第一篇：鎮基層黨建示范創建點申報材料

基層黨建示范創建點的申報材料

一、鎮簡介

XX鎮地處

XX區位獨特交通便捷，蓮易高速、320國道、浙贛鐵路貫穿全鎮，白仙、白芷公路縱穿南北，蓮易高速公路在鎮中心廣場設有互通式立交橋，距株洲市紅旗廣場7公里。歷史文化悠久，相傳五代時期就曾設有XX鋪，是歷代驛站要地，古云“五里一墩、十里一鋪”，XX鋪因而得名?，F存有明太祖朱元璋避難處，明萬歷年間建造的古祠堂、XX鋪古石橋等古跡；自然風光秀美，與國家AAA級大京風景區融為一體，四周山巒起伏，形似九龍聚首，簇擁村舍，傳為有志者修煉成仙得道之處，也是現代城鄉居民生態宜居處。XX鎮無公害蔬菜、精品西瓜、南方早熟梨等農產品發展態勢良好，“XX三瓜”中的冬瓜、白絲瓜、香玉甜瓜被農業部確定為重點推介品牌。全鎮種植蔬菜5500畝，瓜果500畝，其中大棚蔬菜800畝，是省無公害蔬菜示范基地、省放心菜基地、株洲市綠色食品基地。新引進投入1.2億元的湖南五星公司的三黃雞形成孵化、飼養、加工“一條龍”生產線特色，養殖業正在向規?；⒓s化方向發展。依靠城郊優勢發展起來的農家休閑、娛樂、餐飲、商貿等第三產業日益繁榮。

幾年來XX鎮黨委緊緊圍繞蘆淞區委的中心工作，按照區政府的安排意見，緊密結合本鎮實際情況，黨委以創先爭優為目標，以鎮黨建為龍頭，以大力倡導“開展創先爭優活動，打造平安和諧XX”為載體，深化“無職黨員設崗定責”、“黨員中心戶”、“一諾雙述雙評”等活動，以“黨員議事會”為依托，解決村民的熱點、難點問題，充分發揮了黨組織的核心作用，全力打造“平安和諧XX”的工作格局，認真扎實做好鎮黨建工作。

二、深入開展創先爭優活動

創先爭優，是在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動形式，是繼科學發展觀活動后的又一次學習活動，是科學發展觀活動的延續。我鎮黨委按照上級黨委的統一部署和文件要求，認真研究，緊密安排，在機關、黨員干部中積極開展了創先爭優活動。

（1）、認真組織學習討論

在學習調研階段，認真制定了學習計劃，利用遠程教育等平臺，采用集中學習、分散自學相結合的形式，積極組織黨員進行學習。對臥床、疾病及行動不便的黨員，采取“一幫

一、結對學”的方式，一人指定一名幫扶黨員送書送學上門；對4名流動黨員，采取短信、電話等方式進行聯系，用多種途徑發放學習材料，并附《致流動黨員的一封信》，鼓勵流動黨員在外地也要利用網絡等方式創造條件認真學習。

XX鎮黨委緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀、構建和諧XX鎮”這一主題，召開了討論會，對制約本鎮發展的主要問題和群眾最關心的問題（如計生問題、“村村通”工程問題等）進行了討論，認真做了討論記錄，歸納了主要觀點，并制訂了切實可行的解決方案。

（2）、認真開展調研走訪

在開展學習理論的同時，鎮黨委、政府班子成員緊貼工作實際，創新調研方法，把“訪民情、察民意、辦實事”引向深入，認真開展調研走訪活動，撰寫調研報告3篇，涉及土地流轉、村村通工程等熱點問題，并深入基層，上門入戶走訪。鎮黨委班子成員共走訪73戶，在走訪的過程中認真聽取黨員群眾的意見，對他們提出的問題進行記錄和總，梳理出群眾最關心的問題，并針對整理出的意見和急于解決的問題，實行工作內容、責任人員、辦結時效“三落實”，一一制定解決方案，切實為群眾排憂解難，深受群眾歡迎。

三、基層黨組織建設工作

在區黨委、政府的正確領導下，為切實黨內基層民主，尊重黨員主體地位，以第三批學習實踐科學發展觀活動為契機，以“黨員議事”和“黨務公開”活動為載體，通過黨員自己推選的代表討論商議需要由村黨組織集體決策的重大事項，參與管理黨內事務和農村事務，找到了一條擴大黨內基層民主、傳遞村級工作壓力、發揮黨員示范作用的有效途

徑。同時為切實保障廣大黨員對村級重大事務的參與權、知情權和監督權，切實實行黨務公開制度，以公開欄、書面材料等形式，及時、真實的公開黨務信息，保證“重大事項黨員先知道，重大問題黨員先討論，重大決策黨員先行動”，進一步加強了基層黨組織建設，提高了黨的執政能力。

四、民生工程

立足民生，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總體目標，認真開展“無職黨員設崗定責”與“雙培雙帶”活動。在無職黨員設崗定責工作中，根據本鎮實際情況設置了8個崗位，上崗黨員近90%，使每個有能力服務群眾的黨員都有了發揮作用的平臺，能夠切實履行黨員的義務。結合無職黨員設崗定責和黨員聯系戶制度，鎮黨委深入開展了“黨組織承諾”和“黨員承諾”，2012年黨總支就民生工程等3項內容作出了承諾，并通過黨務公開欄等形式，公開承諾事項，征求群眾意見，接受群眾監督。

XX鎮黨委以務實的工作作風，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，認真貫徹黨的各項方針政策，恪盡職守，奮力拼搏，使各項社會事業協調發展，推動XX鎮的新農村建設邁上新的臺階。

五、加強組織建設，凝聚民心

一是加強兩委班子建設。我鎮黨委在2011年換屆后，努力適應新形勢下的組織運行規則，一方面，強化黨委領導

核心作用，充分調動各成員的工作積極性、主動性；另一方面，加強領導班子的團結合作，增強工作合力。涉及到例如低保、修路、房基地審批、征地拆遷等大事，都提前交換意見，進行溝通，避免了黨委、政府“兩套馬車”。

二是注重培養鎮后備干部。選拔農村優秀青年、復退軍人、科技示范帶頭人擔任機關干部，將政治素質好、懂經營、善管理、有一技之長的優秀人才納入后備干部隊伍，同時把后備干部隊伍建設與黨員隊伍建設有機結合起來，統籌考慮，從黨員、入黨積極分子中培養后備干部。

三是認真做好發展黨員工作。堅持在青年農民中發展黨員，在致富能手中發展黨員,重點發展35歲以下的青年黨員。2012年，我鎮發展中青年黨員21名，培養入黨積極分子25名，其中15名為35歲以下，高中以上學歷13名。

四是加大對黨員的教育培養力度。多年來，我村一直堅持黨員“三會一課”制度，充分利用黨員活動室這塊陣地，加強對全鎮黨員的教育培訓。在學習內容上力求簡單實用、易懂，不斷提高全體黨員的理論水平和業務素質。在學習方式上采取以分散學習為主，集中學習為輔的方法進行，將兩委班子成員都分配到各黨小組學習,便于及時和黨員群眾進行交流、溝通，根據需要隨時調整工作部署，化解矛盾。

第二篇：昆中創建示范基層黨建工作點實施方案

臨江鎮昆侖初級中學

創建示范基層黨建工作點實施方案

為深入貫徹黨的十六大精神，切實加強基層黨的組織建設，根據〈創建基層黨建工作示范點實施方案〉要求，結合我校工作實際，為認真做好基層黨建工作示范點創建工作，特制定本實施方案。

一、創建工作的指導思想創建工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“服務經濟，服務社會，辦人民滿意教育”的要求，著眼于保持和發揮黨的先進性，增強黨組織的凝聚力、戰斗力，結合實際，開拓創新，切實加強黨的組織建設，力爭在今年內把學校黨支部建設成為區基層黨建工作示范點，成為基層黨組織的樣板，成為落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，實現學校“三個文明”建設的健康協調發展，為構建和諧望城作出新貢獻。

二、創建工作目標

（一）領導班子好

1、領導班子成員能自覺學習牢記“兩個務必”和實踐“三個代表”重要思想，宣傳貫徹黨的路線、方針和政策；

2、領導班子健全，結構合理，素質較高，奮發有為，顧全大局，決策民主，作風優良，廉潔勤政，實績突出，班子有一定的戰斗力和凝聚力，能發揮戰斗堡壘作用。

3、黨支部書記及委員有較高的理論、政策水平和較強的組織協調能力，在學校黨員干部、教職工中有較高的威信。

（二）黨員隊伍好

1、黨員黨性強，作風正，黨員能發揮先鋒模范作用，干部能發揮骨干帶頭作用；

2、切實加強黨員干部的教育培訓和監督，黨員干部能帶頭鉆研業務和帶領教師教研教改，教學本領明顯增強，素質不斷提升；

3、黨的組織生活嚴格，黨員教育培訓經常，黨員監督管理有效，“爭創學習型學校，爭當學習型教師”活動有實效；

4、按照發展黨員的“十六字”方針，認真做好發展黨員工作，制定黨員發展工作三年規劃和計劃，黨員隊伍結構不斷優化；

5、按黨費收繳標準，及時足額做好黨費的收繳工作。

（三）工作機制好

1、黨支部議事、決策和工作等各項制度完善，堅持民主集中制原則，黨政領導班子團結一心，共謀發展；

2、有一套好的黨建工作制度，爭取建一間標準較高的黨員活動室，有完整的檔案資料和規范的辦事程序；

3、黨內監督的有關制度健全，黨支部對黨員特別是黨員負責干部監督的職責和措施落實較好，黨員參加組織生活，黨員負責干部過雙重組織生活。

4、有一支業務熟悉、務實細心的黨務干部隊伍，重視黨務干部的選配、培訓；

（四）工作業績好

1、高質量的完成工作任務，教學工作和工作目標完成好，工作業績突出；

2、黨員干部作風明顯改進，工作效率和服務水平提高，師生評價好；

3、全體教職員工堅持依法行政、依法執教，教書育人，為人師表，認真履行職責；

4、精神文明建設和民主法制建設成效顯著，認真抓好校務公開，搞好精神文明建設和社會治安、計生工作，繼續爭創市級文明單位。

（五）、師生反映好

1、黨員干部依法辦事，求真務實，廉政勤政，工作措施和方法符合師生意愿。工作作風和工作實績師生滿意，爭取滿意率在90以上，黨群干群關系密切，黨組織得到群眾擁護；

2、黨組織注重了解、反映師生的意見，維護師生的合法權益，在干部、師生中有凝聚力和戰斗力；

3、共產黨員在學校各項工作中充分發揮先鋒模范作用。

三、創建工作的步驟

第一階段：宣傳發動階段

黨支部制定創建工作方案，召開動員大會，利用宣傳櫥窗、黑板報、標語、廣播，積極營造創建氛圍，使創建工作在學校造成較大的影響。

第二階段：創建培育階段

黨支部將按照創建方案，開展創建工作。定期召開創建工作會議，解決實際問題，爭取創造特色，務求實效。

1、加強領導班子建設，不斷提高執政能力和領導水平。

黨政班子成員要自覺學習和踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民。建立黨建工作例會制度，每月定期研究黨建工作，不斷增強黨組織的凝聚力。

2、加強隊伍教育管理，發揮先鋒模范作用。

創新活動載體，開展黨員干部素質教育活動。認真抓好黨員的寒、暑假的學習訓練，召開高標準民主生活會，搞好黨員民主評議；積極探索黨員設崗定責的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。按照縣局的統一部署，高標準，嚴要求，高質量搞好保持共產黨員先進性教育活動。探索成功經驗，繼續辦好青年黨校和建黨積極分子培訓班，按照發展黨員“十六字”方針，按程序和要求做好黨員組織發展工作，不斷優化班子、黨員、中層干部隊伍的結構。

3、加強活動陣地建設，健全各項規章制度。

黨支部將克服困難創造條件，爭取在7月份建設好標準較高，管理規范的支部活動室，搞好室內布置，按照局黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標管理考核要求，做好各項工作。加強工會、共青團、婦代會、職代會等配套組織建設和領導。健全黨支部工作制度，三會一課制度、黨費收繳制度等。

第三階段：總結驗收階段

黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結，搞好檔案、資料歸檔立卷，認真寫好創建工作總結材料，迎接局黨委的驗收考評檢查。

四、創建工作的組織領導

創建工作在局黨委的統一領導下進行，黨支部創建工作領導小組，由范小通任組長，童介勇、張立新、李躍軍、孫澤良、李青龍、李華為成員，由童介勇具體負責創建工作。黨支部書記為第一責任人。學校黨支部將按實施方案，責任分解到人，并負責抓好督促落實。及時向局聯點干部匯報創建工作

情況，爭取上級領導的支持和指導

第三篇：中共萬安縣委關于創建基層黨建工作示范1

中共萬安縣委關于創建基層黨建工作示范帶（點）的意見

萬發[2009]5號

各鄉鎮場黨委，縣委各部門，縣直各單位黨組織，各黨工委：

為不斷提高基層黨建工作水平，積極探索典型引路、示范帶動基層黨建工作的有效途徑，經研究，決定在全縣范圍內創建基層黨建工作示范帶(點)，通過樹立和培育典型,示范引導,以點帶面,全面推進基層黨建工作上新水平。現根據我縣實際，提出如下實施意見：

一、目標任務

以黨的十七大、十七屆三中全會精神和開展“三級聯創”活動為指導，按照“示范帶動、規范提高、分類指導、整體推進”的思路，把基層涌現出來的先進典型以制度和經驗的形式總結規范，應用推廣，分類樹立和培育一批硬件完善、軟件規范、特色鮮明、成效顯著的基層黨建示范點，沿高速公路連接線、楊萬線、105國道等主要交通干線進行重點布局，著力打造萬安黨建工作示范帶（點）。

二、工作原則

1、圍繞中心、服務大局。圍繞“落實科學發展觀、建設和諧新萬安”的目標要求，找準切入點，建立示范點，構筑示范帶，實現黨建工作與經濟社會發展緊密結合、互推互促、同步發展。

2、大膽實踐、注重實效。尊重基層首創精神，把創新貫穿示范帶（點）建設的全過程，在防止增加基層負擔，力戒形式主義的前提下，鼓勵基層黨組織積極探索新方法，推動示范帶（點）建設深入開展。

3、因地制宜、分類指導。立足實際，嚴格標準，堅持數量服從質量，突出地域特色，著眼實際效果，培育和樹立一批具有地方特色和時代特點的基層黨建工作示范帶（點）。

4、統一規劃、整體推進。樹立精品意識，強化創新意識，老典型要有活力，新典型要有創意，實行統一規劃，軟硬件齊抓，共同提高，確保黨建工作示范帶（點）能夠反映本地本單位黨建工作的最新和先進水平。

5、政策傾斜、齊抓共建。有效整合項目、人員、信息、資金等方面的資源，采取聯系、幫扶、以獎代補等方法，全方位、多層次、立體式建設黨建工作示范帶（點）。

三、示范帶（點）基本標準

鄉鎮黨委示范點建設以《中共萬安縣委關于全面推進鄉鎮場規范化建設的實施意見》（萬發[2009]6號）為依據，以黨建入手，以“決策科學化、管理制度化、布局規范化、黨（政）務公開化、服務便民化、鄉村優美化”為主要內容，著力打造“五個好”鄉鎮黨委和“和諧、規范、高效、優美”的鄉鎮機關。

農村、社區、機關企事業單位、學校、“兩新”組織等黨建工作示范點的創建標準如下：

（一）場所布局合理

1、設施齊全。村（居）辦公活動場所面積適當，辦公活動場所內建有“兩委”班子辦公室、圖書室、檔案室、黨員活動（電教）室、體育活動場和黨務公開欄、村（居）務公開欄。機關、事業單位和企業、新社會組織按“一室多用”要求，落實了黨組織辦公活動場所，并設有黨組織辦公室、圖書室、檔案室、黨員活動（電教）室和黨務公開欄。

2、功能完善。圖書室有一定數量的藏書。黨員活動室內有標準4號墻面旗、入黨誓詞、黨員形象展示圖，電教設備能夠正常使用。檔案柜樣式基本統一，各類檔案擺放整齊。體育活動場內有基本的健身設施。黨務公開欄、村（居）務公開欄設在場所內醒目處，便于群眾隨時查看。

3、管理到位。辦公活動場所產權清晰，各項資產逐一登記在冊。場所內衛生定期打掃，地面、窗戶、墻壁、桌椅清潔，車輛等停放整齊。

（二）制度健全實用

1、內容實用。村（居）制定了“兩委”班子崗位責任制、村（居）民代表會議制度、黨組織聯席會議制度、黨務村（居）務公開制度、黨員學習教育制度、流動黨員管理制度、“三會一課”制度、黨員電教制度、黨員民主評議制度、黨員發展制度、為民辦事代理制度等。機關、事業單位制定了黨建工作責任制、黨務公開制度、黨員學習教育制度、“三會一課”制度、黨員服務承諾制度、黨員民主評議制度等。企業和新社會組織制定了黨員學習教育制度、“三會一課”制度、黨員民主評議制度、黨務工作經費保障制度等。

2、懸掛規范。各項制度分別懸掛在基層黨組織辦公室、黨員活動室、為民辦事服務大廳等室內，所有制度牌統一設計、統一制作，規格、材料、樣式、字體等盡量一致。

3、執行到位。每項制度的執行有專人負責，具體落實情況有書面記載，并符合制度中規定的時間、程序等要求，黨員群眾比較滿意。對不合時宜、不切實際的制度條款，要及時修正、及時更新。

（三）資料齊全規范

1、記錄詳實。對本地本單位開展的各項黨建工作，如會議、培訓、主題活動、黨務公開、上級領導指導工作等情況，及時用專用筆記本、登記簿、登記表等做好相關調查記載，并確保記錄詳盡準確。

2、收集及時。對黨建工作各類資料，主要包括上級黨組織下發的相關文件、情況通報、領導講話和本單位黨建工作文件、黨務公開登記簿及資料、黨員名冊、黨費收繳登記簿、民主（組織）生活會記錄和發言提綱等進行收集整理，分類、分項裝入單位黨建工作檔案。

3、保管妥當?；鶎狱h組織黨建工作資料、黨員個人檔案、財務收支帳簿等按類別存放，并有專人保管。

（四）班子民主務實

1、整體結構優。領導班子年齡結構、文化結構搭配合理，黨組織與行政、經營層班子成員“交叉任職”，非公企業黨組織班子1/3以上成員進入企業領導層。

2、執政能力強。領導班子成員分工合理，貫徹落實科學發展觀的自覺性強，工作思路清晰，工作業績突出，本地本單位黨風、政風、民風得到明顯好轉。

3、服務意識好。領導班子堅持民主集中制，嚴格按規章制度和原則辦事。尊重黨員主體地位，注意傾聽群眾意見。定期走訪慰問黨員群眾，群眾最急、最難、最盼的問題得到逐步解決，群眾對班子和班子成員的滿意率在90%以上。

（五）黨員作用明顯

1、結構不斷優化。重視入黨積極分子隊伍建設，按程序發展黨員，發展比例符合規定要求。有計劃開展業務培訓和崗位技能培訓，提高黨員素質。

2、組織紀律性強。黨員主動接受黨組織的教育、管理和監督，積極參加組織活動，自覺履行黨員義務，及時足額交納黨費。

3、作用發揮明顯。黨員先進意識強，帶頭完成工作任務，帶頭參加“三培兩帶兩服務”、無職黨員設崗定責、黨員義工、結對幫扶等活動，在急、難、險、重任務面前發揮黨員的先鋒模范作用，涌現了一批先進典型。

（六）黨建特色鮮明

1、黨建責任落實。定期召開會議對黨建工作進行安排部署。黨建工作有人員和資金保障；對上級撥款從嚴管理，保證?？顚Ｓ?。非公企業業主重視黨建工作，關心愛護

黨務工作者，在黨組織活動場所、經費、設備等方面予以保障。

2、活動豐富多彩。組織黨員開展形式多樣的學習、培訓、服務等活動，活動有方案、有主題、有內容、有效果。

3、創新富有成效?；鶎狱h組織創新意識強，善于研究和解決黨建工作的熱點難點問題，并注重在實踐中進行探索，形成了一系列有效的制度成果。

四、方法步驟

1、調查摸底，篩選對象?？h委組織部和各基層黨（工）委對不同領域基層黨組織進行全面調查摸底，綜合分析情況，準確掌握現狀，根據黨組織的基礎條件，研究提出基層黨建工作縣級示范點30個、基層黨（工）委示范點48個。

2、聯系實際，制定方案。各基層黨組織要結合實際，針對不同類型基層黨組織的職能和特點，研究制定黨建工作示范點實施方案，明確目標、任務、進度、措施及責任，確保工作落到實處。

3、加強指導，積極創新。實行分類指導，老典型要挖掘新亮點，進一步鞏固提升水平；新典型要軟硬齊抓，重點實現單項工作突破，創特色出經驗。同時協調各方力量，整合各類資源，進行重點突破，提高整體水平。

五、保障措施

1、落實工作責任?？h黨建工作領導小組要加強領導和指導，縣四套班子黨員領導干部要高度重視并認真做好聯系黨建示范帶（點）工作，切實幫助解決示范帶（點）建設過程中遇到的實際問題和困難?？h委組織部要把創建示范帶（點）工作作為黨建的重要內容來抓，建立部領導和部機關工作人員聯系示范帶（點）制度，深入調研，及時指導，破解難題，總結提升，力爭把示范帶（點）建成實踐點、創新點。縣黨建工作領導小組成員單位要通力配合，按照各自的職責抓好落實，縣直單位幫扶工作組要把創建示范點工作作為主要任務，積極指導并幫助掛點村（居）搞好示范點建設。各基層黨組織要實行 “一把手”負責制，將創建示范帶（點）工作擺上重要議事日程，建立領導聯系制度，定期指導，及時總結。各示范點要嚴格按照實施方案的要求，明確專人負責抓好落實。

2、嚴格督查指導。建立分級督查制度，縣委組織部負責對各基層黨（工）委開展情況進行督查，并對示范點工作實行跟蹤督查；各黨（工）委要建立定期督查和不定期抽查制度，明確領導，落實專人，對示范點進行督促指導，確保各項措施落到實處。

3、注重宣傳提煉。宣傳部門、各基層黨（工）委要及時挖掘總結示范帶（點）工作中涌現出來的新典型、新經驗、新做法，利用各種新聞媒體廣泛宣傳，營造爭先創優的濃厚氛圍。對在實踐中不斷完善并行之有效的成功做法，要從理論的高度加以提煉規

范，形成創新基層黨建工作的長效機制。

4、實行目標考評。從今年起，示范帶（點）工作將納入黨建目標管理體系進行嚴格考核，列入黨（工）委書記履行黨建工作責任制述職的重要內容，每年年底對照示范帶（點）創建標準進行一次驗收，驗收結果與各基層黨組織的黨建工作和干部考核直接掛鉤。

委

2009月17日 年3中共萬安縣

第四篇：創建基層黨建示范單位情況匯報11

關于創建機關基層黨建示范單位的情況匯報

自開展創建機關基層黨建示范單位活動以來，民政局黨支部積極落實區工委、機關黨委的各項指示和部署，不斷創新工作方法，探索創建工作新機制，提高創建工作認識，夯實創建工作基礎，打造創建工作亮點，提升創建工作成效，營造了深厚的創建氛圍，推動了支部創建活動不斷深入，支部工作邁上了新的臺階?，F將我支部創建基層黨建示范單位情況簡要匯報如下。

一、提高創建認識，推動創建活動深入開展

支部始終將創建作為提高黨支部戰斗力、凝聚力和團結力的重要抓手，將創建作為提高黨員能力素質的基礎平臺，將創建作為樹立民政機關和干部良好形象的主要活動載體，將創建工作貫穿于支部工作的始終，始終圍繞推動工作抓創建，確保了支部黨員人人知創建、人人講創建、人人抓創建，推動了創建基層黨建示范單位活動在我支部深入全面開展。

（一）組織領導到位。為進一步充實支部工作力量，我支部于去年5月進行了支部換屆選舉，新增了一名支部委員，支部書記由分管黨建、機關和辦公室工作的副局長擔任。同時根據創建 工作的需要，成立了創建區直機關基層黨建示范單位工作領導小組。由支部書記宋慶仁同志任組長，李建軍局長任指導員，全體機關黨員為成員。領導小組下設辦公室，由支部委員樊榮同志任主任。領導小組具體負責創建活動的組織實施。

（二）安排部署到位。今年我支部先后召開了一次支委會和支部黨員會議，兩次會議專題研究了創建工作。一是認真總結了前兩年創建的成績，查找不足。二是進一步統一了思想。三是結合支部實際制訂了《民政局黨支部創建基層黨建示范單位的實施方案》，明確創建工作的目標、要求和具體工作任務等，為創建工作有條不紊的開展奠定了基礎。

（三）責任落實到位。創建工作是一個系統工程，牽涉到一個單位的方方面面，不僅僅是支部委員幾個人閉門造車就能抓好，關鍵是動員全體黨員積極參與，將創建責任落實到每個人。我支部結合實際建立了創建工作責任制，將創建的主要內容具體分解成班子建設、機關作風、宣傳學習、業務工作、制度建設等五大塊18項，形成書記抓全面，支部委員分工抓，科室分片抓，黨員抓自身，環環相扣、層層落實的工作格局。

（四）宣傳引導到位。通過形式多樣的宣傳為創建造勢，營造氛圍。一是及時貫徹宣講區工委、機關黨委關于創建工作的重要講話和會議精神，先后17次宣講學習。二是積極參加各項黨建活動。組織參加學習心得征文比賽，機關黨員共撰寫心得13 篇，向上推薦了一篇。參加“偉大的祖國偉大的黨”演講比賽，支部委員李莉以優異的成績進入了全區決賽。組織參加管委會合唱隊及支部所在系統的合唱隊。三是辦好黨建宣傳窗（欄），今年先后2次更新宣傳欄內容，目前支部共有3個宣傳欄，覆蓋了黨務知識、黨史、工作要點、政務黨務公開、學習心得等內容。

二、夯實創建基礎，建立創建長效工作機制

支部從抓黨建的基礎工作著手，從細節抓起，通過建章建制，促使工作要求標準化，工作方法經驗化，工作流程制度化。通過一些基礎性的長期開展的黨建活動，讓創建工作具體化，增強創建工作的親和力、吸引力、號召力。我支部先后建立起支部學習制度、服務承諾制度、民主評議黨員、聯系群眾等22項制度，并整理成冊。通過制度的建立，提高了創建的針對性，取得了非常明顯的成效。

1、完善學習制度，建立學習型機關

學習是一切工作的基礎。我們從學習的時間、內容、紀律、考核等方面對學習制度進一步完善。全年集中學習時間不少于12次，嚴格學習的考勤，學習內容包括黨務知識、會議精神、領導講話、專業知識等，學習筆記不少于10000字，每年至少抽查2次。今年我支部已組織集中學習6次，先后學習了全國兩會、市區經濟工作會議精神、胡錦濤關于加強創新和社會管理的講話等精神，并由支部書記上了2次黨課，支部黨員每人都撰寫 了2篇以上的學習心得，通過工作例會、支部黨員會議傳達學習區主要領導講話11次，學習文件15個。通過強化學習，一是確保及時領會上級領導的講話精神、工作要求，二是及時了解當前社會政治經濟形勢大局，三是加強了交流推動了工作，形成了支部集中學，個人業余學，主動學、全面學、相互學的濃厚學習氛圍。

2、加大承諾力度，推行優質高效服務

一是加大政務信息的公開力度。局機關工作人員姓名、職務、分管工作信息，局機關科室設置、科室職責，各辦公室聯系電話以及監督部門電話等7項信息全部在局政務公開欄上進行了詳細公布，同時所有工作人員實行掛牌上崗，因此民政服務對象來辦事時找什么部門找誰一目了然。我支部是全區第一個信息公布這么具體詳細的單位，大大方便了群眾，得到了群眾的好評。二是公布工作流程，實行公開承諾。結合《湖南省行政程序規定》、《規范權力運行》等有關要求，對34民政職能權力進行了全面清理，編制了民政權力運行目錄，對各項權力名稱、執行依據、工作程序等5項內容進行了公開，特別是對涉及了民生的城鄉低保、五保、優撫等重點工作的辦結時間、服務質量提出了明確要求，并作出公開承諾。群眾對民政工作的滿意度大幅提升，同期信訪量下降了37%，未發生一起赴省的集訪群訪事件。

三、打造創建亮點，增強創建活動的凝聚力 民政關系民生，核心在于為民，民政創建的亮點也就在于為民辦實事。支部一方面是狠抓機關作風建設，樹立務實為民的服務意識，優化服務態度，提高服務效率。同時深入基層大力開展民情走訪活動，聽取民聲，知曉民情，從而積極為群眾排憂解難。

1、切實抓好機關作風建設

為切實推進支部黨員干部轉變工作作風，真正做到在工作中貼近群眾，支部結合創先爭優內容，按照創“五好班子”和爭做“五個表率”優秀共產黨員的要求，組織開展了以“轉作風、作表率、樹形象”為主題的機關優質服務活動，將作風建設作為基礎工作抓實抓好。我們的具體做法是抓好四個環節。一是教育提高。讓大家認識到作風是干好一切工作的基礎，作風既是形式又是內容，作風就是效率，作風就是形象，良好的作風是融洽黨群干群最好的辦法。二是督促檢查。完善請銷假制度，嚴格考勤紀律，在考勤上做到“一卡一欄一本”，即上下班實行指紋打卡，外出一律在去向欄中登記，不定期抽查上考勤記錄本。三是通報公示。考勤情況在每周一的例會上予以通報講評，并在局政務公開欄中以正式文件張貼公示，今年有7人次受到局里通報批評。四是獎懲對現。對違反考勤紀律的一律實行包括通報批評、罰款、追究責任等在內的處分，考勤情況與考核、評先評優、推薦任用、獎金發放等事項掛鉤。

2、深入基層走訪融洽黨群關系 在去年開展社會救助對象大走訪的基礎，支部組織開展了“下基層、訪民情、送服務”活動，與民政對象結對子交朋友。掌握民政政策在基層的落實情況，聽取群眾對民政工作的意見，了解群眾對民政部門的訴求，消除誤會，化解怨氣，增進理解。今年支部黨員共走訪復退軍人、五保戶、特困家庭、老職工等各類民政對象890人次，發放政策宣傳資料手冊540份，排查不穩定隱患43個，化解集訪苗頭5次，處理群眾訴求問題63個。特別是我們開展與參戰退役人員交朋友活動取得顯著成效。全市復退軍人原定于6月10日到市委集訪，要求就他們提出的四大問題作出答復。針對他們的訴求，我們認為不是政策沒有落實、撫恤金發放不到位的問題，而是他們認為在感情上受到的關懷少了，在執行政策時的宣傳少了，部分對象心中存有怨氣。我們決定用半年的時間對所有參戰退役人員進行走訪，其中李建軍局長下到三荷鄉、西塘鎮走訪了李四堯、唐兵龍等5戶家庭，問情況，聽意見，解決困難，受到了復退軍人的好評。6月10日，我區無一名復退軍人參加到市委的集訪活動。

3、切實為困難群眾排憂解難

一是抓好日常救助。民政救助是保障貧困群眾基本生活的最后一道防線，是最基本的民生。支部黨員干部扎實工作，確保黨和政府的惠民政策落到實處，全區困難群眾的生活得到有效保障。1－5月，累計救助城市低保戶8019戶13784人，發放低 保金2247899元，其中2011年春節城市低保生活困難補貼432000元；累計救助農村低保戶8754戶9405人，發放低保金1019360元，其中2011年春節農村低保生活困難補貼313500元。城鄉醫療救助85人243100元，臨時救助 270人127000元。并結合走訪民政對象活動對在冊社會救助對象進行年審，目前已上戶審核1385戶，取消因生活改善、人員變動不符合保障條件的家庭125戶179人。

二是做好節假日慰問。今年元旦、春節期間先后發放慰問金（含物質）200多萬元。其中發放城鄉低保、五保、優撫對象一次生活補貼資金127萬元；發放棉被220床，米100袋，油100壺；下撥冬令救助資金50萬元。共計走訪慰問各類困難家庭330戶，其中城鄉低保戶69戶，農村五保戶41戶，優撫對象52戶，殘疾家庭47戶，其他特困家庭、低保邊緣戶121戶。

三是搞好聯點幫扶。支部連續三年組織開展黨員聯系幫扶困難家庭活動，將支部黨員分成5個小組，每個小組2-3人，由一名副局長（副科級干部）帶隊，聯系一個村，幫扶2-3戶貧困家庭。今年支部將三荷鄉群賢村胡小適等10戶列為幫扶對象，針對幫扶家庭情況，在生活上給予扶助，送去慰問金10000元，聯系教育部門，為幫扶家庭子女上學減免學雜費2000多元，推薦2人參加殘疾人職業技能培訓，投入21000元扶助3戶家庭進行了危房改造，通過向市慈善總會申請等途徑為2戶家庭解決 醫療費用5000多元。三年來，累計幫扶貧困家庭34戶，解決生產生活資金近16萬元，基本達到了“三無一有”的目標，即幫扶家庭生活有改善、子女無失學、居住無危房、無人員上訪等。

四、提升創建成效，樹立支部務實為民新形象

創建提升黨建，黨建推進工作。在支部黨員干部共同努力下，全區民政事業呈現良好發展勢頭。

1、爭資立項實現新突破

截止6月15日，累計向上爭取民政專項資金1530.974萬元，同比增長57%，其中社會救助資金1013萬元，優撫資金196萬元，救災資金58萬元，社區建設資金100萬元，其它資金163.974萬元。1-5月份，累計向各鄉鎮、管理處下撥專項資金679萬元，直接發放城鄉低保金等423萬元，同比增長45%，群眾拿到手的各項補貼明顯增長，生活狀況有進一步改善。申報的福利院、救助站項目已通過省民政廳上報到國家民政部，項目計劃投資金額增加到1500萬元，預計該項目今年10月底前通過民政部核準，將成為我區民政事業最大的一個國家投資項目。

2、抗洪救災奪取全面勝利

“6·10”特大暴雨讓我局遭遇了建區以來最嚴重的洪水災害，全區直接經濟損失近億元。災害發生后，民政局及時啟動應急響應機制，及時核災上報災情，及時組織轉移安置，及時開展賑災救助。支部黨員都主動加班加點，克服個人困難，奮戰在抗洪救 災的第一線，確保了災民有飯吃、有潔凈水喝、有衣穿、有臨時住所、有醫療保障，全區未因災傷亡一人，奪取了抗洪救災的全面勝利。救災期間，累計報送災情資料29份，報送信息資料15次，省廳協調2次，下到西塘鎮茨木村、康王鄉烏江村等37個村（居委會）核查災情135處，協助處置險情23起，轉移群眾127人，累計調撥帳篷50頂、棉被300床，發放大米4500斤，食用油200件。為支援災區群眾重建家園，積極響應區工委、管委會的倡議，6月21日在市政協禮堂舉行了抗洪救災募捐儀式，之前我局已上門向區內企業送達倡議書173份。目前已募集善款199450元。支部黨員的優秀表現讓全局救災工作更加高效給力，得到了區領導和省廳市局的高度肯定。

3、優撫安置政策落實到位

涉軍群體是目前維穩工作的重點和難點。支部在全面走訪的基礎上，重點抓了優撫安置政策的落實。今年已發放優待撫恤金846422元，為28名退伍士兵待安置生活補助費43680元，為18名城鎮入務兵發放家屬優待金57600元，為15名重點優撫對象報銷醫療費用97800元，慰問56戶困難退伍軍人家庭，送去慰問金30000元。通過完善優撫醫療、住房援建、生活解困等措施，全區優撫保障體系基本形成。完成了2009年以來的29名城鎮退伍士兵的安置任務，全部安置在區里公益崗位，人頭經 9 費按26000元一年包干。光榮院已完成投資340萬元，目前正在進行室內裝修，今年十月份將投入使用。

4、村委會換屆選舉平穩完成

今年是第八次村委會換屆選舉，因為競爭激烈，選情更為復雜，矛盾糾紛較往年更多。自4月份來，支部分成3個指導小組，每個小組由一名局領導帶領2名黨員下鄉難點村、問題村進行具體指導，采取下到農戶家中，逐家逐戶逐人談話通氣做工作等方式，先后處理了康王鄉新和村、金鳳橋管理處分水垅村等村群眾來信來訪23起190余人次。目前已有43個村完成了選舉，產生村委會成員135人?？傮w來看，此次換屆選舉較平穩，選舉風氣較正，沒有發生大規模的集訪、宗族械斗等惡性事件。全部選舉工作將在6月30日前完成。

5、殘聯工作穩步推進

全面啟動2010按比例安排殘疾人就業和殘疾人就業保障金征收工作。到目前為止，已對39家企業進行了年審，年審應繳金額249122元，清理往年未繳殘保金78333元。積極組織了2011年就業援助月活動，一百多名殘疾人參加了就業招聘會，落實殘疾人就業崗位7個。

回顧前期的創建工作，雖然做了很多工作，取得了一定成績，但仍有一些地方需要提高和改進。今后，我們將圍繞開展創先爭優活動，提高黨建水平，提高黨員干部服務群眾的意識和能力，忠誠履職，為開發區的發展作出新的更大貢獻。

第五篇：長道鎮基層黨建示范點創建

長黨發[2012]15號

關于印發長道鎮基層黨建示范點創建

實施方案的通知

各村黨支部：

《長道鎮基層黨建示范點創建實施方案》經鎮黨委會議研究通過，現予以印發，請各村認真落實。

特此通知

二〇一二年三月四日

主題詞：四新競賽 五比五看 活動 通知 抄 報：縣委組織部 存檔

（二）長道鎮黨政辦 2012年3月4日印發

進新農村建設。通過選擇一批基礎較好的黨組織，采取領導重點聯系、工作重點指導等方法，進行規范化建設，培育一批有推廣價值、能夠體現我鎮基層黨建工作水平的農村基層黨建示范點，發揮示范點的示范、帶動和輻射作用，實現全鎮基層黨組織建設的整體推進和全面提高。

（一）加強領導班子建設。主要領導民主意識強，認真貫徹執行民主集中制原則；班子成員團結協作，戰斗力強；黨支部書記思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強，有群眾工作經驗、在群眾中有威信、關鍵時刻能夠挺身而出；班子服務意識強，為群眾辦實事，能解決黨員和群眾反映強烈的突出問題。

（二）理清本組織的發展思路和規劃。發展富民的好思路逐步形成，在發展村級經濟、增加農民收入、保護生態環境、維護社會穩定、爭取開發項目等方面思路清晰、形成共識，深得民心。制定形成符合自身實際的社會主義新農村建設規劃，抓好責任目標的落實，確保發展每年有新成效，農民收入每年有新提高，農村面貌每年有新變化，把好思路變成群眾看得見摸得著的實惠。

（三）建立完善的制度體系。建立一套保證做好工作、完成任務、獎懲分明的好制度；尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開；民主議事規則和決策程序健全完善。

（四）利用群眾陣地發揮作用。建設一個能服務群眾的好

積極性充分發揮；離任村干部補助工作有序開展，落實到位。辦公經費按規定撥付到位；農村產業發展取得實效，有一定的集體經濟積累，活動經費有保障，各項活動能正常開展。

三、方法步驟

（一）創建實施（2012年1月上旬—4月下旬）。各基層黨建示范點創建村，參照本《方案》明確的目標和要求，認真組織實施，確保人、財、物三落實。要加大協調力度，充分整合各種資源盡量向示范點傾斜，重點打造，使示范點真正成為推得 出、評得上、叫得響、經得看的示范點。

（二）檢查督促（2012年5月上旬）。經過一定時間的創建后，各示范點創建村要上報創建工作情況，并提出正式申報名單。鎮黨委派出考察組人員，采取聽匯報、召開座談會、實地查看、個別走訪和發放測評表等多種形式，深入到申報村廣泛征求意見，重點掌握申報示范點基層黨建的特色和亮點，了解群眾的滿意程度。

（三）檢查驗收（2012年5月下旬）。由各村形成書面材料上報黨政辦，黨政辦整理創建工作總結材料，適時組織召開總結表彰會議。

五、組織領導

（一）建立領導聯系點制度。建立黨員領導干部聯系點制度（9位鎮一級領導班子成員分別負責聯系我鎮的19個行政村。），負責指導示范點創建工作。黨委書記掛點親自抓示范點創建工作。