第一篇：縣直機關黨建品牌創建活動建議方案

深化縣直機關“黨建品牌”創建活動建議方案

（供參考）

一、舉辦縣直機關黨建品牌創建成果展

1、時間：10月下旬開始

2、地點：縣府禮堂前

3、參展單位：縣委公示的83個縣直部門

4、參展方式：展板，按照部門性質和行業特點分門別類參展，如：黨群口、政法口、經濟發展口、農水口、基礎設施建設口、科教文衛口、社會服務口、其它口等

5、展出內容：

內容至少應包括：品牌名稱、內涵、措施、制度、效果等部分

各單位圍繞確定的品牌名稱開展了哪些活動？采取了哪些措施？怎樣發揮黨組織和黨員作用？重點是取得了哪些成果？

6、幾點要求：

①要按照縣委縣政府提出的總體工作思路，緊貼機關“黨建品牌”這個主題，圍繞公示的各自部門黨建品牌名稱內容，根據陽黨建辦發[2010]1號文件《關于在機關黨建品牌創建活動中開展“五個一”活動的實施意見》要求如何抓好落實？

②要聯系工作實際，突出部門特色，展現行業風采。

③要結合創先爭優和推進學習型黨組織建設活動，注重發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用。

④要重點介紹在轉變作風、提高效率、提升服務質量和水平、促進陽信經濟和事業發展方面取得的成果。

⑤展板要統一尺寸（長：cm，寬：cm），圖文并茂，內容充實。

⑥20人以下的單位至少一塊展板，20人以上的單位至少2塊展板，多者不限。

二、黨建品牌創建活動推進會

1、時間：2010年9月下旬

2、地點：縣府第二會議室或電業局會議室

3、參會人員：縣直機關總支（支部）書記（或分管領導）

4、會議內容：

A、選擇部分單位作典型發言（課件）

B、部分單位進行書面經驗材料交流

C、縣委領導講話

5、課件和經驗材料要求

①典型發言（課件）5-6個單位

②書面材料交流6-8個單位

③發言時間5-7分鐘

④書面材料2000字左右

⑤緊貼機關“黨建品牌”這個主題，按照陽黨建辦發[2010]1號文件《關于

在機關黨建品牌創建活動中開展“五個一”活動的實施意見》要求抓好落

實的方案、措施、做法、經驗和成效。

⑥要簡明扼要，把握重點，突出特色，注重實效，具有引領借鑒推廣意義。

三、編輯出版《機關黨建知識1000題》

1、時間：2010年9月—11月

2、目的要求：

進一步深化縣直機關黨建品牌創建活動，結合開展創先爭優和推進學習型黨

組織建設活動，組織廣大縣直機關黨員干部認真學習以《黨章》、黨的基本知識、科學發展觀知識、縣情知識等為主要內容的黨建知識，加大學習教育管理力度，豐富武裝頭腦，提高政治理論水平，增強執政能力，為實現全縣“拼搏趕超求

跨越、爭先進位建強縣”的目標提供組織保障。

3、編輯內容：

包括《黨章》及黨的基本知識、機關基層組織建設知識、社會主義特色理論

知識、科學發展觀知識、黨紀黨規、縣情知識等內容。

4、編印規格冊數及發放形式、范圍：

①32開本

②共印5000冊

③免費贈閱

④上報市委有關部門、縣級全體領導干部

⑤發至縣直各部門全體黨員

⑥各鄉鎮（辦）全體班子成員

第二篇：機關黨建品牌創建活動方案

機關黨建品牌創建活動方案

為深入貫徹黨的*中全會精神，根據《*》要求，進一步加強機關黨組織和黨員隊伍建設，推動開發區機關黨建品牌創建活動，促進黨建工作創新發展，特制定此方案。

一、指導思想

堅持以黨的*大精神為指導，緊緊圍繞開發區的中心工作，緊貼黨員干部思想、工作實際，開展“記三情、鑄三線”品牌創建活動，主題為“記民情，鑄牢聯系群眾生命線；記勤情，鑄高擔當作為標準線；記廉情，鑄實廉潔從政保障線”。

記實“三情”，鑄好“三線”，把民情記在心里，廉情落實到行動中，勤情體現在擔當作為上；圍繞群眾關心關注問題，著眼勤政廉政建設，以制度建設為抓手，不斷強化和建立完善為民、促勤、保廉的有效措施和長效機制，使黨員干部始終做到真心為民、強力促勤、有效保廉；立足活躍形式，豐富內容，以創新活動載體為重點，突出抓好組織實施“規定動作”和“自選動作”的落實。

把“記三情、鑄三線”活動作為全區黨員干部轉變作風，提升效能，增強服務于企業群眾能力的切入點，打造一支干事創業、勇于擔當的黨員干部隊伍。

二、主要任務

（一）規范“三情”日記記錄。

每名黨員《“三情”日記》記錄要符合規定內容、格式，真記、記實、記好。記錄時須區分“三情”類別，每“情”體現何人、何時、何地、何因、何為、何果、何感等七個要素。創建活動領導小組將于6月、11月對“三情”日記組織集中評選，評選結果分“優秀、良好、差”三個等次，并折算成一定分值，作為管委會對其所在單位綜合考核的重要指標。

（二）嚴格“三情”評審公示。

窗口黨員要認真填寫《“三情”報告單》，按規定時間上報活動領導小組。活動領導小組圍繞民情、勤情、廉情，將“三情”日記記錄、試點工作開展、勤廉制度建設、日常督查考核等情況作為“三情”評審的重要內容。成立評審小組，定期對每名黨員記“三情”鑄“三線”情況進行評審，評審情況將以適當方式進行反饋、通報，真正通過“三情”評審促進黨員干部勤政廉政。并于每月底將黨員記“三情”情況進行公示，接受群眾監督。

（三）推進利企便民工作試點。

一是推行企業、民眾申請事項全程代辦制，試點單位市場監管、經發、不動產登記中心、公安、國稅、地稅等窗口，試點內容為建立代辦員制度并對外公示，集中受理企業、民眾申請，全程代辦審批事項，為企業、民眾提供優質、高效、便捷服務。

二是建設項目并聯審批制，試點單位國土、環保、規劃、建設、消防等窗口，試點內容為建立建設項目并聯審批制度，聯審聯辦，對無法律法規依據的要件和環節進行刪減，相關單位窗口要聯合踏勘、聯合審查，每周召開一次聯審會議，查擺問題，總結經驗。

以上試點窗口單位，要高度重視試點工作，牢牢把握試點工作的目標要求和核心要義，制定切實可行的試點方案，及時反饋試點工作情況。活動領導小組要加大督導力度，幫助試點窗口分析研究解決工作中遇到的困難和問題，在6月底前形成書面報告報黨工委。

（四）加強督促檢查指導。

建立創建活動督查機制，加強對各窗口黨員活動開展情況的監督檢查，及時發現和處理工作中出現的新情況、新問題，保證創建活動健康、順利、有序開展。

創建活動領導小組要定期督查，一要把握重點內容時限，掌握活動進展動態，定期檢查“三情”公示情況，認真抓好督導工作，保證活動效果，督導工作情況每月向機關黨w報告一次。二要隨時抽查，通過明察暗訪、走訪座談等多種形式，組織巡S檢查，及時發現問題，提出整改建議。要加強對作風建設和落實廉潔從政規定情況的監督檢查，對態度差、效率低、作風散等問題予以通報。三要重點檢查。對安排的重點工作特別是各項試點開展、勤廉機制建設等工作，要隨時掌握情況，提出工作要求，防止流于形式。

（五）深化百日集中整治。

開展經濟發展軟環境“百日集中整治”活動，重點治理窗口“慵、懶、散，門難進、臉難看、事難辦”現象。增強窗口人員服務意識和為民意識，各窗口單位要自查自糾，找準問題，明確整改措施，從強基固本、源頭治理入手，確保集中整治活動成效。活動領導小組要認真制定檢查驗收方案，對活動開展情況進行檢查驗收，總結活動經驗，有針對性地提出下一步發展軟環境建設的思路和措施。

（六）加大宣傳推介力度。

要牢樹宣傳意識，將宣傳推介貫穿于整個創建活動的始終。要加大內宣、外宣力度，營造濃厚活動氛圍，把創建活動的經驗做法和實際成果總結提煉出來，宣傳推介出去，形成強大宣傳聲勢。宣傳內容主要包括“三情”評審、試點工作、制度建設、活動推進、典型推介等。7月份前，要制作一期創建活動綜合性專題宣傳片，努力增加在各級媒體的發稿量，擴大創建活動的影響力。

（七）大力選樹培養典型。

活動領導小組要注重發現、培養、樹立典型，保證典型的代表性。要擴大典型層面，既要選樹整體活動進展好的窗口單位，又要選培勤政廉政的黨員典型，努力做到發現一批、培養一批、總結一批、儲備一批。要充分發揮黨員典型的示范帶動作用，適時進行現場觀摩會、經驗交流，宣傳有影響的各個層面典型，以點帶面，統籌推進。

三、保障措施

各窗口單位一定要充分認識做好組織實施工作的重要性，緊緊圍繞務求實效這個根本要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，切實加強組織領導，精心籌劃安排，采取有力措施，更加自覺地把各項工作抓緊抓好，抓出成效。

要緊緊圍繞本部門窗口工作開展創建活動，把創建活動與推進當前工作緊密結合起來，與深入實施“親商助企”結合起來，正確處理創建活動與其他工作的關系，合理安排時間，確保各項工作相互促進。行政審批服務中心黨支部切實負起創建活動的領導責任，主要負責同志要親自抓、負總責，有針對性地做好思想政治工作，進一步激發黨員干部記“三情”鑄“三線”的積極性。

創建活動領導小組要加強督促檢查和具體指導，把握各個環節的工作要求，掌握工作進展情況，及時發現問題，提出工作建議，重點督促抓好“三情”評審、試點推進、制度建設等工作，確保各項任務落到實處，確保不走過場、不出偏差，取得實效。要堅持因地制宜，分類指導，不搞“一刀切”。

第三篇：黨建品牌創建活動方案

黨建品牌創建活動方案

為深入推進基層黨組織建設，全面提升黨支部工作水平，進一步將支部標準化建設引向深入，XXXX郵政管理局決定開展“五心向黨‘郵’支部”黨建品牌創建活動。現制定方案如下:

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，創建全市郵政管理系統黨建品牌，發揮黨建品牌示范帶動效應，努力提升全市郵政管理系統黨建工作水平。

二、創建原則

(一)遵循黨章、依法創建的原則。

嚴格按照黨章規定，把黨的理想信念、宗旨、紀律落實到黨建品牌的理念和實踐中，在總結我局黨建工作經驗，繼承和發揚黨的優良傳統的基礎上，以實踐作為檢驗創建成效的根本標準，積極推動郵政管理系統黨建品牌創建工作。

(二)圍繞中心、服務大局的原則。

深入貫徹習近平總書記對郵政業的重要指示批示精神，把黨建工作與業務工作緊密結合、相互融合、共同推進，充分發揮黨組織的領導核心作用，提升XXXX郵政管理局黨建工作效能，不斷增強黨建品牌在郵政管理系統的影響力和生命力。

三、品牌名稱、標識、主題、內涵

(一)品牌名稱

五心向黨“郵”支部

(二)品牌標識及釋義

品牌標識:略總體設計構想在黨的帶領下，全面推進筑“心”行動，為郵政業改革發展提供更加堅強的政治保證。

(三)品牌主題

守望初心，服務中心，緊貼民心，弘揚匠心，堅定信心，“心”行動。全面推進筑

(四)品牌內涵

以“黨旗指引。大‘郵’可為”為重要引擎，破解基層黨建工作發展瓶頸，全面提升基層黨建“服務中心、建設隊伍”能力，不斷增強人民群眾用郵的獲得感、幸福感。

四、創建步驟

(一)提煉品牌階段。

發動黨員干部積極投入到黨建品牌創建活動中來，集思廣益，總結黨建工作的好做法、好經驗，確定烏蘭察布市郵政管理局黨建品牌的名稱、標識、主題和內涵。

(二)培育品牌階段。

制定《關于開展黨建品牌創建活動工作方案》,明確目標任務，結合行業實際，打造獨特亮點，不斷豐富和完善品牌內容，體現鮮明的政治特色，提升服務功能和品牌價值。

(三)認定品牌階段。

對黨建品牌創建工作全面梳理，積極做好向機關黨委申報黨建品牌各項工作。

(四)宣傳品牌階段。

搭載郵政業青工委、婦委會等群團組織，以主題黨日等形式，通過門戶網站、微信公眾號進行廣泛宣傳，擴大黨建品牌知名度和影響力。

(五)鞏固成果階段。

在創建、宣傳的基礎上，進一步完善創建機制，進一步細化創建措施，豐富黨建品牌的內涵，形成特色鮮明的黨建品牌。

五、創建措施

(一)突出一個主題，叫響品牌

突出“五心向黨‘郵’支部”黨建品牌主題，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育和引導廣大黨員干部在推進郵政業發展的新征程中，守初心、擔使命、找差距、抓落實，進而促進郵政業發展提質增效。黨建品牌創建是推進機關建設、提升對外形象的重要載體，要把創建工作與中心工作結合起來，與主題教育結合起來，調動全體干部職工積極參與。全體黨員要依照品牌創建標準，轉變工作作風、提高工作效能、強化服務意識，不斷提高人民群眾對郵政管理部門的滿意度，牢固樹立郵政管理部門的新形象。

(二)推進筑心行動，打造品牌

一是“守望初心”。

始終牢記“人民郵政為人民”的初心使命，以習近平新時代中國特色社會主義思想領航郵政業改革發展。要結合主題教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實鑄魂補鈣、堅定信念;要結合主題黨日，組織黨員參觀紅色教育基地、深入基層進行實踐鍛煉，傳承紅色基因，發揚郵政傳統，自覺把個人理想和工作追求融入郵政業高質量發展當中。通過守望初心，引領黨員干部堅定步伐，爭做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

二是“服務中心”。

處理好黨建與業務的關系，堅持“兩手抓、兩促進”，找準結合點，推動機關黨建和業務工作深度融合，切實把黨員干部激發出來的工作熱情和奮斗精神，轉化為攻堅克難、推動行業發展的強大動力。要深入調查研究，切實摸清機關黨建與業務融合現狀、找準癥結，著力在思維上形成“一盤棋”;要交叉覆蓋培訓，組織業務骨干參與黨務培訓、黨務干部參與業務培訓，著力在力量上培育“一家人”。通過開展“服務中心”行動，切實推動形成黨建與業務同頻共振、步調一致、統籌發展、共同提升，實現真融合。

三是“緊貼民心”。

聚焦主題教育查擺的突出問題，緊貼行業發展的難點問題，將“補貼資金爭取”“物流體系建設”“郵政普遍服務”以及“貼近民生實事”等民心工程融入基層黨建工作全過程，不斷提升郵政業服務質量。要持續爭取快遞物流體系建設補貼資金落地，讓發展的紅利惠及更多基層企業;要推動旗縣快遞集散中心建設納入十四五規劃，讓發展的成果普及更多一線網點;要提升郵政普遍服務網點建設標準化，讓普惠的服務覆蓋到更多偏遠鄉鎮。通過開展“緊貼民心”行動，切實把好事辦好、把實事辦實，以實際行動踐行人民郵政為人民的初心使命。

四是“弘揚匠心”。

要推動成立行業工會聯合會、青年工作委員會、婦女聯合委員會，拓寬黨建與業務、部門與企業、企業與社會的橋梁紐帶，進一步凝聚全行業力量，合力推動行業發展。要加強與市總工會、團市委、婦聯等部門的聯系，開展好困難救助、節日慰問、權益維護、心理疏導等活動;要依托青工委、婦委會等群團組織，開展群眾性、公益性、實踐性活動，弘揚行業正能量;要持續與XXXX中心黨支部經常性開展聯合共建，搭建共建平臺，拓寬活動渠道。通過開展“弘揚匠心”行動，培育黨工團婦四驅聯動新模式，破解基層黨建瓶頸，提升基層黨建質量。

五是“堅定信心”。

充分認清郵政管理系統當前面臨的困難，正確看待單位體量小、工作任務重、人員力量弱的“小政府大服務”現實問題，結合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員干部堅定信心，以小政府“承擔大任務”、小部門“發揮大作用”、小包裹“事關大民生”的政治覺悟，把先進支部的旗幟打起來，把牢記使命的責任扛起來，推進黨建品牌創建走深走實，確保先進支部接續推進，實現標準化。

六、工作要求

(一)加強組織領導。

為切實加強對活動的領導，成立局黨建品牌創建工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，支部書記任副組長，全體黨員為成員，負責品牌的創建管理監督

(二)統一思想認識。

創建黨建品牌是做好黨建工作的一項重要舉措，也是推進黨建工作與業務工作緊密融合的重要抓手。全體黨員要高度重視，深刻認識創建黨建品牌的重大意義，切實增強思想自覺和行動自覺，將品牌創建內容融入到日常工作中，更好地進行貫徹落實。

(三)注重宣傳品牌。

充分利用門戶網站、條幅宣傳等載體，大力宣傳品牌創建的內容和工作開展情況，積極挖掘在創建活動中涌現出的先進典型、先進事跡，為品牌創建工作營造良好的氛圍，提高黨建品牌的知名度，增強黨建品牌的影響力。

(四)完善管理制度。

結合實際，在進一步明確黨建品牌定位的基礎上，進一步完善黨建品牌創建機制，豐富黨建品牌的內涵和創建措施。局創建領導小組將對黨建品牌進行跟蹤督查，對品牌創建中涌現的先進典型給予鼓勵，對出現的不良苗頭性問題及時糾正，推進全市郵政管理系統黨建品牌創建工作深入開展。

第四篇：品牌創建活動方案

開展“一支部一品牌”活動是推進基層黨建工作創新發展的有效途徑，也是活躍基層黨建工作的有效載體，為挖掘機關黨建工作亮點，培養機關黨建工作精品，擴大機關黨建工作影響，經研究決定，在市直機關系統各單位黨組織和廣大黨員干部中全面推行“一支部一品牌”創建活動。現制定實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀和黨的xx屆四中全會精神為統領，以黨的先進性建設為核心，以創新黨建載體為手段，以激發黨建活力為目標，將黨建工作中的亮點工作、典型做法和成功經驗通過品牌運作的模式加以提煉、宣傳和推廣，為黨員干部施展才華、發揮作用搭建廣闊舞臺。

二、目標任務

通過開展品牌創建活動，積極探索新形勢下加強機關黨建工作的新方法，探索發揮黨員發揮先鋒模范作用的新途徑，使機關各支部都擁有1-2個在全市叫得響、有影響、上檔次的黨建品牌，在全市黨建工作中形成較大的影響力、較高的知名度和美譽度，為全市基層黨建工作的科學發展起到一定的示范作用、引領作用和輻射帶動作用。

三、創建要求

1．名稱簡短有力。用4-8個字的短語精煉概括出品牌名稱，要求形象貼切，朗朗上口。

2．內涵豐富深刻。能夠充分反映黨建工作的服務宗旨、工作精神、核心價值觀，以及在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的重要作用。

3．理念先進精辟。品牌創建工作與新時期、新形勢下黨的總體要求、目標任務相一致，與科學發展觀相契合。

4．內容突出特色。圍繞本單位業務工作并結合單位實際情況確定活動內容，要求突出單位特色、黨建特色、時代特色。

5．培育突出精品。以黨的建設某一領域為主創建黨建工作品牌，找準方向和著力點，求精求實，不搞大而全。

四、方法步驟

1.品牌醞釀（2012年4月1日至4月10日）各單位要認真總結提煉本部門、本單位黨建工作的好做法、好經驗，把黨建工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強、具有品牌發展潛質的黨建典型確定為品牌培育項目。同時借鑒企業創建品牌的成功經驗，精心制定品牌創建方案，完善品牌創建工作流程。

2.品牌申報（2012年4月10日至4月15日）各支部于4月15日前將品牌創建實施方案和品牌申報表（見附件）報市直機關工委111室。對創建方案思路不清晰、主題不突出、責任不明確、措施不健全、內

容無特色、操作無載體的要求重新申報。

3.品牌創建（2012年4月15日至2012年3月）創建工作從4月中旬開始至明年3月結束，其中在今年六月中下旬，為慶祝建黨90周年，工委將組織開展“市直機關黨建工作巡禮”活動，屆時通過圖片、展板等形式集中展示市直機關各支部黨建工作亮點和涌現出來的先進模范人物。按照工委部署安排，各支部要在巡禮活動中做好黨建品牌展示工作。為配合這次活動的開展，各支部要提前做好品牌創建過程中影像資料的收集和整理工作。

4.品牌認定（2012年3月）工委將研究制定符合市直機關實際的黨建品牌評價標準、認定程序和管理措施，構建以社會反響良好、促進業務工作發展、黨員群眾滿意為主要考評內容的黨建品牌評價體系。對已完成創建工作的黨建品牌項目，各支部于2012年3月初向市直機關工委提出認定申請，工委將對各支部的黨建品牌進行審核驗收，對一些成功的黨建品牌予以掛牌和表彰，并在市直機關系統和全市層面宣傳推廣。

5.動態管理（2012年3月——）一是鞏固提高。對已認定的黨建品牌，要按照新形勢、新任務和新要求，每年年初重新完善創建方案，不斷增加創建投入，豐富品牌內涵，創新品牌載體，擴大品牌影響，提升品牌價值。二是齊頭并進。在鞏固第一個黨建品牌的同時，選擇新的創建課題開展創建工作，使黨建工作實現亮點紛呈的特點。三是推陳出新。工委對基層黨建品牌每年開展一次復查驗收，對不適應黨建工作形勢或不符合品牌要求的及時予以摘牌，重新確立黨建品牌，始終保持品牌的先進性、代表性和示范性。

五、相關要求

1.要加強領導，落實責任。工委將專門成立由工委書記任組長、各支部書記為成員的品牌創建領導小組，開展經常性的督導檢查，及時發現和解決品牌創建過程中存在的突出問題，幫助創建單位提高創建水平。各支部也要相應成立創建工作領導小組，具體負責品牌創建工作的方案制定、組織實施和監督檢查等工作，同時建立支部書記負總責、親自抓，分管領導具體抓、深入抓的責任體系，確保抓出成效。

2．要探索創新，豐富載體。各支部要從改進機關黨建工作、加強黨員隊伍先進性建設的高度，認識開展品牌創建活動的重要性，改變長期機關黨建載體不新、亮點不多，影響不大的局面，努力對活動主題、活動載體、活動內容、活動方式進行大膽探索、大膽嘗試、大膽創新，使機關黨建工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。

3．要聯系實際，注重實效。各支部要

把品牌創建活動同貫徹落實科學發展觀、學習型黨組織建設、創先爭優活動有機結合起來，同市委、市政府中心工作和本單位業務工作有機結合起來，同干部能力建設、先進性建設、機關作風建設和效能建設有機結合起來，使每項黨建品牌的創建過程都能成為一次加強黨員教育、提高黨員素質、增強黨組織凝聚力、戰斗力、創造力的過程，努力推動機關各項工作再上新水平。

 

第五篇：黨建品牌創建活動實施方案

X財字?2011?XX 號

關于開展“公共財政，情系百姓”

黨建品牌創建活動實施方案

全局各股室：

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，建立健全黨建工作長效創新機制，不斷提升我局黨建工作整體水平，推動我市財政事業更好更快發展，結合財政工作實際，經局黨支部研究，決定開展“公共財政，情系百姓”黨建品牌創建活動，并制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以加強黨的先進性建設為核心，以服務全區發展大局、服務財政中心工作、服務基層人民群眾為出發點和落腳點，全面推進“公共財政，情系百姓”黨建品牌創建活動，不斷豐富品牌內涵、充實活動載體、突出創建成效，把品牌創建活動作為提升我局黨建水平，促進跨越發展的有力抓手和重要載體，充分調動黨組織和黨員干部創先爭優的積極性，為推動揚中跨越發 展、再攀新高作出新的更大的貢獻。

二、品牌內涵

緊緊圍繞“規范、精細、透明、高效”的要求，樹立“黨建、業務一盤棋”新理念，強化“五個堅持”，積極履行公共財政職能，提供更優質、高效的公共服務，努力打造“公共財政、情系百姓”黨建工作品牌，實現黨建與業務工作的同頻共振。

1、堅持科學理財。不斷探索完善生財聚財用財管財之道，為全區經濟又好又快發展作出貢獻。

2、堅持利民惠民。優化財政支出結構，開展創業政策宣傳，完善公共財政體制，為我市和諧社會建設提供財力支撐。

3、堅持依法理財。按照財政法律法規實施強有力的財政監督，加強“小金庫”治理，規范財經秩序。

4、堅持改革創新。強化精細化管理，提高財政規范化管理水平。

5、堅持優質服務。全體財政干部力爭做到：誠信為本，嚴謹務實，清正廉潔，開拓創新，全力推進和諧財政建設。

三、創建原則

一是抓亮點、重特色的原則。緊密結合財政工作實際，求真務實，遵循規律，認真分析黨建工作面臨的形勢和要求，注重在工作亮點上找切入點，通過不斷總結本支部黨建工作新經驗，深入提煉黨建工作新理念，打造特色工作，創建黨建品牌。

二是抓創新、重實效的原則。解放思想，更新觀念，切實把創新貫穿于黨建品牌創建的始終，提升黨建工作的效能，促進各項工作的落實，努力使黨建品牌富有鮮明的實踐特色、時代特色和行業特色，成為加強和改進黨的建設的重要抓手，成為推動跨越發展的強大動力。

三是抓培育、重提高的原則。積極采取有效措施，不斷完善 創建方案、增加建設投入、加強培育深化，確保黨建品牌創建一個，成功一個，保持一個，并使其內涵不斷充實、品質不斷提升、影響力不斷擴大，使創建黨建品牌與財政各項工作相互促進、協調發展。

四、方法步驟

（一）宣傳發動階段

采取多種形式，認真組織宣傳工作，營造良好氛圍，發動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創建活動中來。認真總結我局黨建工作的好做法、好經驗，用品牌標準進行理論概括，開展創建黨建品牌大討論，集思廣益，科學確定我局黨建品牌的名稱、理念和內涵。把黨建品牌的定位過程變成宣傳發動和增強黨員干部服務意識的過程。

（二）品牌命名階段

在集思廣益的基礎上，研究制訂XX區財政局《關于開展“公共財政，情系百姓”黨建品牌創建活動實施方案》，明確目標，分解責任，落實創建措施，形成規范、科學的工作運行機制。

（三）培育品牌階段

“公共財政、情系百姓”黨建品牌建設是一個涵蓋業務、管理、服務、隊伍建設的系統工程。業務一流是前提，優質服務是根本，科學管理是保障，隊伍素質是關鍵。為切實做好黨建品牌創建工作，局黨支部將“五型”財政建設融入黨建品牌創建活動，確保活動取得顯著成效，為促進全區經濟社會平穩較快發展提供財力保障。

1、堅持科學理財，建設“發展型”財政。

建設“發展型”財政的核心是堅持科學理財，做“好”發展文章，助推經濟全面協調可持續發展；做“細”征管文章，保持收入穩定增長，為公共財政保障奠定堅實基礎。一是積極培植財源。認真研究國家自主創新、節能減排的政策，堅持好字優先，優中求快，充分發揮財政政策的導向作用和財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，不斷完善和優化財政支持經濟發展的方式，加快全區經濟發展方式轉變和經濟結構調整轉型升級。積極爭取上級資金，建立健全項目庫，向上申報一批符合國家產業政策的項目，為全區經濟可持續發展增添后勁。

二是狠抓收入征管。強化收入目標管理，及時將收入任務分解落實到各征收部門和具體責任單位，分解到月、到稅種、到稅源點，從頭抓緊，從早抓起，確保各項收入及時足額入庫。密切關注財政經濟運行態勢，加強對重點行業、重點企業的監控，做到以旬保月，以月保季，以季保年，確保全年收入任務圓滿完成。認真調查新一輪鎮區財政管理體制運行情況，充分調動鎮區協稅護稅的積極性、主動性和創造性。堅持“抓大不放小”原則，繼續保持和增強大宗稅源和主體稅種的增收能力，同時加大對小額零星稅源的摸排力度，掃除收入征管盲點，努力使經濟發展成果及時足額反映到財政收入上來。

2、優化支出結構，建設“民生型”財政

建設“民生型”財政的核心是強化民生意識，加大對公共服務領域的投入，在資金安排上優先考慮民生，在資金使用上優先保障民生，建立健全保障和改善民生的長效機制，穩步提高財政對社會事業發展的供給水平，讓更多群眾充分享受改革發展的成果。

一是加大“三農”投入。積極籌措資金，加大公共財政對農村基礎設施和社會事業建設的投入力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，真正使財政投入向“三農”傾斜，基礎設施建設向農村覆蓋，社會事業發展重點向農村轉移，加快城鄉一體化建設進程。

二是關注民生福祉。優先發展教育事業，進一步完善義務教 育經費保障機制。開展老年居民補貼工作，認真落實被征地農民生活保障、城鄉低保、重度殘疾人低保金、五保、臨時救濟等弱勢群體保障政策，切實解決困難群眾生活問題。

三是保障重點工程支出。根據全區城鄉重點工程建設目標任務工程，通過向上爭取、財政安排、融資等多種形式，積極籌措資金，做好財政投資的各項重點工程建設資金保障工作，確保各項重點工程項目的順利實施。

四是堅持增收節支。切實加強公務接待、會議費、參觀考察等經費管理，認真抓好監督檢查，堅決制止講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費現象，把財政資源更多地用于解決群眾實際困難，用于增強社會公共服務能力，用于保民生促發展。

3、嚴格依法理財，建設“法治型”財政

建設“法治型”財政的核心就是抓好規范管理，精簡和優化業務流程，全面推進財政管理科學化、精細化。

一是強化法制宣傳。結合干部教育培訓計劃，重點要抓好財政法律法規的學習宣傳和貫徹落實，不斷提高全局干部職工法制意識和依法行政的水平。繼續抓好財政宣傳月活動，通過走進“行風熱線”、制作流動站牌、召開座談會等形式，面向企業、面向基層、面向群眾，重點宣傳國家和我省各項財稅政策。

二是嚴格依法行政。結合行政權力網上透明公開工作的開展，健全財政信息公開工作機制，突出抓好群眾關心的熱點、難點問題、重點事項的信息公開，逐步推行財政資金申報、審批、撥付等環節的公開化，擴大社會各界對財政決策和財政資金分配的知情權、監督權、參與權。建立財政資金分配科學民主決策機制，進一步完善財政資金分配的議事規則和決策程序，努力使財政決策制訂和執行更加規范、更加高效、更加科學。繼續推進重要權力節點監控機制建設，著力構建結構合理、配置科學、程序 嚴密、制約有效的部門重要權力節點運行機制。

三是強化財政監督。緊緊圍繞財政中心工作，把財政管理的熱點、難點及社會關注的焦點等問題作為財政監督的重點，不斷拓展財政監督的內涵，努力將監督的內容涵蓋到預算管理、會計基礎、重點支出、社會保障、政府專項等諸多方面，強化日常監督、專項監督和內部監督，形成事前、事中、事后各個不同階段的立體監督。積極推行績效評價機制，注重績效考評結果的運用，重點解決財政支出有效性的問題。繼續開展“財政監督年”活動，強化對促進發展、改善民生、節能減排等重大財稅政策執行情況的監督檢查，嚴肅查處各類財政違法違紀行為。

四是開展執法監督。落實行政執法責任制，規范行政執法程序，提高依法行政水平和辦事效率。認真開展財政行政執法檢查，及時發現問題，提出整改措施，提高執法水平。重視外部監督，建立健全檢查跟蹤監督機制，落實聯絡員制度，定期召開座談會，組織明查暗訪，暢通監督渠道，自覺接受社會監督，把財政部門的權力運行置于有效的監督制約之下。實行執法過錯追究制，對瀆職、失職者進行責任追究。落實投訴查辦制度，做到有訴必查、有查必果。

4、深化財政改革，建設“創新型”財政

建設“創新型”財政的核心就是抓好創新促效，把堅持與時俱進、開拓創新的精神融入財政業務工作之中，推動財政事業又好又快發展。

一是財政管理創新。深化部門預算改革，努力形成節約原則下符合實際需要的支出標準和管理體系，促進部門財政供給水平均等化。深化財政集中支付改革，不斷加大國庫集中支付比例，加強對預算執行特別是政府專項支出預算的撥付稽核，履行好財政管理和監督職責。深化政府采購制度改革，依法規范采購程序 和采購行為，提高政府采購覆蓋面和集中采購規模，提高政府采購的透明度和公開招標率、資金節約率。深化行政事業資產管理改革，積極推進國有資產管理信息化體系建設，促進資產整合利用，防止資產流失。深化會計委派改革，強化對部門二級單位會計監督，延伸會計委派觸角，規范二級單位財務行為，杜絕“賬外賬”、“小金庫”等違紀、違法現象的發生。

二是服務手段創新。要經常深入基層、上門服務、傾聽民意，在依法行政、依法理財的基礎上，真誠熱情地幫助基層、部門和群眾解決實際困難，以優質高效服務和良好的工作作風，切實踐行為民理財、為民服務、為民謀利的職能。加快電子政務建設，大力推進行政權力網上公開透明運行，實行網上服務、網上辦事、網上咨詢，促進行政效率的提高。

三是內部管理創新。以深化機關內部建設和提升工作人員素質為著力點，緊密結合全局中心工作和各科室職責任務，對現有的管理制度和辦法進行修訂、整合和優化，注重制度的嚴密性、針對性和可操作性，增強機關干部執行制度的自覺性，進一步強化制度約束措施，用制度管事、管錢、管人。繼續開展“我為財政科學發展獻計策”活動，引導廣大干部職工積極關心、支持、參與財政建設。創新教育培訓模式，大力開展網絡教育、體驗式教學、“科室講業務”活動，努力提升培訓效果。

四是開展調查研究。全系統上下，特別是局班子成員和中層干部要帶頭深入基層，開展調查研究。要圍繞深化改革創新、實踐科學發展，抓住當前經濟發展和財政工作的熱點、難點問題，有的放矢地進行深入的調查研究，在調查研究中發現問題，研究問題，解決問題。

5、堅持以人為本，建設“效能型”財政

建設“效能型”財政的核心就是著力在作風建設上下功夫，使機關干部職工努力做到“六個不讓”，即：不讓份內工作任務在我手中延誤，不讓承辦的業務在我手積壓，不讓工作差錯在我手中出現，不讓來訪群眾在我這里冷落，不讓違紀行為在我這里發生，不讓單位形象在我這里受損，進一步提升財政部門良好形象。

一是增強服務意識。深入開展“學習沈浩精神，促進財政發展”主題教育，引導財政干部站在全局看財政，跳出財政謀財政，把推動揚中跨越發展作為一種責任、一項事業，切實增強“為國理財，為民服務”的工作理念，始終保持昂揚向上的精神狀態，對自己的工作傾注全部的精力和熱情，積極主動為區委、區政府當好參謀，做好助手，盡責盡力為企業和基層提供熱情周到的服務，把服務發展、服務基層、服務群眾落實到部門工作的各個環節。

二是強化責任意識。全體黨員干部要勇于擔當、敢于負責，在工作中，凡是由本部門負責落實的工作，不折不扣地抓好落實；凡是由本部門牽頭落實的工作，主動加強與協辦部門溝通和協調，牽頭抓好落實；凡是由本部門協助落實的工作，主動與牽頭單位溝通協調，積極配合抓好落實，堅決杜絕互相推諉，應付了事，以扎實的工作作風和實實在在的工作業績贏得人民群眾的尊重和支持。

三是提高工作效能。堅持工作高效率、快節奏，優化服務流程，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高辦事效率。深入開展“機關學禮儀”活動，繼續推行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、辦事公開制、AB崗替代制、失職追究制等服務制度，在制度上規范和保證財政工作的高效運行，規范干部職工的行為舉止。建立健全干部交流輪崗機制，激發整個干部隊伍的活力與創造力。深入開展文明創建活動，提升創建的層次和水平，為財政 部門內強素質、外樹形象提供精神動力。

四是提升素質能力。繼續抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，繼續把學習實踐科學發展觀作為思想建設的重中之重，鞏固和擴大學習實踐活動成果，不斷提高黨員干部的政治理論素養。繼續開展廉潔從政教育，認真組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，切實抓好警示教育和廉政文化建設，進一步增強黨員干部的黨性修養，自覺以黨紀條規來規范行為、約束自己，爭做遵章守紀、廉潔勤政的表率。繼續抓好業務技能培訓，及時把財政改革的新知識、新業務、新要求培訓到位，切實提高財政干部履行工作職責、服務跨越發展的能力和水平。

五是推進政務公開。以通報、公示、公開欄、財政網站、座談會等形式，最大限度地向社會公開有關財稅政策、法律法規等內容，供廣大人民群眾查詢；公開政府采購的相關信息，為供應商提供查詢；公開財政部門工作職責、辦事依據、辦事程序、辦事期限、服務承諾；公開財政改革、財政政策、資金分配等信息，增強財政工作的透明度，自覺接受社會各界的監督。

六是加強監督考核。定期對首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、辦事公開制、AB崗替代制等各項制度的執行情況進行檢查，使“不作為”現象難于藏身。暢通監督渠道，通過群眾滿意度網上評議系統、公布監督投訴電話和電子信箱、書面征求意見和建議、聘請行風政風監督員、進行明查暗訪等形式主動接受監督。做好人大代表建議及政協委員提案辦理工作，確保辦結率、見面率、代表委員滿意和基本滿意率三個100%。嚴格責任追究制度，對瀆職、失職者進行責任追究，對違反效能建設有關規定的要嚴肅給予告誡，嚴明機關工作紀律，維護機關形象，使財政部門真正成為務實、廉潔、高效的政府辦事部門。

（四）品牌認定階段

對創建工作開展自查，及時查漏補缺，并向市委組織部提出品牌認定申請，積極做好準備，迎接市委組織部的檢查驗收。

（五）建立長效機制階段

圍繞創建活動要求，針對檢查中發現的不足，進行整改，并建立一整套規范性、程序性和操作性強的規章制度，不同階段突出不同的主題，對黨建品牌創建活動實施長效管理，做到持之以恒、長抓不懈，不斷提高我局黨建品牌的知名度和公眾信任度。

五、有關要求

1、加強領導。為切實抓緊抓好“公共財政，情系百姓”黨建品牌創建活動，確保各項工作落實到位，成立由黨支部書記、局長XXX同志任組長的黨建品牌創建活動領導小組，黨委全體成員任領導小組成員。領導小組下設辦公室，由各科室主要負責人參加，具體負責創建工作的組織實施、綜合協調、督促檢查。各科室要根據方案要求，明確責任，層層落實，切實推進活動開展。

2、提高認識。黨建品牌創建是推進機關作風建設的一個載體，各科室要通過召開動員會、學習會等形式，積極營造黨建品牌創建氛圍。全體黨員干部要依照品牌創建的標準和要求，嚴格約束自己，并把品牌創建的各項要求落實到自己的日常工作中，想方設法為群眾提供更加便捷、高效、優質的服務，以贏得人民群眾的信任和肯定，維護好我局的黨建品牌形象。

3、統籌安排。各科室要一切從實際出發，緊緊抓住“為發展服務、為基層服務、為群眾服務”這個關鍵，把黨建品牌創建與當前各項工作結合起來，妥善處理好開展活動與做好日常工作的關系，把活動開展的效果落實到提高工作效率和服務水平上。

4、強化考核。局黨支部將把黨建品牌創建活動納入科室全年目標管理和考核之中，定期不定期組織檢查考核，對群眾關注 的熱點、難點問題，進行重點跟蹤督查，確保活動實實在在的效果。各科室要認真總結推廣先進經驗，從中發現問題，提出對策建議，推動工作落實。

二○一一年三月二十八日

主題詞： 黨建品牌 實施方案 通知

承辦人：XX區財政局

二○XX年三月二十八日印

（共印8份）