第一篇：在全省農(nóng)村信用社2007年工作會(huì)議上的講話[精選]

努力提高效益 加快發(fā)展步伐

全面完成2007年各項(xiàng)工作任務(wù)

—— 在全省農(nóng)村信用社2007年工作會(huì)議上的講話

2007年1月10日

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2006年工作，研究部署2007年工作。下面，我講三個(gè)方面問題。

一、2006年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展

2006年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人民銀行、銀監(jiān)等部門的大力支持下，經(jīng)過全體員工的共同努力，吉林農(nóng)信事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

經(jīng)營(yíng)成果業(yè)績(jī)顯著。年末各項(xiàng)存款余額544億元，比上年增長(zhǎng)34.3%；貸款390億元，增長(zhǎng)48.6%；貸款累放429億元，增長(zhǎng)51.9%；總收入43.6億元，增長(zhǎng)35.9%；營(yíng)業(yè)費(fèi)用減少0.26億元，下降2.5%；中間業(yè)務(wù)收入0.53億元，增長(zhǎng)184.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9.33億元，增長(zhǎng)163.6%，補(bǔ)虧7.1億元；人均創(chuàng)利4.78萬(wàn)元，增長(zhǎng)186%；資本充足率10%，提高0.91個(gè)百分點(diǎn)；不良貸款率6.08%，下降4.09個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)市場(chǎng)深度開發(fā)。按照市場(chǎng)戰(zhàn)略要求，加大營(yíng)銷力度，全方位拓展城鄉(xiāng)市場(chǎng)，存、貸款在全省市場(chǎng)占有率分別是10.9%和10.4%，分別增加1.42個(gè)和2.52個(gè)百分點(diǎn)。存款增加額占全省金融機(jī)構(gòu)增加額的22.5%，增加7.85個(gè)百分點(diǎn)；貸款增加額占全省金融機(jī)構(gòu)增加額的26.7%，增加11.6個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)權(quán)改革不斷深化。除吉林樺甸、四平城區(qū)外，全省縣級(jí)聯(lián)社已全部組建了統(tǒng)一法人社；延邊州3家聯(lián)社組建合行已批準(zhǔn)開業(yè)；4家聯(lián)社專項(xiàng)票據(jù)兌付成功，兌付資金3億元，國(guó)家扶持政策得到進(jìn)一步落實(shí)。

薪酬改革全面推進(jìn)。全面推行績(jī)效工資制度，初步建立起薪酬與經(jīng)營(yíng)效益和個(gè)人業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)行效果明顯。員工年均收入3.5萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)29.6%，調(diào)動(dòng)了全員積極性，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)全面提升。

專項(xiàng)治理取得成效。認(rèn)真貫徹銀監(jiān)會(huì)案件專項(xiàng)治理工作的要求，推行“問責(zé)風(fēng)暴”，查處違規(guī)問題實(shí)行“三批一隨時(shí)”。全省共查處違法違規(guī)違紀(jì)人員2067人，挽回經(jīng)濟(jì)損失20.3億元。新發(fā)生案件得到了有效遏制。

企業(yè)文化全新突破。啟動(dòng)了新文化工程，聘請(qǐng)臺(tái)灣艾肯公司對(duì)我省企業(yè)文化進(jìn)行整體策劃，形成了以核心文化為主體的9種文化，吉林農(nóng)信的新形象、新標(biāo)識(shí)已經(jīng)展現(xiàn)在全省人民面前。

隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。干部實(shí)行任期制，員工實(shí)行末位淘汰制；省聯(lián)社集中組織干部培訓(xùn)班4次，培訓(xùn)952人；從外系統(tǒng)聘任縣級(jí)高管2人，新招考員工772人；新提拔任用縣級(jí)正職以上干部12人，交流7人。員工學(xué)習(xí)氛圍濃厚，隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。

服務(wù)功能逐步增強(qiáng)。綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，752個(gè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了省轄通存通兌；全省拆入資金和協(xié)議存款35.9億元；成功接收工行和城市信用社部分網(wǎng)點(diǎn)；在縣以上城市建立了一批多功能精品網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)了服務(wù)功能，提升了服務(wù)水平。

五級(jí)分類初戰(zhàn)告捷。按照銀監(jiān)會(huì)要求，認(rèn)真培訓(xùn)，廣泛收集信息，準(zhǔn)確分類，摸清了風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)底數(shù)，不良率28.7%。通過吉林銀監(jiān)局檢查驗(yàn)收，偏離度0.39%。

黨群活動(dòng)豐富多彩。舉辦了演講比賽、業(yè)務(wù)技術(shù)比賽、征文評(píng)選、保衛(wèi)大比武、籃球賽等活動(dòng)，豐富了員工文化生活。加大了宣傳力度，在電視、報(bào)紙、刊物上刊登各類文章30多篇。《吉林農(nóng)信》簡(jiǎn)報(bào)出刊105期。《吉林農(nóng)村合作金融》于12月20日創(chuàng)刊發(fā)行。

過去的一年，我們面對(duì)現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，積累了一些可貴經(jīng)驗(yàn)。

（一）堅(jiān)持了百折不撓、不達(dá)目的決不罷休的拼搏精神。準(zhǔn)確把握發(fā)展進(jìn)程，不斷拓寬發(fā)展思路，根據(jù)新時(shí)期新任務(wù)，做出新決策新部署。凡是決定的事情，就一抓到底。無(wú)論出現(xiàn)什么艱難險(xiǎn)阻，都沒能動(dòng)搖我們的意志，更沒能阻止我們的前進(jìn)步伐。在重大問題的決策上我們體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的智慧和銳氣。正是因?yàn)槲覀兇蛟炝诉@樣一種企業(yè)精神，使我們的團(tuán)隊(duì)始終保持著昂揚(yáng)向上的士氣，才使我們?cè)诎l(fā)展的道路上勇往直前，走向勝利。

（二）堅(jiān)持用快速發(fā)展解決歷史和現(xiàn)實(shí)問題。底子薄、基礎(chǔ)差、虧損掛賬多是吉林農(nóng)信的現(xiàn)實(shí)，我們不等不靠，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感和使命感，努力用加快發(fā)展解決存在的問題。突出加快發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，使多年積累的問題得到初步化解。實(shí)踐充分證明，解決吉林農(nóng)信的問題必須靠發(fā)展，別無(wú)選擇。

（三）堅(jiān)持用三年補(bǔ)虧統(tǒng)攬全局，突出效益的中心地位。影響吉林農(nóng)信發(fā)展的癥結(jié)是歷年虧損掛賬包袱沉重。經(jīng)過調(diào)查研究，反復(fù)測(cè)算，我們提出了三年補(bǔ)虧的戰(zhàn)略性目標(biāo)。以此振奮了人心，鼓舞了士氣，激發(fā)了全省上下加快發(fā)展的積極性。各級(jí)高管人員自加壓力，挑戰(zhàn)極限，取得了意想不到的經(jīng)營(yíng)成果。

（四）堅(jiān)持以業(yè)績(jī)論英雄、賞罰分明的用人導(dǎo)向。選拔干部堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，在實(shí)際工作中以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)作為檢驗(yàn)干部的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)勝劣汰。堅(jiān)持能者上、平者讓、庸者下，給有能力的干部搭建展示才能的舞臺(tái)。推行干部任期制，到屆重新競(jìng)聘，讓在職的干部有壓力，不在職的干部有機(jī)遇，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造有利條件。

（五）堅(jiān)持按貢獻(xiàn)大小分配的原則，建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持貢獻(xiàn)第一，正向激勵(lì)，拉開檔次，建立了薪酬與經(jīng)營(yíng)效益和個(gè)人業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了全體員工積極性，形成了崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、收入靠貢獻(xiàn)、成才靠學(xué)習(xí)、業(yè)績(jī)靠努力的生動(dòng)局面，使廣大員工真正成為推動(dòng)發(fā)展的原動(dòng)力。

（六）堅(jiān)持腳踏實(shí)地、叫真求實(shí)的工作作風(fēng)。我們?cè)诠ぷ髦幸蟠蠹覍?shí)事求是，在經(jīng)營(yíng)中務(wù)必真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果。每項(xiàng)工作有部署必有檢查，并且到終端檢驗(yàn)工作成果。在厘清是非曲直的基礎(chǔ)上，及時(shí)通報(bào)，旗幟鮮明，褒揚(yáng)先進(jìn)，鞭笞后進(jìn)。各級(jí)高管人員工作逐步著實(shí)，執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)逐漸形成。

（七）堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)處，管控好風(fēng)險(xiǎn)。始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹銀監(jiān)會(huì)案件專項(xiàng)治理要求，強(qiáng)力推行風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)，對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)問題下猛藥進(jìn)行整治，提高了風(fēng)險(xiǎn)管控水平，全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)氣正在逐步形成。

以上這些，是吉林農(nóng)信改革以來(lái)特別是過去一年工作的基本經(jīng)驗(yàn)，是各級(jí)高管人員的實(shí)踐成果，是兩萬(wàn)員工集體智慧的結(jié)晶。我們應(yīng)當(dāng)持之以恒地堅(jiān)持下去，發(fā)揚(yáng)光大。

我們?nèi)〉昧蓑溔说臉I(yè)績(jī)，也存在一些值得深思的問題。一是個(gè)別高管人員政治上不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)落后于發(fā)展形勢(shì)。二是經(jīng)營(yíng)管理層次低下，與現(xiàn)代銀行要求相差甚遠(yuǎn)。三是有的高管人員執(zhí)行力不強(qiáng)，工作抓得不實(shí)。四是抓存款的力度不夠，資金短缺的瓶頸問題沒有得到解決。五是隊(duì)伍整體能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)發(fā)展的要求。六是資源配置不盡合理，資源浪費(fèi)問題普遍存在。這些問題，必須引起我們的高度重視，切實(shí)加以解決。

二、以三年補(bǔ)虧為核心，打好2007年的攻堅(jiān)戰(zhàn)

新的一年，我們面臨著新的發(fā)展形勢(shì)。從宏觀上看，黨和國(guó)家著力構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，政策、資金更加向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜；吉林農(nóng)業(yè)連年豐收，糧食等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)，農(nóng)民收入增加，自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)；銀監(jiān)會(huì)放寬了農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入政策，我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸加大。從我們自身看，求發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，工作熱情更加高漲；管理機(jī)制逐漸完善，經(jīng)營(yíng)發(fā)展更加規(guī)范；風(fēng)險(xiǎn)管理得到強(qiáng)化，全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)；各級(jí)高管執(zhí)行能力明顯提高，系統(tǒng)運(yùn)行更加順暢。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到我們經(jīng)營(yíng)管理中存在的資金短缺等一系列問題還沒有得到很好解決，成為我們發(fā)展的障礙。

今年是三年補(bǔ)虧最為關(guān)鍵的一年，一切工作都要為三年補(bǔ)虧鳴鑼開道，保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2007年工作的總體要求是：貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以三年補(bǔ)虧為核心，以加快發(fā)展為主題，做好提高效益、資金組織、市場(chǎng)拓展、票據(jù)兌付、完善管理、風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)、清收不良、企業(yè)文化等八項(xiàng)工作，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力構(gòu)建和諧吉林農(nóng)信。

工作目標(biāo)是：存款余額650億元，增長(zhǎng)19.5%；貸款余額500億元，增長(zhǎng)28.2%；四級(jí)分類不良貸款占比5.2%，下降0.88個(gè)百分點(diǎn)，五級(jí)分類不良貸款占比23.4%，下降5.3個(gè)百分點(diǎn)；總收入55億元，增長(zhǎng)26.1%；中間業(yè)務(wù)收入8000萬(wàn)元，增長(zhǎng)51%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16.8億元，增長(zhǎng)80%；補(bǔ)虧13.2億元，增長(zhǎng)85.9%；資本充足率不低于7%。

為全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，2007年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）努力提高經(jīng)濟(jì)效益，確保三年補(bǔ)虧順利推進(jìn)。三年補(bǔ)虧關(guān)鍵看今年，今年關(guān)鍵看效益。只有突出效益的主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，才能做到補(bǔ)虧最大化。一要全力增加主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。要進(jìn)一步落實(shí)“近期占領(lǐng)、遠(yuǎn)期站穩(wěn)”的市場(chǎng)戰(zhàn)略，深度挖掘市場(chǎng)潛力，及時(shí)發(fā)放貸款，努力擴(kuò)大信貸規(guī)模，提高資金利用率，為效益增長(zhǎng)提供可靠來(lái)源。二要優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。大力組織對(duì)公和活期儲(chǔ)蓄存款，降低資金成本；擴(kuò)大按月、按季結(jié)息規(guī)模，確保全年收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。三要提高成本管理水平。發(fā)揮統(tǒng)一法人社的核算和調(diào)控優(yōu)勢(shì)，建立資金監(jiān)控體系，高效運(yùn)用資金。遵循固定、統(tǒng)管和可變動(dòng)費(fèi)用分別管理的原則，嚴(yán)控支出，降低經(jīng)營(yíng)成本。四要積極拓展中間業(yè)務(wù)。要認(rèn)真做好宣傳和思想動(dòng)員工作，合規(guī)開辦中間業(yè)務(wù)，努力擴(kuò)大中間業(yè)務(wù)范圍，確保中間業(yè)務(wù)收入比上年增長(zhǎng)50%以上。五要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。定期召開財(cái)務(wù)分析會(huì)，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)用、成本費(fèi)用支出、收入來(lái)源、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)等情況進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，完善措施，及時(shí)整改。

（二）認(rèn)真做好資金組織工作，有效解決資金瓶頸問題。三年補(bǔ)虧，資金是瓶頸。必須加大存款工作力度，各項(xiàng)政策要重點(diǎn)向存款傾斜，調(diào)動(dòng)一切資源攻堅(jiān)破難，逐步擺脫靠拆借資金、支農(nóng)再貸款過日子的局面。一是充分發(fā)揮績(jī)效工資的導(dǎo)向作用。存款績(jī)效的計(jì)提比例必須認(rèn)真執(zhí)行，不準(zhǔn)打折扣。獎(jiǎng)勵(lì)工資要按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)工資要拿出50%以上、補(bǔ)虧專項(xiàng)獎(jiǎng)也要拿出一部分用于存款獎(jiǎng)勵(lì)，其他各項(xiàng)政策、資源也應(yīng)向存款傾斜。二是高管人員帶頭搞存款。市、縣兩級(jí)高管人員要講覺悟、講奉獻(xiàn)，充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，積極帶頭組織存款，完成省聯(lián)社下達(dá)的存款計(jì)劃，發(fā)揮表率作用。信用社高管人員在完成上級(jí)下達(dá)計(jì)劃的前提下，執(zhí)行績(jī)效工資的計(jì)提辦法。三是強(qiáng)力攻關(guān)吸收對(duì)公存款。對(duì)公存款成本低、潛力大。各地要采取靈活措施，合力攻關(guān)，增加對(duì)公存款的份額。四是重點(diǎn)抓住縣以上的資金市場(chǎng)。要抓住近年來(lái)全國(guó)金融業(yè)資金閑置、各商業(yè)銀行的主要興奮點(diǎn)不在組織存款上的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)在縣以上市場(chǎng)積極吸收個(gè)人、機(jī)構(gòu)等存款。當(dāng)前資金市場(chǎng)主要集中在地級(jí)以上城市。今年要重點(diǎn)支持地級(jí)以上城市的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，要在城市的商業(yè)區(qū)、主要街道建設(shè)精品網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大在城市的覆蓋面。五是農(nóng)村存款要穩(wěn)步提升。要充分發(fā)揮員工熟悉農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，跟蹤了解儲(chǔ)戶的收入來(lái)源，與他們交朋友，處關(guān)系，動(dòng)員各種存款，積少成多，確保信用社的存款平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)。六是努力提高服務(wù)水平。提高服務(wù)技能，縮短辦理業(yè)務(wù)時(shí)間，為客戶提供高效服務(wù)；真心、誠(chéng)心、愛心、專心、用心為客戶服務(wù)，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，打造優(yōu)美環(huán)境，為每一位客戶提供溫馨的服務(wù)；緊緊抓住綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線、存款通存通兌、儲(chǔ)戶異地存取款不收費(fèi)的時(shí)機(jī)，加大宣傳和營(yíng)銷力度，靠提高服務(wù)手段吸收存款。七是鼓勵(lì)參與政務(wù)大廳建設(shè)。抓住各地政務(wù)大廳建設(shè)的契機(jī)，積極與政府合作，參與建設(shè)，增強(qiáng)吸收對(duì)公存款的能力。

（三）加大信貸市場(chǎng)開拓力度，努力增加貸款規(guī)模。今年農(nóng)村金融市場(chǎng)將全面放開，競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭也在逐步顯現(xiàn)，我們必須在深度占領(lǐng)上下功夫，加大市場(chǎng)開拓力度。一是堅(jiān)持“三農(nóng)”方向不動(dòng)搖，深度開拓農(nóng)村市場(chǎng)。農(nóng)村市場(chǎng)是我們的主戰(zhàn)場(chǎng)，必須牢牢占領(lǐng)。要盡最大努力滿足“三農(nóng)”資金需求，擴(kuò)大農(nóng)戶貸款面。在糧食生產(chǎn)上，要優(yōu)先滿足傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)需要，支持新科技的應(yīng)用，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食品質(zhì)，增加農(nóng)民收入；在畜牧業(yè)上，要支持農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)，做到小群體、大規(guī)模；在多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)上，要支持人參、林蛙、食用菌等產(chǎn)業(yè)，使其盡快形成生產(chǎn)規(guī)模；在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中，要支持有信譽(yù)、有頭腦的經(jīng)營(yíng)戶，使其在搞活流通中發(fā)揮更大作用；在農(nóng)村消費(fèi)中，要支持農(nóng)民改善生活條件、居住條件、生源地助學(xué)貸款等項(xiàng)目，提高農(nóng)民生活水平。各地要根據(jù)本地實(shí)際，確定支持的重點(diǎn)。二是堅(jiān)持零售的原則，大力開辦城鎮(zhèn)個(gè)貸業(yè)務(wù)。城鎮(zhèn)市場(chǎng)是我們著力開辟的領(lǐng)域。要支持公務(wù)員、企事業(yè)單位有固定收入的員工工資擔(dān)保貸款；支持城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶抵質(zhì)押、聯(lián)保、擔(dān)保貸款；支持城鎮(zhèn)居民購(gòu)房按揭、裝修等消費(fèi)貸款。三是堅(jiān)持審慎原則，穩(wěn)妥進(jìn)入中小企業(yè)。中小企業(yè)是我們需要進(jìn)入的新領(lǐng)域，市場(chǎng)大，潛力大，是貸款規(guī)模新的增長(zhǎng)點(diǎn)；同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)大，難度大，我們應(yīng)審慎進(jìn)入，穩(wěn)妥開發(fā)。進(jìn)入中小企業(yè)必須堅(jiān)持以下標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)法人信譽(yù)良好，無(wú)不良記錄；第一還款來(lái)源真實(shí)可靠；抵質(zhì)押物足值，易于變現(xiàn)；有真實(shí)的商業(yè)背景和充足的現(xiàn)金流量；企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。省聯(lián)社制定了《吉林省農(nóng)村信用社中小企業(yè)準(zhǔn)入退出標(biāo)準(zhǔn)》，各地要嚴(yán)格執(zhí)行。中小企業(yè)貸款要由縣聯(lián)社負(fù)責(zé)發(fā)放。要加大對(duì)符合上述條件中小企業(yè)的營(yíng)銷力度，培育一批黃金客戶，占領(lǐng)中小企業(yè)市場(chǎng)。四是探索集團(tuán)類大客戶信貸市場(chǎng)。資金相對(duì)寬裕的地區(qū)，要拓展新領(lǐng)域，開發(fā)集團(tuán)類大客戶信貸市場(chǎng)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。省、市要層層把關(guān)，層層推動(dòng)，爭(zhēng)取有新的進(jìn)展。

（四）落實(shí)好國(guó)家扶持政策，確保票據(jù)成功兌付。2007年是全省票據(jù)兌付的高峰期，各地主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確保按計(jì)劃成功兌付。一是千方百計(jì)達(dá)到兌付標(biāo)準(zhǔn)。各地要按照人民銀行規(guī)定的兌付考核條件，認(rèn)真搞好測(cè)算，全面達(dá)到票據(jù)兌付標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際資本充足率不得低于4%；不良貸款率比基期降幅不得低于50%；已置換不良貸款現(xiàn)金回收率不得低于3%，處置率要達(dá)到100%；應(yīng)付利息備付率不得低于2.52%；呆賬準(zhǔn)備金率不得低于1%；股金分紅額占股金總額不得超過2.7%，占利潤(rùn)總額不得超過50%。達(dá)不到上述條件的要研究措施，積極整改，最大限度地滿足兌付要求。二是確保按計(jì)劃兌付。經(jīng)測(cè)算，全省還有47家縣聯(lián)社需要兌付，2007年計(jì)劃申請(qǐng)兌付46家。其中一季度申請(qǐng)兌付15家，二季度申請(qǐng)兌付10家，三季度申請(qǐng)兌付18家，四季度申請(qǐng)兌付3家。各地要根據(jù)確定的兌付時(shí)間，提前做好準(zhǔn)備，確保按計(jì)劃兌付成功。三是要做好相關(guān)部門的工作。要協(xié)調(diào)好人民銀行、銀監(jiān)部門的工作，主動(dòng)匯報(bào)票據(jù)兌付相關(guān)工作進(jìn)展情況，爭(zhēng)取理解，為票據(jù)兌付創(chuàng)造條件。

（五）完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，提升服務(wù)水平。要著力抓好各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，按現(xiàn)代金融企業(yè)的要求完善管理制度，提高服務(wù)水平，使經(jīng)營(yíng)管理逐步制度化、流程化和規(guī)范化。一是逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理流程化。首先，調(diào)整市、縣業(yè)務(wù)部門設(shè)置。市級(jí)聯(lián)社和較大的縣級(jí)聯(lián)社要設(shè)立公司業(yè)務(wù)部、個(gè)人業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部，其他縣級(jí)聯(lián)社要設(shè)立業(yè)務(wù)部和風(fēng)險(xiǎn)管理部。業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)客戶信息收集、客戶關(guān)系維護(hù)、業(yè)務(wù)營(yíng)銷與市場(chǎng)開拓；風(fēng)險(xiǎn)管理部門主要負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)保全、法律服務(wù)和常規(guī)稽核。其次，嚴(yán)格實(shí)行審貸分離。貸前調(diào)查要真實(shí)，采集信息要準(zhǔn)確，做好項(xiàng)目市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)，提出初步意見；貸中審查強(qiáng)調(diào)科學(xué)性，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、嚴(yán)格審批審查；貸后管理強(qiáng)調(diào)嚴(yán)謹(jǐn)性、持續(xù)性，對(duì)貸款實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)貸款的監(jiān)控、維護(hù)和跟蹤，完善信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的貸款有計(jì)劃退出。風(fēng)險(xiǎn)管理部門要將信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)口前移，參與客戶信息的審查分析，最大限度地降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是探索等級(jí)管理的新模式。要建立科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，確定各縣聯(lián)社等級(jí)，實(shí)行差異化管理。省聯(lián)社制定了等級(jí)管理辦法，將等級(jí)管理與薪酬制度掛鉤，以2007年末相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)為依據(jù)，確定縣聯(lián)社等級(jí)和基礎(chǔ)工資基數(shù)，年度執(zhí)行中按預(yù)測(cè)發(fā)放，年末多退少補(bǔ)。將來(lái)還要逐步擴(kuò)大等級(jí)管理的掛鉤范圍，將等級(jí)管理同人力資源、信貸授權(quán)、財(cái)務(wù)管理、高管人員升降等掛鉤，全面實(shí)行差異化管理。等級(jí)要堅(jiān)持按年評(píng)定，動(dòng)態(tài)管理，依據(jù)實(shí)際，有升有降。三是進(jìn)一步完善薪酬制度。今年在去年績(jī)效工資方案的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善。主要是突出發(fā)揮績(jī)效工資的導(dǎo)向作用，將更多的激勵(lì)政策向存款工作傾斜。各市州不再重新制定辦法。各縣可在省聯(lián)社確定的框架內(nèi)，結(jié)合實(shí)際，制定細(xì)則，靈活運(yùn)用，大膽創(chuàng)新，使薪酬制度發(fā)揮更大作用。各地要做好2007年績(jī)效工資辦法宣講工作，讓每名員工都能理解、明白、會(huì)算賬，切實(shí)將績(jī)效工資制度落到實(shí)處。四是積極推進(jìn)資源整合。省聯(lián)社將抽調(diào)人員組成資源整合推進(jìn)組，按照精簡(jiǎn)、效能的原則推進(jìn)資源整合，上半年拿出系統(tǒng)資源整合方案，確定各地機(jī)構(gòu)、人員數(shù)量，下半年在全省推行，確保資源整合有新進(jìn)展。五是增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)要加快全面上線速度，于今年“五一”前在全省范圍上線。經(jīng)國(guó)家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，今年將申請(qǐng)加入銀聯(lián)，開辦借記卡、ATM機(jī)、pOS機(jī)業(yè)務(wù)，開通電話銀行。目前系統(tǒng)已經(jīng)具備以上功能。各地要充分利用師資力量，加強(qiáng)新系統(tǒng)、新業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，解決一線人員操作技能差、系統(tǒng)功能沒有充分利用問題，確保科技資源充分運(yùn)用，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行順暢。要以科技為依托，創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)品種，認(rèn)真推進(jìn)小額信用貸款卡的試點(diǎn)和推廣工作，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，做好宣傳，打造優(yōu)勢(shì)品牌。同時(shí)，要切實(shí)解決農(nóng)業(yè)貸款約期不合理的問題，實(shí)現(xiàn)信貸管理常發(fā)放、常占用、常回收，使貸款結(jié)構(gòu)更加合理。

（六）繼續(xù)推行風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)，切實(shí)保障安全經(jīng)營(yíng)。越是快速發(fā)展，越要防控風(fēng)險(xiǎn)。要將風(fēng)險(xiǎn)納入可控的軌道，保持風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)的高壓態(tài)勢(shì)。一是做好“五查一整改”，實(shí)行全方位問責(zé)。今年風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)要以“五查一整改”為載體，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)范圍，實(shí)行全方位問責(zé)。要全面開展基層自查、稽核全面檢查、重點(diǎn)問題排查、信訪案件核查和集中突擊檢查，要對(duì)查出的問題認(rèn)真整改。要抓好違規(guī)資金的清收工作，對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)不能收回或不積極清收企圖蒙混過關(guān)的，要及時(shí)追加處罰。今年3月份，省聯(lián)社將組織大檢查，重點(diǎn)檢查2006年經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性、自查自糾回頭看情況和違規(guī)資金的回收情況。今年要將業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事、稽核等經(jīng)營(yíng)管理工作的各個(gè)方面都納入問責(zé)范圍，把風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)貫穿于各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)管理全過程，實(shí)行全面、全過程、全方位問責(zé)。二是堅(jiān)持從重原則，加大對(duì)觸犯“十條高壓線”問題的查處力度。省聯(lián)社在總結(jié)2006年案件專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，設(shè)置高息攬存、賬外經(jīng)營(yíng)、以貸收貸、以貸收息、假冒名貸款、違規(guī)計(jì)提、違規(guī)購(gòu)建固定資產(chǎn)、違規(guī)處置抵債資產(chǎn)、用人暗箱操作和各類經(jīng)濟(jì)犯罪等“十條高壓線”，明確性質(zhì)、責(zé)任和處理辦法，無(wú)論是誰(shuí)，一經(jīng)踏線，按“降、撤、開、移”從重處罰，絕不手軟。三是認(rèn)真排查“六種人”。各地要采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真排查，嚴(yán)格防范隊(duì)伍中涉及“黃、賭、毒、股、商、黑”問題，省聯(lián)社將設(shè)舉報(bào)專線，專門受理上述舉報(bào)，及時(shí)鏟除滋生犯罪的土壤。四是完善稽核體系。實(shí)行市州垂直管理體系，各地稽核局長(zhǎng)由市級(jí)黨委和省聯(lián)社稽查局雙重管理。在縣設(shè)稽核分局，人員、費(fèi)用統(tǒng)一上劃到市，發(fā)揮對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的檢查、監(jiān)督、約束作用，強(qiáng)化稽核工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。各縣風(fēng)險(xiǎn)管理部門要認(rèn)真履行業(yè)務(wù)檢查和風(fēng)險(xiǎn)管控職能，加大力度，全面規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，稽核系統(tǒng)在檢查中要實(shí)行“免招待”制度，一旦發(fā)現(xiàn)吃、拿、卡、要、報(bào)等違規(guī)行為，要嚴(yán)肅處理。五是嚴(yán)格控制新案發(fā)生，實(shí)行一票否決。對(duì)發(fā)案單位，實(shí)行一票否決，降等級(jí)，取消評(píng)優(yōu)資格，并從重處罰，以“開”、“移”處理為主，加強(qiáng)警示和威懾作用。今年凡是省聯(lián)社查出來(lái)的問題，都將嚴(yán)肅追究上級(jí)稽核人員和高管人員的責(zé)任。六是抓好安全保衛(wèi)工作。在做好日常安全工作的同時(shí)，著力加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行軍事化管理、軍事化訓(xùn)練，增強(qiáng)防范能力。

（七）強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，努力提高資產(chǎn)質(zhì)量。貸款五級(jí)分類，基本摸清了我們的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)底數(shù)。按照銀監(jiān)會(huì)關(guān)于不良貸款“雙降”的要求，加強(qiáng)對(duì)信貸資產(chǎn)的管理，進(jìn)一步提高資產(chǎn)質(zhì)量。一是新老劃段，鎖定現(xiàn)有存量不良貸款。從2004年6月1日起，對(duì)存量不良貸款實(shí)行新老劃段管理：2004年6月1日之前形成的不良貸款，要采取積極措施清收和處理，確保絕對(duì)額下降；2004年6月1日以后除不可抗力因素形成的不良貸款，責(zé)任人要全額包賠，否則下崗、停薪、限期回收，確保不出現(xiàn)人為因素形成的不良貸款。二是多策并舉，加大不良貸款的清收力度。要緊緊依靠各級(jí)政府，抓住省集中整頓金融秩序的機(jī)會(huì)，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段清收；要?jiǎng)?chuàng)新清收方式，積極采取委托清收、風(fēng)險(xiǎn)代理、資產(chǎn)置換、打包處置、包裝推介、債權(quán)拍賣等多種方式，一戶一策，靈活有效地清收不良貸款；要加大獎(jiǎng)懲力度，落實(shí)責(zé)任清收和績(jī)效清收，把清收任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，強(qiáng)化考核，調(diào)動(dòng)清收人員的積極性；要抓好清收質(zhì)量，突出現(xiàn)金清收和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換；要切實(shí)做好維權(quán)工作，不允許出現(xiàn)超訴訟時(shí)效的問題；要堅(jiān)持公開透明原則，積極處理抵債資產(chǎn)。三是嚴(yán)控大額貸款，把好新增貸款質(zhì)量關(guān)。要繼續(xù)堅(jiān)持“小額、分散、安全、效益”的原則，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，嚴(yán)格控制大額貸款，杜絕各種形式的壘大戶，把好風(fēng)險(xiǎn)管控的第一道防線，確保新增貸款質(zhì)量。

（八）大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，打造企業(yè)靈魂。2007年，全省企業(yè)文化建設(shè)要圍繞三年補(bǔ)虧這個(gè)中心，抓好應(yīng)用和推廣工作。一是將企業(yè)文化向縱深推廣。要結(jié)合實(shí)際抓好企業(yè)文化建設(shè)，讓企業(yè)文化滲透到吉林農(nóng)信肌體的各個(gè)細(xì)胞。廣大干部員工要在熟記企業(yè)文化手冊(cè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，加深理解，領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)中，在各個(gè)崗位上得到具體體現(xiàn)，形成人人學(xué)文化、人人講文化、人人有文化的局面。二是做好視覺文化推廣工作。全省要統(tǒng)一更換新牌匾，營(yíng)業(yè)室內(nèi)外廳的利率公告牌、各種公示板都要按新的設(shè)計(jì)方案制作，新建營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與舊網(wǎng)點(diǎn)改造都要按照新設(shè)計(jì)的空間識(shí)別系統(tǒng)施工。要逐步統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一應(yīng)用物品，樹立全新的視覺形象。三是強(qiáng)力推行規(guī)范的服務(wù)文化。每名員工都要在各自的崗位上嚴(yán)格按照服務(wù)文化的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)去做，樹立全新的服務(wù)形象。四是搞好企業(yè)文化載體建設(shè)。開展企業(yè)文化大討論，不斷深化對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)；組織服務(wù)之星評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出在服務(wù)文化方面優(yōu)秀的單位、柜所、窗口和個(gè)人；要堅(jiān)持正向激勵(lì)的原則，開展優(yōu)秀人物評(píng)選活動(dòng)，對(duì)精英人物、功勛員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍；搭建建議平臺(tái)，設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)廣大干部員工為吉林農(nóng)信發(fā)展多提合理化建議，集中員工智慧，共謀發(fā)展大計(jì)。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力構(gòu)建和諧吉林農(nóng)信

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是中國(guó)特色社會(huì)主義企業(yè)的本質(zhì)要求，更是一個(gè)重大的原則問題。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，必須突出“五大建設(shè)”，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。

第一，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，努力提高高管人員政治素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治上要強(qiáng)，要與省聯(lián)社黨委保持一致。要進(jìn)一步增強(qiáng)三年補(bǔ)虧的責(zé)任意識(shí)和使命感，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高辨別是非的能力，提高抵制歪風(fēng)邪氣的能力，提高維護(hù)正義的能力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省聯(lián)社黨委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)，圍繞大局，打造團(tuán)結(jié)和諧、能打“硬仗”、敢于勝利的領(lǐng)導(dǎo)集體。

第二，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體。圍繞三年補(bǔ)虧戰(zhàn)略目標(biāo)和日常經(jīng)營(yíng)管理，設(shè)計(jì)和開展黨的活動(dòng)，積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效載體；把黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，同步推進(jìn)，在深化改革、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、快速發(fā)展的實(shí)踐中，真正發(fā)揮并體現(xiàn)各級(jí)黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行能力。要大興實(shí)事求是之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、狠抓落實(shí)之風(fēng)，鼓勵(lì)講真話、報(bào)實(shí)情、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。緊密結(jié)合實(shí)際，講究工作方法，提高工作效率，提高執(zhí)行和落實(shí)能力。在深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握省聯(lián)社黨委工作部署和指示精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，創(chuàng)造性地貫徹、創(chuàng)造性地落實(shí)、創(chuàng)造性地執(zhí)行，不斷開拓各項(xiàng)工作新局面。

第四，要加強(qiáng)高管人員隊(duì)伍建設(shè)，打造卓越的管理團(tuán)隊(duì)。一是繼續(xù)開展大規(guī)模的干部培訓(xùn)活動(dòng)。省聯(lián)社將組織“123”系列培訓(xùn)，即舉辦一次高管人員執(zhí)行力建設(shè)論壇，舉辦縣級(jí)聯(lián)社副主任和信用社主任兩個(gè)培訓(xùn)班，舉辦三期優(yōu)秀年輕干部短訓(xùn)班。各地也要有針對(duì)性組織自身的培訓(xùn)活動(dòng)。二是創(chuàng)新干部實(shí)踐鍛煉方式。省、市、縣對(duì)于政治強(qiáng)、素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有潛力的干部適時(shí)下派基層任職，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)；從基層選拔有一定政策水平和管理能力的干部上派省、市、縣級(jí)聯(lián)社（辦事處）鍛煉，暢通干部“上”、“下”渠道，讓干部在流動(dòng)中增加知識(shí)，豐富閱歷，增長(zhǎng)本領(lǐng)，加速成長(zhǎng)。三是培養(yǎng)一支高管人員后備力量。選拔培養(yǎng)一批不同層次的后備干部，通過強(qiáng)化培訓(xùn)、輪崗鍛煉和“搭梯墊步”等形式重點(diǎn)培養(yǎng)，增強(qiáng)現(xiàn)任高管人員的緊迫意識(shí)、不在任干部的主動(dòng)意識(shí)和全員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，形成人人思進(jìn)、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的生動(dòng)局面。

第五，加強(qiáng)和諧吉林農(nóng)信建設(shè)，明確黨建工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神，促進(jìn)吉林農(nóng)信全面和諧發(fā)展。作為金融企業(yè)不僅要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值、創(chuàng)造效益，創(chuàng)造物質(zhì)文明，同時(shí)也要有文化、有底蘊(yùn)、有素質(zhì)、有品位，創(chuàng)造和建設(shè)精神文明、政治文明；不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模快速發(fā)展，還要實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、能力的增強(qiáng)和文明進(jìn)步，打造百年老店。一是企業(yè)與社會(huì)發(fā)展和諧。要跟上時(shí)代的步伐、發(fā)展的步伐、社會(huì)進(jìn)步的步伐，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中有所作為，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門、監(jiān)管部門、同行業(yè)和服務(wù)客戶的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面的支持，不斷優(yōu)化自身發(fā)展的外部環(huán)境，用我們優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)和良好的企業(yè)形象贏得同業(yè)的尊重和社會(huì)的普遍認(rèn)可。二是系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行和諧。按照吉林農(nóng)信的發(fā)展取向，全方位引入市場(chǎng)機(jī)制，引入商業(yè)銀行先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，推進(jìn)管理的科學(xué)化、流程化；加強(qiáng)對(duì)高管人員權(quán)力運(yùn)用和重要崗位人員職權(quán)使用的監(jiān)督與控制；積極穩(wěn)妥地處理好退休員工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新接收城市信用社等問題，營(yíng)造穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、友愛、向上的和諧局面；在業(yè)務(wù)發(fā)展上注重規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作和事業(yè)和諧發(fā)展。三是個(gè)人成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展和諧。發(fā)展依靠人，人是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的根本力量；發(fā)展為了人，快速發(fā)展的企業(yè)可以為干部員工提供更加廣闊的展示舞臺(tái)和發(fā)展空間。人既是發(fā)展的動(dòng)力，也是發(fā)展的目的。企業(yè)是人發(fā)展的平臺(tái)，也是人發(fā)展的結(jié)果。我們要落實(shí)人本管理、人才興社戰(zhàn)略，立足于業(yè)務(wù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升的需要，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，提高全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力。要通過實(shí)踐鍛煉培育人才，通過市場(chǎng)機(jī)制選拔人才，通過良好的成長(zhǎng)、發(fā)展環(huán)境吸引人才，通過適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬牛纬扇瞬诺摹巴莸亍毙?yīng)，構(gòu)造人才“高地”優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在三年補(bǔ)虧、加快發(fā)展過程中同時(shí)成長(zhǎng)起一批銀行家、一批專業(yè)人才和一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)每一名員工，以事業(yè)感召人，以環(huán)境吸引人，以服務(wù)凝聚人，使廣大員工有用武之地而無(wú)后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動(dòng)力而無(wú)應(yīng)對(duì)“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無(wú)分心謀人的疲憊感。要用吉林農(nóng)信的美好愿景凝聚人心、鼓舞士氣，構(gòu)建“團(tuán)結(jié)、拼搏、創(chuàng)新、進(jìn)取”的文化氛圍，依靠全體員工的智慧和力量推動(dòng)吉林農(nóng)信事業(yè)快速發(fā)展。

同志們，2007年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，當(dāng)前的任務(wù)就是把吉林農(nóng)信廣大干部員工動(dòng)員起來(lái)，把全體員工的力量組織起來(lái)，把全系統(tǒng)的智慧凝聚起來(lái)，堅(jiān)定信心，鼓足勇氣，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，勝利完成2007年的各項(xiàng)工作任務(wù)。我們堅(jiān)信，吉林農(nóng)信事業(yè)一定能夠又快又好地發(fā)展，吉林農(nóng)信的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，我們必將迎來(lái)一個(gè)更加輝煌燦爛的明天！

第二篇：在全市農(nóng)村信用社工作會(huì)議上的講話

認(rèn)清形勢(shì) 轉(zhuǎn)變觀念 只爭(zhēng)朝夕

推動(dòng)ＸＸ農(nóng)村信合事業(yè)猛上臺(tái)階

同志們：

新年伊始，我們聚集在這里，共謀ＸＸ農(nóng)村信用社改革發(fā)展大計(jì)，力促各項(xiàng)工作猛上臺(tái)階，以推動(dòng)四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道。2006年12月25日至26日，省聯(lián)社在簡(jiǎn)陽(yáng)組織召開了黨委(擴(kuò)大)會(huì)，重點(diǎn)討論研究了《四川信合未來(lái)發(fā)展構(gòu)想》和《四川省農(nóng)村信用社2006-2010年發(fā)展規(guī)劃》，會(huì)議相關(guān)資料已安排下發(fā)到各聯(lián)社，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。今天，我將重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)省聯(lián)社黨委書記、理事長(zhǎng)王華同志在黨委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話，結(jié)合ＸＸ農(nóng)村信用社實(shí)際，圍繞“認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，只爭(zhēng)朝夕,推動(dòng)ＸＸ農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作猛上臺(tái)階”這個(gè)主題，提出2007年工作思路。下面我講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于傳達(dá)貫徹省聯(lián)社黨委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

省聯(lián)社在簡(jiǎn)陽(yáng)召開的黨委(擴(kuò)大)會(huì)上，省聯(lián)社黨委書記、理事長(zhǎng)王華以“精心謀劃發(fā)展思路，推動(dòng)四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道”為題，從3個(gè)方面深刻闡述了四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道所具備的條件和時(shí)機(jī)，提出了用科學(xué)的發(fā)展觀，全力推進(jìn)四川信合又好又快地發(fā)展。

（一）統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，把工作重心徹底地轉(zhuǎn)到又好又快的發(fā)展上來(lái)。

---胡錦濤同志在最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上要求，全黨要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。科學(xué)發(fā)展觀在發(fā)展上明確提出了又好又快的發(fā)展，好為首位，好中求快，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這一重要思想對(duì)四川信合的未來(lái)發(fā)展是有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義：一是指導(dǎo)農(nóng)村信用社更好地支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是金融本身的規(guī)律來(lái)看，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全，是金融發(fā)展首要前提。

---把工作重心徹底轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來(lái)，現(xiàn)在已經(jīng)具備了這個(gè)條件。王理事長(zhǎng)首先闡述了四川信合一年多來(lái)的工作重心是治亂，主要抓了兩點(diǎn)：一是建立完善各種規(guī)章制度，規(guī)范行為；二是抓班子、帶隊(duì)伍，懲治腐敗。其次，指明了全省大部分聯(lián)社的班子已經(jīng)作了充實(shí)、調(diào)整、提高，新的班子都雄心勃勃，從班子到隊(duì)伍都形成了要求迫切發(fā)展的動(dòng)力。再次，指出了歷史形成的網(wǎng)點(diǎn)、隊(duì)伍、市場(chǎng)、資金四大資源優(yōu)勢(shì)為實(shí)現(xiàn)四川信合又好又快發(fā)展提供了資源和手段。第四，中央進(jìn)一步加大對(duì)西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，同時(shí)又給農(nóng)村信用社一系列優(yōu)惠政策，這都為四川信合又好又快發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。

---把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來(lái)，當(dāng)前具有緊迫性。一是全國(guó)和四川的工業(yè)化、城市化在日益加快，四川信合每年存款以兩百多億的速度增長(zhǎng)，在滿足“三農(nóng)”信貸資金需求后，仍有大量過剩。二是國(guó)有商業(yè)銀行的股份制改革、股份制商業(yè)銀行的不斷建立，各種金融性組織的不斷誕生，加之《外資銀行管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。

---面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和對(duì)未來(lái)的展望，四川信合系統(tǒng)必須迅速?gòu)氐椎匕压ぷ髦匦霓D(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來(lái)。王華理事長(zhǎng)明確提出了又好又快的發(fā)展是一切工作的主題，一切要從又好又快發(fā)展出發(fā)，一切為了又好又快地發(fā)展，發(fā)展中要把好擺在第一位，也就是把規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全擺在第一位，在堅(jiān)持好的前提下，力求更快速度發(fā)展。

（二）精心謀劃，明確思路，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。

---提出了《四川信合未來(lái)發(fā)展構(gòu)想》。三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。即：至2010年，基本實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、效益、隊(duì)伍三個(gè)根本好轉(zhuǎn)；至2015年建立以省為統(tǒng)一法人的農(nóng)村合作銀行，主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)在全國(guó)合作金融系統(tǒng)居于前10位以內(nèi)；至2020年，主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)居于省內(nèi)金融同業(yè)先進(jìn)水平，在全國(guó)合作金融系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。

長(zhǎng)期堅(jiān)持的三大基本方針。即：堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的基本方針；堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)、又好又快發(fā)展的基本方針；堅(jiān)持以人為本、以才興業(yè)的基本方針。

指導(dǎo)性的三大基本戰(zhàn)略。即：跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略；多元化發(fā)展戰(zhàn)略。

分類多層的三大市場(chǎng)。即：三大市場(chǎng)，包括傳統(tǒng)的農(nóng)村市場(chǎng)，城區(qū)金融市場(chǎng)，高端高效的銀行間同業(yè)市場(chǎng)；分類多層地占領(lǐng)三大市場(chǎng)，包括縣級(jí)聯(lián)社分類定位，業(yè)務(wù)市場(chǎng)分層次；圍繞三大市場(chǎng)大力開發(fā)負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)三大類產(chǎn)品，逐步創(chuàng)造具有獨(dú)家特色的品牌。

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的三大支撐。即：文化與隊(duì)伍；技術(shù)和管理；體制和機(jī)制。

（三）只爭(zhēng)朝夕，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。

有了發(fā)展構(gòu)想，還必須有具體舉措，必須真抓實(shí)干。

---進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度。按照先進(jìn)性、有效性、協(xié)調(diào)性的原則，在今年2月底前修訂完善現(xiàn)有制度和提出還必須建立的規(guī)章制度，在3月份的社員代表大會(huì)上通過。

---進(jìn)一步建立科學(xué)的管理體系。要著重抓好信貸管理體系建設(shè)，在省聯(lián)社計(jì)算機(jī)中心已建成的基礎(chǔ)上，要加快全省電子化系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步完善稽核系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)要積極探索推進(jìn)科學(xué)的財(cái)務(wù)、人力資源管理系統(tǒng)的建立。

---全力推進(jìn)各項(xiàng)改革。即：產(chǎn)權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)以縣為統(tǒng)一法人，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，改革運(yùn)行模式，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)和人員配置；繼續(xù)推進(jìn)兩項(xiàng)制度改革，重點(diǎn)激發(fā)員工活力，調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

---加強(qiáng)四川信合的整體功能。省聯(lián)社的指導(dǎo)思想：凡是縣聯(lián)社辦不了的，由省聯(lián)社辦。一是建立融資中心；二是建立評(píng)估中心；三是開展票據(jù)業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù)；四是建立培訓(xùn)基地；五是組織社團(tuán)貸款。辦事處黨委也將堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。

---加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)；二是組織出外學(xué)習(xí)考察；三是完善考核辦法，真正做到以業(yè)績(jī)用人；四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)腐敗懲處。五是總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)集體和個(gè)人，弘揚(yáng)正氣；六是加強(qiáng)后備干部的建設(shè)。現(xiàn)任班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

二、簡(jiǎn)要回顧2006年ＸＸ信合工作

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是ＸＸ農(nóng)村信用社全面深化改革的關(guān)鍵一年，更是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。去年以來(lái)，全市農(nóng)村信用社全體員工同心協(xié)力、奮力拼搏，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面落實(shí)改革、發(fā)展、管理三大要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以效益為核心，以優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點(diǎn)，樹立錯(cuò)位發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力提升ＸＸ農(nóng)村信用社在全省的工作位次，為支持縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村信用社改革和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。

---各項(xiàng)存款快速增長(zhǎng)。截止2006年12月末，各項(xiàng)存款為102.6億元，較年初增加12.3億元，較上年增長(zhǎng)12.6億元，增幅為13.96%，完成目標(biāo)任務(wù)的102.81%。

---貸款規(guī)模有效增長(zhǎng)。2006年末，各項(xiàng)貸款為74.8億元，累計(jì)投放51.7億元，較年初增加10.1億元，增幅為15.59%，完成目標(biāo)任務(wù)的112.12%。其中農(nóng)業(yè)貸款為43.4億元，比年初增加5.8億元，占新增貸款的57.16%。

---清收不良貸款成效顯著。2006年末，不良貸款余額為xxx億元,較年初下降xxx億元,不良貸款占比為xxx%,下降xxx個(gè)百分點(diǎn),完成目標(biāo)任務(wù)的xxxx%。信用社職工及職工家屬不良貸款余額為xxx萬(wàn)元,內(nèi)收回xxx萬(wàn)元,下降xxx %;國(guó)家公職人員不良貸款余額為xxxx萬(wàn)元,內(nèi)收回xxx萬(wàn)元,下降xxx%;政府及其部門不良貸款余額為xxxxx萬(wàn)元,內(nèi)收回xxxx萬(wàn)元,下降xx%;通過當(dāng)?shù)刎?cái)政打捆承貸,使xxxx萬(wàn)元不良貸款轉(zhuǎn)化為正常貸款；落實(shí)因歷史遺留問題的無(wú)抵（質(zhì)）押物xxxx萬(wàn)元,其中，游仙的xxxx萬(wàn)元正在落實(shí)，有望今年內(nèi)全額實(shí)現(xiàn)。

---經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善。2006年,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總收入xxx萬(wàn)元,比去年同期增加xxxx萬(wàn)元,財(cái)務(wù)總支出xxxx萬(wàn)元，繳企業(yè)所得稅xxx萬(wàn)元，盈虧扎差虧損xxxx萬(wàn)元，省聯(lián)社下達(dá)虧損任務(wù)為xxxx萬(wàn)元，較任務(wù)數(shù)少虧xxx萬(wàn)元。提取拔備xxxx萬(wàn)元。

---增資擴(kuò)股平穩(wěn)增長(zhǎng)。到年末，股本金余額達(dá)到了xxxx萬(wàn)元，其中投資股為xxxx萬(wàn)元，占總股本的xxxx%，股本金較年初增加xxxx萬(wàn)元。

---扶持政策逐步到位。2006年來(lái)，特別是10月以來(lái),通過辦事處多次向市委、市政府請(qǐng)示,向市級(jí)各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和各區(qū)市縣委、政府協(xié)商,全市農(nóng)村信用社內(nèi)新增政府捐贈(zèng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)xxxx萬(wàn)元,落實(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系金額達(dá)xxxx萬(wàn)元，兌現(xiàn)政府股金分紅補(bǔ)貼xxxxx萬(wàn)元，使股金分紅補(bǔ)貼承諾兌現(xiàn)達(dá)xxxx萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)資產(chǎn)收益xx萬(wàn)元。

---黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。11月以來(lái)，辦事處黨委針對(duì)全市農(nóng)村信用社存在的10大突出問題，在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)黨員都能認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，撰寫心得體會(huì)，深入開展貼進(jìn)工作實(shí)際的實(shí)踐活動(dòng)，有效促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展，黨員先進(jìn)性和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯發(fā)揮。

---領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)調(diào)整到位，戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。按照省聯(lián)社的安排和要求，全市調(diào)整縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子人員達(dá)xx人次，其中，提任理事長(zhǎng)x人，主任x人，副主任x人，使全市縣級(jí)聯(lián)社班子成員文化程度極大提高，年齡結(jié)構(gòu)大大改善。

---治亂工作初見成效。辦事處黨委在治亂工作中堅(jiān)持買斷一批、內(nèi)退一批、批評(píng)教育一批、開除處分一批、法辦一批和招收一批的“六個(gè)一批”原則，開展了對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為的整治活動(dòng)，成立了專門的“治亂領(lǐng)導(dǎo)小組”，重點(diǎn)在江油聯(lián)社開展了治亂工作，到上年末，已對(duì)江油信用社內(nèi)部2人和借款戶1人進(jìn)行了刑事拘留。

---改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面，統(tǒng)一法人社的產(chǎn)權(quán)改革以梓潼、安縣聯(lián)社為首，帶動(dòng)全市農(nóng)信社深化改革工作整體推進(jìn)。梓潼聯(lián)社12月底正式掛牌開業(yè)，安縣聯(lián)社已進(jìn)入申請(qǐng)掛牌階段；北川、平武聯(lián)社產(chǎn)權(quán)改革已通過市銀監(jiān)分局驗(yàn)收，有望2007年一季度完成掛牌開業(yè)；涪城、鹽亭、江油聯(lián)社產(chǎn)權(quán)制度改革工作正在緊張有序進(jìn)行；游仙、三臺(tái)聯(lián)社也積極參與，有望在2007年以內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一法人社的籌建。另一方面，勞動(dòng)用工制度改革穩(wěn)妥實(shí)施。在10月下旬完成了涪城聯(lián)社的勞動(dòng)用工制度改革試點(diǎn)后，11月份以來(lái)全市農(nóng)村信用社勞動(dòng)用工制度改革全面鋪開，按照精減、高效和調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，全面完成了臨時(shí)工清退、上崗資格考試和縣級(jí)聯(lián)社中層干部的選拔工作。通過勞動(dòng)用工制度改革,全市農(nóng)村信用社共撤并機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)57個(gè)，實(shí)行員工內(nèi)退290人，買斷工職身份6人，清退臨時(shí)工195人，清理違規(guī)違制勞動(dòng)用工4人，整治違法違紀(jì)人員6人，有效地純潔了員工隊(duì)伍。

三、認(rèn)清形勢(shì)，只爭(zhēng)朝夕，推動(dòng)ＸＸ信合事業(yè)猛上臺(tái)階

2006年全市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作取得了很大成績(jī)，這是與各級(jí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是全體干部員工辛勤工作的結(jié)果。但是，我們必須保持清醒的頭腦，看到全市農(nóng)村信用社改革、發(fā)展、管理還存在一些矛盾和問題。一是要達(dá)到央行票據(jù)出門條件有大量艱苦細(xì)致的工作要做，這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心、責(zé)任感最大的考驗(yàn)，爭(zhēng)取不到國(guó)家真金白銀，我們這代人將成為信合史上的罪人。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，“三會(huì)”制度的有效行使等工作才剛剛起步。三是資產(chǎn)質(zhì)量不高，清收難度大，不良貸款占比要低于全省平均水平任務(wù)還十分艱巨。四是個(gè)別地方管理仍然混亂，職工素質(zhì)有待提高。五是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將要達(dá)到白熱化，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲(chǔ)蓄，還有今后民間資本進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，同農(nóng)村信用社爭(zhēng)地盤，搶飯吃，再加之我們硬件設(shè)施和管理落后，將出現(xiàn)危機(jī)四伏，如果我們領(lǐng)導(dǎo)和全體信用社員工不看到這些問題，不以只爭(zhēng)朝夕的精神，腳踏實(shí)地工作，不猛上臺(tái)階，我們將會(huì)帶來(lái)“滅頂之災(zāi)”。

當(dāng)前我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度較快、宏觀調(diào)控更加有力、經(jīng)濟(jì)效益較好和物價(jià)水平平衡的態(tài)勢(shì)，黨中央也非常重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策，財(cái)政支持的力度越來(lái)越大。這對(duì)我們農(nóng)村信用社來(lái)說(shuō)是一個(gè)千載難蓬的發(fā)展機(jī)遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，農(nóng)村信用社雖然有“四大資源”優(yōu)勢(shì)，但這些優(yōu)勢(shì)只有在發(fā)展中才可能轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。面對(duì)來(lái)自內(nèi)部和外部越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要保持清新的頭腦，正確分析、估價(jià)和判斷形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)村信用社只有不斷加快發(fā)展步伐，不斷創(chuàng)新，才能有效增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存、發(fā)展和壯大。為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo),省聯(lián)社黨委提出了未來(lái)發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展目標(biāo)和主要思路,在此基礎(chǔ)上又制定了五年發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)。

全市農(nóng)村信用社各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工要始終保持搶時(shí)間、抓發(fā)展，只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)。一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀的需要。發(fā)展是農(nóng)村信用社的第一要?jiǎng)?wù)。ＸＸ農(nóng)村信用社只有通過發(fā)展，才能消化歷史包袱，才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。只有通過大發(fā)展，ＸＸ才能保住四川老二的位置。二是樹立大干快上的需要。要樹立以效益和業(yè)績(jī)論英難的觀念。效益是一個(gè)企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)績(jī)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，一個(gè)班子能力、水平的最終體現(xiàn)。我們辦任何一件事情，辦每一筆業(yè)務(wù)都必須體現(xiàn)效益，要徹底改革粗放經(jīng)營(yíng)、粗放管理的陳舊惡習(xí)。三是開拓創(chuàng)新的需要。要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新作為推動(dòng)ＸＸ農(nóng)村信用社猛上臺(tái)階的強(qiáng)大動(dòng)力。四是加強(qiáng)黨建的需要。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，是推動(dòng)ＸＸ信合事業(yè)猛上臺(tái)階、又好雙快發(fā)展的根本保證。

總之，只爭(zhēng)朝夕是推動(dòng)ＸＸ信合事業(yè)能否猛上臺(tái)階、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。各聯(lián)社、信用社一定要精心謀劃和開展大發(fā)展的討論，猛上臺(tái)階的觀念要在全體干部員工中形成。

總的指導(dǎo)思想和要求。2007年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，是省聯(lián)社制度建設(shè)、制度執(zhí)行年，也是ＸＸ信合事業(yè)猛上臺(tái)階、又好又快發(fā)展的第一年。全市農(nóng)村信用社指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把奮力抓發(fā)展作為執(zhí)政興社的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀變，牢控農(nóng)村市場(chǎng)，進(jìn)軍城區(qū)市場(chǎng)，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，提高經(jīng)營(yíng)效益，構(gòu)筑和諧信合團(tuán)隊(duì)，提高執(zhí)行力，支持新農(nóng)村建設(shè)，為ＸＸ信合事業(yè)猛上臺(tái)階再作貢獻(xiàn)，再立新功。

總的要求是：管理要有科學(xué)化，觀念要有大轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)要有大發(fā)展，效益要有大提高，隊(duì)伍要有新面貌，改革要有新進(jìn)展，工作要有新舉措，推動(dòng)ＸＸ信合事業(yè)猛上臺(tái)階。

（一）嚴(yán)密業(yè)務(wù)操作流程，推動(dòng)制度管理猛上臺(tái)階。

強(qiáng)化制度建設(shè)，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)持從傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營(yíng)管理模式向現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化經(jīng)營(yíng)模式徹底轉(zhuǎn)型，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，圍繞組織模式再造和業(yè)務(wù)流程再造進(jìn)行深刻變革，由業(yè)務(wù)先進(jìn)向內(nèi)控先進(jìn)轉(zhuǎn)化，由被動(dòng)接受稽核檢查向主動(dòng)申請(qǐng)合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。通過構(gòu)建良好的內(nèi)部控制大環(huán)境，促進(jìn)ＸＸ農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)操作流程的不斷規(guī)范。

---實(shí)現(xiàn)流程再造，規(guī)范操作和管理。2007年，各區(qū)市縣聯(lián)社要實(shí)現(xiàn)具體業(yè)務(wù)操作流程的再造，要根據(jù)農(nóng)村信用社現(xiàn)行的業(yè)務(wù)操作流程，繪制細(xì)致明晰的流程圖，尋找現(xiàn)有流程中增加管理成本的主要原因和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理的環(huán)節(jié)，分析現(xiàn)存業(yè)務(wù)流程的功能、制約因素以及表現(xiàn)出的關(guān)鍵問題，并根據(jù)市場(chǎng)、業(yè)務(wù)、技術(shù)變化的特點(diǎn)和農(nóng)村信用社的現(xiàn)實(shí)情況，以及客戶對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)需求的變化，對(duì)具體業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行優(yōu)化和重組。辦事處要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各縣級(jí)聯(lián)社逐步設(shè)計(jì)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理流程的再造方案，通過省聯(lián)社制度的制定和實(shí)施后全面推開。

---建立科學(xué)的信貸管理體系，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。2007年開始實(shí)行以五級(jí)分類為主，與四級(jí)分類“雙軌運(yùn)行”的監(jiān)測(cè)考核辦法，加強(qiáng)信貸宏觀政策的指導(dǎo)和正常貸款、大額貸款管理，建立正常貸款監(jiān)測(cè)考核機(jī)制對(duì)正常貸款劣變情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)大額貸款的跟蹤監(jiān)測(cè)，切實(shí)防范大額貸款風(fēng)險(xiǎn)。按照省聯(lián)社的要求，實(shí)行專職貸款審核人制度，各縣級(jí)聯(lián)社要配備專職貸款審核人員，負(fù)責(zé)對(duì)本單位大額貸款的審核。

---加強(qiáng)不良貸款管理機(jī)制建設(shè)，提高處置效率。加強(qiáng)不良貸款精細(xì)化管理和程序化處置，建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)不良貸款的分類認(rèn)定、調(diào)查估值、預(yù)案管理、方案實(shí)施和監(jiān)督檢查，建立不良貸款催收、核銷、風(fēng)險(xiǎn)處置系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)不良貸款監(jiān)控和預(yù)警。推進(jìn)不良貸款程序化處置和處置預(yù)案制度，制定實(shí)施不良貸款處置操作規(guī)程，按照一戶一策的原則制定清收計(jì)劃和預(yù)案，重點(diǎn)探索綜合化、市場(chǎng)化清收處置方法。

---建立合規(guī)的企業(yè)文化，強(qiáng)化稽核監(jiān)督管理。建設(shè)合規(guī)的企業(yè)文化是農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要樹立理性、穩(wěn)健、審慎的管理理念，堅(jiān)持“制度先行”的原則，提倡和培育“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的文化理念。一是要進(jìn)一步整頓稽核隊(duì)伍，提高素質(zhì)。二是要充分賦予稽核權(quán)利，要達(dá)到象國(guó)家審計(jì)部門的那種威信，特別是今年是制度執(zhí)行年，稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級(jí)管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核隊(duì)伍真正成為謀士和醫(yī)生。

---構(gòu)建案防長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢“三防一保”屏障。安全重于泰山。安全保衛(wèi)工作是一項(xiàng)艱巨而持久的工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高人防、物防、技防能力，認(rèn)真落實(shí)安全管理目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安全檢查，全面整改安全隱患，逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防范體系，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

（二）加快電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)科技發(fā)展猛上臺(tái)階。

---嚴(yán)格把握電子信息人員的準(zhǔn)入關(guān)。各聯(lián)社要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，面向社會(huì)招聘一批具有高學(xué)歷的電子信息管理人才，新招聘的人員必須具有國(guó)民教育本科以上學(xué)歷。

---著力做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)對(duì)電子科技人員的培訓(xùn)，使其著重學(xué)好票據(jù)業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理，從電子科技管理、科技信息傳遞、案件防范上抓好人防工程建設(shè)。

---加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為今年二、三季度工作重點(diǎn)，辦事處要求4月底全市網(wǎng)絡(luò)全部開通，進(jìn)入試運(yùn)行階段，年底力爭(zhēng)達(dá)到發(fā)行銀行卡的要求。

---提升科學(xué)管理水平。加快電子化建設(shè)速度,依托核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),介入和開發(fā)便捷的支付清算手段和方法,樹立以經(jīng)濟(jì)資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)約束和回報(bào)約束的成本管控理念,對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行分類,從各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。

（三）繼續(xù)擴(kuò)大存貸規(guī)模，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)效益猛上臺(tái)階。

農(nóng)村信用社要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須破除陳舊觀念，創(chuàng)新思維，樹立存款立社理念，擴(kuò)大貸款規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)效益的根本好轉(zhuǎn)。

---大打組織資金攻堅(jiān)戰(zhàn)。存款是立社之本，興社之源，要牢牢抓住吸存攬儲(chǔ)這一工作重心不動(dòng)搖、不放松，繼續(xù)在運(yùn)用好傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持柜臺(tái)服務(wù)與上門服務(wù)緊密結(jié)合、抓大戶與抓小戶緊密結(jié)合、常規(guī)抓和重點(diǎn)抓相結(jié)合、吸收固定存款與吸收低成本存款緊密結(jié)合，更進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計(jì)組織資金，多策并舉吸存攬儲(chǔ)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)存款凈增15億元。

---創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，支持“三農(nóng)”發(fā)展。要著力打造一批經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)。要通過自己把脈，市上統(tǒng)一權(quán)衡后形成支持縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)。繼續(xù)搞好信用工程建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格授信。突出抓好城區(qū)金融業(yè)務(wù)的營(yíng)銷，打好“立足城鄉(xiāng)，服務(wù)中小”的戰(zhàn)略，擇優(yōu)選拔優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，更新信貸營(yíng)銷理念。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適度增加涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)項(xiàng)目的支持力度，建設(shè)新農(nóng)村。

---大力推進(jìn)中間產(chǎn)品創(chuàng)新。各區(qū)市縣聯(lián)社要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)際，開設(shè)代收、代付、代辦和租賃業(yè)務(wù)，充分利用聯(lián)系面廣和信息靈通的優(yōu)勢(shì)，為客戶傳遞市場(chǎng)、產(chǎn)品、項(xiàng)目、技術(shù)等實(shí)用信息，通過中間業(yè)務(wù)的突破培植新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

---大打增收節(jié)支攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面，在增收上下功夫。要嚴(yán)格實(shí)行貸款收息責(zé)任制，認(rèn)真推行“扭虧增盈流程圖”，制定出臺(tái)行之有效的考核措施和辦法，要通過加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算，清理應(yīng)收款項(xiàng)、合理核定庫(kù)存、壓縮非生息資金占用等手段，最大限度地運(yùn)用有效資金，提高資金運(yùn)用率，增加營(yíng)業(yè)收入。另一方面，在節(jié)支上下功夫。要按照節(jié)約型社會(huì)的有關(guān)規(guī)定，恪守勤儉辦社的宗旨，最大限度地節(jié)約開支；要根據(jù)深化改革的具體要求，制定出臺(tái)適應(yīng)改革形勢(shì)需求的新的財(cái)務(wù)管理辦法，切實(shí)提高全市農(nóng)村信用社增盈創(chuàng)利的水平和能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的進(jìn)一步提升。

（四）解決歷史遺留問題，推動(dòng)降低不良貸款猛上臺(tái)階。

資產(chǎn)質(zhì)量的好壞，直接影響著經(jīng)營(yíng)成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2006年末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額達(dá)19.4億元，歷年掛帳虧損累計(jì)9.7億元,歷史包袱尤顯沉重。

---清收重點(diǎn)突出，責(zé)任追究明確。全市農(nóng)村信用社要選準(zhǔn)主攻方向，突出清收重點(diǎn)，確定清收不良貸款的兩個(gè)突破口。一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收，二是大額不良貸款清收。對(duì)內(nèi)部責(zé)任貸款，要推行三級(jí)責(zé)任追究制度，即辦事處負(fù)責(zé)追究聯(lián)社副主任級(jí)以上干部的責(zé)任貸款，各區(qū)市縣聯(lián)社負(fù)責(zé)追究轄區(qū)內(nèi)信用社副主任級(jí)以上干部的責(zé)任貸款，基層信用社主任負(fù)責(zé)追究本單位職工責(zé)任貸款。責(zé)任追究制度實(shí)行定期“問責(zé)制”，超限期仍未清收的責(zé)任貸款，辦事處直接追究到底。

---創(chuàng)新清收手段，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在不良貸款清收方式上，在充分運(yùn)用好行政、法律、經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)清收手段的同時(shí)，不拘一格創(chuàng)新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的配套清收機(jī)制。一是加大對(duì)國(guó)家公職人員和職工及家屬違規(guī)違紀(jì)放款、逃賴廢債、無(wú)效抵質(zhì)押等重點(diǎn)貸款的清收力度，要在澄清底子的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地制定清收措施和清收辦法，加快不良貸款的清收進(jìn)程。二是保持清收農(nóng)村信用社不良貸款的良好氛圍，進(jìn)一步爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政的支持與幫助，有效采取行政、法律、人事、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，繼續(xù)營(yíng)造強(qiáng)大的清貸攻勢(shì)。三是嚴(yán)控新的貸款沉淀，嚴(yán)格控制借新還舊貸款比例，對(duì)新形成不良貸款的，要造冊(cè)登記，落實(shí)責(zé)任，限期清收。

---加大考核力度，落實(shí)清收指標(biāo)。各聯(lián)社要從完善考核機(jī)制、挖掘清收潛力入手，將清收指標(biāo)層層分解落實(shí)，制定一系列配套考核辦法，清收情況與干部業(yè)績(jī)、工資報(bào)酬掛鉤考核，獎(jiǎng)勵(lì)提成與專職清收人員同工同酬。對(duì)責(zé)任貸款，實(shí)行限期清收制度，在限期內(nèi)末收回的予以下崗清收，只發(fā)放基本生活費(fèi)，其他收入用于賠償責(zé)任貸款。

---積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政的支持，加快對(duì)不良資產(chǎn)的處置。一是加快對(duì)抵債資產(chǎn)的處置變現(xiàn)，積極爭(zhēng)取相關(guān)稅費(fèi)的減免。二是加快明晰資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，積極爭(zhēng)取辦理權(quán)證的優(yōu)先、優(yōu)惠，努力爭(zhēng)取減免稅費(fèi)。三是積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政采取各種有效手段對(duì)票據(jù)置換貸款的清收和損贈(zèng)資產(chǎn)的處置，推進(jìn)專項(xiàng)票據(jù)如期出門兌付。

（五）加快深化改革步伐，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革猛上臺(tái)階。

2006年以來(lái)，我市農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革工作通過多方協(xié)調(diào)和廣大干部職工的共同努力，到年末，已實(shí)現(xiàn)了梓潼聯(lián)社掛牌開業(yè)，安縣召開了統(tǒng)一法人創(chuàng)建大會(huì)，北川、平武已完成了產(chǎn)權(quán)改革，其余各區(qū)市縣正有效推進(jìn)。

---加快落實(shí)政府承諾兌現(xiàn)步伐。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)攸h政聯(lián)系，堅(jiān)持做到多請(qǐng)示、多匯報(bào)，積極爭(zhēng)取扶持政策的落實(shí)和到位。

---進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。積極創(chuàng)造和爭(zhēng)取條件，加快統(tǒng)一法人社組建步伐，完成改革目標(biāo)任務(wù)。

---完善法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理是農(nóng)村信用社改革、票據(jù)兌付考核的一個(gè)重要內(nèi)容。法人治理既要有其“形”，更要有其“神”。進(jìn)一步健全“三會(huì)”組織體系，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。積極探索建立理（董）事會(huì)經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制充分發(fā)揮高級(jí)管理層和內(nèi)設(shè)專業(yè)委員會(huì)在經(jīng)營(yíng)管理中的作用；要把經(jīng)營(yíng)班子深化為經(jīng)營(yíng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)；要把監(jiān)事會(huì)深化為經(jīng)營(yíng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，積極探索在聯(lián)社高級(jí)管理層下設(shè)置專職合規(guī)部門，對(duì)遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章、行業(yè)管理準(zhǔn)則和內(nèi)部管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，逐步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡和激勵(lì)與約束相結(jié)合的法人治理結(jié)構(gòu)。

---努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要切實(shí)強(qiáng)化約束機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，通過有效措施進(jìn)一步增強(qiáng)和完善服務(wù)功能，完善勞動(dòng)用工制度改革，全面推行薪酬制度改革，形成正向激勵(lì)機(jī)制。

---加快票據(jù)兌付工作步伐。做好票據(jù)兌付工作，加強(qiáng)兌付指標(biāo)分析與測(cè)算，落實(shí)工作整改措施。加強(qiáng)與人民銀行和銀監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)行統(tǒng)一安排，提出兌付申請(qǐng)，確保按時(shí)成功兌付。

（六）加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)行力猛上臺(tái)階。

提高執(zhí)行力，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)識(shí)和水平。要繼續(xù)把江油聯(lián)社的治亂工作以點(diǎn)帶面推向深入，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為全面清理，認(rèn)真貫徹落實(shí)辦事處3個(gè)指導(dǎo)文件，純潔員工隊(duì)伍。

--堅(jiān)持黨要管黨、黨管干部。黨委的核心作用就是要堅(jiān)持黨要管黨、黨管干部。加強(qiáng)黨的建設(shè)，是改變我市農(nóng)村信用社部分黨員干部職工身上存在的理想信念動(dòng)搖、黨性觀念不強(qiáng)、理論水平不高、綜合管理能力較弱、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不深入、職業(yè)道德意識(shí)差、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等現(xiàn)象的有力措施。各基層信用社必須建立健全黨支部，因單個(gè)信用社黨員人數(shù)較少的，要與鄰近信用社要建立健全黨支部。要充分發(fā)揮黨員干部的帶頭表率作用，基層信用社主任和聯(lián)社辦公室、人力資源部、監(jiān)察保衛(wèi)部的負(fù)責(zé)人必須是正式黨員。按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，積極發(fā)展新黨員，增添黨內(nèi)新鮮血液，以增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和后勁。

---抓好隊(duì)伍建設(shè)。一要著力抓好縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對(duì)政治意識(shí)不強(qiáng)、思想品德不優(yōu)、工作作風(fēng)不嚴(yán)、開拓創(chuàng)新缺乏的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持不換思想就換人,堅(jiān)決拿下。二要著力抓好縣級(jí)聯(lián)社中層干部隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)聯(lián)社中層干部，是推動(dòng)本單位發(fā)展的中堅(jiān)力量,各區(qū)市縣聯(lián)社要繼續(xù)以“雙改”活動(dòng)為契機(jī),真正選拔一批道德好、作風(fēng)優(yōu)、能力強(qiáng)和工作激情高的能干事、干得成事的年輕同志擔(dān)任中層干部,以推動(dòng)ＸＸ信合事業(yè)猛上臺(tái)階。

---實(shí)行干部動(dòng)態(tài)管理。為了使農(nóng)村信用社的干部隊(duì)伍能用心做事，把信合事業(yè)做為自己摯著的終身追求，保持干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要繼續(xù)推行公開招聘干部制度，優(yōu)勝劣汰。著重對(duì)干部的思想素質(zhì)、政治品德、工作業(yè)績(jī)以及“社交圈”等方面的情況進(jìn)行考察了解，對(duì)考核結(jié)果實(shí)行公示制，征求群眾的意見，接受社會(huì)監(jiān)督，最后評(píng)定為不合格的干部淘汰出局，取消資格。

---強(qiáng)化員工學(xué)習(xí)教育。要加強(qiáng)對(duì)員工隊(duì)伍的培訓(xùn)，要在基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的培訓(xùn)上狠下功夫，有側(cè)重地抓好重點(diǎn)崗位和重要人員的培訓(xùn)。要開展廣泛的自學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)自身鍛造，養(yǎng)成遇到問題就深思的良好習(xí)慣。要視機(jī)組織外出學(xué)習(xí)，樹立拿來(lái)主意意識(shí)，以人為本，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)理念、先進(jìn)觀念和先進(jìn)做法，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，為推動(dòng)ＸＸ信合事業(yè)猛上臺(tái)階和又好又快發(fā)展提供人力資源保證。

---改進(jìn)工作作風(fēng)。改進(jìn)工作作風(fēng)就是落實(shí)制度，提高執(zhí)行力。從“江油”現(xiàn)象看，都是作風(fēng)不深入、不扎實(shí)，不按規(guī)章制度辦事造成的。2007年是農(nóng)村信用社的制度執(zhí)行年，要在全市農(nóng)村信用社大力開展制度執(zhí)行力的檢查，要在執(zhí)行力上狠下功夫，切實(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為。對(duì)無(wú)視規(guī)章制度，頂風(fēng)違紀(jì)、違法行為的相關(guān)人員都要從嚴(yán)、從重、從快頂格處理，確保制度辦法的貫徹落實(shí)，營(yíng)造出“有令必行、有禁必止”的良好氛圍。

---繼續(xù)深入扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)。鞏固先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)學(xué)習(xí)階段取得的成果，深入扎實(shí)地開展民主生活會(huì)，認(rèn)真查擺問題和整改問題，確保先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)的圓滿結(jié)束。

---樹造領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍良好形象。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是樹立領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍良好形象的有力措施，是農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的根本保障，所以，要繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。在農(nóng)村信用社，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)工作，希望大家進(jìn)一步提高對(duì)廉政工作的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，特別是新春佳節(jié)的“年關(guān)”將近，大家既要保證順利“過關(guān)”，更要潔身自好，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立理想、責(zé)任、信心，要團(tuán)結(jié)合作，廉潔自律，努力打造實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、廉政型的班子，達(dá)到以黨治社、以黨治業(yè)、以黨治亂。

最后，在年終歲尾之際，是各類案件高發(fā)期，各聯(lián)社要加大檢查力度，做好重點(diǎn)部門、要害部位的巡查，加強(qiáng)金庫(kù)守護(hù)，強(qiáng)化內(nèi)外案件的防范，做到警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢三防一保的防范堤壩，為打好2007工作“開門紅”保駕護(hù)航。

同志們，ＸＸ農(nóng)村信用社2007年工作思路已基本形成，雖然2006我們還存在一些不足，但我堅(jiān)信，只要通過在座的各位和全市農(nóng)村信用社3100余名干部職工的共同努力，在新的一年里，只要我們抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，就一定能夠取得更大、更好的成績(jī)，再立新功，再譜華章。

謝謝大家！

第三篇：在全市農(nóng)村信用社工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)深化農(nóng)村信用社改革會(huì)議精神，全面推進(jìn)我市農(nóng)村信用社改革與發(fā)展。剛才，劉金明局長(zhǎng)、肖長(zhǎng)江行長(zhǎng)就業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了部署，講了很好的意見，我完全同意，下面我代表市委、政府講幾點(diǎn)意見。

一、從服務(wù)于“三農(nóng)”的高度出發(fā)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村信用社改革的意義和作用

農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融體系的重

要組成部分，是服務(wù)于農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民的地方性重要金融機(jī)構(gòu)。目前全市共有農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)311個(gè)，職工1997人，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)分布和從業(yè)人員的數(shù)量基本能滿足全市農(nóng)牧民對(duì)金融服務(wù)的需求。2004年末，全市農(nóng)村信用社存貸款余額分別占全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額的19.5和14.2，全市信用社對(duì)農(nóng)牧業(yè)的貸款卻占到全市金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)牧業(yè)的貸款總額的97.3，由此可以看出，我市的農(nóng)村信用社近年發(fā)展迅速，已成為我市農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的重要金融支撐和聯(lián)系農(nóng)牧民的重要金融紐帶。

我市是農(nóng)牧業(yè)大市，農(nóng)牧區(qū)人口比重大，貧困人口主要集中在農(nóng)牧區(qū)，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的工作重點(diǎn)仍然在農(nóng)村牧區(qū)，全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村牧區(qū)。市委一屆四次全委會(huì)要求，必須繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重。因此，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展離不開金融部門的支持，更不離開農(nóng)村信用社的支持。

近年來(lái)，我市每當(dāng)在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面有大的舉措和新的任務(wù)，在資金需求時(shí)都需要有信用社的支持；縣鄉(xiāng)政府在支農(nóng)方面有特殊貸款任務(wù)都要找農(nóng)村信用社幫助，如近年來(lái)全市奶牛、寒羊養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展就有農(nóng)村信用社的積極信貸保障；在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)農(nóng)村信用社都給予了大力支持；個(gè)別旗縣在國(guó)有商業(yè)銀行撤并之后，旗縣政府的許多貸款需求也都集中在了農(nóng)村信用社，如勞動(dòng)部門在落實(shí)下崗職工的再就業(yè)小額擔(dān)保貸款時(shí)，放貸比例高和完成任務(wù)好的旗縣主要是靠農(nóng)村信用社的配合；許多農(nóng)牧民進(jìn)城務(wù)工、貧困子女上學(xué)等貸款也都依靠農(nóng)村信用社。由此可見，促進(jìn)全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)村信用社的支持。

當(dāng)前，縣鄉(xiāng)兩級(jí)金融機(jī)構(gòu)正在改革和調(diào)整，金融體系的格局正在發(fā)生變化，幾大國(guó)有商業(yè)銀行向城市收縮，在農(nóng)村牧區(qū)的金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)逐年減少，農(nóng)牧區(qū)快速發(fā)展的資金供需矛盾日益突出，資金需求必然要集中在農(nóng)村信用社身上，這就給農(nóng)村信用社造成了巨大的金融壓力，而且我市農(nóng)村信用社由于歷史上的種種原因，如經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、歷史包袱重、不良貸款比例高，在管理機(jī)制、體制、服務(wù)方面與要求還不相適應(yīng)，這些問題要解決，必須適應(yīng)的新的機(jī)制和新的要求，要加快深化農(nóng)村信用社的改革，通過改革，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和主力軍的作用，不斷提高為“三農(nóng)”服務(wù)水平，加快我市農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐。

農(nóng)村信用社加快改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，是自治區(qū)黨委、政府的要求，也是我市農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展和信用社自身發(fā)展的要求。我區(qū)被列入全國(guó)深化農(nóng)村信用社改革擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)，這就為我市加快信用社改革與發(fā)展提供了很好的機(jī)遇，大家一定要把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委政府的要求和部署上來(lái)，樹立早改革、早受益，早改革、早主動(dòng)的機(jī)遇意識(shí)，以高度的責(zé)任感切實(shí)做好改革工作，推動(dòng)我市農(nóng)村信用社的健康發(fā)展。

二、把握大局，突出重點(diǎn)，把改革中的主要任務(wù)落實(shí)到位

農(nóng)村信用社改革是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革取向，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為宗旨，按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)功能、國(guó)家適當(dāng)支持、地方政府負(fù)責(zé)”的總體要求，圍繞不斷改善農(nóng)村金融服務(wù)目標(biāo)，逐步推進(jìn)和完善管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)農(nóng)村信用社真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體，真正成為服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的社區(qū)性地方金融企業(yè)。

產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村信用社組織形式的改造，是深化農(nóng)村信用社改革的基礎(chǔ)，而內(nèi)部機(jī)制的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變才是評(píng)價(jià)農(nóng)村信用社改革工作質(zhì)量與成效的關(guān)鍵。這次改革，中央和自治區(qū)制定了一系列扶持政策及配套措施。這些政策措施既是為了幫助農(nóng)村信用社消化包袱，更重要的是通過政策支持和資金投入，促進(jìn)其轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，尤其是在增資擴(kuò)股、提高資本充足率、降低不良貸款方面下真功夫。所以，要想農(nóng)村信用社盡快建立起自我約束、自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，必須突出重點(diǎn)，認(rèn)真搞好清產(chǎn)核資和增資擴(kuò)股工作。當(dāng)前要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是抓緊農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資的后續(xù)工作。要嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資實(shí)施方案》的具體規(guī)定辦理。重點(diǎn)對(duì)難以收回的呆滯貸款和難以變現(xiàn)的抵貸資產(chǎn)，掌握其分布情況和數(shù)量，為處置歷史包袱以及制訂清收計(jì)劃提供依據(jù)，對(duì)已經(jīng)統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的黨政干部、行政事業(yè)單位人員、農(nóng)村信用社員工和其他金融機(jī)構(gòu)工作人員在農(nóng)村信用社的貸款盡快落實(shí)責(zé)任，限期清理收回。

二是各級(jí)政府要協(xié)助農(nóng)村信用社作好增資擴(kuò)股。這項(xiàng)工作是涉及改革能否

順利實(shí)施的關(guān)鍵。一要在全社會(huì)進(jìn)行大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，積極動(dòng)員企業(yè)、自然人入股。2004年底，全市信用社股金余額11962萬(wàn)元，入股戶數(shù)418918戶，占農(nóng)牧戶總數(shù)的90.25。按照產(chǎn)權(quán)制度改革的基本要求，必須對(duì)原有股金進(jìn)行認(rèn)定和規(guī)范，重新確認(rèn)股權(quán)，明確入股社員的權(quán)利和義務(wù)。在改革預(yù)期內(nèi)對(duì)數(shù)萬(wàn)戶原社員股金的認(rèn)定和規(guī)范，需要付出大量的人

力和財(cái)力。因此，規(guī)范原社員股金，是這次增資擴(kuò)股的難點(diǎn)和重點(diǎn)，務(wù)必引起高度重視。二要擴(kuò)充新資本。無(wú)論實(shí)行哪種改造形式，都需要廣泛吸納農(nóng)牧民和社會(huì)各界參股，今年上級(jí)下達(dá)我市股金純?cè)鲇?jì)劃11800萬(wàn)元。如果不能在規(guī)定時(shí)間完成，國(guó)家扶持政策就不能兌現(xiàn)。因此，增加新股金也是這次增資擴(kuò)股工作的重點(diǎn)。三要科學(xué)合理確定股權(quán)設(shè)置。要在改變社員結(jié)構(gòu)單一上下功夫。既要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)牧民參股參社，又要盡可能地多吸收一些懂經(jīng)營(yíng)、善管理的中小企業(yè)參股參社，從而提高社員（股東）參政議政水平，樹立其對(duì)農(nóng)村信用社發(fā)展的信心，調(diào)動(dòng)其入股的積極性。

三是做好聯(lián)社一級(jí)法人的準(zhǔn)備工作。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的要求，聯(lián)社改為統(tǒng)一法人的具體條件有四個(gè)：（1）全轄信用社統(tǒng)算賬面資能抵債；（2）基層信用社自愿；（3）縣聯(lián)社有較強(qiáng)的管理能力；（4）統(tǒng)一法人后股本金達(dá)到一千萬(wàn)元以上，資本充足率達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求。從我市目前信用社實(shí)際來(lái)看，基層信用社的管理能力基本能夠達(dá)到。關(guān)鍵是要盡快解決資不抵債和資本充足率兩項(xiàng)指標(biāo)。

四是積極爭(zhēng)取人民銀行票據(jù)置換，作好達(dá)標(biāo)工作。2002年末，全市實(shí)際資不抵債的農(nóng)村信用社有134個(gè)，資不抵債額14120萬(wàn)元，按規(guī)定可獲得中央資金支持15564萬(wàn)元。根據(jù)我市實(shí)際，擬全部選擇認(rèn)購(gòu)專項(xiàng)中央銀行票據(jù)，其中用于置換不良貸款56016萬(wàn)元，置換歷年虧損掛帳18671萬(wàn)元。

五是深化農(nóng)村信用社改革工作，必須堅(jiān)持確保穩(wěn)定為主，風(fēng)險(xiǎn)防范為主，減輕地方財(cái)政遠(yuǎn)期負(fù)擔(dān)為主的原則，要密切注視改革期間可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革，確保農(nóng)村信用社各項(xiàng)管理工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面完成全市農(nóng)村信用社改革的任務(wù)

這次農(nóng)村信用社改革，管理權(quán)限集中在省級(jí)政府，而不層層下放，是國(guó)務(wù)院改革信用社管理體制的一項(xiàng)基本要求，其核心內(nèi)容是國(guó)家將信用社的管理和風(fēng)險(xiǎn)處置權(quán)由省級(jí)政府負(fù)責(zé)。主要是從統(tǒng)一、規(guī)范、有序管理金融企業(yè)出發(fā)，但并不意味著盟市旗縣各級(jí)政府沒有責(zé)任。所以，旗縣市區(qū)政府要積極支持農(nóng)村信用社改革工作。這項(xiàng)工作今年1月份全區(qū)農(nóng)村信用社改革會(huì)議對(duì)盟市、旗縣提出了具體要求，各旗縣市區(qū)的政府主要領(lǐng)導(dǎo)也都參加了這次會(huì)議，這次把大家請(qǐng)來(lái)，就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全區(qū)的會(huì)議精神。我市的農(nóng)村信用社深化體制改革工作從去年冬季以來(lái)，按照自治區(qū)的部署，特別全區(qū)農(nóng)村信用社改革會(huì)議精神，做了具體部署和安排，及時(shí)成立了全市農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。已形成由政府牽頭，人民銀行參加，銀監(jiān)分局和旗縣辦事處為組織者和實(shí)施者的改革體系。各旗縣市區(qū)政府已經(jīng)按照市信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)積極開展各項(xiàng)工作。

各地清產(chǎn)核資已經(jīng)完成自查工作。銀監(jiān)分局按照上級(jí)要求全面布置了這項(xiàng)工作。到目前為止，全市農(nóng)村信用社一是重點(diǎn)清查不良貸款，對(duì)難以收回的“雙呆”貸款和難以變現(xiàn)的抵債資產(chǎn)都逐筆進(jìn)行了核實(shí)，為征得國(guó)家扶持政策提供可靠的依據(jù)；二是認(rèn)真清查各級(jí)地方政府、黨政干部、行政事業(yè)單位工作人員、金融系統(tǒng)及本單位職工在信用社貸款情況，；三是認(rèn)真清查股金，全面掌握現(xiàn)有股權(quán)結(jié)構(gòu)及增減變化情況，為推動(dòng)農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股、明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系奠定基礎(chǔ)；四是摸清農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的問題和隱患，為改善經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)和組建新的產(chǎn)權(quán)管理形式提供依據(jù)。

雖然我們對(duì)全市農(nóng)村信用社的改革做了一些前期準(zhǔn)備工作，但按照全區(qū)要求還有一定差距，工作上還存在急需解決的問題。一是認(rèn)識(shí)不到位。部分旗縣對(duì)深化農(nóng)村信用社改革認(rèn)識(shí)不足，對(duì)盟市旗縣不具備直接管理農(nóng)村信用社政策理解不夠，導(dǎo)致改革步伐緩慢；二是協(xié)調(diào)配合不到位。雖然各地都已成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組，但對(duì)于這次改革任務(wù)的職責(zé)不清，以致于出現(xiàn)等待觀望；三是宣傳工作不到位。還沒有在全市形成一種深化農(nóng)村信用社改革的氛圍，廣大農(nóng)牧民，甚至農(nóng)村信用社的干部職工，對(duì)中央和自治區(qū)農(nóng)村信用社改革的政策也不是很清楚。四是一些地區(qū)還沒有制定出過細(xì)的增資擴(kuò)股的工作方案，工作處于應(yīng)付狀態(tài)等等。這些問題都直接影響到全市信用社改革的進(jìn)程。

根據(jù)前段工作存在的問題和要求，完成我們的改革任務(wù)很重，所以希望各旗縣市區(qū)政府一定要從大局著眼，對(duì)這項(xiàng)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要密切配合，積極支持，要幫助農(nóng)村信用社拓寬業(yè)務(wù)，取消對(duì)農(nóng)村信用社岐視性和限制性的規(guī)定，鼓勵(lì)旗縣范圍內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和農(nóng)口的專項(xiàng)資金到農(nóng)村信用社開戶結(jié)算。對(duì)部分地方政府、村委會(huì)和事業(yè)單位及其干部以各種名譽(yù)拖欠信用社的貸款，在這次改革中，黨政部門要采取措施，積極收取或限期收回。并采取多種途徑和方式加大宣傳力度，使廣大農(nóng)牧民了解國(guó)務(wù)院、自治區(qū)對(duì)農(nóng)村信用社改革的基本精神和方針、政策，力爭(zhēng)主動(dòng)參與改革。銀監(jiān)局、人民銀行要牽好頭，把握工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，把改革的要求和各項(xiàng)政策措施確保落實(shí)到位。財(cái)稅、宣傳、農(nóng)牧、建設(shè)、國(guó)土、審計(jì)、公安等相應(yīng)部門要按照各自的職責(zé)范圍，各負(fù)其責(zé)，共同配合，保證改革順利實(shí)施。各級(jí)信用社要把改革和落實(shí)支農(nóng)工作同步抓好，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，確保農(nóng)村信用社支農(nóng)工作責(zé)任到位，資金到位。

同志們，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⒄恼_領(lǐng)導(dǎo)下，共同努力，扎實(shí)工作，不辱使命，不負(fù)重托，圓滿完成改革任務(wù)，為促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融事業(yè)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

第四篇：主任在全市農(nóng)村信用社工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市農(nóng)村信用社工作會(huì)議，是在全國(guó)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作不斷向縱深發(fā)展的新形勢(shì)下召開的一次具有“里程碑”意義的重要會(huì)議，它肩負(fù)著我市農(nóng)村信用社改革與發(fā)展承前啟后、繼往開來(lái)的歷史使命。全面做好2004年各項(xiàng)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、（上級(jí)市）市深化農(nóng)村信用社改革工作會(huì)議暨2004年工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2003各項(xiàng)工作情況，同時(shí)圍繞深化改革、促進(jìn)發(fā)展這一主題，研究部署全市農(nóng)村信用社2004年工作任務(wù)。對(duì)這次會(huì)議的召開，市委、市政府、（上級(jí)市）銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦及市人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。剛才，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)××市長(zhǎng)同志在百忙之中親臨會(huì)場(chǎng)看望大家，并做了重要指示；（上級(jí)市）銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦主任劉永國(guó)同志、市人民銀行行長(zhǎng)崔岳同志同時(shí)出席會(huì)議并作了重要講話。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在講話中對(duì)2003年農(nóng)村信用社工作給予了充分肯定，并就如何全面做好2004年農(nóng)村信用社工作提出了明確要求，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市農(nóng)村信用社工作和全體干部職工的最大關(guān)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)心和支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神和市委、市政府及上級(jí)主管部門對(duì)農(nóng)村信用社的要求，結(jié)合聯(lián)社辦公會(huì)研究的意見，代表聯(lián)社黨委講以下幾個(gè)方面的問題。

一、對(duì)全市農(nóng)村信用社2003工作的基本回顧

2003年，是我市農(nóng)村信用社改革不斷深化,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的一年。一年來(lái)，我們?cè)谑形⑹姓蜕霞?jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)農(nóng)村信用社工作會(huì)議精神，以深化改革為動(dòng)力，以加快發(fā)展為主線，以提高效益為中心，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，努力提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和信貸支農(nóng)水平，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)健實(shí)施，各項(xiàng)工作成效顯著。

一是各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。截至2003年末，全市信用社各項(xiàng)存款余額達(dá)30.4億元，各項(xiàng)貸款余額達(dá)23.8億元，分別比年初增加5.1億元和3.9億元，其中新增農(nóng)業(yè)貸款占當(dāng)年新增貸款的81%，信貸支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。2003年全市農(nóng)村信用社不良貸款余額2.8億元，占各項(xiàng)貸款余額的11.2%，抵債資產(chǎn)處置收入704萬(wàn)元，租賃收入202萬(wàn)元，信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年共實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入20381萬(wàn)元，同比增加640萬(wàn)元，其中，中間業(yè)務(wù)收入125萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)賬面考核利潤(rùn)3980萬(wàn)元，盈余面達(dá)100%。在全省農(nóng)信系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)綜合考評(píng)中保持了前十位的好成績(jī)。

二是支農(nóng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善。建立健全支農(nóng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，作為近年來(lái)農(nóng)村信用社解決農(nóng)民貸款“擔(dān)保難”問題的重要舉措，早已受到了社會(huì)的認(rèn)可和農(nóng)民的歡迎，它是農(nóng)村信用社緊密結(jié)合自身實(shí)際，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以全面做好新形勢(shì)下信貸支農(nóng)工作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿而推出的極具農(nóng)信特色的新的支農(nóng)模式。各級(jí)黨委、政府對(duì)我們實(shí)施支農(nóng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的“雙贏”實(shí)踐，給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，并把信用村（戶）評(píng)定納入了“誠(chéng)信×××”建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，（上級(jí)市）市委、市政法委還在×××召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)向全社會(huì)推行了×××市農(nóng)村信用社開展信用村（戶）評(píng)定、支持農(nóng)民奔小康的經(jīng)驗(yàn)做法。目前，以信用社為中心、客戶經(jīng)理小組為依托、支農(nóng)信息員為紐帶的“三位一體”的支農(nóng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。新的支農(nóng)模式，有效緩解了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金短缺問題，深化了農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位，推動(dòng)了“三農(nóng)”的發(fā)展，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身業(yè)務(wù)規(guī)模的穩(wěn)健擴(kuò)張，成為農(nóng)村信用社緊密結(jié)合自身工作實(shí)際實(shí)踐“三個(gè)代表”、促進(jìn)農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境的有效途徑。

三是信貸管理水平進(jìn)一步提高。我們本著“邊規(guī)范，邊發(fā)展”的原則，不斷強(qiáng)化管理措施，組織專門力量有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地對(duì)一些優(yōu)秀企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)授信，在此基礎(chǔ)上，我們區(qū)別不同情況，對(duì)所轄信用社確定了不同額度的信貸業(yè)務(wù)授權(quán)，建立健全并不斷完善了審貸分離監(jiān)督約束機(jī)制，同時(shí)，聯(lián)社成立了以分管主任主持的信貸審批委員會(huì)，規(guī)范了貸款審批程序，有效的控制了新增貸款風(fēng)險(xiǎn)。

四是電子化建設(shè)有了新的突破。“科技興社”戰(zhàn)略的實(shí)施，使金融服務(wù)手段的科技含量不斷提高，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)了信息處理網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)操作自動(dòng)化、社會(huì)服務(wù)多元化。農(nóng)村信用社在開辦了代辦保險(xiǎn)、代收稅款、代收話費(fèi)、代發(fā)工資等20多項(xiàng)中間業(yè)務(wù)的同時(shí)，還面向社會(huì)開展了辦理票據(jù)貼現(xiàn)、國(guó)內(nèi)結(jié)算和信通卡業(yè)務(wù)等多方面的金融服務(wù)，儲(chǔ)蓄存款實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)通存通兌。

五是“三項(xiàng)制度”改革初見成效。主要表現(xiàn)在：富有生機(jī)和活力的內(nèi)部管理機(jī)制和人盡其才、才盡其用的科學(xué)運(yùn)作機(jī)制不斷完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的科學(xué)用人和利益分配的管理理念在農(nóng)信系統(tǒng)正逐步被采納和應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)的有效整合重組和對(duì)信用代辦站的合理撤并，優(yōu)化了網(wǎng)點(diǎn)布局和人力資源配置，提高了單位網(wǎng)點(diǎn)效益和盈利水平。

六是內(nèi)控制度建設(shè)扎實(shí)有效。從去年5月份開始，我們根據(jù)上級(jí)部署和《（上級(jí)市）市農(nóng)村信用社內(nèi)部控制建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，在深入開展“一學(xué)四整頓”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，利用半年多的時(shí)間，在全系統(tǒng)廣大干部職工中廣泛深入地開展了以學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整章建制為內(nèi)容，以切實(shí)解決當(dāng)前在內(nèi)部控制制度建設(shè)特別是執(zhí)行和落實(shí)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以規(guī)范管理、強(qiáng)化內(nèi)控、防范風(fēng)險(xiǎn)、確保農(nóng)村信用社穩(wěn)定快速健康發(fā)展為目的的“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動(dòng)。在本次活動(dòng)開展過程中，我們本著全員參與、全面覆蓋、落實(shí)責(zé)任、講求實(shí)效和邊整改邊驗(yàn)收的原則，做到了既統(tǒng)籌兼顧又重點(diǎn)突出，特別是在查擺整改階段狠下功夫，按照“橫到邊，豎到底”的要求，深究細(xì)查不留“死角”。具體工作中，我們采取聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部室分別包點(diǎn)，分組調(diào)研的方式，重點(diǎn)圍繞突發(fā)性直接風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)、日常性間接風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)以及監(jiān)督檢查方面、員工思想行為方面、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用五個(gè)方面存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)排查、分析和整改，初步建立起了涵蓋內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)和過程的業(yè)務(wù)管理流程；進(jìn)一步加大了從嚴(yán)治社力度，對(duì)查出的各類違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對(duì)涉及的有關(guān)責(zé)任人員按照《山東省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違章行為處理暫行辦法》和《（上級(jí)市）市農(nóng)村信用社員工違反操作規(guī)程行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行了處理，有效地遏制了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。在（上級(jí)市）市農(nóng)信系統(tǒng)開展的“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動(dòng)綜合評(píng)價(jià)中取得了第一名的好成績(jī)。

成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)尤為珍貴。總結(jié)過去一年來(lái)農(nóng)信改革與發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不難看出：農(nóng)村信用社每一個(gè)成績(jī)的取得、每一次成功的跨越，無(wú)一不是我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新工作方針的結(jié)果，無(wú)一不是我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持農(nóng)村信用社來(lái)自“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、扎根“三農(nóng)”辦社宗旨的結(jié)果，無(wú)一不是我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持充分發(fā)揮農(nóng)村信用社廣大員工聰明才智，走民主、公開、科學(xué)、效能辦社之路的結(jié)果。如果說(shuō)，近年來(lái)自強(qiáng)不息的“農(nóng)信人”，經(jīng)過不懈努力，使農(nóng)村信用社成功實(shí)現(xiàn)了從小到大、由弱到強(qiáng)的嬗變，取得了令世人矚目的驕人業(yè)績(jī)，那么，毫無(wú)疑問這三個(gè)“堅(jiān)定不移”就是我們成功實(shí)踐最基本的經(jīng)驗(yàn)，也是推動(dòng)我們事業(yè)不斷向前發(fā)展的不竭動(dòng)力和我們不斷提高管理水平、服務(wù)水平，打造信合金字品牌的根本保障。當(dāng)然，我們還(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)應(yīng)當(dāng)清醒地看到，所有這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得，離不開各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開社會(huì)各界一如既往的大力支持，更離不開全體干部職工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表聯(lián)社黨委向多年來(lái)關(guān)心支持農(nóng)村信用社發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向全體與會(huì)代表并通過你們向全市農(nóng)信系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己的缺點(diǎn)和不足。從目前情況看，在農(nóng)村信用社發(fā)展過程中仍然不同程度的存在著這樣或那樣的問題，必須引起我們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的重視。主要表現(xiàn)在：一是在農(nóng)村信用社改革不斷向縱深發(fā)展的今天，領(lǐng)導(dǎo)班子沒有真正承擔(dān)起其管理、服務(wù)與深化改革的重任，在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、自身素質(zhì)等方面尚不完全適應(yīng)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展的要求；二是對(duì)農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位認(rèn)識(shí)不足，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中偏離“以農(nóng)為本”的根本宗旨而為之的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不同程度地傷害了農(nóng)民利益及其與農(nóng)村信用社的感情；三是農(nóng)村信用社干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，主動(dòng)性不夠、紀(jì)律觀念淡薄，工作缺乏創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，辦事效率低，布置多、檢查少、有章不依、違規(guī)操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)不夠牢；四是業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度尚有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是新業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)的發(fā)展速度和質(zhì)量離上級(jí)和現(xiàn)代金融企業(yè)的要求尚有很大差距；五是有的理想信念淡薄，受社會(huì)上不良風(fēng)氣的侵蝕，不講理想，不思進(jìn)取，居安不思危；六是有的講待遇不講貢獻(xiàn)，講享受不講付出，貪圖安逸，對(duì)工作拈輕怕重、得過且過，工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠，責(zé)任心不強(qiáng)；有的極端個(gè)人主義思想嚴(yán)重，遇事先考慮個(gè)人得失，面對(duì)名利斤斤計(jì)較；七是有的法制觀念、紀(jì)律觀念淡薄，不嚴(yán)格要求自己，遇事缺乏足夠的主見，人云亦云，“過河隨大流”，過得去就行，執(zhí)行制度流于形式，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；八是激勵(lì)機(jī)制的作用沒有得到很好地發(fā)揮，小富即安、小成則滿的思想依然存在，干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和干勁還不夠足；九是管理不到位、制度不落實(shí)、服務(wù)不規(guī)范等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；十是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，表現(xiàn)為改革不到位，業(yè)務(wù)發(fā)展、員工收入不均衡，影響了面上工作的開展和員工積極性的發(fā)揮；等等。所有這些，我們都應(yīng)當(dāng)在今后的工作中認(rèn)真加以改正。只有這樣，我們才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村信用社發(fā)展的要求，才能全面提高自身素質(zhì)和政治、業(yè)務(wù)水平，使自己在發(fā)展中不斷完善自我、超越自我，才能讓自己在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中牢牢站穩(wěn)腳跟，立于不敗。

二、2004年工作指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。根據(jù)（上級(jí)市）市農(nóng)村信用社工作會(huì)議精神，結(jié)合我市的工作實(shí)際，經(jīng)聯(lián)社黨委會(huì)研究，并由聯(lián)社辦公會(huì)討論通過，確立的2004年全市農(nóng)村信用社工作指導(dǎo)思想是：以深化改革為中心，以發(fā)展業(yè)務(wù)為目的，審時(shí)度勢(shì)，把握機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村信用社社會(huì)地位和經(jīng)營(yíng)效益，做到全社上下同心，部門相互協(xié)調(diào)，同心同德，步調(diào)一致，努力實(shí)現(xiàn)2004年我市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作新突破。

（二）任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)這一總體要求，在回顧總結(jié)去年工作情況和全面分析今年面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，我們確定的2004年主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是：

——實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7000萬(wàn)元，爭(zhēng)取8200萬(wàn)元；

——新增存款4.5億元，爭(zhēng)取5億元；

——抵、質(zhì)押貸款占比確保提高10個(gè)百分點(diǎn)；

——債券（票據(jù)）類資產(chǎn)與貸款資產(chǎn)占比達(dá)到7%以上，收益率達(dá)到5%；

——增擴(kuò)股金1.4億元；

——營(yíng)業(yè)費(fèi)用額3960萬(wàn)元，控制在5000萬(wàn)元以內(nèi)；

——不良貸款余額下降1500萬(wàn)元，責(zé)任不良貸款率控制在1.5%以內(nèi)，抵貸資產(chǎn)的平均收益率達(dá)到1.5%；

——全年實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入300萬(wàn)元，pOS消費(fèi)使用率達(dá)到7%，消費(fèi)額達(dá)到400萬(wàn)元；

——精神文明建設(shè)成效顯著，全員職工道德水平進(jìn)一步提高，全年實(shí)現(xiàn)無(wú)重大責(zé)任案件和事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)工作安全穩(wěn)健運(yùn)行；

——管理目標(biāo)要確保發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的全面實(shí)施和實(shí)現(xiàn)，確保內(nèi)控機(jī)制管理體系的有效性，確保業(yè)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)信息和其它管理信息的及時(shí)、真實(shí)和完整。

三、2004年主要工作措施

為全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目的，2004年全市農(nóng)村信用社工作要本著“內(nèi)部改革抓深化、業(yè)務(wù)發(fā)展抓速度、基礎(chǔ)工作抓質(zhì)量、內(nèi)控制度抓完善、從嚴(yán)治社抓落實(shí)”的要求，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，全面做好深化農(nóng)村信用社改革工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》和《山東省深化農(nóng)村信用社改革方案》的要求，在這次改革試點(diǎn)中，我們×××市農(nóng)村信用聯(lián)社是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)被列入首批組建農(nóng)村合作銀行的聯(lián)社之一，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這既是驕傲，也是挑戰(zhàn)。這次農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)機(jī)制的革故鼎新，給農(nóng)村信用社的發(fā)展提供了一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇和寬廣的發(fā)展空間，為農(nóng)村信用社的發(fā)展注入了新鮮血液，增添了生機(jī)和活力。隨著農(nóng)信改革的進(jìn)一步深化，我們有理由相信：農(nóng)村信用社向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進(jìn)的步伐必將更加堅(jiān)定有力，農(nóng)村信用社聯(lián)系農(nóng)民的“紐帶作用”和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”地位必將更加鮮明突出。

×××市農(nóng)村信用社之所以能夠在這次改革中脫穎而出，是因?yàn)槲覀兙邆淞艘韵挛鍌€(gè)方面的基礎(chǔ)。一是具備了加快發(fā)展的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。近年來(lái)，全市信用社經(jīng)營(yíng)狀況實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折，扭轉(zhuǎn)了行社分門辦公時(shí)的虧損局面，率先在全省實(shí)現(xiàn)了社社盈余，信貸資產(chǎn)質(zhì)量在（上級(jí)市）市農(nóng)信系統(tǒng)居第一位。二是具備了深化改革的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：以效益為中心的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)考評(píng)和資源配置體制改革、以信用村戶等級(jí)評(píng)定為內(nèi)容的支農(nóng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)機(jī)制改革、以營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整為重點(diǎn)的機(jī)構(gòu)改革及以勞動(dòng)用工、工資分配、干部聘用為內(nèi)容的“三項(xiàng)制度”改革全面展開，穩(wěn)步推進(jìn)，形成了凝心聚力，人心思進(jìn)，共謀發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，既為加快發(fā)展增強(qiáng)了生機(jī)和活力，又為下一步深層次改革創(chuàng)造了有利條件。三是具備了應(yīng)對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)。通過大力實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新，科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大新產(chǎn)品推廣和新業(yè)務(wù)拓展力度，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)收渠道的多元化，增強(qiáng)了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是具備了穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的管理基礎(chǔ)。內(nèi)控制度建設(shè)不斷完善，風(fēng)險(xiǎn)控制與化解能力逐步增強(qiáng)。同時(shí)，黨建、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)，為全市信用社改革與發(fā)展提供了精神動(dòng)力、智力支持和重要保障。

在看到有利條件的同時(shí)，我們還必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)加快改革的緊迫感，在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、結(jié)構(gòu)大調(diào)整中，如果我們抓不住戰(zhàn)略機(jī)遇期，拿不到高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶份額，就會(huì)在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中落伍。因此，我們要拿出敢為人先、勇于開拓、事爭(zhēng)一流的信心和魄力，只要有利于發(fā)展，就要大膽地闖、大膽地干，力求在改革中尋求新的發(fā)展，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的突破。

從目前我們自身來(lái)看，還有一些突出問題制約著農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展。我看，主要有三點(diǎn)：一是社與社之間、不同業(yè)務(wù)之間發(fā)展很不平衡。爭(zhēng)創(chuàng)信用守法村戶活動(dòng)力度不夠大，仍有少數(shù)社貸款上柜臺(tái)，流于形式，貸款期限確定不合理，不良貸款前清后增，新官不理舊帳的現(xiàn)象依然存在，非生息資產(chǎn)余額大、占比多，制約了經(jīng)營(yíng)效益的提高。二是改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，分層次營(yíng)銷體系還不盡完善，扁平化管理等改革的配套性不夠強(qiáng)，科技和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力還比較弱。三是管理水平與業(yè)務(wù)發(fā)展要求還有一定差距，貸后管理比較薄弱，服務(wù)手段還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。對(duì)這些問題，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，趨利避害，負(fù)重奮進(jìn)，盡快加以解決，以促進(jìn)農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展。

這次深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)很重，要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社改革工作組和基層社改革工作小組及其辦公室，今明兩年要把深化信用社改革工作作為重點(diǎn)，并制定工作計(jì)劃，列出時(shí)間表，認(rèn)真組織實(shí)施，及時(shí)檢查督促，要深入研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)向聯(lián)社改革工作組匯報(bào)和提出建議，要緊緊依靠地方黨政和廣大社員群眾，取得他們對(duì)該項(xiàng)工作的支持和配合。按照上級(jí)要求，深化農(nóng)村信用社的改革工作要有計(jì)劃地分步進(jìn)行。今年上半年抓好組建農(nóng)村合作銀行的前期試點(diǎn)工作，橫下一條心，力爭(zhēng)用兩年左右的時(shí)間完成組建工作。

目前正在開展的有關(guān)深化農(nóng)村信用社改革的工作主要有兩項(xiàng)：一是要扎實(shí)有效地做好清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資是明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)和前提，也是深化改革的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各社部要嚴(yán)格按照全市農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資實(shí)施辦法，抓緊開展這項(xiàng)工作，務(wù)于3月20日前完成。工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，不得自定程序、自定標(biāo)準(zhǔn)、自行其是。我認(rèn)為，做好這項(xiàng)工作特別要注意把握好以下三點(diǎn)：第一，必須實(shí)事求是，準(zhǔn)確反映信用社的真實(shí)狀況和家底，不得人為制造“虧空”。第二，要明確政策給予的依據(jù)，不得搞形式，走過場(chǎng)，掩蓋損失，逃避責(zé)任。第三，要組織人員進(jìn)行核實(shí)，查明原因，該進(jìn)帳的要全部進(jìn)帳，特別是對(duì)購(gòu)置的各類資產(chǎn)，要全部納入帳內(nèi)管理，嚴(yán)防資產(chǎn)損失。二是要依法做好增資擴(kuò)股工作。在這次改革中，要在充分尊重社員意愿的前提下，逐步將原有股金轉(zhuǎn)為資格股或投資股，并辦理入股手續(xù)，募集新股金要按照股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化，投資主體多元化的要求，廣泛吸取農(nóng)民、個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)組織入股做到手續(xù)完備，資金真實(shí)有效，經(jīng)得起檢查，嚴(yán)禁弄虛作假，確保增資擴(kuò)股的質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)信貸管理，改善金融服務(wù)，全面做(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)好信貸支農(nóng)工作。隨著中央一號(hào)文件的下發(fā)以及農(nóng)村金融各項(xiàng)相關(guān)政策的出臺(tái)，各級(jí)政府和廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村信用社改革寄予厚望，農(nóng)村信用社向農(nóng)村合作銀行過渡，能否以新的面貌、新的業(yè)績(jī)更好地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這是檢驗(yàn)改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各社（部）一定要以改革為動(dòng)力，面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民、增加投入，改進(jìn)服務(wù)，把支農(nóng)工作做得更好；要堅(jiān)持以農(nóng)為本、為民服務(wù)的一貫宗旨，樹立支農(nóng)光榮，支農(nóng)出效益的思想觀念，把支持“三農(nóng)”作為第一要?jiǎng)?wù)很好地?fù)?dān)負(fù)起來(lái)，要做到思想重視，政策傾斜，措施落實(shí)，資金優(yōu)先，服務(wù)優(yōu)惠，全市新增農(nóng)業(yè)貸款占新增貸款的比例不低于70%。要認(rèn)真貫徹落實(shí)（上級(jí)市）市委、市政法委最近在我市召開的全市爭(zhēng)創(chuàng)“信用守法村戶”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，對(duì)評(píng)定的信用守法戶要認(rèn)真兌現(xiàn)“優(yōu)先受理、優(yōu)先考察、優(yōu)先貸款、優(yōu)惠利率”的四優(yōu)政策，要按照核定的授信額度，及時(shí)足額的滿足農(nóng)戶的貸款需求，并執(zhí)行相應(yīng)檔次的貸款利率，要根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)周期等因素，合理確定貸款期限，以形成信貸資金的良性循環(huán)。在優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需要的前提下，再考慮解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他工商業(yè)發(fā)展的資金需要。

在進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)方面，各信用社要在提高工作效率上下功夫，真正發(fā)揮好支農(nóng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的作用，逐步擴(kuò)大信用貸款受益面。切實(shí)把“貸款上柜臺(tái)”工作落到實(shí)處，接受群眾監(jiān)督；要合理確定貸款期限，在保證歸還的基礎(chǔ)上做到方便、及時(shí)；當(dāng)前，各社的首要任務(wù)是不誤農(nóng)時(shí)，支持春耕生產(chǎn)，充分保證其資金需要，為全年農(nóng)業(yè)豐收打下基礎(chǔ)。

做好貸款管理工作是提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。為此，今年聯(lián)社對(duì)新成立的貸款審批委員會(huì)和票據(jù)管理委員會(huì)，按照有關(guān)要求重新規(guī)定了相應(yīng)職責(zé)權(quán)限，對(duì)每一筆貸款都要形成結(jié)論并附有詳細(xì)文字報(bào)告。具體工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行審貸分離和貸款“三查”、“四包”制度，實(shí)行貸款定期結(jié)息，確保貸款放得出、收得回。在貸款的發(fā)放上要優(yōu)先考慮支持信用村戶發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)整體信用的提高，要推行優(yōu)惠和差別利率制度，對(duì)于用信用社存單質(zhì)押的貸款，實(shí)行利率優(yōu)惠。要建立統(tǒng)一授權(quán)、授信制度，在繼續(xù)開展信用村戶等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃的搞好對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定工作，通過授信核定貸款額度。今后聯(lián)社對(duì)在貸款票據(jù)檢查過程中查出的問題，除按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰外，還要深入查找管理失控的原因，并把管理制度的整改、完善和落實(shí)作為后續(xù)檢查的首要方面，努力提高信貸管理水平。

（三）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化服務(wù)，不斷壯大農(nóng)村信用社資金實(shí)力。為保持存款穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)存款競(jìng)爭(zhēng)力，聯(lián)社在存款考核上，設(shè)置增長(zhǎng)額、自營(yíng)業(yè)務(wù)量、旬均額三項(xiàng)考核內(nèi)容，各社要緊密結(jié)合實(shí)際，對(duì)存款任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)指標(biāo)，建立起科學(xué)合理的考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工存款積極性，做到月月要考核，季季有活動(dòng)，環(huán)環(huán)相扣，持之以恒。要加大攻關(guān)力度，深挖儲(chǔ)源，努力擴(kuò)大教育市場(chǎng)、城區(qū)商業(yè)街市場(chǎng)、信息科技市場(chǎng)、居民小區(qū)市場(chǎng)等各類專業(yè)市場(chǎng)的儲(chǔ)蓄存款份額，切實(shí)將儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)做活，要利用自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向廣大農(nóng)民和企業(yè)提供信息咨詢，幫助解決生產(chǎn)中的各種困難，要不斷完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能，逐步推行柜員制，提高規(guī)范化服務(wù)水平和質(zhì)量。要進(jìn)一步提高電子化網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，全面掌握客戶金融服務(wù)需求，為其度身定做融資、現(xiàn)金管理、網(wǎng)上銀行、投資理財(cái)?shù)取耙粩堊臃?wù)”方案，加大組合營(yíng)銷和交叉營(yíng)銷力度，提高客戶的綜合回報(bào)率。要按照扁平化管理的要求，撤并重組現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，并按照“多撤銷、少保留、嚴(yán)管理”的要求，撤銷那些業(yè)務(wù)量小、問題多的信用代辦站，大力整合經(jīng)濟(jì)區(qū)域和服務(wù)功能，重新布局機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，確保全年存款有一個(gè)新突破。

在規(guī)范化服務(wù)方面，各社要在進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)涵、拓寬服務(wù)渠道、完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，廣泛開展以“熱情周到、準(zhǔn)確迅速”為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)活動(dòng)。要繼續(xù)落實(shí)聯(lián)社制定的《服務(wù)規(guī)范化工作實(shí)施細(xì)則》，柜臺(tái)服務(wù)人員要積極開展規(guī)范化服務(wù)，提高工作效率，客戶經(jīng)理和營(yíng)銷人員要通過上門服務(wù)，在做好貸款營(yíng)銷的同時(shí)，主動(dòng)組織存款；聯(lián)社紀(jì)委還要組織對(duì)行業(yè)文明服務(wù)進(jìn)行檢查，公開曝光亮相，促使我市全部?jī)?chǔ)蓄機(jī)構(gòu)在宣傳、服務(wù)、環(huán)境、安全及人員管理方面，展現(xiàn)新的風(fēng)貌。要努力擴(kuò)大各種代理業(yè)務(wù)，發(fā)揮開辦“通存通兌”、“信通卡”、“銀券一戶通”的作用，積極拓展包括代收財(cái)政、代辦話費(fèi)、代征稅款、代發(fā)工資等中間業(yè)務(wù)范圍，以拉動(dòng)存款增長(zhǎng)。

同時(shí)，本著“全面規(guī)劃、合理布局，有利核算”的原則，做好企業(yè)形象的設(shè)計(jì)和規(guī)范工作。有計(jì)劃地搞好營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的整合重組。特別是要本著統(tǒng)一改造、統(tǒng)一裝潢、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一形象的要求，重點(diǎn)建設(shè)一批影響大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)視覺沖擊力，進(jìn)一步提升農(nóng)村信用社社會(huì)形象。

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多措并舉，大力清收盤活不良資產(chǎn)。根據(jù)測(cè)算今年我們不良資產(chǎn)控制形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各社要把狠抓不良資產(chǎn)清收盤活、實(shí)現(xiàn)不良貸款“雙下降”目標(biāo)作為工作的重中之重。進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感，完善機(jī)制，突出重點(diǎn)，加大力度，不斷把清收盤活推向深入。各社要在政策允許的范圍內(nèi)，堅(jiān)持集中清收與分散清收相結(jié)合，專業(yè)清收與全員清收相結(jié)合，內(nèi)部清收與社會(huì)清收相結(jié)合，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷拓寬清收重組渠道，努力實(shí)現(xiàn)不良貸款清收的效益最大化和損失最小化。要逐步適應(yīng)實(shí)行五級(jí)分類后不良貸款形態(tài)調(diào)整需要6個(gè)月觀察期等新情況，增強(qiáng)緊迫感，認(rèn)真落實(shí)定期調(diào)度制，責(zé)任追究制，質(zhì)詢和問責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)不良貸款清收盤活工作的組織調(diào)度和督導(dǎo)。要進(jìn)一步加大對(duì)不良貸款的考核力度，各社也要根據(jù)自身實(shí)際將員工的績(jī)效工資與不良貸款下降及清收盤活掛鉤，加強(qiáng)對(duì)不良貸款控制的考核工作，建立激勵(lì)與約束并舉的清收盤活機(jī)制。

（五）強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，努力防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。管理是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健運(yùn)行和改革順利進(jìn)行的重要保證，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的必然要求。近年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)內(nèi)部管理方面采取了許多行之有效的措施，取得了良好的效果，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。今年，我們要按照“科學(xué)管理、規(guī)范管理、嚴(yán)格管理”的要求，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，有的放矢地開展工作，促進(jìn)農(nóng)村信用社規(guī)范、健康發(fā)展。

1、要切實(shí)加強(qiáng)費(fèi)用管理。今年，（上級(jí)市）聯(lián)社分配我市經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)5800萬(wàn)元，聯(lián)社根據(jù)各社情況，經(jīng)過認(rèn)真計(jì)算，進(jìn)行分配，全市上下必須高度重視，堅(jiān)定完成經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的信心和決心。一是全力抓好收息工作，各社要對(duì)收息工作進(jìn)行認(rèn)真分析，全面掌握收息重點(diǎn)和難點(diǎn)，及早落實(shí)收息計(jì)劃，收息責(zé)任和收息對(duì)象，對(duì)欠息大戶摸清情況，落實(shí)蹲點(diǎn)清收。要加大表外利息的清收力度，把表外息的清收作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓，及早安排部署，常抓不懈，防止年終突擊。二是抓好中間業(yè)務(wù)收入的管理。隨著中間業(yè)務(wù)收入項(xiàng)目的增多和收入數(shù)量的增加，加強(qiáng)對(duì)中間業(yè)務(wù)收入的管理顯得越來(lái)越重要。各社要進(jìn)一步挖掘中間業(yè)務(wù)的直接收益，嚴(yán)格按規(guī)定納入帳內(nèi)核算，做到應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕少收漏收和帳外核算現(xiàn)象。三是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化主管授權(quán)、現(xiàn)金、有價(jià)單證和重要空白憑證，印押以及轉(zhuǎn)賬、沖賬、掛帳等風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，加大對(duì)違規(guī)人員的處罰力度，確保安全核算。要狠抓綜合應(yīng)用決策系統(tǒng)配套會(huì)計(jì)制度及操作規(guī)程的貫徹落實(shí)，以充分發(fā)揮業(yè)務(wù)核算在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的作用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，加大閑置資產(chǎn)處置力度。要認(rèn)真落實(shí)非生息資產(chǎn)管理辦法，明確職責(zé)，加大考核，解決這一制約信用社發(fā)展的“包袱”。

2、全面落實(shí)內(nèi)控管理責(zé)任制。要繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)出基礎(chǔ)管理、認(rèn)真抓好內(nèi)勤主任派駐制、員工崗位輪換制、強(qiáng)制休假等制度的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)出業(yè)務(wù)的各項(xiàng)管理。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好自律監(jiān)督。抓好制度執(zhí)行的檢查監(jiān)督。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全部門配合，齊抓共管、服從大局的工作機(jī)制，形成內(nèi)控管理的整體合力，審計(jì)、監(jiān)察、事后監(jiān)督、紀(jì)檢保衛(wèi)等再監(jiān)督部門，要突出抓好重要部門和薄弱環(huán)節(jié)的再監(jiān)督。審計(jì)部門要認(rèn)真落實(shí)包片責(zé)任制，根據(jù)審計(jì)暫行辦法，實(shí)行審計(jì)人員定點(diǎn)責(zé)任制，將重點(diǎn)單位的內(nèi)控制度執(zhí)行情況、案件及事故發(fā)生情況與審計(jì)人員掛鉤考核，以增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感；繼續(xù)落實(shí)案件預(yù)防責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行案防責(zé)任追究制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)案件防范工作。要繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主，立足防范”的原則，以防范搶劫、詐騙、涉槍案件和治安災(zāi)害事故為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，努力提高全員防范意識(shí)和技能，努力實(shí)現(xiàn)全年安全經(jīng)營(yíng)無(wú)事故。要高度重視計(jì)算機(jī)安全管理，確保網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。今年，聯(lián)社將對(duì)計(jì)算機(jī)安全進(jìn)行檢查，分層次對(duì)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、系統(tǒng)等方面進(jìn)行整改，促進(jìn)密碼管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全防范制度、檢查輔導(dǎo)等制度的落實(shí)。辦公室要充分發(fā)揮好參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合的職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)督辦督查，提高信息反映質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，加大宣傳力度，強(qiáng)化對(duì)外宣傳效果，不斷提升農(nóng)村信用社良好的社會(huì)現(xiàn)象。要進(jìn)一步鞏固“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動(dòng)的成果，認(rèn)真學(xué)習(xí)《山東省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違章行為處理暫行辦法》，使員工全面了解自己的職責(zé)和業(yè)務(wù)。繼續(xù)抓好職業(yè)道德教育和普法教育，堅(jiān)持以案示法，提高員工遵紀(jì)守法自覺性，要加大違規(guī)違法行為的查處力度，維護(hù)規(guī)章制度的權(quán)威。

（六）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、精誠(chéng)合作，為深化改革提供保障。農(nóng)村信用社干部職工隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，是全面提高從業(yè)人員的政治思想水平和職業(yè)道德素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和積極穩(wěn)定地推進(jìn)改革的順利進(jìn)行，提供精神動(dòng)力和思想保障。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從全市情況看，經(jīng)營(yíng)好的社都有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，要繼續(xù)加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，以思想的大解放，觀念的大更新，促進(jìn)全社的大發(fā)展。各社領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是要對(duì)金融監(jiān)管法頒布實(shí)施以來(lái)，國(guó)家制定的有關(guān)新的政策規(guī)定、法律法規(guī)等要進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)涵，牢牢把握精神實(shí)質(zhì)，不斷提高經(jīng)營(yíng)決策和管理水平，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”企業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核，在現(xiàn)行考核辦法的基礎(chǔ)上增加對(duì)全體員工可量化的內(nèi)容，全面推行員工等級(jí)制管理，把綜合考評(píng)情況，業(yè)務(wù)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益情況納入考核內(nèi)容，以更加全面、客觀地評(píng)價(jià)每位班子成員，對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)展或發(fā)展緩慢的社，必須調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。要進(jìn)一步深化干部聘任制度。目前，各社新的領(lǐng)導(dǎo)班子基本調(diào)整完畢，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)出效益，依靠集體的智慧，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于勇挑大梁，對(duì)業(yè)績(jī)平平、不思進(jìn)取、群眾感信差、不團(tuán)結(jié)的班子成員要堅(jiān)決予以免職或解聘。同時(shí)，對(duì)聯(lián)社副科級(jí)以上干部實(shí)行考核，落實(shí)述職制度，凡在（上級(jí)市）聯(lián)社專業(yè)考核表現(xiàn)平平，業(yè)績(jī)不突出的，不再續(xù)聘，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入基層進(jìn)行調(diào)研，解決經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，要認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)制度，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)信興盛，人才為本。各社（部）要樹立科學(xué)的人才觀，強(qiáng)化“人力資源是第一資源”和“以人為本、人才強(qiáng)社”的理念，研究制定人才發(fā)展戰(zhàn)略，積極挖掘現(xiàn)有人力資源潛力。在選拔人才上，要注重業(yè)績(jī)和品德、知識(shí)和能力，不“論資排輩”，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷。要繼續(xù)完善各類人才庫(kù)建設(shè)，根據(jù)人才的不同特點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)。要強(qiáng)化“每個(gè)人都可以成為人才”的觀念，通過加強(qiáng)員工素質(zhì)培訓(xùn)，解決各類緊缺人才的問題。要以全員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，抓好各層次、各渠道、各形式的員工培訓(xùn)工作，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

3、加強(qiáng)文明行業(yè)建設(shè)。要制定精神文明建設(shè)規(guī)劃，抓好創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”等群眾性的創(chuàng)建活動(dòng)，使全體員工認(rèn)清所肩負(fù)的職責(zé)，明確改革方向，增強(qiáng)改革信心，樹立起在本職崗位，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作的敬業(yè)精神。要抓好企業(yè)文化建設(shè)，制定企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施“企業(yè)形象”戰(zhàn)略，加大對(duì)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的宣傳力度，塑造體現(xiàn)農(nóng)信特色的視覺形象。要堅(jiān)持不懈地(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)抓好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作，牢固樹立“服務(wù)無(wú)小事”的思想，重點(diǎn)抓好一線員工的規(guī)范化服務(wù)，用高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶。要進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)職能，重要決策和關(guān)系員工切身利益的工作，要提交職代會(huì)通過，以尊重員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并發(fā)揮好工會(huì)組織的職能作用，要全面推行社務(wù)公開制度，提高民主監(jiān)督和民主管理水平，要認(rèn)真抓好共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)工作，積極發(fā)揮群團(tuán)組織在深化信用社改革與發(fā)展中的作用。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，在農(nóng)信系統(tǒng)具有特殊重要的意義。不僅有利于在廣大人民群眾中樹立良好的形象，也有利于加強(qiáng)信用社的管理，減少資金損失，提高經(jīng)營(yíng)效益，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確保一方平安。要教育黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、條款，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，大興艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，在工作實(shí)踐中，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，切實(shí)解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使艱苦奮斗、勤儉辦社在思想上真正扎根，廉潔從政在行動(dòng)上自覺體現(xiàn)，不斷為農(nóng)村信用社的發(fā)展建功立業(yè)。

同志們，2004年是我市農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵一年，改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，新的形勢(shì)給我們提出了更高的要求。只要我們牢牢抓住和準(zhǔn)確把握新的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)食不甘味、寢不安席的只爭(zhēng)朝夕精神，拿出不怕困難、苦干實(shí)干、頑強(qiáng)拚搏的必勝斗志，進(jìn)一步解放思想、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)合作、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，我們就一定能夠乘勢(shì)而上，再創(chuàng)輝煌！

謝謝大家!

第五篇：主任在全市農(nóng)村信用社工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市農(nóng)村信用社工作會(huì)議，是在全國(guó)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作不斷向縱深發(fā)展的新形勢(shì)下召開的一次具有“里程碑”意義的重要會(huì)議，它肩負(fù)著我市農(nóng)村信用社改革與發(fā)展承前啟后、繼往開來(lái)的歷史使命。全面做好2004年各項(xiàng)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、（上級(jí)市）市深化農(nóng)村信用社改革工作會(huì)議暨2004年

工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2003各項(xiàng)工作情況，同時(shí)圍繞深化改革、促進(jìn)發(fā)展這一主題，研究部署全市農(nóng)村信用社2004年工作任務(wù)。對(duì)這次會(huì)議的召開，市委、市政府、（上級(jí)市）銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦及市人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。剛才，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)××市長(zhǎng)同志在百忙之中親臨會(huì)場(chǎng)看望大家，并做了重要指示；（上級(jí)市）銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦主任劉永國(guó)同志、市人民銀行行長(zhǎng)崔岳同志同時(shí)出席會(huì)議并作了重要講話。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在講話中對(duì)2003年農(nóng)村信用社工作給予了充分肯定，并就如何全面做好2004年農(nóng)村信用社工作提出了明確要求，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市農(nóng)村信用社工作和全體干部職工的最大關(guān)心和支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神和市委、市政府及上級(jí)主管部門對(duì)農(nóng)村信用社的要求，結(jié)合聯(lián)社辦公會(huì)研究的意見，代表聯(lián)社黨委講以下幾個(gè)方面的問題。

一、對(duì)全市農(nóng)村信用社2003工作的基本回顧

2003年，是我市農(nóng)村信用社改革不斷深化,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的一年。一年來(lái)，我們?cè)谑形⑹姓蜕霞?jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)農(nóng)村信用社工作會(huì)議精神，以深化改革為動(dòng)力，以加快發(fā)展為主線，以提高效益為中心，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，努力提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和信貸支農(nóng)水平，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)健實(shí)施，各項(xiàng)工作成效顯著。

一是各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。截至2003年末，全市信用社各項(xiàng)存款余額達(dá)30.4億元，各項(xiàng)貸款余額達(dá)23.8億元，分別比年初增加5.1億元和3.9億元，其中新增農(nóng)業(yè)貸款占當(dāng)年新增貸款的81，信貸支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。2003年全市農(nóng)村信用社不良貸款余額2.8億元，占各項(xiàng)貸款余額的11.2，抵債資產(chǎn)處置收入704萬(wàn)元，租賃收入202萬(wàn)元，信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年共實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入20381萬(wàn)元，同比增加640萬(wàn)元，其中，中間業(yè)務(wù)收入125萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)賬面考核利潤(rùn)3980萬(wàn)元，盈余面達(dá)100。在全省農(nóng)信系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)綜合考評(píng)中保持了前十位的好成績(jī)。

二是支農(nóng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善。建立健全支農(nóng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，作為近年來(lái)農(nóng)村信用社解決農(nóng)民貸款“擔(dān)保難”問題的重要舉措，早已受到了社會(huì)的認(rèn)可和農(nóng)民的歡迎，它是農(nóng)村信用社緊密結(jié)合自身實(shí)際，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以全面做好新形勢(shì)下信貸支農(nóng)工作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿而推出的極具農(nóng)信特色的新的支農(nóng)模式。各級(jí)黨委、政府對(duì)我們實(shí)施支農(nóng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的“雙贏”實(shí)踐，給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，并把信用村（戶）評(píng)定納入了“誠(chéng)信×××”建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，（上級(jí)市）市委、市政法委還在×××召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)向全社會(huì)推行了×××市農(nóng)村信用社開展信用村（戶）評(píng)定、支持農(nóng)民奔小康的經(jīng)驗(yàn)做法。目前，以信用社為中心、客戶經(jīng)理小組為依托、支農(nóng)信息員為紐帶的“三位一體”的支農(nóng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。新的支農(nóng)模式，有效緩解了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金短缺問題，深化了農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位，推動(dòng)了“三農(nóng)”的發(fā)展，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身業(yè)務(wù)規(guī)模的穩(wěn)健擴(kuò)張，成為農(nóng)村信用社緊密結(jié)合自身工作實(shí)際實(shí)踐“三個(gè)代表”、促進(jìn)農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境的有效途徑。

三是信貸管理水平進(jìn)一步提高。我們本著“邊規(guī)范，邊發(fā)展”的原則，不斷強(qiáng)化管理措施，組織專門力量有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地對(duì)一些優(yōu)秀企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)授信，在此基礎(chǔ)上，我們區(qū)別不同情況，對(duì)所轄信用社確定了不同額度的信貸業(yè)務(wù)授權(quán)，建立健全并不斷完善了審貸分離監(jiān)督約束機(jī)制，同時(shí)，聯(lián)社成立了以分管主任主持的信貸審批委員會(huì)，規(guī)范了貸款審批程序，有效的控制了新增貸款風(fēng)險(xiǎn)。

四是電子化建設(shè)有了新的突破。“科技興社”戰(zhàn)略的實(shí)施，使金融服務(wù)手段的科技含量不斷提高，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)了信息處理網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)操作自動(dòng)化、社會(huì)服務(wù)多元化。農(nóng)村信用社在開辦了代辦保險(xiǎn)、代收稅款、代收話費(fèi)、代發(fā)工資等20多項(xiàng)中間業(yè)務(wù)的同時(shí)，還面向社會(huì)開展了辦理票據(jù)貼現(xiàn)、國(guó)內(nèi)結(jié)算和信通卡業(yè)務(wù)等多方面的金融服務(wù)，儲(chǔ)蓄存款實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)通