨的基層委員會要堅持和健全民主集中制，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。黨的基層委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內部的議事和決策機制。凡屬重大問題都要由黨的委員會（常委會）集體討論研究決定并按照少數服從多數的原則表決。凡未經集體討論決定的重大問題，個人不得自作主張；凡經集體討論決定的問題，任何個人無權改變；對黨的委員會的決定，個人有不同意見允許保留，但必須無條件服從，并在行動上積極執行。

黨的基層委員會要建立健全民主集中制的各項具體制度，充分發揚黨內民主，正確處理黨內各種矛盾和關系，提高貫徹執行民主集中制的自覺性。

第三章基層黨委的政治核心作用

第十一條 基層黨委要認真貫徹落實《中國共產黨章程》規定的基本任務。為加強黨對企業的政治領導，充分發揮黨組織的政治核心作用，其主要職責和任務是：

（一）認真貫徹黨的路線、方針、政策，保證監督黨和國家的方針政策在本企業的貫徹執行；

（二）負責企業領導班子思想政治建設，按照“嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督”的要求建設好企業領導班子；

（三）參與企業重大問題的決策，支持經理（廠長）、董事會、監事會、股東會依法行使職權；

（四）堅持黨管干部的原則。按照黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，負責對

企業各級管理人員和后備干部的教育、培養、考核、監督；

（五）領導企業的思想政治工作和精神文明建設，努力建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍；

（六）全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；

（七）領導和支持工會、共青團等群眾組織依照法律和各自的章程，獨立自主地開展工作；

（八）按照黨章規定領導紀律檢查委員會的工作，加強黨風廉政建設，充分發揮其教育、保護、懲處、監督的職能作用；

（九）加強各級黨組織的自身建設。充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結帶領職工群眾保證企業各項任務的完成。

第十二條 基層黨委研究決定的主要事項：

（一）制訂貫徹執行黨和國家的方針、政策及上級黨組織的決定、決議的實施意見；

（二）黨的建設、精神文明建設及思想政治工作規劃、年度工作計劃、總結；

（三）黨的紀律檢查工作和黨風廉政建設；

（四）本單位基層黨的組織組建、調整、改選、撤銷；黨群工作機構的設置、調整和人員編制；

（五）黨組織工作制度的建立、修改和廢除；

（六）企業中層以上管理人員的教育、培養、考核、監督；黨務干部的考察、選拔、任免、調整、獎懲；后備干部隊伍的建立、考察、培養、調整及呈報審批；群眾組織干部的審批或呈報；

（七）黨委換屆選舉、職代會和團代會的主要議程及籌備方案；

（八）黨員發展、表彰、獎勵；違紀黨員的處理審批；

（九）黨組織重要活動的實施方案、群眾組織工作的重大問題；

（十）黨委認為需要研究的其它問題。

第十三條 基層黨委參與重大問題的決策是黨組織按照黨的路線、方針、政策，對關系改革、發展、穩定的重大問題提出意見和建議的一種組織行為。基層黨委參與企業重大問題決策內容主要是：企業經營方針、發展規劃、年度計劃、基本建設方案和重大技術改造、引進方案；企業財務預決算、重大開支項目、大額度資金使用、經營承包方案；企業人員編制、工資調整和獎金分配方案，行政機構的設置和調整；中層以上管理人員的選拔使用和獎懲；企業重要改革方案和重要管理制度的制訂、修改和廢除；多種經營產業的發展規劃，重大投資項目決策及其它重大問題；對職工進行行政方面的獎勵和懲處，涉及廣大職工切身利益的重要問題；提請職代會審議決定的重大事項；其他需要黨委參與討論的重大問題。

公司制企業黨組織參與重大問題決策內容，一般指公司提交股東會、董事會審議決定的問題。

第十四條 基層黨委參與重大問題決策途徑和方法：

凡屬企業重大問題，決策前由黨政主要領導商量確定決策議題，在調查研究，廣泛征求意見的基礎上，召開黨委會（常委會）或黨委（常委）擴大會進行集體討論，提出意見和建議，由廠長（經理）按有關程序作出決策。黨政主要領導有一人缺席時，一般不研究重大問題。

參與企業重大問題決策的過程中，要發揚黨內民主，在充分醞釀、討論基礎上，提出意見和建議。廠長（經理）在對重大問題決策前，要認真聽取、尊重黨委的意見。如果意見分歧較大，廠長（經理）應暫緩決策，待進一步調查研究，統一意見后，再行決策。重大決策的執行情況，廠長（經理）應向黨委通報。

基層黨委發現重大問題決策脫離實際，不符合黨和國家的方針政策、法律法規時，應及時提出意見；如得不到糾正，黨委要負責向企業上級主管部門反映并向上級黨組織報告。

重大問題經集體決策后，黨政領導要一起采取有力措施保證決策的實施。

實行公司制的企業應按公司章程的有關規定進行決策。

第十五條 為了保證基層黨委參與企業重大問題決策，要建立健全以下制度：廠長（經理）定期向黨委報告工作的制度（一般每半年一次）；黨政主要領導在重大問題決策前溝通制度；黨委負責人參加廠長（經理）辦公會、廠務會的制度；需要提請職代會審議的重大問題首先由黨委討論的制度。

第十六條 堅持黨管干部的原則。基層黨委在企業人事管理工作中的主要職責是：

（一）貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，堅持任人唯賢，反對任人唯親；

（二）推薦中層及以上管理人員，對廠長（經理）或董事會推薦和擬任免（聘任或解聘）的管理人員進行考察，提出意見和建議；

（三）對企業各級管理人員和各類后備干部負有教育、培養、考核、監督的責任；

（四）按照上級有關規定，積極推進企業人事制度改革。

任免企業中層行政管理人員，事先要經過組織人事部門考察，經黨政領導集體討論后，由廠長（經理）依法任免（聘任或解聘）。集體討論的形式可以是黨委會（常委會）、黨委（常委）擴大會（擴大到不是黨委、常委成員的黨員行政領導）或黨政聯席會議（參加人員的范圍是企業現職黨政領導干部、紀委書記、工會主席）。黨政聯席會議由黨委書記或廠長（經理）主持，在黨政主要領導有一人缺席的情況下，一般不召開會議進行討論。沒有經過考察的，不能提到會上討論；多數人不同意的，應暫緩決定任免（聘任或解聘）。

第四章基層黨委自身建設

第十七條 加強領導班子思想政治建設。組織領導干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，掌握社會主義市場經濟知識、現代企業管理知識、科技知識、法律知識、金融知識、歷史知識等，增強黨性，顧全大局，加強團結，全面提高領導班子的整體素質，適應領導企業加快改革和發展、維護穩定的需要，更好地發揮黨組織的政治核心作用。

第十八條 加強作風建設和廉政建設，健全和完善監督機制。堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿，要發揚黨的優良傳統和作風，按照中央提出的“堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取；堅持理論聯系實際，反對照抄照搬、本本主義；堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風”，著力解決思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出問題。切實加強對領導干部在重大問題，特別是資金運作、用人決策上的監督。堅持職代會民主評議領導人員制度。堅持領導干部民主生活會制度，提高生活會質量，切實抓好黨員領導干部參加雙重組織生活和有關廉潔自律、個人重大事項請示報告等制度的落實，加強黨內監督。

第十九條 本著精干、高效、協調，有利于加強黨的建設與思想政治工作，有利于促進企業改革和發展的原則設置黨組織工作機構。大型企業黨委設立組織、宣傳、辦公室等工作部門；中小型企業黨組織的工作機構可以分設，也可以設一個機構，內部實行分工。

第二十條 按照有關規定，管理和使用黨費及企業管理費列支的黨組織活動經費。

第五章基層黨組織建設和黨員的教育管理

第二十一條 集團公司系統各單位所屬下級單位黨的組織的設置，根據工作需要和黨員人數，按照黨章的規定可分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。

第二十二條 建立健全黨委抓基層黨組織建設的責任制。定期對所屬基層黨組織的工作進行分析，搞好調查研究。抓住重點，分類指導。要對軟弱渙散的黨支部，及時整頓，提出整改意見，限期解決問題，重視對支部書記的選拔、培養、考核，每年組織一次培訓，切實提高他們的理論、業務水平，提高結合生產經營中心任務開展黨的工作的能力。

第二十三條 以提高素質、增強黨性為目標，加強黨員教育工作。對黨員進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，進行黨的基本路線和黨的基本知識教育，教育黨員堅定共產主義信念，堅持全心全意為人民服務的宗旨，努力提高專業技能和科學文化知識，不斷提高政治和業務素質。

第二十四條 建立健全黨內制度，堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度；緊密結合企業改革與發展，扎實有效地開展爭優創先等活動，發揮每個黨員在各自崗位上的先鋒模范作用；嚴肅黨的紀律，妥善處理不合格黨員。

第二十五條 按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針和有關規定，制訂黨員發展工作的規劃、目標、措施，有計劃、有重點地做好發展黨員工作。注意在生產工作第一線和高知識群體、青年職工中發展黨員。認真做好教育和引導工作，不斷壯大入黨積極分子隊伍，重視共青團組織做好推薦優秀青年作為黨員發展對象工作，加強對預備黨員的教育、考察和管理。

第六章思想政治工作和精神文明建設

第二十六條 基層黨委領導企業的思想政治工作和精神文明建設。制訂企業思想政治工作和精神文明建設的總體規劃、年度計劃和重要制度，并組織實施；討論決定企業思想政治工作和精神文明建設中的重大問題；負責各類管理人員隊伍的思想作風建設；掌握職工思想動態，有針對性地進行思想政治教育。建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

第二十七條 結合企業實際，加強職工的思想道德建設。把依法治企與以德治企結合起來，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和“三個代表”重要思想的宣傳教育，引導職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。認真貫徹公民道德建設實施綱要，弘揚愛國主義精神，以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，特別要加強青年職工的思想道德建設，引導職工群眾在遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標。

第二十八條 堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，深入開展創建雙文明單位活動，把兩個文明建設作為統一的奮斗目標，一起規劃、一起部署、一起落實、一起檢查。增加精神文明建設的投入，抓好設施建設。

第二十九條 加強企業文化建設，廣泛組織開展各種形式的企業文化建設實踐活動，逐步設計、完善、形成集團公司獨特的企業文化視覺識別系統、行為規范識別系統和理念識別系統，總結提煉具有大唐特色企業精神。

第七章對群眾組織的領導

第三十條 領導和支持工會、共青團等群眾組織依照法律和各自章程，獨立自主地開展工作。

第三十一條 支持職工代表大會依法行使職權，在參與企業民主管理和民主監督，維護職工合法權益等方面發揮作用。向職工代表大會宣傳黨的路線、方針、政策，通過職工代表來貫徹和實現黨組織的意圖和主張。

第三十二條 基層黨委一般情況下每半年聽取一次工會、共青團等群眾組織的工作匯報，并及時討論研究他們工作中的重大問題，指導他們按照黨的方針、政策開展工作，協調好群眾組織與企業經營管理者之間的關系。

第八章附則

第三十三條 本條例由集團公司思想政治工作部負責解釋。

第三十四條 本條例自下發之日起執行。

第二篇：集團公司 2016年黨委工作要點

集團公司

2016年黨委工作要點

2016年是貫徹落實“十三五”規劃、推進公司深化改革、提質增效的重要一年，也是推進黨建制度改革、創新國企黨建的關鍵年。黨委工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞公司2016年

“1256”生產經營中心工作，落實好從嚴管黨治黨要求，履行主體責任，優化組織設置，提高黨的建設科學化水平，為公司持續健康發展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。

一、推進黨建制度改革，為深化改革，實現轉型發展提供重要保證。

（一）將黨建工作總體要求納入企業章程。2016年，隨著企業改革的不斷深入，公司的章程也將進一步修改和完善，在章程修改中要單獨設置“黨組織”章節,明確黨建工作總體要求，將黨組織的機構設置、職責分工、工作任務等內容寫入公司章程,使黨組織成為公司法人治理結構的有機組成部分，使黨組織發揮領導核心作用和政治核心作用組織化、制度化、具體化。

（二）堅持和完善雙向進入、交叉任職的領導體制。按照省政府國資委的安排和公司領導班子履職的實際，在領導班子的換屆過程中，要堅持和完善雙向進入、交叉任職的領導體制，黨委班子成員要通過法定程序分別進入董事會、經理層、監事會；董事會、經理層、監事會中的黨員依照有關規定進入黨組織班子，有效實現企業黨組織與董事會、經理層、監事會職能上的有機結合。

（三）完善黨組織參與重大問題決策的體制機制。堅持做好“三重一大”的貫徹執行，完善和修訂《公司“三重一大”決策制度》和《黨委會議事規則》，進一步明確黨組織參與重大問題決策的內容和程序，增強班子成員貫徹民主集中制的自覺性，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結合起來，增強班子團結和諧意識，保證班子成員高效、協調運轉，完善黨組織參與重大問題決策的體制機制。

二、堅持黨管干部原則，建立適應現代企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制，為企業轉型發展提供人才支撐。

（一）加強企業領導班子建設。一是以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好、”為主要內容的“四好”領導班子創建活動為目標，進一步優化兩級領導班子的知識結構、年齡結構和專業結構，配優、配齊、配強兩級領導班子隊伍。二是堅持領導班子的中心組學習制度。把學習貫徹總書記一系列重要講話精神作為長期的政治任務，列入中心組學習重要內容，深入把握認識新常態、適應新常態、引領新常態這一經濟發展的大邏輯，推動學習貫徹向廣度和深度發展，不斷提高領導班子能力和水平。堅持每月至少一次中心組學習，明確學習內容、創新學習載體、注重學習效果。上半年、下半年分別組織一次專題研討，全年至少撰寫一篇學習心得。集團公司黨委加強對兩級中心組學習的檢查考核，突出對成員參學率、學習方法創新性、學習體會針對性、學習成果實用性的檢查和考核。

（二）建立健全市場化選聘制度。進一步完善黨管干部原則與市場化選聘、建立職業經理人制度相結合的有效途徑，擴大選人用人視野，加大市場化選聘力度。從2016年開始，要在各子公司經理層人員中探索市場化選聘的試點工作，制定經理層成員任期制和契約化管理辦法，嚴格任期管理和目標考核，加快建立市場化退出機制，著力優化企業領導班子結構。

（三）完善領導人員培養、考核評價、管理監督、激勵保障、外派交流等制度。修訂《后備干部管理辦法》、《公司經營者副職績效考評辦法》、《子公司財務總監外派管理辦法》、《企業重點崗位管理人員輪崗交流辦法》等制度。做好兩級領導班子的考核和任期考核工作，把領導人員的和任期考核結果與領導人員的選拔任用和獎懲兌現掛鉤，建立后備干部人才庫，通過有效的制度和考核評價，加強企業領導人員的培養、考核、管理、監督和交流，加強企業領導班子和領導干部隊伍建設。

三、加強基層黨組織和黨員隊伍建設，提升公司黨委、子公司黨委、基層黨支部三級黨建工作責任體系運行水平，拓寬服務和保證中心工作的途徑和載體。

（一）完善基層黨組織設置、優化黨的內設機構。一是對全公司所屬子公司基層黨支部設置和專兼職支部書記情況進行一次摸底調研，掌握和了解黨支部的設置狀況。按照“一崗雙責”、有利于在黨支部經費、管理等方面能夠給予支持和配合的原則下，合理設置配備黨支部書記，確保黨員工作在哪里，黨支部設置在哪里。二是優化黨的內設機構。按照精干、高效、協調和有利于黨組織開展工作的原則，指導督促各子公司黨委根據黨群部門的設置實際，及時配備專職黨務人員。

（二）建立公司黨委、子公司黨委、基層黨支部三級黨建工作責任體系。集團黨委和子公司黨委以及基層黨支部要層層簽訂和落實黨建工作目標責任制，按照細化責任，量化任務，提高質量的原則，分級落實責任，分類量化任務，強化過程管理，促進工作成效的原則，建立黨建責任清單。要求各子公司黨委和支部做到“四個一”和“三個定期”責任制活動，即黨委書記“四個一”為：每月深入支部調研督導一次；每季聽取支部匯報工作一次；每半年召開一次黨建工作推進會；每半年進行一次黨建目標責任考核。

黨支部書記“三個定期”為：定期召開支委會研究支部工作開展情況；定期分析解決支部工作薄弱環節和存在問題；定期分析進行工作自查自評工作。通過責任制和責任清單，促進基層黨建工作制度化、規范化、程序化，形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯動、齊抓共管的黨建工作格局，切實把基層黨建工作責任制落到實處。

（三）以探索推行黨組織生活“7＋5”模式為抓手，完善黨內生活制度，加強黨員發展、教育和管理。在堅持“三會一課”等具體制度的基礎上，探索推行黨組織活動“四個一”制度和“7＋5”模式，即：每月一次黨員活動、每季一次黨課、每年一次民主生活會、每年一次民主評議黨員和黨支部。在黨員中開展形勢任務教育、獻計獻策、民主評議黨員、理論學習、群眾工作、黨團員聯合過組織生活、增強家庭責任和社會責任意識等組織生活的“7＋5”模式。

（四）深化黨員隊伍建設“雙培養”工程，堅持黨員責任區和黨員目標卡制度。要把圍繞中心，開拓創新，充分發揮保證作用作為黨組織的最大政績，通過創先爭優和主題活動，進一步強化黨員教育，發揮黨員在生產經營和改革管理中的先進性和模范帶頭作用。2016年要深入開展以改革創新、提質增效為主要內容的黨內主題活動，不斷提高黨員的綜合素質和基層黨支工作的創造力和活力。要強化黨內組織生活制度的執行力，通過經常性的組織生活，對黨員進行教育、管理、監督和服務。

四、以構建和諧企業為目標，不斷深化企業文化的融合和創新。

（一）全面推進集團公司文化融合，形成主題突出、多層聯動、職工參與的文化建設格局。加強核心理念的深植，統籌統一標識在集團范圍內新聞傳媒的推廣運用。加強文化內涵的梳理提煉，宣貫核心價值觀和企業精神。建立系統完善的集團公司文化體系,創新企業文化的形式和載體，通過開展豐富的主題活動和培訓，營造企業文化的良好氛圍，把寫在本上，掛在墻上、匯編成冊的企業精神、價值觀及經營理念體現在生產、經營、管理的各個環節和和每位員工的工作行為上，實現企業精神文化、制度文化、物質文化的有機結合和整體合力。

（二）加強思想政治工作的針對性，既要以理服人、解決思想問題，又要解決實際困難。認真落實黨委成員聯系點制度，堅持深入基層，深入職工，研究新形勢下思想政治工作的特點和規律。黨群部門和基層黨支部要不斷增強思想政治工作的實效性，對不同崗位、不同層次人員，分門別類、有針對性地做好思想教育工作，確保干部職工在政治上的堅定和思想上的穩定。要充分發揮宣傳主渠道作用，繼續辦好網站、報紙、宣傳欄、黑板報等宣傳輿論工具，建設培養好基層通訊員隊伍，增強新聞時效性，提高宣傳質量，把宣傳媒體辦成形式靈活、版面豐富、內容翔實、職工歡迎的輿論宣傳陣地。同時要加大對外宣傳力度，積極向省內外有關報紙、電視等新聞媒體投稿，提升企業的知名度和品牌影響力。

（三）加強對群團工作的領導。認真學習貫徹《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》，子公司黨委要把群團建設納入黨建工作總體部署，要定期聽取群團工作匯報，每年

要專題研究群團工作。各級群團組織要突出重點，把服務大局、服務職工作為履職盡責的主攻方向和著力點，在政治上增強使命感、在作用上增強認同感，在服務上增強存在感、在行動上增強擔當感、在工作上增強時代感。加強基地與園區職工之間、各子公司職工之間的交流和聯誼，工會要以開展群眾性合理化建議活動和崗位練兵、技術比武活動，為企業改革發展建功立業為主題開展群眾性技術創新活動。共青團要以提高青工素質，培養青工技能，活躍青工文化生活為主題開展活動。群團要通過聯合舉辦職工喜聞樂見的文體娛樂活動，活躍職工文化生活，增強職工凝聚力。各級群團干部要轉變作風，形成深入基層的新常態，傾聽基層一線呼聲、反映職工群眾意愿，關心職工生活、關愛職工成長。

（四）繼續做好雙聯、援藏工作，全面履行政治責任和社會責任。要在進一步幫助群眾轉變觀念、加大產業發展步伐、強化基礎設施建設方面出主意，想辦法，堅持把工作的著力點放在群眾發展觀念轉變和群眾綜合素質的提高上，幫助做好農村公共基礎設施完善，切實改善農村環境面貌，提高村域公共服務能力，改善群眾生產生活條件。要充分認識對口援藏工作的長期性，做好與援藏單位的溝通銜接；積極嘗試推進經濟援藏、教育援藏、就業援藏、產業援藏、醫療援藏等多種形式，營造全公司人人關心、人人支持援藏工作的濃厚氛圍，增強企業和職工的社會責任感。

五、完善和落實“兩個責任”機制，加強黨風廉政建設，公司黨委要進一步細化黨委的集體領導責任、主要負責人的第一責任、紀委的監督責任、班子其他成員職責范圍內的領導責任，建立完善統一領導、分工負責、相互協調、齊抓共管的領導體制，加快構建黨委(黨組)積極負責、主要負責人自覺盡責、班子成員主動擔責的工作機制。

（一）加強警示教育，構建不想腐的預防機制。加強對企業領導人員理想信念、黨性黨風黨紀、廉潔從業教育，重點在領導干部中進行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》專題教育。同時對領導人員開展廉潔從業培訓教育，定期開展警示教育，深化新提任領導人員廉潔法規培訓、考試和任前廉潔談話制度，努力營造企業濃厚的廉潔文化氛圍。

（二）加強制度建設，構建不能腐的監管機制。認真落實黨委主體責任和紀委監督責任，抓好黨風廉政建設約談、述紀述廉述作風、報告制度、責任制考核評價等配套制度的貫徹落實；繼續抓好廉潔防控體系的落實，完善廉潔防控工作配套措施，強化對一些權力集中、資金密集的重點風險業務和崗位的管控措施。通過制度和管控，進一步規范、監督和約束黨員干部的行為。

（三）加強執紀監督，構建不敢腐的懲戒機制。拓寬暢通信訪舉報渠道，堅持有信必辦、有案必查、有腐必懲，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小，防止小問題發展成大案件，對反映不實的問題及時予以澄清，對企業領導人員濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職，以及違反“八項規定”和廉潔從業規定等案件進行嚴肅查辦。重視發揮審計監督委員會的聯合監督職能，形成審計監督、監事會工作、紀檢監察、效能監察四位一體、職責明確、規范高效的聯合監督機制。對公司“三重一大”制度執行、內部控制體系和廉潔風險防控體系內審中發現的問題進行分析、研究，提出相應的整改意見和處置措施。對企業各項制度、管理辦法的合規性、適用性、規范性進行修訂完善，以增強公司制度體系的科學性和可操作性，為“三重一大”制度執行、內部控制體系和廉潔風險防控體系的有效運行提供保障監督。

第三篇：xx集團公司2022年黨委工作要點

xx集團公司2022年黨委工作要點

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實省第十一次黨代會精神，錨定“兩個確保”，實施“十大戰略”，堅持“穩、收、轉、進”發展思路，以能力作風建設為引領，全面推進政治建設、思想建設、組織建設、人才隊伍建設、反腐倡廉建設、群團建設、平安建設，以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”，實現集團公司更為健康更可持續更高質量發展，以優異成績為黨的二十大勝利召開獻禮。

一、強根鑄魂，筑牢政治建設“生命線”

1.強化講政治的鮮明導向

把旗幟鮮明講政治作為根本要求，把維護“兩個確立”真正轉化為做到“兩個維護”的思想自覺政治自覺行動自覺，把黨的領導貫穿企業發展全過程，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保各級黨組織和全體黨員干部堅決在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.加強黨的全面領導

充分發揮政治功能和組織功能，把黨的領導落實到公司治理各個環節，推動黨的主張和重大決策轉化為企業的戰略目標、發展的工作舉措、廣大職工的自覺行動、企業改革發展實際成效。落實黨委議事規則，堅持民主集中制，堅持把黨組織研究討論作為前置程序，堅持和完善雙向進入、交叉任職和黨政“一肩挑”領導體制，落實黨組織重大事項請示報告制度，確保各項決策部署不折不扣落實到位。

3.落實黨建主體責任

提升黨建工作責任制考核質量，推動黨建工作責任制和生產經營責任制同向發力。深化落實黨組織負責人述職考核評議制度、黨組織書記抓黨建工作三個清單臺賬制度、基層黨委書記及班子成員黨支部聯系點制度等，把黨建工作責任落實到每個支部、每名黨員。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，引導黨員干部模范遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。落實黨內監督責任，規范組織生活，深化黨員民主監督，認真開展批評與自我批評，及時發現問題，糾正偏差。

4.堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想定向領航

把不折不扣學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課、首修課、終身課。全面執行“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要文章，不斷提升馬克思主義看家本領。深入學習黨的十九屆六中全會精神和黨的百年奮斗的重大成就和歷史經驗，持續抓好省第十一次黨代會精神學習貫徹，對礦部級以上領導干部開展黨的十九屆六中全會精神、省第十一次黨代會精神輪訓，適時舉辦黨的二十大精神培訓班，提升黨員干部理論水平和綜合素質。不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，常態長效推進黨史學習教育，引導廣大黨員干部進一步學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，更好地學黨史、悟思想、辦實事、開新局。持續抓好黨委理論學習中心組學習、黨員和職工政治學習，用好“學習強國”平臺。

二、落實責任，樹立能力作風“風向標”

5.實施能力提升計劃

堅持干什么學什么、缺什么補什么，開展大學習大培訓大練兵大提升，通過專題培訓、崗位歷練、在職自學等多種方式，推動黨員干部提升政治能力、專業能力、改革創新能力、統籌發展和安全能力、群眾工作能力，努力實現旗幟鮮明講政治的能力作風明顯增強、深入調查研究的能力作風明顯增強、防范化解重大風險的能力作風明顯增強、推進改革創新的能力作風明顯增強、聯系服務職工的能力作風明顯增強、工作落實執行的能力作風明顯增強，成為本職工作的行家里手。

6.鞏固作風建設成果

把培養優良作風作為工作重點，著眼把好傳統帶進新征程，把好作風弘揚在新時代，堅持問題導向，不斷把作風建設走深走細走實。深入開展不擔當不作為問題專項治理，針對黨員干部隊伍中存在的“怕、慢、假、懶、亂”，緊盯本領不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實、疲疲沓沓混日子、以權謀私亂作為等問題，教育引導黨員干部做到事不避難、義不逃責，推進“實事求是、勇于擔當、清正廉潔、團結和諧”良好干事創業氛圍鞏固深入。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，馳而不息整治“四風”，聚焦落實中央決策部署、企業改革發展、文風會風、民生改善等重點領域，反對新形勢下的形式主義、官僚主義問題，重點解決工作不實問題和在職工群眾利益上不維護不作為問題，堅決防止“四風”問題反彈回潮。

7.持續加強干部隊伍建設

堅持國有企業領導人員“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字標準，做好領導班子和領導人員綜合考核工作，擴大考核評價范圍，發揮考核的指揮棒、風向標、助推器作用，以結果論英雄，憑實績用干部，建設堅強有力、奮發有為的領導班子。完善正向激勵機制，大力選用政治堅定、實績突出、職工公認的干部，優先使用在疫情防控、重大突發事件中擔當作為、經受考驗的干部，積極選拔基層經驗豐富、解決實際問題能力強的干部。完善容錯糾錯機制，深入落實“三個區分開來”要求，細化完善容錯免責機制，推動形成支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤的干事創業環境。

三、擔當使命，當好企業發展“領航員”

8.把深化企業改革引向深入

履行深化企業改革的領導責任，全面完成集團公司改革三年行動，緊盯重點改革任務，完善現代企業制度體系，深化混合所有制改革，健全完善市場化經營體制，持續推進集團公司經理層成員任期制和契約化管理、中層管理人員“四制”改革，以改革釋放活力、激發動力、促進發展。

9.把完善公司治理引向深入

堅持“兩個一以貫之”，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來。落實黨委前置研究討論重大經營事項要求，做到黨組織把方向、管大局、保落實；落實董事會職權，發揮外部董事作用，做到董事會定戰略、作決策、防風險；抓好董事會授權事項落實，做到經理層謀經營、抓落實、強管理；進一步發揮審計監督作用，加強監事會建設。形成董事會、經理層自覺維護黨委發揮領導作用，黨委尊重和支持董事會、經理層依法行使職權，各治理主體既不缺位、也不越位的權責明確、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

10.把保障安全生產引向深入

全面貫徹習近平總書記關于安全生產工作的系列指示批示精神，堅持“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實省委省政府關于安全生產的一貫要求，堅持安全生產24字要求，把安全作為企業生存發展的前提、基礎和保障，充分發揮黨員在安全生產一線的先鋒模范作用，引導職工增強對安全的敬畏之心，始終把安全完完全全記在腦中、實實在在放在心中、踏踏實實落實在行動中，營造出全員抓安全的濃厚氛圍，促進集團公司安全工作持續好轉。

11.把防范化解風險引向深入

落實總體國家安全觀，把防范化解風險作為重大政治任務，完善各類風險監測預警機制，建立重大風險報告制度，定期開展風險排查，為集團公司改革發展提供堅強保障。落實煤礦安全生產主體責任，持續提升安全生產管理水平，推進安全生產治理體系和治理能力現代化，堅決遏制重特大事故。加強與上級金融部門和信貸機構的溝通聯系，努力新增融資功能，持續提升生產經營效率，保證企業正常運營資金需要。堅持環境風險評估與應急措施兩手抓，建立完善環境風險識別、防控和應急管理制度，推進生態環境風險預防常態化，確保不出現環境風險事件。

12.把依法合規治企引向深入

深入學習貫徹習近平法治思想，牢固樹立依法合規的法律思想意識。強化法律風險防控機制，以事前防范事中控制為主，以事后補救為輔，做好重點涉法涉訴案件的應訴和訴訟，保證集團公司合法權益。加強法治培訓，開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的學習教育，完善黨員干部帶頭學法守法用法制度，提高依法治企的能力水平。

13.把堅持綠色發展引向深入

持續深入學習貫徹習近平生態文明思想，提升全員生態環境保護工作的責任意識和政治意識。統籌有序做好碳達峰、碳中和工作，正確處理發展和減排、整體和局部、短期和長遠關系，大力推廣應用新技術、新工藝，堅決淘汰高污染、高耗能的落后產能，構建高效率、低能耗、低排放的綠色生產模式。持續加大環保資金投入，開展綠色生活創建活動，勤儉節約、反對浪費，不斷改善礦區人居環境。

14.把常態化疫情防控引向深入

加強對疫情防控領導管理，建立疫情防控快速反應機制，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導黨員干部職工認真落實省委工作部署和屬地防疫要求，以最可靠的手段、最嚴格的措施、最扎實的成效，抓好常態化疫情防控，保證生產經營不受疫情影響，保證職工家屬生命健康安全。

四、守正創新，擰緊思想建設“總開關”

15.構建正面宣傳輿論格局

以黨的二十大召開為契機，發揮新聞宣傳的旗幟作用、激勵作用、引領作用，堅持正面宣傳引導，推動內宣外宣同步發力，統籌線上線下陣地宣傳，鞏固壯大主流輿論，不斷提升新聞宣傳工作能力，揚正氣樹形象展風采。積極弘揚企業文化和企業精神，深入宣傳報道在企業各項工作中涌現出來的模范人物、先進事跡和典型經驗，定期開展宣傳宣講活動，凝聚共謀發展強大力量，提升集團公司文化影響力和發展軟實力。開展黨的優良傳統和作風教育，大力弘揚偉大建黨精神，持續弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神，教育引導黨員干部加強家庭家教家風建設。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入推進精神文明創建，擴大文明創建覆蓋面。

16.打造輿情引導防控戰線

加強對中央精神和省委省政府決策部署的宣傳解讀，讓黨中央聲音和上級要求準確無誤地傳遞到每名職工，引導職工準確把握發展大勢，明晰改革方向，提升政治素養和行動自覺。堅持團結鼓勁、正面引導，圍繞企業改革改制、薪酬分配、人員配置等熱點敏感問題，做好政策宣傳，合理引導預期，使干部職工看明白、聽明白、想明白，爭取干部職工的理解支持，凝聚干事創業的信心和力量。

17.堅持意識形態正確導向

全面理解認識習近平總書記關于意識形態工作的重要論述，各級黨組織堅定不移地站在意識形態戰線最前沿，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，形成黨委統一領導，宣傳部門組織協調、分工負責，各部門齊抓共管的意識形態工作格局。壓實壓緊各級黨組織落實意識形態工作責任，將意識形態工作納入重要議事日程，納入中心組學習重要內容，納入領導班子和干部考核，推動意識形態工作常抓不懈。

五、強基固本，打好組織建設“持久戰”

18.深入推進基層黨建

以加強黨組織建設為重點，全面推進基層黨支部標準化規范化建設。不斷擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，在改革進程中同步設置或者調整黨的組織。切實做好黨員發展工作，把好“入口關”，提高發展黨員質量。持續改進黨員教育培訓工作方式方法，豐富完善黨員教育培訓制度體系，分類分級組織黨員參加教育培訓，推動集中培訓逐步走向常態，日常教育更加規范。嚴格落實“三會一課”制度，加強服務型黨組織建設，從機構設置、人員配備、經費撥付、落實待遇、陣地建設等方面，強化基層黨建工作保障。

19.樹牢正確選人用人導向

堅持黨管干部原則和發揮市場機制作用相結合，完善符合市場規律和企業干部成長規律的管理機制，進一步推進干部工作“五大體系”建設。圍繞培正育強、識準用對、嚴管厚愛，著力把牢標準、樹正導向、健全機制，充分發揮選人用人的“風向標”作用。

20.深化人才體系建設

以企業發展需求為依據，堅持引進與培養并重。加強河南省三軟煤層開采工程技術研究中心和集團公司博士后科研工作站建設，推進校企合作，開展“訂單式”專業化培養。面向社會招聘關鍵技術崗位人才，引進煤炭主體專業、資本運作、戰略管理、法律等緊缺人才。加大優秀年輕干部培養選拔力度，實施能力素質提升行動，進一步優化人才隊伍年齡結構，形成梯次配備。推行市場化薪酬策略，試點3家子企業推動中長期激勵，合理確定生產一線、高價值創造、高技能人才的薪酬標準，多勞多得。

六、從嚴治黨，構建反腐倡廉“防火墻”

21.完善責任體系

精細化充實完善集團公司黨委“xxx”全面從嚴治黨責任體系內涵，全面落實黨風廉政建設主體責任，細化責任體系建設，著力推動落地落細、走深走實，推動進一步提質增效。全面強化述責述廉評議，持續拓寬覆蓋面，壓實主體責任；嚴格執行“兩個責任”考核薪酬掛鉤機制，確保責任落到實處。扎實推進審計監督，立足“審計監督首先是經濟監督”定位，聚焦主責主業依法履行監督職責，通過經濟責任審計、財務收支審計、經營成果審計、內控自我評價、搶險救災專項審計，持續推動審計全覆蓋。

22.嚴格監督執紀

緊緊圍繞習近平總書記系列重要講話精神落實，中央重大決策部署，省委、省紀委和集團公司黨委工作安排的落地見效強化政治監督，確保重大決策部署到哪里，政治監督就跟進到哪里。抓好抓實“關鍵少數”，全面貫徹黨中央和省委關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見，探索建立“一把手”約談相關制度，進一步加強“一把手”監督和同級監督，督促嚴格自律、履職盡責。堅持嚴的主基調，嚴肅查處整治職工群眾身邊腐敗和不正之風。聚焦資金、資源集中關鍵領域和環節查辦腐敗案件，防范化解經營投資風險。全面檢視貫徹落實中央八項規定精神問題，靶向糾治“四風”新表現。

23.構建長效機制

深化以案促改。加大案件查辦力度，強化以案示警，用身邊人、身邊事警示教育黨員干部，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。有效運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。完善談話、函詢等制度，發現違紀苗頭及時談心提醒和約談函詢，讓“紅臉出汗”成為常態。深化內部巡察，進一步延伸巡察“觸角”，聚焦作風建設、物資（項目）招采等重點領域，有針對性開展專項督查，推進重點領域全面從嚴治黨向縱深發展。

七、凝心聚力，畫好互融共進“同心圓”

24.加強民主管理

健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，完善職代會制度，推進企務公開、廠務公開，落實職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，調動職工參與改革發展的積極性、主動性、創造性，在事關企業改革發展的重大決策問題上，充分聽取職工意見，吸納基層一線的合理化建議，涉及職工切身利益的重大問題必須經職代會審議。暢通民主管理渠道，引導職工依法合理表達訴求，維護和發展職工利益。

25.加強群團工作

傾聽職工呼聲，反映職工意愿，把黨組織的決策變成職工的自覺行動，把黨的關懷送到職工中去。落實“人人持證、技能河南”部署要求，廣泛開展群眾性勞動競賽、技術創新活動，推動職工與企業共同成長。弘揚新時代勞模精神，充分發揮勞模先進的示范作用，努力形成學習先進、追趕先進、爭當先進的新風正氣。堅持以職工群眾為中心，建立完善困難職工檔案，持續開展好冬送溫暖、夏送清涼、金秋助學、職工互助保障等活動，不斷提升幸福感、歸屬感。堅定不移推進青年崗位建功立業，發揮團員青年技術創新、降本增效、“五小”攻關作用，提升青年貢獻度。

26.加強統戰工作

深入學習貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》，加強與黨外人士交流、溝通、合作，及時了解掌握民主黨派成員動態，發揮黨外知識分子優勢，引導統戰成員在企業生產經營中積極發揮作用，為實現企業發展目標凝聚共識和力量。

27.強化講政治的鮮明導向

加強信訪穩定工作。推進信訪工作創新，增強人文關懷，及時回應職工合理訴求，提高信訪工作質量。超前防范，及時化解信訪隱患，從源頭上遏制集體上訪、越級上訪和重復上訪的事件發生。常態化開展掃黑除惡專項斗爭，凈化企業發展環境，維護社會穩定。加強武裝保衛力量調配管理，提高突發事件應急管理能力，細化落實治安、消防安全責任，為集團公司改革發展穩定保駕護航。

28.加強老干部工作

落實好老干部政治待遇、生活待遇，及時掌握老干部思想動態、身體狀況，豐富老干部離退休生活。邀請老干部為集團公司改革發展建言獻策，引導老干部發揮余熱、貢獻力量。

第四篇：2012年集團公司黨委工作要2

2012年集團公司黨委工作要點

（征求意見稿）

各單位黨委：

根據集團公司黨發[2010]1號文件精神，結合集團公司2012年工作實際，經集團公司黨委研究決定，現就2012年集團公司黨委工作提出以下工作要點：

1、堅持戰略引領與創新驅動相結合，以實現黨建工作科學化為目標，積極建立適應集團管控需要的黨委工作新機制。

集團公司黨委堅持戰略引領，注重宏觀規劃，加強頂層設計，為基層黨委提供定位科學的黨委工作理念、制定發布制度規范、標準體系，設計好黨委工作宏觀戰略規劃，切實增強集團公司黨委對基層各單位黨委工作的引領力；各基層黨委按照集團公司黨委工作戰略規劃方向，緊密圍繞集團公司和各單位中心工作，密切聯系本單位工作實際和黨員干部員工思想實際，制定本單位黨委工作規劃；基層黨委工作要點側重于貫徹落實的操作思路、方法路徑等微觀層面的內容，切實增強基層黨委工作的實效性。把集團公司黨委工作規劃的宏觀性、戰略性和引領性與基層黨委工作計劃的客觀性、實用性、可操作性有機結合起來，把集團黨委與基層黨委各自的優勢和工作的積極性、主動性、創造性都充分發揮出來。形成適應集團管控新要求，職責明確，分工合理，邊界清晰，活力彰顯，理念、制度、方法相互支撐的黨委工作科學化的新機制。

2、堅持繼承傳統與創新發展相結合，積極構建獨具皖煤特色的“5+4”黨建和思想政治工作品牌化建設新格局。

“5”指的是集團公司黨建和思想政治工作5大傳統品牌，即網上黨建、感動皖北、廉政文化、ISO9000礦區務公開、青年安全監督崗，4” 指的是集團公司黨建和思想政治工作四大創新品牌。即路線方針政策“三走進”、黨委工作CIA持續改進行動、“三四兩優”（“四好”班子、“四強”黨組織、“四優”共產黨員和勤廉兼優黨員領導干部、1

第五篇：XXXX黨委基層黨建工作

XXXX黨委基層黨建工作

報告材料

近年來，在集團公司黨委的正確領導下，我公司黨委緊緊圍繞生產經營任務，加強管理，帶好隊伍，創新載體，全面推進基層組織建設，充分發揮黨員干部先鋒模范作用和黨支部戰斗堡壘作用，為公司安全發展、和諧發展、跨越發展做出了積極貢獻。

主要做法和成效

一、加強管理，確保基層黨建扎實有效

公司黨委結合基層黨建工作實際，進一步夯實基層組織管理基礎。一是健全機制。結合黨支部工作實際，完善了黨建目標責任制和各項工作制度，堅持生產經營工作和黨支部建設兩個目標兩手抓，做到具體工作有計劃、有措施、有時限、有考核、有總結，確保了各項工作有條不紊地進行，形成了書記抓、抓書記、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是完善陣地建設。公司黨委劃撥支部專項經費，促進了各黨支部工作順利開展，同時，為進一步完善支部活動陣地，制定統一標準，配全了電教設施和學習資料，制作了安全親情臺，豐富了陣地上墻內容，充分發揮了支部陣地促進學習交流、增進民主管理、強化安全教育的功能。三是創新黨建考核。通過制定“月度及時考、季度綜合考、全面考”的黨建“三考”制度，通過細化、量化考核標準，嚴格落實考核，將考核結果與支部書記年終績效獎金掛鉤，進一步促進了基層黨建從“結果管理”向“過程管理”的轉變。

二、帶好隊伍，充分發揮先鋒模范作用

公司黨委根據生產經營實際，合理設置黨支部機構，通過加強教育培訓，全面加強支部隊伍建設。一是帶好書記隊伍。針對黨支部書記不同需求，推出“菜單”式培訓計劃，進一步提升了支部書記理論水平和業務能力。同時按時召開每月政工例會，研究部署黨建工作，確保目標任務明確，工作落實到位。二是抓好黨員管理。嚴格按照規定培養和發展黨員，尤其注重在生產一線和技術骨干中發展新黨員，進一步優化了黨員隊伍結構。建立和健全了黨員監督制度，全體黨員忠實踐諾，自覺接受群眾監督，樹立了良好的黨員形象。健全了黨員幫扶機制，領導班子結對幫扶深入基層、深入群眾，排憂解難、增進了解，維護了團結，促進了和諧。三是加強教育培訓。本著“實際、實用、實效”的原則，制定完善教育培訓計劃，全面推進學習型黨組織建設。在教育內容上，把學習黨史理論、上級文件精神、政策法規、經營管理、產業調整等結合起來，保證了學習的廣泛性；在教育形式上，采取“走出去，請進來”的形式，聘請專家教授講課、到愛國主義基地和黨建模范單位參觀學習，保證了學習的靈活性；在教育考核上，做到了“月月有學習、季度有考試、有總結”，保證了學習的實效性，有效調動了黨員、干部在生產經營管理中的積極性。

三、創新載體，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用 一是特色黨建保安全。各黨支部扎實開展安全生產“學、評、談”、“政工五分鐘”、“一崗雙責”，強化了員工的安全生產思想基礎；積極開展群監、青監崗活動，加強了群眾、團員保安力度；全面簽訂《夫妻安全聯保責任書》，強化了親情安全感化作用，構筑起了“黨委管黨、工會管網、團委管崗、女工委管幫”的安全工作格局。二是創先爭優促發展。結合創先爭優活動，在各黨支部間積極開展“紅黃藍”旗競賽、“雙星雙創”、“工人先鋒號”創建、“支部論壇”、“班組論壇”等活動，推進支部管理創新，極大地激發了廣大黨員、干部“爭優秀、當先鋒、創先進”的熱情，全面推動了公司跨越發展的進程。三是創新黨建上水平。將支部黨建創新工作作為基層黨建考核的重要內容，要求各支部結合實際，開展黨建創新創效活動，做到有方案、有落實、有成效，保證了基層黨建工作常新、高效。認真組織每年的思想政治工作經驗交流會議，探索黨建工作新思路、新方法，涌現出了東峰綜放隊黨支部制定小法則、依靠小能人、征集小點子的“三小”制度推進班組建設，北巖采煤隊黨支部班前講制度、講事項、講規程的“班前三講”等黨建工作新方法，有效提升了基層黨建工作水平。

基層黨組織建設中存在的主要問題

近年來，我們的基層黨建工作在上級部門的正確領導下，取得了長足的進步，但是我們也清醒的看到，基層黨建工作中仍然存在著一些問題，主要表現在：少數黨支部對黨建工作的積極性、主動性不強，陷于被動應付，缺乏主動發現和解決問題的能力；個別支部書記創新意識不強，工作理念和方式跟不上公司快速發展的步伐，找不準黨建工作的“切入點”。

加強基層黨組織建設的意見和建議

在今后的工作中，一是要以開展保持黨的純潔性學習教育活動為契機，做好“三動五學無提升”工作，全面提升黨員、干部素質。二是通過開展基層組織建設年活動，建立完善基層黨建工作、監督、考核機制，實現黨建工作的制度化、規范化，為黨建流程化管理打下堅實基礎。三是要創新思路，找準黨建工作“切入點”，堅持“融入中心做工作，進入管理起作用”的理念，引導支部書記把破解生產經營過程中的熱點、難點問題以及如何有效推動公司發展，作為黨建工作的切入點，將二者有機結合，創造性地開展工作，在公司安全發展、和諧發展、跨越發展征程中，強有力的發揮好黨組織核心作用、戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

二〇一二年三月十五日