第一篇：畜牧局依法行政工作規劃

**縣畜牧局依法行政工作規劃

為堅持“以法興國”的理念，結合我縣依法行政工作總體目標要求，深入貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，加快構建和諧社會，加大我縣畜牧執法工作的力度，加快畜產品質量建設的進程，不斷提高依法行政（執政）的理念和能力，積極轉變職能，提高服務意識，凸現為農服務的職能，保障我縣畜產品質量安全、維護良好的市場秩序，確保我縣畜牧產業又好又快地持續發展。

一、指導思想

畜牧局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公、執政為民，積極貫徹落實依法治國基本方略，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》的精神，全面推進依法行政，在加強制度建設，轉變職能，深化行政管理體制改革，建立健全科學民主決策機制，完善行政監督機制，不斷提高機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量的工作，為加快我縣畜牧業的持續、健康、快速發展，推動農業增效、農民增收，促進我區社會主義新農村建設

發揮出重要作用。

二、工作思路

一是從畜牧業發展的大出發看問題，積極探索依法執政和依法行政工作的新舉措，充分發揮部門職能，實現依法護農，依法興農，加快我縣畜牧業持續、科學、和諧發展，保障畜產品安全、生產安全、市場有序，推動農民增收。

二是狠抓長效管理，加快部門法治工作建設。在梳理執法依據的基礎上，公布執法依據目錄、執法人員，正確執行法律、法規、規章；合理界定執法部門及執法崗位的法定職權，做到執法流程明晰，要求具體、明確； 按照權責一致的要求，明確和落實執法部門的執法責任； 在行政執法工作中對照行政執法評議考核辦法、實施執法過錯責任追究制和行政執法獎勵機制。

三是突出重點，提高依法執政、依法行政的能力。結合“五五”普法工作，繼續加強行政機關工作人員特別是行政執法人員的法律知識培訓，進一步提高依法行政、行政執法的能力；強化內部管理，提高行政執法行為的規范性、正確性；進一步提高行政決策的程序化、規范化、公開化、科學化。

三、實施方案

（1）依法執政：從我縣畜牧業的現狀出發，參照我局部門職能，對行業發展規劃、重點產業扶持等進行民主決策；在民主決策的上行政事務、黨務公開，力求公開、公正、公平；提案辦復依法行事、落實到人。開展自律與督查相結合的廉政建設。

（2）依法行政：1.放心農資下鄉活動；2.地方農業法規的實施；

3.畜產品質量安全監督；4.畜產品質量建設；

5、配合市主管部門做好畜產品質量安全預案；6.行政執法監督；

7、完善各項制度。

（3）學法普法：1.“五五”普法工作，以新的《動物防疫法》的宣傳為重點；2.農產品質量安全法、市食品安全條例學法和普法。

第二篇：畜牧局依法行政工作計劃

畜牧局依法行政工作計劃

為切實做好我局今的依法行政工作，有序推進依法行政，加快建設法治政府，順利履行職能并營造良好的法治環境。結合我局實際，特制定本計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入貫徹“法治武功”的總體部署。全面推進依法治牧，努力推進畜牧獸醫事業的法制化、制度化、正規化建設，為我縣畜牧獸醫事業的持續健康快速發展提供強有力的法治保障。

二、工作要點

1.認真貫徹實施依法行政各項制度，全面提升依法行政水平。一是認真實施依法行政政策法規。認真貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》，重點抓好行政程序規定、政府服務規定、規范行政裁量權辦法、規范性文件管理辦法和行政復議法的貫徹落實。二是進一步加強依法行政考核。局機關、局直屬單位要根據省級依法行政示XX縣考核方案，結合自身工作實際，細化考核項目，改進考核方式，增強考核工作的科學性、針對性，確保全面完成市考核方案明確的各項工作任務。

2.嚴格執行規范性文件登記制度，全面提升規范性文件管理水平。一是嚴把規范性文件合法性審查關。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局務會進行合法性審查。審查要從主體、權限、內容、程序和形式等方面對重大行政決策進行嚴格把關。二是規范性文件定期清理和評估。定期進行規范性文件清理工作，對不符合法律、法規、規章規定，或者相互抵觸依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規范性文件，要予以修改或者廢止。按要求制定、報備規范性文件，凡以縣政府名義制定的規范性文件，在提交縣政府審議前，報法制辦審查，我局自行制定的規范性文件要報縣政府辦公室備案。保證制定的規范性文件內容合法，嚴格執行規范性文件“三統一”制度。

3.繼續深入開展行政執法案卷評查工作。認真組織局系統的案卷評查工作，重點抓好行政處罰自由裁量權基準是否貫徹執行，不斷提高行政執法案卷評查工作的科學性、規范性。通過案卷評查，進一步提高行政執法質量和水平。對行政處罰案卷評查工作中發現的優秀案卷，要及時總結、交流和表彰并作為典型案例報送縣法制辦；對案卷評查中發現的案卷質量差、辦案水平低的單位，要督促落實整改措施。案卷評查結果納入依法行政考核。

4.修訂和完善依法行政工作制度。為推動建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，進一步促進行政執法部門嚴格、公正、文明執法，我們將加強組織領導，統籌安排規范行政處罰裁量權工作，梳理行政處罰依據，確定應當細化、量化的行政處罰項目，細化、量化行政處罰裁量權，建立健全相關配套制度。

5.認真開展依法行政知識學習培訓。領導干部帶頭學法，增強依法行政、依法辦事意識，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題；建立健全專題法制學習制度，做到學法的計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。組織執法人員學習通用法律知識以及本職工作有關的專業法律知識，增強法律意識，提高法律素質。定期組織對執法人員進行依法行政、專業法律法規培訓，年內組織或參加行政執法培訓、考試不少于1次，培訓情況、考試成績列入所在股站所的考核，與績效掛鉤。

6.做好行政復議工作。認真貫徹《行政復議法》和《行政訴訟法》，進一步規范行政復議辦案程序，不斷提高復議質量；對上級復議機關和人民法院審理的行政案件，應按規定期限答辯和應訴，對上級復議機關的決定和人民法院的生效判決和裁定要嚴格執行，對人民法院的司法建議要認真研究落實。并參照執行行政復議應訴案件統計制度，認真將案件統計、歸檔、文書報備。

7.大力宣傳和貫徹畜牧業法律法規。利用農村大集、講座、發放明白紙等形式對服務對象進行養殖業法律法規普法宣傳教育，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身利益，逐步形成依法治牧的良好社會氛圍。年內組織2次法制宣傳活動。加大執法宣傳力度，積極向有關部門、報刊撰寫稿件，宣傳典型人物、推廣成熟經驗，建立宣傳考核機制。

8.規范行政執法。（1）嚴格執行處罰裁量基準制度；（2）推行行政執法案例指導制度；（3）推行綜合執法制度，在局內部股室站所之間建立聯合檢查、綜合收費制度，規范執法檢查、收費等具體行政行為，降低執法成本，提高執法效率；（4）執法文書規范有效；（5）建立合同審查制度，嚴把合同審查關，建立本單位合同審查制度，對外簽訂的合同及時經審查機構審核把關。

9.做好執法信息統計和報送工作。（1）重大處罰決定報法制辦備案；（2）及時收集、整理、上報局系統種類執法信息；（3）及時更新局門戶網站內容，不斷推進我局依法行政信息公開。

三、工作要求

1.提高認識，加強學習，積極提高知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義，要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性，不斷提高自身素質，提高工作水平和質量。領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。

2.高度重視，依法辦事，扎實推進依法行政工作進程。按照部門工作職責、任務，始終把依法行政作為部門工作的基本準則,各股、站、所要根據各自肩負的工作任務，將依法行政貫徹日常各項工作之中，努力促進機關的政治文明建設。

3.明確重點，集中整治，切實抓好行政執法檢查工作。要緊緊圍繞畜牧獸醫工作重點和群眾關心的熱點難點問題，針對執法中的薄弱環節，有重點的開展執法檢查行動，集中整治，抓出成效。

4.及時歸總，按時上報，認真執行依法行政工作報告制度。認真推行依法行政工作報告制度，按照工作計劃安排，做好每項依法行政工作，形成的資料及時完整歸檔，按時向市政府部門匯報依法行政工作情況。

第三篇：街道依法行政工作規劃

依法行政作為依法治國的重要組成部分和核心環節，對建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明起著至關重要的作用。為了深入貫徹依法治國的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神，全面準確地實施全國人民代表大會十屆二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》，堅持執政為民，勤政愛民的執政理念，全面推進依法行政，建設法治政府的進程，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和讓××區人民政府《全面推進依法行政工作五年規劃》，結合我街道的工作實際，制定本規劃。

一、全面推進依法行政的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的領導，堅持執政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，提高行政管理效能，降低管理成本，創新管理方式，增強管理透明度，推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。

二、全面推進依法行政的主要目標、政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能基本到位，行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善。

⒉行政決策基本納入科學化、民主化、法制化的軌道，政府信息公開實現法定化，人民群眾參政議政的渠道暢通有效。

⒊制定政府規范性文件基本實現公開化、民主化、規范化，規范性文件的質量和水平明顯提高。

⒋政府防范和化解社會矛盾的機制基本形成，應對突發事件、抵御和抗擊各種風險的能力明顯增強。

⒌領導干部和行政機關工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強，依法行政、依法辦事的能力明顯提高。

三、全面推進依法行政的主要任務和工作措施

貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，是一項全局性和長期性的系統工程。根據我街道依法行政五年工作目標和街道政府所屬各部分的職能，將有關重點工作任務安排如下：

1、轉變政府職能，深化行政管理體制改革。

一貫徹行政許可法，規范行政許可行為。

二建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件和風險的能力，妥善處理各種突發事件，維持正常的社會秩序。

三進一步完善財政保障機制，總結推廣政府采購和預決算等制度，嚴格執行“收支兩條線”和罰繳分離，建立合理有效的行政執法獎勵機制，加強財政保障制度建設。

四加快電子政務建設進程，著力推進“網上辦公”和政務公開化，建立全面、及時、準確的政府信息公開制度。

⒉建立健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制。重點建立和完善政府內部決策規則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責任追究制度，實行依法決策、科學決策、民主決策，實現決策權與決策責任相統一。

⒊切實提高制度建設質量。

一推行和完善聽證會、論證會、座談會、公示征求意見等制度，確保制定政府規范性文件的民主化、科學化。

二建立和完善政府規范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評估制度，不斷提高制度建設的質量和水平。

⒋建立和完善政府防范、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調解制度，提高政府預防和應對社會突發事件的能力。

⒌進一步健全和完善領導干部和行政機關工作人員的學法用法制度，大力營造全社會崇尚法律的良好氛圍。

一認真抓好憲法、行政許可法和《全面推進依法行政實施綱要》的學習、培訓和宣傳工作，使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識，強化依法行政、依法辦事觀念，提高法律知識水平。

二建立、完善和推廣領導干部學法用法制度、領導干部任職前法律知識考核制度和行政機關工作人員法律知識培訓制度，突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規的培訓教育。

三加強和改進面向全社會的普法教育，實現法制宣傳教育工作的規范化、制度化。

四、加強全面推進依法行政的組織領導

我街道從鞏固黨的執政地位、國家長治久安、全面建設小康社會和立黨為公、執政為民、提高依法執政能力的高度，充分認識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性。成立了以街道辦主任為組長，副主任為副組長，各辦主任為組員的領導小組。并要求法制機構的工作人員在不斷提高自身素質的同時，還要提高工作水平和質量，以適應全面推進依法行政的需要。

第四篇：市畜牧局依法行政工作總結

市畜牧局依法行政工作總結

20**年以來，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，緊緊圍繞畜牧經濟發展這一中心任務，創新工作思路，完善工作機制，加強法制監督，規范行政行為，提高行政效能，繼續深入推進依法行政，充分發揮法治保障和服務發展的作用，切實抓好各項工作任務的落實。根據《XX市政府法制工作要點》（平政法制2009]7號）和《平頂山人民政府關于進一步推進依法行政工作的意見》的要求，結合我市畜牧系統實際，扎扎實實地推進我局依法行政工作。

一、加強領導，認真安排，全面落實，為依法行政工作的順利開展奠定基礎

一是認真貫徹落實全市依法行政工作會議精神，對本依法行政工作進行安排部署。2009年3月25日全市依法行政工作會議之后，我局黨組召開專門會議研究部署全市畜牧系統依法行政工作。在4月1日召開的全市畜牧工作會議會議上強調：一定要繼續搞好2009年畜牧系統的政風行風建設工作和畜牧行政執法工作，并把政風行風和依法行政工作列入各縣（市、區）畜牧局及各科、站目標管理，與業務工作同研究，同部署，同落實，同檢查，同考核。二是我局成立有依法行政及政風行風建設工作領導小組，并明確責任分工，局長為政風行風建設及依法行政工作第一負責人，主管局長為直接負責人，各相關科（站）負責同志為具體責任人。從而形成了“一把手”全面抓，主管局長具體抓，辦公室組織協調各科（站）具體落實，紀檢組、監督室督促檢查的工作機制和領導機制，為政風行風建設和依法行政工作提供了有力的組織和機制保障。三是制定了《XX市畜牧局2009依法行政工作意見》（平牧發2009]18號），對全局各科、站依法行政工作的目標和責任進行分解，確定今年各階段的工作目標和任務，分步推進。全面推行行政執法和目標評議考核制，推進行政機關職能轉變，提高制度建設質量，加大行政監督和執法責任追究力度，規范行政執法行為，健全行政執法案卷評查制度，規范行政處罰、行政許可、行政復議等各種行政執法文書，建立一案一卷及案卷歸檔制度，為做好全市畜牧系統依法行政工作奠定了堅實基礎。四是嚴格落實行政執法責任制。結合崗位職責，明確分工，責任到人，層層落實行政執法崗位責任，做到職責分明，制度健全。嚴格落實責任追究制，推行“初步查實待崗”制，對因工作人員嚴重不負責、不履行或不正確履行自己的工作職責，以致影響行政秩序和行政效率，損害行政管理相對人合法權益，給單位造成不良影響和后果的行為，進行責任追究。

二、認真開展優化經濟發展環境工作和“企業服務年”活動，深化“兩轉兩提”工作

為進一步轉變作風，優化環境，加大對市委市政府《關于進一步優化經濟發展環境的意見》貫徹落實情況的監督檢查，根據市委、市政府《關于開展“企業服務年”活動的意見》的總體部署和要求，畜牧部門積極認真開展優化經濟發展環境工作和“企業服務年”活動。印發了《XX市畜牧局開展“企業服務年”及優化經濟發展環境工作實施意見》(平牧發2009]43號)。以幫助企業排憂解難和增強企業發展活力為基本任務，主動了解掌握企業的需求，充分發揮職能作用，牢固樹立“發展至上、服務至上、企業至上”的理念，提出抓好幾項重點工作：一是與重點服務企業建立走訪座談制度；二是進一步精簡行政審批事項，整合行政審批職能，落實“兩集中、兩到位”，不斷改進服務態度，提高服務質量，積極爭創“優秀服務窗口”，全面清理各類收費項目和標準，深入治理涉牧企業“四亂”行為，努力提升涉企行政服務水平；三是加強對執法人員的教育、培訓和管理，進一步規范涉企行政執法行為，從嚴查處損害經濟發展環境和影響機關效能的案件，認真抓好企業服務年活動各項任務的落實。四是狠抓制度建設。近年來我局越來越注重各項規章制度的建立如：《行政執法公示制度》、《決策評價制度和糾錯制度》、《XX市動物檢疫出證“十”不準》、《收支兩條線管理制度》、《會務管理制度》《業務接待制度》《考勤、請假制度》《責任追究制度》《干部任免制度》、《嚴禁機關工作人員在工作日午間飲酒的規定》、《動物免疫公開承諾服務制度》領導干部及公務員培訓學習制度等，使組織生活和單位建設向著規范化、制度化的方向健康發展，為全局各項工作的順利有效的開展奠定了堅實的基礎。五是加強對重點時段、重點部門、重點崗位、重點對象的監督檢查，印發了《市畜牧局民主評議重點科室、重點崗位工作方案》（平牧發2009]40號）。六是建立健全各種行政規費收費和財務管理制度。實行政務、財務公開，大額的經費開支要經局黨委集體研究。堅持反對和防止截留、挪用政策性資金行為，尤其加強項目資金的管理規范，更好地貫徹落實國家扶持畜牧業的政策，實施項目建設管理的陽光操作。我局下發了《關于進一步加強畜牧業項目管理的通知》（平牧發2009]4號）和《關于開展畜牧業工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》（平牧發2009]26號）。七是全面整肅機關工作紀律。局紀檢組和辦公室以不準工作日午間飲酒、不準在基層調研和檢查工作時奢侈浪費等內容，在全局全面整肅機關工作紀律和工作作風。成立檢查組，采取明察暗訪、全面檢查和重點抽查等方式，多次對機關各科室和所屬二級機構進行監督檢查，對查出的問題進行批評教育并限期整改，通過嚴查監督全局干部職工作風更加端正扎實。

三、建立健全制約機制，切實解決突出問題，不斷推進畜牧系統依法行政和政風行風建設工作

一是認真開展政風行風建設活動。為認真貫徹中紀委三次全會、省市紀委四次全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，市畜牧局緊緊圍繞市委、市政府和畜牧系統中心工作，認真開展政風行風建設活動，制定了《2009畜牧系統政風行風建設工作意見》（平牧發2009]44號）。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和“誰主管，誰負責”、“管行業必須管好行風”的原則，正確履行職責，加強隊伍建設，以解決影響發展環境以及損害人民群眾切身利益問題的工作為重點，切實糾正行業不正之風，強力推進系統政風行風建設，促進依法行政，為畜牧業健康發展、跨越發展、和諧發展、科學發展努力營造良好的發展環境。二是健全制度，加強管理。認真總結近年來依法行政和政風行風建設工作經驗，針對本系統存在的突出問題，制定一些管得住、做得到、切實可行的規章制度。積極推行行政審批制度，政務公開制度，不斷完善民主評議工作制度，承諾制度等，從根本上遏制和消除影響發展環境的行為。機關業務科室和經辦服務窗口，建立健全一套行之有效的工作職責、辦事程序，以此推動機關作風轉變，促進行風建設。三是扎實開展主題實踐活動。以“對照職能、貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”為原則，對照畜牧部門工作職能和服務項目，積極做好“送科技下鄉活動”、“科技服務進場入小區活動”，大力宣傳畜牧法律、法規、政策，提供畜牧信息和畜牧技術服務；認真落實各項支農惠農政策，重點把國家扶持生豬、奶牛生產政策、奶牛良種補貼項目等落到實處。在實施能繁母豬補貼、能繁母豬保險、生豬良種繁育體系建設、生豬標準化規模飼養扶持、生豬大縣獎勵等政策過程中，加強部門配合和監督檢查，確保政策及時落實；加強隊伍建設，進一步規范各種執法行為。通過對檢疫人員練兵比武，畜牧執法人員學法用法培訓教育，內強素質，外塑形象，切實做到規范執法、公正執法、文明執法；公開服務承諾，積極推行技術推廣、防疫檢疫、免疫標示、文明執法等便民、利民、為民服務措施，簡化辦事手續，提高服務意識和服務質量。四是在全市畜牧系統深入開展民主評議政風行風活動。我們采取走出去和請進來相結合方式，多渠道廣泛征求企業和群眾的意見和建議。如：由領導帶隊畜牧專家、技術人員經常深入基層養殖場（戶）、個體商戶去開展技術服務和指導，傾聽群眾的心聲；不定期召開畜牧養殖企業、縣區畜牧部門、人大代表、政協委員、養殖場戶、執法對象等人員座談會，通報單位工作職責和近期工作情況，公布服務承諾及便民措施，虛心聽取他們對畜牧工作的意見和建議，特別是今年我們在全市各范圍內選出20多家有代表性的、比較影響力的規模養殖企業負責人，作為我局政風行風特約監督員，并給他們頒發了聘書，主接受群眾監督；另外組織人員向政府有關部門、各縣市區畜牧部門、全市轄區內涉牧工商戶、企業、養殖專業戶和群眾發放調查問卷、設立意見箱、在辦公大廳和畜牧信息網上公開投訴電話（熱線電話），廣泛征求社會各界的意見和建議。五是自查自糾，積極整改。根據征求到的群眾意見和建議，認真梳理我們工作中存在的的薄弱環節以及存在的突出問題，從服務態度、辦事效率、工作作風、執法水平等方面有針對性地進行自查自糾。對照評議內容和標準，做到“五個不”，即不遷就、不護短、不遮丑、不掩飾、不諱疾忌醫，認真開展批評與自我批評，剖析原因，深挖根源，研究對策。針對群眾反映的熱點，難點問題，采取有效措施進行整改，做到件件有落實，件件有回音。保證各項工作的有序高效運轉。如在省政府糾風辦組織的全省統一民主評議政風行風征求意見建議活動中，有群眾對我市的XX縣、XX縣、XX區畜牧工作方面提出了幾條意見和建議。我局接到豫牧2009]90號《關于認真做好民主評議政風行風整改工作的通知》后，領導十分重視，立即召開有關縣、市、區局長及市局有關人員專題會議，站在全局的高度，分析原因，部署整改工作，對照群眾所提意見建議，逐條查找原因，并做出情況說明，拿出具體整改措施，然后將整改情況報送省畜牧局和市糾風辦。

四、推行畜牧綜合執法，保障畜牧業健康發展

為了適應日益復雜嚴峻的畜產品質量安全形勢，強化動物免疫、檢疫、畜牧投入品和畜產品質量監管職能，確保畜牧業健康發展，維護公共衛生安全和社會穩定，市畜牧局將法律法規賦予畜牧部門的法定職責進行認真梳理，將各科室的職能重新劃分,成立畜牧綜合執法大隊，積極推行畜牧業綜合執法。綜合執法大隊的成立，整合了畜牧執法資源，有利于實現行政處罰職能統一行使，執法人員統一管理，執法力量統一調度，執法文書統一規范，為畜牧執法工作的順利開展提供有力的組織保障。

五、規范管理，強化監督，提高畜產品質量安全管理水平

一是建立畜產品質量安全責任體系。各級政府將畜產品質量安全管理工作列入了重要議事日程，進一步強化責任意識，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，層層建立了畜產品質量安全責任制。二是實施畜產品市場準入制度。為加強畜產品質量安全監督管理，提高畜產品生產水平，我市于4月1日正式實施畜產品市場準入制度，市畜牧局下發了《平頂山畜產品市場準入工作監督管理辦法》，劃分了責任、區域及監管內容，確保了我市畜產品市場準入工作順利進行。三是加大無公害畜產品認證力度。四是加強動物檢疫監管。以畜產品市場準入為契機，加大了對無公害畜產品生產企業和產銷聯建企業的監督管理力度。五是全面開展畜產品及畜牧業投入品專項整治行動。認真落實《乳品質量安全監督管理條例》，加強了奶站整頓與監督管理，確保生鮮乳三聚氰胺等違禁物質檢驗合格率達到了100%。定期開展了畜產品專項整治，每月一次對全市畜產品準入企業和市場肉品進行了進行了檢測，嚴厲打擊了影響飼料、獸藥質量安全的違法行為，嚴防三聚氰胺、“瘦肉精”等違禁藥物流入養殖環節。

六、按時完成市政府法制辦部署的階段性工作

1、認真開展紀念《綱要》頒布五周年依法行政宣傳月活動。一是制訂了切實可行的宣傳方案；二是利用XX市畜牧業信息港這個網絡平臺，在網站上發布相關法律法規，向社會公布我局的機構設置、各科（站）的工作職能、局領導的分工、行政執法中的各項具體規定以及行政審批的項目、程序、條件、時限和行政監管的相關內容，開設依法行政宣傳專欄。采用領導專訪、知識問答等形式，全面展示五年來我市畜牧系統貫徹《綱要》全面推行依法行政工作的成績；三是3月22日，在鷹城文化廣場，我局參加了由市政府法制辦組織的集中宣傳活動，采取制作宣傳版面、懸掛宣傳橫幅、設立咨詢臺等方式向社會各界群眾就依法行政工作進行廣泛的宣傳并進行解疑答惑。

2、積極參加全市“公積金杯“法律知識答題活動。在市政府法制辦、住房公積金管理中心、平頂山仲裁委聯合舉辦的“公積金杯“法律知識競賽答題中活動，我局按照要求，精心組織全局干部職工學習相關法律、法規，積極參加答題活動，受到了市政府法制辦、市仲裁委的表彰，獲得了組織獎牌。

3、進一步做好規范行政執法自由裁量權工作。今年省政府所屬行政執法部門把本部門的行政處罰自由裁量權標準在河南省政府法制網站上公布后，根據《河南省人民政府關于規范行政處罰自由裁量權的若干意見》(豫政2008]17號)要求，我局立即下發《關于進一步規范行政執法自由裁量權工作的通知》（平牧發2009]127號），要求我市畜牧系統各部門立即廢止自行制定的行政處罰自由裁量權標準，統一執行省畜牧部門制定的本系統的行政處罰自由裁量權標準和內部制約制度。

4、根據平政法制2009]5號文件精神和要求，對我局持有“兩證”的行政執法人員的執法資格，進行了審驗，并專門進行培訓和考試。

5、為了進一步貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》大力加強法制宣傳工作，今年我局共向市政府法制辦報送畜牧信息11篇，全被法制辦采用，積極宣傳和展示我市畜牧系統依法行政方面所做的工作和成效。

6、認真組織開展12、4法制宣傳活動。采取制作宣傳版面、懸掛宣傳橫幅、進行法律咨詢、發放宣傳資料等形式開展宣傳活動，大力弘揚法制精神。

7、認真落實規范性文件及具體行政行為的法制審核和備案制度，保證我局涉法文件及行政行為的合法性、適當性、可行性；

8、在本單位具有執法職能的科、站之間開展了畜牧行政執法案卷的評查活動。通過評查我們發現：一年來我局辦理的畜牧行政處罰案件中，案卷處罰事實清楚，證據確鑿程序合法，定性準確，處理恰當，文書比較規范，手續完備；

七、依法行政工作取得的成效

1、廣大干部職工思想認識得到提高。通過學習教育活動、法制建設和培訓、企業服務年、政風行風評議等一系列活動的開展及一系列制度、機制的建立健全，提高了廣大干部職工的思想認識，強化了素質，增強了責任。

2、為民服務更加到位。廣大干部職工切實轉變了工作作風，思想干勁都集中到加快畜牧業發展上來。廣大畜牧技術人員深入生產一線為養殖場(戶)提供疫病防治、畜禽改良、飼養管理等技術服務，指導幫助解決一些實際問題，受到了群眾的好評。執法人員在執法過程中，正確處理管理與服務的關系，變被動服務為主動服務，幫助解決企業的涉牧問題，積極為企業開辟“綠色服務通道”。采取靈活多樣的方式方法，嚴格執法，防止出現消極面的事情發生，為畜牧養殖企業和畜產品生產、經營創造良好的發展環境。

3、紀律作風進一步加強。通過完善制度，嚴肅紀律，全局干部職工都能自覺做到嚴守紀律、令行禁止。機關工作緊張有序，科室之間協作有力，講實話、辦實事、求實效的風氣越來越濃厚，廣大干部職工的大局意識、責任意識、服務意識、和勤政廉政意識明顯增強，機關作風明顯轉變，行政效能、服務質量、辦事效率明顯提高，營造了優質高效的政務環境，促進了畜牧業生產安全管理工作的規范化、法治化。在執法過程中行政執法人員都能持證上崗、亮證執法。一年來，沒有發現超越職權亂執法、濫執法的現象，無造成重大影響和行政執法投拆案件，沒有行政爭議和行政復議案件的發生，樹立了畜牧部門的良好形象。

八、存在的問題

今年我局依法行政工作在市委、市政府領導下，在上級有關部門的幫助指導下，在局黨組的重視下，在全局廣大干部職工的努力下，雖然取得了一定的成效,但仍存著一些差距和不足：一是工作開展不平衡；二是工作不夠深入，個別人員辦事效率還不能令企業和群眾滿意；三是少數執法人員的素質還有待進一步增強；四是涉及畜牧業的法律法規宣傳力度不夠，有待進一步加大。

九、下步工作打算

我局將繼續認真貫徹上級的有關指示精神，認真履行依法行政工作職責，查找并解決工作中存在的問題和不足，努力促進我局依法行政目標任務的全面落實。

(一)以十七大精神為指導，以貫徹落實科學發展觀活動為契機，狠抓有關依法行政工作制度建設和有關政策規定的落實，努力營造一個規范、統一、公平、寬松的畜牧經濟發展環境。

(二)繼續認真開展“兩轉兩提“工作和政風行風評議活動，抓好落實，注重實效，切實轉變機關工作作風，提高工作效能，促進依法行政。(三)進一步加強執法隊伍建設，規范執法行為。積極督促各執法單位認真開展自查自糾活動，切實解決全市畜牧行業經濟發展中的“熱點”、“難點”問題。不斷提高服務意識，規范執法行為，努力在全市建立一支公正執法、秉公執法、廉潔高效、為民辦事的畜牧執法隊伍。

(四)著眼于依法行政和政風行風建設工作制度和機制創新，通過加大宣傳力度，改革機制，完善制度，強化內部管理，把全市畜牧系統的依法行政和政風行風建設工作不斷引向深入，推進全市畜牧業生產的健康快速發展。

第五篇：2009年畜牧局工作總結及2010年工作規劃

2009年畜牧局工作總結及2010年工作規劃

一、2009年工作總結

今年以來，我局堅持以黨的十七屆四中全會和中央一號文件精神為指導，按照市委、市政府的總體部署，全面落實科學發展觀，突出養豬優勢產業，積極發展規模化、標準化生產，加快結構調整，轉變生產方式，加強基礎設施建設，強化疫病防控，努力鞏固畜牧穿越小說網 http://www.tmdps.cn大縣創建成果，做大做強畜牧產業，使全市畜牧業得到了長足的發展。

（一）基本情況

1、畜牧生產全面發展。預計全市生豬累計出欄100萬頭，同比增長12.9，家禽累計出籠1000萬只，同比增長8.3，山羊累計出欄13.8萬只，同比基本持平，實現畜牧業產值19.8億元，同比增長11。畜牧產值占農業總產值的37。

2、規模養殖繼續發展。截止目前，全市各類規模養殖戶1927個，其中年出欄50頭以上生豬的專業戶1460個，千頭以上豬場90個，新增7個；萬頭以上豬場7個，新增1個；年出籠2000只以上的養禽專業戶254個；年出欄100只以上的養羊專業戶116個。規模養殖產值占總產值的51，比去年增長1個百分點。

3、項目建設穩步推進。全年向上申報畜牧項目21個，其中，已審批落實的項目7個，到位資金1121萬元，已申報待批項目13個，待撥資金1699萬元。儲備項目11個。為我市畜牧業的持續發展奠定了基礎。

4、品種改良進展順利。全市實施人工授精14.6萬頭次，人工授精面達93以上，同比增加13個百分點。新建了生豬人工授精總站，飼養優良種公豬18頭，解決了全市生豬人工授精精液供應緊張的問題。清平豬保種和新品系選育順利進行，雙蓮雞保種工作已經啟動。

5、疫病防控力度加大。針對6月中旬王店鎮發生的豬普通藍耳病和高致病性藍耳病混合感染疫情，全市上下齊努力，采取果斷措施，撲殺了病豬和同欄豬，打贏了這場疫病防控攻堅戰。認真組織春秋兩季防疫工作，“兩瘟四病”等重大動物疫病防疫密度、清欄消毒入戶率、“三位一體”的動物免疫標識率及免疫證發放率分別達到100。

6、衛生監管穩健開展。全年檢疫肉產品380萬公斤，調運檢疫牲畜60.2萬頭，動物產品420萬公斤，市場檢疫活畜禽58萬頭（只），對檢出的病畜（禽）及產品全部做了無害化處理。會同相關部門開展食品安全聯合執法5次，開展日常監督執法檢查32次，檢查獸藥、飼料經營戶243家、超市8家、城鄉集貿市場23家、肉類加工廠和冷庫9家、賓館和學校食堂13家、肉品銷售攤位140家，查處銷售未經檢疫案件2起30公斤，病害肉案件5起170公斤，查處無證經營案件1起、逃避檢疫案件7起，抽樣檢測飼料69批次。確保了食品衛生安全。

（二）主要做法

1、狠抓畜牧科技推廣，提高畜牧養殖水平。一是開展科技培訓。組織專家舉辦了兩次全市防疫員專業知識培訓，受訓316人次，強化了防疫員的責任意識，提高了業務水平；分鎮處舉辦了10場畜禽養殖檔案培訓班，就正確應對甲型h1n1流感、科學飼養管理以及規范填寫養殖檔案進行了講解與指導，受訓養殖大戶2000人；利用春訓、不定期講座、培訓開展生豬人工授精、科學飼養管理、動物疫病防控培訓30場次，受訓人工授精員和養殖戶6000人次。二是實施品種改良。堅持種畜禽生產經營許可制度，規范品種管理，鼓勵品種改良，引進優良種豬，實施生豬良種工程。三是保護品種資源。投資18.1萬元，更新了清平種豬場的限位欄和產床共174套，為清平豬的保種、選育、提高創造了較好的條件；在雙蓮雞原產地王店雙蓮建立起雙蓮雞保種場，組建了保種群和繁殖擴大群。

2、落實各項扶持政策，增強產業發展后勁。一方面做好項目的申報與建設工作。對所有已爭取在建的項目，采取一個項目一個專班負責落實的辦法，嚴格督促業主對照項目建設要求實施，確保項目建設標準高、效果好；同時對新牧公司萬頭標準化豬場“以獎代補”項目、2007標準化規模豬場（小區）改擴建、基層防疫體系、2008標準化規模豬場改擴建、生豬板塊基地建設等項目嚴格按照省局下發的方案進行了自查，預計可全部通過驗收；編制了項目建設中長期規劃，做好項目貯備，規劃了11個項目，所涉建設資金8.95億元，其中中央資金1.99億元。促進了畜牧業基礎設施建設。另一方面，落實各項惠農政策。做好2008年畜牧產業政策兌現工作，將505.5萬元資金及時兌現到養殖戶手中；積極開展生豬養殖小額貸款財政貼息政策申報、兌現工作，核實合格養殖戶75個，發放貼息資金13.7萬元；大力宣傳能繁母豬保險政策，引導養殖戶投保81010頭，參保率達到97，并做好母豬死亡鑒定工作；配合市農業局做好農機補貼工作，摸底上報畜牧機械補貼資金20萬元。極大地激勵了畜牧業的發展。

3、培植畜牧龍頭企業，提高產業經營水平。一