第一篇：2010年集團公司黨委工作報告

同志們：

今天，我們召開黨委工作會議。主要任務是：以黨的十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹全國和全省國有企業黨的建設工作會議精神，回顧去年工作，分析當前形勢，部署今年任務，不斷完善“一個機制、四個載體”黨建工作新模式，為實現“7654321”目標、建設既強又大國際化新潞安提供堅強政治保證。

第一部分 2009年工作簡要回顧

2009年，在中央領導的親切關懷下，在省委、省國資委黨委的正確領導下，集團黨委認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持科學發展觀，大力推行黨建工作績效管理，黨建工作實現了大跨越、大發展，在潞安的黨建史上寫下了濃墨重彩的輝煌篇章！

一、黨建工作績效管理取得歷史性成就。經過十年探索總結、三年運行實踐，黨建工作績效管理，推進了黨委工作方式方法的變革，把黨的政治優勢轉化為企業的發展優勢，為推進戰略發展提供了堅強政治保證。中央黨校超越之路課題組，經過三年跟蹤調研，認為潞安“探索出一條超越西方工業文明的中國企業發展新道路和新模式”，形成的調研課題《中國特色的企業發展——山西潞安集團黨委工作新模式》，被列為改革開放30年《超越之路：中國特色社會主義研究系列》。2009年3月9日，中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習近平同志批示：“山西潞安集團黨委的實踐，為探索現代企業制度下國有企業黨的建設規律提供了有益參考。”同時，安排中央黨建工作調研組進行實地調查研究。5月7日，《人民日報》刊登了中央政策研究室黨建局、國務院國資委黨建局聯合調查組撰寫的調研報告《國有企業黨建工作的有益探索——山西潞安礦業（集團）公司黨委開展黨建工作績效管理調查》。同日，山西省委書記張寶順批示，“研究推廣潞安經驗，推進企業黨建工作不斷發展。”6月19日，山西省國資委黨委作出了在全省學習推廣潞安黨建工作經驗的決定；8月17日，集團應邀參加全國國有企業黨的建設工作會議，并作為唯一的地方國有企業在大會發言。黨建工作績效管理得到了社會各界的廣泛關注和贊譽。中石化等60多家省內外大企業、各級地方黨政機關，專門到潞安考察、學習黨建工作績效管理。《人民日報》、《山西日報》、中國黨建網等多家媒體，推介了黨建工作績效管理，提高了企業的知名度和影響力。

績效管理有力地促進了黨建工作創新，各級黨組織一年來申報創新成果123項，最終評選出原創性成果11項、突破性成果4項、帶動性成果3項。潞安黨建工作績效管理“一四三二一”工作法，被評為全省組織工作服務“三個發展”十大創新項目之一。

二、學習實踐活動與主題活動取得豐碩成果。按照中央、省委、省國資委要求，集團黨委開展了為期四個多月的學習實踐科學發展觀活動。我們把學習實踐活動與主題活動相結合，確立了“實踐科學發展觀，促進潞安大發展”的活動主題。通過實踐活動，集團班子和廣大黨員干部進一步確立了科學發展觀，集中解決了影響科學發展的72個突出問題，修訂完善了441項制度，特別是解決了一批職工群眾關注的問題，有力促進了既強又大國際化新潞安戰略的順利實施，真正達到了“黨員干部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠”的目的。

三、黨風建設和反腐倡廉工作取得新成果。扎實開展煤炭資源整合紀律監督，重點對省有關政策規定、整合程序的執行情況進行監督，共參與談判300多次，保證了陽光操作、廉潔整合。持續推進內部市場化改革，集團供應系統開啟陽光采購，實行陽光式流水線作業，業務管理公開透明。深入推行“雙報告”制度，各單位紀委書記共參與重大決策提出意見175條，采納172條。“雙報告”制度得到省紀委、省國資委紀委推廣。不斷加大辦案力度，全年立案21件，涉及礦處級干部12人，科（隊）級干部38人。積極探尋推進源頭防腐新突破，在漳村礦、司馬煤業公司試點推行了廉潔從業風險防范管理機制。不斷深化效能監察和招投標工作，全年通過效能監察挽回和避免經濟損失2606.7萬元，增加和創造經濟效益3264.05萬元；通過招投標，節約采購資金1.62億元。全年有10個方面的典型經驗在省國資委《國企黨風廉政建設》上刊發，引起省紀委金道銘書記的重視，作出“系統總結潞安集團反腐倡廉的創新性舉措，對潞安集團的整體做法搞系統調研”的批示。

四、精神文明建設取得了新成果。一年來，我們啟動了建設全國一流文明礦區“9+1”工程。研究制定了《全國一流文明礦區建設指導意見》、《考核評價體系》，建立了十大推進組和辦公室主任例會制度，理順和落實了十個推進組的工作職責，制定下發了一流文明礦區年度計劃書、季度任務書，扎實推進了文明礦區建設。其中，科技組、生態組和戰略組的工作起步較快、進展較好。以文明礦區建設為載體，開展了首屆尋找“感動潞安”人物評選活動，在集團范圍內營造

了良好的道德風尚。加強了思想政治研究工作，開展了石圪節精神課題研究，編印了《實踐與探索》會刊，石圪節煤業公司再度被評為“全國文明單位”。以建國六十周年和潞安成立五十周年為契機，開展了征文、書法、合唱等系列“唱祖國、頌潞安”活動，激發了廣大黨員干部和職工家屬熱愛祖國、熱愛礦山的情懷。其中，以潞安50年發展為主線，撰寫的大型紀實文學《

美麗的神話》獲得中國煤炭工業改革開放30年文學作品征文一等獎；余吾煤業公司獲全國煤礦“與祖國同慶、健康同行”活動先進單位。

五、企業文化建設取得了新成果。在理念文化方面，開展了形式多樣的理念宣傳滲透活動，編印了企業文化《小案例》、《小故事》系列叢書，開展新聞宣傳、知識問答，進一步強化了理念滲透。根據戰略發展形勢需要，修改、出臺了新的潞安員工誓詞、潞安之歌。在行為文化方面，建立企業文化互動檢查制度，42個6s管理點實現了動態轉換，逐步形成了集團文化辦不定期突擊檢查、二級文化辦每月動態自查、與每季互動檢查相結合的管理機制。研究創新了待崗員工培訓的方式方法，對待崗員工進行了系統培訓。團委、女工等共建部門到隊組、井口送安全理念，發安全資料、講安全案例，營造了濃厚的安全文化氛圍。在物質文化方面，召開了形象文化推廣交流會，進一步加大了10個大項、130多個小項的推行力度，各類標志、標識更加規范，多數單位實現了全面覆蓋，展示了潞安的整體形象。

六、社區和安全社區建設取得新成果。一年來，堅持高起點起步、高標準突破，社區和安全社區建設再創佳績。以黨建工作績效管理“三書兩評價一通報”為平臺，不斷完善“4523”工作模式，社區建設得到新加強。王莊礦被評為“全國社區志愿者注冊工作管理先進單位”、“全國城市體育先進社區”；五陽礦被評為“社區服務先進企業”，《五陽社區報》被列為全國社區建設成果之一。去年，集團社區榮獲“全國文明社區”、“全國和諧社區建設示范街道” 稱號，集團下屬王莊、侯堡、五陽、常村四個社區分別被評為“全國和諧社區建設示范社區”，山西共有17個街道社區確定為示范單位，其中我們潞安占了5家。近年來，先后有北京、上海等地160多家單位來潞安學習、考察社區建設經驗。

在安全社區建設方面，堅持大安全觀念、構建大安全格局，以《危險源辨識及風險評價辦法》為規范，以做好甲型h1n1流感預防為重點，整體推動了九個專業組、十大促進項目的工作進程。全面啟動了“集團突發事故、事件地面應急預案”，提高了應急處置能力。運用新型統計軟件，建立了傷害數據庫，傷害監測動態管理實現規范運行。去年，集團在第五屆亞洲安全社區網絡會議上做了經驗介紹，三篇論文被列入會議論文集。

七、群團工作取得新成果。創新職代會形式，集團和漳村礦、五陽礦職代會通過省五星級標準驗收。大力開展勞動競賽和技術比武活動，集團被評為“全國創新學習型企業示范基地”，漳村礦、司馬煤業、余吾煤業被評為“全國學習型組織優秀單位”，五陽礦獲得“全國學習型組織杰出貢獻單位”稱號，王莊礦綜采二隊獲得“全國工人先鋒號”。加大群監工作力度，工程公司連續五年榮獲“全國安康杯競賽優勝企業”稱號，獲得“全國五一勞動獎狀”。女工組織大力開展“十行十崗百星”巾幗建功活動，司馬煤業機電一隊副井絞車班榮獲“全國建功立業標兵崗”稱號，王莊礦洗煤廠主選車間被評為“全國巾幗文明崗”。建立了動態關懷扶貧機制，礦區弱勢群體得到更多關愛、更多實惠。加強安保工作，及時打擊各類違法犯罪活動，確保了建國60年大慶期間的礦區穩定。報社、電視臺、廣播電臺圍繞集團工作重點，加大內外宣傳力度，塑造了良好的企業形象。團委、武裝、老干、信訪、保密等工作，都取得了新成績，為企業發展做出了新貢獻。

一年來，我們取得這樣的成績，是上級組織關心支持的結果，是集團各級黨組織、各級班子、廣大黨員和干部職工團結協作、頑強拼搏的結果，凝聚著廣大政工干部的心血和汗水。廣大政工干部在推行黨建工作績效管理、服務戰略發展過程中，嘔心瀝血，任勞任怨，負重跨越，拼搏奉獻，付出了艱辛的努力！在此，我代表集團黨委，向集團各級黨組織、各級班子、領導干部、廣大黨員和職工群眾，表示衷心的感謝和誠摯的問候！

第二部分 目前的形勢與任務

從目前的形勢看，我們既面臨著大好的發展機遇，也面臨著新課題、新挑戰、新任務。

我們面臨的機遇，一是黨的十七屆四中全會和全國、全省國有企業黨的建設工作會議，為我們指明了方向。中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習近平強調，加強和改進新形勢下國有企業黨的建設，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，主動適應深化公司制股份制改革和建立現代企業制度的新要求，主動適應參與國際化競爭和擴大對外開放的新特點，主動適應企業黨員職工隊伍思想觀念和利益訴求發生的新變化，不斷提高國有企業黨建工作水平，為實現國有企業科學發展提供有力保證。

全國國有企業黨的建設工作會議特別強調“要牢固確立國有企業黨組織的政治核心地位，加快建立中國特色現代國有企業制度”；強調“堅持黨的領導，充分發揮黨組織政治核心作用，是我國國有企業的重大特色和獨特優勢。確立企業黨組織在公司治理結構中的政治核心地位，構建確保黨組織充分發揮政治核心作用的公司治理結構運行機制，是中國特色現代國有企業制度的鮮明特征和本質要求”；強調“要進一步完善國有企業領導體制，從制度上保證黨組織在公司治理結構中發揮政治核心作用；把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結合起來，健全黨組織有效參與決策的體制機制；堅持黨管干部原則，積極探索黨組織在企業選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法；切實履行保證監督職能，確保黨和國家的方針政策在企業貫徹執行；充分發揮國有企業黨組織的獨特優勢，進一步增強企業的核心競爭力”；要求“以培養造就優秀社會主義企業家為重點，著力抓好國有企業領導班子建設，更好發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”。這些，需要我們在今后的工作中很好地貫徹落實。

二是我們當前面臨著非常好的發展環境。中央領導和省委、省政府、省國資委領導對集團黨建工作的肯定和支持，社會各界對黨建工作績效管理的贊譽和認可，為我們創造了良好的外部環境。同時，我們有戰略發展的宏偉目標，有五十年積累的雄厚物質基礎和寶貴的精神財富，有集團各級班子、領導干部、廣大黨員、職工群眾對黨建工作形成的共識和對黨建工作傾注的熱情，有堅實的組織基礎和群眾基礎。這些，都為黨委工作注入了內在動力，提供了良好的環境和條件。可以說，當前集團黨委正處于改革開放以來最好的時期。

同時，我們也面臨一些新課題、新挑戰。主要有十個方面：

一是2010年，全球經濟進入“后金融危機”時代，我國經濟企穩向好，潞安面臨著全新的發展環境。如何做好形勢教育，把思想和行動統一到中央對國內外經濟形勢的判斷上來，統一到省委省政府的決策部署上來，統一到集團三屆二次職代會的工作安排上來，進一步提振發展信心，凝聚發展合力，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

二是安全形勢非常嚴峻。通過資源整合，礦井總數增加到了79座，整合礦井地域分散、點多面廣、裝備與職工素質參差不齊，安全工作任務繁重；本部礦井地質條件日趨復雜、開采條件逐步惡化、瓦斯涌出量越來越高，抽調了大批安全生產骨干到整合礦井工作，加大了安全生產工作壓力；對于煤變油、多晶硅等新興行業和相對陌生的領域，經驗不多，安全管理的知識面需要進一步拓寬。如何強化安全教育，發揮黨組織、群眾組織在安全生產中的作用，特別是發揮好社區建設、文化建設在安全生產中的作用，形成齊抓共管、群防群治抓安全的生動局面，保證全年安全目標的實現，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

三是今年是實現“十一五”戰略目標的沖刺年、攻堅年、兌現年，完成7000萬噸產量、抓好職代會提出的八個方面重點工程建設，任務艱巨繁重。如何發揮黨組織的政治保證作用，發揚“方方面面爭第一”的時代精神，調動集團上下干部職工的工作積極性，凝聚力量，萬眾一心完成戰略任務，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

四是隨著五大產業的發展，新建單位的班子尚未健全，特別是新整合礦井的班子，大部分沒有主持過全面工作，還需要進一步提高獨立開展工作的能力，提高應對復雜環境、駕馭復雜局面的能力。如何加強班子的思想建設和能力建設，增強班子的凝聚力、向心力，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

五是潞安的體制機制、組織形式、資本結構、管理方式都發生了新變化，形成了多元經濟，實現了跨區域、多產業發展，但一些干部職工的思想觀念、思維習慣和工作方法，還存在著許多不適應。如何引導干部職工解放思想，轉變觀念，適應潞安發展的新變化，特別是讓干部職工走出去，到艱苦環境下干事創業，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

六是隨著新潞安建設步伐的逐步加快，對高素質人才的需求日益迫切。如何圍繞戰略發展需要，加強對人才的教育、培養、使用和管理，使各類人才熱愛潞安、扎根企業，實現人盡其才、才盡其用，為建設既強又大國際化新潞安提供人才支持，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

七是隨著集團做強做大，新加盟、新組建、新整合單位越來越多，如何讓潞安的經營理念、品牌形象在這些單位落地生根，推進文化整合，發揮好潞安新文化的引領、輻射、帶動作用，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

八是隨著時代的進步、社會的發展，人們的思想觀念、價值觀念發生了很多新變化，職工群眾的新期待、新訴求不斷增多。如何協調不同利益主體之間的利益關系，化解矛盾，維護礦區的和諧穩定，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。

九是在潞安大跨越、大發展的形勢面前，一些干部職工小富即安、安于現狀；有的黨員干部憂患意識、危機意識不強，大手大腳、盲目樂觀，奮斗精神、進取精神有所減弱。如何進一步加強對黨員干部和職工的管理、教育，進一步繼承和發揚好艱苦奮斗的石圪節精神，給各級黨組織帶來了新課題、新挑戰。

十是近年來，潞安方方面面的工作都取得了大跨越、大發展，戰略發展、生產經營、黨建工作、企業文化建設、社區建設等工作，都實現了歷史性突破。如何引導集團上下正確對待成績，超越自我，在高起點上實現新跨越，對各級黨組織來說，是一個新課題、新挑戰。

面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰，集團黨委的中心任務，就是不斷完善“一個機制、四個載體”黨建工作新模式，把黨的組織優勢轉化為發展優勢，為實現“7654321”目標提供堅強政治保證，為探索現代企業制度下黨的建設規律作出更大的貢獻。

第三部分 二0一0年工作安排

根據當前面臨的形勢和任務，今年黨委工作的指導思想是：以黨的十七屆四中全會和全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步完善“一個機制、四個載體”黨建工作新模式，不斷提高黨的建設科學化水平，為實現“7654321”目標，建設既強又大國際化新潞安提供堅強政治保證。

經過十年艱辛探索實踐、不懈努力，我們形成了“一個機制、四個載體”的黨建工作新模式。所謂“一個機制”，就是黨建工作績效管理；所謂“四個載體”，就是主題活動、社區建設、企業文化建設、全國一流文明礦區建設。

“一個機制”與“四個載體”是一個有機的整體，相互作用，辯證統一，共同構成黨建工作新模式。黨建工作績效管理是黨委工作的總綱領、總方法。主題活動、社區建設、企業文化建設、全國一流文明礦區建設，承載著黨委工作的全部內容。今后一個時期，集團黨委的工作方向和著力點，就是堅持這個新模式，發展這個新模式，完善這個新模式，以此，開創黨建工作新局面，鑄就黨建工作新輝煌。

為此，今年，重點要做好以下五項工作：

一、大力推行黨建工作績效管理，不斷提升黨建工作水平，保證“7654321”目標實現。

黨建工作績效管理，是一種科學的管理方法和工作機制，是我們在現代企業制度下對黨建規律所做的有益探索，對全黨來講，是一個貢獻；對企業發展來講，是一種動力；對集團各級黨組織來講，是一次飛躍。因此，不斷堅持和完善黨建工作績效管理這個工作機制，意義重大。我們一定要進一步提高認識，增強推行黨建工作績效管理的自覺性、堅定性。為此，我們把今年確定為績效管理鞏固提升年。鞏固，就是按照現有標準，把績效管理工作抓得更實；提升，就是與時俱進，不斷創新，使工作質量和效果與去年相比有一個大幅提升。為了防驕破滿，我們把今年第一季度確定為工作反思季，要認真開展“三對三查”活動，就是要“對照八個方面變化，查找工作方式方法變革了沒有；對照工作機制，查找工作閉合了沒有；對照三定表和組織評價表，查找工作整改了沒有”，通過反思，提高推行黨建工作績效管理的自覺性。

要樹立閉合理念，推進黨建工作績效管理。各單位、各部門必須在工作閉合上下功夫，要嚴格按照“績效計劃→績效實施→績效評價→績效提升與激勵”的閉合循環流程開展工作。一是績效計劃要實現閉合。年度計劃要分解到月、落實到月，部門計劃要分解到人、落實到人。二是績效實施要實現閉合。要從任務內容、時間安排、責任主體、保障措施、工作標準、評價考核六個方面布置工作，做到責任清晰，獎懲有據。三是績效評價要實現閉合。組織評價要嚴格按照評價流程進行，發現問題要及時下發《三定表》，并及時復查；自我評價要嚴格把握“五個關鍵”，深入查找問題，分析原因，并提出整改措施。四是績效結果運用要實現閉合。凡評價必須兌現，只有嚴格兌現，才具有約束力、威懾力。要通過評價結果與工資獎金總額掛鉤、抵押獎懲等多種形式，兌現評價結果。今年，要推廣司馬煤業公司、漳村礦“實施績效風險抵押制度，推進黨建工作績效管理”的做法，在績效結果運用上實現新的拓展。

要樹立系統理念，推進黨建工作績效管理。對黨建工作要系統思考，統籌兼顧，抓好結合，整體推進。一是要堅持黨政融合。推行黨建工作績效管理，是集團上下共同的使命和責任，各級班子、黨員干部，都要站在潞安發展全局和戰略的高度，認真學習、扎實推行。特別是各級黨組織、政工部門，要把本單位或本部門的工作作為企業戰略實施的一個有機組成部分來謀劃和實踐。廣大政工干部要主動深入基層、深入井下，掌握生產知識，更好地為戰略發展服務。今年，要健全黨政干部互相講課制度，促進黨政干部的互動與溝通。要推廣漳村礦、常村礦、司馬煤業、民爆公司、五陽熱電廠績效管理的做法，使績效管理與生產經營結合更加緊密，形成工作合力。各級班子、各級管理部門，要增強運用績效管理的自覺性和主動性，不斷提高用績效管理推動工作的能力和水平。集團績效辦要對各級班子進行績效管理知識測試，測試結果要與班子考核結果掛鉤。二是要增強工作互動。黨建工作是一個系統工程，每個部門都肩負著一定的職責，要克服本位主義，緊密結合本職工作，系統思考自身在“一個機制，四個載體”中的職能，找準工作定位，增強工作互動，提升工作效果。三是要堅持統籌兼顧。要正確處理機制與工作內容的關系，把所有的黨建工作納入機制，用機制推動工作，用機制提高每一項工作績效。既要規范流程、規范制度，保證機制運行暢通高效；又要通過運用機制，不斷改變人們的思維習慣、變革黨委工作的方式方法，使每一項工作發揮最大效能、產生最大效益。

要樹立超越理念，推進黨建工作績效管理。超越就是一種敢于否定自我、不斷超越自我的精神境界，體現了“方方面面爭第一”的時代精神。過去我們創造了輝煌業績。成績面前，我們不能松懈，更不能停頓，一定要保持清醒頭腦，克服自滿情緒，再接再厲、超越自我，不斷創造新的業績。為此，要不斷創新，用好績效管理創新申報機制，圍繞戰略發展、生產經營、安全工作、黨建工作的重點、難點進行選題立項，抓好創新項目申報，并進行項目跟蹤，確保創新成果不斷涌現。基層各單位也要根據自身實際，建立自己的黨建工作創新成果評審辦法，進一步激勵部門和支部的工作創新。要堅持調查研究，經常思考績效管理運行中的問題，帶著問題深入基層調查研究。今年，集團績效辦要完善專業組調研制度，每個專業組每月要研究確定課題，深入基層實地調研，形成調研報告，并提出整改措施，真正幫助基層解決一些工作中的熱點、難點問題。要通過樹立這三種理念，通過扎實深入的工作，把黨建工作績效管理抓得更實，做得更精，逐步實現“簡易變、精易強、靈易活”的目標。

二、以主題活動為載體，大力加強黨的自身建設，保證“7654321”目標實現。

主題活動，是黨組織調動各級班子、領導干部、廣大黨員和職工群眾積極性、主動性，凝聚方方面面力量，完成生產經營任務，推進戰略發展的重要途徑；是加強黨的自身建設的有效載體。經過十多年堅持不懈抓主題活動，形成了主題活動的長效工作機制和黨的自身建設長效機制。各級黨組織，要用好主題活動這一載體，切實加強黨組織的自身建設，推動戰略發展。

今年是“十一五”戰略的沖刺年，也是檢驗“我為大集團建設做什么”主題活動成效的關鍵年。各單位、各部門要以“弘揚方方面面爭第一的時代精神，實現7654321戰略目標”為主題，進一步加強組織領導，創新活動形式，總結活動經驗，不斷豐富完善“崗位貢獻、難題攻關、建言獻策、義務奉獻”等實施途徑。今天，我們已經下發了 今年的主題活動文件。各單位、各部門要根據文件要求，認真貫徹落實。要以主題活動為載體，不斷提高黨的自身建設水平。

（一）要以抓班子、強組織為著力點，進一步提高各級領導班子和黨組織的凝聚力、戰斗力。實現今年的目標任務，領導班子是關鍵，可以說，成也班子，敗也班子。今年，要認真貫徹落實全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神，根據集團戰略發展的新形勢，切實加強各級領導班子和黨組織建設。

——要切實加強制度建設。要進一步健全黨組織有效參與決策的體制機制。既要堅決按照全國、全省國有企業黨的建設工作會議的要求，從潞安的實際出發，積極構建具有中國特色的現代國有企業制度，又要堅持集團這些年來已經形成的、在實踐中富有成效的制度。根據全省國有企業黨建工作會的安排部署，省委將“黨組織參與重大問題決策的主要內容與程序”作為各企業健全和完善黨政議事規則的重要內容，要進行專門檢查。各單位要按照省委要求，完善黨組織參與重大問題決策前、決策中、決策后的制度建設，并采取積極措施，保證制度落實到位。

要把堅持黨管干部、黨管人才原則與建立現代企業制度有機結合起來，積極探索黨組織在企業選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。根據省委組織部（2009）52號文件精神，省委組織部將對省屬企業貫徹執行《干部任用條例》及有關政策法規情況進行檢查。各單位要按照中央、省委的要求，對本單位選任干部的選用標準、決策程序、制度建設和管理監督情況進行認真自查，切實把黨的干部路線和方針政策落到實處。

——要大力加強班子和干部隊伍建設。要堅持和完善民主集中制。各級班子要提高貫徹民主集中制的自覺性和堅定性，不斷提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領，既要解決集中不夠的問題，又要解決民主不夠的問題。特別是要強化對新組建班子和新進班子的領導干部貫徹民主集中制的學習和教育。要堅持和完善領導班子成員參加雙重組織生活會制度，進一步提高領導班子民主生活會質量。

要堅持德才兼備，以德為先標準，加強干部的培養、選拔。選好人，用好人，是各級領導班子的重要職責，“德才兼備，以德為先”是我們必須堅持的用人標準。現在，一些干部出問題，主要不是出在“才”上，而是出在“德”上。職工群眾對少數干部的意見也主要集中在“德”上。因此，在選用干部上，既要注重能力，更要看好品行。不能簡單以票取人、以年齡取人、以學歷取人，而要以政治立場、工作實績、品德作風及職工群眾的公認取人，要特別關注各條產業鏈的基層和生產一線，特別關注環境艱苦、工作困難、矛盾復雜、長期默默奉獻的崗位，特別關注那些心系職工群眾、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的老實人、正派人，使選出來的干部組織放心、職工滿意。要緊緊抓住推薦、考察等關鍵環節，進一步落實職工群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權。要完善考察“德”的有效辦法，進一步形成正確的用人導向。要按照上級要求，對干部選拔任用工作實行“一報告兩評議”：基層單位要專題報告年度干部選拔任用工作情況，對干部選拔任用工作進行民主評議，對新選拔任用的領導干部進行民主評議。要豐富考核內容、完善考核辦法，建立健全領導干部述職、述廉、述學制度，并將述職、述廉、述學情況納入年度考核。

——要大力加強黨的組織建設。根據省委要求，按照省國資委部署，今年，要深入開展爭創“四強”黨組織競賽活動。要繼續引深“六好”黨支部創建活動，進一步完善支部（科）隊務聯席會制度，解決好支部的經費問題，保證支部活動正常開展。要建立、理順新建單位的黨組織，積極探索新整合礦井黨組織的設置方式和管理方式。要堅持分類指導，穩步推進，做到成熟一個、組建一個，努力實現黨組織全面覆蓋，并有效開展工作。根據省委和國資委黨委的要求，結合潞安的實際，今年上半年，要召開集團黨代會。各基層黨組織，務必在四月底前全部召開。

（二）要以帶隊伍、強素質為重點，進一步加強隊伍建設。要進一步加強黨員隊伍建設。要以保證質量為核心，認真做好黨員發展工作。重點向生產一線和新組建單位傾斜，將年輕優秀的班組長、生產經營骨干、技術能手和管理者吸收到黨員隊伍中來。要根據上級要求，結合潞安實際，深入開展爭做“四優”黨員競賽活動。要積極探索務實管用、靈活多樣的方式與途徑，突出黨性教育，加強黨員培訓，提高黨員素質。要創新黨員發揮作用的途徑，使黨員在生產經營、戰略發展和完成急難險重任務的關鍵時刻，充分發揮先鋒模范作用。要將黨員定期黨性評議與民主評議相結合，純潔黨員隊伍、提高黨員素質。要關心黨員，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，健全黨內表彰制度，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶，進一步增進黨內團結，促進黨內和諧，增強黨的活力。

要進一步加強職工隊伍建設。要針對職工思想行為的新特點，以培育“中國潞安”的共同理想為核心，以開展愛崗、敬業、紀律、誠信教育為重點，進一步加強職業道德建設。要針對潞安五大產業發展的新要求，廣泛開展“工人先鋒號”創建活動，全方位開展技能培訓、技能大賽和技術創新活動，提高職工的技術技能，著力培養高技能人才。要充分利用礦區文化資源，組織開展多種形式的文化體育活動，豐富職工的文化生活，提升職工的文化素質。要深入推進“安康杯”競賽，發揮群眾監督的力量，維護職工的安全健康。今年是“三八”國際婦女節100周年，各級女工組織要以慶祝活動為契機，深入開展“巾幗創新業、崗位爭一流”活動，發揮好女職工的半邊天作用。要進一步深化“雙學雙過硬”活動，讓廣大青年在實踐中鍛煉，在崗位上成才。要加強武裝工作，服務企業發展，發揮好復轉軍人在安全生產中的突擊隊作用。

（三）要認真貫徹落實中紀委十七屆五次全會精神，加快推進集團反腐倡廉建設。要加快推進懲防體系建設，以具有潞安特色懲防體系的內部市場化改革為突破口，擴大覆蓋范圍、提高運營質效，推動源頭預防工作再上新臺階。要繼續推行重大問題集體決策紀委書記“雙報告”制度，堅決杜絕不報告、假報告的情況。要加大效能監察力度，加強對集團重大決策執行情況，特別是對整合礦井、重點工程的專項督查力度。要抓好工程領域突出問題專項治理。按照中央和省委、省國資委要求，針對工程建設關鍵環節和部位，重點查找項目決策、勘察設計、工程招標投標等過程中存在的突出問題，做好各個階段的工作。要進一步抓好煤焦領域反腐敗專項斗爭。要對各單位各部門開展工作情況進行督促檢查,對各階段開展工作情況進行驗收。同時，系統總結專項斗爭工作，建立長效機制，推進反腐倡廉。要抓好新建單位、新加盟單位、新整合單位的反腐倡廉建設。這些單位從一開始就要加強對干部的黨性黨風黨紀教育，加強對干部的監督管理，加強制度建設，及時發現、解決問題。要加大案件查辦力度，突出查處影響和干擾能化大集團建設的案件，突出查處干部失職瀆職、不作為亂作為的案件，突出查處侵害職工群眾切身利益的案件。

各級領導干部要認真執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，進一步廉潔自律，樹立良好的作風形象。特別是要針對項目建設年、投資高峰年，資金需求量大的實際，牢固樹立“過緊日子”的思想，進一步繼承好、發揚好“艱苦奮斗、勤儉辦礦”的石圪節精神，勤儉辦一切事情。各級紀委要把勤儉辦事作為領導干部作風建設的一項重要內容，嚴格考核。

三、以企業文化建設為載體，進一步提升企業的競爭力和軟實力，保證“7654321”目標實現。

要根據當前戰略發展和生產經營的新形勢，不斷為企業文化建設注入新內涵；要突破思維定勢，牢固確立文化就是企業形象、文化就是管理、文化就是素質、文化就是自我管理的理念，真正建立落地文化。

文化就是企業形象。企業文化塑造著企業的整體形象。企業的技術、設備、人才都可以帶走，惟獨形象帶不走。形象是企業的重要資源，是企業的無形資產。今年，要嚴格按照十大識別系統的標準和要求，做好物質文化的推行、規范力度，提升潞安的整體形象。要加大文化推廣力度，6s管理要從基層向機關延伸，逐步總結經驗，全面推行；要向加盟單位，搞好文化的整合、輸出，將潞安新文化輻射到潞安的所有礦區、各個礦井和每個員工。女工、青年、老干、社區、工會、法律等部門要積極開展工作，促進文化共建。要注重培養文化人才，豐富文化創意，通過員工話與畫等活動，宣傳推介潞安，塑造企業良好形象。

文化就是管理。企業發展靠管理，管理成功靠文化，文化是企業管理的最高境界。建設既強又大國際化新潞安，需要發揮文化的管理功能，全面提升企業的管理水平。要完善“一三一”管理模式，不斷總結、提煉推進工作的新方法、新舉措，為集團企業文化建設注入新的動力和活力。要完善管理制度，按照“集團化模式、專業化管理、市場化運作、規模化經營”的管理格局，建立健全企業管理制度。要創新工作機制，堅持和完善企業文化互動檢查辦法、不簡單流動紅旗制度、紅黃牌動態轉換辦法，運用黨建工作績效管理方法，實現 6s管理與內部市場化、黨建工作績效管理、安全生產管理的有效對接，全面提升企業管理水平。

文化就是素質。文化具有引導人、教育人、塑造人的獨特作用，從根本上講，企業文化建設，就是人的建設，是人的素質建設。今年，要結合“十二五”發展戰略，及時提煉文化理念，使文化理念與潞安戰略發展更加匹配。注重發揮文化教育人的作用，通過理想信念的熏陶和價值觀引導，培養員工拼搏奉獻、勇于創新、團結合作的精神，增強員工道德規范意識，提高員工的職業素養；要以6s管理為平臺，加強對員工的培訓，提高員工的綜合素質。

文化就是自我管理。制度長期運行，形成了一種氛圍，這就是文化。文化潛移默化，產生內控力，實現自我管理。基層隊組每天的6s點評、講評，績效管理的自我評價、組織評價，都是在培養員工的自我管理。要通過對員工持續不斷的引導、教育、激勵，使員工的行為變被動為主動、變他律為自律，最大限度地激發和調動員工的積極性和創造性。要以績效管理為平臺，通過不斷規范自評質量，培養員工自我管理的能力。要拓展自我管理的范圍，將企業理念貫穿于生產經營的各個環節，固化到員工崗位和管理流程中，使精神層面的激勵作用，轉化為高度自覺的執行力，轉化為企業的競爭優勢、發展優勢。

四、以社區建設為載體，努力為職工群眾謀福祉，保證“7654321”目標實現。

社區建設是民心工程、福利工程、永不竣工的工程。職工群眾對幸福生活的期盼有多高，社區建設的任務就有多重。社區建設永無止境，盡管我們的社區建設取得了很多榮譽、形成了品牌、在國內外產生了較大影響，但是取得的成績越大，越要保持清醒，不斷超越，不斷創新，不斷開創社區建設新局面。

要把社區建設作為民心工程、福利工程，常抓不懈，常抓常新。職工群眾幸福指數的高低，很大程度上由社區建設的好壞決定。社區建設，重在服務。隨著時代的發展、職工生活水平的不斷提高，社區建設呈現出許多新特點。要針對職工群眾對健康更加關注、私家車增多等新情況，不斷研究職工群眾對社區服務的新需求，豐富服務內容，提高服務質量。要大力推廣王莊礦“一站式”綜合服務的好經驗，把社區綜合服務中心，打造成潞安的又一品牌。要改進社區志愿服務，建立志愿者服務認證制度和服務活動登記制度，建立志愿者信息庫，明確服務內容與對象。今年，要在黨員干部和職工家屬中倡導“一月一小時義工活動”，努力形成“人人為我、我為人人”的志愿服務新氛圍。集團現有社區要以八項功能建設為載體，不斷完善“四五二三”工作模式，鞏固建設成果，提升層位和檔次。新建小區要積極探索市場化條件下社區管理服務的新機制、新方法。新加盟單位的社區要借鑒集團原有社區的成功經驗，大力推進社區建設步伐。新整合礦井要千方百計提高職工的食宿條件，豐富職工的文化生活。要通過創新服務，真正使社區建設成為職工群眾的民心工程、福利工程。

要把社區建設作為保證安全生產、建設國際化新潞安的切入點，常抓不懈，常抓常新。今年的安全生產形勢十分嚴峻，社區要緊緊圍繞集團安全生產目標，找準切入點，為集團安全生產和戰略發展提供支持和保證。要充分發揮社區聯系職工群眾的獨特優勢，廣泛開展安全教育，不斷提高職工家屬的自主保安意識。要完善“三位一體”安全幫教機制，深入開展“五必訪，五必談”活動，全方位服務安全生產。各單位要落實好《潞安集團突發事件、事故地面應急預案》，抓好應急隊伍建設，定期開展應急演練，加強應急管理。要加強社區治安防范，堅持開展嚴打整治活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保礦區治安穩定。

要認真兌現向世界衛生組織的承諾，高標準開展安全社區建設。單位領導要高度重視，經常研究、協調、解決工作中的問題。各單位、各部門要進一步完善激勵獎懲機制，嚴格流程、協調聯動，明確責任、強化考核。要解決傷害預防項目推進不平衡、不落實的問題，抓好問題診斷，明確項目和目標任務，抓好活動的推進和落實。今年，在重點項目的策劃和干預方面，集團專業組和各社區所在單位至少要完成兩至三個項目。要進一步加強傷害監測，明確監測標準，抓好質量控制，杜絕漏報、不報現象。要保證安全社區專業隊伍的穩定。通過安全社區建設，提升潞安的安全管理水平，提高居民的安全健康水平，真正構建起“大安全”管理格局。

要把社區建設作為思想政治工作的有效載體、黨員干部密切聯系群眾的橋梁和紐帶，常抓不懈，常抓常新。要從穩定大后方、服務生產經營和戰略發展出發，把社區作為思想政治工作的有效載體，針對性地開展思想教育，主動服務弱勢群體、滿足居民需求，搭建起溝通企業與職工家屬的平臺。各級領導要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，經常深入社區調查研究，傾聽群眾意見，關心群眾生活，解決職工群眾生活上的困難和思想上的困惑。要把著眼點放在啟發群眾自我教育與自我提高上，把物質性與精神性、先進性與廣泛性的要求有機結合起來，積極拓展工作內容、創新工作方式。勞資、信訪、節能、衛生、法律、文化、工會、團委、女工等部門，要經常深入社區，提供咨詢服務，推進社區共建。既要向居民宣講戰略發展的新成就、工作生活中的新知識，又要宣講集團招工、醫療等方面的新政策，努力解疑釋惑、化解矛盾，把各類問題解決在萌芽狀態，確保小事不出社區，大事及時掌控。今年，集團要把矛盾糾紛排查情況，作為社區考核的一項重要內容。集團信訪辦要加強與社區的工作聯系，暢通信息交流渠道，提前做好工作，確保和諧穩定。

要從推進戰略發展的高度，著力提高職工家屬的思想文化素質。要完善社區培訓功能，加強社區技能培訓，根據市場和居民需求，不斷拓展培訓內容，滿足居民求知求技需求。要加強社區的經濟功能，充分利用社區內的各類經濟資源、人力資源，以創業帶動就業，增加經濟收入，增強社區實力。要以提升文明素養為目標，開展“社區好居民”、“社區好家庭”、“社區創業好典型”等創建活動，增加社區的向心力，增強居民對企業的歸屬感。

各級黨組織要加強對在職黨員八小時之外的管理與教育，引導和組織廣大黨員積極參與社區建設，充分發揮廣大黨員在社區建設中的重要作用。同時，不設社區單位的黨組織，要樹立社區建設意識，教育廣大黨員積極參與社區建設，在單位做好職工，在社區做好居民。

五、以全國一流文明礦區建設為載體，創造良好發展環境，保證“7654321”目標實現。

全國一流文明礦區建設，是集團黨政根據黨的十七大精神、順應國內外經濟社會發展的大趨勢、適應集團戰略發展的新要求提出的戰略目標，集物質文明、精神文明、政治文明、生態文明為一體，是集團一切文明成果的集中體現，是潞安人永不滿足、永不停步、“方方面面爭第一”時代精神的集中體現。

一是要提高認識，廣泛動員，形成合力。建設既強又大國際化新潞安目標宏偉、任務艱巨。但是物質成果僅靠物質手段、經濟成果僅靠經濟手段，都是難以實現的。實現集團的戰略目標，需要綜合方方面面力量、調動一切積極因素。要認識到，建設全國一流文明礦區，既是集團黨政的工作目標，更是推進戰略發展的有力支撐。同時，要認識到，建設全國一流文明礦區，是潞安職工群眾的迫切需要。因為現在，潞安職工不僅生活水平提高了，而且民主意識、環保意識增強了；不僅在物質上有需求，而且在精神上有追求、在政治上有訴求，對生態環境有新要求。建設全國一流文明礦區，就是在不斷滿足職工群眾的新期待、新訴求。

創建活動是各單位、各部門的共同使命、共同責任，需要集團上下所有部門、所有單位、各級班子、全體干部職工共同努力、共同完成。從時間上看，創建活動與發展戰略相匹配，要延續到2012年，現在正處于全面實施的關鍵階段，任務非常緊迫、非常艱巨。各單位、各部門，一定要有時間觀念，只爭朝夕，加快工作進度。要調動方方面面的智慧和力量，形成創建工作的強大合力。十大專業組是推進創建工作的主體，各組組長和成員部門一定要樹立全局觀念和整體意識。既要抓好本專業組工作，又要積極配合其它專業組工作，形成各組整體推進、部門協調配合、黨政齊抓共管的大文明建設新格局。集團與基層各單位、各部門和各專業組要加強溝通協調，形成工作互動，上下一致推動工作。

二是要突出重點，抓住關鍵，確保十大工程扎實推進。

要立足于戰略發展抓創建。全國一流文明礦區建設，既是集團戰略發展的一個重要內容，更是促進集團戰略發展的重要手段。要發揮創建活動在戰略發展中的重要作用，特別是要發揮好戰略推進組的協調、督導作用，進一步加快戰略發展的推進步伐。要把戰略推進工程的測評數據作為激勵機制，把測評標準作為工作要求，把檢查落實作為實現戰略的推進手段，通過扎實工作，使戰略實施更富成效。

要立足于技術創新抓創建。全國一流文明礦區建設，為技術創新搭建了更加廣闊的平臺。集團技術中心，作為科技創新工程的組長單位，既要完成好自身擔負的集約高效礦井建設、安全生產等重點技術研發和技術管理工作，又要以創建活動為平臺，協調、集中各個方面的技術力量，帶動整體技術創新，形成全員參與技術創新的新格局，打造戰略發展新優勢。

要立足于礦區和諧抓創建。要弘揚綠色發展、生態文明新理念，大力發展低碳經濟，開展節能減排和環境治理，努力建設資源節約型、環境友好型礦區。要著力深化各類群眾性精神文明創建活動，不斷提高職工思想道德素質和礦區文明程度，引導和激勵職工群眾為建設能化大集團貢獻聰明才智。今年是全煤系統學習石圪節精神現場會二十周年，中煤政研會將舉辦石圪節精神專門課題研究，集團思想政治工作研究會要以此為契機，進一步加強石圪節精神研究，不斷賦予石圪節精神新內涵；要加強“方方面面爭第一”時代精神研究，讓時代精神唱出最強音。要不斷完善勞動合同制度、平等協商機制和集體合同制度，推進民主管理和企務公開，維護職工合法權益；要發揮好幫扶中心的作用，加大幫扶力度，增添礦區的和諧音符。

三是要加強領導，落實責任，建立健全工作機制。要按照“總體部署、分步實施、扎實推進”的工作思路，加強領導，明確責任，狠抓落實，扎實推進各項工作。集團建設全國一流文明礦區“9+1”工程十大推進組，要積極主動開展工作，完善制度，掌握情況，對項目建設負總責。各個推進組的協調部門，要密切配合組長工作，積極主動履行自身承擔的職責。基層黨政主要領導要切實負起責任，把創建工作列入議事日程，定期研究創建工作，健全制度，明確任務，全面推進工作開展。

集團要把建設全國一流文明礦區的考評情況，與單位、部門和職工利益緊密掛鉤，與干部年薪考核掛鉤，建立激勵引導機制。各單位、各部門要把黨建工作績效管理的方法充分運用到建設一流文明礦區的實踐中，嚴格按照“年度計劃書”、“季度任務書”的要求推進工作，形成計劃、實施、評價、改進一體化管理。要堅持辦公室主任和推進組組長兩個例會制度，完善和堅持信息采集和工作評價兩個辦法，通過完善工作機制，加快工作推進步伐，真正使創建活動成為建設既強又大國際化新潞安的推進器。

同志們，完善“一個機制、四個載體”黨建工作新模式，光榮而神圣；建設既強又大國際化新潞安，任重而道遠。我們要以科學發展觀為指導，牢記職責、不辱使命，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風、永不懈怠的創新勇氣，不斷開創黨建工作新局面，為建設既強又大國際化新潞安做出新的、更大的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：2009年煤礦集團公司黨委工作報告

同志們：

受**集團公司黨委和天任同志的委托，我代表**集團公司黨委向大會報告工作。

一、2008年及三年黨委工作回顧

剛剛過去的2008年，是中華民族發展歷程中極不尋常的一年。在這一年，我們抗擊天災人禍，我們經受大悲大喜。面對嚴峻形勢，在省國資委黨委的正確領導下，在公司董事會、經理層的大力支持下，經過各級黨組織和廣大共產黨員的共同努力，公司改革發展、安全生產、經營管理等主要目標圓滿完成，黨建工作各項任務順利實施，服務中心作用進一步顯現。

（一）干部隊伍建設切實加強

干部作風建設深入開展。按照董事長、黨委書記肖天任在總部新聘部門負責人大會上提出的“三提倡，三反對”機關及干部作風建設總要求，公司上下開展了以領導人員和領導機關作風建設為重點，以增強執行力、提高服務水平為目標的作風建設活動。公司黨政開展了年初“兩會”要求貫徹落實情況的專項檢查，加大了對重點專項工作的督查力度，建立了“百億**”重點工程獎懲責任制度；進一步加大了重點工作、重點產業的調查研究、現場指導力度，使集團上下經受住了冰雪災害、特大地震災害的考驗，促進了既定工作的順利開展。攀煤公司以改進學風促能力建設，達竹公司以整頓會風、強化責任與獎懲促作風轉變，廣能公司以“四提倡，四反對”抓作風改進，廣旺公司結合抗震救災與關閉破產召開專題民主生活會進行作風大整頓，增強了各級干部的責任感、危機感，促進了各級干部作風的轉變。

（二）黨建工作開展扎實有效

工作方式不斷改進。各級黨組織以抓基層、打基礎為重點，研究完善了“五好”黨支部考評辦法、支部書記定期培訓、黨員發展公示制、發展黨員責任追究制、黨務公開等制度，進一步健全完善了基層黨建工作制度。緊密結合中心任務，各公司黨建工作的主體性、創造性進一步顯現，黨建活動方式不斷改進，攀煤公司的“人文關懷和心理疏導”、芙蓉公司的黨務公開、廣能公司的安全文化經驗系列交流、廣旺公司的文明創建、川南公司的“黨員亮身份”等活動，在維護礦區穩定、促進安全生產、彰顯基層黨組織和共產黨員先進性等方面發揮了積極作用。針對用工多元化實際，加大了一線員工組織發展力度，積極分子隊伍建設和黨員發展得到加強，現全集團在冊入黨積極分子843名，全年發展新黨員489名，其中抗震救災火線發展黨員15名。結合“四強”基層黨組織建設要求，深化了“五好”黨支部創建，去年有15個基層黨支部被**集團黨委表彰為“五好”黨支部。

規范化活動取得進展。以工作規范促決策及行為規范，完善了黨務日常工作相關制度。下發了干部任免工作的通知，對干部任免工作從程序、內容、材料、文件等各基礎環節進行了規范，促進了干部日常管理的規范化；建立了子公司領導人員數據庫，加強了對各公司領導人員現狀的分析、掌握，提高了干部日常管理的效率；繼續加強了對領導班子民主生活會工作的規范，提升了民主生活會質量；規范了黨委系統行文，建立了黨委系統重要文件、信息的上傳下達快捷通道，為黨委重大決策部署及時貫徹落實創造了條件。

(三)宣傳文化工作穩步推進

宣傳工作成效突出。針對去年重大事件頻發態勢，強化宣傳思想工作，嚴格宣傳紀律，加強宣傳載體和隊伍建設，宣傳工作在統一認識、塑造形象、穩定鼓勁等方面發揮了積極作用。整合內部資源，借助外部媒體，圓滿完成了**集團抗擊冰雪災害、抗震救災、**杯職工技能大賽以及重點工程建設等的宣傳報道工作，全年在地市級以上媒體發表宣傳稿件近3000篇次，充分展示了**集團的良好形象。建立并正式啟動了**集團門戶網站，編輯、采用反映各礦區重點工程情況以及各單位職工生產生活的新聞信息稿件1337篇，圖片500余張，發揮了輿論宣傳主陣地作用；各公司網站管理體制逐步理順，建立完善了各自門戶網站。加大了**集團重要新聞、子公司典型經驗在各公司礦工報、礦區電視新聞及廣播的宣傳力度，強化了輿論引導。

思想政治工作得到改進。針對礦區改革發展的新形勢，建立了職工思想動態季報制度，對改進礦區思想政治工作的方式方法提出了新要求，使思想政治工作在統一思想、維護穩定、形成合力方面發揮了更大作用。編輯了**集團勞模事跡匯編，刻制了勞模事跡光盤，開展了向勞模、科技拔尖人才等的學習活動。豐富了中心組學習內容和形式，提高了中心組務虛會在破解發展難題、提高干部能力方面的作用。成立了**集團黨建思想政治工作研究會，開展了領導干部民主集中制、招投標工作等征文活動。

文化**建設開始起步。采取員工投稿和專業公司競標相結合方式，確定了**標識，形成了規范的**vis形象識別系統，并已在宣傳、辦公等系統逐步推開，各公司及主要生產礦辦公樓頂樹**集團組合標識、樓前升掛**旗幟工作正加緊進行，vis形象識別系統建設取得重大進展。安全文化建設繼續推進，攀煤公司安全文化長廊內容更加豐富，芙蓉公司 “三星上崗、亮出身份”活動逐步深化，廣能公司 “安全家書”活動有聲有色，達竹公司群安工作扎實有效，廣旺公司軟硬件設施進一步完善，其他公司也結合實際，開展了安全文化建設系列活動。

群眾性精神文明建設廣泛開展。推進“安全、廉潔”建設，開展了“安全暨廉潔文化建設”職工文藝活動，成功組織了**集團“安全暨廉潔文化建設”首屆職工文藝匯演。召開了**集團文學工作交流會及文學骨干座談會，提出了繁榮**集團文藝創作的新要求。成功舉辦了**集團第二屆橋牌邀請賽，開展了橋牌系列活動。成立了**集團文化體育藝術聯合會，搭建了豐富礦區精神文化生活的有效平臺。

(四)先進性成果進一步彰顯

履行社會職責，抗擊冰雪災害。2008年春節前后，**集團將確保電煤供應，抗擊冰雪災害，作為國有煤炭企業履行社會職責、自覺擔當社會重任的最好實現形式，講政治、顧大局，統一認識，克服困難，按照省委、省政府的指示精神，在確保安全的前提下，積極組織生產，挖掘生產潛能，圓滿完成了省政府下達的當期電煤供應任務。

(五)群團工作取得新的進展

工會活動更加豐富。加強了工會自身建設，完善了工會工作委員會的組織結構，指導川南公司召開了第一屆職代會；圍繞自主創新、節能減排、技術進步和安全生產，廣泛開展了“安康杯”競賽活動。強化基層建設，開展創建“學習型組織”以及“工人先鋒號”等活動。深入開展創建勞動關系和諧企業活動，達竹公司工會被省委、省政府表彰為“關愛農民工工作先進集體”；完善維權機制建設，加大了源頭參與力度。開展了群安工作交流，成功舉辦了首屆“**杯”職工技能大賽。

團青工作不斷改進。進一步加強了團青工作，成功舉辦了公司團青系統“百億**·青春賽場”演講大賽和共青團工作研討會；大力開展了團青素質工程和青年文明號、青安崗等活動，引導、培養各級青工、青年干部成為不同崗位標兵、模范。共青團及青年作用在抗震救災期間得到進一步發揮，一批共青團組織及共青團工作者受到表彰。

加強了離退休領導人員管理工作，協助攀煤、達竹、芙蓉、威遠等落實了老干部地方生活補助，幫助符合條件的老干部享受到了醫療照顧。社會治安綜合治理，“五五”普法、女職工工作、民兵預備役、武裝保衛以及雙擁等各項工作不斷加強。

同志們，2008年黨委各項工作的順利完成，為**集團黨委三年工作畫上了圓滿的句號。三年來，**集團黨委在省委、省國資委黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領6萬多名**員工，以發展為第一要務，積極進取，奮力拼搏，大力推進百億**建設及和諧**構建，企業綜合實力顯著增強，員工收入穩步增長，百億**、和諧**建設初見成效,黨的建設各項工作取得重大進展，圍繞中心、服務大局的作用發揮明顯。

**意識初步確立。**集團的組建，提升了原全省國有重點煤礦的話語權，在對外爭取資源、增強市場談判能力，對內整合力量、加強資源調劑，特別是在重大災難面前的互幫互助等方面發揮了重大作用；加大了品牌的宣傳力度，**在省內、行業的知曉度、美譽度日益提升；公司制度框架初步形成，文化建設穩步推進，對員工的影響逐步顯現；強化執行力建設，集團的控制力、向心力、凝聚力進一步增強，說**話、干**事、做**人已逐漸成為6萬多**員工的自覺。

百億藍圖穩步實施。豐富“大集團、大基地、大戰略”發展思路，完善了“十一·五”和“十二·五”發展規劃，提出了“百億**”創建目標。加快了川南大型煤炭基地開發建設，加大了現有煤礦技改擴能力度；非煤產業快速發展，資源綜合利用步伐不斷加快；與2005年底比較，集團銷售收入增長99.05%，資產規模增長82.75%，百億目標愈發明晰。

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黨建質量得到改進。確立了“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作方針，緊緊圍繞改革發展、安全生產、經營管理開展黨建工作；建立健全了黨建工作制度規范，暢通了黨組織發揮作用的途徑；豐富了黨建活動載體，強化了先進性教育；加強了黨風廉潔建設，促進了公司健康發展；改進了群團工作，突出了職能發揮，初步形成了具有自身特色的黨建工作之路。

隊伍建設不斷加強。充實調整子公司領導班子、總部部門負責人100余人次，基本完成了子公司新三會的建立；加大了干部交流力度，建立了兩級后備干部隊伍；確立了人才強企戰略，加大了各類人才的引進、培養力度；突出領導干部、共產黨員先進性建設，提升了黨員及干部隊伍的整體質量，百億**建設的人才基礎不斷夯實。

同志們，**集團成立的這三年，是奮力深化改革、加快發展的三年，是公司管理不斷進步、安全生產持續好轉的三年，是黨建工作質量顯著改進、礦區和諧局面開始形成的三年，公司在推進全省煤炭工業結構調整，提高國有煤炭工業控制能力，促進四**炭工業持續健康發展的道路上邁出了更加堅實的步伐。成績的取得，得益于我們有一個堅強有力的領導集體，得益于有一支素質高、能力強的干部隊伍，得益于有一大批作用發揮突出的基層黨組織，得益于有一支標桿作用明顯的黨員隊伍。

看到取得成績的同時，我們也要清醒認識到工作中存在的問題與不足。主要表現在：黨組織在圍繞中心工作、服務百億**創建大局中的作用發揮、工作切入點需進一步改進；各級黨員干部執行**集團黨政安排部署的能力、效率需進一步提高，科學管理理念、改革創新意識、攻堅破難精神需不斷增強；人才隊伍的數量、質量、結構還難以適應百億**創建的需要；公司文化建設、思想整合工作力度還有待加強；礦區和諧穩定的基礎還比較脆弱、環境改善還需要更大的投入；等等。對于這些問題，我們要認真研究，在今后工作中逐步加以改進。

二、今后三年及2009年黨委工作部署

（一）今后三年黨委工作的指導思想和主要目標任務

今后三年，是**集團實現發展跨越、展現發展實力的關鍵時期，是開創發展新局面、進入發展新階段的重要節點，在公司的發展歷程中，起著承上啟下、承前啟后的重大作用，做好這三年的工作尤為重要。為此，**集團黨的工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，圍繞公司確定的發展戰略和奮斗目標，進一步組織動員廣大黨員干部、職工群眾，振奮精神、努力學習，艱苦奮斗、扎實工作，不斷加強和改進黨的組織建設、思想建設、作風建設以及隊伍的先進性建設，為創建百億**提供堅強的政治、組織和思想保證。

根據上述指導思想，今后三年黨委工作的主要目標任務是：

——進一步理清關系，初步建立起具有**特色的黨群工作管理模式；

——進一步突出重點，初步建立起適應**集團發展新跨越需要的領導干部和人才隊伍；

——進一步強化特色，初步建立起具有南方礦區特點的**文化體系；

——進一步研究完善，初步建立起具有**特點的黨群工作制度體系；

——進一步總結探索，初步建立起作用發揮顯著的黨群活動載體。

（二）2009年黨委工作部署

2009年，是新中國成立60周年的喜慶年，是百億**建設的沖刺年，是應對金融危機、確保公司目標任務順利完成的大考年。根據今后三年工作的指導思想和目標任務，2009年黨委將主要抓好以下幾項工作。

1、認清形勢，堅定創建百億**的信心決心

正視困難，勇敢面對。去年11月份以來，世界經濟金融形勢復雜多變，不穩定不確定因素明顯增多。次貸危機引發的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發展到全球，從發達國家傳導到新興市場國家和發展中國家，從金融領域擴散到實體經濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。在國際金融危機沖擊下，實體經濟增速大幅下滑。目前，這場金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現。受國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響，加上我國以及全省經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，國內煤炭市場遭受嚴重沖擊，市場需求急劇下降，價格一降再降。目前**集團經濟運行中的困難增加，經營困難增多，煤炭銷售、貨款回收難度加大，項目建設資金籌措難度增加。集團現有煤炭資源總體賦存條件差、煤質差，新建礦井煤質難以大幅提升；個別單位質量意識薄弱，在市場談判中處于弱勢地位。企業增值稅稅率的調整，加大了煤炭企業的稅收負擔，進一步擠壓了企業的利潤空間。總體來看，發展的形勢異常嚴峻。

科學判斷，堅定信心。面對困難，信心至關重要。應該看到，當前的危機，是危中有機，是傳統發展模式之“危”，科學發展模式之“機”，機遇大于挑戰。從宏觀層面看，盡管我國經濟發展面臨著來自國際國內的嚴重困難和嚴峻挑戰，但我國經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變，當前遇到的困難和挑戰是前進中的問題。我國經過改革開放30年的持續快速發展，積累了雄厚物質基礎，經濟實力、綜合國力、抵御風險能力顯著增強，擴大內需潛力巨大，宏觀經濟政策調整有較大余地。從去年10月份開始的宏觀經濟政策調整，特別是確定了今后兩年總額達4萬億元的龐大投資計劃，為加快全國經濟走出陰影創造了良好條件。從全省情況來看，四川今后兩年將進入災后重建的高峰期，國家、省市的大量資金投入，“止滑提速”、“兩個加快”的目標要求，將使投資力度空前加大，對全省經濟發展的帶動作用將進一步顯現。從行業來看，受金融危機的影響，電煤價格的市場化將加快推進，煤炭行業的兼并重組將掀起新一輪高潮，大型煤炭企業的優勢將進一步顯現，煤炭行業將在應對危機中迎來發展的新機遇。從**集團自身來看，通過三年來的改革發展，我們抓住機遇，強化危機意識，使企業積累有了顯著增加，產業結構有了進一步調整，非煤產業有了較快發展，企業規模有了新的擴大，對外的影響力、談判能力進一步增強，企業綜合實力、競爭力都有了大幅提升，應對危機的能力、實力都與1997年亞洲金融風暴發生時有了巨大變化。從當前煤炭市場的價格整體走向來看，煤價水平尚在我們可承受的范圍，通過各方努力，還有一些可以爭取的空間。綜合判斷，今年改革發展仍大有可為。

危中有機，借勢發展。要堅持發展是第一要義的思想不動搖，通過改革創新，尋求破解國際金融危機、助推百億**發展難題，研究保持公司平穩健康發展的新辦法、新舉措，變壓力為動力、化挑戰為機遇。要進一步樹立民主決策、科學決策意識，充分發揮廣大干部、職工的聰明才智，集思廣益，審時度勢，使決策更加科學有效；要進一步樹立精細化管理理念，加強管理，降低管理成本、生產成本；要增強機遇意識，善于在形勢變化中發現機遇，在政策調整中搶抓先機，抓住危中之機，用好危中之機，借機加快百億創建。

2、轉變作風，建設創建百億**的干部隊伍

深化作風建設年活動。要按照肖天任同志提出的“提倡雷厲風行、反對疲塌拖拉，提倡敢于負責、反對推諉塞責，提倡優良服務、反對刁難敷衍”的“三提倡、三反對”要求，在學習天任同志廣旺專題民主生活會講話的基礎上，結合各公司作風建設中存在的突出問題，進一步加大各級領導人員、領導機關作風建設力度，以良好的作風贏得廣大職工群眾對我們抗擊金融危機的信任。今年，要特別重視艱苦奮斗、勤儉辦企業作風的樹立，各級領導人員要帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制享樂主義，在各項工作中都要貫徹勤儉節約原則，真正把有限的資金和資源用在百億**重點項目的建設上，用在保證職工正常工資待遇的發放上，用在維護企業穩定的大局上。要增強責任意識、緊迫意識，培養勇于破解難題、善于抓好落實的操控力，緊緊圍繞公司改革發展中的難點、熱點問題，深入開展調查研究，積極探索攻堅克難的有效辦法，以成功的操作、有力的執行實現科學發展。要加大對干部作風轉變情況的檢查和紀律執行力度，切實推進各級領導班子、領導人員作風轉變。

深化“四好”班子創建。應對金融危機，助推百億創建，關鍵在各級領導班子。要認真研究領導班子分工問題，破解制約班子成員作用充分發揮的瓶頸障礙；要結合工作需要和個人能力、性格特點，明確工作職責，明晰工作邊界，強化責任落實，健全和完善分工協作機制，處理好分工與合作、一般工作與重點工作等的關系，避免因分工不科學對工作積極性的挫傷。要健全和完善領導體制和工作機制，進一步明確董事會、黨委與經理層領導方式的異同，發揮好新三會各自的不同功能，增強科學決策、應對危機的合力。加強干部能力建設，適時舉辦礦（廠）級以上領導人員培訓班，建立干部培養培訓的工作機制。探索科學的選拔任用機制，加大干部交流力度，更好地配置領導資源；要以德為先，讓想干事、干好事、會干事、不出事的人受到重用，讓說空話、大話、風涼話、泄氣話的人沒有市場。

高度重視人才工作。堅持以人為本方針和黨管人才原則，加強人才隊伍建設，大力推進人才強企工程。進一步完善員工教育培訓管理辦法和員工教育培訓計劃，強化人才培養培訓的計劃性、實效性；建立高技能拔尖人才選拔和管理制度，鼓勵員工崗位成才；以建設經營管理人才、專業技術人才和高技能人才隊伍為重點，抓好人才的引進、培養和使用；開展組工干部培訓，提高各公司組工干部業務水平。堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”，努力營造各類人才發揮作用的良好環境。

加強黨風廉潔建設。要按照教育、制度、監督并重的工作要求，進一步推進黨風廉潔建設，為應對金融危機、助推百億創建發揮更大作用。嚴格執行黨風廉潔建設責任制，切實加強領導人員作風建設；著力打造廉潔文化，不斷增強廣大黨員領導干部廉潔經營、廉潔自律意識；深化從源頭上預防和治理腐敗工作，加大大額度資金使用、干部任免、物資采購、工程招投標、資源管理等重要事項、重點環節的監督力度；進一步突出工作重點，繼續深化效能監察；加大信訪查案力度，堅決查處違紀違法案件；貫徹落實黨內監督條例，搞好黨內監督。

3、強化引領，統一創建百億**的思想認識

深入開展科學發展觀學習實踐活動。學習實踐科學發展觀活動是今年的一項重大政治任務，各公司黨委要根據上級黨委的安排部署，認認真真開展好學習實踐活動。要加強對學習活動的領導，在規定時間內，按照規定要求，認真開展好學習研討、調查研究、解放思想大討論、查找問題等活動，過好專題民主生活會，以學習實踐活動的成果推動各級領導班子、領導人員以及廣大黨員干部、職工群眾思想認識水平的提高，應對金融危機能力的提升，促進科學發展決心信心的增強。

重視思想政治工作。充分發揮思想政治工作在推進科學發展、應對金融危機中的教育引導作用，加強對廣大職工群眾的形勢任務教育、艱苦奮斗共度難關的思想教育，把干部職工的思想統一到百億**發展目標上來，統一到完成全年各項工作任務上來。要進一步改進思想政治工作的方式方法，將傳統方式與現代方法結合起來，將心理疏導與問題解決結合起來，更加人性化地、有針對性地做好思想政治工作。認真落實職工思想動態分析和季報制度，充分發揮黨建思想政治工作研究會的作用，加大對職工思想動態、趨勢的深入分析，及時、超前做好維護職工隊伍穩定工作。

增強新聞宣傳實效。進一步加強電視、網站、報紙等載體建設，使其成為**集團新聞宣傳、文化建設、形象展示的有效載體和生動窗口；重點辦好**集團外部門戶網站，提升稿件質量，擴大信息來源。適應形勢需要，進一步加強宣傳思想工作隊伍建設，改善隊伍結構，提高宣傳思想工作者整體素質。突出宣傳工作重點，大力宣傳報道公司上下在應對金融危機、促進科學發展、創造性完成全年奮斗目標中的典型事件、典型人物、經驗做法，充分發揮輿論宣傳團結穩定鼓勁作用。

推進文化**建設。要按照**集團vis視覺形象系統推廣應用工作會議的要求，按進度、保質保量完成推廣應用工作，以vis視覺形象系統的整合、使用，促進**集團廣大干部員工在思想意識上向**的真正融入。提煉形成規范的**集團核心價值觀、企業精神，構建起**文化的主體框架。進一步加大安全文化建設投入，創新安全文化教育載體，加強規范化建設，推進各公司安全文化向縱深開展。加強對**文學藝術工作的領導與指導，提高**文學藝術創作的整體質量，不斷繁榮**文藝。積極探索**集團業余文工團的活動方式、人才培養選拔機制，打造**精品文藝節目，豐富職工文化生活。抓好中國煤礦文工團赴礦區慰問演出的組織協調工作；舉辦好**集團第三屆橋牌邀請賽，提升橋牌整體水平，力爭公司橋牌隊進入省甲級隊行列。

4、創新載體，夯實創建百億**的組織基礎

加強基層基礎建設。建立黨建工作責任制，落實各級抓黨建工作的責任。要將“四強”黨組織創建與“四好”班子建設、“五好”支部創建緊密結合，以隊伍建設、作風建設、能力建設為抓手，突出工作重點，豐富創建內容，創新方式方法，著力建設推動發展能力強、服務職工能力強、凝聚人心能力強、促進和諧能力強的領導班子和基層黨組織。加強黨員隊伍建設，開展黨員“堅定發展目標、助推百億創建”系列活動，提高黨員隊伍整體質量和新黨員發展質量。

深化黨務規范化活動。各級黨組織要進一步樹立規范化觀念，提升黨務工作規范化水平，認真執行黨委決策的議事程序，嚴格干部選拔任用程序，嚴格干部備案要求，嚴把黨委文件質量關，以黨務工作的規范化促管理的規范化，將規范化的理念、要求滲透進企業管理、安全生產的方方面面。結合廠務公開工作，建立完善黨務公開制度，明確公開內容、形式、范圍，暢通信息反饋渠道，以公開促工作規范，以公開促工作改進。做好新一屆黨委換屆工作，指導勘設公司建立黨群組織，協助改制后的威遠煤礦開展新一屆黨委、群團組織的建立，促進黨的組織建設工作的制度化、規范化。

不斷提高工會工作質量。要按照黨政所需、職工所盼、工會所能的工會工作原則，努力提高運用科學發展觀分析問題、指導工作、推動實踐的本領，實現工會工作的科學發展、創新發展。要進一步完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，深化廠務公開，推進民主管理。健全工會勞動關系矛盾預警機制，積極配合黨政妥善處理職工群體性事件。廣泛開展以維護職工群眾在生產經營過程中的安全健康為核心、以“安康杯”競賽為載體、以安全文化建設為平臺、以落實工會勞動保護責任制為重點的“安康工程”系列活動。深入開展群安網建設，繼續搞好“特色建家”工作。大力實施送溫暖工程，建立健全困難職工家庭幫扶長效機制。開好**集團首次工會工作會議，推動工會各項工作。

進一步加強團青工作。堅持黨建帶團建，為團組織開展工作和團青干部成長創造更好條件。各級團青組織要緊緊圍繞“我與百億**共奮進”主題，認真研究和解決新形勢下團青工作面臨的問題，廣泛開展適合青年特點的各類實踐活動，發揮各級團青組織應有作用。按期完成共青團換屆，推進共青團組織建設。根據團省委的統一安排，認真開展“校企幫縣結對共建”活動。

切實維護礦區穩定。今年，受金融危機影響，生產經營的難度加大，職工福利待遇將受到不同程度影響，一些歷史遺留問題的解決將面臨更多困難，在這種形勢下，穩定工作顯得尤為重要。要采取多種措施，關心員工成長，保持各類骨干人員的穩定；要確保安全生產，關心關注弱勢群體，保持公司生產生活秩序的穩定；要進一步建立完善維穩工作責任制、不穩定因素排查機制、信訪包案等制度，完善維穩預案，強化黨委、行政主要負責人在維護穩定中第一責任人職責。要抓住有利時機，進一步加快沉陷區治理、棚戶區改造步伐，加快改善礦區生產生活環境。

認真做好老干部工作，規范老干部管理，關心老干部生活，進一步發揮好老干部作用。繼續抓好社會治安綜合治理、武裝保衛、統戰、婦女等各項工作。

同志們，2009年，是布滿荊棘、充滿挑戰、蘊含機遇的一年，是檢驗作風、考驗能力、鍛煉隊伍的一年，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入學習實踐科學發展觀，團結和帶領廣大黨員干部、職工群眾，艱苦奮斗，扎實工作，加強管理，把握機遇，勇敢面對金融危機的挑戰，為推進我省“兩個加快”，維護經濟社會發展大局，實現**集團確定的各項目標任務作出新的更大的貢獻，以百億**創建的優異成績為共和國60周年獻禮。

第三篇：2009年煤礦集團公司黨委工作報告

同志們：

受**集團公司黨委和天任同志的委托，我代表**集團公司黨委向大會報告工作。

一、2008年及三年黨委工作回顧

剛剛過去的2008年，是中華民族發展歷程中極不尋常的一年。在這一年，我們抗擊天災人禍，我們經受大悲大喜。面對嚴峻形勢，在省國資委黨委的正確領導下，在公司董事會、經理層的大力支持下，經過各級黨組織和廣大共產黨員的共同努力，公司改革發展、安全生產、經營管理等主要目標圓滿完成，黨建工作各項任務順利實施，服務中心作用進一步顯現。

（一）干部隊伍建設切實加強

領導班子建設不斷改進。制定了干部備案管理、任職與公務回避、領導人員試用期等文件，進一步完善了加強干部隊伍建設的制度規定；開展了領導人員測評，各公司領導人員稱職以上等次率達到100％；完善了 “四好”班子定期考核評價機制，加大了創建評選工作力度，去年共表彰子公司“四好”領導班子2個，礦（廠）級領導班子10個，**集團黨委繼續鞏固了全省國有重要骨干企業創建“四好”班子先進集體成果；探索子公司主要領導人員民主推薦、差額考察辦法，開展了集團總部負責人新一輪競爭上崗工作，進一步拓寬了選人用人渠道；強化了對生產礦、廠以及子公司重要部門干部使用的監督指導，全年共備案15批49人；健全了川南公司董事會、黨委以及工會領導班子，充實了勘設公司領導班子，督促相關公司進一步優化了領導班子分工；加大了主要領導人員交流力度，全年共交流子公司主要班子成員4人；攀煤、達竹等公司干部交流工作也進一步加大。

人才隊伍建設繼續加強。制定了**集團2008-2010年人才培養規劃，明確了人才培養目標；召開了公司首次人才工作會議，對加強人才工作提出了新的要求；加大了人才招聘力度，創新了人才引進培養途徑；組織開展了公司首屆專業技術拔尖人才評選，對12名拔尖人才進行了表彰；開展了形式多樣的職工技術比武、技術練兵活動，促進了職工素質提升；加強技工校建設，進一步明確了辦學要求，提升了辦學規模和實力；開展了企校合作，拓展了人才來源渠道和培養途徑。

干部作風建設深入開展。按照董事長、黨委書記肖天任在總部新聘部門負責人大會上提出的“三提倡，三反對”機關及干部作風建設總要求，公司上下開展了以領導人員和領導機關作風建設為重點，以增強執行力、提高服務水平為目標的作風建設活動。公司黨政開展了年初“兩會”要求貫徹落實情況的專項檢查，加大了對重點專項工作的督查力度，建立了“百億**”重點工程獎懲責任制度；進一步加大了重點工作、重點產業的調查研究、現場指導力度，使集團上下經受住了冰雪災害、特大地震災害的考驗，促進了既定工作的順利開展。攀煤公司以改進學風促能力建設，達竹公司以整頓會風、強化責任與獎懲促作風轉變，廣能公司以“四提倡，四反對”抓作風改進，廣旺公司結合抗震救災與關閉破產召開專題民主生活會進行作風大整頓，增強了各級干部的責任感、危機感，促進了各級干部作風的轉變。

（二）黨建工作開展扎實有效

工作方式不斷改進。各級黨組織以抓基層、打基礎為重點，研究完善了“五好”黨支部考評辦法、支部書記定期培訓、黨員發展公示制、發展黨員責任追究制、黨務公開等制度，進一步健全完善了基層黨建工作制度。緊密結合中心任務，各公司黨建工作的主體性、創造性進一步顯現，黨建活動方式不斷改進，攀煤公司的“人文關懷和心理疏導”、芙蓉公司的黨務公開、廣能公司的安全文化經驗系列交流、廣旺公司的文明創建、川南公司的“黨員亮身份”等活動，在維護礦區穩定、促進安全生產、彰顯基層黨組織和共產黨員先進性等方面發揮了積極作用。針對用工多元化實際，加大了一線員工組織發展力度，積極分子隊伍建設和黨員發展得到加強，現全集團在冊入黨積極分子843名，全年發展新黨員489名，其中抗震救災火線發展黨員15名。結合“四強”基層黨組織建設要求，深化了“五好”黨支部創建，去年有15個基層黨支部被**集團黨委表彰為“五好”黨支部。

廉潔建設力度加大。堅持把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃，開展了以“加強作風建設、規范從業行為”以及國企領導人員廉潔自律“七項要求”為主要內容的黨風廉潔建設宣傳教育月活動；推進“檢企共建”，與省檢察院建立了共建關系。建立和完善了黨風廉潔建設責任制考核辦法和責任追究制度，加大了對責任制執行情況的檢查考核；制定了《**集團廉潔文化建設規劃》，加大了廉潔文化建設力度。理順監督體制，整合監督資源，建立了紀檢、監察、審計一體化工作機制，充分發揮了“三位一體”的監督合力。加強了對抗震救災等大額度資金使用、干部任用、重點工程、招投標等工作的監督力度，促進了相關工作的規范。大力開展效能監察工作，共開展效能監察67項，避免和挽回經

濟損失、提高經濟效益1088萬余元。

規范化活動取得進展。以工作規范促決策及行為規范，完善了黨務日常工作相關制度。下發了干部任免工作的通知，對干部任免工作從程序、內容、材料、文件等各基礎環節進行了規范，促進了干部日常管理的規范化；建立了子公司領導人員數據庫，加強了對各公司領導人員現狀的分析、掌握，提高了干部日常管理的效率；繼續加強了對領導班子民主生活會工作的規范，提升了民主生活會質量；規范了黨委系統行文，建立了黨委系統重要文件、信息的上傳下達快捷通道，為黨委重大決策部署及時貫徹落實創造了條件。

(三)宣傳文化工作穩步推進

宣傳工作成效突出。針對去年重大事件頻發態勢，強化宣傳思想工作，嚴格宣傳紀律，加強宣傳載體和隊伍建設，宣傳工作在統一認識、塑造形象、穩定鼓勁等方面發揮了積極作用。整合內部資源，借助外部媒體，圓滿完成了**集團抗擊冰雪災害、抗震救災、**杯職工技能大賽以及重點工程建設等的宣傳報道工作，全年在地市級以上媒體發表宣傳稿件近3000篇次，充分展示了**集團的良好形象。建立并正式啟動了**集團門戶網站，編輯、采用反映各礦區重點工程情況以及各單位職工生產生活的新聞信息稿件1337篇，圖片500余張，發揮了輿論宣傳主陣地作用；各公司網站管理體制逐步理順，建立完善了各自門戶網站。加大了**集團重要新聞、子公司典型經驗在各公司礦工報、礦區電視新聞及廣播的宣傳力度，強化了輿論引導。

思想政治工作得到改進。針對礦區改革發展的新形勢，建立了職工思想動態季報制度，對改進礦區思想政治工作的方式方法提出了新要求，使思想政治工作在統一思想、維護穩定、形成合力方面發揮了更大作用。編輯了**集團勞模事跡匯編，刻制了勞模事跡光盤，開展了向勞模、科技拔尖人才等的學習活動。豐富了中心組學習內容和形式，提高了中心組務虛會在破解發展難題、提高干部能力方面的作用。成立了**集團黨建思想政治工作研究會，開展了領導干部民主集中制、招投標工作等征文活動。

文化**建設開始起步。采取員工投稿和專業公司競標相結合方式，確定了**標識，形成了規范的**vis形象識別系統，并已在宣傳、辦公等系統逐步推開，各公司及主要生產礦辦公樓頂樹**集團組合標識、樓前升掛**旗幟工作正加緊進行，vis形象識別系統建設取得重大進展。安全文化建設繼續推進，攀煤公司安全文化長廊內容更加豐富，芙蓉公司 “三星上崗、亮出身份”活動逐步深化，廣能公司 “安全家書”活動有聲有色，達竹公司群安工作扎實有效，廣旺公司軟硬件設施進一步完善，其他公司也結合實際，開展了安全文化建設系列活動。

群眾性精神文明建設廣泛開展。推進“安全、廉潔”建設，開展了“安全暨廉潔文化建設”職工文藝活動，成功組織了**集團“安全暨廉潔文化建設”首屆職工文藝匯演。召開了**集團文學工作交流會及文學骨干座談會，提出了繁榮**集團文藝創作的新要求。成功舉辦了**集團第二屆橋牌邀請賽，開展了橋牌系列活動。成立了**集團文化體育藝術聯合會，搭建了豐富礦區精神文化生活的有效平臺。

(四)先進性成果進一步彰顯

履行社會職責，抗擊冰雪災害。2008年春節前后，**集團將確保電煤供應，抗擊冰雪災害，作為國有煤炭企業履行社會職責、自覺擔當社會重任的最好實現形式，講政治、顧大局，統一認識，克服困難，按照省委、省政府的指示精神，在確保安全的前提下，積極組織生產，挖掘生產潛能，圓滿完成了省政府下達的當期電煤供應任務。

發揮表率作用，全力抗震救災。“5·12”特大地震災害發生后，**集團迅速成立了抗震救災臨時指揮部，設立了抗震救災應急辦公室，對涉及抗震救災工作的事情優先考慮、及時研究、優先落實，切實把省委、省政府和省國資委關于抗震救災的一系列部署和指示落到實處。大力開展**愛心大接力活動，積極開展內部幫扶，共收到內部愛心捐款809.2萬元。集公司精英，動員救護消防人員、醫療人員、民兵預備役人員307人組成19支救援隊，出動專業救護救援設備共計500多臺（件、套），分赴綿竹漢旺鎮、什邡鎣華鎮、紅白鎮和青川、平武、廣漢、安縣等重災區參加搶險救援。

工作成效顯著，贏得廣泛好評。抗震救災期間，公司總計向災區捐款捐物1311.9萬元，7175黨員繳納特殊黨費134萬元；攀煤公司在自身遭受兩次震災，損失2.3億多元的情況下，先后向內部、地方及其他災區捐款近720萬元。公司各個救援隊先后搶救幸存者64人，收治和安全轉移受災群眾8000多人，挖掘、協同挖掘遇難者遺體190具；搶救現金及生活物資折合價值近300萬元，搶通道路18.5千米。在公司黨政的領導下，6萬多**人展示了空前的凝聚力、戰斗力，彰顯了國有企業在大災面前勇擔政治責任和社會責任的本色，受到上級和社會各界的廣泛好評。全集團共有24個集體、112名個人先后受到**集團及以上層級的表彰。其中，芙蓉公司救護隊、達竹公司救護隊先后被全總授予“全國五一勞動獎狀”榮譽稱號，廣旺總醫院獲全總“工人先鋒號”榮譽稱號，**集團黨委、廣旺公司黨委被省國資委黨委表彰為“抗震救災優秀基層黨組織”，李進、卿春等一批先進個人被黨中央、國務院、國家安全生產總局和四川省委、省政府等表彰。

(五)群團工作取得新的進展

工會活動更加豐富。加強了工會自身建設，完善了工會工作委員會的組織結構，指導川南公司召開了第一屆職代會；圍繞自主創新、節能減排、技術進步和安全生產，廣泛開展了“安康杯”競賽活動。強化基層建設，開展創建“學習型組織”以及“工人先鋒號”等活動。深入開展創建勞動關系和諧企業活動，達竹公司工會被省委、省政府表彰為“關愛農民工工作先進集體”；完善維權機制建設，加大了源頭參與力度。開展了群安工作交流，成功舉辦了首屆“**杯”職工技能大賽。

團青工作不斷改進。進一步加強了團青工作，成功舉辦了公司團青系統“百億**·青春賽場”演講大賽和共青團工作研討會；大力開展了團青素質工程和青年文明號、青安崗等活動，引導、培養各級青工、青年干部成為不同崗位標兵、模范。共青團及青年作用在抗震救災期間得到進一步發揮，一批共青團組織及共青團工作者受到表彰。

穩定局面得到維護。建立了**集團維護穩定工作領導小組、綜合治理工作領導小組，明確了工作職責，加大了對維穩工作的領導與指導；完善了不穩定因素排查機制、定期上報制度，加強了對不穩定因素的掌控力度；認真做好重點工作、重大活動、重要時段的維穩工作，確保了奧運會期間礦區的穩定，促進了柏林煤礦、代池煤礦關破工作的順利完成，推進了省委督辦不穩定事件的積極妥善解決，使礦區的穩定基礎得到進一步鞏固。扎實做好幫扶工作，建立健全困難職工幫扶制度，認真開展扶貧幫困送溫暖活動，全年爭取省國資委幫扶資金215.61多萬元，使2034戶困難家庭得到幫助；積極實施“工會惠民行動”，建立健全貧困職工檔案3428戶，共向2052戶特困職工家庭發放救助金441萬余元。沉陷區治理、棚戶區改造工程及經濟適用房建設全面啟動，礦區人居環境得到進一步好轉。

加強了離退休領導人員管理工作，協助攀煤、達竹、芙蓉、威遠等落實了老干部地方生活補助，幫助符合條件的老干部享受到了醫療照顧。社會治安綜合治理，“五五”普法、女職工工作、民兵預備役、武裝保衛以及雙擁等各項工作不斷加強。

同志們，2008年黨委各項工作的順利完成，為**集團黨委三年工作畫上了圓滿的句號。三年來，**集團黨委在省委、省國資委黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領6萬多名**員工，以發展為第一要務，積極進取，奮力拼搏，大力推進百億**建設及和諧**構建，企業綜合實力顯著增強，員工收入穩步增長，百億**、和諧**建設初見成效,黨的建設各項工作取得重大進展，圍繞中心、服務大局的作用發揮明顯。

**意識初步確立。**集團的組建，提升了原全省國有重點煤礦的話語權，在對外爭取資源、增強市場談判能力，對內整合力量、加強資源調劑，特別是在重大災難面前的互幫互助等方面發揮了重大作用；加大了品牌的宣傳力度，**在省內、行業的知曉度、美譽度日益提升；公司制度框架初步形成，文化建設穩步推進，對員工的影響逐步顯現；強化執行力建設，集團的控制力、向心力、凝聚力進一步增強，說**話、干**事、做**人已逐漸成為6萬多**員工的自覺。

百億藍圖穩步實施。豐富“大集團、大基地、大戰略”發展思路，完善了“十一·五”和“十二·五”發展規劃，提出了“百億**”創建目標。加快了川南大型煤炭基地開發建設，加大了現有煤礦技改擴能力度；非煤產業快速發展，資源綜合利用步伐不斷加快；與2005年底比較，集團銷售收入增長99.05%，資產規模增長82.75%，百億目標愈發明晰。

黨建質量得到改進。確立了“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作方針，緊緊圍繞改革發展、安全生產、經營管理開展黨建工作；建立健全了黨建工作制度規范，暢通了黨組織發揮作用的途徑；豐富了黨建活動載體，強化了先進性教育；加強了黨風廉潔建設，促進了公司健康發展；改進了群團工作，突出了職能發揮，初步形成了具有自身特色的黨建工作之路。

隊伍建設不斷加強。充實調整子公司領導班子、總部部門負責人100余人次，基本完成了子公司新三會的建立；加大了干部交流力度，建立了兩級后備干部隊伍；確立了人才強企戰略，加大了各類人才的引進、培養力度；突出領導干部、共產黨員先進性建設，提升了黨員及干部隊伍的整體質量，百億**建設的人才基礎不斷夯實。

礦區和諧得到鞏固。改善員工福利，員工收入由2005年的人均1.57萬元增加到2.53萬元，增長61.15％；爭取各種政策條件，加大了對歷史遺留問題的解決力度；關注民生，積極開展礦區環境綜合治理、棚戶區改造和沉陷區治理；開展扶貧幫困送溫暖活動，實施企業幫村、黨員幫戶工程；改進了思想政治工作，加大了職工群眾具體問題的解決力度；建立完善了維穩工作機制，開展礦區社會治安綜合治理，促進了礦區穩定。

同志們，**集團成立的這三年，是奮力深化改革、加快發展的三年，是公司管理不斷進步、安全生產持續好轉的三年，是黨建工作質量顯著改進、礦區和諧局面開始形成的三年，公司在推進全省煤炭工業結構調整，提高國有煤炭工業控制能力，促進四**炭工業持續健康發展的道路上邁出了更加堅實的步伐。成績的取得，得益于我們有一個堅強有力的領導集體，得益于有一支素質高、能力強的干部隊伍，得益于有一大批作用發揮突出的基層黨組織，得益于有一支標桿作用明顯的黨員隊伍。

看到取得成績的同時，我們也要清醒認識到工作中存在的問題與不足。主要表現在：黨組織在圍繞中心工作、服務百億**創建大局中的作用發揮、工作切入點需進一步改進；各級黨員干部執行**集團黨政安排部署的能力、效率需進一步提高，科學管理理念、改革創新意識、攻堅破難精神需不斷增強；人才隊伍的數量、質量、結構還難以適應百億**創建的需要；公司文化建設、思想整合工作力度還有待加強；礦區和諧穩定的基礎還比較脆弱、環境改善還需要更大的投入；等等。對于這些問題，我們要認真研究，在今后工作中逐步加以改進。

二、今后三年及2009年黨委工作部署

（一）今后三年黨委工作的指導思想和主要目標任務

今后三年，是**集團實現發展跨越、展現發展實力的關鍵時期，是開創發展新局面、進入發展新階段的重要節點，在公司的發展歷程中，起著承上啟下、承前啟后的重大作用，做好這三年的工作尤為重要。為此，**集團黨的工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，圍繞公司確定的發展戰略和奮斗目標，進一步組織動員廣大黨員干部、職工群眾，振奮精神、努力學習，艱苦奮斗、扎實工作，不斷加強和改進黨的組織建設、思想建設、作風建設以及隊伍的先進性建設，為創建百億**提供堅強的政治、組織和思想保證。

根據上述指導思想，今后三年黨委工作的主要目標任務是：

——進一步理清關系，初步建立起具有**特色的黨群工作管理模式；

——進一步突出重點，初步建立起適應**集團發展新跨越需要的領導干部和人才隊伍；

——進一步強化特色，初步建立起具有南方礦區特點的**文化體系；

——進一步研究完善，初步建立起具有**特點的黨群工作制度體系；

——進一步總結探索，初步建立起作用發揮顯著的黨群活動載體。

（二）2009年黨委工作部署

2009年，是新中國成立60周年的喜慶年，是百億**建設的沖刺年，是應對金融危機、確保公司目標任務順利完成的大考年。根據今后三年工作的指導思想和目標任務，2009年黨委將主要抓好以下幾項工作。

1、認清形勢，堅定創建百億**的信心決心

正視困難，勇敢面對。去年11月份以來，世界經濟金融形勢復雜多變，不穩定不確定因素明顯增多。次貸危機引發的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發展到全球，從發達國家傳導到新興市場國家和發展中國家，從金融領域擴散到實體經濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。在國際金融危機沖擊下，實體經濟增速大幅下滑。目前，這場金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現。受國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響，加上我國以及全省經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，國內煤炭市場遭受嚴重沖擊，市場需求急劇下降，價格一降再降。目前**集團經濟運行中的困難增加，經營困難增多，煤炭銷售、貨款回收難度加大，項目建設資金籌措難度增加。集團現有煤炭資源總體賦存條件差、煤質差，新建礦井煤質難以大幅提升；個別單位質量意識薄弱，在市場談判中處于弱勢地位。企業增值稅稅率的調整，加大了煤炭企業的稅收負擔，進一步擠壓了企業的利潤空間。總體來看，發展的形勢異常嚴峻。

科學判斷，堅定信心。面對困難，信心至關重要。應該看到，當前的危機，是危中有機，是傳統發展模式之“危”，科學發展模式之“機”，機遇大于挑戰。從宏觀層面看，盡管我國經濟發展面臨著來自國際國內的嚴重困難和嚴峻挑戰，但我國經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變，當前遇到的困難和挑戰是前進中的問題。我國經過改革開放30年的持續快速發展，積累了雄厚物質基礎，經濟實力、綜合國力、抵御風險能力顯著增強，擴大內需潛力巨大，宏觀經濟政策調整有較大余地。從去年10月份開始的宏觀經濟政策調整，特別是確定了今后兩年總額達4萬億元的龐大投資計劃，為加快全國經濟走出陰影創造了良好條件。從全省情況來看，四川今后兩年將進入災后重建的高峰期，國家、省市的大量資金投入，“止滑提速”、“兩個加快”的目標要求，將使投資力度空前加大，對全省經濟發展的帶動作用將進一步顯現。從行業來看，受金融危機的影響，電煤價格的市場化將加快推進，煤炭行業的兼并重組將掀起新一輪高潮，大型煤炭企業的優勢將進一步顯現，煤炭行業將在應對危機中迎來發展的新機遇。從**集團自身來看，通過三年來的改革發展，我們抓住機遇，強化危機意識，使企業積累有了顯著增加，產業結構有了進一步調整，非煤產業有了較快發展，企業規模有了新的擴大，對外的影響力、談判能力進一步增強，企業綜合實力、競爭力都有了大幅提升，應對危機的能力、實力都與1997年亞洲金融風暴發生時有了巨大變化。從當前煤炭市場的價格整體走向來看，煤價水平尚在我們可承受的范圍，通過各方努力，還有一些可以爭取的空間。綜合判斷，今年改革發展仍大有可為。

危中有機，借勢發展。要堅持發展是第一要義的思想不動搖，通過改革創新，尋求破解國際金融危機、助推百億**發展難題，研究保持公司平穩健康發展的新辦法、新舉措，變壓力為動力、化挑戰為機遇。要進一步樹立民主決策、科學決策意識，充分發揮廣大干部、職工的聰明才智，集思廣益，審時度勢，使決策更加科學有效；要進一步樹立精細化管理理念，加強管理，降低管理成本、生產成本；要增強機遇意識，善于在形勢變化中發現機遇，在政策調整中搶抓先機，抓住危中之機，用好危中之機，借機加快百億創建。

2、轉變作風，建設創建百億**的干部隊伍

深化作風建設年活動。要按照肖天任同志提出的“提倡雷厲風行、反對疲塌拖拉，提倡敢于負責、反對推諉塞責，提倡優良服務、反對刁難敷衍”的“三提倡、三反對”要求，在學習天任同志廣旺專題民主生活會講話的基礎上，結合各公司作風建設中存在的突出問題，進一步加大各級領導人員、領導機關作風建設力度，以良好的作風贏得廣大職工群眾對我們抗擊金融危機的信任。今年，要特別重視艱苦奮斗、勤儉辦企業作風的樹立，各級領導人員要帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制享樂主義，在各項工作中都要貫徹勤儉節約原則，真正把有限的資金和資源用在百億**重點項目的建設上，用在保證職工正常工資待遇的發放上，用在維護企業穩定的大局上。要增強責任意識、緊迫意識，培養勇于破解難題、善于抓好落實的操控力，緊緊圍繞公司改革發展中的難點、熱點問題，深入開展調查研究，積極探索攻堅克難的有效辦法，以成功的操作、有力的執行實現科學發展。要加大對干部作風轉變情況的檢查和紀律執行力度，切實推進各級領導班子、領導人員作風轉變。

深化“四好”班子創建。應對金融危機，助推百億創建，關鍵在各級領導班子。要認真研究領導班子分工問題，破解制約班子成員作用充分發揮的瓶頸障礙；要結合工作需要和個人能力、性格特點，明確工作職責，明晰工作邊界，強化責任落實，健全和完善分工協作機制，處理好分工與合作、一般工作與重點工作等的關系，避免因分工不科學對工作積極性的挫傷。要健全和完善領導體制和工作機制，進一步明確董事會、黨委與經理層領導方式的異同，發揮好新三會各自的不同功能，增強科學決策、應對危機的合力。加強干部能力建設，適時舉辦礦（廠）級以上領導人員培訓班，建立干部培養培訓的工作機制。探索科學的選拔任用機制，加大干部交流力度，更好地配置領導資源；要以德為先，讓想干事、干好事、會干事、不出事的人受到重用，讓說空話、大話、風涼話、泄氣話的人沒有市場。

高度重視人才工作。堅持以人為本方針和黨管人才原則，加強人才隊伍建設，大力推進人才強企工程。進一步完善員工教育培訓管理辦法和員工教育培訓計劃，強化人才培養培訓的計劃性、實效性；建立高技能拔尖人才選拔和管理制度，鼓勵員工崗位成才；以建設經營管理人才、專業技術人才和高技能人才隊伍為重點，抓好人才的引進、培養和使用；開展組工干部培訓，提高各公司組工干部業務水平。堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”，努力營造各類人才發揮作用的良好環境。

加強黨風廉潔建設。要按照教育、制度、監督并重的工作要求，進一步推進黨風廉潔建設，為應對金融危機、助推百億創建發揮更大作用。嚴格執行黨風廉潔建設責任制，切實加強領導人員作風建設；著力打造廉潔文化，不斷增強廣大黨員領導干部廉潔經營、廉潔自律意識；深化從源頭上預防和治理腐敗工作，加大大額度資金使用、干部任免、物資采購、工程招投標、資源管理等重要事項、重點環節的監督力度；進一步突出工作重點，繼續深化效能監察；加大信訪查案力度，堅決查處違紀違法案件；貫徹落實黨內監督條例，搞好黨內監督。

3、強化引領，統一創建百億**的思想認識

深入開展科學發展觀學習實踐活動。學習實踐科學發展觀活動是今年的一項重大政治任務，各公司黨委要根據上級黨委的安排部署，認認真真開展好學習實踐活動。要加強對學習活動的領導，在規定時間內，按照規定要求，認真開展好學習研討、調查研究、解放思想大討論、查找問題等活動，過好專題民主生活會，以學習實踐活動的成果推動各級領導班子、領導人員以及廣大黨員干部、職工群眾思想認識水平的提高，應對金融危機能力的提升，促進科學發展決心信心的增強。

重視思想政治工作。充分發揮思想政治工作在推進科學發展、應對金融危機中的教育引導作用，加強對廣大職工群眾的形勢任務教育、艱苦奮斗共度難關的思想教育，把干部職工的思想統一到百億**發展目標上來，統一到完成全年各項工作任務上來。要進一步改進思想政治工作的方式方法，將傳統方式與現代方法結合起來，將心理疏導與問題解決結合起來，更加人性化地、有針對性地做好思想政治工作。認真落實職工思想動態分析和季報制度，充分發揮黨建思想政治工作研究會的作用，加大對職工思想動態、趨勢的深入分析，及時、超前做好維護職工隊伍穩定工作。

增強新聞宣傳實效。進一步加強電視、網站、報紙等載體建設，使其成為**集團新聞宣傳、文化建設、形象展示的有效載體和生動窗口；重點辦好**集團外部門戶網站，提升稿件質量，擴大信息來源。適應形勢需要，進一步加強宣傳思想工作隊伍建設，改善隊伍結構，提高宣傳思想工作者整體素質。突出宣傳工作重點，大力宣傳報道公司上下在應對金融危機、促進科學發展、創造性完成全年奮斗目標中的典型事件、典型人物、經驗做法，充分發揮輿論宣傳團結穩定鼓勁作用。

推進文化**建設。要按照**集團vis視覺形象系統推廣應用工作會議的要求，按進度、保質保量完成推廣應用工作，以vis視覺形象系統的整合、使用，促進**集團廣大干部員工在思想意識上向**的真正融入。提煉形成規范的**集團核心價值觀、企業精神，構建起**文化的主體框架。進一步加大安全文化建設投入，創新安全文化教育載體，加強規范化建設，推進各公司安全文化向縱深開展。加強對**文學藝術工作的領導與指導，提高**文學藝術創作的整體質量，不斷繁榮**文藝。積極探索**集團業余文工團的活動方式、人才培養選拔機制，打造**精品文藝節目，豐富職工文化生活。抓好中國煤礦文工團赴礦區慰問演出的組織協調工作；舉辦好**集團第三屆橋牌邀請賽，提升橋牌整體水平，力爭公司橋牌隊進入省甲級隊行列。

4、創新載體，夯實創建百億**的組織基礎

加強基層基礎建設。建立黨建工作責任制，落實各級抓黨建工作的責任。要將“四強”黨組織創建與“四好”班子建設、“五好”支部創建緊密結合，以隊伍建設、作風建設、能力建設為抓手，突出工作重點，豐富創建內容，創新方式方法，著力建設推動發展能力強、服務職工能力強、凝聚人心能力強、促進和諧能力強的領導班子和基層黨組織。加強黨員隊伍建設，開展黨員“堅定發展目標、助推百億創建”系列活動，提高黨員隊伍整體質量和新黨員發展質量。

深化黨務規范化活動。各級黨組織要進一步樹立規范化觀念，提升黨務工作規范化水平，認真執行黨委決策的議事程序，嚴格干部選拔任用程序，嚴格干部備案要求，嚴把黨委文件質量關，以黨務工作的規范化促管理的規范化，將規范化的理念、要求滲透進企業管理、安全生產的方方面面。結合廠務公開工作，建立完善黨務公開制度，明確公開內容、形式、范圍，暢通信息反饋渠道，以公開促工作規范，以公開促工作改進。做好新一屆黨委換屆工作，指導勘設公司建立黨群組織，協助改制后的威遠煤礦開展新一屆黨委、群團組織的建立，促進黨的組織建設工作的制度化、規范化。

不斷提高工會工作質量。要按照黨政所需、職工所盼、工會所能的工會工作原則，努力提高運用科學發展觀分析問題、指導工作、推動實踐的本領，實現工會工作的科學發展、創新發展。要進一步完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，深化廠務公開，推進民主管理。健全工會勞動關系矛盾預警機制，積極配合黨政妥善處理職工群體性事件。廣泛開展以維護職工群眾在生產經營過程中的安全健康為核心、以“安康杯”競賽為載體、以安全文化建設為平臺、以落實工會勞動保護責任制為重點的“安康工程”系列活動。深入開展群安網建設，繼續搞好“特色建家”工作。大力實施送溫暖工程，建立健全困難職工家庭幫扶長效機制。開好**集團首次工會工作會議，推動工會各項工作。

進一步加強團青工作。堅持黨建帶團建，為團組織開展工作和團青干部成長創造更好條件。各級團青組織要緊緊圍繞“我與百億**共奮進”主題，認真研究和解決新形勢下團青工作面臨的問題，廣泛開展適合青年特點的各類實踐活動，發揮各級團青組織應有作用。按期完成共青團換屆，推進共青團組織建設。根據團省委的統一安排，認真開展“校企幫縣結對共建”活動。

切實維護礦區穩定。今年，受金融危機影響，生產經營的難度加大，職工福利待遇將受到不同程度影響，一些歷史遺留問題的解決將面臨更多困難，在這種形勢下，穩定工作顯得尤為重要。要采取多種措施，關心員工成長，保持各類骨干人員的穩定；要確保安全生產，關心關注弱勢群體，保持公司生產生活秩序的穩定；要進一步建立完善維穩工作責任制、不穩定因素排查機制、信訪包案等制度，完善維穩預案，強化黨委、行政主要負責人在維護穩定中第一責任人職責。要抓住有利時機，進一步加快沉陷區治理、棚戶區改造步伐，加快改善礦區生產生活環境。

認真做好老干部工作，規范老干部管理，關心老干部生活，進一步發揮好老干部作用。繼續抓好社會治安綜合治理、武裝保衛、統戰、婦女等各項工作。

同志們，2009年，是布滿荊棘、充滿挑戰、蘊含機遇的一年，是檢驗作風、考驗能力、鍛煉隊伍的一年，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入學習實踐科學發展觀，團結和帶領廣大黨員干部、職工群眾，艱苦奮斗，扎實工作，加強管理，把握機遇，勇敢面對金融危機的挑戰，為推進我省“兩個加快”，維護經濟社會發展大局，實現**集團確定的各項目標任務作出新的更大的貢獻，以百億**創建的優異成績為共和國60周年獻禮。

第四篇：公司黨委工作報告專題

落實科學發展觀發揮政治核心作用

全面推進礦區生產建設

──公司黨委工作報告同志們：

剛才，學習貫徹了中央企業負責人會議和集團公司工作會議精神，xx總經理代表公司行政客觀總結了2005年的工作，重點安排了2006年的基本建設及生產經營任務。下面，我代表公司黨委做工作報告。

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第一部分2005年黨委工作簡要總結

2005年，是企業改革發展管理年，也是公司黨委工作創新推進年。一年來，公司各級黨組織以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會和集團公司有關會議精神，圍繞公司長遠發展規劃和建設億噸級煤炭基地目標，以保持共產黨員先進性教育為契機，突出抓好“兩個團隊”建設，著力推進“四項工程”，全面落實穩定工作責任制和黨風廉政建設責任制，圓滿實現了“三無目標”，為完成公司全年各項任務提供了有力的保證。

一、把握全局，突出重點，深入開展先進性教育活動

從7月11日開始,公司各級黨組織和廣大黨員，在近4個月內，高標準看問題，嚴要求找差距，高質量求效果，全面完成了保持共產黨員先進性教育活動各個階段的工作任務，黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到增強，取得了扎實的效果。一是區別情況，分類指導，突出針對性。針對各基層單位的不同特點，公司黨委一方面健全組織，及時對15個基層黨委進行了換屆改選，同時舉辦了基層黨委書記、支部書記、建黨積極分子培訓班，發展新黨員50名；另一方面區別情況，分類提出要求，引導廣大黨員識大體、顧大局，與同行業的先進單位對標，尋找差距，有針對性地解決存在的問題。二是精心組織，領導帶頭，確保覆蓋率。各級黨組織緊密結合實際，普遍成立了先進性教育領導機構，制定了總體實施方案、學習計劃和活動流程圖，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。采取集中培訓、電話督學、上門輔導等形式，保證了公司2074名黨員全部參加了先進性教育，覆蓋率達到100。公司黨政主要領導親自帶隊深入基層進行指導和督導，各級領導干部既認真履行領導職責，又以普通黨員的身份積極參與，帶頭講黨課、作報告，帶頭撰寫文章，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進行整改，發揮了表率示范作用。三是抓住主線，創新方式，增強凝聚力。公司黨委抓住實踐“三個代表”重要思想這一主線，創新教育方式，開展了“五個一”、黨員身邊無事故活動，設立了職工之聲信箱，恢復了領導接待日制度，增強了黨組織的凝聚力。四是統籌兼顧，教改結合，注重實效性。各級黨組織堅持把整改貫穿先進性教育活動的始終，并與中心工作結合起來，統籌兼顧，注重實效，做到了黨員身邊無事故、黨員工作零缺陷，解決影響企業改革發展的實際問題30多項，切實做到了“兩不誤、兩促進”，推動了各項工作任務的圓滿完成。

二、加強領導，服務中心，著力建設兩個團隊

根據年初的工作安排，公司黨委充分發揮政治優勢，以能力建設為主線，加強領導，完善制度，全面推進兩個團隊建設。一是全面建設“五型班子”。大力實施三項制度改革和機構重組，實現了管理扁平化、專業化，通過競聘上崗，中層管理人員減少了70多人，基層管理人員減少了300多人，形成了精干高效的干部隊伍。同時，各基層黨組織也結合實際，全面細化“五型”班子建設方案、百分考核辦法，通過中心組學習等形式，加強和改進思想、組織、作風、能力建設，領導班子履職能力有了新提高。二是著力創建“五好”班組。以“愛我企業，敬業奉獻”為主題，各單位普遍開展了創建“五好”班組活動。大多數單位結合全員競聘，公開選撥班組長,配齊了“四長”“五大員”。以提升班組職工技能水平為突破口，進行了技術培訓、崗位練兵、技術比武等活動。細化了班組建設實施方案、目標和考核標準，并嚴格進行考核兌現。部分單位還制作了優勝班組排行榜、星級員工排行榜，每天進行公開，每周進行公示，月底進行兌現，把黨群工作與行政管理有機結合起來，提高了班組員工的創新力和戰斗力，激活了基層班組的活力。12月23日，公司召開了創建“五好班組”現場推進會，將“五好”班組創建活動進一步引向深入。

三、精心組織,整體推進,大力實施四項工程

以四項工程建設為載體,不斷豐富企業黨的建設、精神文明建設和企業民主管理內容。一是全面實施素質工程，提高職工綜合素質。各單位結合實際，按照“精一技，會兩手，懂三門”的要求，精心組織，開展了“爭做學習型職工”、“十個一”等競賽活動，采取多種形式、多種渠道培養高技能勞動者。為了切實推動“素質工程”的實施，公司舉辦了為期三個月的十大工種技術比武活動，對獲獎職工給予重獎。各基層單位還舉辦了多種培訓班，大力提高職工綜合素質，據不完全統計，共有7300多人次參加了培訓，為公司的改革發展提供了人力資源保證。二是深入實施藍青工

程，激勵青年建功成才。堅持“四為”理念，以創建青年文明號為主導，以提高青工技術能力和創新能力為重點，積極開展團員意識主題教育。全年共開展青年創新創效活動48項,并召開了經驗交流暨現場推進會。組織導師帶徒技術結對120對，1500余名青年參與了學習活動，效果良好。開展青年安全監督示范崗活動，提合理化建議1000余條，查隱患680多

項，促進了安全生產。組織青年突擊隊20支，開展青年志愿者活動67項，進行各類技術交流、學習活動200多次，促進了廣大青年立足崗位，勤學技能，苦練本領，立功成才。三是大力實施“陽光工程”，深化企業民主管理。重新制作了企務公開欄，嚴格規定了更換周期，并作為年終考評重點。加大企務公開的考核力度，實行“六公開”和“四書”制度，要求黨、政、工、團齊公開，誰不公開誰下臺。各單位都根據實際情況，制定了實施細則，做到全方位、全過程的公開。如醫院對常用藥品價格進行了公開，機關對大型基建項目招投標進行了公開等。同時，職代會充分行使職權，在閉會期間，召開了三次團（組）長會議，審議通過了績效管理、薪酬改革、住房分配等辦法，簽訂了集體合同，使職工群眾的知情權、參與權和監督權得到了充分尊重，增強了企業管理的透明度。四是全面實施“暖心工程”，著力解決涉及職工切身利益的問題。建立了特困職工檔案，抓好扶貧幫困和送溫暖工作，著重突出三種幫扶，體現三方面溫暖，使送溫暖活動經常化、規范化、制度化。各級黨組織開展一人一事的思想政治工作4000多次,家訪700多次。公司為部分非因工死亡職工家屬每月發放困難補助、減免了有關費用；為40多名有殘疾或行動不便的職工調整了住房樓層。為礦山職工解決了長期未解決的班中餐、洗衣服、空調等問題。成立了“困難職工幫扶中心”，全年解決困難職工工作、生活方面的問題50余件，提出解困建議24項，慰問困難職工、工傷病號592人次，發放慰問金10.6萬元，發放困難補助345人次1.9萬元，形成了企業關心職工，職工回報企業的良好氛圍。

四、思想先行，強化保障，全面落實穩定和黨風廉政建設責任制

一是加強思想建設。充分利用報刊、電視、黨校等陣地，深入學習宣傳“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神，大力加強形勢教育，通過開展“企業大發展，我們怎么辦”、“集團上億噸，公司怎么辦”的討論，統一職工的思想，為企業的穩步發展打下了堅實的思想基礎。二是全力保障穩定。各級黨組織大力落實穩定工作責任制，改變工作方式，變上訪為下訪，多次與職工集體對話，共同協商，解決了很多歷史遺留問題，同時密切注意公司內部群體性事件的動向，及時掌握信息，有效地化解矛盾，把問題解決在企業內部。三是強化治安措施。加強社會治安綜合治理，建立起大保衛體系，嚴厲打擊違法犯罪行為，全年共破獲刑事案件30余起,抓獲犯罪嫌疑人25人，截獲贓物120多萬元,調解糾紛25起。特別是及時偵破了11·21案件，為廣大職工創造了安定的生活環境。四是落實廉政責任。按照“立足教育，預防為主”的方針，在主觀教育和制度建設上下功夫，一方面加強教育，建立大宣教格局，深入學習《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《黨員權利保障條例》和《領導人員及員工廉潔從業若干規定》，不斷增強黨員領導干部和經營管理人員的廉潔自律意識，從源頭上預防腐敗；另一方面健全制度，制定了《關于建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施辦法》和《實施細則》，同時規范運作，強化黨風廉政建設責任制目標考核力度，加大審計監督、效能監察和查辦案件的力度，從管理上嚴防腐敗。一年來，共查辦案件30余件，糾風7項，進行效能監察82項，監督競聘42場次，進行專項審計3次，廢標8項，節約資金355萬元，查出違規金額1192萬元，并加以糾正。此外，還與市人民檢察院聯合舉辦了預防職務犯罪專題培訓班，組織中層領導進行了培訓，有效地凈化了社會風氣。

五、預防為主，群防群治，努力實現本質安全

安全是煤炭企業的頭等大事。一年來，本著安全為天的原則，各級黨組織、廣大黨員充分發揮在安全生產中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。一是加大安全監督檢查力度，制定了安全“十條禁令”，樹立起“人人都是安全員”的意識。二是在生產中構建起安全生產七道立體防線。三是進一步提高認識，樹立了“在安全生產中無功就是過”的思想。通過這幾個方面的不懈努力，公司原煤百萬噸死亡率連續三年實現了0的目標，充分體現了中央企業在安全生產中的排頭兵作用。

六、突出核心，構建特色，打造強勢企業文化

以集團公司文化為統領，聯系公司實際，大力建設具有特色的企業文化。一是進行理念滲透。制定了公司《企業文化建設實施方案》和《關于開展企業文化推進年活動的安排意見》，召開了企業文化建設座談會，明確了企業文化建設的方向、任務和目標等，并在職工中深入進行宣傳和滲透，取得了新的成效，公司榮獲全國企業文化建設先進單位稱號。二是創新文化載體。礦報開辟了“班組前沿”等特別欄目，印發了《春風》、《春潮》等文化期刊，制作大型標語、牌板，擴大了企業影響。各基層單位還編印了《露礦縱橫》、《信息快遞》、《選煤之聲》、《井工天地》等內部刊物，大力宣傳公司文化理念和先進典型，發揮了積極作用。三是創新活動形式。公司成功舉辦了安全文藝匯演、迎“七一”歌詠比賽、消夏文化廣場、雙增雙節績效展覽、職工業余籃球賽、排球賽、足球賽等活動，各基層單位也根據實際情況，舉辦了大量生動有益的文化活動，展現了企業形象和職工的精神風貌，大力倡導集團公司“愛國、敬業、求實、奉獻”的企業精神，并以此來規范、約束職工行為，鍛造企業競爭優勢，塑造企業良好形象。

總結一年來的黨委工作，成績是主要的，但也存在一些問題與不足。主要表現在以下幾個方面：一是觀念、作風不完全在狀態。在個別干部中，存在上崗不履職，在位不作為、亂作為的問題，缺乏大局意識、國企意識、服務意識、責任意識。二是思想政治工作和精神文明建設仍存在很大差距。企業內部還存在許多不穩定因素，礦區治安還存在很多問題，惡性刑事案件仍有發生。三是工作考核落實不到位。很多工作計劃性不強，落實力度不夠，相應的考核沒有跟上，沒有起到應有的效果。四是黨建工作還存在薄弱環節。個別基層黨組織仍然軟弱渙散，制度不夠健全，開展活動不夠，發揮作用不力。五是企業文化建設仍然滯后。職工的觀念仍然不能適應企業發展的要求，職工素質有待提高，企業的向心力、凝聚力有待進一步增強。這些問題都需要在今后的工作中加以研究解決。

第二部分2006年黨委工作重點

2006年，是落實公司“十一五”發展規劃的起步年。集團公司要建成億噸級大型煤炭集團，我公司作為主要生產單位，任務艱巨，責任重大。廣大干部職工必須切實轉變作風，樹立高度的歷史責任感和使命感，深入研究解決制約企業發展的突出矛盾和問題，全面提高公司的核心競爭力，努力開創新局面，創造新業績。

2006年，公司黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹十六大和十六屆五中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，全面實施礦區發展規劃，加強黨的建設,充分發揮黨組織的政治核心作用，為全面建設億噸級煤炭基地提供堅強保證。

總體目標是：建設“節約企業、陽光企業、綠色企業、安全企業”。

2006年，重點抓好以下幾方面的工作：

一、落實科學發展觀，創建節約企業

科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。全面落實科學發展觀，就是要用改革和發展的觀點、方法解決生產經營中的矛盾和問題，建設節約企業。

1、樹立節約意識，明確節約目標。

建設節約型企業，是貫徹落實科學發展觀的基本要求，事關職工群眾根本利益，事關企業的生存和發展。我們要樹立節約意識，明確節約目標，盡可能提高企業的經濟效益。一要節約資源。對不可再生的煤炭資源，要盡量細采、精采和多采，努力提高資源回收率，以最少的投入獲取最大的產出。二要創新節約。做好資源重復利用，變廢為寶，將煤炭開采產生的矸石、煤泥、煤灰等用來發電、提煉氧化鋁、發展煤化工產品，做到最大限度的節約。三要艱苦奮斗。要牢記“兩個務必”，發揚艱苦奮斗的優良傳統，實現最根本的節約。

2、廣泛動員，積極開展節約活動。

公司各單位和廣大職工、家屬，要積極行動起來，以提高資源利用效率為核心，以節電、節油、節水、節氣、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，廣泛開展內容豐富、形式多樣的資源節約活動，從現在做起、從我做起、從點滴做起，節約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒糧等。工會組織要充分發揮廣大職工群眾的聰明才智，大力開展群眾性的資源節約合理化建議、勞動競賽、技術革新等活動。共青團組織要在青少年中開展資源節約宣傳和實踐活動，教育青少年從小養成節約習慣，做到人人節約，事事節約，促進企業可持續發展。

3、切實加強領導，務求取得實效。

加強宣傳，營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，宣傳建設節約型企業的重大意義、普及節約的基本知識和方式方法、宣傳節約的先進技術、管理經驗和先進單位、個人的事跡，努力營造節約氛圍，要教育每個職工及家屬過文明健康科學的生活，形成“節約光榮、浪費可恥”的社會風尚。

領導帶頭，做好表率。領導帶頭節約資源，既是建設節約型企業的重點任務，又是加強班子自身建設的重要內容。各級領導干部要在建設節約型企業中走在前面，自覺做節約的表率。

狠抓落實，注重實效。要切實轉變作風，深入調查研究，認真探索本單位、本部門資源節約的途徑和辦法，注意發揮典型示范作用，及時總結和推廣經驗，真抓實干，創新工作思路和工作方法，使建設節約型企業工作取得實效。

二、加強民主政治建設，創建陽光企業

企業政治建設的核心就是以人為本，重視員工的政治地位。要從政治上關心員工，尊重員工的權利、地位和人格，保證員工的知情權、參與權和監督權。要通過卓有成效的工作，形成員工的人格有人敬，員工的成績有人頌，員工的困難有人幫，員工的疾苦有人疼的人性化管理局面。

（一）加大企務公開力度，深入推進“陽光工程”

1、提高認識,進一步發揮職代會作用。公司各級黨組織和領導干部,要進一步提高認識,牢固樹立全心全意依靠職工群眾辦企業的思想，堅持和完善職工代表大會制度，進一步明確職代會表決的具體內容和范圍，改進表決方式，逐步建立投票表決制，更好地發揮職工代表參政議政的作用，使職工感受到在國有企業最有地位、最受尊敬、最有前途、最有保障，實現對員工最大的尊重,增強其自豪感、使命感和責任感，提高職工的主人翁意識。

2、總結經驗，進一步深化企務公開工作。要精心總結實施“陽光工程”中的好經驗、好做法，并加以推廣，按照“黨政工團齊公開，誰不公開誰下臺”的原則，拓展公開的內容，特別是在涉及企業經營、工程招投標、大宗物資采購、干部任用、分配制度等方面，要加大公開力度，主動接受職工群眾監督，增強管理的透明度，提高凝聚力。

3、健全機制，完善企務公開考核制度。要進一步健全企務公開工作機制，按照“四書”制度的要求，切實加大企務公開的檢查考核力度，在公開的項目、過程、結果等方面進行全方位的檢查考核，并與精神文明建設考核相結合，嚴格落實責任，做到真考核、硬獎懲，確保取得實效。

（二）深化送溫暖活動，持續建設“暖心工程”

要繼續深化“暖心工程”建設，高度重視職工關注的熱點、難點問題，努力解決職工群眾最現實的利益問題和面臨的實際困難，大力開展以“三進三問”為主要內容的送溫暖活動，突出三種幫扶，體現三方面的溫暖。

1、進一線班組，問是否有工作難題，送去支持和幫助，聯系一個示范點，長期幫扶支持。各級黨組織要經常深入基層班組，進行調查研究，解決一線職工思想、工作、技術、生活方面存在的困難，使其感受到組織的溫暖。

2、進困難家庭，問是否有生活難題，送去組織關懷，聯系一名困難職工，長期關心幫助。各基層黨組織要抓好扶貧濟困送溫暖活動，體現生活溫暖。特別是在節日期間，要摸清工傷病號、困難職工等弱勢群體的底數，了解他們存在的實際困難，并進行慰問，體現組織的關懷。

3、進車間廠隊，問文化建設情況，送去精神食糧，聯系一個車間，進行文化幫扶。要大力改進車間、廠隊的文化建設，將車間廠隊作為企業文化建設的主陣地，積極開展生動活潑的文化活動，豐富一線職工的精神生活，送去精神溫暖，體現文化關懷。

三、加強企業文化建設，創建綠色企業

綠色代表希望，是生生不息、蓬勃向上的精神以及人與自然的和諧。加強企業文化建設，著重解決觀念和環境問題,從觀念的更新實現最根本的改變，為把公司做成百年老店，提供強有力的文化支撐。

（一）加強企業形象建設，打造特色文化

2006年，是公司“企業文化發展年”。要加大企業文化建設的力度，將職工的思想行為,統一到企業發展上來,倡導團結、友愛、尊重、溝通的良好人際環境，不斷提升企業的執行力、競爭力和凝聚力。

1、強化宣傳，統一思想，樹立企業形象。要加強企業文化建設的宣傳和教育，通過一系列企業識別系統的設計與實施，內強素質，外樹形象，向社會公眾展示企業的個性特征，樹立嶄新的企業形象。

2、強化措施，整體推進，展示精神風貌。要按照集團公司企業文化的要求，制定詳細的方法和措施，把企業文化建設作為一項重要內容，納入長遠發展規劃，與公司的生產經營同步發展，整體推進。各基層黨組織也要按照公司的整體安排，制定具體的實施計劃，層層落實，使公司的文化理念滲透到廣大職工家屬的思想深處，并轉化為自覺行為，展示xx人的精神風貌。

3、強化載體，創新方法，弘揚先進文化。要進一步改善職工文體娛樂活動場所環境，創新活動內容、形式，大力弘揚綠色、文明、健康、科學的生活方式，一方面樹立出產品、出精品的概念，以優秀的作品、先進的文化陶冶職工的情操；一方面精心總結現有的理論成果、實踐成果和制度成果，匯編成冊，并大力進行宣傳，使公司的文化理念深深植根于職工群眾心中，達到培養人、塑造人的目的。

4、強化制度，凝聚力量，體現文化成果。要建立健全企業文化工作制度，加大企業文化建設的檢查考核力度，落實企業文化建設責任制，并貫穿生產經營的始終。要堅持以人為本，加大資金投入，大力開展“全員成本管理”意識教育、安全文化教育、廉政文化教育、環境保護教育等活動，體現中央企業優秀的文化成果，增強廣大職工的自豪感和集體榮譽感，吸引更多的員工參加到企業文化建設中來。

（二）樹立生態環保理念，推進環境建設

露天開采在保護資源的同時，也破壞了土地和生態，造成了自我發展與自然、社會的矛盾，影響了公司的發展。隨著礦區生產規模的擴大，這種矛盾將更加突出顯現，必須引起我們的高度重視。我們必須樹立生態環保理念，加強環境建設，從環境上的改變實現對員工最大的溫暖，促進企業與自然、社會和諧相處。

1、轉變觀念，樹立綠色企業意識。要建設資源節約型、環境友好型社會，對企業而言，就是采取有利于環境保護的生產方式、生活方式、消費方式，建立人與環境良性互動的關系。反過來，良好的環境也會促進生產、改善生活，實現人與自然和諧。因此，我們必須適應新情況，轉變觀念，樹立生態環境保護意識，倡導環境文化和生態文明，構建協調發展的生產體系，打造綠色企業，實現可持續發展。

2、加強管理，全面推進環境建設。要以建設旅游觀光式礦區和全國文明社區為目標，加強礦區和生活區的環境建設，動員全體職工植樹、種草，綠化、美化、香化、亮化工作生活環境場所，有計劃、有步驟地“綠化”企業，生產綠色產品、打造綠色品牌。

3、增加就業，維護礦區周邊穩定。通過綠色企業的建設和投入，創造出更多的就業機會，并引入新的管理體制，在不增加公司定員的前提下，使更多的失地農民得到新的工作，實現安居樂業。

四、加強和諧企業建設，創建安全企業

加強和諧企業建設,實現企業安全生產、職工生活安定，是企業發展的根本途徑,也是各級黨組織應盡的職責。要圍繞企業生產經營和改革發展,強化安全生產和治安管理,確保企業安全穩定。

(一)加強安全生產管理,努力實現本質安全

安全是人的最低需要,我們必須從講政治的高度,充分認識安全工作的重要性,著眼于解決職工的思想、觀念、行為、文化領域中的深層次問題，使員工的工作環境實現本質安全，感受到最大的溫暖。

1、加強分析研究，抓好安全教育。一是針對露井聯采后安全工作出現的新情況、新問題，查找影響全局和局部安全的規律性問題，制定相應的防范措施。二是從人的本質需求出發，研究員工安全思想的形成、發展、變化原因和規律，有針對性地做好一人一事的工作。三是根據煤炭行業的特點，探索帶有普遍性的安全規律，抓好安全教育。四是共性和個性相結合，提煉有特色的安全理念，讓員工耳熟能詳，長期堅持和遵守。

2、發揮群團作用，強化現場管理。一是充分發揮群監員、青安崗等在安全生產中的積極作用，以反“三違”為重點，積極開展安全競賽活動，加大對安全隱患的排查力度，保障生產經營的正常進行。二是開展全員安全培訓，做到持證上崗率達到100，再教育培訓率達到100，提高全體職工的自我防護意識。三是構筑安全生產立體防線，黨、政、工、團齊抓共管，家屬子女同心協力，盡最大可能保障安全。

3、嚴格責任追究，實現本質安全。公司各單位和安監、紀檢等部門，要加大安全生產的監察、檢查力度，按照安全質量標準化的要求，嚴格落實安生生產責任，堅決杜絕重大傷亡事故，有效控制零星傷亡事故。對事故責任人，要按照有關規定，進行嚴肅處理，保證實現安全目標，努力把煤炭生產這一高危行業變為安全行業，實現本質安全。

（二）加強社會綜合治理，全力保障礦區穩定

要按照《創建“平安企業”實施意見》的要求，全面加強社區綜合治理，全力保持企業穩定，有效化解矛盾糾紛，把問題解決在企業內部，杜絕群訪和越級上訪，維護企業形象，確保職工生活安定。

1、夯實基礎，增強群防群治力量。各單位要認真貫徹“預防為主，單位負責，突出重點，保障安全”的方針，充分發揮基層黨組織的作用，完善基層單位的綜合治理機構，增強群防群治力量，健全群防群治網絡體系，筑牢企業治安的第一道防線，開展“平安車間、平安廠隊、平安樓院、平安社區”創建活動，形成職能部門管理和人人參與治安防范的工作格局。

2、深入宣傳，加強社會治安防范。要加強法制宣傳教育工作，拓展宣傳面，廣泛傳播法律知識，弘揚法制精神，提高職工的法律素質，利用技術監控等現代化手段，擴大控制面，加大機動巡邏力量，加強突發事件應急能力，制定預防各類違法犯罪的有效措施，建立立體化、全天候的防范體系，提高整體防范水平，把治安隱患消除在萌芽狀態，增強職工的生活安全感。

3、規范制度，嚴厲打擊違法行為。要以保衛部門為主，加強領導，落實責任，把創建安全企業活動納入各單位的管理目標，建立健全規范的考核獎懲制度，加強治安形勢分析和研究，加強對外來人員和暫住人口的管理和監控，加強信息情報的收集分析，定期排查治安的難點和突出問題，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，為建設現代化一流礦區創造和諧的環境。

4、健全體系，切實維護職工利益。要堅決防止和糾正各種損害職工群眾利益的行為，健全矛盾糾紛排查調處工作機制、工作制度和工作網絡，并形成體系，從源頭上預防、減少矛盾糾紛的發生。加強社區治安形勢分析和研究，完善社區治安評估預警和政法部門配合制約等工作機制，完善有效預防和及時發現打擊的大保衛治安防范體系，不斷增強群眾的治安防范意識，大力弘揚見義勇為精神，形成維護治安人人有責的社會氛圍。

五、加強企業黨的建設，切實提供堅強保證

要實現建設“節約、陽光、綠色、安全”企業的奮斗目標，必須大力加強企業黨的建設，充分發揮黨組織政治核心作用，不斷提高領導企業發展的能力和水平，切實提供堅強保證。

（一）發揮核心作用，加強先進性建設

繼續鞏固和擴大先進性教育活動取得的成果，進一步加強黨的基層組織建設，使黨組織政治核心作用更加有力，黨員先鋒模范作用更加突出，為公司的改革發展提供有力保障。

1、加強領導，落實整改方案。要高度重視，切實加強領導，在落實自身和公司整改方案的同時，加強對基層單位的指導督導。各基層黨委都要按整改方案中的進度安排，把本單位、本部門的整改措施和內容列入日常工作計劃，做到有序安排，穩步推進，確保整改工作取得實際效果。

2、完善制度，建立長效機制。要按照建立健全先進性教育長效機制工作的有關精神，堅持“十二字”工作方針，把制度建設納入重要的議事日程，完善工作程序，加強基層組織建設和黨員、干部的日常管理與教育，著重從加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯系群眾服務群眾、黨建工作督導檢查等方面建立健全制度，結合實際，周密部署，實事求是，認真研究，形成完整的工作機制，鞏固和擴大先進性教育活動成果。

3、逐步探索，參與企業決策。公司各級領導班子要深入體會李榮融的講話精神，逐步探索在建立和完善現代企業制度和法人治理結構條件下，黨委參與企業重大決策的途徑和方法，提高黨組織發揮政治核心作用的能力，改進發揮作用的方式，完善工作機制，切實把好政治方向，保證黨的方針政策得以貫徹落實。

（二）健全懲防體系，實現廉政目標

要根據中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，以構建懲治和預防腐敗為主線，進一步落實黨風廉政建設責任制，全面推進企業黨風廉政建設。

1、深入學習，貫徹實施綱要。要深入學習貫徹《實施綱要》，深刻理解其精神實質，深入認識其重大意義，全面構建懲防體系。要按照公司制定的《實施辦法》和《實施細則》，健全領導和工作機制，抓好責任分解，形成領導人員、職能機構、管理部門齊抓共管的局面。

2、嚴格紀律，規范經營行為。要嚴格落實《領導人員廉潔從業若干規定》和中煤集團《十條禁令》，實行問責制度，規范經營者的從業行為，加強對工程招投標、大宗物資采購、干部任用等重大事項的監督，并形成制度。對管理過程中出現的腐敗現象和行為，要加大懲治力度，大膽進行曝光。

3、認真審計，強化效能監察。要按照客觀公正、實事求是、堅持原則的方針，建立完善的內部審計制度，加強對領導干部的任期經濟責任審計和離任審計，在一定范圍內公開審計結果，促進審計意見的落實；要通過完善效能監察制度，嚴格規范企業的生產經營和管理行為，監督企業決策、經營、管理上的漏洞，并及時提出建議，促進企業健康、穩步發展。

（三）加強人才隊伍建設，打造高素質職工隊伍

要全面實施人才強企戰略,以提高職工技能為切入點，創造條件，加強對員工的技能培訓，為企業培養一支高素質的人才隊伍。要讓每位員工都能看到愿景、看到希望；要使每位員工進入狀態，變被動工作為主動工作，變要我干為我要干，變執行任務為經營業務,實現對員工最大的關愛。

1、強化素質，構建隊伍培訓體系。以創建學習型企業、培養學習型職工為目標，繼續深入推進“素質工程”、“藍青工程”建設，制定和落實員工隊伍培訓規劃，倡導職工實行文明生產、文明工作、文明生活，引導職工終身學習，努力提高職工隊伍素質。一要繼續推進“五型”班子建設，努力培養一支想干事、能干事、干成事、懂經營、會管理的高素質經營管理人才隊伍；二要根據企業的需要，建設一支門類齊全、技術水平較高的專業技術人才隊伍；三要建設一支熟悉生產經營、思想政治工作經驗豐富、充滿激情的黨群人才隊伍；四要繼續深化“五好”班組創建活動，建設一支凝聚力強、技術全面的班組長隊伍；五要建設一支技術熟練、操作能力強的高技能工人隊伍。

2、科學定位，建立分類考評體系。要運用成熟、科學的評價方法，以能力和業績為導向，以崗位職責為基礎，以績效目標為核心，探索建立定量、定性相結合的考核評價體系，強化勞動技能鑒定，對經管管理人員、專業技術人員、黨群工作人員、普通工作人員進行分類考核、分級考核，以實踐檢驗員工的能力，建立排隊激勵機制，將復雜的問題簡單化，從而達到凝聚人心，激發員工的積極性和創造性，促進員工和企業共同發展。

3、自主創新，開展群眾性創造發明活動。發揮科協等群眾組織的作用，制定和完善技術管理辦法、科技獎勵辦法，全面實施科技興企戰略，引導職工向科學技術的廣度和深度進軍，利用現有的財力、物力、人力，通過借用外腦，走產、學、研相結合的路子，廣泛開展針對性和實用性較強的小改、小革、小發明、小創造、小建議等五小活動，引導和鼓勵職工開展技術創新活動，營造“重創新，比貢獻”的良好氛圍。

4、強化管理，大力開發人力資源。要加強人力資源開發，從公司的長遠規劃出發，從可持續發展出發，按照用好在崗人才，留住有用人才，引進急需人才，培養后備人才的原則，為未來著想，營造良好的人才成長環境，使人盡其才，各展所長，占領提高企業核心競爭力的制高點。同時在人才選拔上，要繼續完善公開招聘、公平使用、能上能下、能進能出，充滿活力的用人機制。

同志們，２00６年的各項任務和目標已經確定，建設億噸級煤炭基地的大會戰已經打響，讓我們統一思想，振奮精神，轉變作風,進入狀態，以非凡的勇氣、高度的智慧和高超的能力，充分發揮黨組織政治核心作用，為全面建設億噸級煤炭基地提供堅強的保證！

《公司黨委工作報告-全面推進礦區生產建設》完畢！

第五篇：公司黨委工作報告

文章標題：公司黨委工作報告-全面推進礦區生產建設

落實科學發展觀發揮政治核心作用

全面推進礦區生產建設

──公司黨委工作報告

同志們：

剛才，學習貫徹了中央企業負責人會議和集團公司工作會議精神，XX總經理代表公司行政客觀總結了2005年的工作，重點安排了2006年的基本建設及生產經營任務。下面，我代表公司黨委做工作報告。

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第一部分　2005年黨委工作簡要總結

2005年，是企業改革發展管理年，也是公司黨委工作創新推進年。一年來，公司各級黨組織以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會和集團公司有關會議精神，圍繞公司長遠發展規劃和建設億噸級煤炭基地目標，以保持共產黨員先進性教育為契機，突出抓好“兩個團隊”建設，著力推進“四項工程”，全面落實穩定工作責任制和黨風廉政建設責任制，圓滿實現了“三無目標”，為完成公司全年各項任務提供了有力的保證。

一、把握全局，突出重點，深入開展先進性教育活動

從7月11日開始,公司各級黨組織和廣大黨員，在近4個月內，高標準看問題，嚴要求找差距，高質量求效果，全面完成了保持共產黨員先進性教育活動各個階段的工作任務，黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到增強，取得了扎實的效果。一是區別情況，分類指導，突出針對性。針對各基層單位的不同特點，公司黨委一方面健全組織，及時對15個基層黨委進行了換屆改選，同時舉辦了基層黨委書記、支部書記、建黨積極分子培訓班，發展新黨員50名；另一方面區別情況，分類提出要求，引導廣大黨員識大體、顧大局，與同行業的先進單位對標，尋找差距，有針對性地解決存在的問題。二是精心組織，領導帶頭，確保覆蓋率。各級黨組織緊密結合實際，普遍成立了先進性教育領導機構，制定了總體實施方案、學習計劃和活動流程圖，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。采取集中培訓、電話督學、上門輔導等形式，保證了公司2074名黨員全部參加了先進性教育，覆蓋率達到100。公司黨政主要領導親自帶隊深入基層進行指導和督導，各級領導干部既認真履行領導職責，又以普通黨員的身份積極參與，帶頭講黨課、作報告，帶頭撰寫文章，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進行整改，發揮了表率示范作用。三是抓住主線，創新方式，增強凝聚力。公司黨委抓住實踐“三個代表”重要思想這一主線，創新教育方式，開展了“五個一”、黨員身邊無事故活動，設立了職工之聲信箱，恢復了領導接待日制度，增強了黨組織的凝聚力。四是統籌兼顧，教改結合，注重實效性。各級黨組織堅持把整改貫穿先進性教育活動的始終，并與中心工作結合起來，統籌兼顧，注重實效，做到了黨員身邊無事故、黨員工作零缺陷，解決影響企業改革發展的實際問題30多項，切實做到了“兩不誤、兩促進”，推動了各項工作任務的圓滿完成。

二、加強領導，服務中心，著力建設兩個團隊

根據年初的工作安排，公司黨委充分發揮政治優勢，以能力建設為主線，加強領導，完善制度，全面推進兩個團隊建設。一是全面建設“五型班子”。大力實施三項制度改革和機構重組，實現了管理扁平化、專業化，通過競聘上崗，中層管理人員減少了70多人，基層管理人員減少了300多人，形成了精干高效的干部隊伍。同時，各基層黨組織也結合實際，全面細化“五型”班子建設方案、百分考核辦法，通過中心組學習等形式，加強和改進思想、組織、作風、能力建設，領導班子履職能力有了新提高。二是著力創建“五好”班組。以“愛我企業，敬業奉獻”為主題，各單位普遍開展了創建“五好”班組活動。大多數單位結合全員競聘，公開選撥班組長,配齊了“四長”“五大員”。以提升班組職工技能水平為突破口，進行了技術培訓、崗位練兵、技術比武等活動。細化了班組建設實施方案、目標和考核標準，并嚴格進行考核兌現。部分單位還制作了優勝班組排行榜、星級員工排行榜，每天進行公開，每周進行公示，月底進行兌現，把黨群工作與行政管理有機結合起來，提高了班組員工的創新力和戰斗力，激活了基層班組的活力。12月23日，公司召開了創建“五好班組”現場推進會，將“五好”班組創建活動進一步引向深入。

三、精心組織,整體推進,大力實施四項工程

以四項工程建設為載體,不斷豐富企業黨的建設、精神文明建設和企業民主管理內容。一是全面實施素質工程，提高職工綜合素質。各單位結合實際，按照“精一技，會兩手，懂三門”的要求，精心組織，開展了“爭做學習型職工”、“十個一”等競賽活動，采取多種形式、多種渠道培養高技能勞動者。為了切實推動“素質工程”的實施，公司舉辦了為期三個

月的十大工種技術比武活動，對獲獎職工給予重獎。各基層單位還舉辦了多種培訓班，大力提高職工綜合素質，據不完全統計，共有7300多人次參加了培訓，為公司的改革發展提供了人力資源保證。二是深入實施藍青工程，激勵青年建功成才。堅持“四為”理念，以創建青年文明號為主導，以提高青工技術能力和創新能力為重點，積極開展團員意識主題教育。全年共

開展青年創新創效活動48項,并召開了經驗交流暨現場推進會。組織導師帶徒技術結對120對，1500余名青年參與了學習活動，效果良好。開展青年安全監督示范崗活動，提合理化建議1000余條，查隱患680多項，促進了安全生產。組織青年突擊隊20支，開展青年志愿者活動67項，進行各類技術交流、學習活動200多次，促進了廣大青年立足崗位，勤學技能，苦練本領，立功成才。三是大力實施“陽光工程”，深化企業民主管理。重新制作了企務公開欄，嚴格規定了更換周期，并作為年終考評重點。加大企務公開的考核力度，實行“六公開”和“四書”制度，要求黨、政、工、團齊公開，誰不公開誰下臺。各單位都根據實際情況，制定了實施細則，做到全方位、全過程的公開。如醫院對常用藥品價格進行了公開，機關對大型基建項目招投標進行了公開等。同時，職代會充分行使職權，在閉會期間，召開了三次團（組）長會議，審議通過了績效管理、薪酬改革、住房分配等辦法，簽訂了集體合同，使職工群眾的知情權、參與權和監督權得到了充分尊重，增強了企業管理的透明度。四是全面實施“暖心工程”，著力解決涉及職工切身利益的問題。建立了特困職工檔案，抓好扶貧幫困和送溫暖工作，著重突出三種幫扶，體現三方面溫暖，使送溫暖活動經常化、規范化、制度化。各級黨組織開展一人一事的思想政治工作4000多次,家訪700多次。公司為部分非因工死亡職工家屬每月發放困難補助、減免了有關費用；為40多名有殘疾或行動不便的職工調整了住房樓層。為礦山職工解決了長期未解決的班中餐、洗衣服、空調等問題。成立了“困難職工幫扶中心”，全年解決困難職工工作、生活方面的問題50余件，提出解困建議24項，慰問困難職工、工傷病號592人次，發放慰問金10.6萬元，發放困難補助345人次1.9萬元，形成了企業關心職工，職工回報企業的良好氛圍。

四、思想先行，強化保障，全面落實穩定和黨風廉政建設責任制

一是加強思想建設。充分利用報刊、電視、黨校等陣地，深入學習宣傳“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神，大力加強形勢教育，通過開展“企業大發展，我們怎么辦”、“集團上億噸，公司怎么辦”的討論，統一職工的思想，為企業的穩步發展打下了堅實的思想基礎。二是全力保障穩定。各級黨組織大力落實穩定工作責任制，改變工作方式，變上訪為下訪，多次與職工集體對話，共同協商，解決了很多歷史遺留問題，同時密切注意公司內部群體性事件的動向，及時掌握信息，有效地化解矛盾，把問題解決在企業內部。三是強化治安措施。加強社會治安綜合治理，建立起大保衛體系，嚴厲打擊違法犯罪行為，全年共破獲刑事案件30余起,抓獲犯罪嫌疑人25人，截獲贓物120多萬元,調解糾紛25起。特別是及時偵破了11·21案件，為廣大職工創造了安定的生活環境。四是落實廉政責任。按照“立足教育，預防為主”的方針，在主觀教育和制度建設上下功夫，一方面加強教育，建立大宣教格局，深入學習《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《黨員權利保障條例》和《領導人員及員工廉潔從業若干規定》，不斷增強黨員領導干部和經營管理人員的廉潔自律意識，從源頭上預防腐敗；另一方面健全制度，制定了《關于建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施辦法》和《實施細則》，同時規范運作，強化黨風廉政建設責任制目標考核力度，加大審計監督、效能監察和查辦案件的力度，從管理上嚴防腐敗。一年來，共查辦案件30余件，糾風7項，進行效能監察82項，監督競聘42場次，進行專項審計3次，廢標8項，節約資金355萬元，查出違規金額1192萬元，并加以糾正。此外，還與市人民檢察院聯合舉辦了預防職務犯罪專題培訓班，組織中層領導進行了培訓，有效地凈化了社會風氣。

五、預防為主，群防群治，努力實現本質安全

安全是煤炭企業的頭等大事。一年來，本著安全為天的原則，各級黨組織、廣大黨員充分發揮在安全生產中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。一是加大安全監督檢查力度，制定了安全“十條禁令”，樹立起“人人都是安全員”的意識。二是在生產中構建起安全生產七道立體防線。三是進一步提高認識，樹立了“在安全生產中無功就是過”的思想。通過這幾個方面的不懈努力，公司原煤百萬噸死亡率連續三年實現了0的目標，充分體現了中央企業在安全生產中的排頭兵作用。

六、突出核心，構建特色，打造強勢企業文化

以集團公司文化為統領，聯系公司實際，大力建設具有特色的企業文化。一是進行理念滲透。制定了公司《企業文化建設實施方案》和《關于開展企業文化推進年活動的安排意見》，召開了企業文化建設座談會，明確了企業文化建設的方向、任務和目標等，并在職工中深入進行宣傳和滲透，取得了新的成效，公司榮獲全國企業文化建設先進單位稱號。二是創新文化載體。礦報開辟了“班組前沿”等特別欄目，印發了《春風》、《春潮》等文化期刊，制作大型標語、牌板，擴大了企業影響。各基層單位還編印了《露礦縱橫》、《信息快遞》、《選煤之聲》、《井工天地》等內部刊物，大力宣傳公司文化理念和先進典型，發揮了積極作用。三是創新活動形式。公司成功舉辦了安全文藝匯演、迎“七一”歌詠比賽、消夏文化廣場、雙增雙節績效展覽、職工業余籃球賽、排球賽、足球賽等活動，各基層單位也根據實際情況，舉辦了大量生動有益的文化活動，展現了企業形象和職工的精神風貌，大力倡導集團公司“愛國、敬業、求實、奉獻”的企業精神，并以此來規范、約束職工行為，鍛造企業競爭優勢，塑造企業良好形象。

總結一年來的黨委工作，成績是主要的，但也存在一些問題與不足。主要表現在以下幾個方面：一是觀念、作風不完全在狀態。在個別干部中，存在上崗不履職，在位不作為、亂作為的問題，缺乏大局意識、國企意識、服務意識、責任意識。二是思想政治工作和精神文明建設仍存在很大差距。企業內部還存在許多不穩定因素，礦區治安還存在很多問題，惡性刑事案件仍有發生。三是工作考核落實不到位。很多工作計劃性不強，落實力度不夠，相應的考核沒有跟上，沒有起到應有的效果。四是黨建工作還存在薄弱環節。個別基層黨組織仍然軟弱渙散，制度不夠健全，開展活動不夠，發揮作用不力。五是企業文化建設仍然滯后。職工的觀念仍然不能適應企業發展的要求，職工素質有待提高，企業的向心力、凝聚力有待進一步增強。這些問題都需要在今后的工作中加以研究解決。

第二部分　2006年黨委工作重點

2006年，是落實公司“十一五”發展規劃的起步年。集團公司要建成億噸級大型煤炭集團，我公司作為主要生產單位，任務艱巨，責任重大。廣大干部職工必須切實轉變作風，樹立高度的歷史責任感和使命感，深入研究解決制約企業發展的突出矛盾和問題，全面提高公司的核心競爭力，努力開創新局面，創造新業績。

2006年，公司黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹十六大和十六屆五中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，全面實施礦區發展規劃，加強黨的建設,充分發揮黨組織的政治核心作用，為全面建設億噸級煤炭基地提供堅強保證。

總體目標是：建設“節約企業、陽光企業、綠色企業、安全企業”。

2006年，重點抓好以下幾方面的工作：

一、落實科學發展觀，創建節約企業

科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。全面落實科學發展觀，就是要用改革和發展的觀點、方法解決生產經營中的矛盾和問題，建設節約企業。

1、樹立節約意識，明確節約目標。

建設節約型企業，是貫徹落實科學發展觀的基本要求，事關職工群眾根本利益，事關企業的生存和發展。我們要樹立節約意識，明確節約目標，盡可能提高企業的經濟效益。一要節約資源。對不可再生的煤炭資源，要盡量細采、精采和多采，努力提高資源回收率，以最少的投入獲取最大的產出。二要創新節約。做好資源重復利用，變廢為寶，將煤炭開采產生的矸石、煤泥、煤灰等用來發電、提煉氧化鋁、發展煤化工產品，做到最大限度的節約。三要艱苦奮斗。要牢記“兩個務必”，發揚艱苦奮斗的優良傳統，實現最根本的節約。

2、廣泛動員，積極開展節約活動。

公司各單位和廣大職工、家屬，要積極行動起來，以提高資源利用效率為核心，以節電、節油、節水、節氣、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，廣泛開展內容豐富、形式多樣的資源節約活動，從現在做起、從我做起、從點滴做起，節約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒糧等。工會組織要充分發揮廣大職工群眾的聰明才智，大力開展群眾性的資源節約合理化建議、勞動競賽、技術革新等活動。共青團組織要在青少年中開展資源節約宣傳和實踐活動，教育青少年從小養成節約習慣，做到人人節約，事事節約，促進企業可持續發展。

3、切實加強領導，務求取得實效。

加強宣傳，營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，宣傳建設節約型企業的重大意義、普及節約的基本知識和方式方法、宣傳節約的先進技術、管理經驗和先進單位、個人的事跡，努力營造節約氛圍，要教育每個職工及家屬過文明健康科學的生活，形成“節約光榮、浪費可恥”的社會風尚。

領導帶頭，做好表率。領導帶頭節約資源，既是建設節約型企業的重點任務，又是加強班子自身建設的重要內容。各級領導干部要在建設節約型企業中走在前面，自覺做節約的表率。

狠抓落實，注重實效。要切實轉變作風，深入調查研究，認真探索本單位、本部門資源節約的途徑和辦法，注意發揮典型示范作用，及時總結和推廣經驗，真抓實干，創新工作思路和工作方法，使建設節約型企業工作取得實效。

二、加強民主政治建設，創建陽光企業

企業政治建設的核心就是以人為本，重視員工的政治地位。要從政治上關心員工，尊重員工的權利、地位和人格，保證員工的知情權、參與權和監督權。要通過卓有成效的工作，形成員工的人格有人敬，員工的成績有人頌，員工的困難有人幫，員工的疾苦有人疼的人性化管理局面。

（一）加大企務公開力度，深入推進“陽光工程”

1、提高認識,進一步發揮職代會作用。公司各級黨組織和領導干部,要進一步提高認識,牢固樹立全心全意依靠職工群眾辦企業的思想，堅持和完善職工代表大會制度，進一步明確職代會表決的具體內容和范圍，改進表決方式，逐步建立投票表決制，更好地發揮職工代表參政議政的作用，使職工感受到在國有企業最有地位、最受尊敬、最有前途、最有保障，實現對員工最大的尊重,增強其自豪感、使命感和責任感，提高職工的主人翁意識。

2、總結經驗，進一步深化企務公開工作。要精心總結實施“陽光工程”中的好經驗、好做法，并加以推廣，按照“黨政工團齊公開，誰不公開誰下臺”的原則，拓展公開的內容，特別是在涉及企業經營、工程招投標、大宗物資采購、干部任用、分配制度等方面，要加大公開力度，主動接受職工群眾監督，增強管理的透明度，提高凝聚力。

3、健全機制，完善企務公開考核制度。要進一步健全企務公開工作機制，按照“四書”制度的要求，切實加大企務公開的檢查考核力度，在公開的項目、過程、結果等方面進行全方位的檢查考核，并與精神文明建設考核相結合，嚴格落實責任，做到真考核、硬獎懲，確保取得實效。

（二）深化送溫暖活動，持續建設“暖心工程”

要繼續深化“暖心工程”建設，高度重視職工關注的熱點、難點問題，努力解決職工群眾最現實的利益問題和面臨的實際困難，大力開展以“三進三問”為主要內容的送溫暖活動，突出三種幫扶，體現三方面的溫暖。

1、進一線班組，問是否有工作難題，送去支持和幫助，聯系一個示范點，長期幫扶支持。各級黨組織要經常深入基層班組，進行調查研究，解決一線職工思想、工作、技術、生活方面存在的困難，使其感受到組織的溫暖。

2、進困難家庭，問是否有生活難題，送去組織關懷，聯系一名困難職工，長期關心幫助。各基層黨組織要抓好扶貧濟困送溫暖活動，體現生活溫暖。特別是在節日期間，要摸清工傷病號、困難職工等弱勢群體的底數，了解他們存在的實際困難，并進行慰問，體現組織的關懷。

3、進車間廠隊，問文化建設情況，送去精神食糧，聯系一個車間，進行文化幫扶。要大力改進車間、廠隊的文化建設，將車間廠隊作為企業文化建設的主陣地，積極開展生動活潑的文化活動，豐富一線職工的精神生活，送去精神溫暖，體現文化關懷。

三、加強企業文化建設，創建綠色企業

綠色代表希望，是生生不息、蓬勃向上的精神以及人與自然的和諧。加強企業文化建設，著重解決觀念和環境問題,從觀念的更新實現最根本的改變，為把公司做成百年老店，提供強有力的文化支撐。

（一）加強企業形象建設，打造特色文化

2006年，是公司“企業文化發展年”。要加大企業文化建設的力度，將職工的思想行為,統一到企業發展上來,倡導團結、友愛、尊重、溝通的良好人際環境，不斷提升企業的執行力、競爭力和凝聚力。

1、強化宣傳，統一思想，樹立企業形象。要加強企業文化建設的宣傳和教育，通過一系列企業識別系統的設計與實施，內強素質，外樹形象，向社會公眾展示企業的個性特征，樹立嶄新的企業形象。

2、強化措施，整體推進，展示精神風貌。要按照集團公司企業文化的要求，制定詳細的方法和措施，把企業文化建設作為一項重要內容，納入長遠發展規劃，與公司的生產經營同步發展，整體推進。各基層黨組織也要按照公司的整體安排，制定具體的實施計劃，層層落實，使公司的文化理念滲透到廣大職工家屬的思想深處，并轉化為自覺行為，展示XX人的精神風貌。

3、強化載體，創新方法，弘揚先進文化。要進一步改善職工文體娛樂活動場所環境，創新活動內容、形式，大力弘揚綠色、文明、健康、科學的生活方式，一方面樹立出產品、出精品的概念，以優秀的作品、先進的文化陶冶職工的情操；一方面精心總結現有的理論成果、實踐成果和制度成果，匯編成冊，并大力進行宣傳，使公司的文化理念深深植根于職工群眾心中，達到培養人、塑造人的目的。

4、強化制度，凝聚力量，體現文化成果。要建立健全企業文化工作制度，加大企業文化建設的檢查考核力度，落實企業文化建設責任制，并貫穿生產經營的始終。要堅持以人為本，加大資金投入，大力開展“全員成本管理”意識教育、安全文化教育、廉政文化教育、環境保護教育等活動，體現中央企業優秀的文化成果，增強廣大職工的自豪感和集體榮譽感，吸引更多的員工參加到企業文化建設中來。

（二）樹立生態環保理念，推進環境建設

露天開采在保護資源的同時，也破壞了土地和生態，造成了自我發展與自然、社會的矛盾，影響了公司的發展。隨著礦區生產規模的擴大，這種矛盾將更加突出顯現，必須引起我們的高度重視。我們必須樹立生態環保理念，加強環境建設，從環境上的改變實現對員工最大的溫暖，促進企業與自然、社會和諧相處。

1、轉變觀念，樹立綠色企業意識。要建設資源節約型、環境友好型社會，對企業而言，就是采取有利于環境保護的生產方式、生活方式、消費方式，建立人與環境良性互動的關系。反過來，良好的環境也會促進生產、改善生活，實現人與自然和諧。因此，我們必須適應新情況，轉變觀念，樹立生態環境保護意識，倡導環境文化和生態文明，構建協調發展的生產體系，打造綠色企業，實現可持續發展。

2、加強管理，全面推進環境建設。要以建設旅游觀光式礦區和全國文明社區為目標，加強礦區和生活區的環境建設，動員全體職工植樹、種草，綠化、美化、香化、亮化工作生活環境場所，有計劃、有步驟地“綠化”企業，生產綠色產品、打造綠色品牌。

3、增加就業，維護礦區周邊穩定。通過綠色企業的建設和投入，創造出更多的就業機會，并引入新的管理體制，在不增加公司定員的前提下，使更多的失地農民得到新的工作，實現安居樂業。

四、加強和諧企業建設，創建安全企業

加強和諧企業建設,實現企業安全生產、職工生活安定，是企業發展的根本途徑,也是各級黨組織應盡的職責。要圍繞企業生產經營和改革發展,強化安全生產和治安管理,確保企業安全穩定。

(一)加強安全生產管理,努力實現本質安全

安全是人的最低需要,我們必須從講政治的高度,充分認識安全工作的重要性,著眼于解決職工的思想、觀念、行為、文化領域中的深層次問題，使員工的工作環境實現本質安全，感受到最大的溫暖。

1、加強分析研究，抓好安全教育。一是針對露井聯采后安全工作出現的新情況、新問題，查找影響全局和局部安全的規律性問題，制定相應的防范措施。二是從人的本質需求出發，研究員工安全思想的形成、發展、變化原因和規律，有針對性地做好一人一事的工作。三是根據煤炭行業的特點，探索帶有普遍性的安全規律，抓好安全教育。四是共性和個性相結合，提煉有特色的安全理念，讓員工耳熟能詳，長期堅持和遵守。

2、發揮群團作用，強化現場管理。一是充分發揮群監員、青安崗等在安全生產中的積極作用，以反“三違”為重點，積極開展安全競賽活動，加大對安全隱患的排查力度，保障生產經營的正常進行。二是開展全員安全培訓，做到持證上崗率達到100，再教育培訓率達到100，提高全體職工的自我防護意識。三是構筑安全生產立體防線，黨、政、工、團齊抓共管，家屬子女同心協力，盡最大可能保障安全。

3、嚴格責任追究，實現本質安全。公司各單位和安監、紀檢等部門，要加大安全生產的監察、檢查力度，按照安全質量標準化的要求，嚴格落實安生生產責任，堅決杜絕重大傷亡事故，有效控制零星傷亡事故。對事故責任人，要按照有關規定，進行嚴肅處理，保證實現安全目標，努力把煤炭生產這一高危行業變為安全行業，實現本質安全。

（二）加強社會綜合治理，全力保障礦區穩定

要按照《創建“平安企業”實施意見》的要求，全面加強社區綜合治理，全力保持企業穩定，有效化解矛盾糾紛，把問題解決在企業內部，杜絕群訪和越級上訪，維護企業形象，確保職工生活安定。

1、夯實基礎，增強群防群治力量。各單位要認真貫徹“預防為主，單位負責，突出重點，保障安全”的方針，充分發揮基層黨組織的作用，完善基層單位的綜合治理機構，增強群防群治力量，健全群防群治網絡體系，筑牢企業治安的第一道防線，開展“平安車間、平安廠隊、平安樓院、平安社區”創建活動，形成職能部門管理和人人參與治安防范的工作格局。

2、深入宣傳，加強社會治安防范。要加強法制宣傳教育工作，拓展宣傳面，廣泛傳播法律知識，弘揚法制精神，提高職工的法律素質，利用技術監控等現代化手段，擴大控制面，加大機動巡邏力量，加強突發事件應急能力，制定預防各類違法犯罪的有效措施，建立立體化、全天候的防范體系，提高整體防范水平，把治安隱患消除在萌芽狀態，增強職工的生活安全感。

3、規范制度，嚴厲打擊違法行為。要以保衛部門為主，加強領導，落實責任，把創建安全企業活動納入各單位的管理目標，建立健全規范的考核獎懲制度，加強治安形勢分析和研究，加強對外來人員和暫住人口的管理和監控，加強信息情報的收集分析，定期排查治安的難點和突出問題，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，為建設現代化一流礦區創造和諧的環境。

4、健全體系，切實維護職工利益。要堅決防止和糾正各種損害職工群眾利益的行為，健全矛盾糾紛排查調處工作機制、工作制度和工作網絡，并形成體系，從源頭上預防、減少矛盾糾紛的發生。加強社區治安形勢分析和研究，完善社區治安評估預警和政法部門配合制約等工作機制，完善有效預防和及時發現打擊的大保衛治安防范體系，不斷增強群眾的治安防范意識，大力弘揚見義勇為精神，形成維護治安人人有責的社會氛圍。

五、加強企業黨的建設，切實提供堅強保證

要實現建設“節約、陽光、綠色、安全”企業的奮斗目標，必須大力加強企業黨的建設，充分發揮黨組織政治核心作用，不斷提高領導企業發展的能力和水平，切實提供堅強保證。

（一）發揮核心作用，加強先進性建設

繼續鞏固和擴大先進性教育活動取得的成果，進一步加強黨的基層組織建設，使黨組織政治核心作用更加有力，黨員先鋒模范作用更加突出，為公司的改革發展提供有力保障。

1、加強領導，落實整改方案。要高度重視，切實加強領導，在落實自身和公司整改方案的同時，加強對基層單位的指導督導。各基層黨委都要按整改方案中的進度安排，把本單位、本部門的整改措施和內容列入日常工作計劃，做到有序安排，穩步推進，確保整改工作取得實際效果。

2、完善制度，建立長效機制。要按照建立健全先進性教育長效機制工作的有關精神，堅持“十二字”工作方針，把制度建設納入重要的議事日程，完善工作程序，加強基層組織建設和黨員、干部的日常管理與教育，著重從加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯系群眾服務群眾、黨建工作督導檢查等方面建立健全制度，結合實際，周密部署，實事求是，認真研究，形成完整的工作機制，鞏固和擴大先進性教育活動成果。

3、逐步探索，參與企業決策。公司各級領導班子要深入體會李榮融的講話精神，逐步探索在建立和完善現代企業制度和法人治理結構條件下，黨委參與企業重大決策的途徑和方法，提高黨組織發揮政治核心作用的能力，改進發揮作用的方式，完善工作機制，切實把好政治方向，保證黨的方針政策得以貫徹落實。

（二）健全懲防體系，實現廉政目標

要根據中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，以構建懲治和預防腐敗為主線，進一步落實黨風廉政建設責任制，全面推進企業黨風廉政建設。

1、深入學習，貫徹實施綱要。要深入學習貫徹《實施綱要》，深刻理解其精神實質，深入認識其重大意義，全面構建懲防體系。要按照公司制定的《實施辦法》和《實施細則》，健全領導和工作機制，抓好責任分解，形成領導人員、職能機構、管理部門齊抓共管的局面。

2、嚴格紀律，規范經營行為。要嚴格落實《領導人員廉潔從業若干規定》和中煤集團《十條禁令》，實行問責制度，規范經營者的從業行為，加強對工程招投標、大宗物資采購、干部任用等重大事項的監督，并形成制度。對管理過程中出現的腐敗現象和行為，要加大懲治力度，大膽進行曝光。

3、認真審計，強化效能監察。要按照客觀公正、實事求是、堅持原則的方針，建立完善的內部審計制度，加強對領導干部的任期經濟責任審計和離任審計，在一定范圍內公開審計結果，促進審計意見的落實；要通過完善效能監察制度，嚴格規范企業的生產經營和管理行為，監督企業決策、經營、管理上的漏洞，并及時提出建議，促進企業健康、穩步發展。

（三）加強人才隊伍建設，打造高素質職工隊伍

要全面實施人才強企戰略,以提高職工技能為切入點，創造條件，加強對員工的技能培訓，為企業培養一支高素質的人才隊伍。要讓每位員工都能看到愿景、看到希望；要使每位員工進入狀態，變被動工作為主動工作，變要我干為我要干，變執行任務為經營業務,實現對員工最大的關愛。

1、強化素質，構建隊伍培訓體系。以創建學習型企業、培養學習型職工為目標，繼續深入推進“素質工程”、“藍青工程”建設，制定和落實員工隊伍培訓規劃，倡導職工實行文明生產、文明工作、文明生活，引導職工終身學習，努力提高職工隊伍素質。一要繼續推進“五型”班子建設，努力培養一支想干事、能干事、干成事、懂經營、會管理的高素質經營管理人才隊伍；二要根據企業的需要，建設一支門類齊全、技術水平較高的專業技術人才隊伍；三要建設一支熟悉生產經營、思想政治工作經驗豐富、充滿激情的黨群人才隊伍；四要繼續深化“五好”班組創建活動，建設一支凝聚力強、技術全面的班組長隊伍；五要建設一支技術熟練、操作能力強的高技能工人隊伍。

2、科學定位，建立分類考評體系。要運用成熟、科學的評價方法，以能力和業績為導向，以崗位職責為基礎，以績效目標為核心，探索建立定量、定性相結合的考核評價體系，強化勞動技能鑒定，對經管管理人員、專業技術人員、黨群工作人員、普通工作人員進行分類考核、分級考核，以實踐檢驗員工的能力，建立排隊激勵機制，將復雜的問題簡單化，從而達到凝聚人心，激發員工的積極性和創造性，促進員工和企業共同發展。

3、自主創新，開展群眾性創造發明活動。發揮科協等群眾組織的作用，制定和完善技術管理辦法、科技獎勵辦法，全面實施科技興企戰略，引導職工向科學技術的廣度和深度進軍，利用現有的財力、物力、人力，通過借用外腦，走產、學、研相結合的路子，廣泛開展針對性和實用性較強的小改、小革、小發明、小創造、小建議等五小活動，引導和鼓勵職工開展技術創新活動，營造“重創新，比貢獻”的良好氛圍。

4、強化管理，大力開發人力資源。要加強人力資源開發，從公司的長遠規劃出發，從可持續發展出發，按照用好在崗人才，留住有用人才，引進急需人才，培養后備人才的原則，為未來著想，營造良好的人才成長環境，使人盡其才，各展所長，占領提高企業核心競爭力的制高點。同時在人才選拔上，要繼續完善公開招聘、公平使用、能上能下、能進能出，充滿活力的用人機制。

同志們，２00６年的各項任務和目標已經確定，建設億噸級煤炭基地的大會戰已經打響，讓我們統一思想，振奮精神，轉變作風,進入狀態，以非凡的勇氣、高度的智慧和高超的能力，充分發揮黨組織政治核心作用，為全面建設億噸級煤炭基地提供堅強的保證！

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