第一篇：積極化解收費(fèi)信訪矛盾 全力打造和諧教育環(huán)境

積極化解收費(fèi)信訪矛盾 全力打造和諧教育環(huán)境

駐南通市教育局紀(jì)檢組、監(jiān)察室

近年來，教育收費(fèi)信訪舉報(bào)成為社會反映的熱點(diǎn)問題之一，占到教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的90%以上，不僅損害了教育形象，而且影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為此，我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全信訪網(wǎng)絡(luò)，以化解收費(fèi)信訪矛盾為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)心系群眾、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，堅(jiān)持創(chuàng)新舉措、標(biāo)本兼治，全市收費(fèi)信訪舉報(bào)逐年大幅下降，群眾滿意度顯著提高。我們的主要做法如下：

一、全面掌握信訪形勢，為信訪處理提供準(zhǔn)確依據(jù)

教育收費(fèi)信訪舉報(bào)蘊(yùn)涵著十分豐富的信息，較為集中地反映了民情民意。對群眾收費(fèi)信訪舉報(bào)進(jìn)行歸納整理，深入分析成因，這是有效解決信訪問題的重要依據(jù)。

多渠道傾聽群眾反映。我們除了公布舉報(bào)電話、接待群眾來訪、處理群眾來信以外，還走進(jìn)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、開通電子網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱、深入基層“下訪”，多種渠道收集信訪信息，獲得大量的“第一手”資料。

多角度分析信訪信息。我們匯總?cè)惺召M(fèi)信訪舉報(bào)，借助信訪管理軟件，認(rèn)真進(jìn)行分析，同時(shí)繪制收費(fèi)信訪舉報(bào)的“晴雨表”，使得全市收費(fèi)信訪舉報(bào)的形勢一目了然。一是分析信訪來源，按地區(qū)分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，繪制信訪來源柱型圖；二是分析信訪舉報(bào)量，繪制一段時(shí)間里信訪量發(fā)生變化的曲線圖；三是分析信訪問題，分門別類地進(jìn)行分析，同時(shí)繪制餅型圖，形象化地反映各類問題的占比。

多形式通報(bào)信訪問題。一是定期（指每個(gè)月、半年和全年）分析全市收費(fèi)信訪舉報(bào)的形勢、特點(diǎn)和反映問題，同時(shí)提出處理意見，并以信訪通報(bào)的形式向各地進(jìn)行反饋。二是針對一個(gè)地區(qū)，在一段時(shí)間里群眾收費(fèi)信訪舉報(bào)集中反映的問題，編發(fā)信訪專報(bào)，向當(dāng)?shù)攸h委、政府、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況，并提出處理意見，充分發(fā)揮了信訪專報(bào)對領(lǐng)導(dǎo)決策的參考作用。去年中考前夕，某縣屬部分學(xué)校的學(xué)生家長向我們強(qiáng)烈反映，學(xué)校強(qiáng)制收取職校錄取押金，否則不允許學(xué)生參加中考。針對這一情況，我們編發(fā)信訪專報(bào)，傳真至某縣。某縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自作出指示，有關(guān)學(xué)校認(rèn)真進(jìn)行整改，不僅即刻停止這一做法，退還違規(guī)收取的費(fèi)用，而且保證了每位學(xué)生參加中考的權(quán)利。去年以來，我們先后編發(fā)9期信訪專報(bào)，地方黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，親自作出“要認(rèn)真研究對策”、“逐一調(diào)查”、“嚴(yán)懲不怠”等批示。各地及時(shí)研究并采取針對性的措施，迅速將問題處理到位。

二、緊扣信訪問題處理，為廣大學(xué)生家長排憂解難

我們堅(jiān)持黨的群眾路線，想群眾所想，急群眾所急，盡最大的努力，在最短的時(shí)間里，解決群眾收費(fèi)信訪反映的問題，為廣大學(xué)生家長排憂解難，切實(shí)維護(hù)了廣大群眾的利益。

第一，堅(jiān)持第一時(shí)間處理，增強(qiáng)解決信訪問題的及時(shí)性

我們感到，要想減控收費(fèi)信訪，其前提是在第一時(shí)間處理好信訪反映的問題，將信訪矛盾化解在基層。為此，我們認(rèn)真貫徹國務(wù)院新修訂的《信訪條例》和省教育廳《教育收費(fèi)舉報(bào)處理暫行辦法》，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好教育收費(fèi)舉報(bào)處理工作的通知》，明確提出“在第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間整改”。我們在接到群眾舉報(bào)的第一時(shí)間里，以電話和信函這兩種形式，將信訪反映問題及處理要求向有關(guān)縣（市、區(qū)）教育行政部門交辦；接到交辦任務(wù)的縣（市、區(qū)）教育行政部門在第一時(shí)間內(nèi)開展調(diào)查核實(shí)，了解實(shí)際情況，提出具體處理意見；被舉報(bào)的學(xué)校根據(jù)處理意見在第一時(shí)間內(nèi)停止違規(guī)收費(fèi)行為，同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)組織清退違規(guī)收取的費(fèi)用。近年來，我們堅(jiān)持第一時(shí)間處理的原則，有效地將信訪問題遏制在萌芽狀態(tài)，從而使得全市教育收費(fèi)信訪舉報(bào)，尤其是越級舉報(bào)、重復(fù)舉報(bào)有了明顯下降。

第二，創(chuàng)新信訪處理機(jī)制，增強(qiáng)解決信訪問題的實(shí)效性

信訪工作機(jī)制是否科學(xué)、健全，影響著信訪處理的效果，直接關(guān)系到信訪量的多與少。針對新形勢下群眾收費(fèi)信訪舉報(bào)的特點(diǎn)，我們積極創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，有效地解決了收費(fèi)信訪反映的問題。

一是建立收費(fèi)問責(zé)制。有的學(xué)校因亂收費(fèi)導(dǎo)致短期內(nèi)收費(fèi)信訪舉報(bào)迅速激增，如果處理不到位，就有可能大幅增加群眾信訪舉報(bào)量，尤其是重復(fù)、越級信訪舉報(bào)量。對此，我們建立收費(fèi)問責(zé)制，即時(shí)把信訪問題處理到位。例如，接到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過學(xué)校強(qiáng)行代辦保險(xiǎn)的舉報(bào)后，我們連夜對相關(guān)學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)談話，第二天就將代辦保險(xiǎn)費(fèi)全部清退到位。去年以來，我們對群眾反映強(qiáng)烈、問題集中的22所學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)談話。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們出臺《南通市教育收費(fèi)問責(zé)辦法》，明確實(shí)行教育收費(fèi)問責(zé)的對象、原則、方式、主體、條件和結(jié)果運(yùn)用等方面的內(nèi)容，并在全市中小學(xué)推行，取得預(yù)期的效果。

二是創(chuàng)新重點(diǎn)監(jiān)控制。有的學(xué)校亂收費(fèi)問題十分突出，甚至“屢糾屢犯”、長期整改不到位，收費(fèi)信訪舉報(bào)長年不斷，個(gè)別學(xué)校在一年里的收費(fèi)信訪舉報(bào)甚至多達(dá)二、三十件。對于這樣的“信訪大戶”，我們創(chuàng)新教育收費(fèi)重點(diǎn)監(jiān)控制度，將治理壓力傳遞到位、治理責(zé)任分解到位，從而全面減少、直至消除學(xué)校的違規(guī)收費(fèi)行為。先后對14所學(xué)校實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，監(jiān)控期間群眾收費(fèi)信訪舉報(bào)都為零。如皋市某初中成為首批重點(diǎn)監(jiān)控學(xué)校后，不僅主動(dòng)清退違規(guī)收取的贊助費(fèi)，而且堅(jiān)決抵制鎮(zhèn)政府?dāng)偱傻狞h報(bào)黨刊費(fèi)。

三是實(shí)行直查快辦制。針對事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重或者久拖不決的收費(fèi)信訪問題，我們實(shí)行直查快辦，提高信訪處理效能，給群眾一個(gè)滿意的交代。去年，我們接到一位學(xué)生家長的舉報(bào)，反映其女兒就讀的學(xué)校為了亂收費(fèi)分快慢班，他的女兒分到慢班后變得消沉起來，失去學(xué)習(xí)信心，呆在家里不吃不喝，還有了輕生的念頭。我們迅速趕到學(xué)校查清問題，嚴(yán)肅批評了校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校立即拆分快班，并如數(shù)退還收取的費(fèi)用。此舉徹底打消了舉報(bào)人女兒輕生的念頭，避免了一場惡性事件的發(fā)生。

第三，化解信訪主要矛盾，增強(qiáng)解決信訪問題的針對性

近年來，針對群眾收費(fèi)信訪舉報(bào)反映的主要問題，我們“對癥下藥”，有的放矢地進(jìn)行專項(xiàng)治理，解決了一個(gè)個(gè)信訪反映的主要問題，從而實(shí)現(xiàn)了收費(fèi)信訪舉報(bào)的大幅下降。一是2004年重點(diǎn)清理學(xué)校以舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、特色班等各種名義的亂收費(fèi)，嚴(yán)禁舉辦各種名義的重點(diǎn)班，切實(shí)規(guī)范了教育內(nèi)部的收費(fèi)行為。二是2005年重點(diǎn)治理地方政府通過學(xué)校強(qiáng)行收取捐資助學(xué)款，針對群眾收費(fèi)舉報(bào)十分強(qiáng)烈的嚴(yán)峻形勢，我們向市政府報(bào)送《關(guān)于提請?zhí)幚砟呈朽l(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)行向?qū)W生家長收取捐資助學(xué)款的請示》，徹底糾正了地方政府強(qiáng)行捐資助學(xué)行為。三是2006年重點(diǎn)清理整頓民辦學(xué)校，對照《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定，組織專家開展清理，全市停辦了11所民辦初中，撤銷了28所民辦小學(xué)，進(jìn)一步規(guī)范了民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，受到省教育廳的充分肯定。

三、著眼信訪長效管理，為源頭化解信訪矛盾提供保障

我們認(rèn)為，要把收費(fèi)信訪矛盾化解在源頭，徹底解決收費(fèi)信訪問題，提高人民群眾對教育收費(fèi)的滿意度，就必須從教育、政策、投入、查處等方面入手，建立健全信訪長效管理機(jī)制。

其一，加強(qiáng)收費(fèi)紀(jì)律教育。加強(qiáng)收費(fèi)紀(jì)律教育是源頭化解收費(fèi)信訪問題的思想基礎(chǔ)。去年，我們出臺《關(guān)于嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律、加強(qiáng)收費(fèi)管理，進(jìn)一步推進(jìn)全市治理教育亂收費(fèi)工作的通知》，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)六起教育亂收費(fèi)案件情況的通報(bào)，不斷加強(qiáng)收費(fèi)紀(jì)律教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工依法收費(fèi)、規(guī)范收費(fèi)的意識性，始終不渝地抓好糾風(fēng)治亂工作。

其二，實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)政策。原先，教育收費(fèi)政策政出多門，就連學(xué)校也有權(quán)力制定收費(fèi)政策，必然導(dǎo)致群眾信訪舉報(bào)居高不下?，F(xiàn)在，收費(fèi)政策的制定權(quán)上收國務(wù)院，我們實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)政策，有效扎住了收費(fèi)口子，充分發(fā)揮了收費(fèi)政策的制約、規(guī)范作用。在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)政策；在公辦高中，實(shí)行擇校生“三限”政策；在民辦學(xué)校，根據(jù)《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》的規(guī)定，收取學(xué)費(fèi)、代辦費(fèi)和住宿費(fèi)。

其三，加大教育經(jīng)費(fèi)投入。教育收費(fèi)信訪源于教育亂收費(fèi)，而教育亂收費(fèi)的根源在于教育投入的不足。過去，有的學(xué)校經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難，甚至連教師工資都不能按時(shí)發(fā)放到位。在這種情況下，個(gè)別校長向?qū)W生收點(diǎn)費(fèi)用，以維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為從根本上解決教育亂收費(fèi)信訪，我們實(shí)行教師工資以縣為主體制，盡量足額發(fā)放教師工資；認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將公用經(jīng)費(fèi)納入正常預(yù)算，保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；積極化解農(nóng)村學(xué)校沉重債務(wù)，減輕學(xué)校的債務(wù)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，全部免除雜費(fèi)，對特困生實(shí)行“一免一補(bǔ)”，給71294名學(xué)生免費(fèi)提供教科書，為11142名寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)191萬元。

其四，嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為并按規(guī)定追究責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任，能夠產(chǎn)生著強(qiáng)烈的震懾作用。查處亂收費(fèi)信訪舉報(bào)，我們實(shí)行“三個(gè)一律”，即一律清退費(fèi)用，一律追究責(zé)任，一律公開曝光。去年，全市嚴(yán)肅查處15所學(xué)校的亂收費(fèi)問題，清退違規(guī)收費(fèi)1778.1萬元，并根據(jù)《江蘇省教育亂收費(fèi)黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》追究20人的紀(jì)律責(zé)任。同時(shí)，我們在教育評先評優(yōu)中實(shí)行“一票否決”，先后否決兩所學(xué)?！澳７秾W(xué)?！狈Q號，撤消4所學(xué)校“二星級學(xué)?！狈Q號。

第二篇：積極化解農(nóng)村矛盾 努力構(gòu)建和諧水寨

積極化解農(nóng)村矛盾 努力構(gòu)建和諧水寨

五華縣從大常委會副主任、水寨鎮(zhèn)黨委書記戴慶文我鎮(zhèn)堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索化解農(nóng)村矛盾的有效機(jī)制，形成了以黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、部門參與、聯(lián)合調(diào)處的化解農(nóng)村矛盾的“大調(diào)解”工作格局，2005年我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛245宗，及時(shí)調(diào)處解決239宗，調(diào)處成功率97.6%，今年1～10月我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛161宗，調(diào)處解決155宗，調(diào)處成功率96.3%。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、正確認(rèn)識農(nóng)村矛盾，把握化解矛盾的主動(dòng)權(quán) 一是統(tǒng)一思想，增強(qiáng)化解農(nóng)村矛盾的責(zé)任意識。在解決農(nóng)村矛盾過程中，我們引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部堅(jiān)決克服“只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就可以一俊遮百丑”的片面認(rèn)識，樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績；穩(wěn)定是第一責(zé)任，社會穩(wěn)定也是政績”的觀念，切實(shí)增強(qiáng)化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任意識和使命意識，牢牢把握化解農(nóng)村矛盾的主動(dòng)權(quán)。二是以人為本，確立化解農(nóng)村矛盾的新思路。面對農(nóng)村矛盾的多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作與和諧社會建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，把握解決群眾利益訴求“可順不可激、可散不可聚、可解不可結(jié)”的原則，樹立“三心”(即決心、信心、耐心)，敢于接觸群眾，敢于面對復(fù)雜問題，妥善處置復(fù)雜矛盾。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全調(diào)解組織。鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長的調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村(居)委會相應(yīng)成立了由村(居)支部書記、村”(居)主任兼任組長的調(diào)解小組，同時(shí)健全了村民小組調(diào)解小組，形成了宏觀上有人管、微觀上有人抓和一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

二、建立健全各項(xiàng)制度，形成化解農(nóng)村矛盾的長效機(jī)制 為確保實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，糾紛不激，杜絕集體越級上訪”的總體目標(biāo)，我鎮(zhèn)健全完善了預(yù)防和化解矛盾糾紛的各項(xiàng)規(guī)章制度。一是建立矛盾糾紛排查信息預(yù)警制度。對排查出來的重點(diǎn)案件處理情況進(jìn)行跟蹤，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。二是堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐崗和“四長”接訪日制度。三是實(shí)行掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。對排查出來的矛盾糾紛，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)行調(diào)處。四是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對重點(diǎn)案件和重大矛盾糾紛，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，建立臺帳，落實(shí)時(shí)效責(zé)任，明確辦理期限，要求包案領(lǐng)導(dǎo)親自做群眾工作，親自參與調(diào)處，并于每月底將調(diào)處情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委。五是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。規(guī)定每月25日—30日為領(lǐng)導(dǎo)下訪時(shí)間，包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員深入到當(dāng)事人家中，了解情況，做好解釋、說服、教育、疏導(dǎo)工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。六是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們建立健全了村級信訪網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)處矛盾，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。七是建立部門協(xié)調(diào)制度。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組根據(jù)工作需求，定期或不定期召開會議，分析矛盾糾紛，研究解決辦法，落實(shí)責(zé)任單位，加強(qiáng)溝通與協(xié)作。八是健全回訪制度。對調(diào)結(jié)的案件我們都定期組織人員進(jìn)行回訪，進(jìn)一步分解矛盾糾紛當(dāng)事人的積怨，從而有效地鞏固了調(diào)處成果。

三、加強(qiáng)普法宣傳教育，提高化解農(nóng)村矛盾能力

一是深入開展法制宣傳教育。我們充分利用墻報(bào)、標(biāo)語、宣傳車、印發(fā)宣傳資料、召開黨員干部學(xué)習(xí)會和群眾代表座談會等形式，開展信訪條例、土地管理法、森林法、治安處罰條例等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，使群眾知法、守法、用法，提高了廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺性。二是加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，不斷提高鎮(zhèn)村干部的法律意識和法制觀念。我鎮(zhèn)堅(jiān)持每月兩次的集體學(xué)習(xí)制度，組織干部職工學(xué)習(xí)時(shí)事政策、法律法規(guī)等內(nèi)容，并通過定期組織鎮(zhèn)村干部舉辦法制講座、上法制課等形式，抓好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時(shí)，我們每年還組織村、組兩級信訪調(diào)解員和信息員進(jìn)行2次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效地提高了鎮(zhèn)村干部化解矛盾的能力。

第三篇：xxx鎮(zhèn)化解信訪矛盾促進(jìn)和諧社會發(fā)展

化解信訪矛盾 落實(shí)穩(wěn)控措施 全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會局面

——xxx鎮(zhèn)全國兩會期間信訪維穩(wěn)工作情況匯報(bào)

xxx鎮(zhèn)地處xx和xx市東北角，總面積122平方公里，轄70個(gè)村，4.3萬人口。為迎接全國“兩會”勝利召開，根據(jù)中央、省、xx市和xx市各級領(lǐng)導(dǎo)要求，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”原則，提前組織開展信訪矛盾糾紛隱患排查，對上級交辦和自排的重點(diǎn)案件，分別制定穩(wěn)控方案和應(yīng)急方案，逐案落實(shí)“四個(gè)到位”、“五個(gè)一”和“十包一”措施，確保不使一人失控漏管，現(xiàn)將具體工作情況簡要匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。

一是建立健全信訪工作黨政一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其余領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的工作體系，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的信訪工作機(jī)制。黨委書記每周開會部署信訪維穩(wěn)工作，親自過問重點(diǎn)案件調(diào)處情況，聽取工作情況匯報(bào)，提出工作要求，結(jié)合工作進(jìn)展情況，約談當(dāng)事人，對重點(diǎn)案件牽頭協(xié)調(diào)、督促解決。鎮(zhèn)長堅(jiān)持3天組織召開一次信訪工作例會，聽取工作情況匯報(bào)，了解案件進(jìn)展情況、存在的實(shí)際困難，并提出指導(dǎo)性意見。分管領(lǐng)導(dǎo)每天對信訪案件進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)提出指導(dǎo)性意見，編寫工作通報(bào)，督促案件化解。二是層層落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，明確管區(qū)書記和村莊主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任，將維穩(wěn)責(zé)任分解落實(shí)到管區(qū)和村莊。三是嚴(yán)格落實(shí)初信初訪工作機(jī)制，規(guī)范信訪登記受理、調(diào)查核實(shí)、辦結(jié)答復(fù)等程序，細(xì)化信訪辦理標(biāo)準(zhǔn)，將初信初訪作為民心民意的“第一信號”、化解矛盾的“第一地點(diǎn)”，對群眾合法的訴求及時(shí)解決到位，對部分合理的訴求相應(yīng)解決，對合情不合法的訴求創(chuàng)造條件緩解矛盾，對無理的訴求進(jìn)行教育疏導(dǎo)，做到事事有結(jié)果、件件有回音。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度，排定值日表，每天安排一名班子成員到信訪大廳公開接訪，對上訪群眾，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自接待，落實(shí)答復(fù)意見和具體責(zé)任人，確保群眾上訪有人接待，有人答復(fù)、有人處理，著力化解初信初訪，從而有效地避免和減少重信重訪、纏訴纏訪、過激上訪。接訪工作中堅(jiān)持不回避矛盾，不避重就輕，將突出問題作為接待重點(diǎn)，從源頭上探究問題形成本質(zhì)原因，制定切合實(shí)際的調(diào)處方案，以有效化解矛盾。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，構(gòu)建量化考核機(jī)制。

一是年初制定完善了《農(nóng)村工作五項(xiàng)制度》和《機(jī)關(guān)工作制度》，規(guī)范干部行為，從源頭上防范和減少信訪矛盾發(fā)生。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制度，量化考核指標(biāo)，責(zé)任具體到個(gè)人。利用全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部會議、黨支部書記會議及下鄉(xiāng)走訪調(diào)研等時(shí)機(jī)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，針對一些村莊和個(gè)別干部對初次信訪思想上不夠重視、行動(dòng)上不夠及時(shí)、工作上不夠配合的現(xiàn)象，由黨政領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議，對解決信訪于初次的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部維穩(wěn)工作責(zé)任意識和為民服務(wù)思想，提高工作水平，進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)工作“第一責(zé)任”的落實(shí)。

三、加大矛盾糾紛排查力度，構(gòu)建走訪預(yù)防機(jī)制。針對近年來土地糾紛、干群矛盾等問題多發(fā)，且重大活動(dòng)期 間易集中發(fā)生的情況，我鎮(zhèn)組織班子成員、管區(qū)干部、信訪辦工作人員深入基層一線，積極開展走訪調(diào)研，采取地毯式排摸，平常每周組織一次信訪矛盾糾紛排查，重大活動(dòng)期間每天進(jìn)行一次排查，逐一落實(shí)案件責(zé)任人和化解方案，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，對已發(fā)現(xiàn)的苗子性問題及時(shí)析原因、找根源、擬對策，確保矛盾及時(shí)化解。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和重大信訪案件工作措施落實(shí)及矛盾化解調(diào)處情況進(jìn)行調(diào)度，根據(jù)工作進(jìn)展情況研究制定下步相應(yīng)工作措施。對長期上訪的重點(diǎn)人員，我鎮(zhèn)采取主動(dòng)約訪，與當(dāng)事人面對面交談，并根據(jù)實(shí)際采取“一對一”的化解和穩(wěn)控措施；對煽動(dòng)滋事和纏訪鬧訪人員，進(jìn)行24小時(shí)專人重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)收集證據(jù)，依法給予嚴(yán)厲打擊，必要時(shí)對重點(diǎn)人員收容教育，開展耐心細(xì)致的教育轉(zhuǎn)化，通過前期工作情況來看，被收容人員教育成效顯著，發(fā)生明顯思想轉(zhuǎn)變。

四、加強(qiáng)維穩(wěn)措施，構(gòu)建信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作機(jī)制。一是對所有重點(diǎn)人員落實(shí)穩(wěn)控措施，做到重大活動(dòng)期間24小時(shí)有人監(jiān)控，隨時(shí)掌握重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)。管區(qū)和村莊每天兩次上報(bào)重點(diǎn)案件化解情況和重點(diǎn)人員穩(wěn)控情況，信訪辦匯總后以短信形式通報(bào)黨政主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)掌握的信息和變化情況及時(shí)研究制定具體的工作方案。二是為加強(qiáng)信訪應(yīng)急事件處理能力，我鎮(zhèn)完善了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《防范處理群眾越級及群體性上訪的應(yīng)急預(yù)案》，各村均成立了7-10人組成的應(yīng)急隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重點(diǎn)人員脫管現(xiàn)象，能夠在第一時(shí)間人員拉得出、用得上、穩(wěn)得住，增強(qiáng)了信訪突發(fā)事件處置能力，確保局面不失控。三是建立信訪維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)制度，加強(qiáng)與xx火車站和xx動(dòng)車站派出所的聯(lián)系，向他們提供重點(diǎn)穩(wěn)控人員名單和信息，及時(shí)進(jìn)行交流 共同，確保重點(diǎn)人員一旦外出，能在第一時(shí)間掌握信息并趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置，防止重點(diǎn)人員外流現(xiàn)象發(fā)生。

五、變“堵”為“疏”，清理化解信訪“舊帳”

按照超前預(yù)防的原則，我鎮(zhèn)積極構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”民事矛盾化解體系，進(jìn)一步規(guī)范和完善鎮(zhèn)村調(diào)解中心建設(shè)，落實(shí)綜治工作各項(xiàng)具體措施，特別是針對越級上訪、重復(fù)上訪及纏訪鬧訪，客觀分析問題形成原因，分別采取不同措施加以解決。

一是化解積案，扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面。在認(rèn)真分析全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作形式的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)把信訪積案、老案清理化解作為信訪維穩(wěn)工作重點(diǎn)，以“案結(jié)事了”為信訪工作核心，深入開展信訪積案化解活動(dòng)，逐案成立了化解小組，對市、鎮(zhèn)、村三級排查出來的重點(diǎn)信訪案件逐一分析，落實(shí)“三定五包責(zé)任制”，一起案件一套班子，一套具體的工作方案，依據(jù)政策和法律法規(guī)限時(shí)結(jié)案，對暫時(shí)不能解決或不合理要求的案件，給予信訪人明確答復(fù)并將信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。對重點(diǎn)案件，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自靠上去做工作，制定矛盾糾紛化解方案。經(jīng)過不懈努力，原來越級上訪、集體上訪多發(fā)趨勢得到有效遏制，部分信訪老案、積案得到全面化解。兩年來，共有效化解信訪積案21起。

二是信訪工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪。我鎮(zhèn)把村莊穩(wěn)定作為支部書記第一責(zé)任，通過召開機(jī)關(guān)干部和支部書記會議及組織談話，對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行思想動(dòng)員、教育培訓(xùn)并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲政策，充分調(diào)動(dòng)起鎮(zhèn)村干部抓穩(wěn)定、謀發(fā)展的工作熱情。為實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的工作局面，我們將責(zé)任落實(shí)到管區(qū)和村莊，要求 管區(qū)和鎮(zhèn)村干部將工作開展到基層一線，本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度和為群眾服務(wù)思想，深入到家中、田間地頭了解群眾需求，積極宣講上級有關(guān)政策，化解社會矛盾糾紛，構(gòu)建起鎮(zhèn)村兩級綜治信訪防控網(wǎng)絡(luò)，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

三是從干部隊(duì)伍建設(shè)入手，進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。為強(qiáng)化質(zhì)量和效率意識，方便群眾辦事，我們對機(jī)關(guān)每項(xiàng)工作都做到明確工作內(nèi)容、完成時(shí)限和質(zhì)量要求，要求機(jī)關(guān)干部立足本職，盡心盡責(zé)，真抓實(shí)干。在落實(shí)各項(xiàng)工作過程中必須做到“五辦”：對基層、企業(yè)反映的問題，要高效快捷“立即辦”；對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要迎難而上“主動(dòng)辦”；對發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題，要深入實(shí)際“上門辦”；對一些條件暫不具備，但對發(fā)展有重大影響的問題，要?jiǎng)?chuàng)新思維“變通辦”；對一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題，要不遮不掩“公開辦”，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部親自參與重點(diǎn)和疑難案件調(diào)處化解，組織帶領(lǐng)包案干部定期深入基層下訪，多方聽取意見，摸清具體情況。對群眾反映的合理問題，一次性給予答復(fù)辦結(jié)；對一時(shí)辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地對群眾做好解釋、說服工作對所有信訪案件做到事事有回音，件件有著落，提高初信初訪的處結(jié)率，有效減少了重復(fù)訪，控制了越級訪，降低了信訪總量，進(jìn)而也密切了黨群干群關(guān)系。

2014

年3月5日

第四篇：積極創(chuàng)建綠色社區(qū),全力打造和諧都府

積極創(chuàng)建綠色社區(qū)，全力打造和諧都府

——廣衛(wèi)街都府社區(qū)創(chuàng)建綠色社區(qū)的做法和體會

2006年9月6日

都府社區(qū)曾是歷代官府所在地，歷史上因鄰近“唐嶺南道署”而得名都府街。轄內(nèi)有著名的“三·二九”起義指揮部舊址、越華書院、清真寺等歷史文化古跡。社區(qū)占地55500平方米，常住居民2530戶，人口6476人。都府社區(qū)是典型的老城區(qū)，2001年以前，社區(qū)樓宇比較舊，轄內(nèi)環(huán)境比較差，治安狀況比較亂，群眾意見比較多，一些居民寧可把房屋出租也不愿意在都府居住。為了創(chuàng)建“兩個(gè)適宜”環(huán)境，全力打造平安和諧都府，2001年以來，我們按照省、市的有關(guān)要求，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣衛(wèi)街黨工委、辦事處堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)造都府綠色社區(qū)、打造都府綠色品牌為目標(biāo)，從培養(yǎng)居民愛環(huán)境、護(hù)家園的良好意識，營造現(xiàn)代文化社區(qū)形象和健康、平安、和諧、舒適、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境出發(fā)，大力推進(jìn)都府“綠色社區(qū)”建設(shè)。通過不斷創(chuàng)建和整治，都府社區(qū)成為遠(yuǎn)近聞名的“環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、治安良好、服務(wù)配套、文化底蘊(yùn)濃厚”的省級綠色文明社區(qū)。近5年來，都府社區(qū)先后榮獲“廣東省文明社區(qū)”、“廣東省優(yōu)秀安全社區(qū)”、“廣東省綠色社區(qū)”、“廣東省星光老年之家先進(jìn)單位”、“廣州市安全社區(qū)標(biāo)兵”、“廣州市2002-2003文明社區(qū)標(biāo)兵”、“廣州市綠色社區(qū)”、廣州市羊城公德公益百星“環(huán)保惜物之星”等稱號。下面，我就創(chuàng)建都府綠色社區(qū)的做法和體會，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個(gè)簡 單匯報(bào)，不妥之處，敬請批評指正。

一、創(chuàng)建綠色社區(qū)，必須注重在落實(shí)“三個(gè)到位”上下功夫 實(shí)踐使我們深深體會到，創(chuàng)建綠色社區(qū)必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、資金籌措到位，只有做到“三個(gè)到位”，才能確?！皠?chuàng)綠”工作順利進(jìn)行。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)綠”工作。建立健全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制是順利推進(jìn)“創(chuàng)綠”工作的組織保障。創(chuàng)建都府綠色社區(qū)，街道黨工委、辦事處思想高度重視，專門成立了以辦事處主任為組長的創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工一名副主任具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、宣傳發(fā)動(dòng)小組、整治建設(shè)小組和資料整理小組等日常工作機(jī)構(gòu)，并做到分工明確，責(zé)任到人，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的“創(chuàng)綠”工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周召開一次會議，認(rèn)真聽取“創(chuàng)綠”工作情況匯報(bào)，研究部署“創(chuàng)綠”工作任務(wù)，解決“創(chuàng)綠”工作主要問題。日常工作小組堅(jiān)持按照具體分工，認(rèn)真抓好“創(chuàng)綠”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保了“創(chuàng)綠”工作順利推進(jìn)。

（二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)，提高居民環(huán)保意識。開展廣泛的宣傳教育，提高“創(chuàng)綠”活動(dòng)的認(rèn)知度，使廣大居民群眾積極支持、配合和參與，是“創(chuàng)綠”工作的前提和基礎(chǔ)。創(chuàng)建綠色社區(qū)不是一帆風(fēng)順，在創(chuàng)建過程中必然會遇到這樣或那樣的問題，都府社區(qū)“創(chuàng)綠”之初，部分居民對創(chuàng)建工作不理解，認(rèn)為創(chuàng)建綠色社區(qū)就是搞花架子，搞面子工程，特別是個(gè)別群眾在拆違、拆網(wǎng)、拆遷等問題上，抵觸情緒比較大，不支持、不配合，給“創(chuàng)綠”工作帶來了很大阻力。為了解決這一難題，確保“創(chuàng)綠”工作平穩(wěn)健康發(fā)展，街黨工委、辦事處注重從宣傳發(fā)動(dòng)入手，認(rèn)真制定了宣傳發(fā)動(dòng)計(jì)劃，并采取召開居民代表座談會、向社區(qū)居民發(fā)出“創(chuàng)綠”行動(dòng)倡議書、《致都府社區(qū)居民一封信》、街道領(lǐng)導(dǎo)與居民群眾對話、出宣傳墻報(bào)、張貼懸掛宣傳標(biāo)語口號等方法，大力宣傳“創(chuàng)綠”活動(dòng)的目的意義，對拆違、拆網(wǎng)、拆遷戶，街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自上門做工作，并在此基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門按政策規(guī)定，解決好拆遷戶的補(bǔ)償問題。對個(gè)別“釘子戶”，我們則反復(fù)做工作，耐心說服教育，直到做通思想工作為止。由于宣傳發(fā)動(dòng)廣泛深入，思想工作認(rèn)真細(xì)致，居民支持創(chuàng)建綠色社區(qū)、參與創(chuàng)建綠色社區(qū)的認(rèn)識不斷提高，為“創(chuàng)綠”獻(xiàn)一策、出一份力、做一件好事，成為都府社區(qū)居民群眾的自覺行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“創(chuàng)綠”期間，社區(qū)居民提合理化建議12條，參加義務(wù)勞動(dòng)300多人次，拆違和拆不規(guī)則防盜網(wǎng)28500平方米，拆舊房27棟2440平方米。

（三）整合社區(qū)資源，破解創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)難題。創(chuàng)建綠色社區(qū)要取得明顯成效，資金投入是必不可少的，而資金不足是影響“創(chuàng)綠”工作的主要因素。創(chuàng)建都府綠色社區(qū)，我們遇到的最大問題就是資金不足的問題，如何破解這一難題，是擺在我們面前的關(guān)鍵。面對這一難題怎么辦，街道黨工委、辦事處有一個(gè)正確的認(rèn)識和態(tài)度，就是不等不靠，資金充足要?jiǎng)?chuàng)，資金不足想辦法創(chuàng)造條件也要?jiǎng)?chuàng)。對此，按照上級政府、街道、機(jī)關(guān)團(tuán)體共同解決的原則，我們十分注重在充分利用社區(qū)資源、倡導(dǎo)社區(qū)共建上做文章。一是召開動(dòng)員會。動(dòng)員社區(qū)機(jī)團(tuán) 單位、企業(yè)經(jīng)理、個(gè)體老板積極關(guān)心和支持社區(qū)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)為社區(qū)創(chuàng)建工作做貢獻(xiàn)，經(jīng)過多方努力，共籌集資金近400萬元。二是主動(dòng)上門協(xié)調(diào)。為了解決整治“三線”、體育路徑、健身器材等經(jīng)費(fèi)問題，街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自登門，主動(dòng)與區(qū)供電局和體育局領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，供電局無償為都府社區(qū)整治“三線”15020米，體育局為都府社區(qū)無償提供健身器材10件。三是合理使用經(jīng)費(fèi)。按照科學(xué)安排、重點(diǎn)投入、注意節(jié)約的原則，在經(jīng)費(fèi)使用上注意突出舊房改造、環(huán)境整治和綠化美化三個(gè)重點(diǎn)，先后投入近3000萬元，新建綠色休閑廣場1600平方米，綠色景點(diǎn)21處，增加綠化面積3200平方米，整飾樓房外墻立面63000平方米，新鋪路面4500平方米。同時(shí)，我們還按照少花錢、多辦事、辦好事的原則，始終堅(jiān)持做到自己能干的事自己動(dòng)手，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部和社區(qū)工作者積極參加義務(wù)勞動(dòng)，先后投入人力600多人次，節(jié)約整治經(jīng)費(fèi)近4萬元。通過創(chuàng)建，都府社區(qū)發(fā)生了重大變化，綠色社區(qū)給都府居民帶來了很多實(shí)惠，近幾年來，都府社區(qū)房價(jià)逐年上漲，房屋租金逐年提高，搬出都府社區(qū)的居民也紛紛回搬。實(shí)踐證明，創(chuàng)建綠色社區(qū)是一項(xiàng)造福居民群眾的偉大工程。

二、管好綠色社區(qū)，必須注重在建立長效機(jī)制上做文章 建好綠色社區(qū)易，管好綠色社區(qū)難，為了從根本上解決重建輕管的現(xiàn)象，切實(shí)鞏固和提高“創(chuàng)綠”工作成果，創(chuàng)建工作完成后，我們十分重視加強(qiáng)管理，推行制度化、規(guī)范化、社會化的管理模式，確保社區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步提高。

（一）推進(jìn)綜合物業(yè)管理，創(chuàng)新社區(qū)管理模式。都府社區(qū)是一個(gè) 典型的老居民區(qū)，轄內(nèi)單位房改住房比較多，管理難度比較大，綠色社區(qū)建成后，衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等也存在諸多問題。面對這些現(xiàn)實(shí)而又急需解決的問題，街道黨工委作出了大膽引進(jìn)物業(yè)管理公司的決定，2001年9月，都府社區(qū)正式實(shí)施物業(yè)管理，成為了廣州市第一個(gè)引進(jìn)開放式小區(qū)物業(yè)管理的老居民區(qū)。物業(yè)公司一方面嚴(yán)格按照合同履行社區(qū)物管，另一方面注重把物業(yè)管理和社區(qū)環(huán)境治理工作結(jié)合起來，包括定期保養(yǎng)環(huán)保設(shè)施、垃圾實(shí)行分類處理、資源回收再用，經(jīng)常開展除害防病等，確保了社區(qū)環(huán)境治理工作的落實(shí)。此外，為進(jìn)一步對物業(yè)公司實(shí)施有效監(jiān)管，2005年10月，又專門成立了業(yè)主委員會，《南方日報(bào)》、《廣州日報(bào)》、《羊城晚報(bào)》曾多次報(bào)道了都府社區(qū)推進(jìn)物業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法。實(shí)施物業(yè)管理后，社區(qū)環(huán)境逐年提升，治安狀況逐年好轉(zhuǎn)，群眾滿意率逐年提高。

（二）發(fā)揮社區(qū)自治作用，建立共建共管機(jī)制。實(shí)踐使我們充分認(rèn)識到，發(fā)揮社區(qū)自治作用，調(diào)動(dòng)各方共建共管，是加強(qiáng)綠色社區(qū)建設(shè)的有效方法。對此，街道、居委會始終牢固樹立“社區(qū)事情社區(qū)辦”的社區(qū)自治觀念，積極主動(dòng)發(fā)揮牽頭組織、協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，努力調(diào)動(dòng)社區(qū)成員參與管理的積極性，實(shí)現(xiàn)了“同居一地，共建共管”的良好局面。為了充分發(fā)揮社區(qū)自治作用，建立共建共管機(jī)制，都府社區(qū)先后建立了綠色社區(qū)管理制度，公眾環(huán)境參與機(jī)制等，成立了黨員志愿者隊(duì)伍、居民義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍、治安聯(lián)防隊(duì)、小學(xué)生綠色近衛(wèi)軍等組織，并有計(jì)劃有組織地開展社區(qū)環(huán)保活動(dòng)，監(jiān)督社區(qū)環(huán)保工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，都府社區(qū)現(xiàn)有黨員志愿者30人，義務(wù)監(jiān)督員15 人，治安聯(lián)防隊(duì)員32人，綠色近衛(wèi)軍和護(hù)綠志愿者228人。

（三）建立監(jiān)管防控體系，加大社區(qū)管理力度。搞好監(jiān)督管圃理，提高環(huán)境質(zhì)量，建立防控體系，對于強(qiáng)化社區(qū)管理起到了積極有效的作用。幾年來，我們十分重視在監(jiān)管和防控上下功夫，首先，建立了完善的環(huán)境監(jiān)管體系。從街道到社區(qū)，從機(jī)關(guān)團(tuán)體到居民群眾，都建立了相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，健全了各項(xiàng)工作制度和管理制度，監(jiān)管機(jī)構(gòu)涵蓋了街道、社區(qū)、物業(yè)管理公司、機(jī)團(tuán)單位、居民群眾、志愿者隊(duì)伍等方方面面，形成了社區(qū)全方位、多層次的環(huán)境監(jiān)督體系。其次，打造群防群治防控管理體系。街道綜治辦與物管公司共同制訂了《安全社區(qū)值班制度》、《治安守望崗執(zhí)勤員職責(zé)》等一系列管理制度，并建立了一支32人的治安防聯(lián)隊(duì)，治安防聯(lián)隊(duì)在社區(qū)實(shí)行24小時(shí)巡邏，并在7個(gè)出入口設(shè)置治安崗?fù)?，形成守點(diǎn)與機(jī)動(dòng)相結(jié)合的防控體系。同時(shí)，我們還積極探索和建立了與新型社區(qū)管理體制相適應(yīng)的社區(qū)警務(wù)機(jī)制，建立了以社區(qū)治保會為核心，以社區(qū)保安隊(duì)為骨干，以義務(wù)巡邏隊(duì)為補(bǔ)充和居民自我防范相結(jié)合的群防群治體系。實(shí)行群防群治工作以來，都府社區(qū)發(fā)案率逐年減少，群眾滿意率逐年提高。第三，實(shí)行了衛(wèi)生保潔公示制度。為了自覺接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作水平，2006年1月，衛(wèi)生保潔工作實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理，并推行衛(wèi)生保潔公示制度，采取劃分區(qū)域，責(zé)任到人，標(biāo)準(zhǔn)量化，定期考核，公開公示，群眾監(jiān)督的辦法，充分調(diào)動(dòng)了保潔人員的工作積極性，確保了社區(qū)清潔、衛(wèi)生。

三、提升綠色社區(qū)，必須注重在打牢綠色品牌上求發(fā)展 建設(shè)綠色社區(qū)，管好綠色社區(qū)固然重要，但提升綠色社區(qū)水平，打造綠色社區(qū)品牌，使綠色社區(qū)具有強(qiáng)大的生命力顯得更為重要。為了不斷提升綠色社區(qū)檔次和水平，2003年，都府社區(qū)被廣州市評為綠色社區(qū)后，我們緊緊咬住“三個(gè)結(jié)合”不放松，注重在打造提升上下功夫，見成效，2004年，都府社區(qū)又被評為省級綠色社區(qū)。

（一）注重綠在心中衍生，堅(jiān)持宣傳教育與提高意識相結(jié)合。我們深深體會到，要建成綠色社區(qū)，必須有健全的環(huán)境監(jiān)管體系，有污染防治措施，有健康優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，有良好的環(huán)境文化氛圍，居民整體環(huán)境意識較高，這是一項(xiàng)巨大的社會系統(tǒng)工程，硬件和軟件建設(shè)缺一不可。其中，逐步提高千家萬戶的環(huán)境保護(hù)意識，讓環(huán)保走進(jìn)每一戶家庭的生活，是提升綠色社區(qū)的前提條件。對此，街道黨工委、辦事處堅(jiān)持從環(huán)境保護(hù)，以人為本這個(gè)根本出發(fā)，從培養(yǎng)良好的環(huán)境倫理規(guī)范，促進(jìn)良好社會風(fēng)尚，建立環(huán)境友好型社區(qū)入手，采取多種形式，大力加強(qiáng)環(huán)保宣傳工作。首先，建立了環(huán)保宣傳陣地。在都府社區(qū)轄內(nèi)設(shè)置了宣傳欄、宣傳墻、環(huán)保警示牌等，定期宣傳環(huán)保知識。其次，形成了立體宣傳氛圍。如定期舉辦社區(qū)環(huán)保論壇，創(chuàng)綠宣傳咨詢、環(huán)保知識競賽、文藝演出、專題環(huán)保宣傳系列活動(dòng)等，大力開展環(huán)保宣傳教育，使社區(qū)形成了濃厚的環(huán)境宣傳氛圍。第三，積極開展環(huán)境教育活動(dòng)。社區(qū)學(xué)校環(huán)境教育開展率達(dá)到100%，居民環(huán)境教育率達(dá)到80%以上。通過宣傳教育，環(huán)境意識逐步深入人心，居民群眾對綠色社區(qū)的共知、共識、共參，形成了推動(dòng)創(chuàng)建工作深入發(fā)展的強(qiáng)大力量，共同維護(hù)好綠色家園，打造好綠色品牌，已成為都府社區(qū)居 民群眾的自覺行動(dòng)。

（二）注重綠與文化相交融，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境相結(jié)合。社區(qū)文化活動(dòng)搞得好不好，直接反映了社區(qū)文化品位，反映了社區(qū)人文環(huán)境質(zhì)量。開展形式多樣的社區(qū)文化活動(dòng)，不但能使之與環(huán)境文化相互交融，而且對提升綠色社區(qū)質(zhì)量也將起到積極的促進(jìn)作用。對此，近年來，我們十分重視社區(qū)文化建設(shè)，堅(jiān)持用社區(qū)文化促進(jìn)社區(qū)建設(shè)。一是完善社區(qū)文化教育設(shè)施。先后建立了都府社區(qū)文化廣場、都府社區(qū)萬冊圖書館、休閑廣場等文化設(shè)施，建設(shè)了文化長廊，組成了都府社區(qū)文化教育陣地。二是建立社區(qū)文化教育機(jī)制。堅(jiān)持從社區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，從提高居民綜合素質(zhì)著眼，形成了以社區(qū)黨支部為核心，以科技、文化、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)”社區(qū)為重點(diǎn)，以廣場文化活動(dòng)及宣傳展覽為主要形式的社區(qū)文化教育機(jī)制，經(jīng)常組織居民群眾開展豐富多彩的社區(qū)群眾性文化活動(dòng)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式，培養(yǎng)高尚的道德情操，使居民在文化熏陶中不斷提高自身素質(zhì)。在開展文化活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持把環(huán)保文化滲透到居民生活中去，有效地提高了社區(qū)居民的環(huán)保素養(yǎng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了居民共同關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設(shè)的積極性。

（三）注重綠在社區(qū)延伸，堅(jiān)持立體發(fā)展與經(jīng)常整治相結(jié)合。都府社區(qū)被評為省級綠色社區(qū)給我們的啟示是，創(chuàng)建綠色社區(qū)必須堅(jiān)持在創(chuàng)建中求發(fā)展，在發(fā)展中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求提高。在這種思想的指導(dǎo)下，幾年來，我們始終按照發(fā)展、創(chuàng)新、提高這個(gè)工作思路，不斷深化“創(chuàng)綠”工作，并取得了明顯效果。首先，拓展綠色空間，打 造天臺綠化。都府社區(qū)是一個(gè)典型的老城區(qū)，地面綠化空間小，綠化覆蓋率一直比較低，為了改變這種狀況，從2004年開始，在區(qū)政府和有關(guān)職能部門的大力支持下，先后投資60萬元，綠化天臺15棟，增加綠化面積3500平方米，綠化覆蓋率從原來的35%提高到了45%。其次，不斷整治提升，打造都府品牌。都府社區(qū)不斷具有濃厚的嶺南建設(shè)風(fēng)格，而且具有悠久的歷史文化底蘊(yùn)，為了凸現(xiàn)都府特色和社區(qū)現(xiàn)代文明，我們在都府街和錦榮街分別興建了社區(qū)標(biāo)志的浮雕。2006年，為了配合“三·二九”起義指揮部修繕，在小東營新建了門樓，辛亥革命元?jiǎng)S興、朱執(zhí)信頭像浮雕、起義路線圖等，結(jié)合創(chuàng)建環(huán)境管理達(dá)標(biāo)社區(qū)活動(dòng)，對社區(qū)內(nèi)綠色景點(diǎn)、廣場進(jìn)行整治，使都府綠色社區(qū)得到發(fā)展和延伸，充分發(fā)揮了綠色社區(qū)的整體輻射效應(yīng)，為創(chuàng)建國家級綠色社區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：打造金牌收費(fèi)站 建和諧收費(fèi)環(huán)境

打造金牌收費(fèi)站 建和諧收費(fèi)環(huán)境

當(dāng)今社會各界更加關(guān)注和諧社會建設(shè)，高速公路和諧是社會和諧的重要組成部分，和諧穩(wěn)定的收費(fèi)環(huán)境是高速公路安全暢通的必要條件。具體到我們的實(shí)際工作中，就必須千方百計(jì)強(qiáng)化服務(wù)意識，結(jié)合“金牌”收費(fèi)站創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，提升文明服務(wù)水平，不斷推進(jìn)高速公路行業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，積極構(gòu)建和諧收費(fèi)環(huán)境。

一、構(gòu)建和諧收費(fèi)環(huán)境，必須準(zhǔn)確理解和諧高速的基本內(nèi)涵和特征

和諧高速，就是充滿活力、法治有序、各盡其能的高速公路交通。具體到行業(yè)要求上，就是能夠適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會建設(shè)，使廣大人民群眾的交通需求得到滿足，讓廣大人民群眾對運(yùn)輸服務(wù)感到滿意的交通。

明確了和諧高速的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)特征，我們要通過體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等途徑，始終堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；通過法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，使所有高速公路職工遵紀(jì)守法，保證高速公路有序暢通；通過加強(qiáng)安全監(jiān)管，提高高速公路產(chǎn)品的安全使用性能，切實(shí) 減少交通傷亡，增進(jìn)公眾安全感；最重要的一點(diǎn)，就是要通過提供讓社會公眾滿意的服務(wù)，使各個(gè)群體都能充分享受到交通發(fā)展與改革的豐碩成果，取得社會各界對交通發(fā)展的認(rèn)同和支持，保障貨暢其流、人便于行。

圍繞這一內(nèi)涵特征，我們只有大力加強(qiáng)高速公路文化建設(shè)和思想政治建設(shè)，才能牢固樹立優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)理念，打響我們的服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建起和諧的收費(fèi)環(huán)境的目標(biāo)。

二、構(gòu)建和諧收費(fèi)環(huán)境，必須以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌為主線，加強(qiáng)高速公路的正規(guī)化建設(shè)

優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌是高速公路的靈魂和生命，只有把加強(qiáng)高速公路的正規(guī)化建設(shè)貫穿于高速公路各項(xiàng)管理工作中，才能不斷提升服務(wù)質(zhì)量，以發(fā)展促進(jìn)和諧，以創(chuàng)新推動(dòng)和諧，以公正求得和諧，以穩(wěn)定保證和諧，以文化孕育和諧，實(shí)現(xiàn)滿足職工精神文化需要和促進(jìn)高速公路全面發(fā)展的“雙贏”。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和諧的人才環(huán)境。人的全面發(fā)展是促進(jìn)高速公路發(fā)展的先決條件，構(gòu)建和諧高速的重要內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)職工的自身價(jià)值，全面提高職工的綜合素質(zhì)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以十七大精神為指導(dǎo),建設(shè)一支思想正，作風(fēng)硬，業(yè)務(wù)精的收費(fèi)員隊(duì)伍,加強(qiáng)教育與培訓(xùn)努力提高全員的整體素質(zhì)。經(jīng)常性的組織職工開展各種培訓(xùn)，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)，不斷提高業(yè)務(wù)技能，開展好黨員“三會一課”教育，使全體黨員發(fā)揮好模范帶頭作用。為各項(xiàng)工作的順利開展打好基礎(chǔ)。二是要積極推行“人盡其才、才盡其用、酬顯其績”的人才觀，做到在其位、謀其政、盡其責(zé)。積極打造“學(xué)習(xí)型”高速公路運(yùn)營環(huán)境，為人才的成長提供健康和諧的環(huán)境，努力形成人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍。三是要注重提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，把培養(yǎng)干部職工堅(jiān)定的政治信念、高超的業(yè)務(wù)水平、健全的人格品質(zhì)作為開展好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和條件；四是要改革用人機(jī)制，推行“末位淘汰制”、“競爭上崗制”，使得一線的具有真才實(shí)學(xué)的收費(fèi)員脫穎而出，提高和影響一線隊(duì)員的工作的主觀能動(dòng)性。

（二）加強(qiáng)民主管理，構(gòu)建和諧的人文環(huán)境。在構(gòu)建和諧高速的過程中，必須始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論民主決策的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞“一言堂”，定期召開領(lǐng) 導(dǎo)班子民主生活會，開展批評與自我批評，及時(shí)剖析民主管理的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)班子整體的工作合力。要充分重視黨組織的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持抓黨建促和諧，全面履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、維護(hù)、參與、建設(shè)、教育的六項(xiàng)職能。同時(shí)，還要積極建立正確的人際關(guān)系輿論導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)合作的重要性，全員做到侍上要敬，待下以寬，對已應(yīng)嚴(yán)，自覺服從，建立起一個(gè)融洽、和諧、向上的人際關(guān)系而努力，形成一個(gè)“能干事、想干事、干成事”的創(chuàng)業(yè)氛圍。

（三）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建和諧的法制環(huán)境。構(gòu)建和諧高速離不開法治，也離不開各項(xiàng)規(guī)章制度，制度不健全就不會實(shí)現(xiàn)和諧。要堅(jiān)持以“五五”普法工作為主線，始終把制度建設(shè)、制度創(chuàng)新貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的全過程，建立健全科學(xué)的制度體系，用制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系，形成有效的構(gòu)建和諧企業(yè)的工作機(jī)制。在內(nèi)部管理上，對領(lǐng)導(dǎo)層可以建立領(lǐng)導(dǎo)干部約法三章，政務(wù)公開、民主管理、廉潔勤政等規(guī)章制度；對員工要繼續(xù)推行承諾服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制、溫馨提示、便民服務(wù)，爭做“微笑服務(wù)明星”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，規(guī)范收費(fèi)行為，培養(yǎng)良好的職業(yè)習(xí)慣，樹立起積極向上的創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)新動(dòng) 力、創(chuàng)造活力，積極營造和諧有序的管理環(huán)境。在外部管理上，要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行國家有關(guān)高速公路管理的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)工作考核辦法，加大稽查力度，切實(shí)加強(qiáng)通行費(fèi)征收監(jiān)管，保證通行費(fèi)征收“應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征”，為高速公路事業(yè)發(fā)展提供資金保障。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧的安全環(huán)境。高速公路的安全暢通與否，是高速公路作為社會公共產(chǎn)品質(zhì)量好壞的重要判斷依據(jù)，在一定程度上也考量社會和諧的重要指針。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧的安全環(huán)境，對內(nèi)要始終堅(jiān)持以人為本和從嚴(yán)管理的原則，堅(jiān)定不移地把確保人身安全，防止人身傷害事故放在安全工作的首位，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，改善勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)條件，切實(shí)維護(hù)職工的健康權(quán)益；對外就是要切實(shí)保障高速公路運(yùn)行暢通，提高對惡劣天氣等特殊條件下突發(fā)交通安全事故的處理的速度，增強(qiáng)路網(wǎng)車情的預(yù)見能力和調(diào)度能力，清除道路病害，提高管養(yǎng)水平，為社會公眾提供安全、便捷、舒適的道路出行環(huán)境。此外，還要加大高速公路犯罪的打擊力度，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，打造平安文明高速。

（五）加強(qiáng)文明創(chuàng)建，構(gòu)建和諧的精神環(huán)境。高速公 路要擔(dān)當(dāng)傳播社會主義精神文明的公益使命，要以精神文明創(chuàng)建為載體，加大文明單位的創(chuàng)建力度，不斷提高職工道德素質(zhì)和文明程度，提升文明和諧的行業(yè)形象。要以“創(chuàng)建文明行業(yè)，構(gòu)建和諧公路”為主線，提高管理水平，增強(qiáng)核心競爭力，促進(jìn)“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀職工、優(yōu)良業(yè)績”的全面提升，從而為構(gòu)建和諧的高速公路收費(fèi)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境。要鞏固好“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，對班子成員而言，要大力倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的工作理念，對職工而言，則要形成“愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)、業(yè)務(wù)熟練、奮發(fā)向上”的工作氛圍。要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力、發(fā)展能力、引導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力建設(shè)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入一線開展工作。構(gòu)建一個(gè)政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)有序的工作機(jī)制，使單位各項(xiàng)工作出現(xiàn)蓬勃生機(jī)，讓社會滿意，讓各級領(lǐng)導(dǎo)滿意，這是構(gòu)建和諧高速的一個(gè)很重要的內(nèi)容。創(chuàng)造良好、和諧、融洽的人際關(guān)系，建設(shè)高速公路事業(yè)管理與進(jìn)步發(fā)展的內(nèi) 外部環(huán)境，為建設(shè)和諧高速公路的管理環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障。

三、構(gòu)建和諧收費(fèi)環(huán)境，必須強(qiáng)化服務(wù)意識，發(fā)揮思想政治工作的生命線作用

我們要結(jié)合構(gòu)建和諧高速的實(shí)際，采取各種有效形式，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化收費(fèi)員的服務(wù)意識，充實(shí)有利于和諧社會建設(shè)的方法手段。

（一）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建和諧高速的思想政治工作。建設(shè)和諧高速是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措和必然要求。因此，在建設(shè)和諧高速的過程中，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)作用，加強(qiáng)職工思想教育工作。要在著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，更加重視企業(yè)政治文明、精神文明和和諧社會建設(shè)，更加重視促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力提高新形勢下正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力。要對職工在高速公路中的地位、作用、價(jià)值以及如何全面發(fā)展，重新進(jìn)行評價(jià)和安排，著力推進(jìn)體制、機(jī)制、制度和政策的創(chuàng)新，堅(jiān)決摒棄那些過時(shí)的理念和做法，推動(dòng)高速公路走上科學(xué)發(fā)展和和諧發(fā)展之路。

（二）堅(jiān)持究宣傳和諧發(fā)展理論作為思想政治工作的重要內(nèi)容。黨的十六屆五中全會明確指出“用科學(xué)發(fā)展觀 統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”，和諧社會、和諧發(fā)展、和諧理論已經(jīng)成為今后一段時(shí)期的思想政治工作的主旋律，要把和諧發(fā)展理論的研究、宣傳作為重要任務(wù)。在當(dāng)前構(gòu)建和諧高速的征程中，思想政治工作要加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的研究，并用來指導(dǎo)我們構(gòu)建和諧高速的各項(xiàng)工作。通過深入系統(tǒng)的理論研究，深化對構(gòu)建社會主義和諧社會的規(guī)律性認(rèn)識，推動(dòng)和引領(lǐng)和諧高速公路的理論建設(shè)、思想建設(shè)，乃至職工文化建設(shè)。

（三）堅(jiān)持將實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。突出以人為本的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。作為高速公路來講，堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，執(zhí)行公平合理、效率優(yōu)先的薪酬分配機(jī)制，公正公平、能者為賢的選拔任用機(jī)制，構(gòu)建多元化的職工培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)職工全面發(fā)展，要把對職工素質(zhì)的培養(yǎng)、提高和完善，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來對待，多措并舉，全面推進(jìn)，成為具有健全人格、高尚道德、崇高追求，具有現(xiàn)代科學(xué)精神、科學(xué)方法，具有一技之長的合格公路人才。

（四）堅(jiān)持用思想政治工作激發(fā)員工投身和諧高速建設(shè)的實(shí)踐。思想政治工作要充分發(fā)揮為構(gòu)建和諧社會提供精神動(dòng)力的作用。一是要加大宣傳力度。使大家充分認(rèn)識到，高速公路作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中所擔(dān)當(dāng)?shù)摹盃恳Α焙汀爸破鳌弊饔?，?gòu)建和諧高速公路關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的總體質(zhì)量，從而以更加積極的姿態(tài)和飽滿的熱情為構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。二是要發(fā)揮典型示范作用，充分發(fā)揮黨、團(tuán)員的先鋒作用。本著從實(shí)、從細(xì)、從嚴(yán)的原則，堅(jiān)持不懈的抓好黨、團(tuán)支部建設(shè)，開展系統(tǒng)的思想教育和政治理論學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗的熱情和主人翁意識，使全體職工扎根于本職工作崗位，竭盡全力為司乘人員提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且將文明服務(wù)從窗口向社會延伸，擴(kuò)大窗口的影響力，引導(dǎo)職工把構(gòu)建和諧社會當(dāng)作是自己的重要職責(zé)，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平，帶頭成為民主的表率、法治的表率、善治的表率、寬容的表率、誠信的表率、合作的表率。三是發(fā)揮溝通融合功能，樹立以和為貴、以和為美、以和為善、以和為真的和諧思想，自覺調(diào)整人際關(guān)系交往中的消極心理和情感，形成積極、健康的性格和心態(tài)，從而發(fā)揮社會和諧理念在建設(shè)和諧高速中的規(guī)范約束和溝通融合的功能。

和諧的收費(fèi)環(huán)境可以凝聚人心，可以團(tuán)結(jié)力量，可以成就一番事業(yè)。構(gòu)建和諧高速公路，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀念為統(tǒng)領(lǐng)，才能全面提高道路服務(wù)品質(zhì)，增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)能力，為社會公眾提供良好的道路服務(wù)水平。但構(gòu)建和諧高速公路是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，構(gòu)建和諧美好態(tài)勢依然任重而道遠(yuǎn)，還需要我們每一個(gè)高速公路人員孜孜不倦地去努力，去追求，為實(shí)現(xiàn)和諧共處、幸福安康的和諧社會積極貢獻(xiàn)力量。