“三五”依法治鎮(zhèn)工作自檢自查報告
根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組(2號)文件要求,我鎮(zhèn)對依法治鎮(zhèn)工作開展情況進行了自查。我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作以加強法制宣傳教育,增強干部的法律意識和法制觀念,推進依法治鎮(zhèn)進程為出發(fā)點,結(jié)合“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動,深入進行了《公民道德建設(shè)實施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展。在工作中,我們按照上級的要求,結(jié)合鎮(zhèn)實際情況,認真安排部署依法治鎮(zhèn)工作,強化行政執(zhí)法力度,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,取得了可喜的成績。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定了“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃。,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)縣委、縣政府第三個五年依法治縣規(guī)劃,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,規(guī)劃明確了我鎮(zhèn)“三五”依法治鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施。我鎮(zhèn)將依法治理工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程,定期和不定期召開普法工作會,聽取普法工作的情況匯報,協(xié)調(diào)解決普法工作中的問題。
2、健全了工作機構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委分管政法工作的副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨委成員為副組長,相關(guān)部門為成員單位。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動情況及時予以調(diào)整充實。設(shè)立了工作辦事機構(gòu),落實了工作人員,配備了辦公設(shè)備。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究部署我鎮(zhèn)依法治理工作,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
3、完善了工作制度。每年初,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦按照縣治縣辦的部署和要求,及時下發(fā)本xx《依法治鎮(zhèn)工作要點》,明確了本xx普法工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點。每年底,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦對全鎮(zhèn)各部門普法和依法治理工作進行總結(jié)完善。形成了年初有目標(biāo)、平時有督查、年終有總結(jié)的管理體系。
二、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、專題學(xué)習(xí)等形式開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及所執(zhí)行的法律,強化了普法,增強了全民的法制意識。
鎮(zhèn)黨委、政府利用每周五的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組兩級干部大會,組織干部學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》,宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《云南省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《云南省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī),宣傳《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《云南省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī),提高執(zhí)法人員的法制意識。利用集市日,用宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》《云南省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,張貼標(biāo)語110余份,出黑板報7期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加326人次,組織鎮(zhèn)、村、組干部和育齡群眾共730人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)土管所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進行了宣傳,累計張貼標(biāo)語36幅,橫幅2幅;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,開展《防疫法》宣傳,張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料200余份,使《防疫法》得到了普及;鎮(zhèn)農(nóng)機站除在集市日進行宣傳外,還組織駕駛員學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通管理條例》、《云南省農(nóng)機管理條例》等法律法規(guī);鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財政所通過每月28日召開的會計例會,統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價格收費公示欄12塊;鎮(zhèn)水利站在3月22日的“世界水日”和3月22日至3月28日的“中國水周”期間,大規(guī)模張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、等宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等法律、法規(guī),張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料1000余份,并采取現(xiàn)場咨詢的方式,提高了群眾保護和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日,張掛大型宣傳標(biāo)語2副,張貼小標(biāo)語70余份,受教育余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、的成果。三、嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,我鎮(zhèn)各部門健全了制度,明確了責(zé)任,鎮(zhèn)黨委、政府嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《村務(wù)公開管理辦法》、《綜合管理制度》,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標(biāo)考核管理,促進各項工作落實。
1、按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來,加強了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn),以保護農(nóng)民利益不受損失。同時嚴格農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。
2、根據(jù)上級持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排,鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了各類執(zhí)法培訓(xùn)班,全鎮(zhèn)執(zhí)法人員取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員做到了持證上崗,依法辦事,無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件。
3、根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》、鎮(zhèn)黨委、政府及時安排全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作,適時調(diào)整、充實鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民治安巡邏隊等各級組織。建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查,督促其看好門,管好人,干好事。對重點難點工作提出指導(dǎo)意見,對存在的問題及時進行解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中鎮(zhèn)、村兩級成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大宣傳力度,使群眾深刻認識到毒品的危害性;在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上,抓好禁種,鏟除毒品源植物。此外,嚴密注視外來人員,堅決查處和打擊非法宗教活動,組織全鎮(zhèn)人民揭批“”,有效的維護了社會的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、計生工作完善鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責(zé)任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:
公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標(biāo),接受干部群眾的監(jiān)督。同時,強化人口計劃管理,按照政策及法律、法規(guī)要求,堅持自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標(biāo)程序。完善卡、冊、單的規(guī)范管理,建卡率100%,建卡準(zhǔn)確率99%,把統(tǒng)計誤差率控制在0.2%以內(nèi),使計劃生育有法可依,有章可循。
5、鎮(zhèn)農(nóng)機站依據(jù)《交通管理條例》,加強拖拉機和駕駛員的年檢,每年駕駛員年檢率97%,拖拉機審驗率93%。培訓(xùn)駕駛員36名,加大對違章、無證駕駛的路檢路查,規(guī)范了農(nóng)村交通秩序,及時消除事故隱患。
6、鎮(zhèn)土管分局依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補一的基本農(nóng)田保護制度,認真土地利用總體規(guī)劃和土地利用xx計劃,依法執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地。
7、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,分別確定了家畜的強制性免疫類型,制定了春秋免疫方案及指標(biāo),職工逐村入戶免疫,使雞瘟免疫率達到100%、豬瘟免疫率達到96%。對畜禽疫病傳播的預(yù)防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行產(chǎn)地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護了群眾的生命安全。
四、加強監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實施鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法部門和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的規(guī)范了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門執(zhí)法的法律意識。
五年來,我鎮(zhèn)加大民事調(diào)解,深入開展“五五”普法、宣傳教育活動,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,維護社會穩(wěn)定,推動鎮(zhèn)村班子正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,依法治鎮(zhèn)工作取得階段性成果。五、存在的問題
1、由于條件所限,沒有建設(shè)法制教育基地,僅限于進行法律學(xué)習(xí)、宣傳活動進行普法教育,教育的途徑還不夠?qū)挿骸?/p>
2、對青少年法制宣傳教育程度還不夠,法制教育的內(nèi)容、形式還比較單一,缺少豐富性和多樣性。
3、缺少對法制教育工作的深入調(diào)研,不善于總結(jié)法制工作的好經(jīng)驗和新方法。
六、下步工作思路
一是加強領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。
要繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署,各部門齊抓共管、密切配合、各負其責(zé)的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與其他工作同部署、同安排。及時調(diào)整充實法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長效機制。增加普法教育經(jīng)費投入,保證法制宣傳教育的人、財、物保障。二是完善制度,推進法制教育的制度化和規(guī)范化。
在認真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要善于把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為各類重點對象的學(xué)法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作。要進一步完善重點對象的學(xué)法制度。同時要完善法制宣傳教育考核評估制度、檢查督促制度、工作激勵制度。三是鞏固陣地、創(chuàng)新載體,擴大法制教育的覆蓋面。
認真總結(jié)多年來法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗,在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時,適應(yīng)社會發(fā)展和科技進步的趨勢,不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時代特點,滿足人民群眾的法律需求。大力開展“法律六進”活動,加強各類法制宣傳陣地建設(shè)。要多渠道增加投入,加強農(nóng)村法制宣傳陣地建設(shè)。為群眾提供方便的學(xué)法場所和快捷的公益性法律信息服務(wù)。四是堅持普治結(jié)合,增強法制宣傳教育的實效。
堅持學(xué)用結(jié)合,通過加強依法治理,不斷提高法治化水平,努力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的有關(guān)法律問題,保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,強化廣大人民群眾的法治觀念和公職人員的依法行政、依法執(zhí)法的意識,從而促進法制教育的有效推進。五是加強隊伍,提高法制宣傳教育的工作水平。
落實普法規(guī)劃。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,就是要重點加強兼職法制宣傳隊伍建設(shè),充分發(fā)揮普法宣傳員的作用。行政執(zhí)法人員、司法人員和法律服務(wù)人員,要嚴格執(zhí)法、公正司法、依法辦事,結(jié)合本職工作開展法制宣傳教育。