第一篇：上杭縣召開縣委常委擴大會議：解放思想勇于創新

9月30日下午，龍巖上杭縣召開縣委常委擴大會議，傳達學習龍巖市第四次黨代會精神。會議要求，各級各部門要認真學習市第四次黨代會精神，以市第四次黨代會精神為指導，緊密結合上杭實際，有效推進各項工作。努力做好金銅產業，做大做強工業園區；各級各部門要切實解放思想，加強創新意識，用創新理念時刻激勵自己，策劃生成具有創新的思路、舉措、項目等，力爭在創新領域走在全省和全國老區縣、蘇區縣的前列；繼續深化黨員干部特別是領導班子成員科學發展觀的學習實踐，切實加強和創新社會管理；廣大黨員干部要凝心聚力、真抓實干，務必完成年初市里下達的“十二五”發展指標任務，力爭本縣縣域經濟綜合實力在“十二五”期間進入全省經濟較發達縣行列。（通訊員 鄭志堅 張強福 唐育華）YSXY

第二篇：市委召開常委擴大會議分析全市經濟運行情況

市委召開常委擴大會議

——專題分析全市經濟運行情況研究部署當前經濟工作

中國百色市政府網站發表時間：2011年05月11日點擊次數：236

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5月10日，市委召開常委擴大會議，專題分析全市經濟運行情況，查找存在的問題和原因，研究對策并部署當前經濟工作。會議強調，今年是“十二五”開局之年，也是建黨90周年，各級各部門一定要認清形勢，堅定信心，加壓鼓勁，奮力實現“雙過半”，努力開創我市經濟發展新局面，以良好的工作狀態和優異的工作成績迎接建黨90周年和撤地設市10周年。市委書記劉正東主持會議。

會上，市發改委、工信委、財政局、統計局、商務局、水產畜牧獸醫局等部門負責人分別匯報了各項指標完成情況。據了解，一季度，全市完成地區生產總值128億元，增長8.4%；規模以上工業增加值完成61.4億元，同比增長9%；全市社會固定資產投資完成58.9億元，市層面統籌推進1000萬元以上重大項目完成投資36.7億元，全市自治區層面重大項目完成投資6.9億元；財政收入完成17.5億元，增長24.1%；全轄金融機構各項貸款余額414.1億元，同比增長15.9%；社會消費品零售總額實現32.5億元，同比增長17.9%；城鎮居民人均可支配收入4873元，同比增長8.3%，農民人均現金收入1467元，同比增長28.4%。

會議分析指出，今年以來我市經濟社會發展取得了良好的成效，但在看到自身成績的同時，也要看到在全區加速發展、加快轉型進程中，百色的發展速度仍然不夠快，經濟運行中還存在著許多矛盾和問題。當前，我市正處于經濟發展轉型升級的關鍵時期，要勇于面對經濟發展面臨的矛盾、困難和嚴峻挑戰，查找問題和不足，認真梳理工作重點和難點，客觀分析原因，把情況摸準，把趨勢分析透，把困難估計足，把措施制定好，發揮主觀能動性，攻堅克難，切實解決制約發展的“瓶頸”問題，努力為我市經濟發展創造良好條件，奮力實現時間任務“雙過半”。

會議就如何進一步理清工作思路，破解難點，突破重點進行了認真研究。會議要求，要多措并舉，努力為經濟發展提供用地保障。要盤活存量建設用地，積極開展用地增減掛鉤工作，努力向自治區爭取指標，解決好用地“瓶頸”問題；要推進工業項目建設，確保在建項目按節點要求推進，列入開工計劃的重大項目盡早開工，列入竣工計劃的按時投產，盡快形成經濟增長點。在項目建設方面，要繼續推行領導聯系重點企業項目制度、定期召開聯席會議等行之有效的措施，推動一批項目盡快開工建設，提高項目開工率；要抓招商引資，圍繞發展壯大主導產業，加強招商項目庫建設，加強項目策劃，努力在項目策劃、包裝、儲備、推介和招商引資中取得實質性的突破；要努力拓寬投融資渠道，加快城市建設，推進國有企業改革，大力發展旅游等第三產業；要保障民生，維護物價穩定，特別是要加大產銷銜接力度，加強價格預警和調控機制，確保主要農產品市場穩定發展，防止農資價格過快增長影響農民增收；要多措并舉，加強市本級財源建設，堅持把財源建設放在更加突出的位置，加大對財政貢獻大、帶動能力強的行業和企業的扶持力度，加強稅收征管，保證財政收入穩步增長；要加強對新興產業和工業新增長點的培育，做強百色的碳酸鈣產業，推進林漿紙一體化進程，引進、發展生物產業，促進產業機構優化升級，促進經濟可持續發展。

會議強調，各級各部門要進一步強化機遇意識，切實增強憂患意識和風險意識，沉著應對，用心、細致地謀劃經濟工作，把握輕重緩急，抓住工作重點，破解發展難點，采取更加有效的舉措，千方百計促進經濟健康平穩發展。要密切關注國家和自治區層面的最新政策以及信息動態，吃準吃透政策，及時研究應對措施，利用好政策機遇推動經濟發展。要加強研究，提高認識，注

重研究在新形勢、新體制下破解工作難題的新思路、新方法。要以當前正在開展的“軟環境建設年”活動為載體和抓手，圍繞中心，服務大局，精誠團結，站在全局的高度研究問題，完善工作機制，全力以赴推進我市經濟又好又快發展。

會議還研究了其他有關事項。

第三篇：縣委常委十次擴大會議

市委二屆八次全委（擴大）會議精神傳達提綱

6月10日上午，市委二屆八次全委（擴大）會議召開。會議的主要內容是學習中央政治局研究深入實施西部大開發戰略會議精神、《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》，傳達省委省政府貫徹落實國務院支持甘肅發展若干《意見》動員大會精神，安排部署全市的貫徹落實工作。會議還對各縣區、市直各部門和各單位上半年的工作進行了民主測評，無記名投票差額推薦了有關后備干部人選。

市委委員、候補委員，市紀委委員；不是市委委員的市級領導；不是市委委員的縣（區）長；不是市委委員、候補委員的市直及省屬駐張各部門、各單位黨員主要負責同志；市二次黨代會基層代表；各民主黨派主要負責人共180多人參加會議。市委書記、市人大常委會主任陳克恭作了重要講話，市委副書記、市長欒克軍主持會議。

陳書記的講話精神主要體現在以下三個方面：

一、深刻領會精神實質，增強貫徹落實《意見》的自覺性和主動性

《意見》是國務院從深入實施西部大開發戰略，統籌區域協調發展的全局出發，為加快甘肅經濟社會發展、促進各民族共同繁榮進步而作出的重大戰略決策。《意見》明確了我省在全國區域發展中的五大戰略定位，確定實施五大重點戰略，提出把甘肅建成工業強省、文化大省和生態文明省的宏偉目標，并著眼于解決影響和制約我省發展的突出問題，推出了10個方面47條支持甘肅破解難題、加快發展的政策措施，是指導今后一個時期全省經濟社會發展的綱領性文件。《意見》最大的亮點就是明確了甘肅在全國區域發展中的戰略定位，這不僅為我們指明了現代產業體系的發展方向，而且賦予了我省在促進社會和諧、推動民族事業發展中承擔的重大歷史使命，同時，也為全省生產力布局和項目擺布提供了依據。《意見》將加強基礎設施建設、生態建設和環境保護、保障和改善民生、強化產業發展基礎等重點工作細化成數百個具體項目，中央的資金支持都與項目緊密掛鉤。《意見》主要通過“示范區”、“基地”、“實驗區”等概念性的詞語和“支持”、“研究建立”等抽象性的語句表述政策方面的支持，需要我們創造性地理解和落實。我們要準確把握《意見》內涵，不斷深化市情認識，總結實踐經驗，以改革創新的勇氣、敢闖敢試的膽略、只爭朝夕的精神，創造性地開展工作，切實把《意見》確定的各項目標和舉措落實好。

二、明確工作重點和目標，推動全市經濟社會跨越式發展

近年來的實踐充分表明，我市走好“三條路子”、實施“十大工程”的工作部署，生態安全屏障、立體交通樞紐、經濟通道的區域發展基本定位，確定的生態建設、現代農業、通道經濟三項重點工作，都與國家對甘肅的戰略定位完全吻合，符合政策導向，順應時代要求。我們必須進一步解放思想，與時俱進，緊緊圍繞建設生態文明大市、現代農業大市、通

道經濟特色市、民族團結進步市，以新理念、新舉措走出一條符合自身實際，具有張掖特色的跨越式發展之路。

（一）建設生態文明大市。把生態建設提高到戰略層面，是中央對甘肅在全國重要地位的全新解釋。把握好生態環境建設同經濟社會發展的結合點，做好生態文明建設這篇大文章，努力建設生態文明大市，發揮好在生態文明省建設中的主力軍作用，既是我們搶抓政策機遇、順應時代要求，加快構筑西部生態安全屏障的現實選擇，也是立足張掖實際，轉變發展方式，實現經濟社會科學發展、和諧發展的必然要求。《意見》明確提出啟動實施祁連山生態環境保護和建設規劃，研究建立祁連山生態補償試驗區，鞏固黑河流域綜合治理成果，保護天然濕地，為我們建設生態文明大市創造了非常有利的條件。建立生態補償試驗區是一項全新的工作，必須認真研究，積極探索，健全完善生態補償機制，保證試驗區建設科學有序有效地進行。要按照《意見》要求和市委、市政府已經作出的工作部署，切實抓好祁連山生態治理、黑河濕地保護、防沙治沙工作，推進生態文明大市建設，打造宜居宜游綠洲城市。

（二）建設現代農業大市。在保護生態環境背景下發展現代農業，必須要以節水為前提，既要農業的高產出、高效益，還要水資源的低消耗、低投入。我們發展的現代農業，是高效、節水的現代農業，也是生態農業、循環農業。當前重點要抓好四個方面的工作：一是辦好綠洲論壇。借助專家學者的智慧，必將對提高我們思想認識、促進綠洲經濟社會全面協調可持續發展產生重要的指導作用。二是抓好張掖綠洲現代農業試驗示范區建設，把綠洲論壇的理論創新成果轉化為實踐成果，加快推進最新科研成果落戶張掖。三是加快張掖特色農副產品加工循環經濟基地建設。充分發揮特色農副產品資源優勢，努力打造以龍頭企業為依托的“種植、養殖─加工─綜合利用”循環經濟產業鏈，推動高新技術在農產品加工增值和綜合利用中的應用，把特色農產品加工業培育成新的循環經濟支柱產業，走出張掖依靠特色農副產品加工辦工業的新路子。四是進一步加強農民培訓，提高勞動者素質，增強就業創業能力。

（三）建設通道經濟特色市。要進一步擴充通道，大力發展通道經濟。要借助于特色文化和特色生態資源，加快發展特色文化旅游業。要明確發展定位，制定好發展規劃，精心打造精品景點，加大宣傳力度，通過發展反季節休閑旅游，吸引高端游客，帶動常規旅游，把張掖打造成體驗“七彩丹霞、文化名城、裕固花鄉、戈壁水鄉”的金張掖旅游目的地和全國著名的夏季休閑度假勝地；絲綢之路黃金旅游線宜居宜游地和區域性游客集散中心；全國重要的濕地、綠洲、冰川等生態保護、科考、研究體驗基地，使張掖真正成為絲綢之路旅游線上新的熱點旅游地區之一。要借助于經濟技術開發區、農產品加工基地和工業園區建設，加快發展新型循環工業。要加快區域合作平臺建設，發揮張掖在河西走廊“居中四向”的獨特區位優勢，廣泛接觸溝通，謀求經濟協作，積極組團發展，提升通道經濟發展水平。

（四）建設民族團結進步市。要緊緊抓住《意見》實施的機遇，以“兩個共同”為主題，深入開展民族團結進步創建活動，不斷鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。通過卓有成效的工作，把張掖打造成為全省乃至全國經濟快速發展、社會持續穩定、民族團結和宗教和順的先行示范區。

三、靠實工作責任，推動各項政策措施落實到位

全市各級黨政組織都要把學習貫徹《意見》精神作為重大的政治任務，集中精力抓好落實，確保取得實效。一要認真學習宣傳，把廣大干部群眾的思想認識統一到《意見》精神上來。要認真研判《意見》對張掖各領域各行業發展產生的積極影響，用心研究捕捉蘊含的重要信息和機遇，積極謀劃貫徹落實的具體舉措，用足用活用好國家政策，最大限度地發揮政策效應。要進一步加大招商引資力度，吸引更多的社會資本參與到全市開發建設中來，不斷增強經濟發展的活力。二要加強協調溝通，做好與“十二五”規劃的對接工作。要把貫徹落實《意見》和編制循環經濟總體規劃、“十二五”規劃緊密結合起來，力爭我市更多的項目能夠進入國家和省上的“十二五”發展規劃。三要明確目標責任，推動《意見》貫徹落實。實行一把手負責制，切實改進工作作風，加快制定具體工作方案，細化和實化具體工作、具體項目、具體政策和具體措施，扎實推進《意見》落實。

欒市長就貫徹落實會議精神提出要求。一要以建設“四個市”的目標要求為指導，進一步統一思想認識。各縣區、各部門要迅速傳達貫徹這次會議精神，組織廣大干部群眾認真學習陳書記重要講話，深刻領會國辦47條對甘肅發展的基本定位、重點戰略和項目布局，深刻領會市委提出建設“四個市”目標的宏觀背景、基本內涵和實現途徑，深刻領會市委二屆四次全委（擴大）會議以來發展思路、基本定位、工作部署的創新性、連續性，切實把全市上下的思想和行動統一到這次會議精神上來，形成走好三條路子不松勁、突出三個重點求發展、凝心聚力建設“四個市”的良好社會氛圍。二要以建設“四個市”的目標要求為主線，進一步創新發展思路。各縣區要以思路的創新推動工作的落實，從發展方向、支撐項目、政策因素等方面，深入思考論證，選準工作坐標，調整工作部署，明確“四個市”建設的突破口和支撐點，使發展思路更加符合國家對全省經濟社會發展的戰略定位，使發展的措施有效對接國辦47條提出的支持政策。三要以建設“四個市”的目標要求為抓手，進一步對接國辦《意見》。各縣區、各部門要創造性開展工作，圍繞“四個市”建設，突出建設祁連山生態補償試驗區、河西走廊綠色經濟區、特色農產品加工循環經濟基地、交通樞紐及物流園區、新能源基地、鎢鉬基地、社會事業和基礎設施、經濟技術開發區等重點，認真研究梳理細化《意見》提出的各項支持政策，深刻理解各項支持政策的內涵，切實把各項政策用足用好用活，把政策資源轉化為推進全市發展的強大動力。四要以建設“四個市”的目標要求為動力，進一步堅定發展信心。把實現長遠奮斗目標與做好當前工作結合起來，想實招，辦實事，求實效，不做表面文章，不搞形式主義，踏踏實實地做好各項工作，在創新實干中推動全市經濟社會又好又快發展。

第四篇：達縣工商聯常委擴大會議情況匯報

達縣工商業聯合會

關于貫徹落實縣委常委（擴大）會議精神的

情 況 匯 報

縣委目督辦：

2011年6月30日，縣委召開常委（擴大）會議。為認真貫徹落實會議精神，我會于7月1日召開干部職工大會。會上，工商聯主席陳達同志組織傳達了會議精神，組織學習了縣委書記李春同志的講話內容，并結合我會實際提出了如下貫徹落實意見：

一、認真落實會議精神，深刻領會李書記的講話精神，增強做好本職工作的責任感和使命感

工商聯要抓住中央、省、市貫徹落實加強和改進新形勢下工商聯工作的良好契機，乘勢而上，主動作為，充分發揮橋梁紐帶和助手作用，提高服務我縣非公有制經濟發展的本領，鼓勵引導廣大非公有制經濟人士發展企業，依法經營，自覺履行社會責任，致富思源、回報社會，為我縣實現“三個率先”發展做出新的更大的貢獻。

二、堅持掛圖作戰，倒計時運作，按時按質完成各項主要工作任務

截止6月底，我會“預決算制”中安排部署的工作21項工作，基本實現“時間過半，任務過半”的目標，其中打造基層商會陣地、發展會員企業、“四下鄉”活動、成立異地商會、慶祝建黨90周年等已圓滿完成，其他工作也正按部就班的推進。各股室、責任人要認真對照“預決算制”工作開展自查自糾，進一步明確任務，查找不足。針對存在的問題，樹立起“攻堅破難、跳起摸高”的意識，不斷增添措施，確保各項工作圓滿完成。

三、著力轉變工作作風，加壓奮進，開展好“百日會戰”活動

全體干部職工要進一步轉變工作作風，增強服務意識，提高自身素質，加壓奮進，開展好“百日會戰”活動，以昂揚的斗志，扎實的工作，完成好全年的目標任務。

2011年7月4日

第五篇：區委常委擴大會議領導發言材料

同志們：

今天會議的主要內容是，檢查落實“趕超進位”工作目標的情況，對洽會工作的戰前再動員，部署建設陽光政府活動。圍繞完成目標任務研究下來工作措施。剛才，區發改局、區統計局、區勞動和社會保障局就“趕超進位”工作作了發言，區委、區政府有關領導就相關工作也作了分析和部署，講得很好，希望大家要認真貫徹落實。下面，我就這三項工作談一些意見，一會謝書記還要講話，提要求。請大家認真領會，抓好落實。

一、認清形勢，全力以赴實現“趕超進位”目標任務

從剛才區發改局、統計局和勞動保障局匯報情況看，今年來我們的工作有喜有憂。可喜的有三方面：一是今年以來全區通過推進《區現代服務業發展路線圖》，取得了明顯的成效，月份全區新增限額以上企業數、商品銷售總額和社會消費品零售總額均位列全市前茅。二是由于我們今年各項工作抓早抓緊抓主動，固定資產投資從一季度的下降33.8%，至今年月增長19.9%，呈現顯著的攀升態勢，國地稅收入及外貿出口增速提升，對完成全年目標任務有較好的預期。三是在計劃生育、社會安全、教育衛生、社會保障、生態環境等方面的大部分指標，均能完成或超額完成趕超進位的預期目標。它些成績的取得，是全區上下密切配合、埋頭苦干的結果，希望要再接再厲，再創佳績。

必須引起高度重視的是，對照市《趕超進位工作方案》下達我區的任務，突出存在三方面不足：一是經濟總量偏低，前三季度全區GDp增速12.3%，雖然環比增長1.5個百分點，但僅完成預期目標的70.75%，比時間進度慢了近5個百分點。此外，人均稅收收入發展速度尚未達到預期目標。二是規模以上工業總產值增速較慢，月份僅完成任務的78.8%，比時間進度慢了近5個百分點，對GDp的增長造成了一定的負面影響。上述兩個指標，是衡量經濟發展的重要指標，如果未能按時完成，將嚴重影響我區實現趕超進位的目標，務必引起高度重視，迎頭趕上。三是基本社會保險覆蓋率較低，按市的要求全年社會保險覆蓋率要達到85%，得分0分，但我區目前的社會保險覆蓋率僅有64%左右，得分不超過70分。

在剩下不到一個月的時間，要進一步強化目標和責任，對去年工作進行回顧梳理，查漏補缺，針對重點和難點問題，采取措施逐個擊破，確保完成“趕超進位”目標任務，提升人民的幸福指數。

（一）要在目標責任意識上再強化

要實現“趕超進位”的最后沖刺，還有大量工作急需我們去做，仍有不少難關急待我們去攻克。在工作千頭萬緒的情況下，需要我們分清重點，攻克難點，科學謀劃好年終各項經濟工作。要牢固樹立時不我待、只爭朝夕的緊迫感，增強加快發展的責任感和使命感，圍繞趕超進位目標，強勢推動各項經濟措施落到實處。

各街道、各部門領導特別是主要領導，要切實對完成趕超進位經濟任務負總責，強化責任落實和監督檢查，對區委、區政府的“趕超進位”方案進一步量化、細化，落實到具體領導、股室、人員，充分激發廣大干部搶進度、抓落實的積極性和主動性，確保如期完成任務。要牢固樹立“進度就是任務”觀念，落實目標任務倒計時制度，堅持一日一回顧一分析，及時掌握分析任務目標的時間進度完成情況，爭取工作主動權，爭分奪秒向時間要進度。對工作任務完成情況要做到心中有數，陣腳不亂，查漏補缺，及時發現并解決存在問題。要高度重視統計工作，按照指標體系和科學發展觀考評內容要求，及時收集考評數據，做好目標任務進度的測算工作，規范統計口徑和計算方法，做到應統盡統，形成科學發展觀考評工作制度和監測制度。對達到條件的及時納入規模以上企業管理，確保全年新增規模以上工業企業51家。發改、督查等部門要圍繞趕超進位的相關目標任務，對各項工作的落實情況進一步梳理排查，確保各項工作如期按質完成。

（二）要在招商引資工作上要效果

目前，我們很缺少項目特別是大的工業項目、現代服務業項目，嚴重制約了我們的發展后勁。因此，無論什么時候，我們都要把抓招商、抓項目作為加快發展的重點工作抓緊抓實，集中精力，全力以赴，常抓不懈。要以經貿活動為載體，大力宣傳推介，展示風采，多渠道尋找商機，爭取引進更多項目。要認真組織好“山洽會”經貿活動，對各項準備工作做細、做實、做出特色，在確保完成市下達的投資任務的同時，為的未來發展儲備一批項目。要精心組織好項目參加本月在武漢舉行的名優產品展銷會，請區經貿局等相關部門做好各項臨行前的準備工作，通過加強招商信息收集，主動聯系重點客商，有效提高招商命中率。

（三）要在發展現代服務業上要效果

發展現代服務業，一方面產值、稅收來得快，另一方面符合中心城區的實際。近年來區委、區政府把發展現代服務放在經濟工作的突出位置來抓，去年制訂了《區現代服務業發展路線圖》，《路線圖》40個具體項目都不同程度得到推進，取得明顯成效。今年前個月，全區商品銷售總額、社會消費品零售總額均達到時間進度要求，對GDp貢獻率迅速提高，預計能夠超額完成市下達的任務指標，位列全市前茅。下來，要進一步強化《區現代服務業發展路線圖》的督查落實，加快推進海霸王商貿城、廣廈商住城、浮東村改造等各個項目建設步伐，力爭盡快發揮效益；加快落實廣場服裝批發中心、汽車總站服裝市場和中山童服市場三大服裝市場的建設目標任務；抓緊籌建區紡織服裝協會，推動區內服裝行業由零星向市場集群化發展；加快處于西片區的西交物流園區、通用物流市場、盛輝物流園區和蓮塘物流園等在建、擴建、升級項目的建設步伐，把西片區打造成具影響力和輻射力的現代物流企業聚集地；積極跟蹤落實在大學對面規劃預留00畝左右用地用于發展總部經濟園區，積極跟進促成皮寶制藥將原升平區政府辦公址改造建設為現代化骨傷科醫院和藥品研發實驗中心、茅臺酒業粵東總部遷入我區等幾個總部經濟項目。同時，要積極培育一批限額以上商貿企業，提高“限上”企業比重，推動經濟結構調整優化。

（四）要在增加政收稅收財入上要效果

財稅收入關系到保運轉、保穩定、保增長，是重中之重的工作。月份，全區實現財政一般預算收入近5億元，比增25.7%，財稅增收勢頭向好，完成預期目標的82.3%，在國家實施增值稅轉型改革以及省、市電力分配體制改變等諸多不利因素的影響下，能取得這樣的成績實屬不易。但我們也應該清楚地認識到，我們的財政基礎還非常薄弱，剛性支出不斷增加，我們全額發放公務員津貼、兌現教師基礎性績效工資、提高離休干部生活補貼，這些資金是通過節約公用經費“擠”出來的，按照省、市的要求今年底還要兌現計劃生育獎勵金等剛性支出，又需要一大筆資金（約7000萬元），財政支出壓力非常大。兌現這些支出，我們必須加快發展，必須千方百計增加財政收入，夯實經濟基礎。

因此，要把增加財政收入作為我們發展經濟的歸宿點和落腳點，加大工作力度，開源節流，為經濟發展、社會管理的投入和提高干部職工福利待遇騰出更多的資金空間。一是要培育壯大支柱財源。堅持抓大戶、抓重點，充分發揮重點行業、重點企業的增收主體作用。特別是要壯大工業支柱財源，抓緊落實扶優扶強的相關政策，加大對成長型、稅源型企業的扶持力度，促其增產增銷，多做貢獻。二是要加快培植新興財源。要大力發展現代服務業，吸引總部企業落戶，使之成為支撐財政收入穩步增長的重要力量；加快新增長點項目建設，力爭更多的項目投產，盡快發揮效益，不斷形成新的“生財點”。三是要深入挖掘增收潛力。稅務部門要進一步強化稅收規范征管，加強對重點稅源和稅種的監控、管理，防止收入的“跑、冒、滴、漏”及新欠稅源的出現；財政部門要加強對非稅性收入的征管，提高非稅性收入入庫的及時性。各單位要密切配合稅務、財政部門工作，通力協作，形成全區上下抓收入的氛圍。四是要提高財政資金使用效益。做到有保有壓、統籌兼顧，保證年初確定的項目建設支出、生產性支出落實到位，發揮財政資金的導向性作用。要按照建設節約型社會的要求，厲行節約、反對浪費，堅決制止年底突擊花錢，使支出增長控制在合理的范圍，確保全年收支平衡。

（五）要在建設幸福上要效果

一是著力發展教育事業，整合、優化學校布局和教師資源，鞏固提高“普九”和“普高”成果，加快職教中心、東廈中學北校區等學校改擴建工作進度，改善辦學條件。二是推進文化強區建設。以永平1號作為山洽會獻禮項目重新裝飾開放為契機，積極籌劃永平酒樓、大廈等老埠文化旅游項目，進一步挖掘文化資源，發展文體事業，豐富城區內涵、提升城區品位。三是鞏固發展全國計劃生育優質服務先進單位、省級計劃生育先進單位成果，確保各項政策指標達標。四是強化城市管理方面，要加大力度整治市容環境，重點整治占道經營、占路為市等違規現象，通過推廣燈光夜市、規范特色食街經營等舉措，緩解城市管理與民生民計兩者間的矛盾。五是加強生態文明建設，強化環境污染整治，狠抓節能減排和水資源保護，發展循環經濟和清潔能源，確保完成上級下達的節能減排目標任務。清查治理違法用地行為，營造資源節約、環境友好的生態環境。六是切實抓好社會穩定，強化信訪維穩工作，加強安全生產、消防安全和食品安全的監管和整治，堅決遏制重特大事故發生，增強人民群眾的安全感、幸福感。七是努力提高群眾幸福指數。繼續做好就業和再就業工作，培育就業增長點，多渠道增加就業崗位，加大創業培訓的力度，以創業帶動就業。要鞏固提高新型農村合作醫療和城鎮居民醫保工作成果，完善社區衛生服務中心（站）建設，努力解決群眾“看病難”問題。繼續傾斜財力實施 “十項民心工程”，切實解決事關民生的社會保障、社會救助、慈善救濟、扶貧助殘等熱點難點問題，維護好群眾利益，提高人民的幸福指數。

二、精心組織，確保“山洽會”取得圓滿成功

省第六屆“山洽會”在舉辦，對區來說，是一次宣傳推介，提升轄區形象品位，推動招商引資的有利契機，具有十分重要的意義。經過努力，目前已超額完成市下達的“山洽會”項目任務。現在距離“山洽會”活動舉辦的時間只剩幾天，各項準備工作不能放松，要對工作進行一次再梳理，盡量想細一些，做實一些，確保活動圓滿完成。

一是精心布置分會場。12月9日，我區將在大學路升平二片區市華莎馳家具家飾有限公司的廠區，舉辦本屆“山洽會”區招商引資經貿活動項目投產慶典儀式。屆時，除了參與市“山洽會”的簽約項目外，我區還將安排部分項目在現場進行簽約，邀請市領導到場參與吉祥桿的啟動儀式，將有約300人出席慶典儀式。各有關部門要抓緊做好活動會場的各項準備工作，把慶典儀式辦成一次氛圍濃烈、成效明顯、具有特色的活動。

二是加強信訪維穩和環境整治。要按照“屬地管理，分級負責，誰主管、誰負責”的原則，對本地區本部門群眾信訪的熱點問題、影響社會穩定的難點問題開展深入排查，杜絕“有事沒人管”和相互推諉等現象的出現。針對個別上訪人員存在可能越級非正常上訪、鬧訪纏訪行為的，有針對性地加強穩控工作，確保“山洽會”期間不出現進京到省非正常上訪和群體性事件。要保持嚴打高壓態勢，加大對治安重點區域和重點地段的整治力度，嚴厲打擊“兩搶”、“兩盜”等犯罪行為。加強對轄區內安全隱患特別是“三合一”場所的排查，對重點行業、重點企業進行重點監管。嚴格執行《區迎接廣東省第六屆“山洽會”和“潮青會”市容環境綜合整治工作方案》，對馬路集市、違章占道經營行為、違章設置的戶外廣告設施等問題集中進行綜合治理，加強路面及公共場所衛生保潔，配合開展交通營運秩序整治，維護市容市貌整潔。活動舉辦期間，要增強各項活動區域和來賓下榻賓館周邊路段的巡回保潔，延長保潔時間，確保活動期間環衛保障任務不缺位。

三是加大宣傳推介力度。要借助本次“山洽會”經貿活動，全面宣傳推介的投資環境、產業優勢，重點宣傳推介的先進制造業、現代服務業、“三舊”改造、西片區規劃成果等。我區制作了區情宣傳片《原點——無限》和西片區概念性規劃宣傳片《城際樞紐，中心》，并將在《南方日報》、《香港商報》、《日報》、《特晚報》、《都市報》、電視臺、電臺等主流媒體上，宣傳報道我區“山洽會”各項工作情況、投資環境及經貿成果，相關工作有關牽頭領導和相關部門要高度重視，抓好落實。

四是加快項目建設進度。要認真做好歷次經貿活動，特別是參加本屆“山洽會”經貿活動的30個簽約、開工項目的跟蹤協調工作，對歷次經貿活動中暫無進展的簽約、開工（奠基）項目進行梳理盤點，做好跟蹤研究，積極協調解決一些項目推進中遇到的困難和問題，爭取簽約項目早日開工，開工（奠基）項目早日投產，為我區加快發展注入新的活力。

三、改進機關作風，推進“陽光政府”建設

近年來，區委、區政府以提高行政效能，強勢推動工作落實為目標，積極推進行政電子監察平臺行政審批系統建設，認真落實“兩令一書”、效能監察約談和責任追究等制度，狠抓機關工作作風，干部隊伍的思想作風、工作作風明顯好轉，形成了干事創業的濃厚氛圍。但是，與當前發展的任務、群眾的需要和新形勢下政府建設的更高要求相比，干部隊伍在作風建設上還存在一定差距，影響了經濟社會的發展。為建設廉潔奉公、執政為民親民的政府，最近區委區政府在區財政局開展了創建“陽光財政”方面的探索和嘗試，取得了初步成效。建設“陽光政府”，不僅是優化發展環境的客觀要求，更是黨委、政府執政為民，密切黨群干群關系，形成齊心協力促發展的具體體現。在區財政局建設“陽光財政”的基礎上，區委、區政府延伸“陽光財政”的內涵，決定在全區范圍內開展創建“陽光政府”活動，制訂了《區改進機關作風建設陽光政府活動實施方案》（征求意見稿）并在昨天進行廣泛征求意見，并作了修改完善。《方案》對建設“陽光政府”的目的意義、指導思想、目標任務、方法步驟、工作要求等方面提出了具體的要求，請全區各級、各部門認真貫徹落實好《方案》精神。建設“陽光政府”領域廣泛，內容豐富，各部門必須選準切入點和突破口，針對重點領域、重點部門、重點行業、重點崗位，以及當前普遍存在的效率不高、執行不力、服務不到位、制度不落實、辦事不規范等機關作風問題，有的放矢、扎扎實實開展整改，確保辦事效率有明顯提高，投資環境有明顯改善。

同志們，實現“趕超進位”目標，任務艱巨；辦好“山洽會”經貿活動，責無旁貸；建設“陽光政府”，意義重大。各單位各部門要振奮精神，爭分奪秒，全力以赴，真抓實干，為推動金又好又快發展做出更大的貢獻。

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