第一篇：雅縣人事勞動(dòng)和社會保障局召開黨員干部

沙雅縣人事勞動(dòng)和社會保障局召開黨員干部“亮身份、明立場、見行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會

2011-11-21 16:20點(diǎn)擊： 69

為進(jìn)一步打牢黨員干部在維護(hù)社會穩(wěn)定中的思想基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨在基層的執(zhí)政地位，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部在維穩(wěn)一線的作用，根據(jù)沙雅縣創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，11月18日下午，沙雅縣人勞局在局會議室召開了黨員干部“亮身份、明立場、見行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會。會上，局領(lǐng)導(dǎo)向全局黨員干部傳達(dá)了《沙雅縣開展萬名黨員“亮身份、明立場、見行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了開展此次活動(dòng)的意義，并決定成立人勞局黨員干部“亮身份、明立場、見行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求相關(guān)科室盡快拿出實(shí)施方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)此次活動(dòng)。

局領(lǐng)導(dǎo)帶頭聲討批駁“三股勢力”的罪行和反動(dòng)本質(zhì)，帶頭亮明自己在反對民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)中的身份和立場，帶頭承諾在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都要旗幟鮮明地與民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)斗爭，堅(jiān)決打擊“三股勢力”，為全局黨員干部做出榜樣。會后，全局黨員干部紛紛表示要做反分裂斗爭的排頭兵，要讓民族分裂分子成為“過街老鼠，人人喊打”，要成為維護(hù)沙雅社會政治大局穩(wěn)定的第一道防線。

第二篇：人事勞動(dòng)和社會保障局開展

人事勞動(dòng)和社會保障局開展“下基層、大走訪、入萬家”活動(dòng)

根據(jù)縣委的決策部署，12月7日，人事勞動(dòng)和社會保障局組織召開“下基層、大走訪、入萬家”動(dòng)員大會，對“下基層、大走訪、入萬家”活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和安排部署，大會宣讀人

事勞動(dòng)和社會保障局“深入開展“下基層、大走訪、入萬家”活動(dòng)實(shí)施方案”,進(jìn)一步明確了“下基層，大走訪，入萬家”活動(dòng)的活動(dòng)內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，對各階段活動(dòng)進(jìn)行了部署。

一、宣傳教育。結(jié)合自治區(qū)第八次黨代會和自治縣第十二次黨代會精神，開展社會保障政策法規(guī)大宣講活動(dòng)，將就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠民政策納入宣講內(nèi)容，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對面宣傳活動(dòng)。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巴扎日進(jìn)行廣泛宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾知悉自身的社會保障權(quán)益和應(yīng)享受的各項(xiàng)社會保障政策。

二、理清工作思路。結(jié)合實(shí)際，分析基層黨員干部和群眾反映的困難和問題，幫助基層進(jìn)一步理清發(fā)展思路，完善工作措施，提升發(fā)展水平。對口單位坎鄉(xiāng)格拉木村目前存在的問題：農(nóng)田基礎(chǔ)實(shí)施落后，供排水設(shè)施差，土地鹽堿化嚴(yán)重。均為低產(chǎn)田，農(nóng)作物產(chǎn)量低。現(xiàn)有貧困戶57戶218人。針對格拉木村的現(xiàn)狀，提出好的發(fā)展思路。

三、多辦實(shí)事。深入開展扶貧幫困工作，解決貧困戶亟待解決的困難。扎實(shí)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋，真正落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，解決群眾反映的困難。針對民生

110、書記大接訪、領(lǐng)導(dǎo)批示件等群眾反映強(qiáng)烈的問題，制定實(shí)施方案，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)下訪入戶，切實(shí)解決群眾的困難。

四、化解矛盾。一是企業(yè)改制遺留問題，制定解決方案，縣委政府審批后執(zhí)行；二是制定96年-99年未就業(yè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)方案。三是做好農(nóng)民工工資拖欠問題，從源頭上將矛盾化解。對我縣未

交農(nóng)民工工資保證金的企業(yè)在電視上進(jìn)行曝光，對未簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工進(jìn)行督查，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。

第三篇：人事勞動(dòng)和社會保障局重點(diǎn)工作

人事勞動(dòng)和社會保障局重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目

工作機(jī)制

一、目標(biāo)考評機(jī)制

（一）組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對局目標(biāo)考評工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立局目標(biāo)考評委員會，成員名單如下：

主 任：李 強(qiáng)

委 員：岳景權(quán) 吐爾遜 劉耀智

局目標(biāo)考評工作在局目標(biāo)考評委員會主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，考評結(jié)果由局辦公室備案。

（二）考評對象

局各科室、機(jī)構(gòu)及全體人員

（三）考評方式

季度綜合性考評和綜合性考評相結(jié)合，定期考評與不定期考評相結(jié)合，考評結(jié)果計(jì)入精品干部隊(duì)伍建設(shè)個(gè)人業(yè)績檔案

（四）考評內(nèi)容

責(zé)任目標(biāo)、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生等事項(xiàng)的落實(shí)情況

（五）考評辦法

干部職工考評基礎(chǔ)分為100分，季度考評基礎(chǔ)分為25分，考評總分達(dá)不到60分的在考核確定考評等次時(shí)視為不稱職等次。具體考評辦法及加、扣分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、加分項(xiàng)目

（1）局各科室、機(jī)構(gòu)及干部職工獲得表揚(yáng)信、錦旗、表彰等，分別按照自治區(qū)級以上（含自治區(qū)級）加5分、廳級加4分、處級加3分、科級（科級單口）加2分的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（自治區(qū)、廳級單口表彰分別減半）。

（2）責(zé)任目標(biāo)中有信息任務(wù)的干部職工（40歲及40歲以下人員）在完成規(guī)定信息任務(wù)的基礎(chǔ)上，在市級以上（含市級）新聞媒體每發(fā)表一篇文章，按照國家級加4分、省級加3分、市級加2分、區(qū)級（上街時(shí)訊、上街信息）加1分的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（省、市級單口分別按下一級執(zhí)行）。

（3）對于在重大突發(fā)性事件或重大信訪事件中，表現(xiàn)較為突出的有功人員，經(jīng)局長辦公會議研究，酌情加分。

2、扣分項(xiàng)目（1）責(zé)任目標(biāo)

①按照局下達(dá)的重要工作、日常工作有關(guān)要求，重點(diǎn)工作不能按要求完成的，每項(xiàng)扣責(zé)任人5分，其中涉及市定目標(biāo)任務(wù)不能完成的，每項(xiàng)扣責(zé)任人10分；崗位工作不能按要求完成的，每項(xiàng)扣責(zé)任人2分，其中涉及日常管理工作非客觀原因造成失誤的，發(fā)現(xiàn)1次，扣責(zé)任人0.5分，其中區(qū)級信息少完成1篇的，扣責(zé)任人1分，市級信息少完成1篇的，扣責(zé)任人2分。

②不能按要求完成人大建議、政協(xié)提案有關(guān)辦理任務(wù)的，直接扣除該承辦人5分；關(guān)于信訪穩(wěn)定事項(xiàng)，如承辦人不能及時(shí)答復(fù)或政策解釋有錯(cuò)誤的，直接扣除該承辦人5分。

（2）學(xué)習(xí)

①全局干部職工人手“四本”，即集中學(xué)習(xí)本（每半月1次）、個(gè)人自學(xué)本（每月至少1次）、報(bào)紙剪貼本（每周至少1篇）、心得體會本（每月至少1篇）。缺少1篇或未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批一次，扣個(gè)人0.5分。因工休、事假、培訓(xùn)等原因確實(shí)不能按時(shí)完成的，應(yīng)在自銷假之日起7日內(nèi)將筆記補(bǔ)齊。

②集中學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制度。無故不參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，1次扣個(gè)人1分。

（3）衛(wèi)生

原則上，局辦公場所衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任分工制度，各科室（機(jī)構(gòu)）也可根據(jù)時(shí)間（衛(wèi)生輪班）和區(qū)域（區(qū)域定人）進(jìn)行劃分，但一定要明確到人。如在具體考評過程中，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生不整潔的情況，直接扣除該責(zé)任人0.5分。如因該責(zé)任人不在或責(zé)任不明確而出現(xiàn)問題，則直接扣除該科室（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人0.5分。

（4）紀(jì)律

①日常考勤實(shí)行簽到制，上班時(shí)間到，由局辦公室人員負(fù)責(zé)收回簽到本，并將其放至局長辦公室，經(jīng)局長審閱簽字后，由局辦公室對當(dāng)次簽到情況進(jìn)行備案。遲到1次，扣0.5分；不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)，視為曠工，每半天扣1分，因特殊事宜未履行請銷假手續(xù)的，由局長辦公會議討論決定。

②不按規(guī)定值班的，發(fā)現(xiàn)1次，扣1分，對于造成重大后果或不良影響的，視情況經(jīng)局長辦公會議討論，將作進(jìn)一步追究。

③不按規(guī)定上報(bào)材料的，發(fā)現(xiàn)1次，扣科室（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人0.5分。

④對于正常上班時(shí)間沒有佩戴胸卡的，發(fā)現(xiàn)一次，扣0.2分。⑤未按服務(wù)承諾履行職責(zé)，受到群眾舉報(bào)或新聞媒體曝光的，分別扣科室（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人5分，情節(jié)嚴(yán)重的，將進(jìn)一步追究責(zé)任。

二、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查機(jī)制

1、組織機(jī)構(gòu)

為明確責(zé)任，提高效率，確保局重點(diǎn)工作圓滿完成，經(jīng)研究決定，成立局重點(diǎn)工作督查委員會，名單如下：

主 任：宋繼兵

委 員：鄭育民 馬 麗 陳全勝 劉中凱 陳 霞

局重點(diǎn)工作督查在局重點(diǎn)工作督查委員會主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，督查結(jié)果由局辦公室備案。

2、督查事項(xiàng)

（１）重點(diǎn)工作督查事項(xiàng)

每年年初，根據(jù)上級文件，結(jié)合全局工作要點(diǎn)，由各科室（機(jī)構(gòu)）上報(bào)重點(diǎn)工作，經(jīng)局辦公室篩選，報(bào)局長辦公會研究，確定局重點(diǎn)工作，最后確定局督查事項(xiàng)，并以局正式文件予以下發(fā)。

（２）市定、區(qū)定目標(biāo)任務(wù)及精神文明建設(shè)目標(biāo)考評中需整改的問題；（3）區(qū)委、區(qū)政府交辦的重要工作及局重點(diǎn)工作督查委員會主任明確需要督查的其他事項(xiàng)。

３、督查方式

每季督查制和隨時(shí)督查制相結(jié)合，即重點(diǎn)立項(xiàng)工作實(shí)行每季督查制，其他工作實(shí)行隨時(shí)督查制。

４、督查辦法

督查工作采取下發(fā)督查通報(bào)的辦法實(shí)施。將所需督查事項(xiàng)以書面形式下發(fā)給各科室（機(jī)構(gòu)），對督查的事項(xiàng)、時(shí)限、要求及結(jié)果進(jìn)行明確，各科室（機(jī)構(gòu)）將辦理結(jié)果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以文字形式上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交局辦公室，局辦公室整理后報(bào)重點(diǎn)工作督查委員會主任簽字，該督查事項(xiàng)即告結(jié)束。如仍需整改辦理，由局辦公室重新下發(fā)督查通報(bào)。

5、處理規(guī)定

若同一事項(xiàng)經(jīng)兩次督查仍未辦理到位的，在全局實(shí)施通報(bào)批評。

三、重要事項(xiàng)通報(bào)反饋機(jī)制

1、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)局科室（機(jī)構(gòu)）之間信息交流，及時(shí)反映局工作動(dòng)態(tài)，經(jīng)研究決定，成立局重要事項(xiàng)通報(bào)反饋工作委員會，名單如下：

主 任：宋繼兵

委 員：鄭育民 馬 麗 陳全勝 劉中凱 陳 霞

局重要事項(xiàng)通報(bào)反饋工作在局重要事項(xiàng)通報(bào)反饋工作委員會主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，具體通報(bào)反饋工作由局辦公室組織實(shí)施。

2、通報(bào)反饋內(nèi)容

（1）區(qū)委、區(qū)政府近期工作安排；（2）精神文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況；（3）重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查情況；

（4）市定、區(qū)定目標(biāo)任務(wù)完成情況；（5）局有關(guān)會議重要決定；

（6）其他需要通報(bào)、反饋的事項(xiàng)。

3、通報(bào)反饋辦法

對督查結(jié)果、目標(biāo)考評、重要事項(xiàng)、重大活動(dòng)等各種信息進(jìn)行通報(bào)反饋，采取編發(fā)《人事勞動(dòng)和社會保障工作動(dòng)態(tài)》的形式進(jìn)行，并下發(fā)各科室（機(jī)構(gòu)），每月編發(fā)一期。具體工作由局辦公室組織實(shí)施，經(jīng)重要事項(xiàng)通報(bào)反饋工作委員會主任簽字后下發(fā)各科室（機(jī)構(gòu)）。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

各科室（機(jī)構(gòu)）所屬工作人員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，真正做到入心入腦，人人皆知，為各項(xiàng)制度的有效落實(shí)營造良好氛圍。各科室（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人是學(xué)習(xí)、落實(shí)《鄭州市上街區(qū)人事勞動(dòng)和社會保障局精神文明建設(shè)目標(biāo)考評、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查、重要事項(xiàng)通報(bào)反饋“三位一體”工作機(jī)制》的第一責(zé)任人，要結(jié)合本科室（機(jī)構(gòu)）實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)做到人人“三有”，即有學(xué)習(xí)、有記錄、有落實(shí)。

2、完善制度，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲

在每一季度進(jìn)行總結(jié)、考評的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善局管理制度，推行領(lǐng)導(dǎo)告誡談話制度。對每季度累計(jì)扣分5分以下（含5分）的工作人員，由科室（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；對每季度累計(jì)扣分5分以上，10分以下的，由分管領(lǐng)導(dǎo)談話，并寫出書面檢查報(bào)局考評辦備案；對一次扣分10分以上(含10分)的，由局長談話，并寫出書面檢查報(bào)局考評辦備案。對于在考評過程中表現(xiàn)好的科室（機(jī)構(gòu)）或個(gè)人，根據(jù)局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、嚴(yán)格實(shí)施，確保效果

各科室（機(jī)構(gòu)）及所屬工作人員要不折不扣地執(zhí)行《鄭州市上街區(qū)人事勞動(dòng)和社會保障局精神文明建設(shè)目標(biāo)考評、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查、重要事項(xiàng)通報(bào)反饋“三位一體”工作機(jī)制》有關(guān)規(guī)定，積極配合做好檢查、督查等工作。有問題的科室（機(jī)構(gòu)）或個(gè)人，要對照有關(guān)要求及時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行整改；沒問題的（機(jī)構(gòu)）或個(gè)人，要注意總結(jié)。通過嚴(yán)格考評，促使學(xué)習(xí)與工作共進(jìn)，個(gè)人與集體“雙贏”，真正實(shí)現(xiàn)人事勞動(dòng)和社會保障事業(yè)的全面發(fā)展。

第四篇：井岡山市人事勞動(dòng)和社會保障局

井岡山市人事勞動(dòng)和社會保障局

井人勞字[2010]60號

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位

崗位設(shè)置及人員聘任工作有關(guān)問題的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦、市直各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置及人員聘任管理工作，使之更加科學(xué)規(guī)范，根據(jù)國家和省市相關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就我市事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘任工作的有關(guān)問題明確如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行政策，科學(xué)設(shè)置崗位

1、各部門凡新設(shè)立事業(yè)單位的，須按要求和規(guī)定的程序進(jìn)行崗位設(shè)置工作，制定崗位設(shè)置方案和崗位設(shè)置實(shí)施方案，編制單位崗位說明書。所有事業(yè)單位及其工作人員（已批準(zhǔn)參公單位除外）都要納入崗位設(shè)置管理。

2、事業(yè)單位凡編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)等發(fā)生變化的，都要重新進(jìn)行崗位設(shè)置工作，調(diào)整崗位說明書。

二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件，強(qiáng)化聘任管理

1、各部門和單位在組織人員競聘時(shí)，要認(rèn)真審查資格條件，凡不符合《關(guān)于吉安市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》（吉辦字〔2009〕65號）中規(guī)定的各類人員聘任條件的，不能參與競聘或聘任相應(yīng)職務(wù)。

2、事業(yè)單位在出現(xiàn)高等級崗位空缺需從本單位現(xiàn)有低

等級崗位補(bǔ)充聘任人員時(shí)，要嚴(yán)格按照公布崗位、任職資格條件、資格審查、組織競聘、公示、辦理聘任手續(xù)的程序和辦法進(jìn)行聘任，要充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。

3、各單位人員崗位聘任書到期后，要按照規(guī)定的程序，組織完成新一輪的人員聘任工作，及時(shí)辦理聘任手續(xù)。

4、在《崗位聘任書》的聘期內(nèi)，由于管理職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工人技術(shù)等級發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)重新辦理聘任。

5、新進(jìn)事業(yè)單位的人員（指錄用的大、中專畢業(yè)生和其它人員，政策性安置的轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人和從機(jī)關(guān)、企業(yè)單位調(diào)入的工作人員），用人單位必須在新進(jìn)人員試用期滿后及時(shí)到人事部門辦理崗位聘任手續(xù)。

6、從事業(yè)單位調(diào)入新的事業(yè)單位的人員，人事部門對原單位的《崗位聘任書》辦理注銷手續(xù)后，新單位方能辦理新的《崗位聘任書》，并憑新聘書辦理工資手續(xù)。

7、對改制、撤銷、合并的事業(yè)單位以及單位有調(diào)出、退休等減員情況的，單位應(yīng)及時(shí)到人事部門辦理解聘手續(xù)。

8、單位有人員招錄（安置）、調(diào)入、調(diào)出、退休等情況的應(yīng)先到編制管理部門辦理核編手續(xù)后再辦理崗位聘任相關(guān)手續(xù)。

三、明確工作責(zé)任，規(guī)范辦理程序

1、各部門、各單位對崗位設(shè)置和人員聘任工作要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，要不斷增強(qiáng)崗位管理意識，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)做好崗位設(shè)置和人員聘任管理工作。

2、辦理崗位調(diào)整或新設(shè)置崗位的，單位需上報(bào)：崗位設(shè)置方案、實(shí)施方案、《井岡山市事業(yè)單位崗位類別設(shè)置表》、《事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》（各一式三份），經(jīng)主管部門審核簽署意見后，攜帶編制證、編辦批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)或調(diào)整編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員結(jié)構(gòu)的文件，到市人事勞動(dòng)和社會保障局辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

3、辦理人員聘任的，單位需上報(bào)《事業(yè)單位崗位聘任人員備案表》（一式三份），攜帶編制證，并區(qū)別不同類別人員，分別提供任職文件、資格證書、技術(shù)等級證書、畢業(yè)證書等相關(guān)材料，到市人事勞動(dòng)和社會保障局辦理聘任手續(xù)。為便于《崗位聘任書》的管理，事業(yè)單位崗位聘任書聘任到期日期統(tǒng)一為8月31日，起聘日期由單位自定，聘期一般不超過三年。

4、事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員辦理工資調(diào)整手續(xù)時(shí)，須持現(xiàn)所在事業(yè)單位有效期內(nèi)的《崗位聘任書》辦理。聘任人員工資待遇從聘任的下個(gè)月兌現(xiàn)，因單位自身原因未及時(shí)辦理聘任手續(xù)的，聘任人員工資待遇兌現(xiàn)日期以辦理時(shí)間為準(zhǔn)。

5、教育(衛(wèi)生)系統(tǒng)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校（衛(wèi)生院）之間的人員調(diào)動(dòng)（不含從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)入城區(qū)），應(yīng)及時(shí)到人事勞動(dòng)和社會保障局、編辦辦理調(diào)動(dòng)人員信息變動(dòng)。

附件：事業(yè)單位崗位設(shè)置及聘任工作流程

二〇一〇年八月十三日

主題詞：崗位設(shè)置 人員聘任 通知井岡山市人事勞動(dòng)和社會保障局辦公室2010年8月13日印發(fā)共印70

第五篇：臨海市人事勞動(dòng)社會保障局（定稿）

臨海市人事勞動(dòng)社會保障局處置

群體性事件應(yīng)急預(yù)案

為及時(shí)、妥善處置本市因勞動(dòng)保障問題引發(fā)的突發(fā)緊急情況，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地降低危害和損失，根據(jù)《浙江省勞動(dòng)和社會保障廳處置緊急情況工作預(yù)案》，特制定本預(yù)案。

一、勞動(dòng)保障突發(fā)緊急情況的等級和分類

（一）等級劃分。根據(jù)《浙江省勞動(dòng)和社會保障信訪工作實(shí)施辦法》第十五條的規(guī)定：凡是突然發(fā)生五人以上的罷工、游行、靜坐、集體上訪事件，稱為突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件參加人員多少、影響大小及其危害程度，可劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級別。

1、一般性突發(fā)緊急情況：5人以上30人以下，到市以上政府部門集體上訪、請?jiān)浮㈧o坐等行為。

2、重大突發(fā)緊急情況：30人以上100人以下，到市以上政府部門集體上訪、請?jiān)浮㈧o坐等行為，或人數(shù)雖不到30人以上，但行為激烈，影響較大，或牽涉到幾家單位共同發(fā)生的事件，或有申請罷工、游行行為，或有可能引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法等行為。

3、特大突發(fā)緊急情況：100人以上，到市以上政府部門集體上訪、請?jiān)浮㈧o坐等行為，或人數(shù)雖不到100人以上，但行為激烈，影響巨大，或涉及到全市性共同發(fā)生的事件，或有非法罷工、游行行為，或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法需出動(dòng)警力才能恢復(fù)秩序等行為。

（二）事件分類

1、勞動(dòng)關(guān)系糾紛類。主要有因勞動(dòng)合同糾紛，拖欠員工（民工）工資，企業(yè)改制等方面原因引發(fā)的突發(fā)緊急情況。

2、社會保險(xiǎn)待遇類。主要有為養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險(xiǎn)待遇問題引發(fā)的突發(fā)緊急情況。

二、勞動(dòng)保障突發(fā)緊急情況的處置原則

1、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方。要在各級黨委、政府和勞動(dòng)保障部門處理突發(fā)緊急事件工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各有關(guān)單位密切配合，快速高效地開展處置工作。

2、穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)。在群體性事件處置過程中首先要穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾進(jìn)一步激化，按照宜解不宜激，宜散不宜聚，宜疏不宜堵的思路，通過說明教育，化解矛盾，控制事態(tài)。

3、快速處理，減少損失。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少不必要的社會負(fù)而影響。

4、依法辦事，把握政策。要依據(jù)法律法規(guī)辦事，注意把握政策界限，講究工作方式方法，避免亂開口子引起更大的矛盾。

5、分級負(fù)責(zé)，就地解決。根據(jù)勞動(dòng)保障部門的職責(zé)，就地處理問題，盡量不把矛盾上移。

三、勞動(dòng)保障突發(fā)緊急情況的處理途徑和手段

（一）引發(fā)突發(fā)事件的事由屬勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)范圍的，由市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)查處；

（二）引發(fā)突發(fā)事件的事由屬勞動(dòng)爭議、標(biāo)的明確、且未超過申訴時(shí)效的，告知當(dāng)事人向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁申請，通過勞動(dòng)仲裁途徑解決；

（三）已超過勞動(dòng)爭議仲裁申訴時(shí)效，但牽涉面廣、影響重大的突發(fā)事件，由行政監(jiān)督解決，轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門按政策處理；

（四）已超過勞動(dòng)爭議仲裁申訴時(shí)效且比較一般的事項(xiàng)，由信訪督辦處理；

（五）引發(fā)突發(fā)事件的原因是屬于對改革中政策理解不當(dāng)引起的，通過政策解釋、思想教育等勸導(dǎo)方法解決；

（六）對于明顯違法，故意制造事件，破壞社會穩(wěn)定，干擾改革，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)教育引導(dǎo)又不聽的少數(shù)違法分子，則由公安機(jī)關(guān)依法處理。

四、勞動(dòng)保障突發(fā)緊急情況處理程序

（一）發(fā)生前的預(yù)防工作

1、市勞動(dòng)保障部門及時(shí)處理日常上訪，掌握信訪動(dòng)向；

2、建立企業(yè)信息員及信息報(bào)告制度；

3、建立重點(diǎn)信息登記備案制度和排查制度；

4、采取預(yù)警監(jiān)控措施。

（二）發(fā)生時(shí)的接待處理工作

1、弄清并登記當(dāng)事人姓名、所在單位；

2、人員多時(shí)讓當(dāng)事人推選代表3—5人；

3、接待代表了解反映的問題；

4、分析緊急情況并制訂有效措施；

5、電話通報(bào)有關(guān)部門共同接訪、處理；

6、越級到市、省和進(jìn)京的，由市勞動(dòng)保障部門派負(fù)責(zé)人協(xié)同勸返。

（三）發(fā)生后的報(bào)告處理制度

1、一般性突發(fā)緊急情況，由業(yè)務(wù)接待人員立即報(bào)告信訪局領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，安排處理，必要時(shí)報(bào)告市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，由市政府派員前往事發(fā)地處理。

2、重大突發(fā)緊急情況，由市人勞社保局立即報(bào)告市政府領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，8小時(shí)內(nèi)電傳報(bào)省市勞動(dòng)保障部門，由省廳市局會同我市人勞社保局派人到現(xiàn)場協(xié)助市政府處理。

3、特大突發(fā)緊急情況，這類情況應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)省市，由省市勞動(dòng)保障部門報(bào)省委（市委）、省政府（市政府）及勞動(dòng)保障部。同時(shí)，由省市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)處室人員到現(xiàn)場和有關(guān)部門一起會同市政府處理。

4、每月底，將我市處置情況填報(bào)《集體上訪和罷工情況統(tǒng)計(jì)表》，報(bào)省廳匯總后報(bào)勞動(dòng)保障部。

（四）處理和報(bào)結(jié)

1、現(xiàn)場解答能解決的問題，及時(shí)解答問題，勸散人員；

2、現(xiàn)場解答未能解決的問題，選擇處理途徑和手段；

3、將處理結(jié)果及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和上級部門。

五、組織協(xié)調(diào)

（一）明確工作機(jī)構(gòu)。建立市處理勞動(dòng)保障突發(fā)事件工作機(jī)構(gòu)，形成網(wǎng)絡(luò)。

（二）首始接待單位的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)同接待處理。

（三）被通知到的相關(guān)單位應(yīng)立即作出反應(yīng)，并在共同的上級協(xié)調(diào)下處理好突發(fā)緊急情況。

六、環(huán)節(jié)責(zé)任

（一）首接負(fù)責(zé)制。首先接待的部門要負(fù)接待處理到底并報(bào)結(jié)的責(zé)任。

（二）已接到通知的相關(guān)部門，負(fù)有相關(guān)協(xié)助接待責(zé)任。

（三）接待處理單位的“一把手”、主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)本單位的全部接待責(zé)任。