第一篇：關(guān)于在農(nóng)村基層黨組織和黨員中

關(guān)于在農(nóng)村基層黨組織和黨員中

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的思考

黨的十七大為加強(qiáng)黨的建設(shè)部署了兩項(xiàng)重要工作:一是全黨深人學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，二是在黨的基層組織和黨員中深人開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。目前，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)正在全黨深人開(kāi)展，并取得了很多的成績(jī)。而農(nóng)村基層黨組織和黨員作為黨在農(nóng)村工作全部工作的基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗力，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中占有十分重要的地位。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，深人開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全部目標(biāo)具有十分重要的作用。

一、在農(nóng)村基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義

中組部公布的關(guān)于2009年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明，截至2009年底，全黨共有黨員7799.5萬(wàn)名，其中農(nóng)牧漁民2402萬(wàn)名，占全黨黨員總數(shù)近三分之一；黨的基層組織共有379.2萬(wàn)個(gè)，其中59.8萬(wàn)個(gè)建制村建立了黨組織，占黨的基層黨組織總數(shù)近七分之一。從這組數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村基層黨組織和黨員是我們黨的組織中十分重要的力量。那么，深人開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要意義就不言而喻了。

在農(nóng)村基層黨組織和黨員中深人開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的深入貫徹落實(shí)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)就是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的繼續(xù)，它作為我們黨的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，將在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中梳理形成的發(fā)展思路、創(chuàng)新機(jī)制得以長(zhǎng)期堅(jiān)持和落實(shí)，從而推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。農(nóng)村的基層黨組織和黨員應(yīng)該在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為切入點(diǎn)和契機(jī)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗和堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的帶頭人和主力軍。

在農(nóng)村基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于夯實(shí)

黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是指黨執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)、履行執(zhí)政職能、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命、鞏固黨的執(zhí)政地位所必須團(tuán)結(jié)和依靠的力量，即黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。廣大農(nóng)民對(duì)當(dāng)?shù)膱?zhí)政的擁護(hù)和支持，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)所不能缺少的重要力量。農(nóng)村基層黨組織和黨員是黨與廣大農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶，群眾對(duì)黨的最直觀的認(rèn)識(shí)和感受來(lái)源于對(duì)農(nóng)村基層黨組織和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。這也直接影響黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固與發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立和完善相關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍的建設(shè)，提高黨組織和黨員貫徹落實(shí)黨的方針政策的能力、服務(wù)群眾的能力、科學(xué)發(fā)展的能力，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治的不斷向前發(fā)展，從而獲得廣大農(nóng)民對(duì)黨的支持和用戶，夯實(shí)和鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

在農(nóng)村基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于提高黨的執(zhí)政能力。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，農(nóng)村的發(fā)展也出現(xiàn)了很多新變化和新情況，人們利于分化更加明顯、就業(yè)方式也不再局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、收入來(lái)源多樣化等，導(dǎo)致農(nóng)村利益矛盾開(kāi)始凸現(xiàn)，留守兒童和老人增多、貧富差距拉大、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題開(kāi)始成為影響新農(nóng)村建設(shè)的重難點(diǎn)問(wèn)題，不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。這對(duì)黨在農(nóng)村的執(zhí)政提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，努力培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織帶頭人，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，不斷提高廣大農(nóng)村黨員干部的能力和素質(zhì)，從而加強(qiáng)和改善黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，最終促進(jìn)黨的執(zhí)政能力的提高。

二、農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的困難

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式、利益關(guān)系、價(jià)值觀念等都發(fā)生了深刻的變化，農(nóng)村基層黨組織對(duì)農(nóng)民的管理范圍內(nèi)容相對(duì)縮小，集體活動(dòng)大為減少，農(nóng)村黨員對(duì)黨組織的依賴程度有逐步下降的趨勢(shì)。再加上農(nóng)村黨員外出務(wù)工、經(jīng)商增多，農(nóng)村黨員流動(dòng)的數(shù)量、領(lǐng)域、頻度很大，增加了基層組織建設(shè)、教育、管理、監(jiān)督的難度，這對(duì)深入

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)了一定的困難。

一是黨員干部管理教育方式落后，不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。隨著外出務(wù)工和經(jīng)商的農(nóng)村黨員的增多，使得黨員的流動(dòng)性增強(qiáng)，再加上農(nóng)村居住比較分散，黨員集中困難，從而導(dǎo)致很多農(nóng)村黨員長(zhǎng)時(shí)間脫離黨的組織，不按時(shí)過(guò)組織生活和繳納黨費(fèi)，成為“有名無(wú)實(shí)”的黨員。同時(shí)，部分農(nóng)村黨員尤其是老黨員在看待事物時(shí)以偏概全，不能正確對(duì)待黨內(nèi)的違紀(jì)違法行為，理想信念動(dòng)搖，削弱了黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)。還有部分農(nóng)村黨員不能正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，黨性觀念不強(qiáng)，一切以經(jīng)濟(jì)來(lái)衡量，認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是個(gè)人發(fā)家致富，“各種各的田，各賺各的錢(qián)”，對(duì)過(guò)組織生活提出要有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，而且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還要不斷提高，使得黨員的先進(jìn)性和模范作用無(wú)從體現(xiàn)。

在黨員教育方面，教育培訓(xùn)缺乏制度性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性；培訓(xùn)模式方式陳舊，很多地方依然停留在傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”的模式，缺乏創(chuàng)新；教育內(nèi)容單調(diào)、枯燥，多是讀文件和報(bào)紙，對(duì)農(nóng)村黨員所急需的技能知識(shí)關(guān)注不夠；教育載體落后，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題，教育載體多停留于讀報(bào)紙、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、掛橫幅、發(fā)資料等傳統(tǒng)手段。

二是農(nóng)村基層黨組織工作方式陳舊，導(dǎo)致工作跟不上趟，很多時(shí)候處于被動(dòng)和應(yīng)付狀態(tài)，嚴(yán)重影響了基層黨組織作用的發(fā)揮。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理（如經(jīng)濟(jì)合同兌現(xiàn)、二次土地承包以及計(jì)劃生育等）工作中，阻礙社會(huì)穩(wěn)定的矛盾、沖突增多，反映了基層政權(quán)對(duì)社會(huì)的控制力有所削弱。造成這種結(jié)果的原因很多，但從領(lǐng)導(dǎo)工作本身來(lái)講，大都與鄉(xiāng)村一級(jí)組織、鄉(xiāng)村干部領(lǐng)導(dǎo)方式相對(duì)滯后密切相關(guān)。因此，農(nóng)村黨員干部的工作方式的適時(shí)調(diào)整和改進(jìn)是直接關(guān)系到農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、社會(huì)繁榮的大問(wèn)題。

三是農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，高素質(zhì)的支部班子的建設(shè)成為嚴(yán)重問(wèn)題。農(nóng)村黨員隊(duì)伍中，老年黨員多，年輕黨員少；男黨員多，女黨員少；大多數(shù)黨員文化素質(zhì)偏低；在家務(wù)農(nóng)黨員少，外出務(wù)工和經(jīng)商黨員多。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。直接導(dǎo)致支部班子素質(zhì)偏低，多是一些

“老實(shí)人”，“沒(méi)有功勞有苦勞”的“好干部”。這些人雖然遵紀(jì)守法，但缺乏創(chuàng)新精神，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)支部班子建設(shè)后備力量不足，有文化有本事的農(nóng)村青年，大都外出務(wù)工，難于培養(yǎng)。而部分村干部為了維持自己的地位，對(duì)發(fā)展年輕有為的黨員不熱心、不積極，甚至故意阻撓。同時(shí)村干部的一些不法行為也嚴(yán)重影響了很多年輕人加入黨組織的信心。

三、在農(nóng)村基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的措施建議

中央在《深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》中提出，農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)‘一定三有’政策，大力推廣‘四議兩公開(kāi)’工作法，通過(guò)設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、‘一強(qiáng)雙帶’等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求和目標(biāo)，但是農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，不利于實(shí)現(xiàn)中央關(guān)于農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求和目標(biāo)，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，努力推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入發(fā)展。

第一，改革創(chuàng)新黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨的細(xì)胞和主體，是黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)，在推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)過(guò)程中，必須以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的建設(shè)為基礎(chǔ)。一是在發(fā)展黨員方式上要有創(chuàng)新。要改變傳統(tǒng)的按指標(biāo)發(fā)展模式，堅(jiān)持“哪里有合適的人就在哪里發(fā)展”，逐步探索開(kāi)放式的黨員發(fā)展方式，力爭(zhēng)將更多優(yōu)秀的人吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)，為建設(shè)充滿生機(jī)和活力的黨員隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是黨員的管理和教育上要及時(shí)更新方式。要認(rèn)真組織黨內(nèi)民主生活，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，建立健全處置不合格黨員機(jī)制，同時(shí)，還要注重加強(qiáng)黨員教育，逐步建立鄉(xiāng)辦、村辦業(yè)余黨校，健全黨員教育網(wǎng)絡(luò)，在保證理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村黨員的實(shí)際需要，及時(shí)開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高黨員帶領(lǐng)群眾致富能力。

第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。農(nóng)村的發(fā)展歷程證明：“不怕一個(gè)散攤子，就怕沒(méi)有一個(gè)好班子；有了一個(gè)好班子，就能收

拾一個(gè)散攤子。”一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)帶動(dòng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速向前發(fā)展。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一是建立科學(xué)合理的選人機(jī)制，突破傳統(tǒng)的身份界限、行業(yè)界限和地域界限，通過(guò)公開(kāi)透明競(jìng)爭(zhēng)的方式，把品德優(yōu)、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、想干事的黨員選進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要建立合理的報(bào)酬制度。把農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)酬與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系，使他們的收入與付出基本相稱，同時(shí)，在政治方面，要關(guān)注基層干部的政治進(jìn)步，選拔優(yōu)秀的農(nóng)村基層干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)任職，使他們感到政治上有奔頭。

第三，完善農(nóng)村基層黨組織相關(guān)制度。制度貫穿于黨的各項(xiàng)建設(shè)之中，制度為其他方面的建設(shè)提供保障。完善農(nóng)村基層黨組織各項(xiàng)相關(guān)制度，一是要完善村務(wù)和黨務(wù)公開(kāi)制度。嚴(yán)格規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)，實(shí)行定期公開(kāi)制度，采用板報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種公開(kāi)方式進(jìn)行公開(kāi)，并要對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議建立反饋處理制度，使村務(wù)和黨務(wù)公開(kāi)能夠收到實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)工作的透明度，確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)。二是完善黨內(nèi)基層民主制度。對(duì)村支部領(lǐng)導(dǎo)班子的產(chǎn)生、黨員的發(fā)展、不合格黨員的處置、優(yōu)秀黨員的表彰都要以完善的黨內(nèi)基層民主制度為基礎(chǔ)。因此必須要完善農(nóng)村基層黨內(nèi)民主的選舉、黨內(nèi)民主生活、黨內(nèi)民主監(jiān)督等民主制度、確保黨員的民主權(quán)利得到尊重和實(shí)現(xiàn)，從而增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

第四，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體。目前全國(guó)各地農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)際情況，主要有這樣一些經(jīng)驗(yàn)：一是強(qiáng)調(diào)把黨員身份亮出來(lái)，要求黨員要勇于承擔(dān)責(zé)任，履行義務(wù)；二是結(jié)合實(shí)際，對(duì)黨員實(shí)行定崗定責(zé)，給黨員定任務(wù)、壓擔(dān)予；三是對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，防止走過(guò)場(chǎng)；四是對(duì)黨員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和管理進(jìn)行探索和創(chuàng)新等。各地農(nóng)村基層黨組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)過(guò)程中，只有結(jié)合本地實(shí)際情況，借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，才能使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)得到落實(shí)，取得實(shí)效。

第二篇：關(guān)于在全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織中[范文]

方案

王秘﹝2012﹞21號(hào)

關(guān)于在全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織中

開(kāi)展基層組織建設(shè)年工作的實(shí)施方案

各村黨總支：

根據(jù)我鄉(xiāng)《關(guān)于深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》王秘﹝2012﹞20號(hào)文件精神，現(xiàn)制定在全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織中開(kāi)展基層組織建設(shè)年工作實(shí)施方案如下：

一、參加對(duì)象

全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織

二、時(shí)間安排

2012年5月份—2012年12月底。

三、主要內(nèi)容

1、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制。農(nóng)村基層黨組織要高度重視農(nóng)村基層黨建工作，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年等活動(dòng)的開(kāi)展。切實(shí)把基層黨建工作當(dāng)做一項(xiàng)重要政治任務(wù)去抓。基層黨組織書(shū)記要切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)、統(tǒng)一安排部署工作的開(kāi)展。年底基層黨組織書(shū)記要就抓基層黨建工作情況向鄉(xiāng)黨委進(jìn)行

專項(xiàng)述職，向組織部門(mén)將組織黨員干部和群眾代表對(duì)基層黨組織抓黨建工作進(jìn)行測(cè)評(píng)、評(píng)議，黨建工作列為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。不斷強(qiáng)化基層黨組織書(shū)記抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任人職責(zé)，鄉(xiāng)黨委定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取農(nóng)村基層黨建工作情況匯報(bào)，研究解決農(nóng)村基層黨建工作重要問(wèn)題。

2、著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度建設(shè)。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把聯(lián)系點(diǎn)作為了解社情民意的窗口、基層黨建的陣地和黨群之間的橋梁，建設(shè)好、維護(hù)好、發(fā)展好。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，通過(guò)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、鄉(xiāng)直單位黨組織與村黨組織結(jié)對(duì)共建等多種形式，進(jìn)一步提升基層黨建工作水平，促進(jìn)后進(jìn)村黨組織的轉(zhuǎn)化。包聯(lián)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行調(diào)查研究，督促各項(xiàng)工作落實(shí)；要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談心、入戶走訪等方式，認(rèn)真聽(tīng)取聯(lián)系點(diǎn)黨員和群眾的意見(jiàn)，了解群眾所思、所想、所盼，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

3、深化拓展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾共建單位要積極深入結(jié)對(duì)共建村簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議，作出具體承諾；年終要根據(jù)協(xié)議和承諾內(nèi)容積極開(kāi)展走訪、慰問(wèn)和幫扶工作。年末要將工作完成情況納入機(jī)關(guān)黨建考核、效能建設(shè)考核和基層組織評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮城市黨組織在信息、資金、技術(shù)、項(xiàng)目和人才等方面的優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。完善結(jié)對(duì)共建聯(lián)絡(luò)幫扶責(zé)任制，圍繞“建設(shè)一個(gè)將強(qiáng)有力的好班子、理出一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好

思路、完善一套嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的好制度、選準(zhǔn)一個(gè)強(qiáng)村富民的好項(xiàng)目、打造一個(gè)服務(wù)黨員群眾的好陣地、辦成一些群眾關(guān)注的好事實(shí)事”的“六好”目標(biāo)，不斷豐富結(jié)對(duì)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)載體，著力增強(qiáng)共建效果。

4、全面提升黨組織書(shū)記素質(zhì)。緊緊圍繞高素質(zhì)村黨組織帶頭人隊(duì)伍，全面落實(shí)“一定三有”，深入推進(jìn)村級(jí)“四有一責(zé)”，進(jìn)一步提升村黨組織書(shū)記推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平。切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人，結(jié)合現(xiàn)任職的村黨組織書(shū)記及時(shí)予以調(diào)整，內(nèi)部暫時(shí)沒(méi)有合適人選的，可通過(guò)組織選派、選拔和面向社會(huì)選聘等形式，拓寬黨組織書(shū)記隊(duì)伍來(lái)源。抓好基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)和信任黨組織書(shū)記任職培訓(xùn)，把村黨組織書(shū)記的教育培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)整體規(guī)劃，年內(nèi)參加鄉(xiāng)舉辦的集中培訓(xùn)累計(jì)達(dá)10天以上。今年鄉(xiāng)黨委舉辦一次“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神”基層黨組織成員培訓(xùn)班。結(jié)合今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比表彰，繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀村黨組織書(shū)記評(píng)選表彰活動(dòng)；大力培育、培養(yǎng)優(yōu)秀村黨組織帶頭人，積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村黨組織書(shū)記作為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選。

5、著力加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)。積極探索創(chuàng)新大學(xué)生村官隊(duì)伍日常管理、教育培訓(xùn)、培養(yǎng)使用的新舉措。建立大學(xué)生村官“在線學(xué)習(xí)”制度，建立鄉(xiāng)黨委談心談話和聯(lián)系幫帶制度，采取定期約談、下村調(diào)研訪談等形式，及時(shí)了解掌握所聯(lián)系的大學(xué)生村官工作生活和思想情況，指導(dǎo)幫助工作，解決其工作生活中遇到的困難和問(wèn)題。積極培養(yǎng)歷練，是那些有潛力、有抱負(fù)、有眼界、有胸懷的大學(xué)生“村官”

盡快成為新一代農(nóng)村黨組織帶頭人。在暢通“五條出路”基礎(chǔ)上，積極把通過(guò)選拔進(jìn)入村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子做為大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)的重要途徑。

6、認(rèn)真開(kāi)展選派干部后進(jìn)村集中整頓。指導(dǎo)第五批選派干部，按照“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部，促進(jìn)農(nóng)村全民進(jìn)步”的要求，明確工作思路，整合社會(huì)資源、全面開(kāi)展后進(jìn)村整頓工作。同時(shí)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，總結(jié)運(yùn)用“難點(diǎn)村”治理經(jīng)驗(yàn)，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)包村、選聘大學(xué)生村官、開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶等措施，合力推進(jìn)后進(jìn)村整頓工作，力爭(zhēng)到年底，后進(jìn)村黨組織普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，40%的村跨入先進(jìn)行列。

7、著力提升鄉(xiāng)村黨組織工作規(guī)范化運(yùn)行水平。創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策和工作運(yùn)行機(jī)制。深入“四議兩公開(kāi)”工作法，規(guī)范村級(jí)重要事務(wù)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督等工作運(yùn)行程序。發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，指導(dǎo)和支持村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵組織，按照法律法規(guī)和章程開(kāi)展工作，形成工作合力。

8、推廣實(shí)施基層黨組織、黨員和黨組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)星級(jí)評(píng)創(chuàng)。全面推廣以“明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)、科學(xué)考核評(píng)價(jià)、分類動(dòng)態(tài)管理”為內(nèi)容的基層黨組織、黨員和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)星級(jí)創(chuàng)評(píng)工作。對(duì)照黨組織“五個(gè)好”、黨員“五帶頭”的創(chuàng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)，量化星級(jí)設(shè)置，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容；強(qiáng)化推進(jìn)措施，建立完善創(chuàng)星承諾、聯(lián)系點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、工作實(shí)錄等制度；注重獎(jiǎng)懲并舉，深化評(píng)定結(jié)果的運(yùn)用；注重星級(jí)

評(píng)創(chuàng)共做與三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的有效銜接。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)80%的農(nóng)村基層黨組織和黨員達(dá)到“四星級(jí)”以上。深入推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)“星級(jí)管理”工程，著力解決使用不充分、不合理的問(wèn)題，建設(shè)“開(kāi)放式”村部，真正把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為民服務(wù)中心。今年我鄉(xiāng)申報(bào)了2個(gè)“五星級(jí)”村室，到2015年底全鄉(xiāng)“五星級(jí)”村室比例不低于25%，“三星級(jí)”村室達(dá)到100%。

9、切實(shí)保障基層黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。通過(guò)加大財(cái)政支持力度，把村黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，充分保證基層黨組織日常活動(dòng)的開(kāi)展。全面落實(shí)村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。按照不低于上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平，確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。

10、進(jìn)一步發(fā)揮遠(yuǎn)教和電教工作優(yōu)勢(shì)和作用。結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)，做好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)分類定級(jí)工作，提升先進(jìn)站點(diǎn)，推動(dòng)一般站點(diǎn)，整頓后進(jìn)站點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)終端站點(diǎn)的聯(lián)系和指導(dǎo)，提升遠(yuǎn)教和電教工作的管理水平。緊緊圍繞基層組織建設(shè)年，充分利用先鋒在線播出平臺(tái)和先鋒網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省、市委會(huì)議精神和工作部署。積極開(kāi)展教育培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持學(xué)以致用，以用促學(xué)，以實(shí)實(shí)在在的學(xué)用效果推動(dòng)基層組織建設(shè)年的開(kāi)展。

中共王集鄉(xiāng)委員會(huì)

2012年5月30日

第三篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織

關(guān)于在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織、黨員

中開(kāi)展“三定三創(chuàng)”和“四個(gè)一”活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為進(jìn)一步深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作，根據(jù)市委組織部要求，鎮(zhèn)黨委決定，在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織中扎實(shí)開(kāi)展以“定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，創(chuàng)富裕村、創(chuàng)和諧村、創(chuàng)基層黨建先進(jìn)村”為主要內(nèi)容的“三定三創(chuàng)”活動(dòng)，在黨員中扎實(shí)開(kāi)展以“學(xué)一門(mén)實(shí)用技術(shù)、上一個(gè)致富項(xiàng)目、認(rèn)一個(gè)公益崗位、幫一戶困難群眾”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng)。為切實(shí)搞好這一活動(dòng)，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，全面貫徹市委黨務(wù)工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，著力打造“富民型”農(nóng)村黨建，培植典型，以點(diǎn)帶面，全面提升基層組織建設(shè)的整體水平，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造最富最美思禮提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，農(nóng)村基層黨組織逐步達(dá)到“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好），創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；農(nóng)村基層干部整體素質(zhì)明顯提升，執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事的能力明顯提高；廣大黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐明顯加快；廣大群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，各村更加富裕、文明、和諧、美麗。

三、方法步驟

(一)典型帶動(dòng)

時(shí)間安排：2009年4月26日-6月30日

主要任務(wù)：以澗南莊村為龍頭，帶動(dòng)高莊村、洛峪新村2個(gè)基層組織建設(shè)先進(jìn)村，在全鎮(zhèn)培植3個(gè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)，率先開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)；以“學(xué)一門(mén)實(shí)用技術(shù)、上一個(gè)致富項(xiàng)目、認(rèn)一個(gè)公益崗位、幫一戶困難群眾”為主要內(nèi)容，開(kāi)展共產(chǎn)黨員家庭掛牌活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨支部、黨員的工作積極性，為全鎮(zhèn)黨建工作樹(shù)立樣板。以示范點(diǎn)為基礎(chǔ)，在全鎮(zhèn)培植富裕村、和諧村、基層黨建先進(jìn)村的典型，大力宣傳推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作的整體水平。

（二）整體推進(jìn)

時(shí)間安排：2009年7月1日-12月31日

主要任務(wù)：結(jié)合“三帶三比”創(chuàng)業(yè)富民競(jìng)賽活動(dòng)和“百村富民工程”、“干部培訓(xùn)工程”，在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織、黨員中全面開(kāi)展“三定三創(chuàng)”和“四個(gè)一”活動(dòng)，通過(guò)組織參觀學(xué)習(xí)、開(kāi)展結(jié)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)等，在全鎮(zhèn)黨組織、黨員中營(yíng)造出比發(fā)展、比和諧、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。同時(shí)，建立目標(biāo)責(zé)任制，年終進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)工作得力、成效顯著的，適時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、基層組織建設(shè)工作存在問(wèn)題的，進(jìn)行批評(píng)教育。

四、推進(jìn)措施

推進(jìn)“三定三創(chuàng)”和“四個(gè)一”活動(dòng)的主要抓手是：以深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，實(shí)行規(guī)范化管理，加強(qiáng)黨組織對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用；以“三帶三比”創(chuàng)業(yè)富民競(jìng)賽活動(dòng)為載體，開(kāi)展結(jié)對(duì)競(jìng)比活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；以干部教育培訓(xùn)工程為載體，強(qiáng)力實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)，提高“兩委”干部、黨員、群眾的整體素質(zhì)；以“百村富民工程”為載體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建資源，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。

1、選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是圍繞創(chuàng)建富裕村、和諧村、基層黨建先進(jìn)村，強(qiáng)力推進(jìn)“雙好雙強(qiáng)”（政治素質(zhì)好、人格品質(zhì)好，領(lǐng)富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)）工程。突出抓好“四個(gè)培養(yǎng)”：把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成領(lǐng)富能手，把“雙好雙強(qiáng)”黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀“雙好雙強(qiáng)”黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書(shū)記人選，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、能力配套、結(jié)構(gòu)合理的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是拓寬村黨支部書(shū)記來(lái)源。注重從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工

返鄉(xiāng)的農(nóng)民黨員中選拔黨支部書(shū)記；鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍擔(dān)任村黨支部書(shū)記。三是繼續(xù)做好大學(xué)生村干部的教育、培養(yǎng)、管理工作。完善和落實(shí)激勵(lì)保障政策措施，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，嚴(yán)格管理監(jiān)督，將大學(xué)生村干部培養(yǎng)成為農(nóng)村“兩委”班子的中堅(jiān)力量。

2、建立健全村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制。一是實(shí)行村黨支部書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制。村黨支部書(shū)記要根據(jù)工作職責(zé)，在充分征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出任期目標(biāo)、目標(biāo)和每年要辦的實(shí)事，公開(kāi)作出承諾；完善黨支部書(shū)記實(shí)績(jī)考核辦法，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)履職情況，考核結(jié)果作為落實(shí)村黨支部書(shū)記考核獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是完善黨支部書(shū)記民主評(píng)議和監(jiān)督制度。黨支部書(shū)記每年要向鎮(zhèn)黨委、本村黨員大會(huì)述職，并向村民代表會(huì)議通報(bào)工作情況，接受評(píng)議；健全黨支部議事規(guī)則和決策程序，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)黨員監(jiān)督和群眾監(jiān)督；建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)村黨支部書(shū)記任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。三是健全不合格村黨支部書(shū)記調(diào)整制度。對(duì)作風(fēng)不實(shí)，履行職責(zé)不到位、群眾有反映的，及時(shí)批評(píng)教育，促其整改；對(duì)以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理，形成發(fā)現(xiàn)、調(diào)整不合格村黨支部書(shū)記的機(jī)制。

3、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推行農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)，堅(jiān)持按需設(shè)崗、因事設(shè)崗的原則，結(jié)合各村實(shí)際，按照思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共事務(wù)、精神文明等類別，科學(xué)設(shè)定崗位，明確崗位職責(zé)；根據(jù)黨員各自特長(zhǎng)，采取黨員自薦、互薦和組織推薦相結(jié)合的辦法，擇優(yōu)定崗，設(shè)崗定責(zé)，責(zé)任到人。建立健全“黨員包戶承諾制”，按照黨員年齡、能力、經(jīng)濟(jì)條件等不同狀況分類進(jìn)行包戶承諾，采取黨員申報(bào)、群眾評(píng)議、支部審定的辦法確定承諾事項(xiàng)，接受黨組織和群眾監(jiān)督，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺(tái)。

4、結(jié)對(duì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)富民競(jìng)賽活動(dòng)。進(jìn)一步深化“三帶三比”創(chuàng)業(yè)富民競(jìng)賽活動(dòng)，按照村與村、黨員與黨員人均純收入接近、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)接近、發(fā)展?jié)摿咏脑瓌t，組織村黨組織、黨員結(jié)對(duì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擂臺(tái)賽，公開(kāi)承諾競(jìng)比對(duì)手和競(jìng)比目標(biāo)，明確方向，加壓驅(qū)動(dòng)，形成村與村之間、黨員戶與黨員戶之間比發(fā)展、比致富、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。

5、加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部和群眾的教育培訓(xùn)。一是抓好 “兩委”干部的培訓(xùn)。采取參觀學(xué)習(xí)，集中培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，提高“兩委”干部特別是黨支部書(shū)記執(zhí)行農(nóng)村政策、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、化解矛盾糾紛和加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的本領(lǐng)，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的黨支部書(shū)記隊(duì)伍。二是抓好實(shí)用人才培訓(xùn)。依托技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和基地等，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民和留得住、用得上的實(shí)用人才，提升勞動(dòng)力素質(zhì)。三是抓好黨員群眾教育培訓(xùn)。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀、科技文化、法律知識(shí)和實(shí)用技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

6、強(qiáng)化村級(jí)組織規(guī)范化管理。在全面推行“兩規(guī)范、兩提高”（以《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)范農(nóng)村黨支部的工作，提高農(nóng)村黨支部的工作水平；以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)范村委會(huì)的工作，提高村委會(huì)的工作水平）的基礎(chǔ)上，抓好《濟(jì)源市村級(jí)組織規(guī)范化管理細(xì)則》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步理順村黨支部、村委會(huì)之間的關(guān)系，進(jìn)一步明確村級(jí)組織特別是黨支部、村委會(huì)的職責(zé)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定重大事項(xiàng)決策程序和管理辦法，建立和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制；實(shí)現(xiàn)黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化、績(jī)效考核目標(biāo)化。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立鎮(zhèn)、村責(zé)任制，明確責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員結(jié)合分工密切配合，逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門(mén)各司其職、上下齊抓、互促互動(dòng)的工作格局。

2、跟蹤督查，加強(qiáng)指導(dǎo)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村制度，黨員干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，了解新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新對(duì)策，解決新問(wèn)題；要定期到所包村調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)好面上的工作；要認(rèn)真組織實(shí)施黨支部書(shū)記的年終考核、民主評(píng)議；要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)研究、解決工作中存在的新情況、新問(wèn)題，查找薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，保證活動(dòng)正常開(kāi)展。

3、完善機(jī)制，獎(jiǎng)懲激勵(lì)。鎮(zhèn)黨委通過(guò)定期召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取情況匯報(bào)，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究工作措施，解決實(shí)際問(wèn)題。建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行一次群眾滿意度測(cè)評(píng)。完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，鎮(zhèn)黨委每年對(duì)“三定三創(chuàng)”和“四個(gè)一”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為評(píng)定兩委干部重要依據(jù)。

4、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各村要充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、廣播等形式加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣在開(kāi)展“三定三創(chuàng)”和“四個(gè)一”活動(dòng)中的好做法，樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)，不斷把活動(dòng)引向深入。

第四篇：關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

為扎實(shí)有效地開(kāi)展全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)省、市和縣委部署要求，結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以?兩區(qū)一村?的發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)省、市、縣?三農(nóng)?工作決策部署和推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持從農(nóng)村基層黨組織和黨員的實(shí)際出發(fā)，廣泛深入開(kāi)展?爭(zhēng)當(dāng)趕超先鋒?活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)?組織創(chuàng)造進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，農(nóng)村有發(fā)展，農(nóng)民得實(shí)惠?，達(dá)到?推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織?的目標(biāo)要求。

二、主要內(nèi)容

農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。農(nóng)村先進(jìn)黨組織的基本要求是?五個(gè)好?：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨組織班子健全、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；積極創(chuàng)新農(nóng)村基層 1 黨組織設(shè)臵，村級(jí)組織建設(shè)整體水平提高。二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)高，黨性觀念、組織紀(jì)律觀念和群眾觀念強(qiáng)，結(jié)構(gòu)合理，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。堅(jiān)持民主集中制原則，工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)機(jī)制完善，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。四是新農(nóng)村建設(shè)業(yè)績(jī)好。有一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)村的好路子，農(nóng)民人均純收入、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比上年有較大幅度增長(zhǎng)；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善；精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效，民風(fēng)好，群眾安居樂(lè)業(yè)。五是農(nóng)民群眾反映好。尊重群眾、關(guān)心群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)解決；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾認(rèn)可，干群關(guān)系和諧。

農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是?五帶頭?：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念。正確履行黨員權(quán)利義務(wù)，自覺(jué)服從黨組織的決定，積極貫徹落實(shí)黨組織的決議，認(rèn)真完成黨組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。積極掌握知識(shí)技能，提高自身能力。努力尋找農(nóng)民致富項(xiàng)目、致富路徑，在農(nóng)民增收致富奔小康中走在群眾前面，發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用。三是帶頭服務(wù)群眾。主動(dòng)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富，有效推進(jìn)農(nóng)戶增收。積極幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)農(nóng)民群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。2 自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，無(wú)違法違紀(jì)事件。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，家庭鄰里關(guān)系和睦，崇尚文明。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，敢于同違法違紀(jì)行為和不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)。

三、活動(dòng)載體

全縣農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員要緊緊圍繞縣委?強(qiáng)力推進(jìn)‘兩區(qū)一村’ 建設(shè)?的戰(zhàn)略目標(biāo)，以?促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展當(dāng)先鋒、立足基層崗位比作為?為主題，開(kāi)展創(chuàng)建?五個(gè)好?先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、爭(zhēng)做?五帶頭?農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際，重點(diǎn)要設(shè)計(jì)好以下?五大活動(dòng)載體?，以推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

一是以服務(wù)農(nóng)民增收為載體，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和?十百千?工程建設(shè)，突出發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；加強(qiáng)新農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。

二是以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為載體，在建設(shè)美好新家園中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)20字方針，充分發(fā)揮?農(nóng)民主體、干部服務(wù)?的作用，全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè) 3 的一系列部署，凝聚力量，整合資源，積極參與，樂(lè)于奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾積極投身于新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，建設(shè)美好家園。

三是以深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng)為載體，在加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。鞏固和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，積極推廣?兩重兩輪?和?四議兩公開(kāi)?等基層民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?和?三培兩帶兩服務(wù)?活動(dòng)，落實(shí)?一定三有?，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)聯(lián)建活動(dòng)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)臵，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，通過(guò)農(nóng)村黨組織建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村其他各類基層組織建設(shè)。

四是以鞏固拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展同成果為載體，在服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，一手抓爭(zhēng)創(chuàng)、一手托民生，主動(dòng)回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期盼，有針對(duì)性地制定實(shí)施服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層的舉措，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)制度化、經(jīng)常化、具體化。

五是以實(shí)施“維穩(wěn)基石工程”為載體，在推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村信訪工作，暢通農(nóng)村信訪渠道，做好矛盾糾紛排查化解，切實(shí)把矛盾解決在基層，把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入法制宣傳教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng) 4 建活動(dòng)，培育新型農(nóng)民，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

四、推進(jìn)方式

農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要按照動(dòng)員部署、全面推進(jìn)、深化提升和總結(jié)完善四個(gè)階段的總體安排，通過(guò)?調(diào)研走訪、公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰?等方式進(jìn)行。實(shí)際工作中，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)村入戶，聽(tīng)取意見(jiàn)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)村入戶，通過(guò)召開(kāi)黨員代表、村民代表、?三培兩帶?示范戶、流動(dòng)黨員、困難群眾、離任村干部等不同類型的座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，為確定活動(dòng)的實(shí)踐主題和創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)、增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性打好基礎(chǔ)。

（二）雙向承諾，認(rèn)真踐諾。黨組織認(rèn)真制定開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃，村黨組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)計(jì)劃要經(jīng)過(guò)黨員議事會(huì)充分討論。黨組織要對(duì)每個(gè)黨員的情況進(jìn)行具體分析，引導(dǎo)他們認(rèn)領(lǐng)爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的項(xiàng)目，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)計(jì)劃。召開(kāi)黨員大會(huì)，黨組織向群眾承諾創(chuàng)建目標(biāo)，黨員向黨組織承諾爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，確定承諾事項(xiàng)。黨員大會(huì)可吸收村民代表參加，黨組織和黨員承諾事項(xiàng)要面向群眾公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

（三）擴(kuò)大參與，全面覆蓋。重視在外出務(wù)工的黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)與流入地的黨組織的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，把流動(dòng)黨員動(dòng)員、組織起來(lái)，提高參與率，擴(kuò)大覆蓋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要在外出務(wù)工黨員春節(jié)返鄉(xiāng)期間，通過(guò)上門(mén)走 5 訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，及時(shí)了解他們參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，提出明確要求。

（四）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。分別于今年10月、12月組織開(kāi)展兩次點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)按上報(bào)情況、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、整改表態(tài)三個(gè)步驟進(jìn)行，由上一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人或聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)開(kāi)展情況，指出存在問(wèn)題，提出努力方向。

（五）群眾評(píng)議。原則上每半年一次群眾評(píng)議。9月下旬，要開(kāi)展今年第一次群眾評(píng)議。評(píng)議分通報(bào)情況、組織評(píng)議、公布結(jié)果、整改提升四個(gè)步驟進(jìn)行。并建立專項(xiàng)臺(tái)帳，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

（六）評(píng)選表彰。上一級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，分別進(jìn)行考核，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)農(nóng)村黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要適時(shí)進(jìn)行表彰。

五、具體步驟

圍繞慶祝建黨90周年，迎接黨的十八大召開(kāi)兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)，分四個(gè)步驟進(jìn)行，集中抓好農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)。2010年6月下旬至9月，著重圍繞明確創(chuàng)建任務(wù)、全面安排部署開(kāi)展活動(dòng)。各地要開(kāi)好動(dòng)員會(huì)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，精心設(shè)計(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)載 6 體，具體細(xì)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)。2010年9月至2011年6月，著重圍繞推進(jìn)創(chuàng)建工作、提升創(chuàng)建水平開(kāi)展活動(dòng)。各地要充分利用這一時(shí)間，深化拓展各種形式的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展?三服務(wù)、三爭(zhēng)創(chuàng)?（服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)示范村，爭(zhēng)創(chuàng)平安和諧示范村，爭(zhēng)創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)示范村）和?五爭(zhēng)當(dāng)?（在致富能力強(qiáng)的黨員中開(kāi)展?兩帶?活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)?兩帶?先鋒；在無(wú)職黨員中開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)履責(zé)模范；在流動(dòng)黨員中開(kāi)展?雙向帶動(dòng)?活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)帶動(dòng)標(biāo)兵；在干部黨員中開(kāi)展為民服務(wù)辦實(shí)事活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)為民服務(wù)表率；在大學(xué)生?村官?中開(kāi)展創(chuàng)業(yè)在鄉(xiāng)村活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)能手）活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村黨組織和黨員以一流業(yè)績(jī)迎接建黨90周年。2011年6月份，推薦一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員參加市、縣專項(xiàng)表彰。

（三）整改提高。2011年7月至2012年6月，著重圍繞整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)、表彰爭(zhēng)創(chuàng)典型開(kāi)展活動(dòng)。各地各單位要培養(yǎng)樹(shù)立一批先進(jìn)典型，組織各黨組織和黨員對(duì)照先進(jìn)典型，查找問(wèn)題和差距，抓好整改落實(shí)。對(duì)相對(duì)后進(jìn)的黨組織，要進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化提高。

（四）鞏固提升。2012年5月至2012年7月底前，著重圍繞總結(jié)完善經(jīng)驗(yàn)、展示爭(zhēng)創(chuàng)成果開(kāi)展活動(dòng)。2012年5月起，總結(jié)農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)作法，并將活動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)和做法用制度形式固定下來(lái)，形成農(nóng)村黨組織和黨員 7 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、保證措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）實(shí)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。為進(jìn)一步明確職責(zé)、加強(qiáng)指導(dǎo)，指導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全縣農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行分片督導(dǎo)。督導(dǎo)組組長(zhǎng)由縣農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組成員兼任。全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán)）分為4個(gè)片區(qū)，縣直農(nóng)口單位除負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)活動(dòng)開(kāi)展，同時(shí)要抓好本系統(tǒng)活動(dòng)，并及時(shí)向縣農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室報(bào)送情況。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式及時(shí)了解和掌握農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案的落實(shí)及工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題和不足，提出建議意見(jiàn)。采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，不定期召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，對(duì)農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的調(diào)度。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。要切實(shí)發(fā)揮縣委黨校農(nóng)民夜校的培訓(xùn)功能，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，目標(biāo)任務(wù)和基本要求。充分運(yùn)用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，如送戲下鄉(xiāng)、文藝演出等，特別是要利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手機(jī)短信等媒介大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，把農(nóng)村黨組織和廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，以飽滿的熱情投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。要發(fā)現(xiàn)和推廣一批農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的先進(jìn)典型，用身邊人和身邊事教育引導(dǎo)廣大黨員，努力在農(nóng)村形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

第五篇：關(guān)于在國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員中

關(guān)于在國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員中 深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)?中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)>的通知?(中辦發(fā)[2010]12號(hào))和?中共四川省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)?省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)?的通知?（川委辦“2010”13號(hào))要求，從2010年4月到黨的十八大召開(kāi)前，在國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求

在國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)及省委九屆七次全會(huì)精神，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以?努力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為全省‘兩個(gè)加快’作新貢獻(xiàn)?為主題，把深化?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和開(kāi)展?四強(qiáng)?黨組織、?四優(yōu)?共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)作為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容和載體，緊密聯(lián)系 企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出實(shí)踐特色，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

（一）緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展有新進(jìn)展。要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列決策部署，進(jìn)一步組織引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨組織和廣大黨員不斷深化對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作為最緊迫的任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和災(zāi)后重建帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；充分認(rèn)識(shí)發(fā)展不足、發(fā)展不快這個(gè)我省國(guó)有企業(yè)面臨最大的實(shí)際，始終圍繞省委?兩個(gè)加快?的戰(zhàn)略目標(biāo)和打造?一樞紐、三中心、四基地?的戰(zhàn)略部署，始終著眼企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的能力，促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)上水平促改革的各項(xiàng)工作見(jiàn)成效。

（二）始終堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定和諧有新氣象。要緊緊圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)，進(jìn)一步組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，更加深入了解職工群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好群眾工作；帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾 糾紛，做好化解工作，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境；建立健全企業(yè)黨組織應(yīng)急管理機(jī)制，在重大突發(fā)事件面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出、沖鋒在前，履行國(guó)有企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。

（三）全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，服務(wù)職工群眾有新成效。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，進(jìn)一步組織引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨組織和廣大黨員帶頭貫徹落實(shí)黨的群眾路線，充分尊重職工群眾，緊緊依靠職工群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)職工群眾呼聲，及時(shí)反映職工群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心職工群眾疾苦，自覺(jué)接受職工群眾監(jiān)督，健全黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為職工群眾辦實(shí)事辦好事，讓職工群眾共享企業(yè)改革發(fā)展新成果。

（四）牢固確立黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)有新加強(qiáng)。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)黨建工作?六大工程?，實(shí)現(xiàn)組織、工作、凝聚力和發(fā)展力覆蓋。牢固確立黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位，切實(shí)履行參與決策、主導(dǎo)用人、保證監(jiān)督三項(xiàng)職能，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用；認(rèn)真做好黨員教育、管理和發(fā)展工作，堅(jiān)持?雙向培養(yǎng)?，努力建設(shè)?三高一流? 的黨員隊(duì)伍，開(kāi)展?黨員示范行動(dòng)?，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用；積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。

二、明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

省委根據(jù)中央的要求要以創(chuàng)建?五好四強(qiáng)?基層黨組織和?黨員示范行動(dòng)?為總抓手，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。先進(jìn)基層黨組織要努力做到?五好四強(qiáng)?，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好，推動(dòng)發(fā)展強(qiáng)、服務(wù)群眾強(qiáng)、凝聚人心強(qiáng)、促進(jìn)和諧強(qiáng)。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到?五帶五爭(zhēng)?，即帶頭學(xué)習(xí)提高、爭(zhēng)當(dāng)勤學(xué)標(biāo)兵，帶頭創(chuàng)造佳績(jī)、爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)模范，帶頭服務(wù)群眾、爭(zhēng)當(dāng)為民先鋒，帶頭遵紀(jì)守法、爭(zhēng)當(dāng)自律表率，帶頭弘揚(yáng)正氣、爭(zhēng)當(dāng)和諧衛(wèi)士。

在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必須體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)特色。要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)，著眼增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，把深化?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和開(kāi)展?四強(qiáng)?黨組織、?四優(yōu)?共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)、?黨員示范行動(dòng)?作為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容和載體，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力做到“四好”。一是政治素質(zhì)好。堅(jiān)定馬克思主義理想信 念，堅(jiān)定搞好國(guó)有企業(yè)的信心和決心；堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；顧全大局，堅(jiān)持把企業(yè)的改革發(fā)展放到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去謀劃、去推進(jìn)；支持企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，黨建和思想政治工作扎實(shí)有效。二是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好。牢固樹(shù)立正確的業(yè)績(jī)觀，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)明確，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管理制度健全，管理科學(xué)；經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，國(guó)有資產(chǎn)保值增值，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)，職工收入穩(wěn)步提高；無(wú)重大決策失誤，無(wú)重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作好。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作事項(xiàng)及重要人事任免堅(jiān)持集體討論決定；主要負(fù)責(zé)人民主意識(shí)強(qiáng)，善于集中班子成員的智慧，能夠充分發(fā)揮班子成員的作用；班子成員講黨性、講團(tuán)結(jié)，互相支持，工作協(xié)調(diào)；領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，決策效率和工作效率高，整體功能得到有效發(fā)揮。四是作風(fēng)形象好。堅(jiān)持黨的根本宗旨，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)；求真務(wù)實(shí)，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，不弄虛作假、急功近利；忠于職守，勤勉盡責(zé)，艱苦奮斗，勤儉創(chuàng)業(yè)；廉潔從業(yè)，嚴(yán)于律己，班子成員無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象；以人為本，關(guān)心職工，在職工群眾中有較高威信。

（二）企業(yè)黨組織要通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力 做到“四強(qiáng)”。一是政治引領(lǐng)力強(qiáng)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，增強(qiáng)企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)持企業(yè)的社會(huì)主義方向，推動(dòng)企業(yè)積極承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。二是推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)。融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，推動(dòng)企業(yè)拓展發(fā)展思路，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，發(fā)動(dòng)黨員、職工在破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中充分發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。三是改革創(chuàng)新力強(qiáng)。大力推進(jìn)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和考核評(píng)價(jià)體 系，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，豐富黨組織活動(dòng)載體，創(chuàng)新黨建工作方式，有效調(diào)動(dòng)黨組織和廣大黨員的積極性 創(chuàng)造性，此黨建工作創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，增 強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是凝聚保障力強(qiáng)。大力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì) 伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供組織和 人才保證。健全黨組織工作機(jī)構(gòu)，完善黨建工作機(jī)制，建設(shè) 一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作隊(duì)伍，為黨組織開(kāi)展工作提供保障。堅(jiān)持以人為本，有效開(kāi)展思想政 治工作，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)民主管理，保障職工 合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)凝聚群眾，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。

（三）企業(yè)黨員要通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力做到“四優(yōu)”。一是政治素質(zhì)優(yōu)。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨 員意識(shí)，執(zhí)行黨的決定，遵守黨的紀(jì)律，踐行科學(xué)發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率。二是崗位技能優(yōu)。積極學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、經(jīng)營(yíng)管理、法律法規(guī)等知識(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質(zhì)，成為促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的骨干力量。三是工作業(yè)績(jī)優(yōu)。愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，勇挑重?fù)?dān)，帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵。四是群眾評(píng)價(jià)優(yōu)。立足本職，甘于奉獻(xiàn)，廉潔從業(yè)，踐行社會(huì)主義榮辱觀，樹(shù)立良好形象。牢記黨的宗旨，聯(lián)系服務(wù)群眾，聽(tīng)取和反映職工群眾意見(jiàn)，幫助解決實(shí)際困難。

三、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心工作，精心設(shè)計(jì)具體主題，緊扣主題開(kāi)展活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)活動(dòng)效果，充分激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。

（一）公開(kāi)承諾。企業(yè)黨組織和黨員要根據(jù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求和主要內(nèi)容，聯(lián)系各自實(shí)際，明確提出本企業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，制定開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)施方案、階段目標(biāo)、計(jì)劃和工作措施，并向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。各企業(yè)活動(dòng)中，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是地肯定成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員還要結(jié)合分管工作，對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)原則上每半年進(jìn)行1次，也可根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況和工作需要不定期開(kāi)展。

（三）雙向述職。在每年年底，結(jié)合總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，各基層黨組織要分別向上級(jí)黨組織和黨員、黨員要分別向黨組織和職工群眾進(jìn)行述職，匯報(bào)開(kāi)展活動(dòng)的做法和成效，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)的辦法和措施，使述職的過(guò)程成為接受監(jiān)督、聽(tīng)取意見(jiàn)、明確方向的過(guò)程。

（四）群眾評(píng)議。在述職的基礎(chǔ)上，上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況，要組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并作為評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。

（五）評(píng)選表彰。省國(guó)資委黨委每?jī)赡陮?duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子、先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行1次表彰，2012年?七一?前對(duì)2010年至2012年國(guó)有企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)選表彰。企業(yè)黨組織對(duì)本企業(yè)的基層組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況要定期進(jìn)行考核。每年進(jìn)行1次評(píng)選表彰。

按照中央的統(tǒng)一部署，從今年4月開(kāi)始，著重圍繞迎接 建黨90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮；從2011年7月開(kāi)始，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨的十八大獻(xiàn)禮。企業(yè)各級(jí)黨組織要從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞中心工作，精心設(shè)計(jì)主題，創(chuàng)新方式方法，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。

四、加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確職責(zé)分工。國(guó)有企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。省國(guó)資委黨委成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室，直接抓好黨的關(guān)系在省國(guó)資委黨委的國(guó)有企業(yè)的活動(dòng)。各企業(yè)黨委（黨組）要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施，要迅速制定實(shí)施方案，5月底以前召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署。企業(yè)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要結(jié)合分工建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)，同時(shí)辦成創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的示范點(diǎn)。

（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。省國(guó)資委黨委將根據(jù)不同企業(yè)的特點(diǎn)，在工程建設(shè)、窗口服務(wù)、工業(yè)生產(chǎn)、科研勘測(cè)四類企業(yè)分別開(kāi)展?做時(shí)代楷模，建示范工程?、?做時(shí)代楷模，建示范窗口?、?做時(shí)代楷模，創(chuàng)示范業(yè)績(jī)?、?做時(shí)代楷模，創(chuàng)示范成果?為主題的黨員示范活動(dòng)，創(chuàng)建黨員示范崗、黨員示范團(tuán)隊(duì)、黨員示范企業(yè)和黨員示范行業(yè)。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨 組織要從實(shí)際出發(fā)，按照有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于活動(dòng)取得實(shí)效的要求，區(qū)別不同企業(yè)、部門(mén)、項(xiàng)目和崗位基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，確立鮮明、具體、實(shí)在的主題，精心設(shè)計(jì)體現(xiàn)特色、務(wù)實(shí)管用的載體。企業(yè)黨組織要分類提出開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡(jiǎn)潔可行、好記好評(píng)。

（三）營(yíng)造活動(dòng)氛圍。堅(jiān)持典型引路，切實(shí)發(fā)揮輿論引導(dǎo)、典型引領(lǐng)作用，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機(jī)短信平臺(tái)，采取黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加大對(duì)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡的宣傳力度，深入開(kāi)展向全國(guó)、全省、全行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力在本企業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。各企業(yè)要抓緊選擇樹(shù)立一批叫得響、立得起、學(xué)得到的典型，使大家感到先進(jìn)在身邊、榜樣在眼前，學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。

（四）落實(shí)督促檢查。各企業(yè)要強(qiáng)化督查考評(píng)。采取召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題。省國(guó)資委黨委將把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況納入黨建工作考核的重要內(nèi)容，作為落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的重要方面，適時(shí)開(kāi) 展督促檢查，嚴(yán)格考核管理。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視，工作上不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)，限期整改。