第一篇：關于加強離退休黨員教育管理的調研報告

提供一篇調研報告，為您提供幫助！

我們黨是一個偉大、光榮、正確的黨，也是一個走過86年悠久歷史有著7200多萬黨員的大黨。黨在各個歷史時期聚集了大量的一代又一代久經考驗、出生入死、英勇奮斗、無私奉獻的黨員，為國家的解放、建設、繁榮美好建立了不可磨滅的歷史功勛。許許多多的黨員同志隨著歲月的流逝而年齡增長離退了下來。但他們始終對黨懷著最真摯、最深厚、最樸素的感情。多少人發自肺腑的感慨“我把黨來比母親”。

黨員教育與管理工作是基層組織建設中的一項基礎性、經常性工作。隨著社會老齡化的加快，離退休黨員逐漸增多。離退休黨員作為黨員隊伍的一個重要組成部分，如何關心好、照顧好離退休老黨員，充分發揮他們的“夕陽”作用，已成為當前擺在我們黨面前的一項課題。胡錦濤總書記曾批示：“老同志作為干部雖然離退休了，但作為黨員永不退休，還應從政治上關心老同志”。作為黨的基層組織，如何妥善有序地管理教育好離退休老黨員，是我們應該肩負的重要職責，也是一項當務之急的工作。

一、離退休黨員的現狀及存在的問題

1.人員數量增大。隨著歷史車輪的前行，經濟社會的發展，人口老齡化步伐的加快，離退休老黨員隊伍不斷壯大。據不完全統計：全國離退休老黨員占黨員總數的比例已達18.8％。以潼南縣為例，離退休黨員3497人，占全縣黨員總數12.2％。黨員基數大，所以離退休老黨員數量多，是一支不可忽視的隊伍。

2.思想放松,黨性觀念淡漠?？偟目?，絕大部分離退休老黨員仍能以一個共產黨員的標準要求自己，繼續維護、關心、支持改革開放和國家建設，發揮作用，奉獻余熱。但是，也有少數離退休老黨員不再追求進步，不再自覺主動學習和參加組織生活?！肮ぷ魍诵荨⑺枷牖隆钡默F象嚴重；有的離退休老黨員不愛學習，對國家大政方針和地方建設妄加評論，對黨內的一些違紀違法的人和事道聽途說，夸大其詞，在群眾中造成不良影響，嚴重影響了黨的威信和形象。

3.自我要求降低，紀律約束松弛。前不久，我們組織的老黨員現狀及愿望1000份抽樣調查結果顯示：個別離退休黨員不參加黨組織的組織生活，包括黨課教育、支部活動等（約占3.2%）；一些老黨員把交黨費看作是一種純粹的經濟負擔，為了少交黨費，要求把組織關系轉往街道社區或農村(約占16.5%)；有的甚至半年不交黨費，個別的還有退黨的想法。

二、離退休黨員存在問題的原因

1.個人方面。一些離退休老黨員有松懈思想，認為自己為革命、為工作兢兢業業，奉獻了大半輩子，到了離退休下來的時候，認為自己什么都退了，因而不愿接受思想政治再教育，對黨的活動和地方建設不關心、不熱情、不參與。這些現象雖然發生在少數離退休黨員身上，但影響不可低估，必須引起高度重視，并下大力氣加以解決。

2.組織方面。一些基層黨組織對離退休老黨員的教育管理工作，認識不足，重視不夠，認為離退休黨員參加組織生活可有可無，與離退休老黨員聯系少，溝通少，存在著“一重一輕”的傾向，即重視對在職黨員的管理、監督、教育，而輕視忽略對離退休老黨員的管理、教育、服務。究其原因是基層黨組織工作存在“四難”。一難是對離退休黨員不好提要求。老黨員都是老同志，賦閑在家，年事已高，不承擔具體工作，對老黨員個人不好提要求；二難是對離退休支部布置什么任務不好掌握，因此工作要求普遍較低，基本上能管到什么程度算什么程度；三難是組織學習活動難，由于大多數老黨員居住分散，老弱病殘，信息聯系溝通不暢，很難組織集中學習和集體活動；四難是經費欠缺、保障無力。由于經費特別困難，基層黨組織往往是“有心無力”手長衣袖短，無法解決離退休老黨員的具體困難和活動經費。

3.制度方面。主要是黨員分類管理制度需要進一步強化和健全。針對離退休黨員數量大、分布廣、流動性強的特點，對一些離退休黨員長期不過組織生活的處理制度，對離退休黨員屬地化管理制度有待進一步規范和落實，對離退休黨員的激勵和表彰制度有待進一步提高。

三、加強離退休黨員教育與管理的對策

一千多年前，文滔武略的一代英雄人物曹操曾寫過“老驥伏櫪，志在千里，烈士暮年，壯心不已”的激情詩句。楊闇公烈士也曾有“人生如馬掌鐵、磨滅方休”的豪言壯語。廉頗、趙云、黃忠更是家喻戶曉的橫刀立馬、拼殺沙場的老英雄模范。離退休老黨員是我們黨的寶貴財富，他們也曾朝氣蓬勃，雄姿英發，指點江山，激揚文字，經過風雨的洗滌和歲月的沉淀，他們有著豐富的工作經驗和社會閱歷，如何安排好他們的生活，發揮好他們的作用，是我們黨組織和黨務工作者義不容辭的責任和光榮而艱巨的使命。

（一）提高認識，真切關愛，動之以情

1．要真正重視。各級黨組織要提高認識，加以重視，真正認識到做好離退休老黨員的工作是黨建工作的重要內容和突出環節。要根據離退休老黨員居住分散、部分黨員高齡多病、行動不便等特點，創新黨組織的設置方式和活動方式，制定相應的制度，加強對離退休老黨員的教育管理，不斷增強工作的針對性和時效性。由于離退休老黨員曾經在國家和黨的建設事業上發揮過重要作用，而且其結識面廣，有的原來還是領導干部，他們往往在人民群眾中和社會各屆有較大的影響力。如何調動和發揮老黨員的積極性和榜樣作用，進而帶動其他老同志發揮“夕陽增輝”作用，這將對于繼承和發揚黨的優良傳統，維護改革、發展、穩定大局具有十分重要的意義。要建立激勵機制，在“七一”建黨節、“十一”國慶節等重大節日活動時，要擴大離退休老黨員的參與面、表彰面，讓他們真正感受到黨組織的重視和肯定。

2．要真情關懷。黨中央和中央領導提出要切實關心愛護黨員和基層干部，特別是要幫助老黨員解決實際困難。要在政治上多關心，思想上多溝通，生活上多照顧。目前，正在實施和逐步完善的黨內關懷制度正是一個真情關懷老黨員的重要舉措。在節慶日去看一看離退休老黨員，離退休老黨員在生病住院時去慰問一下，離退休老黨員有困難時去幫扶一下，這些都是離退休老黨員所盼的，也是我們應該做的舉手之勞的事情。要建立慰問機制，逐步建立健全節假日慰問老黨員制度。成立專門的機構和組織專門的工作人員，定期、定人去探視慰問老黨員同志，特別是老黨員病逝身故時，能以組織的名義送一個花圈，對家屬表示慰問，這對逝者是一個莫大的緬懷和肯定，對生者更是一種激勵和感動。

3．要真心愛護。各級黨組織要真心愛護，倍加體貼離退休老黨員。結合實際，采取多種方式，創新載體，讓他們發揮余熱有舞臺，弘揚黨的光榮傳統有繼承，做出成績有肯定。要建立幫扶機制，要逐步建立老黨員之間、在職黨員干部與貧困老黨員之間的對接幫扶制度。對生活困難、身體有病的老黨員要特別提供真真切切、實實在在的幫助。

（二）加強教育，嚴格管理，曉之以理，不斷提高離退休老黨員的政治思想素質

加強新時期新形勢下離退休老黨員的政治思想教育，是一項重要任務和不可放松的工作。各基層黨組織要注重改革創新，使老黨員的組織生活生動活潑，形式多樣，寓教于樂，并在活動中達到教育和提高的目的。

1.改進方法。變過去的讀讀報紙、擺擺龍門陣為政治思想引導式，國家大事、地方建設討論式，單位工作、社區活動參與式，以成功的事業去鼓舞人，以先進的典型去激勵人。特別是要在老黨員中開展尋找光榮感的思想教育，講理想、講榮譽、講奉獻，不斷增強教育的說服力和感染力。潼南人杰地靈，又有著光榮革命傳統，這里走出過有著光輝歷程的一代偉人尚昆主席；走出過被敵人殘酷地挖去雙眼，割下舌頭，斬斷雙臂，臨死不屈，英勇就義的闇公烈士。偉人的精神感動著我們的心靈；70年代潼南近10萬人勒緊褲腰帶肩挑背磨，挖掘“三塊石”運河修電站的壯舉。這些人文精神定會激起他們當年的“壯懷激烈”的自豪感，讓他們想起當年激情燃燒的歲月。要通過建立開展“憶崢嶸歲月、看改革成果”季末交流活動，“奉獻寶貴經驗、幫助年輕干部”雙月回崗活動等制度，讓老黨員再出激情、再展魅力、再立新功。

2.強化管理。要使老黨員繼續嚴格按照黨員標準，嚴格要求自己，“退休不退黨”，進一步加強組織觀念和黨性鍛煉，政治思想上不能放松，堅決不能放棄。對拒不交納黨費、思想消極、不思進取，經多方多次做工作仍不改進的，則應按有關規定嚴肅處理不合格黨員，暢通出口，確保離退休老黨員隊伍的純潔性。

3.加強建設。按照“就地、就近”和有利于退休黨員管理的原則，組建離退休黨支部。黨支部委員應選派能力強、作風正、身體好、威望高的離退休黨員。同時，要形成單位、社區、基層黨委的合力，來強化退休支部建設。我們潼南川劇團退休支部的老黨員在退休待遇本來就不好的情況下，20年如一日，不計報酬，不辭辛勞，利用他們的文藝特長，宣傳黨的方針政策、地方建設，為全縣老黨員發揮余熱起到了很好的示范作用。

（三）創造條件，注意引導，積極鼓勵老黨員發揮余熱作用

1.多聯系。為避免出現離退休黨員既退崗也退黨現象，讓離退休黨員在生活、思想等方面均有所依，每個支部應明確專人負責離退休黨員的聯系服務和協調工作，通過定期走訪、召開座談會等方式，及時了解他們的思想動態和生活情況，加大走訪力度，重點進行幫扶教育，照顧慰問。

2.多接觸。為使離退休黨員緊跟時代步伐，時刻保持先進性，對文化層次較高的離退休黨員，突出政治理論、方針政策的教育；對文盲或半文盲離退休黨員，突出身邊典型的耳熏目染、言傳身教；對年老體弱離退休黨員，堅持上門送學、結對助學。

3.多服務。為豐富離退休黨員的精神文化生活，各基層組織可成立離退休黨員門球隊、象棋協會、秧歌隊等團體，修建綠色廣場、老干部活動中心等學習健身娛樂場所，配置棋牌、VCD播放機、電視機等設備及體育用品，訂閱《參考消息》、《干部之友》、《黨員文摘》、《當代黨員》和《黨風廉政文摘》等報刊雜志，為離退休老黨員有一個豐富多彩的精神文化生活，創造條件。

4.多關心。為激勵離退休黨員發揮余熱的積極性，基層黨組織應在離退休老黨員中開展各種有紀念性、知識性、趣味性、娛樂性的健康競賽活動，營造“老有所為”

的良好氛圍。對一些覺悟高、能力強的離退休黨員，讓他們走進校園擔起課外輔導員，或加入社區治安巡邏隊參與日常治安巡邏，或主動加入招商引資隊伍，為老黨員有事做，有地方干事，搭建更多更好的平臺。

（四）加強領導，保障經費，為黨的事業添磚加瓦

加強離退休黨支部建設，是做好老黨員工作的重要環節。已經成立了離退休老黨員的黨組織，要切實加強對離退休黨支部的領導，經常研究、關心、支持離退休黨支部的工作，努力把支部建設成為老黨員之家，成為帶領老黨員發揮“夕陽”作用的堅強核心，協助有關部門落實好離退休老黨員的政治待遇和生活待遇，穩定離退休老黨員隊伍，使他們更好地支持在職干部職工的工作，要積極創造條件，保證離退休黨支部有必要的活動經費，有固定的活動場所和有豐富的學習資料，確保離退休黨支部能正常開展組織活動，真正使離退休老黨員“老有所學，老有所樂，老有所為”。堅持做到“政治上送營養，生活上送溫暖，思想上送理解”。

忠誠奉獻不是青春的專利，晚霞也是人生輝煌的光彩。在加強和改善離退休老黨員工作中只要堅持貫徹“準確把握時代特點和黨的任務”這一要求，在實踐中不斷改進方法，不斷總結經驗，我們堅信，以我們無微不至的關心、百折不撓的恒心去做好老黨員工作。離退休老黨員“夕陽光輝”一定會晚霞滿天，輝煌壯麗。

第二篇：調研報告-關于離退休黨員情況專題調研報告

關于離退休黨員情況專題調研報告

根據群眾路線教育實踐活動部署，為了更好的開展黨的群眾路線教育實踐活動，了解廣大離退休黨員日常生活情況和對組織生活的意見建議，故開展此次專題調研，現將調研情況匯報如下：

一、調研的基本情況

離退休黨員作為醫院的老前輩，在醫院過去的發展和建設中發揮了巨大作用，給醫院現在高速發展奠定了堅實的基礎。因此本著“關心離退休黨員就是關心醫院自身發展”的宗旨，在全院離退休黨員中開展此次調研。調研活動采取統一組織，分組開展，實際走訪，電話咨詢等方式進行。

二、調研了解到的具體情況和收集到意見建議

（一）具體情況

老黨員分布情況：通過此次調研發現，離退休老黨員現在居住主要分布在重慶市范圍內居住，少量離退休黨員長期居住在外地，例如北京、上海等地。

老黨員日常生活情況：調研了解到，老黨員日常生活是比較豐富多彩。一些老黨員定期參加老年協會組織的各種活動；一些老黨員形成種花養草的愛好；還有些老黨員積極參與各種社區活動和醫院返聘工作，繼續為社會貢獻自己的力量。

老黨員組織生活情況：通過本次調研了解到，各位離退休老黨員充分體現了“退休不褪色、離休不離黨”的精神。雖然離退休多年，但是仍然堅持通過觀看新聞聯播，閱讀報紙等方式了解國家方針政策，關心國家發展，關心醫院發展。醫院有組織活動和組織學習時，仍然積極踴躍參加。

（二）收集到的意見和建議

第一、組織活動開展較少，希望能多參加組織活動。離退休老黨員表示，雖然離開工作崗位，但是仍然關心醫院發展，關心組織的建設，希望能夠多開展一些組織活動，增強組織向心力和凝聚力。

第二、學習形式較少和單一，期望形式多樣。一些老黨員反映，由于年紀較大，行動不便和居住在外地，不能很好的參加組織學習，希望組織能開展多種形式的活學習，方便老同志。

三、針對建議的整改措施

第一、科學策劃，精心安排，合理開展組織活動?；顒拥拈_展要在滿足組織要求的同時，充分考慮老黨員、老干部的特點和要求，確保老黨員能來參加，參加了能融入，融入了有收獲，讓老黨員確實感受到組織存在，組織的溫暖。

第二、不斷創新學習形式，分類學習，廣泛搭建學習的平臺。創新學習方式方法，不斷豐富學習內容、創新學習形式、完善學習制度。通過集體學習、小組研討交流、行動學習法、調查研究等方法，靈活采取互動式學習、體驗式學習、共享式學習等方式，充分利用和發揮互聯網、手機便捷快速的功能，搭建開放、兼容的黨員領導干部網絡學習的平臺，加快推進黨員干部“在線學習”。

第三篇：縣離退休黨員管理情況報告

縣離退休黨員管理情況報告

縣離退休黨員管理情況報告 為了進一步掌握我縣鄉鎮黨建工作的現狀，總結經驗，查找問題和不足，研究解決問題的辦法，明確今后的工作思路，近期，對我縣基層離退休黨員管理情況進行了專項調研，現將有關情況報告如下：

一、離退休黨員的現狀及存在的問題 黨員教育與管理工作是基層組織建設中的一項基礎性、經常性工作。隨著社會老齡化的加快，離退休黨員逐漸增多。離退休黨員作為黨員隊伍的一個重要組成部分，如何關心好、照顧好離退休老黨員，充分發揮他們的“夕陽”作用，已成為當前擺在我們黨面前的一項課題。

目前，我縣18個鎮共有離退休黨員名，其中部分離崗后組織關系轉回村支部，另一部分留在原單位支部。個別鎮成立有離退休黨員支部，絕大多數鎮對離退休黨員管理處于零散狀態。人員數量增大。隨著人口老齡化步伐的加快，離退休老黨員隊伍不斷壯大。據不完全統計：我縣離退休老黨員占黨員總數的比例已達％。黨員基數大，所以離退休老黨員數量多，是一支不可忽視的隊伍。

思想放松,黨性觀念淡漠?？偟目矗^大部分離退休老黨員仍能以一個共產黨員的標準要求自己，繼續維護、關心、支持改革開放和國家建設，發揮作用，奉獻余熱。但是，也有少數離退休老黨員不再追求進步，不再自覺主動學習和參加組織生活?！肮ぷ魍诵荨⑺枷牖隆钡默F象嚴重；有的離退休老黨員不愛學習，對國家大政方針和地方建設妄加評論，對黨內的一些違紀違法的人和事道聽途說，夸大其詞，在群眾中造成不良

影響，嚴重影響了黨的威信和形象。自我要求降低，紀律約束松弛。個別離退休黨員不參加黨組織的組織生活，包括黨課教育、支部活動等；一些老黨員把交黨費看作是一種純粹的經濟負擔，為了少交黨費，要求把組織關系轉往街道社區或農村；有的甚至半年不交黨費，個別的還有退黨的想法。

離退休黨員離崗后組織關系定位不準。目前，由于我縣對離退休黨員離崗后組織關系應該歸屬村支部，還是歸屬單位支部均無明確規定，致使對離退休黨員管理渙散

二、離退休黨員存在問題的原因 個人方面。一些離退休老黨員有松懈思想，認為自己為革命、為工作兢兢業業，奉獻了大半輩子，到了離退休下來的時候，認為自己什么都退了，因而不愿接受思想政治再教育，對黨的活動和地方建設不關心、不熱情、不參與。這些現象雖然發生在少數離退休黨員身上，但影響不可低估，必須引起高度重視，并

下大力氣加以解決。組織方面。一些基層黨組織對離退休老黨員的教育管理工作，認識不足，重視不夠，認為離退休黨員參加組織生活可有可無，與離退休老黨員聯系少，溝通少，存在著“一重一輕”的傾向，即重視對在職黨員的管理、監督、教育，而輕視忽略對離退休老黨員的管理、教育、服務。究其原因是基層黨組織工作存在“四難”。一難是對離退休黨員不好提要求。老黨員都是老同志，賦閑在家，年事已高，不承擔具體工作，對老黨員個人不好提要求；二難是對離退休支部布置什么任務不好掌握，因此工作要求普遍較低，基本上能管到什么程度算什么程度；三難是組織學習活動難，由于大多數老黨員居住分散，老弱病殘，信息聯系溝通不暢，很難組織集中學習和集體活動；四難是經費欠缺、保障無力。由于經費特別困難，基層黨組織往往是“有心無力”手長衣袖短，無法解決離退休老黨員的具體困難和活動經費。

制度方面。主要是黨員分類管理制度需要進一步強化和健全。針對離退休黨員數量大、分布廣、流動性強的特點，對一些離退休黨員長期不過組織生活的處理制度，對離退休黨員屬地化管理制度有待進一步規范和落實，對離退休黨員的激勵和表彰制度有待進一步提高。

三、加強離退休黨員教育與管理的對策 離退休老黨員是我們黨的寶貴財富，他們也曾朝氣蓬勃，雄姿英發，指點江山，激揚文字，經過風雨的洗滌和歲月的沉淀，他們有著豐富的工作經驗和社會閱歷，如何安排好他們的生活，發揮好他們的作用，是我們黨組織和黨務工作者義不容辭的責任和光榮而艱巨的使命。提高認識，真切關愛，動之以情

1、要真正重視。各基層黨組織要提高認識，加以重視，真正認識到做好離退休老黨員的工作是黨建工作的重要內容和突出環節。要根據離退休老黨員居住分散、部分黨員高齡多病、行動不便等特點，創新黨組織的設置方式和活動方

式，制定相應的制度，加強對離退休老黨員的教育管理，不斷增強工作的針對性和時效性。由于離退休老黨員曾經在國家和黨的建設事業上發揮過重要作用，而且其結識面廣，有的原來還是領導干部，他們往往在人民群眾中和社會各屆有較大的影響力。如何調動和發揮老黨員的積極性和榜樣作用，進而帶動其他老同志發揮“夕陽增輝”作用，這將對于繼承和發揚黨的優良傳統，維護改革、發展、穩定大局具有十分重要的意義。要建立激勵機制，在“七一”建黨節、“十一”國慶節等重大節日活動時，要擴大離退休老黨員的參與面、表彰面，讓他們真正感受到黨組織的重視和肯定。

2、要真情關懷。要在政治上多關心，思想上多溝通，生活上多照顧。在節慶日去看一看離退休老黨員，離退休老黨員在生病住院時去慰問一下，離退休老黨員有困難時去幫扶一下，這些都是離退休老黨員所盼的，也是我們應該做的舉手之勞的事情。要完善慰問機制，逐

步建立健全節假日慰問老黨員制度。成立專門的機構和組織專門的工作人員，定期、定人去探視慰問老黨員同志，特別是老黨員病逝身故時，能以組織的名義送一個花圈，對家屬表示慰問，這對逝者是一個莫大的緬懷和肯定，對生者更是一種激勵和感動。

3、要真心愛護。各基層黨組織要真心愛護，倍加體貼離退休老黨員。結合實際，采取多種方式，創新載體，讓他們發揮余熱有舞臺，弘揚黨的光榮傳統有繼承，做出成績有肯定。要建立幫扶機制，要逐步建立老黨員之間、在職黨員干部與貧困老黨員之間的對接幫扶制度。對生活困難、身體有病的老黨員要特別提供真真切切、實實在在的幫助。加強教育，嚴格管理，曉之以理，不斷提高離退休老黨員的政治思想素質。加強新時期新形勢下離退休老黨員的政治思想教育，是一項重要任務和不可放松的工作。各基層黨組織要注重改革創新，使老黨員的組織生活生動活潑，形式多

樣，寓教于樂，并在活動中達到教育和提高的目的。

1、改進方法。變過去的讀讀報紙、擺擺龍門陣為政治思想引導式，國家大事、地方建設討論式，單位工作、社區活動參與式，以成功的事業去鼓舞人，以先進的典型去激勵人。特別是要在老黨員中開展尋找光榮感的思想教育，講理想、講榮譽、講奉獻，不斷增強教育的說服力和感染力。要通過建立開展“憶崢嶸歲月、看改革成果”等交流活動、“奉獻寶貴經驗、幫助年輕干部”活動等制度，讓老黨員再出激情、再展魅力、再立新功。

2、強化管理。要使老黨員繼續嚴格按照黨員標準，嚴格要求自己，“退休不退黨”，進一步加強組織觀念和黨性鍛煉，政治思想上不能放松，堅決不能放棄。對拒不交納黨費、思想消極、不思進取，經多方多次做工作仍不改進的，則應按有關規定嚴肅處理不合格黨員，暢通出口，確保離退休老黨員隊伍的純潔性。

3、加強建設。按照“就地、就近”和有

利于退休黨員管理的原則，組建離退休黨支部。黨支部委員應選派能力強、作風正、身體好、威望高的離退休黨員。同時，要形成單位、社區、基層黨委的合力，來強化退休支部建設。創造條件，注意引導，積極鼓勵老黨員發揮余熱作用

1、多聯系。為避免出現離退休黨員既退崗也退黨現象，讓離退休黨員在生活、思想等方面均有所依，每個支部應明確專人負責離退休黨員的聯系服務和協調工作，通過定期走訪、召開座談會等方式，及時了解他們的思想動態和生活情況，加大走訪力度，重點進行幫扶教育，照顧慰問。

2、多接觸。為使離退休黨員緊跟時代步伐，時刻保持先進性，對文化層次較高的離退休黨員，突出政治理論、方針政策的教育；對文盲或半文盲離退休黨員，突出身邊典型的耳熏目染、言傳身教；對年老體弱離退休黨員，堅持上門送學、結對助學。

3、多服務。為豐富離退休黨員的精神文化生活，各基層組織可修建綠色廣場、老干部活動中心等學習健身娛樂場所，配置棋牌、電視機等設備及體育用品，成立體育隊、文藝隊，訂閱有關報刊雜志，為離退休老黨員有一個豐富多彩的精神文化生活創造條件。

4、多關心。為激勵離退休黨員發揮余熱的積極性，基層黨組織應在離退休老黨員中開展各種有紀念性、知識性、趣味性、娛樂性的健康競賽活動，營造“老有所為”的良好氛圍。對一些覺悟高、能力強的離退休黨員，讓他們走進校園擔起課外輔導員，或加入社區治安巡邏隊參與日常治安巡邏，或主動加入招商引資隊伍，為老黨員有事做，有地方干事，搭建更多更好的平臺。加強領導，保障經費，為黨的事業添磚加瓦

加強離退休黨支部建設，是做好老黨員工作的重要環節。已經成立了離退休老黨員的黨組織，要切實加強對離退休黨

支部的領導，經常研究、關心、支持離退休黨支部的工作，努力把支部建設成為老黨員之家，成為帶領老黨員發揮“夕陽”作用的堅強核心，協助有關部門落實好離退休老黨員的政治待遇和生活待遇，穩定離退休老黨員隊伍，使他們更好地支持在職干部職工的工作，要積極創造條件，保證離退休黨支部有必要的活動經費，有固定的活動場所和有豐富的學習資料，確保離退休黨支部能正常開展組織活動，真正使離退休老黨員“老有所學，老有所樂，老有所為”。堅持做到“政治上送營養，生活上送溫暖，思想上送理解”。

第四篇：流動黨員教育管理調研報告

流動黨員教育管理調研報告

近年來，*市各級黨組織從實際出發，堅持管理創新，堅持服務為本，積極探索流動黨員教育管理的有效途徑，擴大了黨的組織和工作覆蓋面，增強了黨組織的凝聚力和影響力。下半年，*市委組織部在*市范圍內開展了流動人員中的黨員（以下簡稱“流動黨員”）教育管理工作調查，通過“地毯式”摸底、座談訪談、問卷調查和教育管理試點等多種形式，基本摸清了*市流動黨員的整體情況及教育管理工作現狀，對進一步加強流動黨員教育管理工作提出了意見和建議。

一、*市流動黨員的現狀與特點。

截至2021年*月，*市共有流動黨員*人，其中外省籍的有*人，*市籍的有*人。從總體上看，*市流動黨員具有如下特點：

一是構成比較復雜，生存狀況差異較大。

從年齡結構看，雖然青壯年占有相當比例，但各個年齡層次均有分布，其中*歲以下的占*%，*－*歲的占*%，*―*歲的占*%，*歲以上的占*%。從受教育程度看，流動黨員中具有大專及以上學歷的占*%，在*流動人員中具有大專及以上學歷的占*%，流動黨員受教育程度遠遠高于其他在*流動人員。從收入水平看，收入相對較高的（月收入*元以上）占*%。

二是熱心社會公共活動，在流動人員中有廣泛的影響力。

流動黨員與普通流動人員相比，社會責任意識相對較高，與流出地、流入地黨組織及政府部門有比較廣泛的聯系，一定程度上發揮了流出地、流入地黨組織聯系普通流動人員的橋梁和紐帶作用。座談中，業主和群眾普遍反映，流動黨員的敬業精神比較強，工作業績比較突出，在員工中有較好的影響。

三是社會分布高度分散，就業分布相對集中。

全市*名流動黨員遍布全市各個區縣、各個行業，就業崗位相對集中，主要分布在建筑業(*%)、民營科技企業(*%)、商業飲食服務業(*%)、制造業(*%)、居民服務業(*%)等五個領域。這和*市流動人員總體分布的狀況、*市經濟社會發展對外來勞動力的需求狀況具有一致性。

四是部分流動黨員就業和生活趨于穩定，流動性降低。

民營科技企業、民辦學校、民辦醫院、律師事務所、注冊會計師事務所、傳媒影視等行業中的外省籍流動黨員，有相當一部分人已經或正在*置辦家業和產業，流動性降低。在調查中，他們很多人都不愿承認自己是流動人員。*市委組織部在對流動黨員思想狀況進行問卷調查中，共發出問卷*份，收回*份。調查顯示，流動黨員思想狀況的主流是好的，主要表現在：

1、擁護黨的富民政策，主動適應市場經濟的意識較強。*%的流動黨員認同“讓一部分人先富起來”，擁護黨的富民政策；他們主動適應市場經濟的意識較強，除一小部分流動黨員是因失業、無工作被動進入市場外，絕大多數流動黨員都是主動進入市場、迎接市場挑戰的。

2、對黨的事業有信心，愿意繼續做一名共產黨員。問卷調查顯示，*%的流動黨員對黨的事業充滿信心或比較有信心；絕大多數流動黨員表示，即使重新選擇，仍然愿意做一名共產黨員。

3、關注自己的合法權益，民主意識較強。在回答“您認為黨員的哪些權利最需要保障”時，占前三位的分別是知情權、參與權和監督權。有*%、*%的流動黨員對黨的政策“經常討論”或“討論較多”。這表明流動黨員有較強的民主意識，對黨內事務和社會事務表現出較強的參與愿望。

4、價值取向趨于務實，工作態度積極。調查顯示，有*%的人表示“在不損害自己利益的前提下，愿意幫助他人”；有*%的流動黨員認為在不損害黨和國家利益的前提下，可以考慮個人利益。他們都希望通過個人的努力，改變自己的生存狀態。

在流動黨員群體中，也存在一些值得注意的思想傾向，主要表現在：一是部分流動黨員對黨組織的歸屬感有所降低。有*%的流動黨員“忙于生計，考慮不到組織生活問題了”，甚至有*%的流動黨員表示“如果沒有環境壓力就退黨”，有*%的流動黨員表示“準備退黨”。有*%的流動黨員不愿主動接轉組織關系，有的甚至不愿表明自己的黨員身份，還有少數流動黨員即使接轉了組織關系，但長期不參加組織活動、不按時交納黨費。調研發現，一年或更長時間沒有參加組織生活的流動黨員達*%。二是部分流動黨員對某些政策規定有不滿情緒。有的流動黨員對城市管理外來務工人員的辦法意見較大；個別流動黨員對社會存在不滿情緒，甚至仇視心理等等。三是部分流動黨員的黨員意識不強。有*%的流動黨員認為黨員牌子雖然響亮，但自己要靠打工掙錢，當不當黨員無所謂。

二、*市加強流動黨員教育管理工作的探索。

*市委堅持把加強對流動黨員的教育管理納入基層黨建工作的總體格局，主動應對流動黨員日益增多的挑戰，按照“有利于黨員合理流動、有利于加強對黨員的教育管理、有利于發揮黨員作用”的要求，與兩新組織黨建和社區黨建緊密結合，遵循“條塊結合”的原則，努力探索流動黨員教育管理的新途徑、新方式，取得明顯成效。

1、堅持組織先行，不斷建立健全流動黨員基層黨組織。近年來，針對流動黨員以兩新組織為主要就業領域的現狀，*市加大了兩新組織的黨建工作力度。截至2021年*月，共在兩新組織建立黨組織*個，其中，在大型攤群市場建立黨支部*個，在商務寫字樓建立樓宇黨支部*個。同時，堅持雙向互動，不斷完善流入地和流出地“雙向共管”的有效形式，建立異地托管或協管黨組織*個。

2、堅持服務為本，不斷增強基層黨組織的吸引力凝聚力。全市各級黨組織堅持服務為本，急流動黨員之所需、謀流動黨員之所求，開展了以“上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務”為主要內容的“三服務”活動。各區縣、各部門依托城市社區或農村鄉鎮，設立了流動黨員服務站。*區在社區建立“*陽光驛站”，每天安排專人為流動黨員提供咨詢服務、吸收他們就近參加組織生活。*區職介中心黨委緊緊抓住為黨員就業提供服務這一突出問題，探索出職業指導談心會、流動黨員教育、青年職業生涯策略、政策課堂、心理測評、職業培訓、職業介紹信息、用工單位鏈鎖式職業指導的“情景效能八平臺”就業指導模式，受到廣大黨員和群眾的歡迎。

3、堅持管理創新，不斷探索流動黨員教育管理的有效方法。在實踐中，全市基層黨組織緊密聯系不同流動黨員群體的思想和工作實際，把黨的建設與所在單位的業務工作或中心任務結合起來，努力使黨的工作為社會所需要、為單位所支持、為職工所擁護、為流動黨員所歡迎。*市場黨支部開展“黨員掛牌亮身份”活動，把黨的建設與市場管理、黨員發揮先鋒模范作用與提高個人經濟利益有機結合起來，形成了黨員樹形象、市場創品牌、黨建促發展的良性循環。

雖然各級黨組織在加強流動黨員教育管理上做了很多工作，取得明顯成效。但由于各種原因，當前流動黨員教育管理工作還存在一些問題，有的甚至還相當突出。主要有：

一是對流動黨員教育管理工作的認識有待進一步提高。

有的同志認為流動黨員數量不多，抓不抓無所謂，不想管；有的認為流動黨員流動性強，情況復雜，不好管；有的認為流動黨員是“潑出去的水、嫁出去的女”，不必管；有的認為流動黨員是外來的，不是“自家人”，不愿管。

二是流動黨員教育管理工作的針對性、實效性有待進一步提高。

少數基層黨組織“有組織無活動”或組織活動流于形式，效果欠*；少數基層黨組織沿用“單位制”下集中統一的黨員教育管理模式，忽視了流動黨員分散、靈活、多變的特點和多樣性、差異性的需求，難以吸引流動黨員；此外，還普遍存在“沒場地、沒經費、缺教材”的難題，致使流動黨員教育管理工作“活動不起來、組織不起來、效果不明顯”。

三是流動黨員教育管理工作的覆蓋面有待進一步擴大。

基層黨組織的設置和基層黨的工作還不能完全適應形勢的變化和發展，大量兩新組織還沒有建立黨組織。即使是已經建立黨組織的地方，其組織設置也還不能完全適應市場經濟發展和流動黨員日益增多的需要，存在薄弱環節和空白點。

四是流動黨員教育管理的相關制度政策需要進一步健全和完善。

在兩新組織中開展黨建工作特別是流動黨員教育管理工作，受業主個人素質和態度的影響較大，缺乏強有力的制度保障和政策支持。部分業主對黨的工作不理解、不配合、不支持，甚至抱有抵觸情緒，以沒有法律依據為借口予以拒絕。在組織關系接轉過程中，存在手續繁瑣等問題，需要進一步健全和完善流動黨員教育管理的相關制度。

三、進一步加強和改進流動黨員教育管理工作的對策和建議

在新形勢下，進一步加強和改進流動黨員教育管理工作的總體思路是：以新時代中國特設社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的*大和*屆*全會精神，著眼于鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力，不斷強化流動黨員教育管理工作的創新意識、資源意識、服務意識和責任意識，不斷創新組織設置、活動方式、工作機制和相關制度，充分發揮流動黨員的先鋒模范作用。落實這一思路，一是創新意識。

要針對流動黨員的特點，以改革的精神積極探索，使流動黨員教育管理與建立完善的社會主義市場經濟體制相適應，與社會結構和社會生活方式的深刻變化相適應；使流動黨員教育管理工作體系兼具開放、協調、服務、教育和監督的功能。二是服務意識。根據流動黨員的特點，針對他們生活、工作和發展的需求提供多方面的服務，切實維護他們的合法權益。三是資源意識。要從人力資源開發和建設的高度，深刻認識流動黨員群體對促進*經濟社會發展的重要價值，充分發揮組織功能，真正把這一重要資源的作用發揮好。四是責任意識。加強流動黨員的教育管理是流出地、流入地各級黨組織的共同責任。要改變地域之間、城鄉之間相互隔離的工作狀態，明確責任，協調配合，共同把流動黨員教育好、管理好。

1、創新組織設置，切實解決流動黨員教育管理工作的覆蓋面問題。按照流動黨員工作單位（條）、居住地（塊）之間“誰更利于加強對流動黨員的教育管理，就由誰負責”的原則，不斷創新基層黨組織設置，通過將支部建在兩新組織上、建在新建小區上、建在工程項目上、建在攤群市場上、建在社保所上、建在商務樓宇上等多種形式，擴大黨的組織覆蓋面。使流動黨員黨組織設置超越區域、所有制、行業等局限，形成組織健全、職責到位、工作有效的組織網絡。對組織關系掛靠在市區各級人才、職介中心等人力資源中介機構的黨員，要及時將其組織關系轉移到新建的黨組織。對于外省籍流出地相對集中的流動黨員群體，要繼續完善各種有效管理方式，將其納入全市黨組織工作體系，不斷加強教育管理。

2、創新活動方式，切實解決流動黨員教育管理工作的實效性問題。一是圍繞中心創新活動方式。把黨組織活動同流動黨員的本職工作和兩新組織的發展統一起來，把黨的政治優勢和流動黨員的先鋒模范作用轉化為推動發展的現實生產力。

二是立足服務創新活動方式。

通過開展流動黨員職業技能培訓、法律維權講座、建立流動黨員利益訴求渠道等方式，幫助流動黨員解決最迫切需要解決的問題，增強黨內活動對流動黨員的吸引力。

三是發揮優勢創新活動方式。

*在高新技術等方面具有獨特的優勢。要善于發揮這些優勢，嘗試推廣網絡黨日活動、創建流動黨員活動基地等，通過活動方式的創新，有效解決流動黨員“活動無場地、缺資金、時間無保證”等實際困難。

3、創新工作機制，為流動黨員教育管理工作注入新的活力。一是將流動黨員教育管理與行業黨建、區域黨建緊密結合起來，健全和完善條塊結合、上下貫通的管理機制；

二是健全各級組織部門和工商部門、流動人口管理部門之間的情況通報制度，建立和規范兩新組織黨建工作制度，及時掌握流動黨員的流動情況，建立流動黨員動態管理機制；

三是建立健全流動黨員教育培訓制度、黨組織定期訪問制度，建立流動黨員日常管理臺帳；

四是樹立黨建工作一盤棋的觀念，建立由流入地和流出地黨組織密切配合、共同負責的流動黨員雙向管理機制；

五是健全、完善流動黨員服務工作機制，在街道社區、農村鄉鎮建立流動黨員服務中心，要堅持寓管理于服務之中，在服務中加強管理。

4、創新相關制度，為流動黨員教育管理工作提供有利條件。一是進一步細化黨員接轉組織關系的操作辦法，切實解決黨員接轉組織關系程序復雜、手續繁瑣的問題，為黨員的合理流動提供便利。

二是探索更加靈活有效、更加符合流動黨員實際情況的黨費收繳辦法。

三是采取更加切合實際的措施維護流動黨員的合法權利。

一方面，保證他們同流入地黨員享有同樣的選舉權和被選舉權；另一方面，使他們享有對本地區本單位事務充分發表意見和建議的權利，為他們發揮先鋒模范作用創造良好的條件。五是進一步界定流動黨員的概念，一些黨員在城市有固定工作、固定居住地，只是沒有戶籍，流動性已不明顯，這樣的黨員還是不是流動黨員、該怎樣管理，還需要進一步研究并完善相關制度。

四是允許流動黨員黨組織將黨費全部自留使用，或將收繳上來的黨費全部返還給流動黨員黨組織，以解決流動黨員黨組織活動經費嚴重不足的困難。

第五篇：關于黨員教育管理的調研報告

關于黨員教育管理的調研報告

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實新時代黨的建設總要求，與時俱進深化黨員日常教育管理，XX縣借助黨建信息化手段，將黨員積分制和“三項機制”兩項制度深度融合，探索推行“年初承諾定任務、過程積分強管理、年終評議看成效、三項機制兌結果”這一閉環式黨員教育管理模式，找準了黨員積分制和“三項機制”的契合點，使黨員積分制得到進一步深化，“三項機制”得以更好地運用，黨員干部隊伍干事創業活力明顯增強。

一、深化黨員積分制和“三項機制”融合是推動發展的客觀需要

2017年全縣推行黨員積分制以來，有效解決了基層黨組織黨日活動堅持難、黨員作用發揮評價難、不合格黨員處置難等問題，充分調動了黨員服務縣域經濟社會各項事業持續發展的積極性。

不可否認，在推行黨員積分制的實踐中，也出現了一些不容忽視的問題，比如:積分管理操作復雜，部分黨員承諾事項空洞，部分支部積分制形同考勤制，積分結果運用和督促檢查覆蓋不到位等。從微觀層面上看，原有黨員積分制管理運行機制與黨建“四化”標準還有差距；從宏觀角度上看，我縣黨員干部隊伍活力與縣域經濟社會發展，實現追趕超越的奮斗目標還不相適應。

十九大報告中指出，“堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨……以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中……不斷提高黨的建設質量。”“增強改革創新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創造性推動工作，善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作?！薄霸鰪婞h員教育管理針對性和有效性，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。”因此，對黨員積分制進行必要的完善和優化勢在必行。

為此，XX縣堅持把制度建設貫穿基層黨建工作的全過程和各領域，積極探索一個既能量化考核黨組織和黨員日常工作，又能通過考核充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的黨建考核評價體系，打通積分評議和結果運用銜接渠道，將黨員積分制和“三項機制”進行有機融合。

2017年縣委提出“年初承諾定任務、過程積分強管理、年終評議看成效、三項機制兌結果”這一閉環式黨員教育管理模式，找到了融合契合點，借力黨建信息化深化黨員積分制和“三項機制”融合?；诖?，在實踐中創新發展的黨建制度才能更好地發揮其應有的激勵約束作用，才會有更強的生命力。推行“閉環式”黨員教育管理模式，就是要突出作用發揮，用好我縣集成創新的黨組織和黨員承諾制度、黨員積分制度、黨員工作實績評議制度和干部管理“三項機制”等黨建制度資源，加速黨建制度有效融合的步伐，進一步激發全縣黨員干部的“新動能”，為實現全縣追趕超越目標提供堅強的制度保障和組織保證，為決勝全面小康加油助力。

二、以黨建信息化促進黨員積分制和“三項機制”深度融合的主要做法

按照黨的十八屆六中全會關于全面從嚴治黨的重大決策部署和“兩學一做”學習教育常態化制度化的有關要求，本著務實管用、簡便易行的原則對黨員積分制進行進一步深化，縣委組織部提出了建設“黨員積分制APP”的設想，著力打造一款用于掌握全縣黨員積分完成情況，黨員可以自己操作、自己管理、自己掌握自己積分情況的APP，使黨員積分管理制度更加簡便、易上手、易操作，易推廣，后臺大數據匯總和分析簡潔明了，可以一目了然的了解掌握黨員基本信息、當前動態、工作完成情況、思想狀態以及后期發展趨勢。經過前期策劃和編程制作，我縣自主研發的“黨建信息管理平臺”（電腦端）和“支部小管家APP”（手機端）于2017年初正式投入使用。

利用信息管理平臺和手機APP，以支部為單位，將黨員積分制管理和“三項機制”等制度結合起來，由支部綜合黨員個人承諾、群眾期盼、組織要求，給黨員下達個性化積分任務，通過互動點評和年終評議，科學研判黨員作用發揮情況，確定黨員優劣格次，為“三項機制”結果運用中鼓勵激勵和區別處置不合格黨員提供了科學有效的參考。

1．年初承諾定任務?；鶎狱h組織組織和廣大黨員認真落實《XX縣黨組織和黨員承諾制度》的具體規定，夯實黨員承諾踐諾事項和責任。不同類型的黨組織的黨員結合單位工作性質和黨員崗位特點，靈活掌握黨員提諾、定諾的辦法。黨員年初承諾原則上要根據單位工作計劃對本承擔的重點工作任務提出承諾，根據自身特長和意愿在服務群眾方面拔高要求提出承諾；對上級組織分配的階段性工作任務可按季度或按月提出承諾，把“組織要我做”和“我要做”的任務都納入承諾踐諾范疇。黨員承諾事項要通過“支部小管家”手機終端APP及時完成承諾申請，黨支部進行嚴格審核，看黨員承諾是否符合群眾期盼、個人特長和組織要求，堅決避免空話、套話、喊口號，做到符合實際，力所能及，簡明具體可操作。同時采取靈活多樣的形式及時公布，接受群眾監督。

2．過程積分強管理。對黨員的表現和工作實績按月進行量化考核積分?？己藘热菀渣h員履行基本義務、完成承諾任務、服務群眾發揮表率作用情況為主，同時兼顧黨員承擔的臨時性工作任務。考核操作中，黨員要依托“支部小管家”手機終端APP完成積分申請、工作任務舉證等，充分發揮電子信息化辦公的優勢，為工作減壓減負?；鶎狱h組織要依托XX縣黨建信息管理平臺完成對黨員申請積分內容的審核、積分評定、通報排名、公示上報等，組織黨員積極開展互動點評，引導黨員進行自我完善、自我革新、自我提升。

3．年終評議看成效。黨員的表現如何，積分群眾是否認可，群眾說了算。每年年終要對黨員工作實績進行評議。黨員工作實績評議根據《XX縣基層黨組織和黨員工作實績評議實施意見》要求和上級黨組織關于召開民主生活會、組織生活會的相關安排進行。評議之前，黨員要對自己本表現認真進行梳理盤點，對標《黨章》分析黨性，對照黨組織要求回望工作，總結得失，形成客觀詳實的述職報告，上傳至黨建信息管理平臺，接受組織核查。評議結束后，黨組織要及時將評議結果納入黨員積分進行核算，公示積分結果和定級格次；評議意見及時反饋黨員本人，并跟蹤指導做好整改工作。

4、“三項機制”兌結果。推行黨員積分管理，重在積分結果的運用。各級黨組織通過用實用好黨員積分結果，使干部管理“三項機制”要求真正落到實處。堅持以鼓勵激勵為主，突出能上，激發黨員干事創業的活力；實施“能下預警”，嚴格能下機制的落實，讓黨員時刻做到警鐘長鳴;把從嚴管理和關愛黨員干部有機結合，合理容錯糾錯，為干事創業、改革創新者撐腰鼓勁?！皟炐恪秉h員，優先推薦參加市級以上各類評優表彰，優先推薦作為各級“兩代表一委員”人選，對其先進事跡進行集中宣傳報道；在職人員優先推薦提拔使用；農村、社區、企業、社會組織無職黨員優先推薦作為領導班子后備人選進行培養，優先推薦外出學習培訓，體驗新技術、新成果。“合格”黨員，推薦參加縣級各類評優表彰，推薦提拔任用，擇優推薦作為后備干部培養?！盎竞细瘛秉h員，取消各類評優表彰資格，在職人員暫不考慮提拔或轉任，黨員領導干部實施“能下預警”或從實職轉任非領導職務。“不合格”黨員，要進行幫扶教育促其轉化提升，幫教無效的要勸退或除名出黨；對后備干部的取消后備資格；對在職人員不予提拔使用，對領導干部要進行降職或免職等組織處理，存在違紀情形的要給予黨紀處分，違反法律規定的要追究法律責任。

5．形成管理“閉環”。黨員年初承諾、過程積分、年終評議、結果兌現四個環節緊密銜接、環環相扣、互相影響，是一個有機統一的完整體系，不可分割，不可顧此失彼。黨員當年積分結果以30%的比例折算，作為下的基礎分值；黨員通過自己找、組織點、群眾提等方式所查找的問題要列入下承諾進行整改，整改結果在述職評議中要向黨組織進行匯報，以此促進形成一個嚴密的黨員“閉環”管理體系。

三、找準黨員積分制和“三項機制”契合點，激發了黨員干部隊伍的新活力

通過接近一年的上線運行，“XX縣黨建信息管理平臺”和“支部小管家”手機APP給黨員積分制注入了新的活力，為“三項機制”的結果運用提供了載體保障和考核依據。找準信息化這一契合點，更好地促進了黨員積分制和“三項機制”的有效銜接和深度融合。在此基礎上探索推行的“年初承諾定任務、過程積分強管理、年終評議看成效、三項機制兌結果”這個閉環式黨員教育管理模式也已在諸多方面取得了初步成效。一是推動各項黨建制度在深度融合的基礎上更好地發揮了作用；二是促進年初承諾時“要我做”和“我要做”有效結合，提高了黨員的主動性；三是確保過程積分中更加體現各支部的特性，靈活準確地為黨員賦分，提升黨員管理的精準性；四是保證年終評議對黨員個人的畫像更加客觀真實；五是豐富結果運用外延和內涵，激發黨員干事創業動力；六是有效推動了貫徹落實十九大精神、抓黨建促脫貧、實現我縣追趕超越等各項中心工作的順利開展。

1．黨員參與組織生活的積極性普遍提高。據信息平臺大數據統計，全縣90%的黨員都能積極參加黨日活動，黨組織以環境衛生整治、集中收看遠程教育、開展主題實踐活動等群眾喜聞樂見的形式，開展為民服務活動，受到了群眾的普遍好評。通過對黨員實行積分管理，堅持開展“主題黨日”活動，激發了黨員參與組織生活的內在動力?？h級部門單位的1200多名黨員干部利用“星期五”黨日活動時間，深入貧困村的2196戶貧困家庭開展“結對幫扶”精準扶貧，黨員參與組織活動的積極性進一步提升。

2．黨員示范帶動作用得到了充分發揮。平臺上線以來，將黨員到社區報到認領任務等每一件好事實事、參與的每一項公益活動、工作任務完成情況、黨員承諾兌現情況等都進行量化計分，讓“三項機制”結果運用有依據、能落地，使黨員人人肩上有擔子、個個心中有壓力，讓黨員有盼頭、沒負擔，黨員示范帶頭作用得到充分發揮。根據軟件后臺數據統計，全縣2008名駐社區在職黨員，已全部向社區報到認領任務，累計認領并完成服務居民、維護穩定、扶殘幫困等方面的任務2336個。縣委對黨員先鋒模范作用發揮好表現突出的191名先進典型還錄入“黨員英模庫”，將其先進事跡在黨員中宣傳學習，使黨員“提高積分，爭當先鋒”意識明顯增強，形成了比學趕超的良好工作氛圍。

3．黨員在群眾中的形象和威信不斷提升。部分黨組織在服務行業開設“金蘋果服務窗口”、設立“金蘋果服務崗”、成立“金蘋果服務隊”等，農村黨組織在脫貧攻堅中落實各項優惠政策，讓貧困戶享受實惠，開展了形式多樣的為民服務活動，亮出身份，服務群眾，讓干部群眾親身感受到黨員積分制和“三項機制”融合帶來的新變化?？h電視臺開設了“創先爭優風采錄”及時宣傳報道工作表現突出的黨員事跡，黨組織將黨員為民服務情況納入積分考核范圍，并最終通過“三項機制”強化結果運用，切實增強了對黨員評價的直觀性、真實性和可操作性，從而使黨員在干部群眾中樹立了新標桿，展示了新形象，受到干部群眾的普遍好評。

4．“三項機制”這把“金鑰匙”更好地得到運用。我縣堅持以制度創新強化機制保障，先后制定了《黨政干部能下預警機制實施辦法（試行）》《縣管科級干部任前政治理論考試實施辦法（試行）》《XX縣黨員積分考核運用“三項機制”實施辦法（試行）》等制度辦法，以制度融合增強制度合力。一是堅持以積分考核支撐強化結果運用。今年以來，根據積分和評議格次，表彰420余人，實施容錯糾錯7人，發出“預警通知書”24人，“預警提醒約談”23人，能下處理12人。對因包括積分考核在內的年終考核名次靠后的10名鄉鎮部門領導取消了評優或嘉獎資格，對3名脫貧攻堅考核較差的擬任人選，積分扣分，并暫緩使用；二是堅持以“三項機制”引領用人導向，將“三項機制”貫穿于班子研判和干部任用全過程。今年對照“三項機制”開展鄉鎮部門班子綜合研判4次，其中第四季度聚焦脫貧攻堅工作，依據第一書記考核評優情況和班子研判結果，量化積分，調整干部82人，對積分得分較高提拔使用第一書記比例占到新提拔干部的50%以上；三是堅持以“閉環”管理模式增強黨員教育管理。各基層黨支部依據黨員積分和年終評議格次，對優秀黨員實施物質獎勵和評優推薦，對不合格黨員采取了談話和幫扶教育等措施。

四、進一步完善黨員教育管理工作的思路和措施

下一步，我縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，嚴格對照新修改《黨章》要求，按照基層黨建“體系標準化、管理信息化、載體品牌化、服務人性化”的總體思路，以“XX縣黨建信息管理平臺”和“支部小管家”手機APP管理軟件運行使用為抓手，進一步完善積分制和“三項機制”融合機制，扎實推進“兩學一做”學習教育制度化常態化，不斷激發黨員干部隊伍干事創業活力。

1、完善積分制管理體系。針對農村、社區、機關、國企、學校、非公經濟組織、社會組織等各領域的特點分別制定切合實際的配套辦法，不斷完善“XX縣黨建信息管理平臺”和“支部小管家”，使黨員積分制管理更簡便、更易操作。提出更加科學合理的積分賦分辦法和細則，細化考核指標，擴大量化范圍，制定詳細的黨員優劣評價標準，建立黨組織爭先進位和黨員優勝劣汰模式，提升黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

2、擴大積分制和“三項機制”融合適用范圍。在實踐中進一步檢驗和完善 “年初承諾定任務、過程積分強管理、年終評議看成效、三項機制兌結果”這一閉環式管理模式，使積分制管理和“三項機制”與黨的自身建設、與全縣中心工作任務、與各類評優樹?；顒印⑴c干部提拔使用等緊密結合，努力做到工作業績看積分、表彰先進看積分、干部提拔看積分，以黨員積分制管理和黨組織分類定級作為衡量各級黨組織抓黨建促發展的標準，作為衡量廣大黨員干部模范帶頭作用發揮的標尺，真正做到“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”。

3、運用積分制和“三項機制”融合推動工作。推行積分制和“三項機制”是手段，調動黨員干部隊伍工作積極性，發揮黨組織引領功能，促進果畜產業發展等中心工作任務完成才是最終目的。要進一步深化各級黨組織和黨員對積分制管理和“三項機制”的認識，充分發揮積分制管理和“三項機制”在推動經濟社會建設中的扛桿作用，建立健全重點工作重大項目加分辦法，對工作特別優秀的黨員、工作業績突出的單位要適當加分。使分值與工作業績成正比，分值與貢獻大小成正比。用黨組織抓黨建促發展的效果和黨員模范帶頭作用發揮情況來檢驗積分制管理和“三項機制”融合的成效，保證縣委、政府的各項決策部署得到全面貫徹落實，使各級領導班子和廣大黨員干部群眾始終把加快發展作為第一要務，為奮力實現追趕超越貢獻力量。