第一篇：鄉鎮三五依法治鎮、五五普法規劃實施情況的總結

今年，是我鎮 “三五”依法治鎮、“五五”普法工作第二年，為確保實現“三五”依法治鎮和“五五”普法規劃的各項工作任務，我們深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，大力加強公民法制意識教育，弘揚法制精神，現就“三五”“五五”兩個規劃實施情況總結如下。

一、加強領導，健全機構，確保組織有力

鎮黨委、人大、政府始終把依法治鎮工作納入重要議事日程，成立以鎮長為組長、分管政法的副書記為副組長，綜治、司法、團委、婦聯、中小學校校長為成員的普法依法治理工作領導組，定期研究部署，聽取工作匯報，解決工作中遇到的實際問題。按照玉碗鎮“三五”依法治理、“五五”普法五年規劃，努力完成普法依法治理工作。

二、重點突出、形式多樣，確保普法到位

在落實五年總體規劃中，結合本鎮實際，充分發揮鎮黨校、農村黨員遠程教育、學校等這幾塊陣地，分層次、分等級抓好培訓教育，著力抓好領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、外來務工人員的學法用法工作，形成全民學法用法的良好氛圍。

一是在培訓人員方面，重點抓好領導干部和機關全體工作人員法制培訓。以鎮黨委中心學習組形式開展黨委、政府的法律法規學習，提高政府自身的法律素質。去冬今春，全鎮機關干部職工以學習黨的十七大精神為重點，并切實學習《公務員法》、《勞動法》，《行政監察法》、《行政復議法》、《國務院政府信息公開條例》以及《云南省人民政府關于推行服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、行政問責辦法》四項制度的學習，通過不定期開展法律培訓班、自學法律讀本等形式，加強對全體機關干部的法律教育。一年多來，共舉辦全體機關干部法制講座5次，集中輔導25學時，公務員學法50多學時，同時還多次組織企事業經管人員、村“兩委”干部、中小學生、外來暫住人員進行法制教育培訓，根據組成人員的特點，有針對性地進行培訓，使他們做到學有所得、學有所用。

二在培訓內容方面，重點抓好《勞動合同法》、《行政許可法》、《民事訴訟法》、《國家公務員法》、《道路交通法》、《地方各級人民代表大會選舉法》、《關于加強企業經營管理人員學法用法工作的若干意見》、《關于加強農民學法用法工作的意見》等法律法規和與工作生活關系密切的法律法規的學習，提高企業規范化管理與職工的權利義務意識，提高村“兩委”干部依法管理農村事務的能力，提高農民工自覺守法、依法維權能力等，促使全鎮廣大干部群眾明確當前經濟發展面臨的新形勢、新問題，緊跟時代步伐，更好地運用法律保護自己的權利。

三是在培訓方式方面，做到靈活運用，形式多樣。鎮普法領導小組根據培訓對象的不同，制定了相關的培訓形式，對副科級以上領導干部，主要采用中心組學習的方法，對駕駛人員采用聘請縣交警大隊人員進行交通法律法規講解的形式，中小學聘請法制副校長對在校學生采用法制講座的形式，外來暫住人員則由警務室及用工單位負責教育的形式，在對待一般群眾的教育上，則充分發揮廣播、標語、宣傳窗、黑板報的作用，大力宣傳黨和政府的有關政策及相關法律法規。

四是示范點創建活動方面，切實開展法律“六進”活動，按照中宣部、司法部、全國普法辦《關于“法律六進”活動的通知》，結合實際，制定了玉碗鎮“法律六進”活動實施方案，建立和完善了活動機制和工作制度，使法律法規常識送進機關、送進鄉村、送進學校、送進企業、送進社區、送進單位的“六進”活動取得成效。一方面，以加強青少年法制宣傳教育為重點，充分發揮法制副校長和青少年法制教育基地作用，每學期開展兩次大型法制宣傳教育活動，在鎮中學、中心完小以及5個村完小開展“依法治校示范校”活動，促進了學校法制教育工作全面開展；另一方面，在5個行政村開展“民主法治村”創建活動，在全鎮開展“民主法治鎮”創建活動，力爭用五年時間達到創建基本要求；再是，在全鎮企業、學校、單位、行政村中，切實開展“五五”普法先進單位評比活動。

三、多管齊下，強化落實，確保依法治鎮取得成效

近年來，鎮黨委、政府始終把依法行政的基本原則和要求貫徹、滲透到改革、發展和穩定的各項工作中去，善于運用法律規范與法律原則，處理解決政府工作中的各種實際問題，切實保障公民的權利，不斷提高依法行政的能力和水平。黨委政府聘請法律顧問，實行重大問題依法決策、民主決策，未出現過因決策不當影響玉碗經濟發展。

今年來，鎮政府切實推行服務承諾制、首問責任制、限地辦結制、行政負責人問責辦法四項制度，加大從源頭上防止和消除執法中的腐敗現象，實現行政行為規劃化、制度化。一是根據全鎮經濟發展的形勢，大力開展行業治理和專項治理，協同工商、經貿、安監局等對全鎮各企業開展經常性的消防安全生產管理等方面的檢查，依法治理面達100%；二是督促學校建立健全依法治校規章制度，對學校周邊環境進行重點整治；三是以平安創建與鞏固為載體，在各村積極開展“四無六好”、“民主法治村”、“平安社區”等創建活動，從根本上提高基層干部群眾的自治能力和水平；四是以政府信息公開平臺為載體，擴大政務公開領域和范圍，全面實行行政執法公示制，強化行政執法隊伍建設,建立健全行政執法責任制和評議考核制，完善執法主體資格審查確認制度，完善行政執法人員的崗前培訓,突出了依法行政,有效維護了法律權威。五是實施依法治理“三大工程”，逐步形成了“地方依法治理為主體、基層依法治理為基礎、行業依法治理為支柱”的依法治理工作格局，有效提高依法治理工作的整體水平。通過教育、治理和整頓，干部群眾的法律意識明顯提高，學法、懂法、用法蔚然成風，精神文明建設進一步得到加強，各種丑惡現象得到有效遏制；依法行政、依法辦事深入人心，村級民主選舉、民主管理、民主監督不斷得到完善和落實，為我鎮的社會穩定、經濟發展創造了良好的環境。

第二篇：2009年“五五普法”依法治鎮工作意見

任委發【2009】31號

中共任隆鎮委員會 任隆鎮人民政府

2009年“五五普法”依法治鎮工作意見

各黨支部村（居）民委員會、鎮直各部門：

2009年是“五五”普法的關鍵年。我鎮依法治鎮工作要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、省委九屆六次全會、省市縣政法工作會議精神，緊緊圍繞我鎮黨委、政府中心工作，繼續深入開展全民法制宣傳教育，努力提高全鎮公民的法律素質；扎實推進依法治理，努力建設法治、和諧、平安高山；進一步弘揚法治精神，努力在全鎮形成學法、用法、守法的良好社會風氣，為保增長、保民生、保穩定創造更加優良的法治環境。

一、緊緊圍繞全鎮中心工作大局，創新開展法制宣傳教育

各普法責任村居、鎮直各部門要圍繞全鎮中心工作，結合本村居、單位實際，本著缺什么補什么，需要什么學什么，重點問題突出解決的原則，圍繞熱點、難點問題，有針對性的開展學法教育活動，以增強法制宣傳教育的滲透力和感染力。

（一）法制宣傳的重點內容

2009年法制宣傳教育要把各級領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民（工）作為普法教育的重點對象。著力宣傳以憲法、經濟法、行政法、刑法、民法為主要內容的法律法規；著力宣傳涉及維護公民基本權利、規范市場經濟秩序、宣傳人口、資源、環境保護、建設節約型社會、維護社會穩定、建設法治政府以及社會保障方面的法律法規。通過宣傳，增強全鎮公民的誠實守信意識、遵紀守法意識和依法維權意識。要重點宣傳普及《憲法》、《勞動合同法》、《防震減災法》、《社會保障法》、《禁毒法》、《城鄉規劃法》、《突發事件應對法》、《農民專業合作社法》、《民事訴訟法》、《企業所得稅法》、《依法行政綱要》、《公正法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《環境保護法》、《稅法》、《安全生產法》、《勞動法》、《計劃生育法》、《婚姻法》、《合同法》、《農業法》、《土地管理法》、《水法》、《物權法》、《傳染病防治法》、《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《消費者權益保護法》、《人民調解條例》、《重大動物疫情應急條例》等。

重點學法教材為：《新法律實用手冊》、《食品安全法解讀》、《社會保險法解讀》等讀物。要求人均集中學法時間不少于40學時，人均普法學習資料不少于3種。

(二)法制宣傳的主要形式

1.堅持各村黨支部中心組學法制度和單位、辦公會會前學法制度。各村居、企事業單位學法不少于10次，鎮中心組學法不少于3次。

2.堅持法制講座和培訓制度。全鎮各村居、企事業單位年內要組織不少于1個專題、時間不少于1天的法制講座；要舉辦“五五”普法骨干，并突出針對性和實用性。3.組織開展全鎮“學法律、保穩定、促發展、迎大慶”主題法制宣傳活動。重點學習宣傳以涉及穩定與安全、與人民群眾生產生活密切相關和《新法律實用手冊》為主要內容的法律法規，為我鎮迎接國慶六十周年大典創造優良的法治環境。

4、舉辦“法在我心中”（學《新法律實用手冊》有感）有獎征文比賽。組織全鎮干部群眾認真學習《新法律實用手冊》中收集的新頒法律法規，并對優秀讀后感送縣法治辦進行表彰和獎勵。

5.深化“法律六進”活動。結合縣委宣傳部組織“三下鄉”活動，重點開展“五五”普法法制宣傳巡回展覽、律師進千村、法律趕場、法制春聯和法制文藝節目進村等重點工作。各村居開展相應送法進基層（下組入戶）活動不少于1次。進一步探索總結“法律六進”的好載體、好方法、好經驗。

6.開展全鎮法制宣傳月活動。各村居要采取報告會、座談會、法制講座、法律咨詢、板報標語、“法律六進”等多種形式，在全鎮掀起普法熱潮。

7.重點開展好全鎮 “電影法制下村、組”活動，組織干部職工觀看優秀法制電影，讓廣大干部職工在寓教于樂中接受法制教育。

8.重點作好我鎮統籌城鄉發展重點項目和重點村（3個）的法制宣傳和依法治村工作。各涉農村居要明確責任、制定方案、落實措施，確保重點項目和重點村依法治村目標的如期實現。

9．組織新頒法律法規的學習抽查。鎮法治辦要以《新法律實用手冊》為重點內容，對不少于三分之一的普法責任單位，進行新頒法律法規抽查抽考。

（三）法制宣傳教育的基本要求

要圍繞鎮黨委、政府中心工作任務，以法律六進為主線、以宣傳活動為載體、以學法制度為保障、以普法效果為目標，努力探索法制宣傳與榮州特色文化的有機結合，形成具有特色的法制宣傳文化。促使全鎮公民的法律意識、法律素質和公務員的依法行政能力和水平有較大提高。

1.切實抓好各級領導干部和公務員的學法用法工作。全面落實上級關于領導干部和公務員學法用法的要求。建立健全領導干部法制講座、黨委中心組學法、法律知識考試考核以及學法登記制度，進一步完善黨委會、辦公會會前學法和全鎮定期學法日制度。探索將學法守法情況納入干部述職考評體系機制，把干部學法用法情況作為考核晉升的依據之一。切實加強對“五五”普法骨干和村組干部的法制培訓。2.切實抓好青少年學生的法制宣傳教育工作。各普法村居和教育主管部門要以創建省市縣鎮依法治校示范?；顒訛檩d體，積極探索學校法制教育的新路子，真正做到學校法制教育的“計劃、課時、教材、師資”四落實，在學校廣泛開展法制課、警示教育、法制演講比賽、法制廣播宣傳、參觀法制展覽等活動，健全學校、家庭、司法、社會“四位一體”的青少年法制教育網絡，預防和減少未成年人違法犯罪。進一步調整、充實法制副校長，每學期上法制課不少于一次。

3.切實抓好企業經營管理人員的學法用法工作。企事業單位要切實制定工作措施，將法制宣傳教育納入企業負責人培訓綱要和工作計劃，重點加強對民營企業主、企業經營管理人員的普法教育，努力探索建立企業法人代表法律知識考試制度，認真研究解決企業“普法難”的問題，積極開展“法律進企業”工作。年內要重點學習宣傳好《公司法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《金融法》、《證券法》、《環境保護法》、《企業所得稅法》等法律法規，要建立企業經營管理人員學法用法制度，把依法決策、依法管理、依法生產、依法經營作為考核企業經營管理人員的重要依據。

4.切實抓好對農民（工）的法律普及工作。各村居要按照黨的十七屆三中全會和建設社會主義新農村的要求，大力推廣“送法下鄉”、“法律進農戶”、“法律夜?！?、“法制巡回講座”、外出務工和返鄉人員法制培訓、與農民工簽訂法律服務協議等農村法制教育的有效形式，宣傳農民急需的法律法規，使農民特別是外出務工農民和農村干部知法、守法、護法，依法管理和運用法律武器來維護自身的合法權益。

二、深化依法治理，緊緊圍繞建設法治任隆、平安任隆、和諧任隆

(一)嚴格依法行政

全鎮要切實圍繞建設法治政府、服務型政府的要求，全面推進依法行政，深化政務公開、公務公開，建立健全重大決策與公民有序參與的互動機制，充分發揮新聞媒體和互聯網表達民意的作用，保障公民的民主權利。繼續健全和完善執法責任制、決策咨詢制、執法公示制、錯案追究制、評議考核制和重大事項聽證制等制度，進一步規范自由裁量權，加強行政復議訴訟案件監管，加強行政執法隊伍建設，提高行政執法人員的法律素質，促進行政機關文明執法、公正執法。

(二)推進司法公正

我鎮司法機關要慎用強制措施，規范辦案行為，堅持“公正司法、一心為民”方針，以促進全鎮經濟平穩增長和依法化解社會矛盾為己任、以提高公正司法能力為目標，為建設法治任隆、和諧任隆提供有力的司法保障。努力化解社會矛盾，努力滿足人民群眾的訴訟權利。派出所要進一步強化監督和公正執法，加大查辦和預防職務犯罪力度；加強和改進訴訟監督，切實履行好法律監督職能，維護司法公正。

(三)強化專項治理

確定年內要圍繞維護群眾利益，深化涉農負擔、教育收費、工程建設、“新合醫療”和流動人口方面的專項治理。全鎮各村居和行政執法部門要針對人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，開展2-3項有目標、有安排、有聲勢、有效果的專項治理活動。全鎮教育、醫藥、衛生、文化、建設、金融、民政、交通、城管、勞動和社會保障、社會治安、公安等主管部門，要重點對人民群眾反映強烈的教育收費、醫藥購銷、醫療服務、公路“三亂”、未成年人違規上網、征地拆遷、場鎮環境污染、食品安全、三電專項整治、農民工利益保護、社會治安等熱點難點問題組織專項治理，努力為人民群眾營造和諧穩定的社會環境。

(四)狠抓基層依法治理

1.突出抓好依法治校工作。教育系統要切實把學校教育、管理納入規范化、法治化軌道，繼續推行校務公開各項制度。各相關職能部門要進一步配合教育部門進一步加大對學校周邊環境、學校安全、學校亂收費等問題的治理力度。學校要認真研究部署依法治校工作，全面完成省市縣依法治校示范校創建任務。

2.突出抓好依法治村工作。依法治村工作要圍繞新農村建設，以創建“民主法治示范村”為載體，以縣委確定的統籌城鄉發展重點村建設為重中之重，制定依法治村實施方案，突出抓好村務公開、依法管村、依法治理等環節。要按照“四民主，兩公開”的要求和標準，加大民主法治示范村建設，認真總結依法治村典型經驗，加強對依法治村工作的指導和宣傳，全面完成依法治村目標任務。

3.突出抓好依法治社區工作。社區依法治理要以創建“民主法治社區”、“平安社區”為目標，加快創建社區司法工作室和法律服務站工作，把法制宣傳工作重心下移到社區，積極開展爭創“民主法治示范社區”、“文明社區”和爭當“遵紀守法示范戶”活動。

4.突出抓好依法治企工作。依法治企要以建立現代企業制度為核心，以建章立制、廠務公開、專項治理為手段，以嚴格貫徹《勞動合同法》、《合同法》、《公司法》、《產品質量法》、《安全生產法》、《勞動法》、《環保法》為內容，真正實現企業生產經營規范化、法治化。

三、強化組織領導和保障措施，緊緊圍繞普法依法治理目標任務

(一)切實加強組織領導

各村居、鎮直各部門務必從全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度來認識普法依法治理工作的重要性，在全鎮形成“大普法”格局。切實加強組織領導，嚴格落實普法依法治理“一把手”負責制和問責制，將普法依法治理工作納入對各級領導干部的考核內容，層層簽訂責任書，嚴格責任制；要及時聽取普法依法治理工作匯報、專題研究部署普法依法治理工作，認真解決普法工作的困難和問題；工作切實做到“六有”，即：有部署、有活動、有考核、有登記、有資料檔案、有總結表彰，使工作切實落到實處。

(二)堅持實行目標考核

2009年，我鎮黨委、政府根據全縣“五五”普法規劃繼續對普法依法治理工作實行目標管理。年初，我鎮黨委、政府將與村居、鎮直各部門負責人簽訂目標責任書，并進一步細化目標任務，年終聯合組織對全鎮各村居、企事業單位進行考核、檢查、評比和通報。

二○○九年三月十五日

第三篇：2009年五五普法依法治鎮工作規劃

天府發[2009]18號

簽發人：陳 霞

2009年“五五”普法依法治鎮

工 作 規 劃

今年是實施“五五”普法規劃的第四年，我鎮為了進一步加強普法，依法治鎮工作，推進城鄉一體化進程，努力提高執行政策，依法辦事，發展經濟，維護穩定的能力，為營造和諧社會而努力工作，確保我鎮全面完成市上下達給我鎮的普法依法治鎮的目標任務。為此，特制定我鎮2009年普法依法治鎮工作計劃。

一、指導思想與總體目標

2009年我鎮“五五”普法依法治鎮工作得指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大會議精神，堅持科學發展觀，圍繞城鄉統籌、“四位一體”科學發展戰略和實現現代農業發展新突破，從推進“三個集中”，開拓現代農業新局面入手，深入扎實地抓好農村法制宣傳教育和依法治理工作，進一步加強農村民主法制建設

和民主政治建設，推進進農村普法依法治理工作規范化、制度化，為實現“三新”新突破提供一流的法制宣傳、法律服務和法治保障。

二、主要任務與工作要求

（一）基礎工作

1、制定規劃，抓好啟動和實施。工作要求：根據全市“五五”普法規劃，結合我鎮工作實際，圍繞深化農業結構調整、發展農業優勢產業、改善農村條件開展法制宣傳教育這一主題，制定我鎮“五五”普法規劃和具體的實施方案，在4月底前完成啟動并正式組織實施。

2、強化組織領導，加強隊伍建設。工作要求：進一步調整充實鎮黨委“一把手”負責的普法依法治理領導小組，確定一名鎮領導負責領導小組日常工作；領導小組辦公室要配齊配強能勝任目標任務的工作人員；完善鎮、村（居）、社（小組）專兼職的工作骨干網絡；建立法制宣傳教育人才資源庫，鼓勵各行各業法律志愿者參與面向農村社會的普法依法治理活動。

3、強化措施，進一步完善工作機制。工作要求：要建立領導小組工作職責和定期召開會議制度；完善領導干部集體學法制度、學法專題講座制度、法律知識考試考核制度；堅持目標管理制度，確定目標分值；建立普法依法治理評估考核機制，完善評估考核指標體系和評估考核辦法；實行監督激勵

機制，積極開展普法依法治理和階段性考核評比工作，表彰與獎勵成績突出的先進集體和個人；完善經費保障制度，?？顚Ｓ?，確保普法依法治理工作順利進行

4、加強陣地建設。工作要求：鎮政府至少建立一個固定法制宣傳專欄，季度或半年更換一次內容；積極建立法律圖書室，免費借閱；整合農民學校、夜校、農技培訓中心等資源，利用便民場所、法律工作站點、法律服務熱線電話等開展法制宣傳教育。

5、強化檔案管理。工作要求：開展普法依法治理活動所形成的資料，包括各類文件、領導講話、會議記錄、培訓記錄、目標責任書、簡報、統計報表等反映組織、實施、完成普法依法治理工作的完整資料，要建立檔案專卷，并按照《檔案法》的規定立卷裝訂備查。

（二）普法教育

6、加強重點對象的法制宣傳教育。工作要求：著力抓好鄉鎮領導干部、工作人員和村干部的法制宣傳教育，強化尊重法律的意識和一切權力屬于人民的法治理念，每年學法時間不少于80小時，保證學法受教育面達到100%；繼續抓好青少年學生的法制宣傳教育，建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，督促和協助所轄學校配備法制副校長，開設法制課，切實做到計劃、課時、教材、師資“四落實”，積極開展導向性、互動性和趣味性的法制活動，保證在校學生100％

接受法制教育，保證青少年在學校教育中完成普及法律常識的任務。注重抓好企業經營管理人員的法制宣傳教育，建立企業經營管理人員學法用法培訓考試考核制度，積極探索對非公有制企業經營管理人員開展法制宣傳教育的有效形式，以發展農產品加工業，走新型工業化道路為重點，加強農村企業信貸、稅費、環境保護、安全生產和產業化經營等法律知識學習，每年學法時間累計不少于40小時，企業職工學法受教育面達到90%以上；大力抓好農民和外來務工經商人員的法制宣傳教育，在農民居住集中、外來務工經商人員集中的地方，采取靈活多樣的形式開展以憲法為核心，以培養權利義務法律意識、提高村民自治能力和維護社會穩定為重點的法制宣傳教育，引導他們樹立遵紀守法、依法維權的觀念，幫助其了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑，農民和外來務工經商人員的學法受教育面須分別達到85%、90%。

7、創新形式，增強法制宣傳教育的效果。工作要求：針對農民居住相對分散，流動日益頻繁，文化水平相對較低的實際，創新普法內容和形式，除通過版墻報、專欄開展日常法制宣傳外，還應采用法制文藝演出、法制演講、知識競賽等農村群眾喜聞樂見的活動進行法制宣傳；堅持利用幫助農村群眾依法維權及調解各種糾紛開展法制宣傳；堅持培訓村社宣講骨干和送法下鄉等開展法制宣傳；充分發揮廣播、有線電視、網絡、黨團員活動室、農技學校、法制夜校等公共資源的作用，形成法制宣傳合力。

8、抓好農閑期間和“12.4”全國法制宣傳日的法制宣傳教育活動。工作要求：按照上級部署，緊扣黨委政府中心工作，結合實際，突出重點對象和重點內容，利用多種形式開展多種法制宣傳教育活動，使法制宣傳教育既轟轟烈烈有社會影響，又實實在在幫助農民解決切身問題，不斷促進農村社會和諧發展。

（三）依法治理

9、嚴格依法行政，強化農村公共服務和社會管理。工作要求：圍繞發展現代農業要重點抓好的六個方面，從有利于發展農村生產力、有利于增加農民收入、有利于改變農村面貌、保持農村穩定和促進農村社會和諧出發，加強我鎮公共服務和社會管理的制度建設，嚴格在憲法和法律規定的范圍內行使職權，依法決策、依法行政、依法辦事；建立完善政務公開、事務公開、財務公開制度，強化民主監督；嚴格實行執法責任制和評議考核制，堅決清除服務和管理工作中的消極腐敗現象，促進農村公共服務和社會管理的法治化。

10、加強精神文明建設，構建和諧農村。工作要求：積極開展健康向上的文化娛樂活動、體育活動、科技服務活動等，充實農村文化生活、占領農村思想陣地；強化公民道德建設，弘揚尊老愛幼、團結友善、幫困扶貧的優秀傳統美德；堅決打擊販毒吸毒、制黃販黃、賭博、色情等違法犯罪活動；堅決查

禁、取締“法輪功”邪教組織和其他封建迷信活動，依法打擊傳播分子和頑固修練者；開展“遵紀守法戶”、“五好家庭戶”、“安全文明社（組）”、“勤勞致富社（組）”評選活動，引導農戶和社、組積極參與，促進農村社會更加和諧。

11、加強社會治安綜合治理，開展平安創建活動。工作要求：大力整治農村社會治安復雜場所，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動；堅持開展治安和刑事法律法規宣傳教育，預防和減少違法犯罪；開展農村矛盾糾紛排查和專項治理活動，消除農村不穩定因素，調解接案率達到95%，調解成功率達到98%；建立和完善社區矯正和安臵幫教組織，積極做好矯正對象的教育轉化和刑釋解教人員的安幫工作，抓好教育轉化和避免重新犯罪；協助有關部門落實法律援助工作，加強對貧、弱、殘群眾的法律救濟；加強社會治安整體聯動防范工程體系建設，大力開展平安創建活動。

12、認真解決“熱難點”問題，為群眾排憂解難。工作要求：積極開展“熱難點”問題法律咨詢和法律服務活動，重點加強未成年人老年人合法權益保護、婚姻家庭、財產繼承、相鄰關系、生產生活用水等農村常見法律問題的法律幫助；協助有關部門解決好農村群眾就業、就醫、社會保障、子女入學、農民工討薪、征地拆遷安臵補償等關系到發展、穩定的問題；加強農村生態環境建設，大力整治臟、亂、差現象，努力改善農村居住生產生活環境。

13、深化“民主法治村”創建活動，促進基層民主法制和民主政治建設。工作要求：要總結近幾年開展創建“民主法治示范村”的工作經驗，鼓勵更多的行政村按照民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法治建設的意見》精神，完善各項村級規章制度，依法開展村民自治活動，健全充滿活力的村民自治機制；要深入學習貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》，全面落實“四民主”、“兩公開”制度，繼續完善《村民自治章程》和《村規民約》，按照依法建制、以制治村的要求，努力實現村民自我管理、自我教育、自我服務和自我監督，促進基層民主法制和民主政治建設。

天臺山鎮人民政府 2009年4月25日

主題詞：普法 規劃

天臺山鎮人民政府 2009年4月25日

（共印20份）

第四篇：鄉鎮五五普法規劃

為貫徹x發[xxxx]7號、xx發[xxxx]11號、州縣兩級有關文件精神以及全國人大常委會、省人大常委會等各級人大關于在公民中開展第五個五年法制宣傳教育的決議精神，適應農村基層工作新形勢、新任務對廣大群眾法制宣傳教育工作提出的新要求，全面推進我鄉依法行政、依法治鄉和依法治村進程，進一步提高我鄉干部職工和廣大農民群眾的法制素質，結合我實際，特制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實科學發展觀，按照全面推進依法行政，建設法治政府的要求，圍繞推進可持續發展的目標任務，結合農村基層工作實踐，認真貫徹落實國家“五五”普法規劃，深入開展與三農息息相關的法制宣傳教育，大力推進依法行政和法制建設，堅持法制宣傳與法制教育相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，促進經濟增長方式的轉變和資源節約、環境友好型社會建設，為構建社會主義和諧社會和全面建設新農村營造良好的法治環境和有力的法制保障。

二、主要目標

十一五期是我國全面建設小康社會和建設社會主義新農村的關鍵時期，也是我鄉各項事業發展的重要時期。我鄉第五個五年法制宣傳教育工作，必須緊緊抓住機遇，緊密結合建設和諧社會法制建設需要，適應經濟社會發展和經濟增長方式轉變對依法治鄉、依法管管鄉的需求，進一步提高全體公民的律素質和用法水平，營造自覺遵守法律法規和珍惜法律、維護法律威嚴的良好社會氛圍;進一步提高我鄉干部隊伍、行政執法人員、村組干部和廣大人民群眾的法律素質，強化依法決策和依法行政的能力，努力實現領導方式和管理方式的轉變；進一步增強我鄉依法治理和依法管理的自覺性，提高運用法律手段進行社會管理和公共服務的能力和水平。

三、工作重點

一是突出抓好憲法的學習宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎性、根本性工作，也是“五五”普法的首要任務。要通過廣泛深入的學習宣傳，在全社會進一步形成學習貫徹憲法的熱潮，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍，進一步增強公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。農村基層干部更要帶頭學習憲法，自覺遵守憲法，忠實執行憲法，維護憲法權威，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權的觀念。

二是深入開展法律法規的學習宣傳，著力提高依法保障和促進經濟社會發展的能力和水平。要圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展，學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規。圍繞實現好維護好發展好人民群眾的根本利益，學習宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法律法規。圍繞健全完善社會主義市場經濟體制，學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規。圍繞實現社會公平正義和安定有序，學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。

三是切實抓好重點對象的法制宣傳教育，著力增強宣傳教育的針對性。“五五”普法期間，要在繼續對一切有接受教育能力的村組干部進行法制宣傳教育的同時，重點加強對基層干部、青少年、電力企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。

四是堅持法制教育與法治實踐相結合，著力提高全社會的法治化管理水平。要努力深化基層依法治理。圍繞平安建設、和諧社會建設，針對群眾關注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理活動。要認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，促進法治政府建設。要廣泛開展主題教育。廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制主題教育，大力推進法律進機關、進農村、進農戶、進家庭進學校、進企業。堅持法制教育與道德教育相結合、法治實踐與道德實踐相結合，既發揮好法律對人們行為的強制規范作用，又發揮好道德對人們思想和行為的教育引導功能。胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，是新形勢下社會主義思想道德建設的重要指導方針。在宣傳法制的同時要把社會主義榮辱觀教育貫穿到法制教育和法治實踐中，引導公民牢固樹立、認真踐行社會主義榮辱觀，引導人們明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行，在全鄉形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風尚。

五是積極推進法制宣傳教育形式創新，著力提高宣傳教育的實效性。要適應社會發展和科技進步的趨勢，不斷創新載體、創新形式、創新手段。要充分發揮大眾傳媒的積極作用，善于發揮法制的教育功能，加強各類法制宣傳陣地建設。(一)深入學習宣傳憲法。深入學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，努力提高憲法意識，培養民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

(二)深入學習宣傳公共法律法規

1、學習宣傳規范行政機關行政行為的法律法規。要加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《公務員法》等規范行政、公務員以及行政執法人員行政行為的法律法規的學習培訓，進一步轉變職能，增強依法行政的自覺性，樹立執法為民理念，強化有權必有責、用權受監督、違法要追究，侵權需賠償的觀念，提高依法行使行政權力的能力，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，確保國家法律的正確實施。

2、學習宣傳規范市場經濟秩序的法律法規。要加強《安全生產法》、《勞動法》、《知識產權法》、《建筑法》、《森林法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《農業法》、《退耕還林管理條例》等方面法律法規的宣傳教育，增強廣大干部職工安全生產意識和保護勞動者合法權益意識，深入開展以打擊規避招標、違法分包、轉包為重點的整頓和規范水利建筑市場的法制宣傳教育，維護正常的社會主義市場經濟秩序。

3、學習宣傳維護社會和諧穩定的相關法律法規。要加強《中華人民共和國治安管理處罰法》、《義務教育法》、《人口與計劃生育法》、《礦產資源法》、《水利法》等法律法規的宣傳力度.深入開展以“學法律、講權利、講義務、講貴任”為主要內容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。

四、普法對象

全鄉第五個五年法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民、水電企業經營管理人員,重點是農村基層干部和全鄉各族人民群眾.五、普法要求

(一)堅持普法教育與道德教育相結合。把樹立社會主義榮辱觀作為普法工作的重要內容，大力弘揚“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥的社會主義榮辱觀，弘揚獻身、負責、求實的水利行業精神，促進我鄉各項事業的健康發展。

(二)堅持普法教育與農村基層工作相結合。要堅持開展 法律進農村活動，提高依法管理和服務社會的水平。把法律法規以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為農村基層干部隊伍學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用鄉機關學習制度，建設機關法制學習資料信息平臺，為干部隊伍學法提供條件；建立和落實學法制度，逐步實現法律知識考試考核工作規范化；推行行政執法責任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內容；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入到農村基層行政管理和服務的全過程。

(三)堅持普法教育與依法治壯治鄉、依法治村的法律實踐相結合。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《xx辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》，加快法規體系建設、規范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執法責任制，逐步建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。組織開展法制宣傳教育專題活動，大力開展法制型社會建設、取許可、打擊非法采砂、加強河道管埋、水資源利用等專題宣傳教育活動，使水法制宣傳教育進單位、進機關、進農村、進企業、進家庭、進農戶、進學校、，在全社會不斷掀起宣傳學習法律法規的熱潮。開展專項執法活動，加強涉農事務的社會管理和公共服務，全面推進依法治農、依法管農。

(四)堅持普法教育與制度建設相結合。不斷完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識考試考核制度、公務員法律知識培訓考核制度、行政執法人員培訓考核制度、水電企業經營管理人員培訓考試制度、法律顧問咨詢制度等多項普法工作制度，使普法工作實現規范化、制度化、經?；?。要將學習和掌握法律知識的情況作為領導、干部考核和村組干部任用考察時的重要內容。

(五)堅持普法教育與宣傳相結合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結合。在廣泛宣傳的同時，充分利用“124”全國法制宣傳日、法制宣傳月、《國土管理法》、《水土保持法》、《四川省〈水利法〉實施辦法》等法律法規頒布紀念日等，開展集中宣傳教育活動，重點宣傳我國面臨的資源短缺、洪澇災害、水土流失、水環境惡化等問題，增強全社會、全體公民的憂患意識，促進用法觀念的轉變。二是創新法制宣制教育形式，發揮宣傳標語、板報等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳實效性。

六、工作步驟和安排

根據五五普法規劃的總體部署，第五個五年法制宣傳教育工作從2006年開始實施，到2010年底結束。共分三個階段:

(一)宣傳發動階段：2006年12月前，要根據自身實際制定本單位的五年普法規劃，報縣委、政府備案；同時要健全和加強普法工作領導機構及其辦事機構。

(二)組織實施階段：2007年1月至2010年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合三農、部門和單位實際，制定法制宣傳教育工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保 五五普法規劃全面貫徹落實。2008年要開展自查活動，重點檢查在前三年的五五普法規劃的落實與組織實施情況。

(三)檢查驗收階段：2010年。在黨委的統一領導下，按照本規劃確定的目標、任務和要求對五五普法工作進行總結。按照有關部門制定的五五普法工作驗收標準，對照檢查自身工作并對在五五普法工作中涌現出來的先進個人和村集體進行表彰

七、組織領導和保障

(一)組織領導

調整充實“五五”普法領導小組,由鄉領導小組負責指揮和決策工作。設立普法領導小組辦公室，由鄉司法助理員具體負責普法日常工作。主要職責是：

1、承擔法制宣傳教育的日常工作；

2、擬訂法制宣傳教育計劃、階段性總結報告和相關文件；

3、組織落實有關規劃、計劃等各項任務；

4、組織編寫普法學習教材，舉辦普法學習培訓班；

5、對執行規劃情況進行檢查、總結、驗收及表彰。

各村組也要調整和充實領導小組，并確定具體工作人員，切實承擔起工作。

(二)保障措施

1、加強領導，抓好落實。建立健全普法依法治理領導機構和辦事機構，建立和完善領導機構定期會議、工作匯報和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規劃的落實。

2、建立法制宣傳教育激勵監督機制。逐步建立普法工作評估考核機制，開展普法規劃實施的和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，建立健全激勵監督機制。

3、落實法制宣傳教育的經費。各單位要把普法依法治理工作經費列入本單位的財政經費預算，專款專用，確保普法依法治理工作的順利進行`

4、組織編制五五普法宣傳材料和培訓教材。根據工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學習材料。

5、培養法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質和業務能力，加強水利法制宣傳教育隊伍建設，保障普法工作全面實施。

第五篇：彝良縣建設局開展五五普法和三五依法治縣工作總結

彝良縣建設局開展“五五”普法和“三五”依法治縣工作的總結

建設局開展“五五”普法和“三五”依法治縣的各項工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委宣傳部、縣委依法治縣辦、縣委普法辦、縣司法局等單位的精心指導下、通過全局干部職工的共同努力和與相關單位密切配合，使我局在“五五”普法和“三五”規劃期間的各項工作取得了較好的成績，為總結經驗、找準不足，現將建設局開展“五五”普法和“三五”依法治縣的工作情況總結如下：

一、建立健全“普法”領導機構，完善“普法”制度 為搞好“五五”普法和“三五”依法治縣的各項工作，我局按照縣委、政府轉發的《縣委宣傳部、縣司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃和依法治縣的第三個五年規劃》和彝良縣人大常委會作出的《關于〈彝良縣人民政府在全縣公民中開展法制宣傳第五個五年規劃和依法治縣第三個五年規劃〉的決議》的精神和要求，精心組織、周密安排，從歷屆局領導到現在局領導班子都十分重視“普法”工作，每屆局領導班子都將提高職工的法制水平提升到一定高度來抓緊抓好落實，每屆班子發生變動后都調整充實了“普法”領導機構，一律由黨政領導一把手親自掛帥，并制定修改 完善“普法”工作中相關制度，使“普法”工作做到有章可循，推進了我局“五五”普法期間各項法律、法規的貫徹執行，促進了各項工作的開展。

二、狠抓本單位執法職能部門“普法”，全面提高執法水平

建設局共設有十一個股室，多數股室在工作中運用法律法規的時間較多，從工作性質的角度出發就需要進一步提高法治意識，不斷提高執法水平。建設局始終把建設股、房管股、辦公室、建管股等股室作為重點普法對象，從加強法制觀念到提高法制意識，不斷提升執法能力水平，創造性地開展好本單位的各項工作，認真嚴肅貫徹執行本職工作中的各種法律、法規，一切依法辦事、依法履職履責，嚴格做到有法可依、有法必依，執法必嚴、違法必究，通過認真普及各種法律、法規，使行業工作不斷邁向法制化的軌道，在執法過程中減少了各類矛盾的發生，增強了干群關系，迎得了廣大人民的支持，真正把普法工作落到了實處，同時也使專業執法水平得到全面的提高，推進了部門的各項工作，樹立了部門形象，保證了普法、學法、用法在我局全面得到貫徹執行。

三、積極參與“普法”培訓，保證“普法”達標

在“五五”普法和“三五”依法治縣期間，我局認真組織全局干部職工學習各種法律、法規，加強重點股室工作人員的法 制培訓，很多股室工作人員被輪流抽出到外地學習，接受各種專業法規培訓，五年來，我局到外地參與法律、法規培訓達八次，受培訓30余人次。在縣內，我局認真組織學習，一是組織本單位職工自學，二是組織單位職工參與縣級相關部門組織的法規知識培訓和考試。通過以上形式的法律法規知識學習，達到本次普法的目的，進一步提升了我局干部、職工的法制水平和運用法律、法規開展工作的能力，做到依法行政，確保“普法”工作達到應有的效果。

四、存在問題

在“五五”普法和“三五”依法治縣的工作中，我局不斷加強領導，不斷加強對干部職工的“普法”培訓，采取了有力措施，使廣大干部職工提升了執法水平和執法能力，但在不同程度上仍有薄弱環節，還存在：

（一）經費緊缺，各股室對工作的服務對象培訓面不大，偶有在法律、法規的貫徹執行中有不理解、不支持的現象。

（二）“普法”宣傳力度不夠，在開展工作中所涉及的各種法律、法規，服務對象了解不夠，會遇到一定的阻力，偶有激化，使上訪信件時有發生。

（三）貫徹落實執法力度有待加強，部門之間聯合執法中配合不夠好，大局意識不強。

五、下步工作打算

在“五五”普法和“三五”依法治理工作中，取得了一定成績，隨著法制建設的不斷健全完善，要求的不斷提高，我局將在今后普法和依法治縣的工作中從以下方面開展好工作：

（一）加強對新調入人員和新考入工作人員的培訓，使其更快適應專業執法工作的需要。

（二）爭取經費，加大服務對象的法律、法規培訓，提高全民“普法”覆蓋率。

（三）搞好協調配合和聯合執法工作，增強大局觀念，推進全面工作的開展。

（四）強化“普法”宣傳，把部門工作中涉及運用的法律、法規收集、整理，隨時為服務對象提供可靠的法律、法規咨詢及辦事依據，嚴格依法行政，按規定程序做好我局服務工作，爭取為群眾多辦好事、實事。

彝良縣建設局

二〇一〇年五月六日八日