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怎樣做好信訪工作

時間:2019-05-11 23:06:56下載本文作者:會員上傳
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第一篇:怎樣做好信訪工作

怎樣做好信訪工作

一、什么是信訪?

1.信訪就是人民群眾在相信黨和政府才來訴求,通過協調解決反映的問題,消除人民怨言。

建國初期以寫信為主(因交通、通信制約),現已演變為各種方式,主要以走訪為主,因此稱之為上訪。2.信訪在我國是一種制度,它是中國共產黨在建設社會主義國家中特有的制度設計,在歷史和現實中都發揮著不可替代的重要作用。胡錦濤總書記明確指出:“信訪工作時為群眾排憂解難的工作,是構建社會主義和諧社會的基礎性工作;是黨和政府與人民群眾密切聯系的溝通橋梁和紐帶”。這是目前對信訪工作最為準確的表達。3.我們國家為什么要設立信訪制度?

①信訪工作時維護社會穩定的重要調節器。

②信訪工作時了解社會的晴雨表。

③信訪工作時社會系統的安全閥。

可以用三句話來概括:不可回避的矛盾,不可推卸的責任,不可忽視的問題。

二、抓好信訪工作的三個關鍵

信訪工作任重道遠,黨委、政府有新要求,人民群眾有新期待,因此抓信訪工作要站在黨委和政府的角度,解決信訪問題要站在群眾的角度。

第一、在當前社會矛盾多發的情況下,信訪問題是回避不了的。小平同志曾說過:“富起來以后,問題不比窮的時候少。”矛盾前期積累較多,涉及方方面面。改革改制仍在進行中,必然帶來新的矛盾。群眾的民主意識,維權意識在不斷增強。群眾要解決的問題都是民生問題,這些矛盾和問題,不可能淡化,不可能自然消失,拖不了,揮不去,躲不掉。(例:師在破產企業職工住房問題。)信訪問題是人民內部矛盾,不是敵我矛盾,只能用和諧的辦法來解決,不能用專政手段對待。除非上訪人在上訪過程中違法才能依法處理,為什么上訪問題難于處置,原因就在這里。目前群眾上訪只是經濟利益訴求,還未涉及到政治利益訴求,所以也不必為此草木皆兵,要有正確的認識和判斷。但對于信訪問題應高度重視,事物往往都有量變到質變的過程。往往由于我們對一封來信處理不妥,一次來訪處理不好,就會失去一個人心。從現實來看,信訪問題如果處理不好,往往就會使人鬧心,辦不成事,甚至干擾中心,影響大局,對一些集體訪、群訪事項處理不好,還有可能引發惡性事件,重大群體性事件,給黨和政府造成重大的政治、經濟損失。

從信訪反映出來的問題,絕大部分都是各級黨政沒有做好和沒有做到的事情,或是當前還不具備條件做到的事情,從信訪反映出來的矛盾絕大部分都是公權與私權的對弈,干部往往是矛盾的主要方面,無論從引發信訪矛盾的原因,還是從履行職責角度而言,解決群眾的訴求、化解信訪矛盾、維護一方穩定,都是各級領導干部不可推卸的責任。

當前有相當一部分干部認為我們國家應該取消信訪制度,既然是依法治國就按法律程序來解決老百姓反映的問題,據不完全統計,全國信訪案件比法院受理還多,且不說人手不夠,關鍵是老百姓反映的部分訴求是民生方面的問題,這些問題法院是沒有辦法解決的只有靠各級黨政來解決。應該說信訪制度設計本身是沒有問題的,關鍵是如何依法運行的問題,用法律來規范群眾的信訪行為,杜絕纏訪鬧訪,維護正常的信訪秩序,在這一關上我們要把握兩個基本面:一是90%多的信訪問題都是有理訴求或部分有理訴求;二是90%多的上訪人員都生活困難。(人在無法生存的情況下,是會失去道德底線的。)

第二、健全機制。在解決訴求和民生的問題上,要健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。

一是高度重視解決關系民生的層面問題。各級黨政要樹立科學發展觀、正確的政績觀,要高度重視多年的民生問題,要注重善待百姓,真正做到發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享,從源頭上防止和減少信訪矛盾的產生。二是提高各級領導干部的群眾工作能力和信訪的培訓,使干部通過培訓,增強群眾觀念,掌握群眾工作方法,能夠用人民的語言、群眾的思維、百姓的方式化解矛盾,提高駕馭復雜局面的能力。

有的群眾說:“現在告訴公路越修越多,干群距離卻遠了;通訊設施越來越先進,干群溝通卻少了;辦公大樓越蓋越好,群眾辦事卻難了;干部學歷越來越高,做群眾工作的水平卻低了”。這些話說得非常深刻、讓人警醒,因此更要加倍、加強對各級領導干部群眾和信訪工作的培訓。

三是嚴格落實領導干部信訪工作責任。多年的實踐證明,落實領導責任是解決信訪問題的關鍵,領導干部必經一崗雙責,要充分利用通報,督辦,全辦,責任追究等手段,有效傳遞壓力,把領導干部請到、調到、推到、逼到第一線,使他們對信訪工作不能懈怠,也不敢懈怠。信訪問題很多都是老大難問題,老大難,老大難,老大出面就不難。

四是增進對群眾的深厚感情。我們黨歷來都把與人民群眾的關心叫做魚水關系,也就是說“魚兒離不開水,水離不開魚兒”,但客觀地講,前者是必然的,后者卻不盡然。魚兒離開了水,魚是要死掉的;但水離開了魚,水還是水。這與唐太宗李世民的“水能載舟,亦能覆舟”講的是一個道理。只有明白了這個道理,我們才能從思想上,行動上重視與人民群眾的聯系,增強同人民群眾的感情。只有感情到位了,才能真心實意地為群眾解決問題,信訪問題是找上門來的群眾工作,如果我們連找上門來的群眾工作都做不好,何談深入群眾,為群眾辦事,辦好事!都是無稽之談。(政策帳、經濟賬、感情賬。)

第三,加強保障。一是建好工作平臺(來訪接待中心);二是改善信訪工作條件;三是關愛訪干部;四是構建部分協調機制;五是加強領導干部接訪下訪。

目前,我國處于改革發展的關鍵時期,各種社會矛盾必然易發,多發,信訪問題時時處處都會存在。只要你是國家工作人員,黨員領導干部,你就要面對這些問題,你就有責任和義務去解決群眾的信訪問題,因為,這是黨性所在,職責所在。

第二篇:怎樣做好新時期的信訪工作

怎樣做好新時期的信訪工作

一、存在的問題

進入新時期以來,信訪工作存在以下幾個亟待解決的問題。

一是法治邊緣化。目前,一般信訪人只要上訪,就先找主要領導和要害部門;無論反映什么問題,都千方百計繞開司法調解、行政復議、依法訴訟等渠道。他們紛紛走上信訪之路,造成了信訪部門門庭若市、主要領導應接不暇的局面。于是基層干部包案的、穩控的、限期解決的、追究責任的等應對措施定了又定,細了又細。帶來的結果卻是,一些職能部門的權力被削弱了,地方政府和基層干部集中承擔起了解決社會信訪的責任。基層的包案人員、穩控人員,為了免受追究,盡快了案,把容易解決的案件憑借經驗或以言代法給解決了。對不易解決的,或原本不屬于自己職能范圍內的案件,對信訪人或好言相勸、或推諉扯皮、或死看硬守、或利益撫慰,最終達到以穩為了結。這樣做,雖然快捷高效,暫時化解了不少矛盾,穩控了信訪局面,但容易給信訪人以諸多誤導信息:有問題找領導,不依法訴訟也行;干部害怕信訪,害怕追究;誰上訪誰有理、誰受益等。于是一些信訪人無視法律和政策,盲目走信訪之路。甚至有個別信訪人因為從中嘗到了甜頭,有走職業化道路的趨勢。

二是信訪無序化。隨著信訪形勢的發展,信訪形式呈現多樣化、無序化。在渠道上,有找信訪部門的、有找紀檢監察部門的、有找新聞媒體的、有找省以上要害部門的、有找外國大使館的等;在形式上,有一信多投的、有懸掛橫幅的、有散發傳單的、有網上發布的、有沖擊機關的、有游行示威的等;由個人信訪,逐步向組織化、規模化的群訪方向發展。這些現象,顯示出當前我國信訪形勢的嚴重性、復雜性和長期性,應該引起各級黨委政府的高度重視。

三是矛盾上層化。過去鄉鎮(辦事處)、村(社區)兩級一直是解決信訪問題的第一線,極少有信訪人越過第一線去市縣兩級上訪。而近年來,很多信訪人誤認為越往上跑,影響越大,給地方政府施壓越大,處理的力度就會越大。因而他們不僅向市、縣兩級政府跑,甚至越過市、縣直奔上級政府,形成了上下皆有信訪的立體局面。雖然形成這種局面的原因是復雜的,但信訪渠道不暢、程序不嚴、追究不力是其中的根本原因。

四是議題政治化。原來信訪涉及的問題一般是鄰里不和、打架斗毆、經濟糾紛、行政執法等經常性案件。而近年來,隨著社會的貧富差異、利益的分配不公

以及信訪事態的發展,越來越多的人開始依據現行的法規政策,追訴過去一些政治議題或人事改革等歷史問題。如新中國成立初期社會主義改造期間的財產權屬問題;“文革”前后受組織處理的“兩案”、“雙突”人員要求恢復公職問題;被清退的民辦教師、復退軍人、老筑路工人、企業職工要求解決待遇問題等,這些問題由于時間長、人員多、情況雜,又有很強的時代背景,給基層政府處理起來造成很大難度。如果不從宏觀上把握原則,及早控制,會給社會帶來更廣泛的負面影響。

二、對策

(一)疏通信訪渠道

一是疏通司法調解渠道。根據《人民調解委員會組織條例》的要求,各村(社區)、鄉鎮(辦事處)、企事業單位都成立了人民調解委員會,這一組織體系是解決民間糾紛、基層信訪的很好渠道。我們要牢牢抓住這一組織體系,從人員配備、經費保障、職責明確、軟硬件建設等方面著手,強力修筑一條提前預防、提前介入、提前調解的信訪渠道。調解的過程,是解決矛盾的過程,也是普法的過程。對一些確實不能調解的矛盾和糾紛,調解人員應及時告知當事人如何依法信訪、復議或訴訟,從而會大大減少無序上訪事件的發生。

二是疏通行政復議渠道。在當今的信訪案件里,有不少屬于與行政執法相關的案件,然而信訪人走行政復議的卻寥寥無幾。一方面是信訪人對行政復議的執行程序不了解、不習慣、不相信。另一方面一些職能部門因執法不透明、不規范,也不鼓勵信訪人走復議之路。這兩不情愿的現象削弱了我國《行政復議法》的有效功能,致使許多該走行政復議的案件,也都朝信訪部門涌來。因此,要及時疏通行政復議這一重要渠道。對該走行政復議的信訪人積極引導,耐心幫助,讓他們實實在在地看到復議的實際效果。這樣,該渠道才能順利打開。

三是疏通“信訪三級終結”渠道。對于那些既不愿走司法調解、行政復議,又不愿走法律訴訟的案件,就通過“信訪三級終結”渠道來規范。先由信訪部門把受理案件轉送發生單位進行調查,并限期拿出初步的書面處理意見。如果信訪人不服,在法定時間內向依法有權處理的上一級機關申訴,對上一級機關給出的答復不服的,可再向上申訴一級給出終結答復。如果信訪人對終結答復仍不服者,規定不準再走信訪渠道解決,只能通過其他渠道,尤其是訴訟渠道解決。確保“信訪三級終結”制的順利實施,將會有力維護信訪秩序,提高辦案效率。

四是疏通法律訴訟渠道。無論走司法調解、行政復議、還是走“三級終結”,最終沒有解決的信訪案件,應規定必須走訴訟渠道,依法解決,將這一渠道作為解決信訪的最終渠道來看待。疏通規范這一渠道,也是強化依法治訪、依法治國的必然要求。不過,當前走訴訟渠道,對群眾來說,確實存在周期長、程序雜、成本高等問題。這正是我們需要認真研究和修正的。這一渠道修正好了,老百姓認可了,解決信訪問題才會有根本保障。

(二)調整信訪職能

一是調整受理職能。各級信訪部門在受理信訪案件期間,一定要做到有條件受理。對那些正在按不同渠道處理的信訪案件,堅決不再受理;對那些多次上訪且不出示基層司法調解、行政復議、三級信訪答復或訴訟判決文書的信訪人反映的案件,堅決不予受理;對調解、復議或三級終結結果不服、該走法律渠道不走的,也堅決不予受理;對那些上訪有違法行為的信訪人,要先追究其法律責任,再判斷其反映的案件是否應該受理,這樣才能從根本上杜絕無序上訪、盲目信訪現象發生。

二是調整轉送職能。信訪部門對信訪案件受理后,不要簡單地按屬地管理一交了之,而應按照司法調解、行政復議、三級終結和依法訴訟四個解決渠道進行分解,并向各級政府轉送、授權分管不同渠道的部門解決,這樣從一開始就把信訪案件轉送得有規有矩。

三是調整監督職能。信訪部門應從重點監督各級黨委政府,轉變到分管上述“四個信訪渠道”的有關職能部門上來;從重點監督信訪結果,轉變到信訪處理過程上來;從臨時性、隨意性監督,轉變到機制化、規范化監督上來,確保“四個渠道”解決信訪問題的有效性和合法性。

(三)嚴格信訪追究

要做好“兩個嚴格”,即嚴格追究在處理信訪事項中失職、瀆職的干部責任;嚴格追究信訪人的違法行為。凡輕視信訪、懈怠信訪、有失職、瀆職行為的責任人,要嚴格追究,決不遷就。同時也要對信訪人越級上訪、非正常上訪、集資上訪、串聯上訪、纏訪鬧訪等違法行為依法嚴懲,決不縱容。“兩個嚴格”堅持好了,做到位了,才能使信訪工作有序開展,扭轉當前信訪工作的被動局面,確保社會的長治久安。

第三篇:怎樣做好供電企業的信訪工作

怎樣做好供電企業的信訪工作

信訪工作是黨和政府的一項重要工作,同時也是供電企業的一項基礎工作。在新的形勢下,緊緊圍繞供電企業熱點、難點問題,切實做好信訪工作,及時準確地反饋相關社情民意,超前化解矛盾,把問題解決在基層,是當前供電企業創建和諧企業、服務和諧社會進程中的一項重要任務。

一、完善信訪工作機制,由“軟弱

”變“堅強”

穩定是改革與發展的前提和保證,信訪工作是聯系干部與群眾的橋梁和紐帶,是幫助職工群眾正確認識理解黨和國家方針政策以及企業各項規章制度的重要手段,事關企業的和諧穩定發展。為此,供電企業要根據工作實踐,在信訪工作機制上狠下功夫、做好文章,完善信訪工作機制,由“軟弱”變“堅強”。

1、實行企業領導分片負責監督制。按照領導黨風廉政建設及糾風責任分工要求,領導要及時監督掌握責任范圍內員工隊伍的穩定情況,并定期向企業黨委匯報。

2、建立健全信訪工作制度。供電企業要根據國家新頒布的《信訪條例》,及時建立完善《信訪工作制度》、《信訪工作程序》、《信訪處理辦法》和《信訪處理追究問責制》等制度,全面規范信訪管理機制。在此基礎上,還要詳細制定《突發(信訪)群體性事件應急預案》、《企業穩定突發事件總體應急預案》,形成覆蓋供電企業范圍內的分級預案,實現信訪管理與應急預案的有機銜接。

3、健全保障穩定機制。防范和減少群體性信訪問題,要實行企業黨委對全過程負總責、行政對各環節負全責的責任制。對于事關企業發展的全局性問題、事關員工群眾切身利益的重大問題以及社會普遍關注的熱點、難點問題,在制定政策、決策之前,要經過深入的調查和充分的論證,特別是應注意征求、聽取信訪及相關部門和工會等組織的意見、建議,把各類矛盾、糾紛的化解工作做在前頭,落到實處。

4、強化依法處置機制。我國已經初步建立了社會主義市場經濟的法律體系,為依法信訪工作打下了較好的法治基礎。針對當前信訪工作的形勢,供電企業不僅要防范集體上訪轉化成為對抗性質的群體性事件,更要防范已發生的群體性事件影響的蔓延。

二、提高信訪干部綜合素質,由“務虛”變“務實”

信訪干部要依紀依法處理好信訪事項,就必須塑造真抓實干、務求實效的政治品格,認真履行信訪工作職責。所以,提高信訪人員綜合素質,轉變工作作風,由“務虛”變“務實”,顯得尤為重要。

1、建立信訪工作隊伍網絡,要根據各級領導班子的變動,及時調整信訪穩定工作領導組,成立專門的信訪工作辦公室,明確由哪個部門歸口管理,并配備相應的辦公設施,增加專職信訪干部,各基層單位也要相應設立信訪兼職干部。

2、加強信訪工作人員的思想教育。供電企業要結合忠誠企業教育,開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”為主題的實踐活動,教育信訪干部正確履行職責,秉公辦事,真誠地對待每一位來訪的員工群眾,認真地回復每一封來信、回答每一個來訪的電話、做好每一位信訪者的思想工作,努力為員工群眾排憂解難。

3、建立信訪骨干輪訓制度,定期舉辦信訪干部培訓班,組織信訪干部學習政策法規、社會學、心理學等相關業務知識,以提高信訪干部解決處理信訪問題的能力,促使信訪工作真正體現到為領導決策服務,為上訪群眾、為電力事業的發展和社會穩定服務。

三、制定有效應急預案,由“被動”變“主動”

群體性信訪活動和群體性突發事件不是一哄而起的,有一個醞釀、發展的過程,因而是完全可以早發現、早介入的。所以,必須運用超前預測的方法,建立由“被動”變“主動”的有效工作手段,才能做好信訪工作。

1、建立定期信訪排查調處例會制度,分析、把握本企業的信訪形勢,主動介入矛盾糾紛的解決過程,做到未動先知。建立信息員報告制度,及時準確收集和報告信訪信息,將信息觸角深入到企業管理的各個環節,一旦發現矛盾,信訪及相關部門即啟動預案高速運轉,及時報告、及時采取措施。

2、供電企業要積極開展“下基層、獻愛心、促和諧”活動,暢通基層一線職工與企業的雙向溝通、直接交流的渠道。做到上下常通氣,互通情報,上面政策下面熟悉,下面矛盾苗頭上面有數。

3、與地方政府、信訪辦及時溝通,匯報工作,在發生信訪事件時,能得到他們的幫助和支持,做到事前先知,超前預防,及時把信訪苗頭控制在萌芽狀態,盡量把問題盡快、全面、徹底解決,4、將信訪信息報送納入單位績效考核和月度績效考核管理之中,對未按要求報送信息的單位按照考核標準進行相應的扣分處理,嚴防遲報、不報、漏報,貽誤工作。

四、把問題化解在基層,由“上訪”變“下訪”

化解矛盾的最佳時機,是在矛盾剛產生和暴露的時候。因此,要立足于抓早、抓小、抓苗頭,規范預案工作的責任、流程、措施各環節,迅速做出反應,掌握處置工作的主動權。經常性的排查,及時發現存在的不穩定隱患,把問題化解在基層,推

動信訪工作由員工群眾上訪向信訪干部下訪的根本轉變。

1、供電企業要經常選派信訪干部深入基層開展矛盾糾紛的摸底排查工作,對有可能上訪的信訪苗頭,積極開展調查分析,制定出解決問題的辦法和方案,妥善排除信訪隱患。同時,采取上門走訪及召開專題座談會,面對面地與上訪人員交流、談心、溝通,化解他們心中的疑慮,使他們能理解和支持企業的改革

發展。同時,針對其中重點信訪事件,采取領導包片負責,“1+1”協調解決的措施,有效避免矛盾拖延、上移的失控后果。

2、強化對信訪事件辦理的跟蹤檢查,對發生在下級和本級的信訪事件做到及時了解和掌握,并對處理情況做到催辦、督辦,指導問題妥善解決。對受理和辦結情況及時登記,形成完整的信訪檔案。對于需政府解決的歷史遺留問題,除了向相關上訪人員講明道理和政策外,還主動地積極與駐地政府部門溝通,創造條件爭取政府給予徹底解決。

3、對于上級轉辦的信訪事件,做到及時調查報告,并對辦理情況進行跟蹤抽查,掌握事態進展情況,發現問題及時處理。同時將辦理結果答復信訪人。對于來電、來信上訪的員工,信訪干部就其所提問題做好詳細紀錄,能夠當時答復的,立即給予答復。不能當時答復的,限期在規定的時間內主動回電、回信給予答復。對于來訪的員工屬于政策范圍內應該解決而沒有解決的,責成信訪干部對相關單位下達督辦卡,限期處理;對于政策范圍內不能解決的,做好解釋、說服、勸解工作,防止矛盾激化。

4、積極推行紀檢干部下訪制度,深入基層傾聽和了解員工群眾信訪問題,排查難點熱點問題,向員工群眾宣傳法律法規知識,答疑解惑。在此期間,要重視信訪舉報管理,認真做好信訪舉報分析,及時掌握苗頭性和傾向性問題,從不規范行為中查找案件線索,及時懲處違紀違規行為,維護好黨的形象和群眾的利益。

總之,意識決定行動,穩定壓倒一切。供電企業信訪工作必須組織得力,工作主動,措施具體,真正做到四個轉變,才能營造出和諧有序的氛圍,從而為創建和諧企業建立良好的信訪環境。■

第四篇:如何做好信訪工作

認清形勢加強領導落實責任

努力打造“信通訪和”新局面

信訪工作關系到人民群眾的切身利益,也關系到一個地方的穩定和發展,是始終不能放松的一根弦。今年是我國的“喜事年”也是“多事年”,“兩會”的勝利召開,喜迎奧運會、改革開放30周年等重大慶祝活動,隨之而來的是各類上訪事件的發生,社會的不穩定,所以我們必須將穩定、將信訪工作放在首位,當壓倒一切的工作來抓。結合縣、鄉兩級實際,對如何開展好信訪工作提出以下建議。

一、加強領導,落實責任。信訪工作是構建和諧社會的基礎性工作,是架在黨委、政府與人民群眾之間的橋梁與紐帶。黨委、政府應高度重視新形勢下的信訪工作,把信訪工作拿到重要議程上來。要堅決做到一把手負總責,各部門密切配合,聯合行動,進一步規范健全機構,規范完善信訪會議制度、信訪案件處理、信訪工作領導責任追究等各項規章制度,定期研究部署信訪工作,督查工作,總結工作,掌握基層民情,建立起“大信訪”的協調配合隊伍。對于上訪案件要實行“領導包案”,責任砸給具體人,發揮“一崗雙責”的作用,不產生推諉扯皮現象,并與年底考評、工資、獎金等掛鉤,對于因自身問題而出現問題的要堅決實行一票否決。

二、突出重點,強化服務。信訪工作是黨和政府聯系人民群眾最直接的一項工作,在工作中我們一定要抓住3個重點,即:重點

時期、重點人群、重點事件,對奧運會、改革開放30周年等重要時期做到堅決不放松,堅決不能出現問題,確保達到“六個安全”、“六個不發生”;對因企業改制、農村征地、城鎮拆遷、下崗就業以及法律訴訟問題引發的群體性事件要妥善處理、及時處理;對一些信訪老戶、涉軍等人員要主動出擊,及時走下去,與其拉家常,了解他們的真正心態,了解他們的困難,做到變上訪為下訪,做到變被動為主動,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態。作為歷史遺留問題,黨委政府按照“尊重歷史、正視現實、積極穩妥、逐步解決”的原則,到所在鄉鎮走訪座談了解他們的心態,分批解決生活困難老漁民低保救助金,及時掌握他們的思想動態,及時化解矛盾,消除隱患,從源頭上解決問題,做好穩控化解工作。在工作方式上要做到換位思考,想群眾之所想,急群眾之所急,多聽百姓困苦聲,少讓群眾有怨聲,遇事先想想:群眾為什么會這樣?假如我是個上訪者該如何?如果上訪人員中有自己的父母姐妹該如何對待?從而真正把群眾的冷暖放在心上,從而維護好、實現好人民群眾的合法權益。對群眾要求合理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要設身處地地為他們著想,耐心細致地做好思想說服工作,并積極創造條件,爭取使問題早日解決。同時,要利用廣播、板報、墻報、公示欄等主陣地對新《信訪條例》、國家政策等進行廣泛宣傳,并使其深入民心,使上訪者通過正確的途徑、正確的方式上訪,變上訪為咨詢,從而減少集體訪、越級訪等非正常上訪,維護當地的穩定,促進經濟的快速發展。在做

好信訪防控的基礎上,適時開展嚴打整治和專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保了農村、海上和油區穩定,促進經濟發展,保障群眾正常的生產、生活秩序,有效遏制了上訪問題。

三、突出創新,勇創一流。創新是事業進步的不竭動力和靈魂,故步自封的人沒有出路,不去創新的單位不會有成就,創新是信訪工作的內在要求。信訪工作者要有強烈的創新意識,勇于創新,善于創新,不斷創新,在創新中提高,在創新中成長,要堅持以人為本,權為民用,利為民謀,認真抓信訪工作。要學習、借鑒他人、他地的好思路、好做法,與本職工作很好地結合起來,創造性地運用,努力探索屬于自己的工作規律,體現自己的價值。在創新中,不斷建立起上下貫通、左右銜接的信息網絡,切實拓寬信訪信息渠道,堅持“主動出擊,關口前移”,關注民生,暢通渠道,對基層群眾矛盾糾紛等情況,及時進行調解、協調,真正把信訪問題解決在當地,化解在萌芽狀態,有效杜絕了信訪案件發生。

第五篇:如何做好信訪工作

淺析如何做好信訪工作

信訪工作作為黨政機關與群眾聯系的橋梁與紐帶,在構建和諧社會戰略中,起到舉足輕重的作用。隨著我國經濟的不斷發展,人們的交往日益頻繁,由此產生的人與人,人與組織的民事糾紛,行政糾紛呈顯著上升趨勢。這就需要信訪部門積極做好信訪工作,令上訪的群眾滿意,緩解群眾與黨政機關的矛盾。

一、重視信訪工作,提倡“小題大做”

對工作中那些易被輕視的問題、易被忽略的小環節,務必“小題大做”。一是小事當作大事辦。經驗教訓告訴我們:凡是把小事當作大事來辦的,就平安無事;凡是把大事當做小事來辦的,就必然要出事。對于干部職工反映的任何一件“小事”,各部門應當做“大事”來認真對待,謹防小事拖大,矛盾激化。二是身體力行親自辦。對于信訪工作,領導班子成員應做到經常下基層聽民聲,經常接訪查民情,經常辦訪解民憂;應定期過問信訪工作,親自辦理重點信訪案件。三是齊抓共管協力辦。就是做到工作推進和維護穩定并舉,分管的業務工作與穩定工作并重,不能只重業務工作而忽視穩定工作,更不能遇到矛盾就退避三舍,以不分管穩定工作為托詞上推下卸。作為班子成員,無論分管哪項工作,都應樹立處理信訪問題到我為止的觀念,為維護穩定大局盡心盡力、盡職盡責。

二、排查潛在的不穩定因素,力求“面面俱到”

排查不穩定因素是抓好信訪工作的一個重要環節。只有通過不斷排查,才能不斷發現問題,從而解決問題。排查既做到“眼觀六路”,又達到“耳聽八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲區,力求“面面俱到”。建立排查的固定隊伍,并制定完善的排查制度,排查工作不是突擊行動,所以應形成定期排查的工作制度,層層明確責任,做到常抓不懈,切實將不穩定因素排細排足,早作處理,不留隱患。

三、多幫助群眾解決實際問題,立足“利為民謀”

在工作中要做到以民為本,執政為民。在處理干部職工反映問題特別是信訪工作中,應認真吸取教訓,做到求發展不以損害干部職工利益為代價,單位再困難也不與干部職工爭利益,盡心盡力為群眾辦實事。對群眾上訪反映的每一件事,應盡心盡責,認真對待,哪怕群眾反映的問題只有1%的道理,應以100%的努力去幫助解決。注意不能突破政策底線。對一些群眾反映的問題依照法律法規確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的,應耐心做好群眾的思想工作,千萬不能輕易突破政策底線亂開“口子”,以致引發更多的矛盾。

四、多引導信訪者的上訪行為,善于“教育規范”

應注意做好教育引導工作,尤其是要打消上訪者趨上心理,教育引導其就地解決問題。應堅持不懈地深入到干部職工中去,認真扎實地做好信訪法規的宣傳工作,進一步提高其法律意識,引導他們就地反映、解決問題,做到依法有序逐級上訪。加大對國家信訪條例和相關法律法規的宣傳力度,使上訪干部職工打消借訪獲利思想,增強政策觀念,意識到通過合法渠道爭取自己的合法權益,違法上訪不但不能獲利,而且容易滑向犯罪的深淵。通過正面教育為主與依法處理相結合的辦法,規范其上訪行為,教育其依法上訪反映問題和解決問題。

五、探索解決信訪穩定問題的辦法,做到“與時俱進”

工作在當前的發展中面臨著一些新情況、新問題,有關方面的應對政策還有待進一步完善,而發展中的信訪問題又日趨復雜,涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題又明顯增多,這就需要在解決、處理信訪問題時與時俱進,不斷探索創新。一是對干部職工反映的一般性問題,明確專人辦理,定期督查回訪,確保處理到位。對矛盾集中、涉及面廣、問題復雜、影響較大的群體性信訪問題,區別對待、慎重處理、嚴防事態擴大。對長期無理纏訪、惡意鬧訪、干擾機關正常工作的少數違法上訪人員,要在思想教育疏導的前提下,適時依法處理

和探索依法處理,制定出合理合法,切實可行的應對措施,為規范信訪秩序提供必要的法律保障,確保信訪工作健康發展

地方之間,部門之間,地方與部門之間要加強配合,密切合作,共同處理好跨地區跨部門的信訪問題,形成做好信訪工作的強大合力,建立上下聯動,左右協調,運轉高效的工作機制。這樣才可以妥善的處理好矛盾,做好信訪工作。

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