第一篇:以人性化激情做好信訪工作
樹立群眾觀念創新信訪工作機制
中共油坊店鄉委員會油坊店鄉人民政府
(2011年9月8日)
油坊店鄉地處金寨縣東南部,響洪甸水庫西岸,總面積198平方公里,轄10個村,210個村民組,7600余戶,2.8萬人。山場22萬畝,水田3萬畝,耕地8000畝。現有茶園近3萬畝,板栗3.5萬畝,毛竹1.2萬畝,是一個集庫區、高寒山區為一體的農業大鄉。
多年來,我鄉堅持用群眾工作統攬信訪工作,不斷創新信訪工作機制,完善信訪工作制度,維護群眾的合法權益,推動信訪秩序好轉和社會穩定。今年1—8月,我鄉共受理群眾來信來訪48件,辦結42件,沒有一起群體性事件,沒有一起越鄉上訪案件,治安隱患明顯減少,為鄉域經濟社會發展提供和諧有序的環境保障。我們的主要做法是:
一、定期排查,強化矛盾糾紛化解。
我鄉始終堅持每半月組織一次矛盾糾紛排查,集中排查影響社會和諧穩定的突出矛盾隱患,做到有問題早發現、早處理,有糾紛早調處、早化解。對一些復雜矛盾、陳舊積訪等各種易發糾紛做到底數清,情況明。針對排查出的各類矛盾,具體問題具體分析,采用不同的調解方法和技巧,并建立跟蹤督辦、限期辦結制度,整合調解資源,穩妥調解。從而把信訪工作的重心從事后處理轉移到事前排查化解上來,做到重心下移、關口前移,真正 1
把各類矛盾化解在村、組,解決在萌芽狀態。如周院村一起婚姻糾紛,雙方當事人性格急躁,相當不理智,若處理不當,極易發生民轉刑案件,鄉村干部情況后,曾多次入戶主動做當事人和當事人親屬工作,從而保證了事態穩定。今年以來,我們共排查調處疑難山場糾紛5起,其他疑難糾紛16起,一般糾紛46起。
二、溫馨接訪,真誠對待上訪對象。
在信訪接待工作中,我們本著群眾利益無小事的原則,始終堅持熱情接待來訪對象,做到“五個一”即:“一張笑臉相迎,一聲問好招呼,一張椅子讓坐,一杯熱茶相待,一支香煙遞上。”讓他們感受到家庭般的溫暖。倡導“朋友式”的交流,針對重點人群和特殊對象,我們能融入他們的工作、生活、休閑圈,將化解和排除信訪矛盾工作做得和風細雨、潤物無聲。同時我們嚴格落實領導干部信訪接待日制度,每天安排一名黨政班子成員負責信訪接待,盡最大努力地把問題解決在鄉內。一般矛盾做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。對接訪中發現或摸排的矛盾隱患,有針對性地開展約訪。由于信訪工作做得細、做的實,干部用自己的言行從內心深處去感化上訪對象,取得了良好的效果,受到了全鄉人民的好評:如今年春季,朱堂市場20多戶茶葉營銷大戶集體到鄉政府反映稅收過重問題,鄉主要負責人立即與青山國稅負責人聯系,共同協調,現場辦公,事情得到解決。他們激動地說“你們黨委政府能把我們的事放在心上,這么快就幫我們解決了問題,佩服!我們估計在鄉內不能及時解決,原打算還要到縣里上訪”,由此可見,我們又成地避免了一次縣級群防事件,同時也消除了他們的疑慮,樹立了鄉黨委政府的良好形象。
三、干部下訪,充分了解群眾訴求。
為全面掌握了解信訪熱點、難點問題,不斷加強領導干部下訪工作機制。今年圍繞摸清群眾訴求,我們開展百名領導干部大走訪活動。通過開展入戶走訪、達到了解社情民意、主動化解矛盾、梳理重點信息、解決具體問題。54名鄉干部深入農戶共走訪400多名群眾。他們認真記錄民情日記,收集群眾生產生活中遇到的困難和問題,了解群眾的期待和需求。共梳理重點信息42條,解決具體問題30余件。特別是在今年的朱堂、油店兩個集鎮建設和剛剛結束的村兩委換屆選舉工作中,我們拆遷了20多戶房屋,調下去11名值班村干部,均未出現一例信訪案件。
四、明確職責,歸口交辦信訪事項。
通過大走訪、大接訪梳理出的重點信息,我們進行分類,對一般性的問題,實行歸口交辦,由各村和部門辦理,重點信訪事項實行領導包案。如陳年信訪個案,尤其是原事業單位下崗分流人員、退養民師、道路養護工、老農技員等重點人員及宅基地、新農村建設等重大矛盾,全部落實鄉領導、部門負責人、村干三個層次的包保責任制,并從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中。確保事事有著落,項項有交待,件件有結果,有效提高了信訪案件的處結效率。通過盤點銷號,退養老民師、老農技員問題逐步得到解決。同時堅持對信訪問題進行跟蹤督辦,對工作不力,包保責任人及落實不到位的部門,鄉信訪辦下發督辦單,實行掛牌督辦。建立信訪工作責任制和責任追究制,對能辦理而未辦理的信訪案件,因個人失職造成問題不能得到及時解決,造成后果的,嚴格追究相關責任單位和責任人的責任。對待信訪工作,鄉黨委高度重視,與鄉重點工作同部署同考核,實行一票否決。
五、創新管理,構建信訪長效機制。
為落實縣委、縣政府《關于用群眾工作統攬信訪工作的意見》精神,今年8月,經鄉黨委政府研究,我們組建了“油坊店鄉群眾工作委員會”,下設“一辦一站一中心”,即群眾工作委員會辦公室,群眾工作站,為民服務中心。此外又擠出110平方米的辦公用房,在群眾工作站增設群眾來訪接待室、信訪辦公室、調解中心,做到職責明確,制度規范,標識標牌清晰,工作人員到崗到位。
六、注重實效,切實解決實際問題。
我們始終把信訪工作與為民辦實事緊密結合,想方設法解決群眾生產、生活過程中的實際困難和問題。對群眾反映的問題,當場能解決的立即解決,暫時不能解決的耐心地給群眾解釋清楚,爭取群眾的理解;訴求與政策法規不符的,通過做耐心細致的說服引導化解消除矛盾;對本鄉解決不了的問題,及時與相關部門溝通協調解決。堅持注重提高處理信訪問題的質量和效率,增強了群眾的公信度和滿意率。油店村楊某某在外打工致殘,賠償問題卻一時難以得到合理的解決,我們與縣信訪局多次溝通,先后5次前往市信訪局、市勞動局為訴求人爭取合理的賠償,最終訴求人得到滿意的賠償。近年來,我們根據群眾信訪中提出的意見、建議和訴求,加大基礎設施建設和農業產業化的投入,積極爭取項目,為群眾辦實事。在今年實施的60多個項目中,我們充分尊重民意,其中有31項是采納群眾意見而確定的,有效密切了干群關系、改善了群眾的生產、生活條件。多年的信訪工作實踐證明,只要黨委政府真心為群眾辦實事,解難題,人民群眾就會理解、就會擁護。
2011年,我鄉信訪工作雖然取得一定成績,但與上級和群眾要求,還有一些差距,今后,我們一定會按照縣委、縣政府的部署,牢記宗旨,求真務實,努力做好我鄉的信訪工作,為維護社會穩定、促進經濟、社會全面發展而努力奮斗!
第二篇:以四心做好信訪工作
以“四心”做好企業信訪工作
企業的信訪工作不僅關系到企業的穩定,也涉及到社會的和諧穩定。當前,隨著《勞動合同法》的實施、物價指數的不斷攀升,以及企業內部改革的深入,職工法治意識的增強,職工要求提高收入維護自身利益的期望值在增加,這對于效益不穩定或生產經營困難的企業來講,極可能導致信訪人員數量增加、信訪次數增多和個人的信訪頻率提高。對此,我們應引起足夠的重視,在牢固樹立科學發展觀、以人為本的基礎上,依靠耐心、熱心、細心、責任心做好信訪工作,以維護職工正當權益,有效保持企業穩定。
一、在信訪接待方面要有耐心和熱心。大多數人除非不得已,一般較少上訪,尤其是越級上訪。職工或其他類別的人員到企業上訪,直至到企業主要領導處上訪,主要原因是本人的實際利益受到了一定程度的損害,或自己認為自身利益受到了不應有的損害,或組織上沒有完全滿足自己的需求。來訪人員對解決問題的期望值一般比較高,有的上訪人員不達目的不罷休,成為老上訪戶、企業的“常客”。從上訪人員的心理和行為分析,上訪人員往往帶著不滿情緒上訪、帶著怨氣上訪,有的上訪人員情緒極不穩定。表現在反映問題時語言尖刻、語氣強硬,“火藥味”很濃。作為負責接待來訪的人員,切記上訪者與接待信訪者在人格上是平等的,因此應有足夠的耐心聆聽上訪人員的申訴,不管其提出的要求是否合理,都不宜使用生硬的對話語言,流露出不耐煩的思想和情緒,或輕易打斷來訪者的申訴。要根據來訪人員的特點,不急不躁、心平氣和地做好雙向溝通,既不輕易表態、也不急于答復問題。同時對來訪人員要有熱心,一張笑臉、一句溫暖的話語往往會打動來訪者,使矛盾鈍化,收到事半功倍的效果。
二、要有細心。信訪問題往往比較復雜棘手,有的問題牽一發而動全身,若處理不慎重,會給企業整體穩定帶來不利影響。因此,對來訪人員反映的問題要細心深入地加以分析,注意觀察來訪者身體語言,以掌握來訪人員的真實動機,不為假象所迷惑。對信訪人員反映的問題,不能完全聽之信之,或一概的肯定、否定,在難以鑒別真偽和主要情況不明了時,應以客觀的態度、實事求是的精神做好全面細致深入的調查,以尋找好解決問題的突破口。
三、要有責任心。責任心是做好一切工作的基礎和關鍵,這對信訪工作也不例外。責任心體現在:
1、對信訪工作高度重視,充分認識到做好信訪工作是構建和諧社會、保持企業穩定的重要方面。
2、要有大局意識,不能僅僅站在本單位、本部門的角度處理信訪問題。
3、熟悉并掌握信訪的有關政策規定和具有法制精神,堅持依法辦事、依據國家政策規定有理有節處理信訪問題;
4、遇到事情不推諉,對信訪人員反映的問題,屬于自己職權范圍內的,抓緊處理;對信訪人員提出的不能處理或不符合政策規定的要求,應做好耐心細致的解釋工作,進行心理疏導和糾偏,而不是輕易把矛盾和問題上交給上級部門或領導。
5、要有處理問題的前瞻性。一是盡可能把問題處理在萌芽狀態;二是防止解決舊問題而引發新的信訪問題。
第三篇:如何做好信訪工作
認清形勢加強領導落實責任
努力打造“信通訪和”新局面
信訪工作關系到人民群眾的切身利益,也關系到一個地方的穩定和發展,是始終不能放松的一根弦。今年是我國的“喜事年”也是“多事年”,“兩會”的勝利召開,喜迎奧運會、改革開放30周年等重大慶祝活動,隨之而來的是各類上訪事件的發生,社會的不穩定,所以我們必須將穩定、將信訪工作放在首位,當壓倒一切的工作來抓。結合縣、鄉兩級實際,對如何開展好信訪工作提出以下建議。
一、加強領導,落實責任。信訪工作是構建和諧社會的基礎性工作,是架在黨委、政府與人民群眾之間的橋梁與紐帶。黨委、政府應高度重視新形勢下的信訪工作,把信訪工作拿到重要議程上來。要堅決做到一把手負總責,各部門密切配合,聯合行動,進一步規范健全機構,規范完善信訪會議制度、信訪案件處理、信訪工作領導責任追究等各項規章制度,定期研究部署信訪工作,督查工作,總結工作,掌握基層民情,建立起“大信訪”的協調配合隊伍。對于上訪案件要實行“領導包案”,責任砸給具體人,發揮“一崗雙責”的作用,不產生推諉扯皮現象,并與年底考評、工資、獎金等掛鉤,對于因自身問題而出現問題的要堅決實行一票否決。
二、突出重點,強化服務。信訪工作是黨和政府聯系人民群眾最直接的一項工作,在工作中我們一定要抓住3個重點,即:重點
時期、重點人群、重點事件,對奧運會、改革開放30周年等重要時期做到堅決不放松,堅決不能出現問題,確保達到“六個安全”、“六個不發生”;對因企業改制、農村征地、城鎮拆遷、下崗就業以及法律訴訟問題引發的群體性事件要妥善處理、及時處理;對一些信訪老戶、涉軍等人員要主動出擊,及時走下去,與其拉家常,了解他們的真正心態,了解他們的困難,做到變上訪為下訪,做到變被動為主動,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態。作為歷史遺留問題,黨委政府按照“尊重歷史、正視現實、積極穩妥、逐步解決”的原則,到所在鄉鎮走訪座談了解他們的心態,分批解決生活困難老漁民低保救助金,及時掌握他們的思想動態,及時化解矛盾,消除隱患,從源頭上解決問題,做好穩控化解工作。在工作方式上要做到換位思考,想群眾之所想,急群眾之所急,多聽百姓困苦聲,少讓群眾有怨聲,遇事先想想:群眾為什么會這樣?假如我是個上訪者該如何?如果上訪人員中有自己的父母姐妹該如何對待?從而真正把群眾的冷暖放在心上,從而維護好、實現好人民群眾的合法權益。對群眾要求合理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要設身處地地為他們著想,耐心細致地做好思想說服工作,并積極創造條件,爭取使問題早日解決。同時,要利用廣播、板報、墻報、公示欄等主陣地對新《信訪條例》、國家政策等進行廣泛宣傳,并使其深入民心,使上訪者通過正確的途徑、正確的方式上訪,變上訪為咨詢,從而減少集體訪、越級訪等非正常上訪,維護當地的穩定,促進經濟的快速發展。在做
好信訪防控的基礎上,適時開展嚴打整治和專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保了農村、海上和油區穩定,促進經濟發展,保障群眾正常的生產、生活秩序,有效遏制了上訪問題。
三、突出創新,勇創一流。創新是事業進步的不竭動力和靈魂,故步自封的人沒有出路,不去創新的單位不會有成就,創新是信訪工作的內在要求。信訪工作者要有強烈的創新意識,勇于創新,善于創新,不斷創新,在創新中提高,在創新中成長,要堅持以人為本,權為民用,利為民謀,認真抓信訪工作。要學習、借鑒他人、他地的好思路、好做法,與本職工作很好地結合起來,創造性地運用,努力探索屬于自己的工作規律,體現自己的價值。在創新中,不斷建立起上下貫通、左右銜接的信息網絡,切實拓寬信訪信息渠道,堅持“主動出擊,關口前移”,關注民生,暢通渠道,對基層群眾矛盾糾紛等情況,及時進行調解、協調,真正把信訪問題解決在當地,化解在萌芽狀態,有效杜絕了信訪案件發生。
第四篇:如何做好信訪工作
淺析如何做好信訪工作
信訪工作作為黨政機關與群眾聯系的橋梁與紐帶,在構建和諧社會戰略中,起到舉足輕重的作用。隨著我國經濟的不斷發展,人們的交往日益頻繁,由此產生的人與人,人與組織的民事糾紛,行政糾紛呈顯著上升趨勢。這就需要信訪部門積極做好信訪工作,令上訪的群眾滿意,緩解群眾與黨政機關的矛盾。
一、重視信訪工作,提倡“小題大做”
對工作中那些易被輕視的問題、易被忽略的小環節,務必“小題大做”。一是小事當作大事辦。經驗教訓告訴我們:凡是把小事當作大事來辦的,就平安無事;凡是把大事當做小事來辦的,就必然要出事。對于干部職工反映的任何一件“小事”,各部門應當做“大事”來認真對待,謹防小事拖大,矛盾激化。二是身體力行親自辦。對于信訪工作,領導班子成員應做到經常下基層聽民聲,經常接訪查民情,經常辦訪解民憂;應定期過問信訪工作,親自辦理重點信訪案件。三是齊抓共管協力辦。就是做到工作推進和維護穩定并舉,分管的業務工作與穩定工作并重,不能只重業務工作而忽視穩定工作,更不能遇到矛盾就退避三舍,以不分管穩定工作為托詞上推下卸。作為班子成員,無論分管哪項工作,都應樹立處理信訪問題到我為止的觀念,為維護穩定大局盡心盡力、盡職盡責。
二、排查潛在的不穩定因素,力求“面面俱到”
排查不穩定因素是抓好信訪工作的一個重要環節。只有通過不斷排查,才能不斷發現問題,從而解決問題。排查既做到“眼觀六路”,又達到“耳聽八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲區,力求“面面俱到”。建立排查的固定隊伍,并制定完善的排查制度,排查工作不是突擊行動,所以應形成定期排查的工作制度,層層明確責任,做到常抓不懈,切實將不穩定因素排細排足,早作處理,不留隱患。
三、多幫助群眾解決實際問題,立足“利為民謀”
在工作中要做到以民為本,執政為民。在處理干部職工反映問題特別是信訪工作中,應認真吸取教訓,做到求發展不以損害干部職工利益為代價,單位再困難也不與干部職工爭利益,盡心盡力為群眾辦實事。對群眾上訪反映的每一件事,應盡心盡責,認真對待,哪怕群眾反映的問題只有1%的道理,應以100%的努力去幫助解決。注意不能突破政策底線。對一些群眾反映的問題依照法律法規確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的,應耐心做好群眾的思想工作,千萬不能輕易突破政策底線亂開“口子”,以致引發更多的矛盾。
四、多引導信訪者的上訪行為,善于“教育規范”
應注意做好教育引導工作,尤其是要打消上訪者趨上心理,教育引導其就地解決問題。應堅持不懈地深入到干部職工中去,認真扎實地做好信訪法規的宣傳工作,進一步提高其法律意識,引導他們就地反映、解決問題,做到依法有序逐級上訪。加大對國家信訪條例和相關法律法規的宣傳力度,使上訪干部職工打消借訪獲利思想,增強政策觀念,意識到通過合法渠道爭取自己的合法權益,違法上訪不但不能獲利,而且容易滑向犯罪的深淵。通過正面教育為主與依法處理相結合的辦法,規范其上訪行為,教育其依法上訪反映問題和解決問題。
五、探索解決信訪穩定問題的辦法,做到“與時俱進”
工作在當前的發展中面臨著一些新情況、新問題,有關方面的應對政策還有待進一步完善,而發展中的信訪問題又日趨復雜,涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題又明顯增多,這就需要在解決、處理信訪問題時與時俱進,不斷探索創新。一是對干部職工反映的一般性問題,明確專人辦理,定期督查回訪,確保處理到位。對矛盾集中、涉及面廣、問題復雜、影響較大的群體性信訪問題,區別對待、慎重處理、嚴防事態擴大。對長期無理纏訪、惡意鬧訪、干擾機關正常工作的少數違法上訪人員,要在思想教育疏導的前提下,適時依法處理
和探索依法處理,制定出合理合法,切實可行的應對措施,為規范信訪秩序提供必要的法律保障,確保信訪工作健康發展
地方之間,部門之間,地方與部門之間要加強配合,密切合作,共同處理好跨地區跨部門的信訪問題,形成做好信訪工作的強大合力,建立上下聯動,左右協調,運轉高效的工作機制。這樣才可以妥善的處理好矛盾,做好信訪工作。
第五篇:如何做好信訪工作
如何做好新形勢下的信訪工作
我區經濟發展較快,社會轉型過程中出現的矛盾糾紛日益增多,信訪案件呈多發態勢,涉及領域越來越廣泛,面對新時期、新形勢、新任務、新挑戰,我要以更加飽滿的熱情投入到本職工作中去。結合這次黨校的學習,我談一下自己的體會:
一、轉變作風,切實履行群眾路線教育方針,真心實意為群眾排憂解難。一要做好信訪矛盾糾紛的排查工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎性工作,對信訪苗頭的集中排查工作,要把工作做細、做實、摸實情、知真底,做到情況明、對策實。通過排查,做到矛盾早發現,情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要抓住主要矛盾,確定主攻方向,做好重點人員、重點案件的排查工作。特別是要注意排查每一個時期發生的集體上訪、越級上訪、重復上訪案件和上訪老戶等熱點難點問題,逐一梳理,查明原因。對有政策規定和確有實際困難的,要從快解決;對沒有政策規定又沒有實際問題的,通過做思想工作,進行穩定消化;對無理取鬧、纏訪、鬧訪、煽動滋事、別有用心嚴重影響社會秩序的非正常上訪人員,要依法處理,及時予以處置。
二、加強信訪信息收集工作,掌握主動權。我們在平時工作中注意收集有價值的信息,及時、正確把握信訪先兆,就能牢牢的把握信訪工作的主動權,做到未雨先繆,防患于未然,及時把問題解決在基層,解決在源頭,解決在萌芽狀態。在工作方法上還必須多樣并舉,重視基層信訪力量,構建和諧共建有效載體,形成多元化的大信訪格局,把信訪工作觸角延伸到基層的各個角落,廣大信訪工作者必須善于利用各種渠道,傾聽群眾呼
聲,正確把握上訪人員的思想脈搏,及時發現和掌握可能發生的新情況,新問題,隨時防止突發事件和集體上訪,越級上訪現象的發生。
三、做好信訪工作,要進一步樹牢宗旨意識,切實解決群眾實際問題。要特別注意正確處理人民內部矛盾,講究工作方法。要加大做群眾思想政治工作的力度,既要文明熱情,耐心細致地宣傳政策法規,做好教育引導工作,又要堅持原則,把握尺度,注意方式方法,不能亂表態,亂開政策口子,引發新的矛盾。對一些久拖不決的疑難問題,要在不違背政策法規的前提下,積極尋找解決問題的辦法,對一時難以解決或不能解決的,要耐心細致做好解釋說服工作,穩定群眾情緒。
通過這次黨校學習,我更深刻體會到了作為一名基層信訪工作者所面臨的壓力和責任,今后我要堅定信心,認真工作,多為群眾辦實事,努力做好信訪穩定工作。