第一篇：經(jīng)偵中有關(guān)信用卡問題的幾點(diǎn)思考

經(jīng)偵中有關(guān)信用卡問題的幾點(diǎn)思考

一、問題的提出

當(dāng)前,信用卡正逐漸走進(jìn)人們的日常生活。信用卡是當(dāng)今世界上廣為流行的一種先進(jìn)的支付手段、消費(fèi)信貸、結(jié)算工具,是指銀行或者專門的信用卡公司簽發(fā)給資信可靠的用戶包括單位和個(gè)人進(jìn)行購物、消費(fèi)、提取現(xiàn)金的一種信用憑證。

信用卡的使用大大地簡化了支付手續(xù),方便了人們的生活,改變了人們的消費(fèi)理念,有效地刺激了社會(huì)消費(fèi)。但信用卡的使用是以持卡人的個(gè)人信用為基礎(chǔ)的,而個(gè)人信用在很大程度上又有許多不確定的因素,導(dǎo)致信用卡業(yè)務(wù)具有與生俱來的風(fēng)險(xiǎn)性。換言之,在信用卡為社會(huì)生活帶來極大便利的同時(shí),不法分子利用信用卡進(jìn)行的犯罪活動(dòng)也越來越頻繁。究其原因,自然是人的貪欲之心超越人的理性和理智,使人產(chǎn)生犯罪之心。以信用卡詐騙的原因?yàn)槔?就其制度而言,發(fā)卡機(jī)構(gòu)的管理是存在漏洞的。由于其個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)不完善、管理上的疏忽以及與特約商戶之間信息溝通不暢等原因,常使不法分子有機(jī)可趁。同時(shí),持卡人自身防范意識(shí)的薄弱也是一個(gè)重要原因。故此,不法分子利用信用卡進(jìn)行犯罪成為當(dāng)前影響社會(huì)

經(jīng)濟(jì)秩序的突出問題。《刑法》也專門設(shè)立信用卡詐騙犯罪予以打擊。但不得不承認(rèn),我國目前打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。由于不法分子利用信用卡犯罪的手段層出不窮,使其在各個(gè)犯罪環(huán)節(jié)上的表現(xiàn)形式各不相同,在適用現(xiàn)行《刑法》上也就存在一定困難。現(xiàn)行的法律法規(guī)已經(jīng)嚴(yán)重滯后于其犯罪的發(fā)展現(xiàn)狀,難以對(duì)其犯罪行為進(jìn)行有效的制裁和懲罰。在經(jīng)濟(jì)犯罪偵查中,涉及信用卡的諸多問題常常困擾著偵查人員。因此,認(rèn)真研究信用卡犯罪的特點(diǎn),并提出相應(yīng)的對(duì)策和立法建議,這是金融界和公安機(jī)關(guān)的共同課題。筆者希望通過對(duì)經(jīng)偵中有關(guān)信用卡問題的思考和研究,拋磚引玉,以期有利于經(jīng)偵工作,打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。

二、信用卡詐騙罪中“信用卡”含義的確定

多年來,信用卡的含義是一個(gè)爭(zhēng)論頗多的問題。事物總是不斷發(fā)展變化的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信用卡的含義也發(fā)生了變化。于是,刑法理論和司法實(shí)踐中對(duì)何謂我國刑法中信用卡詐騙罪中的“信用卡”,以及刑法中的“信用卡”與銀行或

者其他金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作中的“信用卡”是否應(yīng)該具有完全相等的含義等問題引發(fā)了爭(zhēng)議。這也是長期以來困擾公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門的一個(gè)問題。根據(jù)中國人民銀行1999 年3 月1 日公布的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》第2 條之規(guī)定,銀行卡是指商業(yè)銀行(含郵政金融機(jī)構(gòu))向社會(huì)發(fā)行的具有消費(fèi)信用、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、存取現(xiàn)金等全

部或部分功能的信用支付工具。銀行卡按照清償方式的不同,可以分為借記卡和信用卡。根據(jù)《支付結(jié)算辦法》第130條之規(guī)定,信用卡是指商業(yè)銀行向個(gè)人和單位發(fā)行的,憑以向特約單位購物、消費(fèi)和向銀行存取現(xiàn)金,具有消費(fèi)信用的特制載體卡片。信用卡按照是否向發(fā)卡銀行交存?zhèn)溆媒鸱譃橘J記卡、準(zhǔn)貸記卡兩類。如果僅從這些規(guī)定來看,問題很簡單,銀行卡和信用卡的涵義肯定是不等同的。只是之前的一個(gè)規(guī)定讓其問題復(fù)雜化了。中國人民銀行1996 年發(fā)布的《信用卡業(yè)

務(wù)管理辦法》中則將貸記卡和借記卡均歸入信用卡范圍之內(nèi)。換言之,信用卡的外延和內(nèi)涵發(fā)生了變化,以前的信用卡既包括貸記卡也包括借記卡;而現(xiàn)在在銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)中,銀行卡已經(jīng)代替了原來的信用卡概念,并限定了信用卡的含義,僅指貸記卡,從而將借記卡從信用卡中分離出來。其大背景是銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)的不斷拓寬以及需加強(qiáng)與國際接軌。由于我國現(xiàn)行刑法是在1997 年10 月1 日正式生效的,而其規(guī)定的信用卡詐騙罪中“信用卡”的含義顯然是秉承中國人民銀行1996年發(fā)布的《信用卡業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定的內(nèi)容,既包括貸記卡也包括借記卡。于是,一個(gè)爭(zhēng)議性的問題出現(xiàn)了:我國刑法中“信用卡”的含義是否需要隨著銀行業(yè)務(wù)管理工作中“信用卡”含義的變化而變化? 對(duì)此問題,學(xué)者們有不同觀點(diǎn),贊成者有之,反對(duì)者亦有之。此問題的塵埃落定最后還是源于 年12 月29 日第十屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過的有關(guān)法律解釋。該法律解釋明確了我國刑法規(guī)定中的“信用卡”的含義,即在刑法意義上,借記卡今后將一律被視為“信用卡”,有關(guān)借記卡犯罪司法實(shí)踐定性中的混亂局面將得以消除。只是需要注意的是,在經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的實(shí)踐過程當(dāng)中,涉及有關(guān)信用卡的問題,不僅僅只是信用卡詐騙犯罪,還有盜竊

信用卡,商業(yè)賄賂犯罪中信用卡金額的認(rèn)定等。一般而言,這些問題中的信用卡均包括借記卡。但也需具體情況具體分析,例如,非法中介進(jìn)行信用卡套現(xiàn)時(shí),其信用卡則指的是具有一定的信用額度,可以先購物消費(fèi)、現(xiàn)金存取后還款功能的貸記卡和準(zhǔn)貸記卡。

三、非法中介進(jìn)行信用卡套現(xiàn)的定性

信用卡套現(xiàn)是指持卡人不是通過正常合法手續(xù)(如atm或柜臺(tái))提取現(xiàn)金,而通過其他手段將卡中信用額度內(nèi)的資金以現(xiàn)金的方式套取,同時(shí)又不支付銀行提現(xiàn)費(fèi)用的行為

。非法中介進(jìn)行信用卡套現(xiàn)的操作手法主要有兩種:一是中介公司申請(qǐng)pos 機(jī)或利用其它商戶pos 機(jī),用需要現(xiàn)金的客戶信用卡刷卡,進(jìn)行虛假消費(fèi),套取現(xiàn)金,二是中介公司用需要現(xiàn)金的客戶信用卡到電信營業(yè)廳pos 機(jī)刷卡,購買話費(fèi)充值卡,再將該充值卡轉(zhuǎn)賣,套取現(xiàn)金。非法中介進(jìn)行的信用卡套現(xiàn)活動(dòng)給信用卡的使用管理帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,一旦無法

償還透支款,必然造成發(fā)卡銀行資金損失,也給持卡人信用記錄帶來污點(diǎn),嚴(yán)重影響信用卡產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

由此,中國人民銀行和銀監(jiān)會(huì)發(fā)出的《關(guān)于防范信用卡風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》就明確規(guī)定持卡人套現(xiàn)和商戶提供套現(xiàn)服務(wù)屬違法行為,要求各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合工商和公安等部門進(jìn)行打擊和處理。

從社會(huì)危害性上看,非法中介的行為已經(jīng)具有破壞金融管理秩序的性質(zhì),影響整個(gè)社會(huì)誠信體系建設(shè)。而套現(xiàn)行為通過虛構(gòu)真實(shí)交易變相發(fā)放銀行貸款,也使發(fā)卡銀行存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。但是,目前我國并沒有法律明文規(guī)定非法中介進(jìn)行信用卡套現(xiàn)是違法犯罪行為。這就使得公安機(jī)關(guān)的經(jīng)偵部門在打擊此類行為時(shí),往往面臨于法無據(jù)的尷尬。即使在法律界有關(guān)其行為的定性也爭(zhēng)議頗大,罪與非罪、此罪與彼罪的討論也使各抒己見,看法不一。例如,有觀點(diǎn)認(rèn)為中介組織的行為不涉及犯罪,理由是中介組織從事的是正常的公司代辦信用卡業(yè)務(wù),并向稅務(wù)部門交納營業(yè)稅,所收取的服務(wù)費(fèi)也是雙方自愿,所以此類行為至多定性為違規(guī)而非犯罪;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為中介組織不構(gòu)成信用卡詐騙罪,因?yàn)槠湫袨橄捣蔁o禁止性行為,且并沒有直接侵犯銀行財(cái)產(chǎn),故只能對(duì)持有信用卡且惡意透支的人認(rèn)定為涉嫌信用卡詐騙;第三種觀點(diǎn)則認(rèn)為中介組織的行為已涉嫌信用卡詐騙罪及妨礙信用卡管理罪;第四種觀點(diǎn)認(rèn)為信用卡套現(xiàn)已經(jīng)有貸款詐騙的嫌疑,信用卡本質(zhì)上是一種小額的信

用貸款,而信用卡套現(xiàn)的本質(zhì)則是商戶與持卡人合謀,惡意以消費(fèi)名義從銀行套取一定額度的貸款。這在某種程度上涉嫌虛構(gòu)事實(shí)的貸款詐騙。如果套現(xiàn)者拒不還款,也觸犯了《刑法》惡意透支的條款。筆者比較認(rèn)同第四種觀點(diǎn),如果中介組織與持卡人在申請(qǐng)辦卡時(shí)使用了虛假的身份資料和證明文件,就更加深了其貸款詐騙的主觀故意,但認(rèn)定本罪的難點(diǎn)在于客觀方面:如果行為人提供資料真實(shí)、辦卡程序合法、所套資金用于正常業(yè)務(wù)且每次都能按期償還,是否能構(gòu)成本罪未遂呢,有待于司法解釋進(jìn)一步明確。由于目前非法中介套現(xiàn)活動(dòng)凸顯出法律空白,使其套現(xiàn)行為在適用刑事法律上和在實(shí)踐執(zhí)行中存在諸多難點(diǎn)。有偵查員認(rèn)為,此行為法無明文規(guī)定,不為罪。但非法中介套現(xiàn)活動(dòng)社會(huì)危害性嚴(yán)重,不打擊于理不容。其實(shí),定罪實(shí)際上是一種理性的找法活動(dòng),即應(yīng)當(dāng)將具體危害行為置于整個(gè)刑法系

統(tǒng)中,尋找有無完全符合或者相當(dāng)?shù)姆缸飿?gòu)成。因?yàn)閷⒎珊退痉ㄎ募m用到具體案件,離不開司法人員的自由裁量。筆者以為只有吃透法律和司法文件的精神,充分發(fā)揮能動(dòng)性和自由裁量權(quán),才能真正把案件辦好。

四、商業(yè)賄賂犯罪中收受信用卡之受賄數(shù)額的認(rèn)定

商業(yè)賄賂罪不是一個(gè)獨(dú)立罪名,而是商業(yè)領(lǐng)域中各種賄賂犯罪的集合名稱,包括發(fā)生在商業(yè)領(lǐng)域中的行賄罪、受賄罪和介紹賄賂罪。所謂商業(yè)賄賂罪,是指在商事企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中,一方為了商業(yè)上的利益或其他好處而向商事企業(yè)經(jīng)營者、管理者給予錢財(cái),另一方商業(yè)經(jīng)營者、管理者利用自己的經(jīng)營、管理職權(quán)為行賄人謀取好處和利益而收受錢財(cái),情節(jié)嚴(yán)重的行為。商業(yè)賄賂罪客觀上表現(xiàn)為經(jīng)營者在帳外暗中給付交易對(duì)方一定財(cái)物或其他利益的行為。其主要表現(xiàn)形式是回扣。我國《刑法》規(guī)定中將“賄賂”定位于“財(cái)物”。如何理解這里的“財(cái)物”,在理論上和實(shí)踐中主要存在三種觀點(diǎn)。一為“財(cái)物說”;二為“利益說”,又稱“需要說”。“需要說”將“財(cái)物”的外延和內(nèi)涵擴(kuò)大到了一切財(cái)產(chǎn)性利益和非財(cái)產(chǎn)性利益;而“財(cái)物說”卻認(rèn)為賄賂僅限于金錢與物品,不包括財(cái)物以外的財(cái)產(chǎn)性利益,更不能包括其它非物質(zhì)性的利益。還有一種折中的觀點(diǎn)為“財(cái)產(chǎn)性利益說”,即認(rèn)為賄賂不僅限于金錢與物品,還應(yīng)包含金錢及物品以外的可以直接用貨幣計(jì)算的財(cái)產(chǎn)性利益。如免費(fèi)提供食宿旅游,免費(fèi)提供勞務(wù)等。從 年頒布的《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)中的規(guī)定來看,我國目前采用的是“財(cái)產(chǎn)性利益說”。在財(cái)產(chǎn)性利益中,收受信用卡是一種常見的方式。在經(jīng)濟(jì)犯罪偵查過程中,有一問題時(shí)常困擾偵查人員,即商業(yè)賄賂犯罪中收受信用卡之受賄數(shù)額的認(rèn)定。雖然《意見》中有此規(guī)定,即《意見》第8 條明確規(guī)定,收受銀行卡的,不論受賄人是否實(shí)際取出或者消費(fèi),卡內(nèi)存款數(shù)額一般應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。透支的,如果由送卡的一方承擔(dān)還款責(zé)任,透支數(shù)額也應(yīng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。(如前所述,這里的信用卡和銀行卡應(yīng)是同義的。)但此規(guī)定,顯得過于簡單,偵查實(shí)際操作過程中,問題往往更復(fù)雜。當(dāng)然按照《意見》規(guī)定,一個(gè)大的前提是卡內(nèi)存款數(shù)額“一般”應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。但是實(shí)踐中也有一些特殊情況需具體情況具體分析。例如,行賄人以送卡的方式行賄,但在送卡后抽回存款或者以其他方式阻礙受賄人取款或者消費(fèi)的,甚至是行賄人意志以外的其他原因?qū)е沦V人不能全額取出存款的,應(yīng)如何認(rèn)定? 抽回的存款或者未取出的存款是否應(yīng)認(rèn)定為受賄數(shù)額? 筆者認(rèn)為,如果能認(rèn)定受賄人對(duì)銀行卡內(nèi)的數(shù)額明知,那么應(yīng)當(dāng)以銀行卡內(nèi)的存款數(shù)額認(rèn)定受賄數(shù)額。至于抽回存款或者未取出存款,應(yīng)從未完成犯罪形態(tài)進(jìn)行分析。未完成犯罪形態(tài)一般分為犯罪預(yù)備、犯罪未遂和犯罪中止。由于行賄人、受賄人對(duì)以送卡的方式行賄、受賄的意思明確,即已著手實(shí)施了犯罪,故排除了犯罪預(yù)備。犯罪未遂和犯罪中止之間的區(qū)別,簡單來說,犯罪未遂是欲犯而不能,犯罪中止是能犯而不欲。抽回存款或者未取出存款,都是受賄人意志以外的原因而未得逞,實(shí)為欲犯而不能,故應(yīng)認(rèn)定為犯罪未遂,其受賄數(shù)額還是應(yīng)當(dāng)將卡內(nèi)存款數(shù)額的全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。

第二篇：經(jīng)偵案件材料

受案范圍

根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民警察法》、公安部《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》及公安部《公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》、最高人民檢察院和公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》、最高人民法院和最高人民檢察院制定的司法解釋、其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和具有法律效力的指導(dǎo)性文件。公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門管轄下列經(jīng)濟(jì)犯罪案件：

一、走私犯罪案件中的走私假幣犯罪案件；

二、妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序犯罪案件；

三、破壞金融管理秩序犯罪案件；

四、金融詐騙犯罪案件；

五、危害稅收征管犯罪案件；

六、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件；

七、擾亂市場(chǎng)秩序犯罪案件；

八、侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪案件中的職務(wù)侵占、挪用資金、非國家工作人員挪用特定款物犯罪案件。

第三篇：經(jīng)偵績效考核

2011瑪多縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)

績效考核自查報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好2011經(jīng)偵績效考核自查工作的通知》的各項(xiàng)內(nèi)容，認(rèn)真組織民警緊密聯(lián)系思想實(shí)際、崗位實(shí)際和執(zhí)法活動(dòng)實(shí)際，采取多種方式、利用多個(gè)渠道，廣征諫言，廣收意見，深入查找問題。現(xiàn)將我經(jīng)偵大隊(duì)在2011進(jìn)行自查報(bào)告如下：

2011年以來，我經(jīng)偵大隊(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮“打擊、服務(wù)、參謀”的職能作用，不斷加大經(jīng)濟(jì)犯罪偵查工作力度，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力服務(wù)政府重點(diǎn)工程建設(shè)，深入開展了“亮劍”行動(dòng)、“清網(wǎng)行動(dòng)”打擊“假發(fā)票、假銀行卡、假幣”犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、“打擊傳銷”等專項(xiàng)行動(dòng)以及打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)犯罪偵查工作，直接關(guān)乎百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，我隊(duì)歷來重視。自“亮劍”行動(dòng)以來，我經(jīng)偵部門認(rèn)真貫徹公安部和省公安廳的部署要求，認(rèn)真落實(shí)“4〃12”推進(jìn)會(huì)、“7〃26”電視電話會(huì)議精神，以“破大案、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)”為行動(dòng)思路，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，將“亮劍行動(dòng)”與維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相結(jié)合，圍繞中心、服務(wù)大局，強(qiáng)力推進(jìn)“亮劍”行動(dòng)向縱深發(fā)展；大力推進(jìn)“信息共享、事先介入、聯(lián)合行動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”協(xié)作配合機(jī)制建設(shè)，聯(lián)合偵辦大要案件，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法無縫對(duì)接，形成對(duì)制售偽劣商品犯罪的合力圍剿之勢(shì)。

截至今年11月20日，我經(jīng)偵大隊(duì)經(jīng)偵案件發(fā)案率為0，破案為0,，案件信息錄入為0,根據(jù)省廳安排我經(jīng)偵大隊(duì)自4月15日以來認(rèn)真深入開展了“亮劍”行動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)散發(fā)藏漢宣傳材料1000余份，張貼通告400份，設(shè)立舉報(bào)電話2處，解答群眾疑問200余次。宣傳活動(dòng)營造了良好的“亮劍”活動(dòng)宣傳氛圍，保持了強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，受到廣大牧民的熱烈歡迎。

打擊食品藥品犯罪在很短時(shí)間內(nèi)，我經(jīng)偵部門配合相關(guān)部門連夜查清了本縣的4家火鍋店“老油”問題，維護(hù)了群眾權(quán)益。

今年7月26日，我經(jīng)偵部門直接介入打擊食品藥品犯罪。據(jù)介紹，過去公安要介入此類領(lǐng)域打擊犯罪，往往是“事后”作為，處于“配角”地位。如今，在“保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”使命的召喚下，瑪多縣公安局建立了聯(lián)動(dòng)“食品藥品安全查處機(jī)制”，成了打擊食品藥品犯罪前沿戰(zhàn)線的重要“主角”之一。

為提升打擊食品藥品犯罪效能，在縣委、縣政府和縣公安局黨委的高度重視下，今年8月15日，我經(jīng)偵大隊(duì)加掛“食品藥品犯罪偵查支隊(duì)”牌子，從機(jī)構(gòu)和人員上保障了此項(xiàng)工作有序深入開展。食品藥品犯罪偵查從過去一個(gè)部門管理“升格”至一個(gè)警種管理，這是成都決策者們堅(jiān)持“民以食為天、食以安為先”民生理念的再次體現(xiàn)。在民生理念的指引下，成都公安經(jīng)偵部門大膽突破傳統(tǒng)職責(zé)范疇，積極探索打擊危害食品安全犯罪工作新模式。

一方面充分運(yùn)用打擊經(jīng)濟(jì)犯罪協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制的主導(dǎo)作用，將部門職能上升為政府職能，提升組織領(lǐng)導(dǎo)，理順工作體系；一方面以完善《查處食品安全案件工作流程》為抓手，構(gòu)建“信息共享、事先介入、聯(lián)合行動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法緊密銜接的工作機(jī)制，形成以刑事執(zhí)法引領(lǐng)行政執(zhí)法打擊危害食品安全違法犯罪的工作模式，目標(biāo)直奔打擊效能，由此建立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。同時(shí)，積極參與政府食品監(jiān)管相關(guān)工作，主動(dòng)延伸公安機(jī)關(guān)的預(yù)防和打擊職能，專門制定了《經(jīng)偵部門查處制售假冒偽劣商品案件工作流程》。

打擊犯罪，首先要明確對(duì)象在哪里，十分關(guān)鍵。在實(shí)戰(zhàn)中，成都公安經(jīng)偵部門通過研判“兩類犯罪”形勢(shì)，對(duì)全市“兩類犯罪”出現(xiàn)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行摸底調(diào)查，確定打擊重點(diǎn)，建立了“一街道、兩路段、三區(qū)域、一市場(chǎng)和五品種”的偵破臺(tái)賬。

改變過去專項(xiàng)行動(dòng)由一個(gè)警種單打獨(dú)斗的局面，以市局名義對(duì)刑偵、治安、網(wǎng)安等主要警種下達(dá)線索和案件目標(biāo)任務(wù)；建立警種聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議；特別是涉及網(wǎng)上發(fā)布假冒偽劣商品信息，多地點(diǎn)制假，多渠道銷售的案件，由市局成立專案組，指定經(jīng)偵、刑偵、網(wǎng)安等部門捆綁作戰(zhàn)，發(fā)揮各警種優(yōu)勢(shì)，提高打擊效能。

推行“三定三包干”制度

沖鋒打仗，士氣斗志很重要。為激勵(lì)民警斗志，確保警令暢通，在“亮劍”行動(dòng)中，我經(jīng)偵部門根據(jù)多年實(shí)戰(zhàn)，形成了一套“成都考核機(jī)制”。

一、是將專項(xiàng)行動(dòng)考核成績納入市局績效考核。明確提出：“成績排名靠后的3個(gè)單位不參加全年考核評(píng)優(yōu)工作。”同時(shí)，在縣局經(jīng)偵支隊(duì)網(wǎng)頁設(shè)立的行動(dòng)專欄和《破案打擊龍虎榜》，每日公布行動(dòng)戰(zhàn)果，每周統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)果，每月公布績效考核成績。

二、是強(qiáng)力推行“三定三包干”制度。對(duì)于行動(dòng)中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市局逐一落實(shí)并定下工作方案，定下具體責(zé)任人，定下考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)重大案件和重點(diǎn)逃犯實(shí)行包干工作制，即領(lǐng)導(dǎo)包任務(wù)，經(jīng)偵支隊(duì)包督導(dǎo)，經(jīng)偵大隊(duì)包任務(wù)。

三、是引入督察處督導(dǎo)的工作機(jī)制。將專項(xiàng)行動(dòng)的工作內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)納入督察處督察內(nèi)容，由督察處結(jié)合日常督察工作適時(shí)開展督察，并將督察結(jié)果，以市局督察通報(bào)的形式通報(bào)各單位“一把手”。

四、是明確獎(jiǎng)懲制度，鼓舞士氣。在“亮劍”行動(dòng)最后考核中，縣局除評(píng)選一批先進(jìn)單位和個(gè)人外，還單獨(dú)設(shè)立了“突出貢獻(xiàn)單位”獎(jiǎng)，對(duì)為專項(xiàng)行動(dòng)作出突出貢獻(xiàn)、贏得突出榮譽(yù)的民警進(jìn)行單獨(dú)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四篇：經(jīng)偵工作相關(guān)文檔

經(jīng)偵大隊(duì)扎實(shí)開展“三考”工作

12月份以來，經(jīng)偵大隊(duì)根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于落實(shí)公安部經(jīng)偵局<開展全國公安經(jīng)偵系統(tǒng)“三考”工作實(shí)施方案>的通知》要求，結(jié)合大隊(duì)工作實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，合理安排時(shí)間，科學(xué)組織實(shí)施，扎實(shí)開展“三考”工作，取得了明顯成效，有力地推動(dòng)了經(jīng)偵“三基”工程建設(shè)的深入開展。

一、周密部署，精心組織，有序開展“三考”工作

經(jīng)偵大隊(duì)將“三考”工作作為深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的重要抓手，把握“三考”工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，周密部署，精心組織，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。首先，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“三考”工作的針對(duì)性和實(shí)效性。省廳經(jīng)偵總隊(duì)下發(fā)《關(guān)于落實(shí)公安部經(jīng)偵局<開展全國公安經(jīng)偵系統(tǒng)“三考”工作實(shí)施方案>的通知》后，經(jīng)偵大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后3次召開隊(duì)務(wù)會(huì)，學(xué)習(xí)公安部經(jīng)偵局、省廳經(jīng)偵總隊(duì)有關(guān)“三考”工作通知精神，并結(jié)合大隊(duì)實(shí)際，認(rèn)真研究經(jīng)偵系統(tǒng)“三考”工作，對(duì)經(jīng)偵系統(tǒng)“三考”工作作了部署，明確考試內(nèi)容、參考對(duì)象、考試方式，同時(shí)要求全隊(duì)通過“三考”工作，不斷提高隊(duì)伍整體的法律知識(shí)水平，有力促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)偵工作的開展。其次，進(jìn)行充分發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)做好“三考”工作的責(zé)任感和緊迫感。按照市經(jīng)偵系統(tǒng)“三考”工作的通知，大隊(duì)經(jīng)召開動(dòng)員會(huì)，開展廣泛深入的動(dòng)員，組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)“三考”工作的通知精神，充分認(rèn)識(shí)“三考”工作的重要性，把“三考”工作和“三基”工程建設(shè)緊密結(jié)合起來，以考促學(xué)，以學(xué)促用，進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，全面推進(jìn)經(jīng)偵系統(tǒng)“三基”工程建

設(shè)。

二、把握重點(diǎn)，深化練兵，扎實(shí)推進(jìn)“三考”工作

大隊(duì)緊密結(jié)合經(jīng)偵工作特點(diǎn)，以基本法律知識(shí)考試為重點(diǎn)，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取自學(xué)、集體學(xué)、專題輔導(dǎo)、組織考試等多種措施，扎實(shí)開展“三考”工作。大隊(duì)充分利用網(wǎng)上培訓(xùn)、考試系統(tǒng)，組織民警開展自學(xué)、自練、自測(cè)工作，加強(qiáng)“三考”基本法律知識(shí)訓(xùn)練。大隊(duì)針對(duì)大隊(duì)內(nèi)老同志較多，記憶力不是很好的情況，組織全體民警利用每星期一學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)基本法律知識(shí)，并對(duì)全國經(jīng)偵系統(tǒng)“三考”題庫內(nèi)容進(jìn)行了練習(xí)。大隊(duì)組織全隊(duì)民警系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了基本法律知識(shí)練習(xí)題庫的重點(diǎn)內(nèi)容，緊緊抓住學(xué)法、用法、考核這三個(gè)基本環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)民警在干中學(xué)，學(xué)中干。大隊(duì)組織全體民警學(xué)習(xí)了“三考”法律法規(guī)匯編和練習(xí)題庫中的重點(diǎn)內(nèi)容，并要求每位民警獨(dú)立完成“三考”基本法律知識(shí)摸底考試卷，并對(duì)有歧義的題目進(jìn)行了針對(duì)性輔導(dǎo)。2008年1月7日，大隊(duì)全體民警參加了市經(jīng)偵支隊(duì)組織的“三考”法律基礎(chǔ)知識(shí)考試，以考促學(xué)，形成良好的練兵氛圍。

三、聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)工作，有效檢驗(yàn)“三考”工作

大隊(duì)緊密聯(lián)系工作實(shí)際，把推動(dòng)經(jīng)偵工作作為“三考”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第一，有力促進(jìn)年底各項(xiàng)工作。克服臨近年終，各項(xiàng)工作繁忙的情況，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，通過開展“三考”工作，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)經(jīng)偵工作的開展，在偵查破案、追逃追贓等工作方面，取得了一定的實(shí)效，確保了全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。第二，全面提高經(jīng)偵隊(duì)伍素質(zhì)。通過“三考”工作，切實(shí)提高了隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素

質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，使經(jīng)偵隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)，經(jīng)偵民警的執(zhí)法水平和執(zhí)法效能明顯提高。第三，精心謀劃明年“三考”工作。為把經(jīng)偵系統(tǒng)“三考”工作持之以恒地開展下去，大隊(duì)從工作實(shí)際出發(fā)，對(duì)“三考”工作作了長遠(yuǎn)部署。大隊(duì)多次召開隊(duì)務(wù)會(huì)，研商2008年經(jīng)偵工作思路，明確要圍繞以“基本法律知識(shí)考試、執(zhí)法辦案卷宗考評(píng)、信訪工作考查”為內(nèi)容的“三考”工作，以考促學(xué)，以學(xué)促用，全面加強(qiáng)經(jīng)偵隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，不斷提高經(jīng)偵隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。

泰興經(jīng)偵開展“保護(hù)幼苗企業(yè)”行動(dòng)

10月23日，從泰興市公安局經(jīng)偵大隊(duì)傳來消息，自今年7月份以來，該大隊(duì)開展的“護(hù)幼”行動(dòng)初顯成效，為企業(yè)避免直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。

據(jù)了解，今年來，泰興市公安局經(jīng)偵大隊(duì)積極開展平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作理念，擴(kuò)大“走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)市場(chǎng)”的經(jīng)偵“三走進(jìn)”活動(dòng)。7月份，該大隊(duì)啟動(dòng)了經(jīng)偵“保護(hù)幼苗企業(yè)”行動(dòng)，將服務(wù)的觸角向剛剛起步的資金較少、經(jīng)營規(guī)模較小，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的個(gè)私小型企業(yè)延伸，通過適時(shí)梳理不同時(shí)期出現(xiàn)的可能影響企業(yè)正常經(jīng)營或誘發(fā)經(jīng)濟(jì)案件的現(xiàn)象和問題，及時(shí)向企業(yè)發(fā)布方面性、多發(fā)性、傾向性的預(yù)警信息，幫助企業(yè)排查防范存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，完善內(nèi)部管理制度，指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部安全防范機(jī)制，有效預(yù)防了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。同時(shí)，經(jīng)偵民警主動(dòng)上門，向這些企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，倡導(dǎo)守法經(jīng)營理念，講授防范常見經(jīng)濟(jì)犯罪的方法和措施。活動(dòng)開展三個(gè)月以來，泰興市經(jīng)偵大隊(duì)已向百余家個(gè)私小型企業(yè)發(fā)放《防范意見書》37份，成功預(yù)防針對(duì)個(gè)私小型企業(yè)幼苗企業(yè)的“委托代理商、冒充部隊(duì)簽訂所謂‘高科技產(chǎn)品’”詐騙案件14起，手機(jī)短信詐騙案件6起，信用卡詐騙案件3起，并妥善處置加工合同明顯不平等的誘騙案件2起，避免幼苗企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，今年1至10月份，泰興涉企案件較往年同期相比發(fā)案率下降了41.8％。

第五篇：經(jīng)偵工作現(xiàn)存問題及解決方案

當(dāng)前經(jīng)偵工作中存在的問題及對(duì)策

一、經(jīng)偵工作的現(xiàn)狀與問題

1、主觀上存在的不足表現(xiàn)如下：

（一）社會(huì)對(duì)經(jīng)偵工作的認(rèn)知程度。伴隨著我國改革開放的深化，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不斷拓寬，經(jīng)濟(jì)犯罪涉及的面越來越廣，既存在于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，也遍及經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，犯罪主體身份復(fù)雜，形式多變，使國有資產(chǎn)大量流失，人民群眾利益受到極大損失，與經(jīng)濟(jì)犯罪狀況形成明顯反差的是人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)犯罪是一種新的犯罪形式，具有一定的特殊性，因而使公眾對(duì)其危害性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。

（二）公安干警對(duì)經(jīng)偵工作的認(rèn)識(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵查是法律賦予公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新職能，經(jīng)偵部門也是公安機(jī)關(guān)一個(gè)較新的機(jī)構(gòu)，加之公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的認(rèn)知與態(tài)度，直接影響著偵查人員的認(rèn)識(shí)和辦案質(zhì)量，具體體現(xiàn)在：由于經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人在手段上不直接使用暴力，沒有直接攻擊性，對(duì)公眾的安全感所造成的威脅較小，往往不能引起偵查主體的足夠重視。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)犯罪案件涉及面廣、關(guān)系復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)利益和各種人為的干擾致使偵查人員產(chǎn)生畏難情緒，這種畏難情緒和認(rèn)識(shí)上的不到位也是導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪打擊不力的一個(gè)主要因素。

（三）滿足現(xiàn)狀，不求進(jìn)取，直接影響經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵查、偵破和定性。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)犯罪智能化、隱蔽化、復(fù)雜化也影響案件的偵破，經(jīng)濟(jì)犯罪大多是智能犯罪，犯罪主體文化程度普遍高，一些人甚至有很豐富的金融、財(cái)稅、會(huì)計(jì)、法律等各方面的專業(yè)知識(shí)，他們不僅利用自己的職業(yè)，專長在自己熟悉的領(lǐng)域里進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪，而且使用高科技手段，逃避偵查，尋找制度和法規(guī)上的空隙實(shí)施犯罪，而偵查人員經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)貧乏，偵查中往往束手無策，處于被動(dòng)地位，往往是辦案時(shí)間長、定性不準(zhǔn)、質(zhì)量差、造成人為失誤。

2、客觀方面存在的不足表現(xiàn)如下：

（一）相關(guān)法律不配套，影響了經(jīng)濟(jì)犯罪認(rèn)定的準(zhǔn)確性。從人治到法治，是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期的一個(gè)特征，經(jīng)過多年努力，我國已初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，但很不健全。首先，立法滯后。我國法律轉(zhuǎn)軌滯后于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，法律仍存在著漏洞，國家對(duì)市場(chǎng)主體的行為仍未能進(jìn)行有效的約束和規(guī)范，市場(chǎng)活動(dòng)在一定程序和范圍內(nèi)處于混亂和無序狀態(tài)，使一些不法分子鉆法律的空子，大肆進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的超前與立法的滯后，也導(dǎo)致了一些新型經(jīng)濟(jì)犯罪得不到及時(shí)懲處，從而加劇了經(jīng)濟(jì)犯罪分子的犯罪動(dòng)機(jī)，尤其是法律對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)犯罪的描述過于籠統(tǒng)，難以實(shí)現(xiàn)罪刑法定原則所要求的罪與非罪的具體化和明確化，造成了雖有《刑法》，卻難以為辦案實(shí)踐提供可操作性的法律依據(jù)的狀況。

（二）協(xié)調(diào)、協(xié)作欠缺，直接影響了偵查效率，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放性，決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須打破行政區(qū)域的分界限，形成全國經(jīng)濟(jì)一體化，在這種情況下，經(jīng)濟(jì)犯罪的跨區(qū)域性和流竄性已成為一種趨勢(shì)，國內(nèi)外犯罪分子相互勾結(jié)，往往涉及全國各地，甚至境外，這已成為經(jīng)濟(jì)犯罪的顯著特征之一。這就要求經(jīng)濟(jì)偵查必須形成統(tǒng)一格局，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、偵查協(xié)同、情報(bào)信息、偵查技術(shù)等方面形成統(tǒng)一的規(guī)范制度，就目前經(jīng)偵工作的現(xiàn)狀看，與此還有一定的差距，加之地方保護(hù)主義干擾嚴(yán)重，偵辦跨區(qū)域結(jié)伙的經(jīng)濟(jì)犯罪案件就更顯得步履艱難，嚴(yán)重防礙了打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。

（三）辦案經(jīng)費(fèi)困難。近年來，辦案經(jīng)費(fèi)困難問題一直困擾著公安機(jī)關(guān)的偵查破案工作，對(duì)于經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門來說尤為突出，經(jīng)濟(jì)案件從受理、案前調(diào)查、立案到抓捕犯罪嫌疑人等一系列法律程序結(jié)束，比普通刑事案件辦案周期長得多，辦案經(jīng)費(fèi)從何而來，既沒有財(cái)政撥款，又不能收取當(dāng)事人的辦案費(fèi)用，全由辦案單位自己承擔(dān)，這個(gè)問題如得不到盡快解決，搞好經(jīng)濟(jì)犯罪偵查工作就會(huì)成為一句空話。

二、改變現(xiàn)狀，解決問題的措施：

綜述上述，在主觀上和客觀上經(jīng)偵工作的現(xiàn)狀與問題，從以下幾方面入手，使其加大公安機(jī)關(guān)偵查工作力度真正落到實(shí)處。

1、加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)力量，同一切經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)。相信群眾依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾，是經(jīng)濟(jì)偵查工作的基礎(chǔ)，要充分利用各種形式開展群眾性宣傳教育活動(dòng)，使廣大群眾從中了解經(jīng)濟(jì)犯罪的危害性，提高全民對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的認(rèn)識(shí)程度。積極主動(dòng)配合司法機(jī)關(guān)同經(jīng)濟(jì)犯罪作斗爭(zhēng)，同時(shí)針對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的多發(fā)點(diǎn)和熱點(diǎn)部門，開展經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防教育工作。

2、提高全體經(jīng)偵民警的整體素質(zhì)，建設(shè)一支偵查能力強(qiáng)、執(zhí)法水平高的經(jīng)偵隊(duì)伍。為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航是經(jīng)偵民警義不容辭的職責(zé)，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)犯罪的偵查工作，首先要解決的是認(rèn)識(shí)問題，要認(rèn)識(shí)自己的不足，通過政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，法律法規(guī)的學(xué)習(xí)以及相關(guān)的如稅務(wù)、金融、財(cái)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)，使自己的業(yè)務(wù)水平適應(yīng)經(jīng)偵工作的需要，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行有針對(duì)性的案情分析討論以及經(jīng)驗(yàn)交流，干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)干結(jié)合，不斷提高。

3、建立有序、高效的經(jīng)偵協(xié)作機(jī)制。統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要統(tǒng)一的執(zhí)法環(huán)境，地方割據(jù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大敵，絕不能因?yàn)槟车貐^(qū)、部門甚至個(gè)人的利益而置國家利益于不顧，要以高度的使命感和責(zé)任感搞好偵查協(xié)作，一是要樹立“全國經(jīng)偵一盤棋”思想，創(chuàng)造良好的協(xié)作氛圍，對(duì)外協(xié)案件，要熱情接待，積極配合，克服“地方保護(hù)主義”思想，犧牲“小團(tuán)體”利益，以規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹行模粩嗉訌?qiáng)同兄弟經(jīng)偵部門的聯(lián)系溝通，聯(lián)手出擊，協(xié)同作戰(zhàn)，營造一個(gè)全國經(jīng)偵部門協(xié)作打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)犯罪分子無藏身之地。二是要堅(jiān)持“誰立案、誰負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)作中出現(xiàn)的矛盾，雙方要協(xié)調(diào)，協(xié)商不成由雙方的共同上級(jí)裁決，并立即執(zhí)行，堅(jiān)決破除地方保護(hù)主義的干擾，對(duì)阻撓辦案所造成的嚴(yán)重后果，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

4、進(jìn)一步健全法制，加強(qiáng)立法，使之有法可依，有法可循。根據(jù)我國的現(xiàn)行狀況，制定出一整套行之有效的便于操作的法律法規(guī)，把全國經(jīng)偵緝捕工作統(tǒng)一到一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)上，落實(shí)罪行法定原則，經(jīng)濟(jì)犯罪具有較強(qiáng)的專業(yè)特征和行業(yè)色彩，而且犯罪形式變化快，情況復(fù)雜，這就決定了有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪的法規(guī)要明確、細(xì)致、具體、適時(shí)，使經(jīng)濟(jì)犯罪的表現(xiàn)形成與相關(guān)法律法規(guī)盡可能相對(duì)應(yīng)，為辦案提供可操作性的定罪標(biāo)準(zhǔn)。

5、努力搞好硬件建設(shè)，解決辦案經(jīng)費(fèi)問題。一是重視經(jīng)偵業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)，有計(jì)劃有步驟的落實(shí)硬件建設(shè)，把工作中所必須的設(shè)備配置齊全，同時(shí)重視經(jīng)偵案件辦案的積累，建立經(jīng)濟(jì)犯罪分子檔案，有力打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。二是對(duì)于辦案經(jīng)費(fèi)困難的問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要給予高度關(guān)注，努力為經(jīng)偵工作提供備勤保障，使經(jīng)偵民警能放下心，放開手，一心一意的干好經(jīng)偵工作。