第一篇：xxx鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年工作匯報材料

xxx鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年工作匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我就xxx鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動進展情況做如下匯報，不妥之處，敬請批評指正。

開展基層組織建設(shè)年活動，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是今年全縣組織工作的重大任務(wù)。中央確定今年為基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是加強基層組織建設(shè)的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。為務(wù)實有效推進此項活動，xxx鎮(zhèn)黨委把開展此項活動作為全鎮(zhèn)政治生活中的頭等大事和推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的難得機遇，在縣委組織部的精心指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞建立健全黨組織工作規(guī)程這個著力點，以組織實施“”為載體,采取“”的工作措施，全面完成了宣傳動員、分類定級等階段性工作任務(wù)，目前組織實施階段正在有條不紊的進行之中。

一、階段工作完成及進展情況

（一）宣傳動員階段。嚴格對照縣委組織部印發(fā)的《隴西縣基層組織建設(shè)年活動工作推進計劃的通知》中的時間任務(wù)要求，鎮(zhèn)黨委先后6次分層次召開了黨委（擴大）會議、領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議、鎮(zhèn)村兩級動員部署及工作推進會議，宣傳開展基層組織建設(shè)年活動的目的、意義、方法和步驟，理清了工作思路；查找全鎮(zhèn)基層黨建工作中存在的問題和不足，明確了工作方向。同時，成立了xxx鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年

活動領(lǐng)導(dǎo)小組，實行黨委書記為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人、各村黨總支部書記為具體責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。制定下發(fā)了《xxx鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動實施方案》、《xxx鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動推進計劃》、《關(guān)于進一步規(guī)范全鎮(zhèn)基層黨建工作檔案資料管理的通知》，各村黨（總）支部也結(jié)合各自實際，認真制定了本村基層組織建設(shè)年活動《工作計劃》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）分類定級階段。采取“全面摸底再定級、嚴格審核后上報”的方式，全面完成了分類定級檔案的填寫上報工作。按照“五個一”和“五個好”的工作要求，鎮(zhèn)黨委抽調(diào)專門的工作人員對全鎮(zhèn)xx個村黨（總）支部、1個機關(guān)黨支部和5個“兩新”組織黨支部進行了為期一周的調(diào)查摸底。調(diào)查組重點從組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、村級活動組織場所作用是否發(fā)揮等方面著手，認真匯總、梳理存在的問題，嚴格按照市委組織部確定的基層黨組織分類定級標準，采取黨員、群眾代表民主評議、黨支部民主測評、鎮(zhèn)黨委成員集中點評的辦法，結(jié)合平時掌握情況及年度考核結(jié)果，同時，結(jié)合聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動開展，按照單位聯(lián)村村發(fā)展，支部帶動促跨越的目標要求，通過抓硬件達標、抓軟件規(guī)范、抓教育管理的“三抓”工作措施，把聯(lián)村聯(lián)戶單位的幫扶，后進村黨（總）支部自身努力有機結(jié)合起來，把打造“區(qū)域黨建示范區(qū)”與“村村聯(lián)建”工程有機結(jié)合起來，共同開展了以幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚民心能力、致富帶富能力和維護穩(wěn)定能

力的座談會17場（次），開展“幫理思路”調(diào)研走訪1200人（次），征集到各類意見建議50多條。

（三）組織實施階段。按照保先進、抓中間、幫后進的工作要求，組織實施階段工作開展以來，xxx鎮(zhèn)黨委積極探索基層組織建設(shè)的新思路、新方法，逐步形成了一套建立健全的工作制度、分工明確的責(zé)任制度，為全鎮(zhèn)每一個村黨（總）支部各項工作提高，有序?qū)崿F(xiàn)升級晉檔，打下扎實的工作基礎(chǔ)。

1.抓村干部監(jiān)督管理不松勁，任務(wù)目標，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部書記簽訂了《xxx鎮(zhèn)村干部任期目標承諾書》，下發(fā)了《xxx鎮(zhèn)村干部任期工作目標承諾制的通知》和《xxx鎮(zhèn)2012年基層組織建設(shè)年考核管理辦法》，結(jié)合全鎮(zhèn)重點工作，為各村定目標、定任務(wù)，著力解決一批制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生問題、社會普遍關(guān)注的熱點難點問題，不斷推進全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動，使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進、共同提高、整體推進。

2.抓完善黨員服務(wù)制度不動搖，鎮(zhèn)黨委招募100名黨員志愿者組建成立了1個黨員志愿者服務(wù)支隊、18個服務(wù)小隊，若干服務(wù)小組，并把每月第一個雙休日做為全鎮(zhèn)黨員志愿者服務(wù)日，集中開展黨員志愿服務(wù)活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。目前，全鎮(zhèn)各級黨員志愿者深入五保家園、學(xué)校、田間地頭，開展各類服務(wù)活動60余次，獲得群眾一致好評。

3.抓完善為民辦事代理制不松懈，為有效解決鎮(zhèn)村兩級

干部重管理、輕服務(wù)的工作作風(fēng)，我鎮(zhèn)以完善為民服務(wù)代理制為突破口，不斷拓寬代辦范圍、健全代辦網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范代辦程序，構(gòu)筑便民綠色通道，讓干部從“管理型”走向“服務(wù)型”，進而推動政府職能轉(zhuǎn)變，夯實黨建工作基礎(chǔ)。

4.抓學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”不放松，在健全科學(xué)化運行機制上下功夫。認真落實并細化了“四議兩公開”工作法，進一步健全了黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見等制度。嚴格黨內(nèi)組織生活，探索推行了黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員議事會、黨員旁聽黨組織會議等制度。依托鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級組織活動場所，在鎮(zhèn)、村普遍設(shè)立了黨代表工作室、黨員服務(wù)中心（站），定期接待黨員群眾，充分保障黨員民主權(quán)利。

5.抓村級組織活動場所不松手，堅持“建、管、用”并舉，按照“一次規(guī)劃、留有余地、分步實施、分類建設(shè)”的原則，對建筑面積較小、年久失修，不能正常使用的xxx村村級組織活動場所進行新建，目前，xxx村村級組織活動場所已完成選址工作和效果圖設(shè)計，正在拆除危舊房，計劃3月底動工修建，6月底完成主體工程建設(shè)，7月份全面竣工。同時，將駐村干部、村干部集中辦公和輪流值班作為督查重點，解決好活動場所使用不充分、不合理的問題。另外在抓好新建和規(guī)劃的同時，以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，把2012年確定為全鎮(zhèn)“黨建文化建設(shè)年”，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，年內(nèi)計劃在鎮(zhèn)區(qū)街心花園至興達路新建高標準黨建文化長廊1處，大力營造黨建文化氛圍。

二、存在的問題

二是組織作用發(fā)揮不夠好。一些黨組織特別是支部書記就黨建抓黨建，如何抓黨建，黨建工作滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，黨建工作服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果還不夠明顯。

三是黨員素質(zhì)有待提高。有的黨員缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用；有的黨員宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人利益，很少關(guān)心群眾的事情。

四是黨員隊伍不夠合理。目前，全鎮(zhèn)60歲以上黨員占黨員總數(shù)的39.3%，初中及以下文化程度占42.9%。黨員隊伍年齡偏大、文化程度偏低、整體素質(zhì)不高的狀況還未從根本上得到改善，致使一些組織活動難以得到有效開展。

六是黨建工作創(chuàng)新不夠。由于黨建業(yè)務(wù)干部工作經(jīng)驗不足，總結(jié)能力不強，以及自身綜合素質(zhì)有限等因素，不能很好的結(jié)合工作實際提出工作亮點，創(chuàng)新工作方法。

三、下段工作打算

下一步，我們將以這次工作推進會議為契機，抓重點，務(wù)求取得工作實效，抓落實，力求群眾滿意。堅持以培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍、建設(shè)標準規(guī)范的基本陣地、開展務(wù)實有效的基本活動、完善必要可靠的基本制度“四個基本”建設(shè)為重點，在固本強基、攻堅克難、創(chuàng)新提升上下功夫、見成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展奠定堅強有力的組織保證。

一是培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍。緊緊抓住基層班子，黨

員隊伍，人才隊伍、后備干部隊伍和入黨積極分子隊伍，下大力改善隊伍結(jié)構(gòu)、提高隊伍素質(zhì)，著力激活基層黨組織建設(shè)中最活躍的“第一要素”(黨員隊伍），切實建設(shè)一支信念堅定、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、素質(zhì)優(yōu)良的適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的黨員干部隊伍。

二是建設(shè)標準規(guī)范的基本陣地。整合各種資源，加大投入力度，著力建設(shè)一批設(shè)施齊全、功能完備、標準規(guī)范的黨員學(xué)習(xí)教育陣地、黨員實踐基地和黨務(wù)宣傳陣地，確保全鎮(zhèn)各級黨組織開展活動有場地，黨員接受教育培訓(xùn)有場所、發(fā)揮作用有平臺。同時，進一步規(guī)范和加強村級檔案建設(shè)管理，統(tǒng)一上墻制度、辦公門牌，統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)臺賬及會議記錄。

三是開展務(wù)實有效的基本活動。以聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動為契機，鞏固提升構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化大統(tǒng)籌格局，幫助解決實際困難，加強基層黨建工作；以組織實施“雙聯(lián)共建”、“雙百幫扶”、“村村聯(lián)建”“三大工程”為抓手，進一步健全黨員便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高黨員為群眾辦實事，做好事，解難題的能力，提高全鎮(zhèn)基層組織的服務(wù)能力。

第二篇：XX鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年工作匯報

XX鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年工作匯報

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層組織建設(shè)的重要機遇。自基層組織建設(shè)年活動開展以來，我鎮(zhèn)積極貫徹黨的十七屆三中全會和省、市、區(qū)組織座談會精神，立足實際，以基層組織建設(shè)年活動為總抓手，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，以規(guī)范化制度建設(shè)為保障，強化措施，大膽創(chuàng)新，狠抓各項工作的落實，努力把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。現(xiàn)將工作開展情匯報如下：

一、廣泛動員部署，強化宣傳引導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委召開專題會議，就建設(shè)年工作進行了初步安排，結(jié)合自身實際，制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹<關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案>的意見》，并組織各村、社區(qū)、企業(yè)黨支部書記、選派干部、大學(xué)生村官召開了基層組織建設(shè)年動員大會，在明確任務(wù)、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上進行了廣泛的動員和部署。同時，我們通過懸掛宣傳標語、開辟“基層組織建設(shè)年”專欄等形式營造工作氛圍，強化宣傳引導(dǎo)，并將基層組織建設(shè)年中好的做法和典型事例及時總結(jié)上報。

二、創(chuàng)新工作思路，堅持分類指導(dǎo)和整體推進

基層組織建設(shè)是黨的一切工作的基石。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。抓好基層組織建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，抓住了關(guān)鍵。

（一）在農(nóng)村，一是抓班子建設(shè)。村級黨組織在深化“四議兩公開”工作，規(guī)范村級重要事務(wù)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督等工作程序的同時，繼續(xù)深入實施“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務(wù)全程代理、流動黨員雙向帶動、無職黨員設(shè)崗定職、雙向承諾、黨員議事會等農(nóng)組工作六大載體，增強活動的實效性。扎實開展星級創(chuàng)評工作，擴大四星級以上黨組織比例，建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制，形成創(chuàng)“星”爭優(yōu)的良好態(tài)勢。二是抓隊伍建設(shè)。著力培養(yǎng)村級班子后備人才隊伍。加強對選派干部和大學(xué)生村官隊伍的日常管理培養(yǎng)，提升選派干部和大學(xué)生村官在農(nóng)村基層干事創(chuàng)業(yè)的熱情。三是抓教育培訓(xùn)。認真開展入黨積極分子培訓(xùn)班，十八大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，組織新任村干部參加市委組織部舉辦的“履職能力培訓(xùn)班”。加強農(nóng)村黨員隊伍教育管理，繼續(xù)深化遠程教育“規(guī)范化站點建設(shè)”、“雙創(chuàng)雙爭”（創(chuàng)建先進教學(xué)服務(wù)平臺、創(chuàng)建示范終端站點、爭當優(yōu)秀站點管理員、爭當學(xué)用標兵）活動，加強對黨員思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強化農(nóng)村實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)。四是抓經(jīng)費保障。進一步推進開放式村部建設(shè)，整合各類農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資源，全面推進村級活動場所改造升級。按照“一定三有”（定權(quán)責(zé)立規(guī)范，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)）政策要求，全面落實在職村干部報酬待遇，健全村干部報酬穩(wěn)定增長和養(yǎng)老保險制度。

（二）在社區(qū)，深入推進“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)），對全鎮(zhèn)社區(qū)黨組織活動場所建設(shè)和使用情況進行專項檢查。推進平安和諧社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織在社會管理中的重要作用，從明確服務(wù)職責(zé)、激發(fā)服務(wù)動

力、優(yōu)化服務(wù)水平三個方面入手，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務(wù)群眾能力。繼續(xù)做好社區(qū)離退休黨員管理工作，有計劃地組織好社區(qū)離退休黨員的學(xué)習(xí)教育。

（三）在非公有制經(jīng)濟組織，不斷加強非公企業(yè)黨的建設(shè)，促進黨的組織和黨的工作在非公企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。一是集中組建。開展“進私企、找黨員、建組織、抓活動”工作，解決部分非公經(jīng)濟組織沒有黨組織活動的問題。針對一季度全鎮(zhèn)非公企業(yè)統(tǒng)計摸底情況，凡有3名以上正式黨員的，都按照成立黨支部有關(guān)程序著手組建黨組織。對暫不具備組建條件的，采取多種辦法，完成組建；對隸屬關(guān)系不順的，明確管理主體。二是規(guī)范工作。根據(jù)實際情況，抓好非公黨組織隸屬關(guān)系的確認和劃歸、基礎(chǔ)工作的健全完善、黨組織負責(zé)人培訓(xùn)和業(yè)主的教育引導(dǎo)、“隱性黨員”的排查和所屬黨員的教育管理等工作，切實通過多措并舉，規(guī)范非公黨建工作。三是在非公黨組織中廣泛開展“雙強六好”（發(fā)展強、黨建強，生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好）黨組織創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用。

（四）在機關(guān)，開展以“講責(zé)任、重感情、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強素質(zhì)”為主題的深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高機關(guān)效能。一是繼續(xù)開展結(jié)對共建工作，深入聯(lián)系點開展工作，達到宣傳政策、反映民意、扶貧解困、理順情緒、強基固本的目標。二是深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，以“三亮三比三創(chuàng)三評”（亮標準、亮身

份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，創(chuàng)群眾滿意崗位、創(chuàng)服務(wù)先進單位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議）為抓手，提高窗口單位黨員服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，激勵機關(guān)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)我先行，立足崗位做貢獻。

三、下一步的工作打算

我們將進一步加強和區(qū)委組織部等部門的匯報溝通，加大對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度；采取集中督查與隨機抽查相結(jié)合、面上指導(dǎo)與點上檢查相結(jié)合等方法，加強對基層組織建設(shè)年情況進行督促檢查；對基層黨組織建設(shè)工作進行一次“回頭看”，對基層組織建設(shè)中存在的問題進行集中梳理，分析原因，明確整改任務(wù)和期限，確定責(zé)任人和整改措施；在各基層黨組織普遍開展“分類定級”的基礎(chǔ)上進行自查，確保所有黨組織實現(xiàn)晉位升級；通過“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，強化黨組織負責(zé)人抓基層黨建工作的責(zé)任。

總之，我們將通過活動的扎實開展，努力實現(xiàn)“五個好”的標準和抓好班子、帶好隊伍、加強基礎(chǔ)、增強活力、促進發(fā)展的總體要求，以更扎實的作風(fēng)、更有效的措施，持之以恒地抓好基層組織建設(shè)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報

加強基層組織建設(shè)鞏固農(nóng)村基層政權(quán)

***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作，抓好基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路，從最基礎(chǔ)的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實工作。隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取

得了一定的成績：

一、建好隊伍優(yōu)化班子

2005年是村兩委換屆年，為建好村干部隊伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開始對上屆村兩委會班子考核摸底，組織兩個專班，深入村組，細致調(diào)研，為村兩委會換屆準備第一手資料。加強領(lǐng)導(dǎo)精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀檢、組織、計生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，由紀檢書記牽頭，負責(zé)具體工作。二是抽調(diào)人員，成立專班。根據(jù)考核需要，從政府機關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀檢書記和組織委員帶隊。嚴格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個結(jié)合，即隨機走訪與定向座談相結(jié)合，測評與問卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報告任期內(nèi)主要工作，存在的問題。三是與會人員對干部進行測評，對群眾關(guān)注的熱點問題進行問卷調(diào)查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進行資金審計，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟只收不支，必要時將公章和賬目封存，審計結(jié)束向群眾張榜公布。嚴明紀律從一而終。為使考核工作順利進行，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴格的紀律要求。一是不準向考核對象透露測評和推薦結(jié)果。二是不準向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關(guān)系的主動回避。四是考核不完，班子不散。

10月中旬開始，村兩委換屆進入實施階段，按照“注重實績，德才兼?zhèn)洌訌娨龑?dǎo)，群眾公認，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個村支部委員會，考核任用了兩個村級支部委員會；選舉產(chǎn)生了13個村民委員會。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學(xué)歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經(jīng)驗豐富，年富力強，黨性過硬的強有力的基層戰(zhàn)斗保壘。

二、建好陣地解決“三無”

陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設(shè)當從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場所，活動有陣地。在普九達標前，***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來，隨著學(xué)生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué)，校舍閑置。但由于債務(wù)問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。

2005年以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施，有8個村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整，桌椅配套的學(xué)校，在理清債務(wù)，劃清權(quán)屬的前提下，由村委會做出承諾，與村民（債權(quán)人）達成分期化債協(xié)議，不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合，將原有部分村的隊廳（倉庫）進行維修改建，解決“三無”問題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村，經(jīng)濟條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結(jié)合先進性教育活動開展，計劃秋季農(nóng)閑時動工興建。

三、整體聯(lián)動促進村級規(guī)范建設(shè)

為加快村級組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設(shè)計劃目標。計劃從2005年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。

第一批自去年11月份開始，選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察。期間，村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論，我們主要學(xué)習(xí)先進村在集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問題，通過學(xué)習(xí)，增強了

第四篇：鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報

鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報

鎮(zhèn)轄76個行政村，4.6萬人，有中共黨員2318人，其中農(nóng)村黨員1891名。鎮(zhèn)黨委轄87個黨支部，其中農(nóng)村支部76個，村支部書記76名，委員232名。一年來，鎮(zhèn)黨委始終按照“三個代表”重要思想的要求，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅持圍繞中心謀黨建，著眼發(fā)展促黨建，突出重點抓黨建，基層組織建設(shè)出現(xiàn)了可喜的局面。全鎮(zhèn)76個農(nóng)村支部班子健全，凝聚力、戰(zhàn)斗力強。2006年全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出縣級紅旗黨支部7個、優(yōu)秀黨支部3個，共10個典型，同時確定倒排5%支部4個。

一、黨委責(zé)任制落實情況

鎮(zhèn)黨委認真落實市、縣的各項要求，嚴格履行職責(zé)，并多次召開專題黨委會研究部署黨建工作。我鎮(zhèn)孫田莊村為縣委書記馮志永同志聯(lián)系點，馮書記多次深入該村檢查指導(dǎo)，幫助孫田莊村完善黨建制度10余條，并多方聯(lián)系幫扶單位，為該村在支部建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作上提供了大量幫助。2001年、2004年、2006年孫田莊村三次被省委授予先進基層黨組織榮譽稱號，多次被評為市級優(yōu)秀基層黨組織，連續(xù)10多年被評為縣級紅旗黨支部。

在后進支部集中整頓工作中，今年確定的4個后進支部分別是于各莊、周家港、棗林、后茶芽山。鎮(zhèn)黨委對4個支部的整體狀況進行了詳細的解剖分析，對照“五個好”支部的標準，實事求是地進行衡量對比，找出了后進支部存在問題，并制定有針對性的轉(zhuǎn)化方案。確立了“具體指導(dǎo)，系統(tǒng)整治，一村一策”的工作思路，以建立“五個好”支部為目標，以整頓支部班子，解決突出問題為重點，堅持思想整頓與必要的組織整頓相結(jié)合，鎮(zhèn)黨委幫助整頓與提高后進支部自身能力相結(jié)合，整頓后進支部與提高全鎮(zhèn)村級組織整體水平相結(jié)合。并 確立了“黨委書記負總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)、組織委員重點抓，黨委成員包后進”的工作機制，將后進支部轉(zhuǎn)化列入“村干部目標管理責(zé)任制”的重要內(nèi)容，進行量化管理。在4個后進村支部中，鎮(zhèn)委除委派黨委成員包村外，每村還至少配備1名包村干部，組成包村工作隊經(jīng)常深入到村了解情況、解決問題，定期聽取黨委成員及包村干部對后進村轉(zhuǎn)化情況的匯報，規(guī)定包村干部每周向鎮(zhèn)黨委匯報一次，每月黨委會集中聽一次匯報，有針對性地研究解決后進支部存在的問題。在工作中縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位發(fā)揮了很好的作用，縣長孫國勝同志，縣委常委、組織部長于忠同志，縣人大副主任鄭瑞霞同志等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入所聯(lián)系支部認真檢查指導(dǎo)工作，縣財政局、國土局、人勞局等包村單位也經(jīng)常到村幫助辦實事，解決實際問題。通過這些措施，全鎮(zhèn)后進黨支部存在的問題得到了很好的解決。目前4個后進支部共確定入黨積極分子11名，確定經(jīng)濟發(fā)展思路4個，包村領(lǐng)導(dǎo)及包村工作隊幫助協(xié)調(diào)資金8萬元，修繕“兩室”4間，準備新建“兩室”12間，并購臵必要的辦公設(shè)施。同時各后進村“兩委”關(guān)系得到明顯改善，村班子拉幫結(jié)伙的現(xiàn)象沒有了，關(guān)心群眾熱點難點問題的多了，有效維護了各村穩(wěn)定，成為帶領(lǐng)群眾致富的核心和戰(zhàn)斗堡壘。

2006年2月，按照縣委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)進行了農(nóng)村黨支部的換屆工作，做到了周密謀劃，嚴格落實各項政策，使換屆選舉工作公開、公平、公正，共選出村支部書記76名，支委232名，其中支部書記連選連任的62名，占總數(shù)的76.3%，沒有未完成換屆的村，目前全鎮(zhèn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

二、素質(zhì)工程開展情況

我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆后，于6月下旬利用一周的時間對新一屆村支部書記、村主任以及“兩委”干部和部分黨員代表進行了集中培訓(xùn)。內(nèi)容主要有加強基層組織建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、土地管理、依 法行政、社會治安綜合治理、計劃生育等12個方面。培訓(xùn)結(jié)束后，還分別到重點村進行走訪，座談，同村干部，黨員交流學(xué)習(xí)體會，檢查培訓(xùn)成果，并依據(jù)各村實際提出有針對性的改進意見。

同時，我鎮(zhèn)積極鼓勵村干部參加學(xué)歷教育，目前已有15名村干部參加了村干部“素質(zhì)工程”大專班的學(xué)習(xí)，今年還將有12人參加學(xué)習(xí)，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村干部的科學(xué)文化水平，改善村干部知識結(jié)構(gòu)，為我鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展提供強有力的智力支持。

三、黨費收繳管理使用情況

今年8月，按照縣委組織部要求，我鎮(zhèn)對下轄各支部黨員及應(yīng)繳納黨費情況進行了全面的調(diào)查統(tǒng)計。我鎮(zhèn)黨費管理上財務(wù)制度健全，賬目設(shè)臵齊全，嚴格按照要求使用。在黨費收繳上，多數(shù)黨員能夠按照要求及時足額繳納黨費，但是，有少數(shù)退休黨員，因生活困難，居住分散等原因，存在不能按時足額繳納黨費的情況。

四、“兩室”試點建設(shè)情況

我鎮(zhèn)柳河北山村是 “兩室” 建設(shè)試點村。經(jīng)過公開招投標，由山善莊村建筑隊中標負責(zé)組織施工，目前該村4間按照省委組織部統(tǒng)一規(guī)劃的濱海地區(qū)型“兩室”已經(jīng)竣工并投入使用，工程共耗資6.2萬多元。

五、非公企業(yè)黨建情況

鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)40余家，從業(yè)人員500多人，其中只有鑫蒙乳業(yè)等少數(shù)企業(yè)規(guī)模較大，職工人數(shù)較多，其余多是從業(yè)人員較少的小廠，不論大廠還是小廠，黨員少是共同特點，而且雖然有1名或2名黨員，但黨員組織關(guān)系均在本人戶籍所在村，參加村里的組織生活。

通過對全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非公有制經(jīng)濟黨建工作明顯滯后于企業(yè)的發(fā)展，全鎮(zhèn)90％的非公有制企業(yè)中沒有黨員，已建立黨組織的企業(yè)不足3％。針對此情況，我鎮(zhèn)在建立非公企業(yè)黨 組織上下大力氣，選派兩名黨建指導(dǎo)員入駐兩家較大的企業(yè)，同時，針對我鎮(zhèn)新辦企業(yè)多的情況，加大對新辦企業(yè)，特別是規(guī)模較大的新辦企業(yè)的走訪調(diào)查力度，達到要求的，盡早成立黨支部，并派駐黨建指導(dǎo)員，對于黨員數(shù)量達不到成立支部要求的，要求黨員所在村安排好他們的組織生活，避免形成死角。

六、發(fā)展黨員情況

2006年以來，我鎮(zhèn)共確定入黨積極分子86人，新發(fā)展黨員26人，轉(zhuǎn)正52人，新發(fā)展黨員中，平均年齡35歲，高中以上文化程度6人，占25%，初中文化程度以上20人，占75%，女黨員4人。發(fā)展黨員工作中，呈現(xiàn)年輕化，高學(xué)歷的發(fā)展趨勢，并且其中一大批是村中的致富能手、技術(shù)骨干，有利于帶領(lǐng)村民致富，發(fā)揮黨員的先鋒作用。同時，在個別村還存在村支部書記任人唯親，通過發(fā)展黨員打擊一派，拉攏一派的情況，個別新發(fā)展黨員還存在入黨動機不明確，宗旨意識，服務(wù)意識不強的情況。針對于此，我們通過走訪調(diào)查，群眾舉報等方式及時了解情況，堅決剎住發(fā)展黨員過程中的不正之風(fēng)，將問題抑制在萌芽階段.我們還組織新確定的積極分子到孫田莊、柳河北山等文明生態(tài)村創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進村參觀學(xué)習(xí)，讓他們在感受這些村的巨大變化同時，學(xué)習(xí)各村在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的黨員典型，體會黨員在創(chuàng)建工作中的積極作用，使其切身感受到黨員的先鋒模范作用，增強其發(fā)展意識和創(chuàng)造意識，鼓舞干勁。

七、市選派干部工作情況

鎮(zhèn)共有兩名市選派干部，分別是駐上荊子村市委統(tǒng)戰(zhàn)部科長張建民，駐孫田莊村市農(nóng)業(yè)局植保站長劉振杰。他們能夠嚴格按照市委要求，堅持入村工作，走訪調(diào)查，對這兩個村的黨建工作進行指導(dǎo)，并多方聯(lián)系，為兩個村的文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)民增收做出了很大貢獻。上荊子村在張建民的指導(dǎo)幫助下新確立入黨積極分子8名，對村內(nèi)的 主要街道進行了水泥硬化，漿砌了主街道、進村路兩側(cè)邊溝；建“三位一體”沼氣池178個；建養(yǎng)殖小區(qū)2個；投資1萬元，安裝路燈26盞；安裝有線電視200戶。孫田莊村在劉振杰的幫助下，2005年全村發(fā)展38個大棚，70余畝，棚均純收入1萬余元。今年孫田莊蔬菜大棚的種植規(guī)模擴大到300多畝，僅此一項，全村增加收入50萬元。他還幫助村里加強了村級科技進村服務(wù)站和科技進村廣播站建設(shè)，投資1萬余元購臵了計算機、電視機、放像機和錄音機等設(shè)施，目前，各種設(shè)備已購臵齊全，送到村里進行了安裝，連接了寬帶，購買了部分科技圖書、光盤、錄音帶，每天早晨和晚上進行廣播。兩位下派干部的工作作風(fēng)和業(yè)績受到了當?shù)馗刹咳罕姷囊恢路Q贊。

八、電教工作情況

我鎮(zhèn)在每個村都設(shè)有電教播放站，村秘書兼任電教播放員，電教工作納入了村干部年終考核目標，各村都建立了電教制度和播放員工作職責(zé)，并統(tǒng)一上墻，都堅持在農(nóng)閑時間里為全體黨員播放電教片。

九、工作創(chuàng)新情況

今年以來，針對村“兩委”換屆，落選的村干部可能出現(xiàn)情緒波動，影響社會穩(wěn)定的情況，我鎮(zhèn)著重加強了對落選村干部的教育管理。首先，營造尊重、理解、和諧的氛圍。通過宣傳，引導(dǎo)群眾充分認識到落選村干部在任期間對全村發(fā)展所做的貢獻，使群眾和落選干部意識到落選不完全等于能力不足，教育黨員群眾對落選村干部不嘲諷、不打擊、不報復(fù)。二是化解部分落選干部抵觸和不滿情緒。鎮(zhèn)黨委多次在會議上強調(diào)，對落選村干部不要搞全盤否定。同時，通過走訪談心等方式，幫助他們消除不滿情緒，正確對待選舉結(jié)果。同時做到政治上關(guān)心，生活上照顧，經(jīng)濟上幫扶，使落選村干部在感受到組織的溫暖時又能有所作為，這些措施收到了良好效果，保持了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)還將黨員“設(shè)崗定責(zé)，以崗促為”活動同社會主義榮辱觀教育、學(xué)習(xí)《江澤民文選》有機結(jié)合起來。鎮(zhèn)黨委在孫田莊，上荊子兩個試點村進行了“立崗促為，知榮明恥，爭先創(chuàng)優(yōu)”的教育評比活動，以定崗黨員的示范帶頭改變單純學(xué)文件、讀書本的傳統(tǒng)方式，轉(zhuǎn)而從實際入手，從小事入手，使黨員在實際工作中，在履行職責(zé)中體會到社會主義榮觀的深刻內(nèi)涵。同時，再以理論化的教育，夯實學(xué)習(xí)效果，提高理論素養(yǎng)，收到了很好的效果。

中共鎮(zhèn)委

2006年10月17日

第五篇：鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報

加強基層組織建設(shè) 鞏固農(nóng)村基層政權(quán)

***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作，抓好基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路，從最基礎(chǔ)的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實工作。隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績：

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一、建好隊伍 優(yōu)化班子

2005年是村兩委換屆年，為建好村干部隊伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開始對上屆村兩委會班子考核摸底，組織兩個專班，深入村組，細致調(diào)研，為村兩委會換屆準備第一手資料。加強領(lǐng)導(dǎo) 精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀檢、組織、計生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，由紀檢書記牽頭，負責(zé)具體工作。二是抽調(diào)人員，成立專班。根據(jù)考核需要，從政府機關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀檢書記和組織委員帶隊。嚴格程序 規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個結(jié)合，即隨機走訪與定向座談相結(jié)合，測評與問卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報告任期內(nèi)主要工作，存在的問題。三是與會人員對干部進行測評，對群眾關(guān)注的熱點問題進行問卷調(diào)查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進行資金審計，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟只收不支，必要時將公章和賬目封存，審計結(jié)束向群眾張榜公布。嚴明紀律 從一而終。為使考核工作順利進行，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴格的紀律要求。一是不準向考核對象透露測評和推薦結(jié)果。二是不準向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關(guān)系的主動回避。四是考核不完，班子不散。

10月中旬開始，村兩委換屆進入實施階段，按照“注重實績，德才兼?zhèn)洌訌娨龑?dǎo)，群眾公認，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個村支部委員會，考核任用了兩個村級支部委員會；選舉產(chǎn)生了13個村民委員會。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學(xué)歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經(jīng)驗豐富，年富力強，黨性過硬的強有力的基層戰(zhàn)斗保壘。

二、建好陣地 解決“三無”

陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設(shè)當從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場所，活動有陣地。在普九達標前，***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來，隨著學(xué)生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué)，校舍閑置。但由于債務(wù)問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。

2005年以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施，有8個村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整，桌椅配套的學(xué)校，在理清債務(wù)，劃清權(quán)屬的前提下，由村委會做出承諾，與村民（債權(quán)人）達成分期化債協(xié)議，不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合，將原有部分村的隊廳（倉庫）進行維修改建，解決“三無”問題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村，經(jīng)濟條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結(jié)合先進性教育活動開展，計劃秋季農(nóng)閑時動工興建。

三、整體聯(lián)動 促進村級規(guī)范建設(shè)

為加快村級組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設(shè)計劃目標。計劃從2005年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。

第一批自去年11月份開始，選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察。期間，村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論，我們主要學(xué)習(xí)先進村在集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問題，通過學(xué)習(xí)，增強了我鎮(zhèn)村干部加強村級規(guī)范化建設(shè)的信心和勇氣，開闊了視野，拓展了思路，為村級規(guī)范化建設(shè)消除了干部的顧慮心，激起了干部的進取心。學(xué)習(xí)回來，鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會，參觀學(xué)習(xí)的干部談了學(xué)習(xí)感受，各村書記都紛紛表示要學(xué)先進，趕先進。

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四、強化教育 提高黨員素質(zhì)

黨員教育是一項長期性的工作，是共產(chǎn)黨員與時俱進、永葆先進本色的重要途徑，為加強黨員教育管理。一是認真執(zhí)行黨的各項紀律，堅持黨的各項制度，讓黨員時刻保持較高的政治責(zé)感和社會責(zé)任，感增強宗旨意識。二是堅持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，經(jīng)常性教育以支部活動為主，注重發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求。三是注重理論學(xué)習(xí)與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進性，行為上的模范性，發(fā)展中的先鋒性，經(jīng)濟建設(shè)中的帶動性，黨員不能僅是思想上的黨員，要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結(jié)合，讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結(jié)合，堅持積極的教育方式，以正面教育為主，同時嚴肅處置不合格黨員，加強警示教育。六是加強對干部黨員的教育管理，發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力，對不作為、不廉潔、不團結(jié)的干部進行嚴肅批評和嚴格管理。2005年，利用各種形式培訓(xùn)黨員1500人次，評議黨員450人，表彰黨員30人，表彰支部5個，取消預(yù)備黨員2人延長預(yù)備期2人，黨員村干部誡免談話1人，停職（3個月）1人。

五、堅持標準 慎重發(fā)展黨員

2005年按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，突出了五個工作重點：

一是把后進村和經(jīng)濟欠發(fā)達村作為重點。經(jīng)濟越是落后，越是要加強黨的建設(shè)。在這些村發(fā)展一名黨員，就是樹立一面旗幟，就能帶動一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員，黨員結(jié)構(gòu)嚴重老化，四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點。當前，農(nóng)村的大中專畢業(yè)生及復(fù)員退伍軍人，大多不愿再回鄉(xiāng)，加入黨組織的愿望也不是很強烈。對此，鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復(fù)退軍人，一方面參加入黨積極分子培訓(xùn)，增強他們對黨組織的了解，幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，帶領(lǐng)他們到全鎮(zhèn)歷年來的優(yōu)秀黨員家中參觀學(xué)習(xí)，親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責(zé)任感。四是把35歲以下青年作為重點。五是把農(nóng)村的致富能手作為重點。按照雙向培養(yǎng)的要求，既要把黨員培養(yǎng)成致富能手，還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對農(nóng)村致富能手的培養(yǎng)力度，安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓(xùn)，組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學(xué)習(xí)。05年發(fā)展的7名農(nóng)民黨員中，有2名是貧困村青年黨員，35歲以下3人，大專學(xué)歷1人，3名農(nóng)村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人，帶頭致了富，如今加入黨組織后，表示要帶領(lǐng)全村群眾實現(xiàn)共同富裕。

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六、推廣創(chuàng)新成果，促進村務(wù)公開

鞏固農(nóng)村黨員“一冊雙評”活動。全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員有410多名，通過實施“設(shè)崗定責(zé)，分類管理”活動，有280多名黨員分別上崗，在科技致富、文明新風(fēng)、村務(wù)管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實施。2005年上半年，***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名，其中農(nóng)村黨員7名，全部按雙票票決的形式產(chǎn)生。同時，***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中，在發(fā)展黨員及其他重大事項的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開展 “三爭一促”活動。把“三爭一促”活動作為今后解決農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的一個有效途徑，精心部署，深入實施，開展了深入的調(diào)研活動，摸清了當前基層組織建設(shè)中存在的主要問題，并結(jié)合實際制定了實施方案，明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點，“三爭一促”活動已取得了顯著效果。狠抓農(nóng)村“雙建雙帶”活動。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎(chǔ)上，05年又興建三個基地，其中一個市級基地，帶動了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級事務(wù)民主“聽證”會活動。在試點的基礎(chǔ)上嚴格程序，加強指導(dǎo)，從宣傳發(fā)動、村兩委的工作報告、聽證項目的實施方案到會議程序等方面嚴格把關(guān)確保實效，通過了廣泛深入的宣傳和精心指導(dǎo)，有效地提高了黨員和村民代表的認識，調(diào)動了參與村務(wù)管理的積極性，形成了一種長期堅持的、民主參與的村務(wù)管理制度。

七、深入持久開展先進性教育活動

目前我鎮(zhèn)黨員先進性教育集中階段基本結(jié)束，各支部結(jié)合整改提高，以解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題為契機，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整治村容村貌，強化村務(wù)公開和民主管理，迅速掀起了社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。去冬今春，新修旅游路5公里，改擴建公路12.5公里，上馬村村通公路兩條22.5公里，覆蓋全鎮(zhèn)14個村場。高標準開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地450畝，在這些活動中，廣大黨員群眾和黨員干部無不發(fā)揮積極的模范帶頭作用，用實際行動踐行入黨誓詞。

八、基層組織建設(shè)工作存在的問題和不足：

一是村兩委班子和黨員干部隊伍整體素質(zhì)不高，個別差距較大。

二是村集體經(jīng)濟薄弱，影響了村級組織的正常運轉(zhuǎn)。

三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠，尤其是新形勢下，如何更進一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動作用、無職黨員的先鋒模范作用，缺乏更進一步地探索。

四是對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)還不夠，黨校教育培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠，黨員電教普及程度不高。

五是農(nóng)村黨員外出流動現(xiàn)象日益嚴重，黨支部管理難度大。

針對存在的問題，在今后的工作中，一是對基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作進一步總結(jié)試點經(jīng)驗，完善工作措施和方法，逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實施；二是對基層組織建設(shè)常規(guī)性工作，按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求，常抓不懈，逐步規(guī)范完善，形成規(guī)章制度；三是對農(nóng)村流動黨員實施填寫流動黨員登記冊，發(fā)放黨員明白卡和活動證的“一冊一卡一證”三個一管理模式，從而強化對流動黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，進一步強化措施，加大落實力度，不斷學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，爭取組織工作創(chuàng)一流成績。