第一篇：XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年黨建帶群團工作意見

XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)

關(guān)于深入開展“黨建帶群團”工作的意見

為進一步發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入中的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合，推動產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,決定在全鄉(xiāng)開展“黨建帶群團”工作，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、目的和意義

“黨建帶群團”是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以團委、婦聯(lián)、協(xié)會為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，通過支部抓群團，群團帶個體，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)戶、集體增收的一種新的工作模式。推行黨建帶群團，是新形勢下基層黨建與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合的一種有效途徑，不僅有利于促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級，壯大村集體經(jīng)濟實力，而且可以更好地加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持黨同群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，體現(xiàn)農(nóng)村基層支部和黨員的先進性，從而取得黨的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展同步推進的效果。

二、基本原則。

1、堅持黨管群團的原則。通過思想引導(dǎo)、工作指導(dǎo)和政策支持，推動群團健康發(fā)展，充分發(fā)揮群團在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收中的作用。

2、堅持平等自愿的原則。充分尊重農(nóng)戶的主體地位，以章程為根據(jù)，以利益為紐帶，保證農(nóng)民入會自愿、退會自由，不搞行政干預(yù)。

3、堅持因地制宜的原則。從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，采取多種形式引導(dǎo)他們在養(yǎng)殖、種植、加工等產(chǎn)業(yè)鏈上建立協(xié)會，不搞強迫命令、一刀切。

三、工作目標和措施

1、工作目標

按照“抓支部、帶群團、富群眾、促增收”的工作思路，在全鄉(xiāng)大力推行“黨建帶群團”工作模式，引導(dǎo)群團良性發(fā)展，把支部、群團和農(nóng)戶整合成一個協(xié)作整體，使支部與群團相互結(jié)合、良性互動，全面促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

2、具體措施

(1）積極推進“黨建帶群團”的建立和發(fā)展。為促進全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鄉(xiāng)黨委將結(jié)合各村實際，成立養(yǎng)殖、種植等協(xié)會，并由村黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政策上給予大力支持，確保協(xié)會組織健康有序發(fā)展。

(2）規(guī)范群團運行機制，理順黨組織與群團的關(guān)系。各村黨支部要指導(dǎo)和幫助群團，要堅持做到出謀劃策而不直接決策、組織引導(dǎo)而不發(fā)號施令、主動服務(wù)而不越權(quán)干預(yù)，切實保證協(xié)會獨立自主地發(fā)揮職能作用，促進群團健康發(fā)展。

(3）各支部要堅持正確的發(fā)展方向，積極為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。堅持以服務(wù)農(nóng)戶為宗旨，按照“雙方自愿、互惠互利、契約管理”的要求，做到解決生產(chǎn)經(jīng)營突出問題與培育新的經(jīng)濟增長點相結(jié)合，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與建立專業(yè)生產(chǎn)基地相結(jié)合，傳授新技術(shù)與扶持會員發(fā)展新項目相結(jié)合，扶持生產(chǎn)與抓好銷售相結(jié)合。在推廣新技術(shù)、傳授新技能、指導(dǎo)生產(chǎn)管理中，不搞強迫命令，不違背農(nóng)戶意愿，不向農(nóng)戶攤派費用，真正促進農(nóng)戶增收。

(4）充分發(fā)揮黨組織的作用，支持和服務(wù)群團發(fā)展。黨支部要為群團的發(fā)展壯大提供組織支撐，積極爭取項目資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施，解決協(xié)會啟動資金、辦公場所、活動陣地等實際問題；積極搞好廣泛宣傳，營造氛圍，引導(dǎo)群眾入會。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、各支部要充分認識“黨建帶群團”工作的重要性和必要性，要將此項工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容納入議事日程，認真抓緊抓好。要適時召開會議，專題研究“黨建帶群團”工作，提出規(guī)劃和實施方案，確保工作順利開展。

2、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門要關(guān)心和支持“黨建帶群團”工作，結(jié)合開展“黨建帶工建”進農(nóng)村活動，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極扶持各村發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，幫助專業(yè)協(xié)會健康發(fā)展。

3、各村、各部門要利用廣播、標語、板報等形式，喊響“黨建帶群團，共同得實惠”口號，大力宣傳和推進“黨建帶群團”工作模式，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

第二篇：黨建帶群團

2011年黨建帶群團工作實施方案

為深入貫徹團中央、省、市黨建帶群團的有關(guān)精神和要求，切實保證文化系統(tǒng)群團爭先創(chuàng)優(yōu)工作深入開展并取得成效，緊緊圍繞全局中心工作，解放思想、實事求是、突出重點、大膽探索，加大工作力度，特制定本黨建帶群團工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在團市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨建抓群團，堅持黨建帶群團，以基層為重點，以創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)建為抓手，以提高為目的，完善內(nèi)部機制，優(yōu)化外部環(huán)境，全面加強團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風建設(shè)，積極構(gòu)建廣泛聯(lián)系文化系統(tǒng)團員青年的新型紐帶，努力建設(shè)一個群眾基礎(chǔ)鞏固、組織設(shè)置合理、運行機制靈活，具有較強的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)團員青年為文化事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的群團組織。

二、目標任務(wù)

1、圍繞黨建，切實加強團的思想建設(shè)。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，也是團的建設(shè)的首要任務(wù)。在大力加強黨的思想建設(shè)的同時，各級黨組織要牢牢把握團組織的政治方向，加強團組織的思想政治建設(shè)，始終帶領(lǐng)團組織堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上和行動上同黨組織保持高度一致。一是精心組織，加強學習，努力用黨的十七大精神作為指導(dǎo)團員青年強大精神的支柱；二是全面開展宗旨、政策和法制教育，幫助團員青年樹立遠大理想和堅定信念；三是注重與工作實際相結(jié)合，把團 1

員青年的熱情、智慧和力量凝聚到文化系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的重心上來。

2、圍繞黨建，全面推進團的組織建設(shè)。團組織建設(shè)是黨組織建設(shè)的重要部分，黨建帶群團，就要求各級團組織要在各級黨組織的帶領(lǐng)下，把團的基層組織建設(shè)好。不斷吸取經(jīng)驗，改進組織工作方法、活動方式，建設(shè)和完善各項工作制度，不斷提高工作水平，力爭群團工作創(chuàng)特色、上臺階。

3、圍繞黨建，認真抓好團的干部建設(shè)。團的干部隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分，切實加強團的干部隊伍建設(shè)，為黨的干部隊伍建設(shè)提供保證。一是要嚴格團干部的選配標準，要把思想好、素質(zhì)高、能力強、作風正的年輕干部選拔到團組織中；二是要不斷加大團干部培養(yǎng)力度，配合黨組織把團干部的培訓納入到干部培訓計劃中，加強團干部隊伍建設(shè)，保證團工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

4、圍繞黨建，大力促進團的隊伍建設(shè)，團員隊伍是黨員隊伍的重要后備力量，各級團組織要在各級黨組織的帶領(lǐng)和知道下，加強對現(xiàn)有團員青年的教育、管理工作，加大團員發(fā)展力度，有計劃的發(fā)展團員，建立一支能夠發(fā)揮先鋒模范作用的團員隊伍，繼續(xù)做好推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象和推薦優(yōu)秀青年作為業(yè)務(wù)骨干的工作，使黨組織發(fā)展黨員工作和團組織推優(yōu)工作有機結(jié)合。

5、圍繞黨建，積極帶動團的作風建設(shè)。以黨性黨風教育為契機，切實抓好團員青年的作風建設(shè)，大力倡導(dǎo)四種作風：一是開拓創(chuàng)新。增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，以改革的精神和發(fā)展的觀點，深化團委各項重點工作，開拓新的工作領(lǐng)域；二是求真務(wù)實。堅持黨的實事求是的思想路線，發(fā)揮黨的理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風；三是勤奮學習。向理論與實踐學習，努力掌握新知識、新方法，跟上時代步伐；四是艱苦奮斗。增強黨性修養(yǎng)，正確對待名利，自覺抵制腐朽思想侵蝕。

三、幾點要求

1、要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級團組織在黨建帶群團活動中要自覺接受各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，將群團工作納入黨建總體規(guī)劃和目標管理考核中，在創(chuàng)建活動中，要把群團工作作為一項重要內(nèi)容納入議事日程，做到一級抓一級，層層抓落實。

2、要精心組織。各級團組織要積極聯(lián)系青年，服務(wù)青年，增強廣大團員青年抓好群團工作的意識和責任感，精心抓好黨建帶群團的各項目標任務(wù)的落實。健全黨建帶群團工作目標責任制，做到目標細化、逐級分解，充分發(fā)揮團組織工作的作用

新華村黨總支委員會

二0一一年十月十日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年黨建帶群團工作情況匯報6

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年開展“黨建帶群團”工作匯報

一年來，XX積極探索黨建群團的新措施、新方法、新途徑，努力找準黨建帶工建、團建、婦建工作的最佳結(jié)合點，著力提升黨建帶工建團建婦建工作水平，認真開展“黨群共建、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以黨建帶工建、團建和婦建，奏響了黨建共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動主旋律，逐步形成了“黨建帶工建團建婦建，工建團建婦建促黨建”的良好局面，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、選準載體，分類實施。深入開展調(diào)查研究，分別制定方案，策劃共建活動，提出共建舉措，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。工會組織以“比技術(shù)創(chuàng)新、比管理水平、比節(jié)能降耗，創(chuàng)誠信企業(yè)、創(chuàng)示范窗口、創(chuàng)服務(wù)品牌”為主要內(nèi)容的 “三比三創(chuàng)”活動為載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)與健全完善工會工作運行機制、活動方式和增強基層工會組織活力結(jié)合起來，圍繞中心、服務(wù)大局，因地制宜、突出特色，團結(jié)動員廣大職工當好推動XX 科學發(fā)展、和諧發(fā)展的主力軍。團組織和團員青年以“爭當青年先鋒，建功XX 強鄉(xiāng)”為載體，充分發(fā)揮基層團組織的突擊隊、生力軍作用和共青團員的先鋒模范作用，在加強基層組織、參與中心工作、服務(wù)團員青年的實踐中奉獻青春、建功立業(yè)。婦聯(lián)組織和婦女群眾，以“學知識、學技能、爭創(chuàng)巾幗時代先鋒”為載體，積極引導(dǎo)全縣婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，在推進和諧XX 建設(shè)實踐中建功立業(yè)。

二、建立機制，形成合力。健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，著力優(yōu)化工作環(huán)境，形成了黨建與婦建、團建、婦建統(tǒng)一管理、帶建結(jié)合、同步推進的工作局面。把“黨建帶婦建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”工作納入黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)總體部署，納入黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動評價標準和考核表彰體系。把工建、團建、婦建工作目標納入黨建目標管理內(nèi)容，依靠黨建帶動，切實解決基層群團組織自身建設(shè)及工 1

作中存在的突出問題。建立聯(lián)席會議制度，定期聽取工作匯報，及時了解掌握黨群共建進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。建立同步共建機制，把黨建工作和群團工作有機結(jié)合起來，實現(xiàn)了黨建與工建、團建、婦建工作的相互促進、統(tǒng)籌推進，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的的工作格局。

三、抓好結(jié)合，突顯實效。堅持把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，促進群團組織在構(gòu)建和諧社會中爭做貢獻緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮群團組織在聯(lián)系群眾、服務(wù)基層工作中的橋梁和紐帶作用，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中積極推動解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的實際問題，努力使黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)更好地落實到基層群眾之中，取得實實在在的成效。鄉(xiāng)總工會以構(gòu)建和諧、維護職工合法權(quán)益為主線，以創(chuàng)建“先進職工之家”、“先進基層工會”為抓手，不斷強化“黨建帶工建、黨工共建”工作措施。鄉(xiāng)團委積極倡導(dǎo)青年團員爭當 “創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)先”標兵，大力培養(yǎng)“紅旗團委”、“紅旗團支部”、“紅旗少先大隊”和“優(yōu)秀團隊干部”，營造濃厚地創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，對貧困大學生實施結(jié)對救助行動，幫助有志青年圓了大學夢。鄉(xiāng)婦聯(lián)積極實施巾幗創(chuàng)業(yè)建功行動計劃，廣泛開展以“好婆婆”、“好媳婦”為主要評選活動的和諧文明家庭創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作意見

*委發(fā)“2012” 號

中共**鎮(zhèn)委員會 2012年黨建工作意見

2012年，是黨的?十八大?召開之年，也是中央確定的基層組織建設(shè)年。做好全年黨建工作，具有十分重要的意義。全鎮(zhèn)黨建工作的總體思路是：以鄧**理論、?三個代表?重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)；認真貫徹落實全國、全省組織部長和全市、區(qū)黨建工作會議精神，圍繞?一個主題?(提高黨建工作科學化水平)，貫穿?一條主線?(迎接黨的十八大和省第十次黨代會)，突出?兩大重點?(切實加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、集中開展基層組織建設(shè)年活動)，實施?五大工程?，開展?五大行動?，有效推進各項工作再上臺階，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為實現(xiàn)鎮(zhèn)第四次黨代會確立的奮斗目標開好局、起好步提供堅強的組織保 障。

一、以“迎接、學習、貫徹黨的十八大和省第十次黨代會”為主線，科學推進黨建工作

(一)扎實做好黨的十八大、省第十次黨代會代表推選工作。協(xié)助抓好黨的十八大代表和省第十次黨代會代表推薦提名和遴選工作，嚴格代表資格條件，嚴把思想政治素質(zhì)關(guān)，確保代表群眾基礎(chǔ)好、議事水平高，履職意識強，具有政治先進性和黨員代表性。加強對推選工作的教育監(jiān)督，嚴肅選風選紀，確保推選工作風清氣正。

(二)著力營造良好氛圍。開展理想信念?大討論、大教育?活動，大力弘揚社會主義核心價值和先進文化，引導(dǎo)黨員干部堅定中國特色社會主義共同理想，推動社會主義核心價值體系深入人心，為黨的十八大召開奠定共同的思想基礎(chǔ)。認真總結(jié)和宣傳三年來創(chuàng)先爭優(yōu)活動的典型經(jīng)驗和做法，努力在基層組織建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等方面形成一批黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀的實踐成果、理論成果和制度成果，培育和宣傳一批創(chuàng)先爭優(yōu)省市區(qū)鎮(zhèn)先進典型，?七一?前集中表彰一批創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體和個人，全面激發(fā)基層黨組織和黨員活力，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)，為黨的十八大召開營造良好的社會氛圍。圍繞?迎接十八大，展示新成果?主題，開展黨建惠民成果大展示活動。著力宣傳和展示黨的十七大以來基層黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的新經(jīng)驗、新成就，為黨的十八大勝利召開造氛 圍、獻大禮。

(三)及時貫徹落實黨的十八大和省第十次黨代會精神。圍繞把黨的十八大和省第十次黨代會精神學習好、宣傳好、貫徹好，廣泛開展?大調(diào)研?、?大走訪?活動，及時研究提出具體貫徹落實意見。切實加強黨的十八大和省第十次黨代會精神的學習和培訓，重點做好基層黨員干部學習培訓，通過設(shè)立固定宣傳點、設(shè)置義務(wù)宣傳員等形式，大力宣傳黨代會精神，及時開展專題培訓和座談討論，推動黨的十八大和省第十次黨代會精神進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校，廣泛掀起學習貫徹高潮。

二、以實施“五大工程”為抓手，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“基層組織建設(shè)年”

(一)實施?組織優(yōu)化?工程。一是推進基層黨組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。依托產(chǎn)業(yè)鏈條建立區(qū)域型、協(xié)會型和功能型農(nóng)村黨組織；建立以三辦事處黨支部、鎮(zhèn)屬各單位黨支部為主要內(nèi)容的黨組織體系；進一步落實兩新組織?雙基工程?(黨組織基本覆蓋和黨建活動基本保障)，力爭2012年?兩新?組織黨組織覆蓋率達80%以上。二是推進基層黨組織管理優(yōu)化。深入開展?三分類三升級?活動，研究制定先進基層黨組織、一般黨組織和后進黨組織考核評價標準，堅持?抓兩頭、帶中間?，鞏固擴大一批先進黨組織，突出整頓和轉(zhuǎn)化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，促進基層黨組織轉(zhuǎn)化升級，使先進基層黨組織爭創(chuàng)年升級率不低于20％，一般黨組織年升級率不低于30％，后進黨組織年轉(zhuǎn)化率不低于 95％。三是推進基層黨組織運行優(yōu)化。深入學習推廣文建明?三二?工作法，重新研究制定?三定?方案，科學設(shè)置?兩辦四中心?等行政事業(yè)機構(gòu)，加強便民服務(wù)中心、村務(wù)集中辦公點等?一站式?服務(wù)場所建設(shè)。開展學習推廣文建明?三二?工作法示范點創(chuàng)建活動，使文建明?三二?工作法推廣率達100％，示范點創(chuàng)建率達50％以上。圍繞黨內(nèi)民主建設(shè)，深入貫徹落實?四議兩公開一監(jiān)督?、?1234?工作法和黨員旁聽基層黨委會議制度，成立村務(wù)監(jiān)督委員會，建立監(jiān)督事項定期報告制度，黨務(wù)公開規(guī)范化覆蓋率達100％，示范點達30％以上。深入開展農(nóng)村遠程教育?三學三強?和?四比四創(chuàng)?活動，加快推進遠程教育?三千工程?建設(shè)。

(二)實施?先鋒領(lǐng)航?工程。一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)?雙向承諾?活動。以?我為**故里添光彩?為主題，組織引導(dǎo)各村（社區(qū)）黨支部、鎮(zhèn)屬各單位黨支部和黨員圍繞工作大局和本村（社區(qū)）、本單位中心任務(wù)，立足崗位開展向鎮(zhèn)黨委和本級黨員干部群眾公開承諾活動，以實際行動創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員的承諾均要通過黨員干部會議、黨務(wù)公開欄、廣播、媒體刊物等載體面向社會公開，公開承諾面達100％。二是深入開展基層黨建主題實踐活動。分行業(yè)、分類別開展豐富多彩的黨內(nèi)主題實踐活動。在農(nóng)村，以貫徹實施?民情通暢、運行通暢、服務(wù)通暢?工程為重點，深入開展?四創(chuàng)一評?、無職黨員設(shè)崗定責、星級黨員評選等活動，引導(dǎo)農(nóng)村黨員爭當創(chuàng)業(yè)先鋒；在社區(qū)，圍 繞?文明和諧社區(qū)?建設(shè)，開展社區(qū)黨建規(guī)范行動，深入開展?兩報到一爭創(chuàng)?活動，加強社區(qū)?五大體系?建設(shè)，促進社區(qū)黨建工作精細化。在機關(guān)，落實機關(guān)黨建?走前頭?工作要求，深入開展黨組織?三創(chuàng)?和黨員干部?三進三同三促?活動。在?兩新?組織，深入開展?四創(chuàng)?、?三亮三有四落實?活動。在文化、衛(wèi)生、教育等行業(yè)，深入開展?三強三爭?活動。在全鎮(zhèn)，普遍開展黨員標兵、黨員先鋒崗(示范崗)、黨員責任區(qū)創(chuàng)建活動，深入推進黨建帶工建帶團建帶婦建工作，促進全鎮(zhèn)各個領(lǐng)域基層黨建水平大提升。三是開展先進典型選樹活動。積極爭創(chuàng)全省、全市、全區(qū)基層黨建示范鎮(zhèn)。積極爭創(chuàng)?五好?基層黨組織，努力提高黨支部?五個一?建設(shè)水平，分行業(yè)系統(tǒng)打造一批基層黨建項目實施示范點，建設(shè)20個基層組織建設(shè)示范村、1個示范社區(qū)、10個機關(guān)企事業(yè)和?兩新?組織示范單位。積極開展?爭做優(yōu)秀**故里共產(chǎn)黨員?活動，分類制定優(yōu)秀共產(chǎn)黨員行為標準，深化?每月一星?評比活動，培育一批身邊典型，著力選樹一批省市區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型。

(三)著力實施?素質(zhì)提升?工程。一是強化帶頭人隊伍建設(shè)。按照中組部培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊伍建設(shè)要求，選好基層黨組織帶頭人，深入開展?三學?活動，大力培養(yǎng)一批文建明、王家元式的基層黨組織帶頭人和郭太平式的黨員干部。以村(社區(qū))黨組織書記為重點，深入開展基層黨組織書記大培訓，建立基層黨組織書記分層分級培訓體 系，對全鎮(zhèn)42個村(社區(qū))黨組織書記進行集中培訓和示范培訓，建立基層黨組織書記后備干部信息庫，切實加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)和管理。二是深化黨員隊伍建設(shè)。加強和改進黨員發(fā)展工作，加大在生產(chǎn)和工作一線、務(wù)工人員、兩新組織等黨組織力量相對薄弱的社會群體中發(fā)展黨員力度。今年計劃共發(fā)展黨員45名，其中農(nóng)村黨員42名。建立農(nóng)村發(fā)展黨員工作鎮(zhèn)村兩級?黃牌預(yù)警?制度，完善基層黨員輪訓、集中冬訓和黨員黨性定期分析制度，落實好?三會一課?、民主評議黨員等制度，試點開展?一年一考評、三年一登記?的黨員評議登記和處置不合格黨員工作。健全完善無職黨員?崗位化?管理、流動黨員?跟蹤化?管理、困難黨員?關(guān)愛化?管理、能人黨員?晉位化?管理、落后黨員?幫教化?管理等分類管理模式，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑和辦法。三是加強大學生村干部隊伍建設(shè)。健全在職大學生村干部績效考核辦法，強化大學生村干部曰常監(jiān)管。在大學生村干部中開展?學習張廣秀，情系新農(nóng)村?活動，引導(dǎo)大學生村干部在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。

(四)著力實施?連心關(guān)愛?工程。一是普遍建立黨員干部直接聯(lián)系群眾機制，結(jié)合?掛、包、幫?活動，開展?五聯(lián)五幫?活動。打造42個基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，解決好基層黨組織建設(shè)和黨員生產(chǎn)生活中的具體困難。二是建立組織關(guān)懷長效機制。進一步完善生活困難黨員、老黨員定額補助制度，對在重大自然災(zāi)害中受損嚴重的基層黨組織、黨員業(yè)主實行一次性黨內(nèi)幫 扶補助。繼續(xù)開展重大節(jié)日集中走訪慰問生活困難黨員、老黨員活動，建立健全鎮(zhèn)村兩級黨內(nèi)聯(lián)幫共促機制。三是建立黨員志愿服務(wù)機制。建立鎮(zhèn)村兩級黨員志愿服務(wù)綜合協(xié)調(diào)中心(站點)，加強黨員志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，建立常態(tài)化黨員志愿服務(wù)制度和重大自然災(zāi)害黨員志愿服務(wù)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮黨員在社會風險防控中的先鋒模范作用，促進黨員志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化。

(五)實施?活力激發(fā)?工程。一是加強基層組織工作經(jīng)費保障。認真落實省市區(qū)關(guān)于基層工作經(jīng)費和活動經(jīng)費相關(guān)政策，建立基層組織活動經(jīng)費正常增長機制。二是加強基層組織活動陣地保障。統(tǒng)一規(guī)劃建立農(nóng)村和社區(qū)綜合性黨群活動中心；著力實施村級組織活動場所?雙百?工程，使全鎮(zhèn)所有村級組織活動陣地均達到100平方米以上、社區(qū)活動陣地達到150平方米以上；開展村(社區(qū))黨組織標準化建設(shè)，實現(xiàn)村(社區(qū))?三有?覆蓋率達100％。

三、以開展“五大行動”為載體，切實加強換屆后干部隊伍 建設(shè)

(一)開展?四線?干部選拔行動。始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩r明重一線、重實干、重公認的用人導(dǎo)向，堅持五湖四海、任人唯賢，切實把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認的干部選拔上來。

(二)開展三職干部工作情況?回訪?行動。扎實開展?大談心?活動，有計劃、分批次與新調(diào)整的村三職干部談心談話，了 解和掌握其在新崗位的新感受。及時開展?大回訪?活動，對換屆后村（社區(qū)）運行情況進行專題調(diào)研走訪，及時了解掌握各村（社區(qū)）出現(xiàn)的新情況新問題。深入開展換屆工作?大調(diào)研?，廣泛收集基層黨員干部群眾的新要求新期待。

(三)開展黨性專項教育行動。堅持不懈抓好中國特色社會主義理論體系教育，引導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立正確政績觀，著力解決干部職工在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的突出問題。以堅定信念、對黨忠誠、服務(wù)人民、廉潔自律為重點，對新黨員集中開展黨性教育，進一步堅定理想信念，提升黨性修養(yǎng)

(四)開展干部能力素質(zhì)提升行動。制定出臺《2012年**區(qū)**鎮(zhèn)黨員干部教育培訓計劃》，對換屆后新任的三職干部開展系統(tǒng)培訓，有計劃、分層次、分專題對新進三職干部全部輪訓一遍。鼓勵機關(guān)事業(yè)單位編內(nèi)在職干部參加學歷教育。

(五)開展干部作風集中教育整頓行動。加強對干部職工的管理，引導(dǎo)全體干部職工求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)圖強，切實改善干部職工作風。重點整治機關(guān)事業(yè)單位人員在編不在崗、上班時間休閑娛樂、酗酒滋事、參與賭博、吃拿卡要等不正之風。進一步加強民主集中制建設(shè)，健全集體領(lǐng)導(dǎo)制度，完善新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序。

四、以深化干部人事制度改革為重點，統(tǒng)籌抓好干部人事工作(一)進一步加強干部監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行談心談話、述職述廉、個人有關(guān)事項等報告制度。落實從嚴管理和重點管理要求，加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮信訪、舉報電話的作用，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾監(jiān)督。

(二)優(yōu)化干部資源配置。完善促進科學發(fā)展的干部職工及村干部考核評價機制，進一步提高干部職工和村干部考核的科學化、民主化、制度化水平。

(三)認真做好老干部工作。以紀念離退休干部制度建立30周年為契機，繼續(xù)抓好老干部活動陣地建設(shè)，全面落實老干部政治生活待遇，做好老干部走訪慰問、政治學習、參觀考察等工作，不斷提高老干部對黨建工作的滿意度。以深化老干部工作進社區(qū)活動為載體，深入開展老干部思想政治建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步發(fā)揮老干部的作用。以貫徹落實全國老干部工作?雙先?表彰會精神為動力，加強老干部工作部門建設(shè)，進一步加強老干部工作實效。

五、以健全黨建工作科學化運行機制為統(tǒng)攬，著力打造模 范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、過硬隊伍。

(一)大力開展?一迎雙爭?活動。圍繞?創(chuàng)先爭優(yōu)見行動、黨員干部當先鋒?主題，大力開展以?迎接十八大，爭當‘三服務(wù)’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’服務(wù)部門?為主要內(nèi)容的?一迎雙爭?活動，著力加強黨員干部的能力作風建設(shè)。深入開展向李林森同志學習活動，切實抓好?學先進、見行動?各項措施的落 實。帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)，認真落實?承諾踐諾?，引導(dǎo)黨員干部立足本職創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。大興讀書學習之風、調(diào)研思考之風、求真務(wù)實之風，建設(shè)學習型、和諧型、親民型、服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)優(yōu)化部門運行機制。根據(jù)新形勢、新任務(wù)要求，重新研究和制定?三定?方案，完善機構(gòu)，明確職能，提高部門科學化運行水平。調(diào)整完善機關(guān)工作制度，優(yōu)化辦文、辦會、辦事工作流程，提高工作效率。適度改善機關(guān)辦公條件，美化機關(guān)環(huán)境。

2012年3月20日

主題詞：黨建 組織建設(shè) 意見

**鎮(zhèn)黨政辦公室 2012年3月20日

（印50份）

第五篇：黨建帶三建 群團齊爭先

黨建帶三建 群團齊爭先——達州市通川區(qū)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實

踐與思考

張遠新

【摘要】：在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,達州市通川區(qū)創(chuàng)新推進“黨建帶三建”工作,其主要內(nèi)容是“五個同步”:班子同步配備,隊伍同步優(yōu)化,組織同步設(shè)置,形象同步提升,活動同步開展。為探索黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)新路提供了啟示。

【作者單位】： 中共達州市通川區(qū)委;中共達州市通川區(qū)委組織部;

【關(guān)鍵詞】： 通川區(qū) 創(chuàng)先爭優(yōu) “黨建帶三建” 五個同步

【分類號】：D267

【正文快照】：在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,達州市通川區(qū)創(chuàng)新推進以“五個同步”為主要內(nèi)容的“黨建帶三建”(黨建帶工建、團建、婦建)工作,全區(qū)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)整體推進、蓬勃發(fā)展。四川日報、達州日報等省市主流媒體以及市委創(chuàng)爭辦先后以《黨建帶三建,農(nóng)村生機無限》、《黨建帶三建,舒發(fā)中央明確要求，要在全國各級工青婦組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要通過黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，形成齊爭共創(chuàng)的良好局面，帶動全社會都來創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。

黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面深入開展的重要抓手。工會、共青團、婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是把黨的要求和聲音傳向社會的重要渠道。各群眾組織在黨組織的帶領(lǐng)下，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，可以促使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的生動社會實踐。黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，是新形勢下加強和改進黨對工青婦組織領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是工青婦組織做好工作的政治原則和根本保證。工青婦組織聯(lián)系職工、青年、婦女密切，最了解廣大群眾的需求和意愿，最熟悉群眾工作的特點和規(guī)律。在各級工青婦組織中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于激發(fā)生機與活力，更好地發(fā)揮作用，做好新形勢下黨的群眾工作，具有十分重要的意義。

黨有號召，我有行動。廣大工青婦組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮各自職能作用，為完成黨的中心任務(wù)提供動力和保證；要把加強基層組織、服務(wù)人民群眾作為重要目標，做到組織共建、陣地共建、隊伍共建，合力服務(wù)群眾，讓人民群眾得到更多實惠；要把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)與以往爭創(chuàng)活動有機銜接，結(jié)合新實踐、賦予新內(nèi)涵，根據(jù)不同時期的工作重點提出不同的階段性要求，確保活動取得實效。

在黨組織的帶領(lǐng)下，黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向廣度和深度發(fā)展，就圍繞中心，強化核心，在六個結(jié)合點上做文章

全力推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動 2011-05-12 09:51:33 作者：佚名 來源： 瀏覽次數(shù)：21 網(wǎng)友評論 0 條

在迎接建黨90周年前夕，出版集團召開此次深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，總結(jié)推廣先進單位的經(jīng)驗，加強系統(tǒng)內(nèi)各單位的溝通、交流，會議開得非常及時，意義重大。

作為企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營始終是中心，黨的核心作用就體現(xiàn)在全力服務(wù)中心，緊緊圍繞中心，開展各項活動，認真做好結(jié)合點上的文章，全力推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，取得了實效。

一是黨工工作相結(jié)合，做好共建文章，齊抓共管推動創(chuàng)先爭優(yōu)。

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我公司黨委、工會認真貫徹落實黨群共建、創(chuàng)先爭優(yōu)的一系列文件精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以黨建帶共建、共建服務(wù)黨建、黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)廣大黨員和職工履行職責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀，把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)融入到組織、引導(dǎo)、服務(wù)群眾和維護群眾利益的具體實踐中，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、工會干部和職工黨員的先鋒模范作用，我們的活動主題是“創(chuàng)先爭優(yōu)職工黨員當先鋒，爭創(chuàng)一流工會組織爭上游”。近幾年，公司積極推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級，內(nèi)部機構(gòu)、人員調(diào)整較多，為此，黨、工團等組織及時進行補選，保

證黨、工、團等組織的正常運行，避免工作出現(xiàn)斷檔、空白。

二是和公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新相結(jié)合，做好創(chuàng)建學習型黨組織、學習型企業(yè)文章，在提高黨員隊伍、職工隊伍素質(zhì)中推進創(chuàng)先爭優(yōu)。

如，針對全面推進ERP信息系統(tǒng)不同階段的要求，不斷提高對管理人員計算機應(yīng)用的要求。2009年要求所有管理人

一定能在全社會興起人人創(chuàng)先爭優(yōu)的良好新風。

提高黨的基層組織建設(shè)科學化水平，要求深入把握新形勢下基層黨組織建設(shè)的特點和規(guī)律，著力解決黨的基層組織建設(shè)面臨的新問題，增強黨建工作的實效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動以增強黨的基層組織和黨員的先進性為目標，抓住了黨的建設(shè)一個根本性問題。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)、黨建工作

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是黨的十七大作出的著力加強基層黨的建設(shè)的重大舉措。按照中央部署，創(chuàng)先爭優(yōu)活動已于今年4月有組織有步驟有目標地全面展開，勢頭良好、效果明顯。創(chuàng)先爭優(yōu)活動既是推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展的一個重要抓手，也是新形勢下黨的基層組織建設(shè)的一項重要創(chuàng)新。胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十一次集體學習時強調(diào)，要充分認識加強黨的基層組織建設(shè)重大意義，不斷提高黨的基層組織建設(shè)科學化水平，這為我們深入理解開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動對于黨建工作的實踐意義和創(chuàng)新價值，切實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動并使之進

入新層次、邁上新臺階，提供了基本遵循。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動把建立健全發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用長效機制與推動科

學發(fā)展、促進社會和諧有機統(tǒng)一起來

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為主體。黨的基層組織能否不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員能否堅定理想信念，充分發(fā)揮先鋒模范作用，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)系到人民利益實現(xiàn)與否。在黨的建設(shè)歷史上，一直注重加強黨的支部建設(shè)，注重培養(yǎng)具有堅強黨性的黨員隊伍，從而不斷增強黨的戰(zhàn)斗力，保證了革命事業(yè)的成功、社會主義制度的鞏固和改革開放的深入。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，領(lǐng)導(dǎo)全黨開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷將黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)推進到新階段。現(xiàn)在正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的先進基層黨組織，著力培養(yǎng)帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，是黨的基層組織建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的延伸和深化。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將有力激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)

展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

形勢任務(wù)在變化，黨的組織在調(diào)整，黨的成員在更新，這就使得基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的先進性不是一成不變的，黨的各項建設(shè)工作不是一勞永逸的，必須形成保持基層黨組織戰(zhàn)斗力和黨員先進性的長效機制。基層黨組織與群眾和社會的聯(lián)系最為緊密、相互影響最為直接，面臨的各種考驗更為復(fù)雜多樣，尤其需要探索和建立切實可行、科學管用的保持先進性長效機制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為建立健全深入學習實踐科學發(fā)展觀長效機制的重要組成部分，將成為黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。這一活動的開展及持續(xù)，將以規(guī)范化、制度化的方式促進保持基層黨組織和黨員的先進性，形成新形勢下的長效機制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的形式、標準、實施內(nèi)容等會根據(jù)實際情況作出調(diào)整、逐步完善，但提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的實踐要求，使得通過這樣的激勵機制來加強黨的基層組織建設(shè)成為必然、成為常規(guī)、成為制度。我們黨加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗之一，就是黨的建設(shè)必須緊緊圍繞和服務(wù)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務(wù)來展開。創(chuàng)先爭優(yōu)活動著眼于加強黨的基層組織建設(shè)，服務(wù)于發(fā)展中國特色社會主義。這項活動以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)為總體要求，要求基層黨組織切實貫徹落實黨的路線方針政策以及本單位科學發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措，黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾完成各項工作任務(wù)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動把基層黨組織先進性建設(shè)統(tǒng)一于新世紀新階段黨的中心任務(wù)，落實到為科學發(fā)展、社會和諧提供組織保證，目的在于把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與黨的任務(wù)的高度統(tǒng)一。

黨的基層組織承擔著各種社會職能，從事著多樣實際工作，先進性建設(shè)不可能單獨孤立地進行。如果脫離了黨的中心任務(wù)，先進性建設(shè)就缺乏動力，內(nèi)容和標準就是空洞的。正因如此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動把深入貫徹落實科學發(fā)展觀的成效，作為黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的根本標準，作為加強基層黨組織建設(shè)的根本動力。這樣,就保證了黨的中心任務(wù)有力地牽引黨的基層組織建設(shè)，黨的基層組織先

進性建設(shè)有力地促進黨的事業(yè)發(fā)展。

二、堅持科學發(fā)展主題，黨的建設(shè)工作水平穩(wěn)步提高

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐科學發(fā)展觀活動的深化和延伸。把學習實踐科學發(fā)展觀活動所取得的科學發(fā)展共識落實到基層黨組織，落實到廣大黨員的工作崗位和具體工作上；把科學發(fā)展的目標、規(guī)劃、思路和措施落實到黨的建設(shè)管理的日常工作中，落實到黨的建設(shè)管理的創(chuàng)新和發(fā)展上，是全黨開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題。能不能在黨的工作水平上有大幅度提升，要作為檢驗和衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的標志或指標。學習實踐科學發(fā)展觀是集中教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設(shè)經(jīng)常性工作。必須把推黨的建設(shè)貫穿活動始終。鞏固和擴大學習實踐活動取得的認識成果、制度成果、實踐成果，建立和形成科學發(fā)展的長效機制，在不同基層黨組織和不同工作崗位有不同的工作重點、任務(wù)和要求，黨的各級組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)要始終根據(jù)落實科學發(fā)展觀這一長期戰(zhàn)略任務(wù)要求。健全和完善保障科學發(fā)展機制，進一步解決影響和制約黨建科學發(fā)展的突出矛盾和問題，推動學習實踐活動向深度、廣度發(fā)展，推動基層黨組織又好又快發(fā)展。必須

把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)人民群眾貫穿活動始終。

基層黨組織是黨生命力的保證，充分發(fā)揮黨建對黨的發(fā)展的支撐作用，為改善民生、不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要服務(wù)，是黨為人民服務(wù)，也是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)工作基本目標和方向。當前，黨的建設(shè)發(fā)展日新月異，在這樣的背景和形勢下開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須把全局各級黨組織和黨員的智慧、力量凝聚起來，形成提高黨的建設(shè)水平，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進黨內(nèi)建設(shè)的動力，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的資源，把黨的建設(shè)工作成果轉(zhuǎn)化為為人民辦實事的成果。必須把建設(shè)高素質(zhì)黨員、干部隊伍和提高黨的建設(shè)科學化水平貫穿活動始終。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)活動把保持黨的先進性與夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)有機統(tǒng)一起來

先進性是馬克思主義政黨的標志所在、生命所在、力量所在，是黨長期執(zhí)政的根本條件,先進性建設(shè)是黨的建設(shè)的基本任務(wù)和長期任務(wù)。面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，黨的先進性建設(shè)更加迫切、更加艱巨。基層黨組織是黨的組織基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢、地動山搖。黨的先進性必須通過基層黨組織的先進性得到體現(xiàn)和豐富,黨的先進性建設(shè)必須在基層黨組織的先進性建設(shè)中得到落實和深化。基層黨組織數(shù)量眾多、類型多樣、分布廣泛、管理不易，先進性建設(shè)落到實處需要下很大功夫。就基層黨組織建設(shè)和黨員素質(zhì)狀況來看，總體上同黨肩負的歷史使命是相適應(yīng)的,但也存在不少與先進性要求不相適應(yīng)的問題，如一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，有的軟弱渙散，有的黨組織對中央決策部署執(zhí)行不認真，一些黨員干部理想信念動搖，部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范意識不明顯，一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄。這些問題嚴重削弱黨的先進性和戰(zhàn)斗力，必須采取有效措施抓緊加以解決。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果的重要舉措。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，本身就具有鮮明的先進性導(dǎo)向，本身就是激發(fā)先進性的有效實踐。通過這一活動方式，積極推進學習型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，切實解決部分基層黨組織和黨員保持和發(fā)展先進性動力不足、標準

不高、行動不力、效果不佳的問題，將黨的基層組織先進性建設(shè)提升到一個新的高度。

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，黨的執(zhí)政方略要通過基層組織貫徹落實，黨的執(zhí)政體制包含著基層政權(quán)黨的領(lǐng)導(dǎo)問題，黨的執(zhí)政方式要深入到基層黨組織發(fā)揮功能層面，黨的執(zhí)政能力以基層黨組織能力建設(shè)為基礎(chǔ)。因此，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)是增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。基層黨組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，黨的基層組織建設(shè)不扎實，基層黨組織不堅強，黨群關(guān)系不融洽，黨的執(zhí)政能力就缺乏支撐，黨的執(zhí)政地位就不夠穩(wěn)固。創(chuàng)先爭優(yōu)活動同時也是把黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)建設(shè)得更加堅實的工程。活動要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作，主動排查矛盾糾紛，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。基層黨組織是黨的形象的一面鏡子，群眾看得最直觀、最清楚。創(chuàng)先爭優(yōu)活動促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，始

終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，提升了黨的形象，提高了黨的威信，增強了黨的凝聚力和號召力。在長期執(zhí)政的條件下，如何保持黨的先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，并在黨建工作中使二者相互促進，是新時期黨的建設(shè)需要認真研究和解決的重大問題。對于基層黨的建設(shè)而言，這二者的關(guān)系更為直接、密切、具體，可以說，加強基層黨組織的先進性建設(shè)、夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是同一項工作，前者以后者為目的，后者以前者為條件。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨組織活動方式的創(chuàng)新，其要旨就在于探索出加強基層黨組織先進性建設(shè)的一種方式，同時這種方式又具有夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的重要功能。作為高校基層黨組織更要學習當?shù)男吕碚摚訌娮陨睃h的理論建設(shè)，與時俱進，不斷開闊。基層黨組織建設(shè)承載的都是先進性的品質(zhì)。創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)出爭出的是層出不窮的先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，同時也夯實了黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

提高黨的基層組織建設(shè)科學化水平，需要著力解決如何以科學制度、科學方法促進基層黨組織的先進性建設(shè)、促進黨的執(zhí)政使命在基層的實現(xiàn)。要通過基層黨建的制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，構(gòu)建先進性建設(shè)的長效機制，強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，而且這種制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新是適合基層需要且簡單易行、切實管用的。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是基層黨建的一項制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，這一制度和方法盡管需要完善、需要各級基層黨組織根據(jù)基層單位的實際情況創(chuàng)造出自己的活動方式方法，但正因如此，它可以通過這些具有針對性、吸引力、可操作性的方式方法，將基層黨組織的主要精力集中于黨建的根本問題、根本任務(wù)上。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)活動把創(chuàng)新黨的基層組織建設(shè)激勵機制與在基層黨組織和廣大黨員中營造良好風氣有機

統(tǒng)一起來

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是要建立健全黨的基層組織建設(shè)的激勵機制，通過基層黨組織的“創(chuàng)先”和黨員的“爭優(yōu)”，表彰先進、獎勵優(yōu)秀，激發(fā)基層黨組織和黨員增強光榮感和責任感、保持先進性的內(nèi)在動力，從而在全黨和全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。評選表彰是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要環(huán)節(jié)，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行考核，在此基礎(chǔ)上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進黨委，這就把創(chuàng)

新黨的基層組織建設(shè)激勵機制與在基層黨組織和廣大黨員中營造良好風氣有機統(tǒng)一起來。

新世紀新階段，人們價值觀念的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，黨員隊伍也是如此。在要不要創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的問題上，存在著一些需要糾正的傾向。一些同志保持先進、追求先進的動力減弱，得過且過，混同于普通群眾；一些同志沉溺于生活享受、看重物質(zhì)財富，心中缺乏對高尚的尊重、對優(yōu)秀的向往、對榮譽的珍惜；一些同志在某些不良社會風氣面前隨波逐流，不再堅守道德的底線和維護人格的尊嚴；一些黨組織原則性、公正性、戰(zhàn)斗性缺失。因此，基層黨組織建設(shè)如何建立以社會主義核心價值體系為正確導(dǎo)向的評價準則，如何強化以精神榮譽、社會尊重、群眾認可為價值準則的動力機制，是新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)需要認真研究解決的重要問題，也是提高黨的基層組織建設(shè)科學化水平的著力點。創(chuàng)先爭優(yōu)活動弘揚的是先進的價值，推崇的是優(yōu)秀的品格，這就在基層黨組織和廣大黨員中確立了為之努力的追求目標，塑造了先進文化的引領(lǐng)機制；創(chuàng)先爭優(yōu)活動強化的是榮譽的力量，樹立的是學習的榜樣，這就在基層黨組織和廣大黨員中形成了勇于和樂于當先進、爭優(yōu)秀的文化氛圍。通過在基層黨組織和廣大黨員中大力培育先進的價值觀、牢固樹立正確的榮辱觀，從而在全黨造就先進優(yōu)秀、健康向上、生機勃勃的良好風氣，進而引領(lǐng)全社會的良好風氣。

作為高校基層黨組織，創(chuàng)先爭優(yōu)是基層黨建的一項經(jīng)常性工作，并非一朝一夕可完成，作為學生支部將在日后的工作將始終堅決貫徹落實“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案，有信心在今后對優(yōu)化黨組織建設(shè)、提高黨建科學化水平的基礎(chǔ)上邁向一個新的臺階，做到求真務(wù)實、努力拼搏、積極探索。爭當優(yōu)秀基層黨組織，鼓勵帶領(lǐng)全體黨員爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，不斷優(yōu)化服務(wù)群從意識、做好黨員先鋒模范帶頭作用，為推動基層

黨組織事業(yè)跨越式發(fā)展的實踐中充分發(fā)揮作用、創(chuàng)造新的業(yè)績。