第一篇：黨建示范品牌創建活動實施方案

XXX社區黨建示范品牌創建活動

實施方案

為積極響應“民生改善年”工作要求，充分發揮黨建示范品牌的輻射帶動作用，結合深入開展“創先爭優活動”活動及2011年黨建示范品牌創建工作，XXXX社區積極開展以“民生家園，和諧社區”為主題的黨建示范品牌創建活動，特制定如下方案：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，以服務社區、惠澤群眾為出發點和落腳點，以加強社區基層黨組織規范化建設為重點，有效整合和充分利用黨建工作資源，通過黨建帶動、服務支撐、活動聯線，把黨建品牌創建活動作為基層黨組織提升能力、推進工作、改善民生的有效載體，全力推進和諧社區建設。

（二）基本原則

1．以人為本原則。貼近社區實際，始終把為民服務作為社區黨建工作中心任務，采取有力措施，加強基礎建設，轉變管理職能，提高服務質量，為居民營造文明溫馨和諧的生活發展環境。

2．共駐共建原則。充分調動轄區企業單位黨組織參與社區建設的積極性，發揮和利用他們黨建工作基礎較好，財力、物力較強的優

勢，實現資源共享、優勢互補、共同發展。

3．開拓創新原則。積極探索社區黨建工作新路子，通過載體創新、內容創新、機制創新、隊伍創新、方法創新，不斷提高黨建品牌的生命力和知名度。

二、創建“民生家園，和諧社區”黨建品牌的主要內容

（一）品牌內涵

品牌名稱：“民生家園，和諧社區”

品牌標識：

解釋：“民生家園，和諧社區”主要圍繞的是為人民服務，其中心就是“為民”兩個字的首字母W、M變形成兩顆心重疊而成，一顆心代表黨員之心，一顆心代表群眾之心，兩顆心交織寓意黨員與群眾心心相印，相融相依；黨徽置于“心”中，表明黨員把黨組織和黨的先鋒精神牢記心中，迸發出全心全意為民服務的激情，用行動拉近黨與群眾的距離，共同推動登州路街道和諧發展、率先發展、科學發展。紅色代表熱情和奉獻，黃色代表黨的光芒，寓意黨員和群眾的奉獻與熱情共同托起美好的生活。

品牌口號：奉獻為民，惠澤民生

品牌內涵：社區工作扎根于基層，服務于百姓，發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，全心全意為轄區百姓服務，讓黨心連民心，民心擁黨心，樹立黨在群眾心中的光輝形象。

品牌理念：以不斷滿足居民日益增長的物質文化需求為價值取向，以達到居民群眾滿意為最終目的，心系群眾、真情為民，扎實工

作，促進社區經濟社會的創新發展、率先發展、和諧發展。

（二）目標要求

1．總目標：“民生家園，和諧社區”品牌創建以社區管理、社區服務、社區文化、社區共建為切入點，以實現“科學發展、惠澤惠民”為總目標，把“民生家園，和諧社區”黨建品牌創建融入社區服務、社區文化、和諧平安建設等各項工作，提高社區“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”的能力素質，以品牌激活力，以品牌聚民心，以品牌增效益。

2．品牌建設要以社區職能轉變為契機，建設團結和諧、行為規范、依法行政、公正透明、廉潔高效的社區和敬業、愛民、廉潔、公正的干部黨員隊伍。

3．品牌建設要以服務群眾、構建和諧社區為目標，結合黨建工作網格化、一體化、民主化、標準化、品牌化要求，把創建黨建品牌與加強特色社區建設相結合，積極參與為民服務、扶貧解困、城市管理等社區建設中，使黨建品牌創建活動成為基層黨組織服務群眾、凝聚人心、促進建設的有效載體。

4．品牌建設要堅持不斷探索“兩新”黨組織服務功能，充分發揮在發展經濟、服務社區的骨干作用，形成基層黨組織領導，“兩新”組織積極參與，社會各界支持，共駐共建的良好格局。

（三）創建載體

1．加強黨員和黨組織管理，構建管理平臺，夯實黨建品牌的組織基礎

實行社區黨建網格化管理，合理劃分“網格支部”，形成 “社區黨支部→黨員”的黨建網絡機制；加強基層黨組織領導班子建設，選齊配強班子成員，開展業務知識培訓，提高基層黨組織班子隊伍能力和素質，形成以書記抓干部，以干部帶居民黨員的工作局面。進一步深化一體化管理機制，根據轄區基層黨員的不同特點，創新管理形式，對黨員實行分類管理。在社區中開展爭創“先鋒堡壘”活動，比哪個社區黨員干部團結，戰斗力強；比哪個社區黨員干部干得出色；比哪個社區黨員干部在群眾中的威信高，為民解決的難點、熱點問題多；比哪個社區黨員干部活動開展得豐富，出的好人好事典型多；比哪個社區黨員干部創新的辦法好用，經驗多，通過活動進一步增強社區黨組織戰斗力。

2．加強學習型黨組織建設，構建學習的平臺，夯實黨建品牌的思想基礎

不斷完善學習型黨組織建設的機制。依托社區黨員活動室、遠程教育站點為載體，開展黨員教育，組織黨員在工作中學習，在學習中工作，將學習作為一種常態。在社區黨組織開設“民生家園，和諧社區”，開展“人人爭當好黨員”的活動，全面提高黨員理論素質和思想基礎。

3．完善民情暢通機制，構建黨員議事平臺，夯實黨建品牌的民主基礎

以廣大黨員群眾的共同利益、共同需要和共同目標為出發點，建立黨員密切聯系群眾的制度，堅持黨內事務讓黨員“先知道、先討論、先行動”，及時向群眾通報、宣傳、教育。多渠道聽取群眾的呼聲,了解他們的愿望和要求,切實幫助他們解決實際問題，進一步密切黨群關系、干群關系，推動黨內民主基礎。通過黨員對社區事務的討論、協調、聯絡和監督，暢通民情渠道，反饋民情民意，解決民生難題，有效激發廣大社區黨員的責任意識，進一步形成民主化工作運行機制，使黨員群眾的主體地位得到尊重。

4．整合轄區資源，構建共建平臺，夯實黨建品牌的社會基礎深化黨建工作聯席會議制度，搭建共建平臺，發揮轄區單位在和諧社區建設中的作用，形成“共駐共建，資源共享，雙向互動”社區黨建工作合力。完善“兩新”黨組織各項工作機制，積極在“兩新”組織的管理骨干和優秀員工中發展入黨積極分子，擴大黨在“兩新”組織的群眾基礎。借助黨建聯席會及時溝通各單位具體工作黨建活動信息，開展“先鋒共建創和諧”活動，組織社區單位黨組織和黨員積極參與區域性、群眾性、社會性、公益性活動，進一步增強轄區在職黨員與社區黨員、街道社區黨組織與成員單位黨組織的互動能力。

5．深化為民服務體系，構建服務平臺，夯實黨建品牌的群眾基礎

按照上級服務下級，黨組織服務黨員、黨員服務群眾的原則，進一步落實黨內激勵、關懷、幫扶機制，完善“首問責任制”。黨員服務要突出“為民”特色，圍繞和諧社區建設、激發社區經濟發展活力，在提高居民生活質量、改善居民生活環境、提高居民文明素質等方面切實為居民群眾解決熱點難點問題，將社區黨建工作落腳于群眾，服

務于居民群眾，全心全意為人民服務，增強黨組織的向心力和凝聚力。

三、實施步驟

（一）第一階段：宣傳階段（2011年5月）

制定創建工作方案，召召開動員大會，利用櫥窗、宣傳標語，積極營造創建氛圍，使創建工作在社區內造成較大的影響，做到家喻戶曉。

（二）第二階段：主題實踐階段（2011年6月-11月）

開展“民生家園，和諧社區”黨建品牌宣傳活動，組織基層黨組織成員開展專題培訓，將“民生家園，和諧社區”品牌內涵深入人心，全方位落實到黨建工作中，真正成為指導各級黨組織和廣大黨員的自覺行動和共同追求，提高品牌意識和創建能力。主動接受廣大黨員對品牌創建活動的監督，增強創建實效。吸引廣大黨員和群眾參與到活動中來，共同推進和諧社區建設。

（三）第三階段：總結表彰階段（2011年12月）

“民生家園，和諧社區”黨建品牌創建活動的工作總結。對每個階段工作情況認真總結，搞好檔案，資料歸檔立卷，認真寫好創建工作總結材料，迎接驗收考評檢查。

XXX社區

2011年5月3日

第二篇：黨建品牌創建活動實施方案

X財字?2011?XX 號

關于開展“公共財政，情系百姓”

黨建品牌創建活動實施方案

全局各股室：

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，建立健全黨建工作長效創新機制，不斷提升我局黨建工作整體水平，推動我市財政事業更好更快發展，結合財政工作實際，經局黨支部研究，決定開展“公共財政，情系百姓”黨建品牌創建活動，并制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以加強黨的先進性建設為核心，以服務全區發展大局、服務財政中心工作、服務基層人民群眾為出發點和落腳點，全面推進“公共財政，情系百姓”黨建品牌創建活動，不斷豐富品牌內涵、充實活動載體、突出創建成效，把品牌創建活動作為提升我局黨建水平，促進跨越發展的有力抓手和重要載體，充分調動黨組織和黨員干部創先爭優的積極性，為推動揚中跨越發 展、再攀新高作出新的更大的貢獻。

二、品牌內涵

緊緊圍繞“規范、精細、透明、高效”的要求，樹立“黨建、業務一盤棋”新理念，強化“五個堅持”，積極履行公共財政職能，提供更優質、高效的公共服務，努力打造“公共財政、情系百姓”黨建工作品牌，實現黨建與業務工作的同頻共振。

1、堅持科學理財。不斷探索完善生財聚財用財管財之道，為全區經濟又好又快發展作出貢獻。

2、堅持利民惠民。優化財政支出結構，開展創業政策宣傳，完善公共財政體制，為我市和諧社會建設提供財力支撐。

3、堅持依法理財。按照財政法律法規實施強有力的財政監督，加強“小金庫”治理，規范財經秩序。

4、堅持改革創新。強化精細化管理，提高財政規范化管理水平。

5、堅持優質服務。全體財政干部力爭做到：誠信為本，嚴謹務實，清正廉潔，開拓創新，全力推進和諧財政建設。

三、創建原則

一是抓亮點、重特色的原則。緊密結合財政工作實際，求真務實，遵循規律，認真分析黨建工作面臨的形勢和要求，注重在工作亮點上找切入點，通過不斷總結本支部黨建工作新經驗，深入提煉黨建工作新理念，打造特色工作，創建黨建品牌。

二是抓創新、重實效的原則。解放思想，更新觀念，切實把創新貫穿于黨建品牌創建的始終，提升黨建工作的效能，促進各項工作的落實，努力使黨建品牌富有鮮明的實踐特色、時代特色和行業特色，成為加強和改進黨的建設的重要抓手，成為推動跨越發展的強大動力。

三是抓培育、重提高的原則。積極采取有效措施，不斷完善 創建方案、增加建設投入、加強培育深化，確保黨建品牌創建一個，成功一個，保持一個，并使其內涵不斷充實、品質不斷提升、影響力不斷擴大，使創建黨建品牌與財政各項工作相互促進、協調發展。

四、方法步驟

（一）宣傳發動階段

采取多種形式，認真組織宣傳工作，營造良好氛圍，發動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創建活動中來。認真總結我局黨建工作的好做法、好經驗，用品牌標準進行理論概括，開展創建黨建品牌大討論，集思廣益，科學確定我局黨建品牌的名稱、理念和內涵。把黨建品牌的定位過程變成宣傳發動和增強黨員干部服務意識的過程。

（二）品牌命名階段

在集思廣益的基礎上，研究制訂XX區財政局《關于開展“公共財政，情系百姓”黨建品牌創建活動實施方案》，明確目標，分解責任，落實創建措施，形成規范、科學的工作運行機制。

（三）培育品牌階段

“公共財政、情系百姓”黨建品牌建設是一個涵蓋業務、管理、服務、隊伍建設的系統工程。業務一流是前提，優質服務是根本，科學管理是保障，隊伍素質是關鍵。為切實做好黨建品牌創建工作，局黨支部將“五型”財政建設融入黨建品牌創建活動，確保活動取得顯著成效，為促進全區經濟社會平穩較快發展提供財力保障。

1、堅持科學理財，建設“發展型”財政。

建設“發展型”財政的核心是堅持科學理財，做“好”發展文章，助推經濟全面協調可持續發展；做“細”征管文章，保持收入穩定增長，為公共財政保障奠定堅實基礎。一是積極培植財源。認真研究國家自主創新、節能減排的政策，堅持好字優先，優中求快，充分發揮財政政策的導向作用和財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，不斷完善和優化財政支持經濟發展的方式，加快全區經濟發展方式轉變和經濟結構調整轉型升級。積極爭取上級資金，建立健全項目庫，向上申報一批符合國家產業政策的項目，為全區經濟可持續發展增添后勁。

二是狠抓收入征管。強化收入目標管理，及時將收入任務分解落實到各征收部門和具體責任單位，分解到月、到稅種、到稅源點，從頭抓緊，從早抓起，確保各項收入及時足額入庫。密切關注財政經濟運行態勢，加強對重點行業、重點企業的監控，做到以旬保月，以月保季，以季保年，確保全年收入任務圓滿完成。認真調查新一輪鎮區財政管理體制運行情況，充分調動鎮區協稅護稅的積極性、主動性和創造性。堅持“抓大不放小”原則，繼續保持和增強大宗稅源和主體稅種的增收能力，同時加大對小額零星稅源的摸排力度，掃除收入征管盲點，努力使經濟發展成果及時足額反映到財政收入上來。

2、優化支出結構，建設“民生型”財政

建設“民生型”財政的核心是強化民生意識，加大對公共服務領域的投入，在資金安排上優先考慮民生，在資金使用上優先保障民生，建立健全保障和改善民生的長效機制，穩步提高財政對社會事業發展的供給水平，讓更多群眾充分享受改革發展的成果。

一是加大“三農”投入。積極籌措資金，加大公共財政對農村基礎設施和社會事業建設的投入力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，真正使財政投入向“三農”傾斜，基礎設施建設向農村覆蓋，社會事業發展重點向農村轉移，加快城鄉一體化建設進程。

二是關注民生福祉。優先發展教育事業，進一步完善義務教 育經費保障機制。開展老年居民補貼工作，認真落實被征地農民生活保障、城鄉低保、重度殘疾人低保金、五保、臨時救濟等弱勢群體保障政策，切實解決困難群眾生活問題。

三是保障重點工程支出。根據全區城鄉重點工程建設目標任務工程，通過向上爭取、財政安排、融資等多種形式，積極籌措資金，做好財政投資的各項重點工程建設資金保障工作，確保各項重點工程項目的順利實施。

四是堅持增收節支。切實加強公務接待、會議費、參觀考察等經費管理，認真抓好監督檢查，堅決制止講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費現象，把財政資源更多地用于解決群眾實際困難，用于增強社會公共服務能力，用于保民生促發展。

3、嚴格依法理財，建設“法治型”財政

建設“法治型”財政的核心就是抓好規范管理，精簡和優化業務流程，全面推進財政管理科學化、精細化。

一是強化法制宣傳。結合干部教育培訓計劃，重點要抓好財政法律法規的學習宣傳和貫徹落實，不斷提高全局干部職工法制意識和依法行政的水平。繼續抓好財政宣傳月活動，通過走進“行風熱線”、制作流動站牌、召開座談會等形式，面向企業、面向基層、面向群眾，重點宣傳國家和我省各項財稅政策。

二是嚴格依法行政。結合行政權力網上透明公開工作的開展，健全財政信息公開工作機制，突出抓好群眾關心的熱點、難點問題、重點事項的信息公開，逐步推行財政資金申報、審批、撥付等環節的公開化，擴大社會各界對財政決策和財政資金分配的知情權、監督權、參與權。建立財政資金分配科學民主決策機制，進一步完善財政資金分配的議事規則和決策程序，努力使財政決策制訂和執行更加規范、更加高效、更加科學。繼續推進重要權力節點監控機制建設，著力構建結構合理、配置科學、程序 嚴密、制約有效的部門重要權力節點運行機制。

三是強化財政監督。緊緊圍繞財政中心工作，把財政管理的熱點、難點及社會關注的焦點等問題作為財政監督的重點，不斷拓展財政監督的內涵，努力將監督的內容涵蓋到預算管理、會計基礎、重點支出、社會保障、政府專項等諸多方面，強化日常監督、專項監督和內部監督，形成事前、事中、事后各個不同階段的立體監督。積極推行績效評價機制，注重績效考評結果的運用，重點解決財政支出有效性的問題。繼續開展“財政監督年”活動，強化對促進發展、改善民生、節能減排等重大財稅政策執行情況的監督檢查，嚴肅查處各類財政違法違紀行為。

四是開展執法監督。落實行政執法責任制，規范行政執法程序，提高依法行政水平和辦事效率。認真開展財政行政執法檢查，及時發現問題，提出整改措施，提高執法水平。重視外部監督，建立健全檢查跟蹤監督機制，落實聯絡員制度，定期召開座談會，組織明查暗訪，暢通監督渠道，自覺接受社會監督，把財政部門的權力運行置于有效的監督制約之下。實行執法過錯追究制，對瀆職、失職者進行責任追究。落實投訴查辦制度，做到有訴必查、有查必果。

4、深化財政改革，建設“創新型”財政

建設“創新型”財政的核心就是抓好創新促效，把堅持與時俱進、開拓創新的精神融入財政業務工作之中，推動財政事業又好又快發展。

一是財政管理創新。深化部門預算改革，努力形成節約原則下符合實際需要的支出標準和管理體系，促進部門財政供給水平均等化。深化財政集中支付改革，不斷加大國庫集中支付比例，加強對預算執行特別是政府專項支出預算的撥付稽核，履行好財政管理和監督職責。深化政府采購制度改革，依法規范采購程序 和采購行為，提高政府采購覆蓋面和集中采購規模，提高政府采購的透明度和公開招標率、資金節約率。深化行政事業資產管理改革，積極推進國有資產管理信息化體系建設，促進資產整合利用，防止資產流失。深化會計委派改革，強化對部門二級單位會計監督，延伸會計委派觸角，規范二級單位財務行為，杜絕“賬外賬”、“小金庫”等違紀、違法現象的發生。

二是服務手段創新。要經常深入基層、上門服務、傾聽民意，在依法行政、依法理財的基礎上，真誠熱情地幫助基層、部門和群眾解決實際困難，以優質高效服務和良好的工作作風，切實踐行為民理財、為民服務、為民謀利的職能。加快電子政務建設，大力推進行政權力網上公開透明運行，實行網上服務、網上辦事、網上咨詢，促進行政效率的提高。

三是內部管理創新。以深化機關內部建設和提升工作人員素質為著力點，緊密結合全局中心工作和各科室職責任務，對現有的管理制度和辦法進行修訂、整合和優化，注重制度的嚴密性、針對性和可操作性，增強機關干部執行制度的自覺性，進一步強化制度約束措施，用制度管事、管錢、管人。繼續開展“我為財政科學發展獻計策”活動，引導廣大干部職工積極關心、支持、參與財政建設。創新教育培訓模式，大力開展網絡教育、體驗式教學、“科室講業務”活動，努力提升培訓效果。

四是開展調查研究。全系統上下，特別是局班子成員和中層干部要帶頭深入基層，開展調查研究。要圍繞深化改革創新、實踐科學發展，抓住當前經濟發展和財政工作的熱點、難點問題，有的放矢地進行深入的調查研究，在調查研究中發現問題，研究問題，解決問題。

5、堅持以人為本，建設“效能型”財政

建設“效能型”財政的核心就是著力在作風建設上下功夫，使機關干部職工努力做到“六個不讓”，即：不讓份內工作任務在我手中延誤，不讓承辦的業務在我手積壓，不讓工作差錯在我手中出現，不讓來訪群眾在我這里冷落，不讓違紀行為在我這里發生，不讓單位形象在我這里受損，進一步提升財政部門良好形象。

一是增強服務意識。深入開展“學習沈浩精神，促進財政發展”主題教育，引導財政干部站在全局看財政，跳出財政謀財政，把推動揚中跨越發展作為一種責任、一項事業，切實增強“為國理財，為民服務”的工作理念，始終保持昂揚向上的精神狀態，對自己的工作傾注全部的精力和熱情，積極主動為區委、區政府當好參謀，做好助手，盡責盡力為企業和基層提供熱情周到的服務，把服務發展、服務基層、服務群眾落實到部門工作的各個環節。

二是強化責任意識。全體黨員干部要勇于擔當、敢于負責，在工作中，凡是由本部門負責落實的工作，不折不扣地抓好落實；凡是由本部門牽頭落實的工作，主動加強與協辦部門溝通和協調，牽頭抓好落實；凡是由本部門協助落實的工作，主動與牽頭單位溝通協調，積極配合抓好落實，堅決杜絕互相推諉，應付了事，以扎實的工作作風和實實在在的工作業績贏得人民群眾的尊重和支持。

三是提高工作效能。堅持工作高效率、快節奏，優化服務流程，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高辦事效率。深入開展“機關學禮儀”活動，繼續推行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、辦事公開制、AB崗替代制、失職追究制等服務制度，在制度上規范和保證財政工作的高效運行，規范干部職工的行為舉止。建立健全干部交流輪崗機制，激發整個干部隊伍的活力與創造力。深入開展文明創建活動，提升創建的層次和水平，為財政 部門內強素質、外樹形象提供精神動力。

四是提升素質能力。繼續抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，繼續把學習實踐科學發展觀作為思想建設的重中之重，鞏固和擴大學習實踐活動成果，不斷提高黨員干部的政治理論素養。繼續開展廉潔從政教育，認真組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，切實抓好警示教育和廉政文化建設，進一步增強黨員干部的黨性修養，自覺以黨紀條規來規范行為、約束自己，爭做遵章守紀、廉潔勤政的表率。繼續抓好業務技能培訓，及時把財政改革的新知識、新業務、新要求培訓到位，切實提高財政干部履行工作職責、服務跨越發展的能力和水平。

五是推進政務公開。以通報、公示、公開欄、財政網站、座談會等形式，最大限度地向社會公開有關財稅政策、法律法規等內容，供廣大人民群眾查詢；公開政府采購的相關信息，為供應商提供查詢；公開財政部門工作職責、辦事依據、辦事程序、辦事期限、服務承諾；公開財政改革、財政政策、資金分配等信息，增強財政工作的透明度，自覺接受社會各界的監督。

六是加強監督考核。定期對首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、辦事公開制、AB崗替代制等各項制度的執行情況進行檢查，使“不作為”現象難于藏身。暢通監督渠道，通過群眾滿意度網上評議系統、公布監督投訴電話和電子信箱、書面征求意見和建議、聘請行風政風監督員、進行明查暗訪等形式主動接受監督。做好人大代表建議及政協委員提案辦理工作，確保辦結率、見面率、代表委員滿意和基本滿意率三個100%。嚴格責任追究制度，對瀆職、失職者進行責任追究，對違反效能建設有關規定的要嚴肅給予告誡，嚴明機關工作紀律，維護機關形象，使財政部門真正成為務實、廉潔、高效的政府辦事部門。

（四）品牌認定階段

對創建工作開展自查，及時查漏補缺，并向市委組織部提出品牌認定申請，積極做好準備，迎接市委組織部的檢查驗收。

（五）建立長效機制階段

圍繞創建活動要求，針對檢查中發現的不足，進行整改，并建立一整套規范性、程序性和操作性強的規章制度，不同階段突出不同的主題，對黨建品牌創建活動實施長效管理，做到持之以恒、長抓不懈，不斷提高我局黨建品牌的知名度和公眾信任度。

五、有關要求

1、加強領導。為切實抓緊抓好“公共財政，情系百姓”黨建品牌創建活動，確保各項工作落實到位，成立由黨支部書記、局長XXX同志任組長的黨建品牌創建活動領導小組，黨委全體成員任領導小組成員。領導小組下設辦公室，由各科室主要負責人參加，具體負責創建工作的組織實施、綜合協調、督促檢查。各科室要根據方案要求，明確責任，層層落實，切實推進活動開展。

2、提高認識。黨建品牌創建是推進機關作風建設的一個載體，各科室要通過召開動員會、學習會等形式，積極營造黨建品牌創建氛圍。全體黨員干部要依照品牌創建的標準和要求，嚴格約束自己，并把品牌創建的各項要求落實到自己的日常工作中，想方設法為群眾提供更加便捷、高效、優質的服務，以贏得人民群眾的信任和肯定，維護好我局的黨建品牌形象。

3、統籌安排。各科室要一切從實際出發，緊緊抓住“為發展服務、為基層服務、為群眾服務”這個關鍵，把黨建品牌創建與當前各項工作結合起來，妥善處理好開展活動與做好日常工作的關系，把活動開展的效果落實到提高工作效率和服務水平上。

4、強化考核。局黨支部將把黨建品牌創建活動納入科室全年目標管理和考核之中，定期不定期組織檢查考核，對群眾關注 的熱點、難點問題，進行重點跟蹤督查，確保活動實實在在的效果。各科室要認真總結推廣先進經驗，從中發現問題，提出對策建議，推動工作落實。

二○一一年三月二十八日

主題詞： 黨建品牌 實施方案 通知

承辦人：XX區財政局

二○XX年三月二十八日印

（共印8份）

第三篇：開展黨建品牌創建活動實施方案

開展黨建品牌創建活動實施方案

為貫徹落實市委和市黨的工作會議精神，充分發揮黨建品牌的輻射和示范帶動作用，按照《牡丹江市深化創建黨建品牌工作

實施意見》的通知要求，經管委會黨委研究決定，2012年在全委系統開展“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌創建活動。現制定具

體實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神和市委十屆十五次全委擴大會議精神為指導，以轉變作風為著力點，以利益導向、優質服務為重

點，以群眾滿意為目的，通過黨建品牌創建活動，以全面提升機關黨建工作科學化水平為目標，以樹立黨組織和黨員的良好形象

為出發點和落腳點，把深入開展“創建學習型黨組織”、“三實兩創”、“創先爭優”活動、“爭創文明單位、文明景區、黨員

先鋒崗”、“城鄉基層黨組織結對共建”、“群眾滿意活動”等系列活動作為黨建品牌創建活動的載體，緊緊圍繞管委會的中心

工作，全面推進黨建品牌建設，力爭通過黨建品牌的創建，統一思想、凝心聚力、創先爭優，努力把管委會黨組織建設成引領景

區事業發展的先鋒隊，不斷提升鏡泊湖景區管理水平，開創景區管理工作新局面。

二、品牌名稱、標識、主題、內涵及理念

（一）品牌名稱

“情系鏡泊?追趕跨越”

（二）品牌標識及含義

整體造型是一個人在黨旗的引領下在奔跑。我們鳥瞰鏡泊湖流經區域，發現恰巧是一個“人”字形。一個人跟著黨旗奔跑，象征

著黨引領廣大黨員在鏡泊湖景區管理事業中爭當先鋒。標識整體寓意是指在黨旗的引領下，充分發揮我委黨組織的領導核心作用、戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，情系鏡泊，追趕跨越，打造精品景區，不斷促進鏡泊湖景區管理工作提檔升級，帶

動我市及周邊地區經濟加快發展。

（三）品牌主題

黨旗引領，情系鏡泊，追趕跨越。樹品牌,提高影響力;抓發展,壯大經濟總量;上品位,形成自身特色;強服務,樹立高標準外

在形象;促規范,同心協力謀發展。通過開展黨建品牌創建活動，我委黨組織和全體黨員打造成推動鏡泊湖景區及全市經濟社會更

好更快更大發展的堅強保壘和時代先鋒。

（四）品牌內涵

堅持規范管理，優質服務，創新機制，綜合治理。充分運用我委多年來管理湖區的經驗和優勢，堅持開發與保護、管理與發

展并重，進一步提高鏡泊湖的園林綠化、美化水平。以優化環境為重點，堅持依法行政，深入開展“優化景區旅游環境綜合整治

”專項活動。要在創新管理模式、提升服務質量和效能上下功夫，要用先進的、優良的、高科技的管理手段來提升景區的經濟效

益。按照景區長期管理規劃，圍繞鏡泊湖綜合服務功能區、東北亞區域旅游集散站和國際級休閑旅游目的地三大功能，以鏡泊湖

景區為中心，整合資源，著力打造經濟景區、文化景區、活力景區、浪漫景區、宜居景區和低碳景區，把鏡泊胡打造成國際旅游

勝地 帶動我市旅游經濟的升溫，大幅度提升景區的經濟效益。

（五）品牌理念

時刻把黨和人民放在心中最高位置，樹立“遵紀、敬業、親民、愛景區”的核心價值觀；崇尚學習、追求真理，創建學習型

黨組織、爭做學習型管理干部；勇于開拓、追求卓越，樹立人人爭當先鋒的理念；心系群眾、真情服務，一個黨組織一個堡壘，一個支部一個品牌，一名黨員一面旗幟，提升景區管理新形象；努力打造“情系鏡泊?追趕跨越”的黨建品牌。

三、創建措施

（一）突出一個主題，叫響品牌

突出“情系xx 追趕跨越”這一品牌主題，深入開展創先爭優活動和“三實兩創”主題實踐活動，教育和引導廣大黨員干部

在推進鏡泊湖景區事業爭先發展的新征程中，走在前、干在先、作表率，進而帶動各項工作升位爭先。各級黨組織要認真做好黨

建品牌創建工作，黨建品牌創建是推進機關作風建設的一個載體，各黨組織要把創建“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌列入重要

議事日程，把創建黨建品牌與落實黨建工作責任制結合起來，與完成中心工作結合起來，充分調動廣大黨員參與創建的積極性、主動性和創造性。全體黨員都要注意維護我委的黨建品牌形象，在工作中依照品牌創建的標準和要求，嚴格約束自己，并把品牌的各項要求落實到自己的日常工作中，以贏得人民群眾的信任和肯定。

（二）通過開展六大系列活動，打造品牌

1、要組織黨員開展落實公開承諾和兌現承諾活動，制定下發《關于在創建黨建品牌活動中組織開展好承諾、點評、寫實和

評議活動的考核方案》，利用集中點評、現場點評、談話點評等方式，不斷激發黨員干部創先爭優當先鋒的主動性、積極性和創

造性。

2、開展黨員先鋒崗和黨員先鋒號創建活動。黨委在“七一”前召開慶祝建黨90周年表彰會議及紅個演唱會。通過表彰一批

先進黨員干部，大力營造愛崗敬業、創新開拓、勇于爭先、甘于奉獻、追趕跨越的機關新風尚。

3、以城鄉基層黨組織結對共建為載體，組織黨員干部開展關注民生、服務群眾、爭當先鋒隊活動。各黨組織要成立為民服

務小分隊，深入基層、深入群眾，辦好事、辦實事，幫群眾解決遇到的實際困難和問題，以優質高效的服務，促進景區經濟發展，吸引八方來客。

4、開展志愿義工活動。各黨組織都要建立黨員志愿者義工服務隊，圍繞環境清理、品牌宣傳、困難幫扶、項目發展、文化

策劃等方面開展活動，推動志愿者義工活動向深度發展。

5、開展學習型黨組織活動。3月份組織開展“多讀書、讀好書”活動；4月份組織開展“我最喜愛的人生格言征集”活動；

各黨組織要采取集中學習和自學相結合、答題和討論相結合、理論和實踐相結合的方式，廣泛深入開展創建學習型黨組織、學習

型領導班子，爭當學習型領導干部、學習型黨員干部活動，引領黨員干部以學習謀發展、以學習求突破、以學習成果的轉化推進

“情系鏡泊?追趕跨越”目標任務的完成。

6、凝心聚力，用文明打造品牌、用品牌促進文明。繼續深入開展文明單位創建活動，要通過文明單位創建活動提升黨建品

牌的影響力。陸續開展國內百名知名畫家進景區作畫活動；邀請俄羅斯演藝團體進行文藝演出；秋冬文化藝術節拉開帷幕，以展

示景區翻天覆地的變化，取得的成果和職工精氣神。

四、方法步驟

（一）宣傳發動階段（2012年6月）

采取多種形式，認真組織宣傳工作，營造良好氛圍，發動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創建活動中來。組織管委會干部

職工根據工作職能和群眾的要求，開展創建黨建品牌大討論，集思廣益，確定我委黨建品牌的名稱和定位。把黨建品牌的定位過

程變成宣傳發動和增強機關黨員干部服務意識的過程。

（二）品牌申報階段（2012年8月）

在集思廣益的基礎上，研究制訂出《管委會開展黨建品牌創建活動實施方案》，明確目標，分解責任，落實創建措施，建立

管理制度和保障措施，形成規范、科學的工作運行機制。向上級部門申報黨建品牌，同時上報創建工作方案。

（三）創建實施階段（2012年6月－10月中旬）

完善服務機制，建立創建載體，發揮品牌效應。

1、成立“鏡泊連心橋”聯合會。

2、深入開展“愛心幫扶”活動。

3、開展“同心協力共建和諧景區”活動。把黨建品牌創建與當前各項工作結合起來，妥善處理好開展活動與做好日常工作的關

系，把活動開展的效果落實到提高工作效率和服務水平上。

4、培育品牌，加強宣傳推介。圍繞黨建品牌創建，創新工作思路、提升服務水平，在實踐中創新管理模式，大膽借鑒經濟運作

模式，增強品牌意識，實施品牌戰略，打造品牌優勢，初步探索和把握黨建工作的創新規律。要積極采取有效措施，不斷增加創

建投入。各總支、支部要圍繞“情系鏡泊?追趕跨越”這一總體黨建品牌，結合實際確定各黨組織具有自身特色的黨建品牌，切

實使各總支、支部的黨建品牌創建一個，成熟一個，保持一個，并使其內涵不斷充實、品質不斷提升、影響力不斷擴大，促進黨

建品牌創建活動的健康發展，增強黨建品牌的社會影響力和效果。

（四）品牌認定階段（2012年10月中下旬）

對創建工作開展自查，各級黨組織要及時查漏補缺，全面總結創建經驗，并積極做好迎接檢查驗收的準備。

（五）建立長效機制階段（2012年1月起，長抓不懈）

圍繞創建活動要求，針對檢查中發現的不足，進行整改，建章立制，不同階段突出不同的主題，對黨建品牌創建活動實施長

效管理，做到持之以恒、長抓不懈，不斷提高我委黨建品牌的知名度和公眾信任度。

五、組織領導

為了將黨建品牌創建活動抓緊抓好，落實到位，特成立管委會黨建品牌創建活動領導小組：

組 長：

副組長：

基層單位主要領導

下設辦公室：

主 任：

副主任：

成 員：機關總支、政治部、紀檢委、目標辦、工 會、團 委、基層各單位黨務干部

領導小組辦公室設在機關黨總支，負責創建工作的組織實施、綜合協調、督促檢查。

六、具體要求

（一）各總支、支部要立足本單位和行業特點，突出實踐特色，創新活動主題，用鮮活的形式和內容確保活動取得實效。

（二）加強黨建品牌的宣傳推廣。各總支、支部要立足現有條件，采取有力措施，利用不同載體，加大黨建品牌和創建工作的宣傳推廣，切實增強“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌創建工作的感染力和影響力。

（三）在黨建品牌創建過程中，各總支、支部及全體黨員干部要以求實的態度去工作、以務實的作風當先鋒、以落實的質量

作表率，創新黨建品牌、創造一流業績，以黨建品牌創建和“三實兩創”活動的深入開展帶動景區中心工作升位爭先。

第四篇：黨建示范社區創建活動實施方案

xx縣開展創建黨建工作示范村（社區）企業活動

實施方案

為深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神和自治區、地區組織工作會議精神，進一步加強基層組織建設，提高黨的執政能力，為推進xx改革、發展、穩定提供強有力的組織保證。根據地委組織部安排，在基層黨組織中廣泛開展創建黨建工作示范點活動，現提出如下工作方案：

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，以加強黨的基層組織建設為目標，全面貫徹落實科學發展觀，緊密結合xx縣實際，進一步完善基層黨建工作機制，規范黨組織活動形式和民主管理模式，充分發揮示范帶動和典型引路作用，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為促進xx縣經濟社會超常規、跨越式發展提供強有力的組織保證。

二、創建標準

（一）創建的黨建工作示范村（社區）必須是“五好”

村（社區）黨支部，各項工作綜合考核名列本單位、本系統前三位，企業黨組織必須是規模以上誠實守信、業績突出的盈利企業，要做到好中選優。

（二）領導班子堅強有力。有一個政治上強、作風硬、群眾公認的黨組織書記，班子團結，管理民主，廉潔勤政，奮發有為，求真務實，創造力、凝聚力、戰斗力強，領導核心作用發揮明顯，群眾滿意度達95%以上。班子成員中無違紀行為，村（社區）干部落實包戶責任，知曉率達98%以上，企業黨組織書記兼任企業相應的管理層職務，并進入監事會，發揮作用明顯。

（三）黨員干部隊伍建設好。黨員干部教育、管理、培養、監督機制健全，培訓措施落實到位。年齡、文化、性別結構合理，發展黨員工作規范。廣大黨員發揮先鋒模范作用好，能帶頭宣傳執行黨的路線方針政策和國家的法律法規，在急、難、險重任務面前，敢于沖鋒在前，勇于擔當重任，群眾滿意度高。無信教、違紀黨員，農村“三老”人員管理規范，社區黨員積極參加各類服務活動，企業黨員發揮骨干帶頭作用明顯。

（四）工作機制規范。村（社區）黨組織與轄區單位關

系協調，建立了功能健全、運轉有序、資源共享、優勢互補、共駐共建的黨建工作機制。黨建工作制度健全，并落實到位，同時，結合落實“四知四清四掌握”工作機制，完善各項管理和服務措施，管控社會和服務群眾的能力較強。企業黨組織與企業董事會、監事會等關系協調，相互支持、配合，制度健全，組織活動正常，實現了黨組織有一個辦公場所、有一個規范的黨組織標識、有一套完整的黨建制度、有一批黨員技術骨干。

（五）業績突出成效好。村（社區）黨組織充分發揮領導核心作用，轄區社會治安良好、環境優美、生活便利、群眾性文體活動豐富，道德風尚良好，人際關系協調融洽，各民族團結友善，鄰里關系和睦，年村集體收入達10萬元以上、農牧民人均純收入達5000元以上。企業黨組織發揮作用明顯，企業文化得到良好展現，生產安全，產值逐年增長。同時，本轄區、本單位無重大刑事案件、責任事故發生，無非法宗教活動、違反計劃生育政策及影響社會穩定等問題的發生。

（六）基礎建設功能完善。村級陣地建設達標（建筑面積300平方米以上），管理、使用和發揮作用明顯；社區“八

站一室”健全，辦公面積不少于600平方米，有黨員活動服務室，配備必要的辦公設備；村級每年辦公經費不少于3萬元，社區每年辦公經費不少于8萬元，且管理科學規范。企業黨組織有固定的辦公場所和黨員活動室，年活動經費不少于3000元。

三、考核方法

（一）考核對象：每個鄉鎮至少確定2個條件較好的村作為黨建工作示范村（不含雅克拉鎮）；各街道必須至少確定2個條件較好的社區作為黨建工作示范社區；化工園區黨工委確定1個條件較好的企業、經貿工委至少確定3個條件較好的企業作為黨建工作示范企業。

（二）考核時間：由縣委組織部、基層辦牽頭，會同紀檢、政法、計生、統戰、民宗、工會、團委、婦聯等部門組成考評組每半年考核驗收一次。

（三）考核辦法：

1、以鄉鎮黨委、街道、化工園區、經貿黨工委為單位，采取自下而上的方式，將符合條件的黨建示范點向縣委組織部、基層辦推薦。推薦的黨建工作示范村、社區及企業候選單位要有先進事跡材料。

2、縣委組織部、基層辦對各黨（工）委推薦的村、社區、企業進行初審后，組成專門考核組，通過聽匯報、實地查看、滿意度調查等方式進行。考核驗收合格后，報縣委研究進行掛牌命名，并向地委組織部、基層辦推薦。凡按要求完成創建任務的鄉鎮、街道，黨建目標考核可加分，完不成任務的黨組織負責人及具體責任人不得評優評先。

四、工作要求

（一）強化領導，明確責任。開展黨建工作示范村、社區、企業創建工作是適應新時期黨建工作的需要，也是當前基層黨組織建設中的重要工作之一。各黨（工）委要提高對開展創建黨建工作示范點活動重要意義的認識，增強責任感和緊迫感。要結合實際，按照創建標準，對創建示范村、社區、企業工作進行全面安排和規劃，做到工作到位、目標明確、措施得力。要建立領導責任制，完善工作措施，加強指導，加大投入。

（二）全力推進，突出特色。各黨（工）委要結合實際，創特色、出經驗、求實效，把黨建工作示范村、社區、企業建設與基層組織建設各項工作有機結合起來，與打造服務群眾平臺有機結合起來，加強領導班子和黨員干部隊伍建設、完善黨建工作機制，不斷提高黨建工作水平，筑牢維護穩定防線，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，從而全面提升我縣黨建工作的整體水平。

（三）堅持標準，嚴格把關。各黨（工）委要堅持標準、嚴格程序，認真把關，切實把那些工作基礎好、特色鮮明、亮點突出的村、社區、企業黨組織推薦上報上來。同時要善于總結經驗，做好宣傳推廣工作，一方面把實踐中的好經驗、好做法，及時反饋給縣委組織部、基層辦；另一方面，進一步完善黨建工作長效機制，以點帶面，夯實基層黨建工作基礎。

第五篇：某局黨建品牌創建活動實施方案

某局黨建品牌創建活動實施方案

某局黨建品牌創建活動實施方案

為加強我局黨建工作，提升機關效能，推進機關文化建設，打造機關黨建品牌，根據《xx縣直機關黨建工作目標責任制》要求，經研究，決定在我局機關開展“謀遠健行、服務發展”黨建品牌創建活動。現制定具體實施方案如下：

一、指導思想

以xxx精神為指導，以加強xxx建設為核心，以科學發展觀為統領，以服務大局、服務基層、服務群眾、服務發展為宗旨，以提升機關黨建工作水平和效能為目標，以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發點和落腳點，深入開展“兩學一做”，全面推進我局黨建品牌建設，力爭通過“謀遠健行、服務發展”黨建品牌的創建，統一思想、凝心聚力，實現機關學習風氣明顯好轉、機關干部服務意識明顯增強、機關辦事效率明顯提高、機關作風明顯轉變的總體目標。

二、品牌名稱、主題、內涵及理念

(一）品牌名稱

“謀遠健行、服務發展”。

（二）品牌主題

黨縣引領，謀遠健行、服務發展。樹品牌,提高影響力;抓發展,壯大經濟總量;上品位,形成自身特色;強服務,樹立高標準外在形象;促規范,同心協力謀發展。通過開展黨建品牌創建活動，推動我縣經濟社會更好更快更大發展。

（三）品牌內涵

“謀遠健行，服務發展”體現行與思、務實與謀劃的統一：“謀遠”是目標，要求科學謀劃全縣經濟社會發展長遠目標，凸顯發改局核心職能。“健行”是基礎，要求腳踏實地，突出把握穩中求穩工作基調，實現又好又快發展。“服務發展”是宗旨，要求更好地服務基層、服務群眾、服務市場主體，努力推進全縣經濟社會科學發展、跨越發展。

（四）品牌理念

強化四種意識。即強化大局意識、責任意識、服務意識、創新意識。增強四個能力。即增強政策的研究能力、發展的謀劃能力、項目的推進能力和工作的統籌能力。

三、創建目標

緊緊圍繞中心任務，通過“謀遠健行、服務發展”黨建品牌的創建，統一思想、凝心聚力，實現“機關學習風氣明顯好轉、機關干部服務意識明顯增強、機關辦事效率明顯提高、機關作風明顯轉變”的總體目標。

四、創建措施

（一）著力干部作風改進提升、加強基層組織建設相結合，深化“謀遠健行，服務發展”的內涵。教育黨員干部用科學發展觀武裝頭腦，以服從、服務于中心工作和發揮參謀助手為切入點，進一步調動和激發全局“當好參謀，做好服務”的積極性、主動性和創造性，加強相關業務知識的學習，提升黨員干部的綜合素質，增強黨員干部創先爭優的能力，以一流的狀態創造一流的業績。

（二）著力重大項目策劃爭取，為我縣經濟發展提供項目支撐。把抓好重大項目建設作為深入推動創先爭優活動的重要途徑，深入研究國家、自治區、市政策導向，吃透政策，把準脈搏，加強與自治區、市發改委的聯系，認真抓好項目策劃、項目推進、項目爭取等工作，用大項目、好項目支撐地區跨越式發展和長治久安。

（三）著力與落實發改局重點工作相結合，使各項工作任務真正落到實處。按照年初我局確定的xx年重點工作目標責任制，建立和完善重點工作限時辦結責任制、跟蹤落實責任制、督辦結果通報制、督導點評獎懲制。每月點評，半年全面督查，年終考核總評，樹立典型，表彰先進，形成爭先創優的良好氛圍，確保各項工作任務圓滿順利完成。

五、實施步驟和時間安排

活動共分為五個階段

（一）宣傳發動階段（xx年4月）

采取多種形式，認真組織宣傳工作，營造良好氛圍，發動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創建活動中來。認真總結我局黨建工作的好做法、好經驗，用品牌標準進行理論概括，開展創建黨建品牌大討論，集思廣益，科學確定我局黨建品牌的名稱、理念和內涵。把黨建品牌的定位過程變成宣傳發動和增強黨員干部服務意識的過程。

（二）品牌命名階段（xx年4月）

在集思廣益的基礎上，研究制訂發改局《關于開展黨建品牌創建活動的實施方案》，明確目標，分解責任，落實創建措施，形成規范、科學的工作運行機制。向縣直機關工委申報黨建品牌創建計劃，同時上報創建工作方案。

（三）培育品牌階段（xx年5月—xx年11月）

“謀遠健行、服務發展”黨建品牌建設是一個涵蓋業務、管理、服務、隊伍建設的系統工程。業務一流是前提，優質服務是根本，科學管理是保障，隊伍素質是關鍵。在品牌創建過程中，進一步完善監督保障制度與機制，加強監督檢查力度，營造品牌創建氛圍，鞏固黨員的品牌意識、服務意識，不斷發展與完善品牌。

（四）品牌申報階段（xx年12月）

對創建工作開展自查，及時查漏補缺，并向縣直機關工委提出品牌認定申請，積極做好準備，迎接縣直機關工委的檢查驗收。

（五）建立長效機制階段（長抓不懈）

圍繞創建活動要求，針對檢查中發現的不足，進行整改，并建立一整套規范性、程序性和操作性強的規章制度，不同階段突出不同的主題，對黨建品牌創建活動實施長效管理，做到持之以恒、長抓不懈，不斷提高我局黨建品牌的知名度和公眾信任度，并在實踐中發展，在創新中升華。

六、組織領導

為了將黨建品牌創建活動抓緊抓好，落實到位，特成立局黨建品牌創建活動領導小組：

組長：黨組書記、局長

副組長：副局長

成員：辦公室主任

領導小組辦公室設在局辦公室，負責創建工作的組織實施、綜合協調、督促檢查。

黨建品牌創建是推進機關作風建設的一個載體，各股室、全體機關黨員干部都要注意維護我局的黨建品牌形象，在工作中依照品牌創建的標準和要求，嚴格約束自己，并把品牌的各項要求落實到自己的日常工作中，想方設法為群眾提供更加便捷、高效、優質的服務，以贏得人民群眾的信任和肯定。