第一篇：石橋鎮信訪工作情況分析

石橋鎮信訪工作情況分析

中央紀委、監察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局四部委聯合頒布《關于違反信訪工作紀律適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》以后，在黨員干部群眾中引起了強烈反響。現就我鎮信訪工作情況作以匯總、分析。

一、信訪工作新情況、新動態

一是信訪總量有所增加。群眾存有通過信訪渠道解決矛盾糾紛的思想，不通過法律渠道求得解決，尤其是極個別上訪群眾針對今年的維穩形勢和要求，對可經過法律渠道依法處理的問題，仍然通過信訪渠道反映，增加了信訪接待量。

二是越級訪、民主訪、利益訪有上升趨勢。群眾除到鎮上訪外，有的不經鎮，不經區，直接越級上訪。民主訪比較集中，大多是村民對村組的作為不滿意，懷疑他們的公正，認為他們侵權，反映出民主權利意識的增強。利益訪現象十分典型，在上訪中，都是為著利益，而且是個人利益，很多上訪人希望通過信訪獲取更多的利益，甚至額外的利益。

三是上訪老戶因歷史遺留問題上訪難以處理。這部分信訪案件大多反映幾年甚至十幾年前遺留的歷史問題，以前作過處理，但上訪人對處理結果不滿意。

二、信訪新特點的成因分析

信訪新特點的產生有其深刻的社會根源，是社會物質生活條件變化的結果，是現階段我國經濟社會新發展具體反映，折射出我鎮經濟發展、文化活躍、思想解放、環境寬松、以民為本發展思路的明顯成效。信訪是穩定情況的“情雨表”，多發的信訪雖然暴露出很多不穩定因素，但也充分證明了發展的持續與高效，發展規律告訴我們，伴隨著發展，新矛盾、新問題一定會出現，這是利益變化引起的必須結果。

正是以民為本理念的強化，我們強調服務與誠信，弱化管理與監督，理解并寬容群眾的不合理請求，對他們偏執甚至錯誤的行為只是加以說服教育而不是制裁與懲罰，導致信訪方便快捷，成本較低，成為人們主張權利，維護利益的重要選擇，信訪數量增加自然而然，而且在短期內不會減勢。

環境的寬松加上信息時代信息的開放，群眾思想活躍，想法豐富，加上市場經濟的影響，人們權利意識增強，利益觀念強烈，恥于利而榮于義的思想進一步弱化，積極爭取應得利益，甚至包括不該得利益，使得利益訪現象非常典型。

為了減少恐懼心理帶來的精神壓力，許多群眾在人多壯膽心理作用下積極利用集訪方式來實現自己的追求。也有些群眾為了制造聲勢，增加政府壓力，人為地串訪集訪，導致集訪的相對增多。官情結在群眾心目中始終存在，認為官大好辦事，權重辦成事，在“告御狀，眾官怕”心理驅使下熱衷于進京進省上訪，造成越級上訪的高發。

目前正在施行的《村民委員會組織法》雖然為村組管理提供了有力的工具，但其規定得仍然不全面、不完整、不具體，在某些方面難以操作，不能完全滿足現實生活需要。正是因為法律規定的原則與籠統，引發歧義與爭議，產生上訪。一些村干部政策法律水平差，處理事務淡化程序、不公開透明，甚至有失公正，引起群眾合理懷疑，引發信訪。更有部分村組干部作風不務實，工作不積極，服務不到位，群眾有意見，只好上訪。

極少數群眾不能正確對待歷史，不能擺正歷史與與現實的關系，總是用今天的眼光看待過去，以現在的標準去衡量昨天，從而產生不合理要求想法。任何政策法律只能著眼于當前和今后，不可能調整過去。一些離任村干部、復員軍人、代課老師，他們不感恩當初組織上的照顧，讓他們成為先進分子，從普通群眾中脫穎而出，從事非農業勞動，有一份體面的崗位和當時不錯的收入，反而以組織欠債的心理要求補助安臵、幫助支持，或者要退休工資，或者主張支付養老金，用現時的政策回去調整過去的事情。在這些根本不可能落實的主張不能實現時，就理直氣壯地上訪。

三、信訪新情況應對措施

信訪是發展的伴生物、附屬品，是解決發展過程中出現的問題的重要方式和途徑，是保護并實現人民群眾民主權利的重要手段。要理性地看待上訪，既不熟視無睹，束之高擱，也不大驚小怪，草木皆兵，要認真對待，積極應對，因勢制宜，對癥下藥，努少消除信訪，為發展掃清障礙。

（一）正確評價，理性判斷。目前，黨和政府重視信訪工作，加強工作部署，健全工作機制，嚴格工作責任，暢通人民群眾表達意愿，維護權利的渠道，必須全力建設好這項惠民工程。在評價信訪問題上應堅持理性判斷，正確評價，既不能將信訪等同于工作責任，也不能將信訪視同無理取鬧，正當的信訪是群眾困難，應認真研究解決，無理的信訪是市場經濟利益化的表現，應從解訪工作中刪除。對照這個標準，當前在評價信訪工作上仍然存在唯數字主義的不足，沒有區分和辨別正當訪和無理訪，科學性與公正性欠缺。在評價穩定質量上，不能單以信訪發生數量為標準進行考核，而是要區分正當訪與無理訪，只能將正當訪的數量作為考核指標，將不通過合法渠道解決糾紛、無理謀求不正當利益的無理訪排除考核指標之外，如此，提高評價的科學性與公正性。在評價一個地區的信訪工作業績時，也不能單以信訪總量作為考核標準，而是要結合人口、經濟建設指標等各種因素綜合評價，以合理的判斷，公正的考核調動信訪工作人員積極性，推動信訪維穩工作深入開展。

（二）因勢制宜，靈活處理。對待上訪要主動迎接，不可回避拒絕。要暢通信訪渠道，讓群眾信訪有路走，有門進。只有這樣，才能將矛盾留在身邊，否則造成矛盾升級，越級上訪，不但造成工作被動，而且為處理增加成本和難度。對待信訪，要耐心接待，掌握情況，分析原因，尋找策略，切不可閉目塞聽，敷衍了事。對于各種信訪事項，要分門別類，區別對待，加強教育疏導，分流無理

信訪；認真履行職責，解決正當信訪。對于能夠解決的問題應積極主動地幫助解決，不能認為平白無故地為他人辦事是勞而無功的傻瓜，要以公仆心辦服務事。對于一時不能解決的，要說明原因，給予答復，把上訪始終控制在手中。要提高處理糾紛和矛盾的技術水平，因勢制宜，靈活多變，以各種變通方法解決棘手難題，可以充分利用國家各種支農、惠農政策補貼曾為發展作出犧牲的群眾，把他們從求償的上訪路上拉回來。

（三）依法辦事，公開公正。治標更要治本。隨著民主法治的深入人心，依法辦事，陽光行政已成為時代新潮，形勢要求我們必須辦事公道，公開透明，否則群眾就有理由懷疑我們所做的工作，就會制造不必要的上訪。從上訪統計情況看，上訪多發的村，大都存在辦事不公開或者公開不夠的問題，對群眾報告不足。我們處理事情，開展工作一定要樹立群眾眼睛最亮的理念，時時想著讓群眾知情和參與，不要怕煩，不要嫌累，該走的程序一定要走，不能自以為聰明，蒙混過關。村務，特別是村財務要定期公布，接受群眾評議監督。土地林木等集體重要財產的處分一定要征得群眾或者其代表的同意，切實把民主管理落到實處。對于村組相互法律地位、彼此權利義務問題，在法律政策沒有作出明確規定的情況下，建議要求各村以全村村民或其代表議定方法解決，用村規民約彌補法律的不足。要學會用法律思維分析研究問題，依靠法律解決各種矛盾糾紛，教育和動員群眾走依法解決矛盾道路，通過調解、仲裁和訴訟文明規范地調整好各種利益關系。

（四）齊抓共管，多措并舉。息訪工作事關全局，是一項系統性工作，需要各方參與，齊抓共管，任何單兵作戰都事倍功半，甚至無功而返。各個部門，各個成員要充分利用自身各種優勢，為解訪獻計出力，在堅持誰主管誰負責，誰責任誰負責原則的前提下，要突出部門間、人員間的互補共助。既在分工的范圍內獨立自主地開展工作，又在配合的要求下相互補充地完成任務。信訪部門要積極受理上訪，主動深入地開展調查研究工作，了解上訪情況，掌握上訪原因，提出解決建議，根據對口原則，將需處理事項及時交辦有關部門和個人。相關部門要根據“誰家孩子誰家抱原則”積極主動地受領信訪案件，迅速履行職責，妥善解決問題。在解決措施上，要綜合利用各種方法，包括在宣傳教育上求過關，在機制責任上增壓力，在獎懲激勵上生動力，著力完善息訪止爭的長效機制。要注重在鄉風民俗上找途徑，在親情友誼上尋突破，不斷豐富處理矛盾糾紛的方式方法。要堅持依法治訪，健全工作機制，規范處訪程序，及時治理各種無理訪、非正常訪，切實發揮黨紀法律在處訪工作中特殊作用，努力消除以上訪謀取不正當利益現象。

第二篇：石橋鎮中心小學2013年秋季教學質量分析報告

石橋鎮中心小學2013年秋季教學質量分析報告 尊敬地各位領導，家長、老師，同學們： 大家上午好！

今天，我們隆重召開教學質量分析表彰大會暨社區大會，目的就是總結經驗，肯定成績，明確任務，進一步激發全體師生的工作、學習積極性，形成一心一意抓教學，群策群力謀發展的良好局面，實現教育教學質量再上新臺階。借此機會，我謹向關心支持幫助過我們的領導、家長，同志們表示衷心的感謝和深深地敬意！

過去的一年，我校在教育局和鎮學區的正確領導下，以科學發展觀統領工作全局，以“抓規范，促發展，提質量，創特色”的教學指導思想，以課程建設為基礎，以課堂教學改革為突破口，以課題研究為載體，以提高質量為根本，以“讓學生學會學習、學會健體、學會生存、學會創新”為目標，實現了各項工作的健康快速發展。學校再一次獲得“石橋鎮學區教學工作先進單位”。下面請允許我將上學期教育教學工作做一匯報：

一、加強教師的業務學習，努力提高教師的綜合素質。

教育教學理論能指導教育實踐，能不斷更新教師的教育觀念，提高教師的理論修養和業務水平。加強業務學習，能有效提高教師的專業水平。

1、積極組織教師深入學習各科課程標準和《義務教育法》，認真學習，認真做筆記。領悟新課改精神、新課程理念，轉變教師的教育教學思想。各教研組根據本組實際情況搜集有關教學理論，組織教師學習，用理論來指導教師的教育教學實踐。

2、積極開展教研活動。

本學期我校開展了多次教研活動。大大提高了各教師對上課與評課的認識。在舉行的幾次教研活動中，從研討課前的聽課、教學準備到課后的評課及總結上，我們教導處都認真組織，精心籌備，努力把教研工作做得更好，盡量提高每個老師的教學水平。（2）、努力開展教學研討會。

教導處每月組織了一次有針對性的教學研討會，由教導處及教研組長主持，就教學中遇到的某些教學難點的突破展開學習討論。如：低年級的識字認字教學、二年級的寫話 教師總結范文精選教學總結教研總結學年總結研修總結的訓練、三年級的作文起步、五年級的解方程、六年級的分數百分數應用題和如何讓學生輕松學英語、記單詞等，激發教師參與教研的主體意識和創造熱情，鼓勵教師合作、交流、共享教研成果。各位老師 暢所欲言，大膽發表自己的意見看法。在一定程度上，提高了老師們的理論知識和實際操作能力。

（3）、學校領導深入課堂聽課，教師互相聽課。校長、教導處及各教研組長以身作則，在全校掀起了聽課熱潮。大家實實在在地研究課堂教學微觀領域經常面臨的問題，發表見解，交流困惑，提高了教研組的凝聚力和科研能力。

二、強化教學管理，全面提高教學質量

教學常規是教師開展日常教學工作的準則，良好的管理體制是我們順利實施課程改革，提高教學質量的重要保證，因此，我們始終抓實抓好。重點做好了如下工作：

1、抓常規，促進管理更加規范

本學期我校嚴格執行課程計劃，強化教學法規意識，加強課程計 劃的執行和管理，做到了“開齊、上足、教好”，同時也促進了學生的全面發展。

抓備課。備課是上好課的關鍵，我們把電子備課改為手寫備課，同時要求教師依據課程標準，創造性地使用教材，恰當地選擇教學方式和方法，有效地提高課堂教學效率，成為大家共同關注和思考的問題。本學期教導處對各教師的教案檢查了四次。每次檢查后，教導處都認真總結，如實反饋，促使教師改正缺點，發揚優點。

抓上課。上課是教學過程的中心環節，上好一節課是提高教學質量的關鍵。本學期繼續加強聽課，采用隨堂聽課制度，促使教師的教學觀念轉變，盡可能把更多的時間留給學生，提高了課堂效率。

抓作業批改。本學期學校對教師的作業批改進行了新的考評辦法，提高作業批改的要求，加大了激勵措施。教導處對各科作業批改情況抽查了四次，但大多數學生作業書寫不規范，書寫習慣也不是很好，作業本不夠整潔。而少數任課教師每次的作業布置也不盡人意，批改不夠認真及時，馬虎應付；作業量少而簡，有的甚至文不對題，沒有布置相應內容的作業。為此，我們針對這些情況，對每一位老師提出不同的整改要求，并用書面的形式通知老師，下次檢查時重點看改正的情況。不過，大部分教師還是認真的，能夠針對學生作業中出現的問題，認真處理，及時讓學生輔導改正。抓課后輔導。要提高教學質量，還要做好課后輔導工作，小學生愛動、好玩，缺乏自控能力，常在學習上不能按時完成作業，有的學生抄襲作業。針對這些問題，我們加強了對學生的思想教育，加強課后輔導，引導學生

加強對學習的責任心。

抓教后反思。《課程標準》要求教師要及時進行教后反思，在反思的基礎上使自己的教學促進全體學生的全面發展，可見教后反思的重要性。要促進教師的專業化發展，教學反思也是一個重要的手段。我校要求教師課后要及時進行反思，并對反思進行具體要求，以書面、小組等形式進行教學反思，達到提高自身教學水平的目的。

1、加強檢查評比，為了全面掌握教學動態，根據學校工作安排，定期對教師教案、計劃、作業進行檢查評比，做到每次檢查有方案、有反饋有整改，確保檢查評比的實效性。從檢查的情況來看，整體上較好，但仍存在著一些問題，如不按要求書寫教案，個別教師書寫教案太簡，聽課次數不足，作業批改次數不足等。

2、加強有效備課，發揮集體智慧，提倡個人備課與集體研究相結合，由組長牽頭，實行“個人備課，集體研究，形成精品課”的做法,切實提高課堂效率。

3、加強課堂管理。嚴格規范課程實施行為，切實提高課堂教學有效性。經常與年級組長深入課堂聽課，促使教師更新教學理念、改進教學方法、提高教學質量，逐步規范教師的課堂教學行為。

4、加強了考試工作的管理。除常規期中期末考試外，還成功組織了三個年級的兩次月考，加強了巡視和管理力度，加強考風考紀教育，加強了考后分析和落實調整措施的力度，提高了組織管理的水平，同時也加大了考試對教師評價的實效性。

5、落實各項制度，加強考勤制度，落實教學常規評估，經常定時、不定

時對教師到校、在崗、值日晨讀、午間、課程執行、興趣小組等進督查并做好記載，對存在的問題及時反饋并及時整改。

6、畢業班工作。畢業班工作是學校教學工作的重點，為了能讓每一名學生都順利畢業，合格升入高中，學校領導高度重視，及時召開了畢業班教師工作會議，通過增加下午第四節課與兄弟學校進行九年級對抗賽，了解學生學習情況。要求教師以教材為主，制定系統科學的、周密合理的復習計劃，采用抓兩頭促中間的辦法，認真上好每一節課，使畢業班學生成績有了一定的提高。

三、大力抓好隊伍建設。

良好管理體制和一支高素質教師隊伍，是我們順利實施課程改革，提高教育質量的重要保證。

1、抓好青年教師的培養工作，重在全程管理。本學期有計劃地做好了新上崗教師的培訓工作，組織江嵐老師到揚州教育學院參加新教師培訓班。積極鼓勵教師參加各種形式的進修、培訓和自學考試。

2、抓好骨干教師的培養工作。本學期啟用了一批既肯干又能干的骨干教師，把他們安排到教學的重要崗位上去挑大梁、壓擔子。通過組織理論學習，處出觀摩，聽取專家報告、進行學術交流等活動，為他們“充電加油”。

3、以科研為先導，以課題為載體，在教學與科研中優化師資隊伍的業務素質。認真組織開展以國家“十五”重點課題《整體構建學校“德育體系的研究與實驗”》為龍頭的“十五”課題研究工作，堅持做到全員參與，不斷提高科研層次，完成了市級課題的中期評估。以教科研促進課改的實施，促進辦學特色的形成和辦學水平層次的提高。本學期組織了青年教師參加了江蘇省2004年“教海探航”征文競賽評選活動。

本學期，在全面推行課程改革和理直氣壯抓教學質量的新形勢下，我處得了一些成績，但同時也應清醒地看到不足，展望未來既面臨挑戰，又充滿機遇。我們必須搶抓機遇，上下一心，負重拼搏，與時俱進，共創我校教育教學工作的新局面。

四、強化服務、協調意識，促進學校快速發展

1．服務意識。教導處的工作是瑣碎而繁雜的，在工作中我們處處以大局出發，常常帶著思考深入到師生中去，經常深入年級組傾聽老師心聲，了解教師的想法，捕捉他們的意愿，聽取教師的意見和建議，及時反思、總結，調整學校管理策略，指導各年級扎實開展工作，從而使得各項決策

和工作措施符合實際和大家的要求。

2．協調意識。安排工作，總是“全校一盤棋”的全局觀念，重視協調好領導與教師、教師與教師之間的關系，使教師能輕松愉快地投入到教學中去，盡可能地避免矛盾或淡化矛盾。

五、其他方面

做好各項日常工作，每周組織召開會議，布置周工作，制定周工作計劃，做好上傳下達，落實階段、日常校務工作，組織開展競賽活動，組織參加各級各類競賽，及時布置、收集。

六、存在問題及構想

教導處的中心工作是教學，提高教學質量不是一句空口號，它需要以扎實而創新的日常工作為基礎。在工作中我們也感到一些問題的 存在，如教師的業務提高問題；怎樣促使“問題班級”的轉化；怎樣才 能更好實現分層次遞進教學，全面提高學生能力；怎樣使集體備課落到實處等。下學期我們的設想是把日常教學工作的開展再扎實一些，創造性更多一些，創新求實，穩步提高教師素質和教育教學質量。

回首過去，成績有所提高，面對未來，倍感壓力很大，我們相信，在上級領導的正確領導下，在全體教師的大力支持下，面對新形勢、新機遇、新挑戰，我們將進一步樹立信心，理清思路，突出重點，勤奮工作，講究實效，為中心小學，為鎮的人民譜寫教育新篇！

1、嚴格各項管理制度。要求領導班子與骨干教師要以身作則，嚴于律己，以自身的言行去感染教師，否則，學校的校規校紀將成為一句空話。

2、落實對教師的評價檢查，做到公平、公正。

3、關注薄弱教師、薄弱學科、薄弱班級、薄弱學生，深入落實領導聯系制度，明確分工與職責，實現學校整體辦學質量的提升。

綜上所述，我們雖然取得了一些成績，但也使我們看到了教育教學工作中存在的一些問題。我們決心狠抓薄弱學科、薄弱班級，加強課堂教學的改革，加大教研教改的力度，改進教法，使素質教育真正落到實處。使我校的辦學水平得到進一步的提高。

同志們，跳出教育看教育，要求我們高屋建瓴、目光遠大；走進教育干教育，要求我們腳踏實地、爭創一流。強化學校管理，全面提高質量，實現教學工作的新突破，是擺在我們面前的永恒任務。大家務必要正視現實，轉變觀念，振作精神，以良好的精神狀態，以敢打敢拼的高昂斗志，為完成既定目標，實現我校教育的新突破作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：清水鎮2010信訪工作（本站推薦）

做好群眾工作 共建和諧清水

信訪工作是十分嚴肅的政治工作，如何面對和解決信訪事件，化解矛盾，為群眾解決實際問題，為縣委、政府分憂解難，做好保駕護航是清水鎮的一項重要工作。今年以來，我鎮在縣委、縣政府的正確領導和縣信訪局的精心指導下，始終把做好信訪工作作為維護農村穩定的一項重要措施來抓，加強領導，加大力度，正確處理人民內部矛盾，及時穩妥地解決群眾的熱點難點問題，實現了小事不出村、大事不出鎮，為進一步加快經濟發展創造了一個安定祥和的社會環境。全年共接待群眾來訪32次，處理信訪案件26起，全部辦結，沒有發生一起群體上訪和越級上訪事件，維護了社會的穩定。

一、加強信訪工作的領導，強化責任意識

鎮黨委抓住鎮村兩級信訪工作責任這一關鍵，層層落實責任制。首先，成立了信訪工作領導小組，由黨委書記任組長、分管副書記任副組長，具體負責信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調研解決重大信訪案件，每季度至少召開一次黨委會傳達學習上級有關會議及文件精神，安排部署信訪工作，對出現的新的信訪事件進行認真分析，落實責任人和責任單位，制定解決措施，使信訪工作始終保持經常化開展，防止出現上熱下冷現象和被動局面的產生，提高了對信訪案件的預見性。同時，把信訪工作納入對村級工作考核內容，按指標完成、制度落實情況進行定期考核，對各村實行村支書負責制，明確責任，充分調動 各村信訪工作的積極性。其次，實行鎮班子成員信訪接待日制度。鎮黨委根據信訪工作突發性的特點，對鎮領導班子成員實行了輪班值勤，發現群眾上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給上訪群眾一個明確的答復，然后召開班子會及時分析上訪原因，落實工作責任，研究解決措施，并力爭達到限期解決，避免了矛盾的激化。第三，進一步明確了鎮主管部門、各村負責人崗位責任、時限要求及責任追究。對處置不力，造成越級訪的責任人給予責任追究。第四，設立了行政領導信訪電話。信訪電話號碼為鎮長辦公室電話：8855002，如有信訪事件，鎮長接聽電話后，如能給予解答的，對來電反映的問題當場答復和承諾；如不能給予解答的，告之信訪人處理途徑，需調查處理的，歸口辦理，限期結案，面復當事人。

二、狠抓信訪各項工作制度的落實，強化制度約束 為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道，我鎮在信訪工作制度的建立方面下了很大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制、領導包案制、信訪工作聯絡制、信訪崗位責任追究制、矛盾糾紛排查制等多項信訪工作制度，形成了對重點案件實行領導包案到底，各部門協調聯動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。一方面認真落實“一把手”抓信訪工作制度。采取信訪工作“月匯報”和領導包案等措施，對由于歷史遺留問題產生的重點上訪戶和以前的易訪戶實行主要領導包案制，經常排查了解情況，隨時掌握他們的思想動向，做到提前發現苗頭性傾 向，及早化解。對已摸排和發生的信訪案件，明確要求領導對所包案負直接責任，要對所包案件的調查，談話、處理和結案、審核、上報嚴格把關，一抓到底，直到問題解決。另一方面實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領導負總責，分管領導具體抓，有關領導協同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內容的信訪工作領導責任制，在實行信訪工作《鎮級領導信訪接待日制度》的基礎上，對所有信訪案件實行“掛牌銷號”，明確辦理部門，牽頭領導，辦理時限，每月在全鎮通報一次，各位領導要及時反饋查辦情況，不得推諉扯皮，更不得把矛盾上交。此外，加強信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，并對處理過程和結果進行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設方面，我們專門設立信訪接待室和矛盾排調辦公室，做到了辦公地點、人員、資金三到位，對各項工作制度全部上墻，使這項工作更加規范化。

三、建立健全信訪工作網絡，細化矛盾排查

為切實做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村、不出鎮，我鎮組建了鎮、村兩級調訪組織，對其應承擔的職責進行了明確。鎮上結合司法所共同設立了調防辦，主要任務是承擔基層司法行政、法律服務、人民調解和信訪接待四項職能。下設信訪司法調解中心，辦公室設在司法所。村設民事調訪室，各村調訪主任和調訪員按照要求由群眾推選確定，現在全鎮共有15個調 訪主任，80個調訪員。建立起了上下貫通，左右銜接的排查網絡。對矛盾糾紛定期排查，鎮信訪辦定期聽取村級聯絡員的匯報，對排查出的信訪隱患，及時組織人力進行處理，確保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾糾紛解決機制，搞好案件處理

一是鎮主要領導包案。對一些重點疑難案件，由鎮黨委書記或鎮長親自包案，親自接訪，親自調度，拍板定案，促使老大難問題及時得到化解。如清水鎮三里墩村征地分紅引發上訪案件，鎮上安排多人多次、成立工作組協調處理均未化解，最后黨委組織工作組成員、派出所、土地所、上訪當事人共計25人參加的信訪聯席會議進行了協調裁決，最終化解了這一持續一年多未決的矛盾糾紛。二是派駐工作組。對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鎮信訪領導小組就抽調得力干部和各有關部門人員組成工作組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時間，查清事實給群眾一個明白。今年共派駐工作組進村調查6次。三是強化調度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處，從根本上減少群眾的重復上訪，我鎮加大對信訪工作督導力度，鎮每月召開一次信訪工作調度會，由分管信訪的副書記匯報一月來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點案件集體協商，加大工作力度，確保案件的及時解決。，五、加強自身建設，促進信訪工作的有效開展 一是結合開展保持共產黨員先進性教育活動，認真抓好鎮村兩級干部的思想政治理論學習和《信訪條例》等相關法律法規的學習，年初制定干部理論學習計劃，制定了早會學習制度和中心組學習制度，每10天組織一次全體干部學習上級會議、文件精神和業務知識，使全體干部的思想素質和政治理論水平得到明顯提高。二是組織對全鎮15個行政村干部和調訪人員進行了系統的業務培訓，每年一次。進一步提高基層干部和具體工作人員的業務素質和工作能力，保證了基層信訪工作的有效開展，有力促進了農村的安全穩定。三是認真搞好干部作風整頓。以鎮機關干部作風整頓為重點，制定具體措施，從干部的思想、學習、生活作風入手抓好整頓，在工作中推行“首問負責制”、“服務承諾制”和“一線工作制”，實行信訪工作“五個一”活動，即給上訪群眾一張笑臉，一杯茶水，說一句暖心話，給一個滿意答復和一個好的處理意見，改變誰諉扯皮和門難進、臉難看、事難辦的不良作風，為信訪工作的順利開展創造良好的氛圍。

一年來，由于我們把處理群眾來信來訪工作當作農村穩定的一件大事來抓，始終放在心中，拿在手上，見在具體的實際行動中，嚴格按照上級信訪部門的要求，將發生的各類矛盾全部消滅在基層，全年無群體上訪和越級上訪和纏訪不休事件發生，為我鎮經濟和社會各項事業穩步發展創造了良好的環境。盡管做了大量工作，收到了較好成效，但還存在著不足，在今后的工作中，我們決心進一步強化公仆意識，夯實工作責任，彌補薄弱環節，努力將以后的信訪工作做得更好，為維護農村社會穩定做出新的貢獻。

第四篇：鎮信訪工作考核辦法

XX鎮信訪工作考核辦法

為進一步做好我鎮信訪穩定工作，規范信訪秩序，化解信訪積案，穩控重點人頭，高效應急處置，助力XX鎮創先爭優。結合我鎮實際，經研究，特制訂本考核辦法。

一、考核對象

各村（居），鎮直各部門。

二、考核內容

每村每年交納4000元信訪保證金，每季度考核一次。全年實行“1+4”（按月考核，每季度兌現一次）與百分制相結合的考核辦法。

（一）人員穩控

1.去縣個訪登記的，一次扣保證金200元，扣績效1分；去市個訪登記的，一次扣保證金400元，扣績效2分；去省個訪登記的，一次扣保證金600元，扣績效3分；去京個訪未預警或被登記的，每項每次分別扣除保證金2000元，扣績效4分。

2.去縣集訪登記的，一次扣保證金300元，扣績效2分，參與人數20人以上的集體訪，扣除全部保證金，季度考核不得分，經研判，如因非本村（居）原因導致20人以上集訪發生的，相關村（居）在及時提供參與人員信息，積極配合鎮部署安排后，可免除責任；去市集訪登記的，一次扣保證金600元，扣績效4分；去省集訪未預警或被登記的，每項每次分別扣除保證金2000元，扣績效6分；去京集訪、非訪未預警或被登記的，發生任一項將扣除保證金4000元，扣績效10分。

（二）信息上報

各村應于每日上午8：00前和下午5：00前，在鎮信訪穩定工作群，報送本村穩定情況，每日上報信息不及時的，每次扣10元，未上報的扣20元。

（三）化解糾紛

根據《XX鎮信訪舉報事件處置流程圖》，涉及民生、個人訴求、涉法涉訴和投訴類的，由村居、片長屬地處理，相關職能部門配合調查。三人穩控小組和業務承辦人應做到，與信訪人見面了解訴求，留存照片；摸清信訪人基本情況，個人信息，家庭成員及社會面人脈關系；召開群眾代表會、黨員會討論解決措施；村兩委會議研究解決問題會議記錄。相關村居和責任單位應在30日內辦結案件，出具調查報告，同時上報信訪人基本情況，現場處理照片，村兩委會議記錄以及群眾、黨員意見。未出具、超時出具調查報告，扣200元，核查不細不實或核查材料缺失的，扣100元。

鼓勵所有鎮委鎮干積極參與信訪化解工作，對于成功化解重點信訪老戶、疑難復雜矛盾以及上級交辦的重點信訪積案的人員，經核實后，報請主要領導同意，單獨獎勵1000～5000元。

（四）應急處置

信訪人到鎮、縣、市、省、北京上訪，相關三人穩控小組在接到通知后，應在指定時間內到達現場，做好接談、穩控、勸返工作。未及時到場的，分別扣保證金100至500元。

信訪保證金被扣完后，須在10內補齊，年底剩余部分給予退還。有非訪、集訪和造成重大輿情事件的，取消全年評先評優資格，嚴格實行信訪工作“一票否決”制度，并對相關責任人進行問責追責處理。

三、考核分值

（一）信訪基礎建設（40分）

各村（居）要專門成立信訪工作穩控小組（10分）。原則上參穩人員不低于3人，在上級重大活動期間，對重點的老信訪戶參加穩控的人員不低于5人（24小時見面）。鎮分片領導、定村干部、村黨總支書記必須參加，否則不得分。

及時協調處理化解工作（20分）。平時能正常開展信訪工作，全年無1例信訪事宜的，得滿分；有1例去京訪的，扣4分；有1例去省訪的，扣3分；有1例去市訪扣2分，有1例去縣訪的，扣1分；有1例來鎮訪的（尤其是信訪人訴求合理，村遲遲未解決的）扣0.5分，扣完為止。凡有重復訪的全部納入扣分，每有1例按原扣分標準加扣0.5分。

化解老案、積案工作（10分）。各村（居）、各部門能化解老案、積案及平時信訪苗頭較高的信訪戶，簽訂化解協議書且沒有反彈，報鎮黨委政府研究確認后，即可得10分（有1例算1例，上不封頂），得分納入全年信訪考核。

（二）信息預警和應急處置工作（20分）

信息上報（10分）。已實際發生去市、去省訪，事前不掌握，信息倒流，未預警的，每起扣5分，扣完為止；已實際發生去京訪，事前未發現，未排查上報，事前未電話及時反饋給分片領導或主要領導的扣5分，扣完為止。

應急處置（10分）。到鎮集訪，責任單位要在接到通知30分鐘內派員趕到現場，做好信訪人員勸返工作。到縣集訪，責任單位要在接到通知45分鐘內派員趕到現場，做好信訪人員勸返工作。到市集訪，責任單位要在接到通知1.5小時內派員趕到現場，做好信訪人員勸返工作。到省集訪，責任單位要在接到通知4小時內派員趕到現場，做好信訪人員勸返及應急處置工作。對來鎮、去縣、去市、到省個訪或集訪，實行片長、定村干部、村黨總支書記三人負責制，三人穩控小組要全程參與接談、穩控、勸返。

發生進京訪的，在接到縣信訪局或駐京信訪工作組勸返接回通知后，相關村三人穩控小組應在12小時內趕到北京指定地點，并在5小時內將人員勸返帶離北京。發生4人及以上去京集訪，三人穩控小組應第一時間趕赴北京查找人員、進行穩控。鎮黨委政府將專題研究應急處置措施，加派人手，盡快進京穩控，勸導勸返離京。凡未在規定時間到達現場的，有一次扣3分；相關村三人穩控小組人員未按時到達現場，又不能按時勸返的，扣5分。

（三）信訪秩序（25分）

去京上訪情況。每發生1批次，扣20分。預警及時并成功勸返的，按上述標準減半扣除。

赴省上訪情況。發生赴省紀委、省信訪局上訪被登記的，個訪每批次扣3分，集體訪每批次扣5分，集體訪事項涉及多個村（居）的，分別各扣5分。預警及時并成功勸返的，按上述標準減半扣除。

到市上訪情況。發生到市上訪，每批次扣2分，集體訪每批次扣4分，集體訪事項涉及多個村（居）的，分別各扣4分。預警及時并成功勸返的，按上述標準減半扣除。

往縣上訪情況。往縣級上訪，每批次扣1分，集體訪每批次扣2分，集體訪事項涉及多個村（居）的，分別各扣2分。預警及時并成功勸返的，按上述標準減半扣除。

發生有重大影響的惡性刑事案件和個人極端事件；發生重特大公共安全事故；發生重大輿情事件；除扣除所有分值和保證金外還將嚴格實行信訪工作“一票否決”，并對相關責任人進行相應的處理。

維護信訪秩序扣分項目不設扣分上限，不夠部分從加分項目中扣除。

（四）對縣級以上部門交辦的信訪案件及時處理情況（5分）

三人穩控小組要做到“三個親自”和“五包責任制”，“三個親自”指親自研判、親自接待、親自處訪。“五包責任制”指包掌握情況、包解決困難、包思想轉化、包化解問題、包息訪息訴。在規定時間內按時化解辦結的不扣分；如超時限仍未作出明確答復、具體處理意見的扣1分，并限期辦結；如工作不力造成去信去電重復訪的，扣保證金200元，對相關責任人通報批評，并限時辦結。

（五）攻堅化解信訪積案（10分）

三人穩控小組，要采取重點約訪、專題接訪、按時下訪（周三）、及時研判會辦（周四、周五）、領導包案等方式，深入村組走訪，接待群眾、聽取訴求、化解矛盾，做到辦理規范、過程清楚、責任明確、處理到位。要堅持動態排查化解矛盾糾紛，實現矛盾就地化解、人員就地吸附，真正讓“小事不出村、大事不出鎮”成為信訪工作的常態。

四、責任追究

發生以下情形之一的，除按信訪穩定工作考核辦法扣減分值外，依據《信訪工作責任制實施辦法》、《XX省信訪工作責任制實施細則》和《XX市黨政機關及其工作人員問責暫行辦法》等相關規定，對責任單位主要負責人以及相關責任人員予以責任追究：

（一）因工作不負責任，對信訪穩定工作不夠重視，引發群體性事件或信訪事件的。

（二）矛盾排查不細不實，無預警信息發生去京訪、到縣及以上集訪或群眾性事件的。

（三）對初信初訪，未及時解決群眾合理訴求，未按要求給予答復，未有效落實會辦意見，造成群眾重復上訪的。

（四）未按規定要求進行接訪、陪訪的。

（五）因信訪穩定工作不力，被提醒督辦后仍不能及時有效整改到位的。

（六）沒有在規定時間開展應急處置工作的。

（七）發生重復去京上訪，或到縣及縣以上集訪，造成影響的。

（八）在重要敏感時期，沒有做好重點人員穩控工作，漏管失控，造成影響的。

（九）發生有影響的群眾性事件或個人極端事件的。

（十）其他符合有關規定應予以責任追究的情形。

第五篇：黨性分析（信訪工作）

某某，男，三十歲，大學本科文化程度，1990年參加工作，1993年入黨，現從事信訪工作。

自從我區開展保持共產黨員先進性教育活動以來，我所在的第一黨支部以集中學習為主要形式，通過系統地學習各級文件精神、先進性教育讀本和黨章等材料，使先進性教育活動開展的如火如荼，真正觸動了廣大黨員的神經、激活了思想，使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面，按照“準、深、真”的要求，針對自己近兩年在實際工作中的思想、工作作風情況等方面進行了認真的自查和反思，查找出了自身存在的問題和不足，分析了存在問題的主客觀原因，提出了個人整改措施，堅決要把先進性具體到自己的工作、學習、生活和社會交往的具體行為中去，好的地方繼續發揚光大，差的地方立即趕上。以高度的政治責任感在教育活動中接受黨的考驗，提升黨的先進性。現將具體剖析材料報告如下：

一、自身存在的主要問題

1、理想信念方面

我自參加工作以來，一直從事政治性、政策性、專業性較強的工作，可以說，自己在堅定共產主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一，時刻牢記自己是一名黨員，我的言行代表黨員的形象，代表黨委、政府的形象。尤其到我區工作后，感覺我區的發展確實是迅速的，成績也是驚人的。因此，我不論做什么工作，都會從我區大發展、快發展的角度考慮問題，自己做信訪、穩定工作的信心和勁頭也非常足，對我區實現跨越式發展充滿信心。但在具體工作中，有時比較盲從，沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。

2、宗旨意識方面

因從事工作屬綜合協調部門，在工作中主要是跟群眾打交道，問題情況很復雜，在工作特別忙碌時，自己感覺很不耐煩，沒有幫助群眾從扭轉思想、解決群眾切身的實際困難出發，沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策，對于群眾提出的問題有時不能積極主動幫助研究、引導，偶爾有靠片面經驗搪塞群眾情況，有重表面、輕實際的傾向。遇群眾有過激行為時，自己有時也不能保持十分冷靜，有向群眾耍態度的現象，甘于奉獻思想還不強。

3、工作作風方面

近兩年，因信訪穩定形勢嚴峻，信訪問題較突出，一些群體性上訪和越級訪經常發生，因為工作的特殊性及信訪形勢的要求，自己經常充當消防隊、救火員的角色，配合領導緩解、消除了部分影響，完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務。所以，在工作作風上也逐漸產生了一些問題，一是過高地估計自己的能力和成績，安于現狀，不求有功，但求無過，思想上產生了自滿情緒和歇氣情緒；二是認為工作展開難，出成效難，養成了大哄大嗡，喜歡大張旗鼓搞工作的思想，有一種“坐不住”的感覺；三是因為這種價值觀念的低級取向，導致自己對人生觀、世界觀較淡漠，沒有遠大的理想和目標，表現出來比較盲從，工作較被動，人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現，但思想上扎根較深。去年10月末到我區工作以來，全新的工作環境，充分的工作空間，良好的工資、工作待遇，令我為之振奮，全身心、全力以赴地投入到開發展和穩定工作中來，這是我目前思想和行動的主線，而且，為了使我們的工作真正在經濟發展中起到些許作用，我本人正在不懈的做出努力。

4、組織紀律方面

自己從公安校門畢業到參加工作后歷經政府、市信訪辦等幾個部門，從事工作屬于為領導參謀決策服務，代替領導接待處理各種復雜疑難問題，在思想上能夠堅持用黨員的義務、標準來衡量要求自己，能夠在任何工作中沖鋒在前，從不計較個人得失，較好的完成黨和政府交給的各項工作任務。因此，受黨組織和上級領導的關懷，照顧較多，獲得的各種榮譽較多。但也造成了參加黨組織開展的活動不夠積極的思想。尤其是近幾年，對機關黨委組織的活動缺乏興趣，對黨委組織的政治學習在態度上不認真，得過且過。紀律觀念比較淡薄，處理問題有時比較急躁、愛發脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時存在抱怨思想，但沒有任何違法違紀行為。

5、精神狀態方面

近幾年，由于全市信訪穩定工作的嚴峻形勢，使得自己經常處于高度緊張或超負荷狀態，雖在工作任務上能保持昂揚斗志，精神飽滿，但長時間起負荷工作，有時產生厭倦、疲憊心理，不愿做細致工作，有惰性心理。尤其工作任務繁重時，有不適應或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態調整的不是很好，表現為工作情緒化，有厭戰思想。對制定好的計劃、目標缺乏信心，尤其在遇到障礙時，有時自怨自艾，不能迎難而上，沒有具備革命樂觀主義精神。

6、素質能力方面

由于自己在公安、信訪戰線上工作十余年，黨委、政府、機關工作較熟悉，尤其在接訪和處理問題中，形形色色的人群和案例見識較多以及綜合協調過程中與上級、同級、基層單位領導建立了較融洽的關系等多種因素，致使自己總認為有一定工作基礎和經驗，能夠應對新出現的各種復雜問題，缺少對理論知識，業務知識，經濟知識方面的學習，尤其忽略了對各種新的法律、法規、政策文件的學習。在工作中只是靠以前學習的老底子，憑片面的認識、簡單的經驗來看待和解決問題，運用政策解決問題時有黔驢技窮的感覺。在新時期、新形勢、新環境下，知識結構更新慢，創新思維、創新工作沒有體現，對新知識、新政策掌握運用不夠熟練，如對新《信訪條例》學習不夠深刻，對綜治工作內涵，工作開展等情況學習貫徹的不好，綜合素質和工作能力還不能充分適應不斷發展的新形勢的需要。

二、存在問題的原因

以上問題的存在，有一定的客觀原因，但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點：

1、放松了學習和思想改造。在理論學習上，存在“理論不如實踐”的思想。只顧工作，認為做好了本職工作就是講了政治，以工作的先進性代替了黨員的先進性，有時即使進行理論學習，也是為了進行某一方面理論研究的需要，或是為了應付工作上的需要，對理論知識缺乏系統性的深入了解，只滿足于一知半解的結果，缺乏用理論從本質上解決實際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業性較強，工作強度、難度較大，較辛苦的工作，以及由于工作的繁雜忙碌等原因，對學習產生了惰性，不刻苦，不愿投入時間，致使對黨的理論知識較匱乏，知識結構更新慢，不能很好的運用到工作中去指導實踐。

2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協調部門，又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用，經常與群眾打交道，在具體接觸群眾過程中，因為群眾反映問題解決難度大或超出政策范圍而產生厭戰情緒，忽略了全心全意為人民服務的宗旨，滿足于面上不出問題，造成了思想上忽視群眾的主體地位，忽視群眾的根本利益，缺乏真感情；在工作上淡漠群眾，為群眾想的很少、做的更少，服務群眾，缺乏真功夫。

3、工作作風不夠嚴謹。認為自己從事專業信訪工作幾年，并且得到大家的認可，產生了經驗主義、自滿情緒。思想作風方面放松了對自己的要求，進取心不很強，滿足于維持現狀，對新形勢下信訪穩定工作出現的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發展的要求，以及由于工作的特殊性，有時還存在畏難情緒，存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因，有疲于應付的趨勢，工作有時受情緒影響，與各部門總體協調配合不是很到位，尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。

4、在組織紀律方面自律性不強。雖然知到做好信訪穩定工作對我區發展的全局有重要意義，但在工作實踐中，因為工作強度大、情況復雜等原因，有時受個別傾向影響，不能很好的從全局高度擺布工作，為領導提供科學決策的依據，政治性、原則性不是很強，表現為工作隨心情，隨意性較大，有時礙于情面，有時怕得罪人，組織紀律觀念弱。更多時忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后，從思想上始終沒有扭轉“信訪工作低人一等”的想法，總認為自己做的工作比其他人多，別人的報酬或待遇比自己高，自己把青春獻給信訪事業，但收獲卻與付出辛苦的不相符，存在攀比心理。

三、整改的具體措施：

隨著開展保持共產黨員先進性教育活動的不斷深入，通過對照《共產黨員先進性標準要求》、《黨章》等，按照與時俱進的要求檢查自己，使我更加清醒地認識到自己存在的問題，也更加增強了我改正錯誤、提高自己各方面素質的信心和決心。我決心在今后的工作、學習、作風等幾個方面進行整改提高：

1、堅定理想信念，增強宗旨意識。堅定的理想信念是做好各項工作的根本，理想信念上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學習，才能有堅定的信念和判別是非具體標準的能力。我作為一個共產黨員干部，更要把樹立堅定的理想信念和正確的宗旨意識作為立身之本、奮斗動力和行為坐標。在思想道德上保持純潔性，正確對待權力、名利，努力做一個無愧于黨，無愧于人民的人。在具體工作中，個人利益永遠服從于黨和人民的利益，把個人的追求融入黨的事業之中，為黨和人民的事業奉獻畢生精力。堅決堅定全心全意為人民服務的宗旨，堅決克服對群眾疾苦不夠關心的現象，急群眾之所急，想群眾之所想，努力以為群眾排憂解難為已任，切實解決群眾的實際困難，使自己言行符合黨員先進性的標準，起到應有的先鋒模范作用。

2、增強學習意識和發展的緊迫感。樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念，與時俱進、開拓創新。扎實地學習自己的業務知識，透過現象看本質，把握工作中的內在規律，自覺按規律辦事。廣泛學習黨的方針、政策和國家法律法規，當好執行政策和執法執紀的表率。努力學習現代科學技術知識，緊跟時代前進步伐。學用結合，不斷增強為人民服務的本領。

3、加強作風建設，牢記“兩個務必”。堅持執政為民，帶頭忘我奉獻，遵守黨規黨紀，時時處處嚴格約束自己。在物質上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權力上經得起考驗，不求名利，全心全意為人民服務。在工作上，深入實際傾聽群眾意見，想群眾之所想，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關系，決脫離群眾，要做到吃苦耐勞，不畏艱險，始終保持一股勇氣，一份銳氣，一身正氣。在生活上勤儉節約，不追求享受，自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態，扎扎實實，有創新的開展各項工作.經常性地學習各項規章制度和黨紀、政紀、法規知識，不斷增強紀律觀念和責任意識，經常通過自省來不斷提高自己的思想境界，做到防微杜漸。虛心學習先進模范的優點，找出自身的差距，取長補短，不斷提高自己的黨性修養和各方面綜合能力。

總之，我將抓住這次保持共產黨員先進性教育活動的機遇，堅定信心，嚴格按要求，認真整改自身存在的問題和不足，抓住機遇，應對挑戰，務實創新，始終站在時代發展的前列，為全面建設小康社會，為我區的跨越式發展而奮斗！