第一篇：公司關于切實做好全國“兩會”及春節期間信訪穩定工作的通知

關于切實做好全國“兩會”及春節期間信訪穩定工作的通知

各分公司：

全國“兩會”即將召開，為確保全國“兩會”及春節期間的社會穩定，各級領導、信訪辦公室和職能部門，要切實高度重視，認真做好信訪穩定工作。

一、認真做好不穩定因素排查調處工作。以排查調處和解決問題為切入點，全力化解各類不穩定因素。各級各單位要緊密結合本系統、本單位和本部門信訪穩定工作實際，認真抓好對重大矛盾糾紛和隱患的排查調處工作，從現在開始，緊緊抓住影響穩定的重點突出問題，集中時間在集團公司全范圍內組織開展不穩定因素排查調處工作。排查工作要橫向到邊，縱向到底，不留死角死面，做到發現得早、處理得了、解決得好，努力把苗頭、隱患解決在基層，化解在萌芽階段。排查調處的重點是，預防各類群體事件和突發事件，特別是員工群眾關心的熱點、難點問題進行排查調處。要嚴密組織排查調處工作，逐級落實責任，各單位、各部門拿出分析排查報告，制定切實可行的工作方案和處理解決問題的措施，并在2月2日前上報集團公司信訪辦公室。同時，對排查出來的問題要進行梳理，建立臺帳，按照工作方案和處理解決問題的措施認真抓好落實，要明確責任領導、責任部門、責任人員，采取一切有效措施，及時、妥善地予以化解。特別是要認真做好非正常上訪的整治工作，對有可能發生的非正常進京上訪的問題，要將穩控責任直接落實到具體單位和人員，實行24小時監控，防止進京上訪。

二、認真做好信訪不穩定因素領導包案工作。各級各單位要把領導干部親自動手解決信訪問題，作為落實“三個代表”重要思想的具體體現和有效化解各類矛盾、維護社會政治穩定的重要措施。對排查出來的重大不穩定問題都要采取領導包案解決問題。主要領導要親自抓、親自部署、親自包案解決重大信訪問題；主管領導要切實抓好領導包案工作的組織協調和督導落實工作；各分管領導要堅持“一崗雙責”。不論是主要領導，還是主管和分管領導都要對自己所包案的問題，親自了解具體情況，親自做好思想疏導工作，親自提出解決問題的辦法，親自抓好督查落實。并且做到對上訪人反映的問題解決不到位不放過，思想疏導工作不到位不放過，穩控措施不到位不放過，確保各類信訪問題得到及時妥善解決。同時要做好困難幫扶工作，對在生產生活上確實有困難的員工群眾，要想辦法給予幫助解決，讓信訪人切實感受到黨的溫暖。

三、認真做好群體訪或突發事件處置穩控工作。各級各單位和部門要采取積極有效、穩妥的措施對群體訪或突發事件進行及時處置穩控。對穩控期間發生在單位所在地的大規模群體訪或突發事件，責任單位預先得知有群體訪或突發案件出現時，要在及時上報集團公司信訪辦公室同時，隨時啟動應急方案，采取穩控措施。對發生到集團公司或進京赴省到市的群體訪，要及時通知涉案單位、集團公司信訪辦、業務主管部門、公安保衛等相關部門，由涉案單位黨政主要領導親自帶隊、相關部門負責人和工作人員共同趕赴現場，密切相互配合，做好接待、勸返、答復工作，任何單位或部門不得以任何理由推拖。參與處置的工作人員要嚴格掌握政策，能現場答復的，要給予明確答復意見；不能現場答復的，要向員工群眾明確答復期限；對超出政策界限不能解決的問題，要做好說服解釋工作。嚴防信訪事態擴大，造成不良影響和后果。

四、強化特殊敏感時期信息反饋報告制度。在特殊敏感時期，各單位、各部門要認真堅持值班制度。各級領導要帶班上崗，隨時處理所發生的問題；各級值班人員要堅守崗位，絕不能擅離職守，認真做好接待接訪工作，及時掌握信訪穩定情況。信訪和公安保衛等部門要密切配合，協調聯動，從思想、組織、措施、警力等方面做好突發事件的應急準備工作，隨時可以啟動應急方案，控制突發性事件的勢態擴大。要嚴格信息報告制度，通過各種渠道及時掌握可能發生事件動態，加強信息聯系，做到早發現、早報告、早控制、早解決。對發現重大信訪問題和重要信息，要在2小時內報集團公司信訪辦，絕不允許遲報、瞞報和漏報，確保信息渠道暢通。

附件：全國“兩會”及春節期間不穩定因素及可能發生進京赴省上訪人員排查領導包案表

第二篇：關于切實做好全國“兩會”期間交通運輸信訪穩定工作的通知

關于切實做好全國“兩會”期間交通運輸

信訪穩定工作的通知

各縣區交通運輸局，市直交通運輸系統各單位：

全國人大和全國政協會議將于3月初在北京召開。省廳和市委市政府分別在2月28日和29日召開了信訪穩定工作會議，安排布置2012年的信訪工作，重點強調要確保為黨的十八勝利召開創造和諧穩定的社會環境。為切實做好“兩會”期間的行業信訪穩定工作，現就有關事項通知如下：

一、要高度重視“兩會”期間的信訪穩定工作

全國“兩會”是我國人民政治生活中的大事。切實做好信訪工作，確保行業大局穩定，為全國“兩會”的勝利召開營造良好和諧的環境，是交通運輸行業各級各部門義不容辭的職責。全市交通運輸系統各單位、各部門要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，進一步提高做好“兩會”期間信訪穩定工作重要性的認識，切實加強對這項工作的組織領導。要采取得力措施，進一步完善處置突發事件工作機制，制定應急工作預案；要堅持以防止和減少進京訪和非正常上訪為重點，深入開展矛盾糾紛排查，對可能發生的進京到部集體訪，要切實做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，確保在全國“兩會”期間不發生來自駐馬店市交通運輸系統的干擾。

二、要加強領導，強化責任

各單位要從思想上、政治上、組織上全面加強對信訪工作的 1

領導，切實把信訪工作擺上重要議事日程。各單位領導干部要經常聽取信訪工作情況匯報，及時解決信訪工作中存在的困難和問題，親自包案處理重大信訪案件。馬書記在2月28日市委常委會上研究信訪穩定工作時特別強調：“哪個地方和部門的信訪形勢不穩定，就要讓那里的領導干部位置不穩定。”各單位要牢固樹立“一盤棋”的大局觀念，充分發揮職能作用，認真負責地解決職責范圍內的問題。各單位要加大對信訪工作的支持力度，配備得力人員和必要的辦公設備，為信訪工作人員創造寬松的工作環境。要嚴格落實責任，做到三個到位：一是定責到位。抓好“一崗雙責”、領導干部接訪、機關干部下訪等制度的落實，強化“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的工作機制，真正建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓、黨員干部共同抓的工作機制，形成一級抓一級、一級對一級負責的信訪穩定責任體系。二是履責到位。要做到管好自己的人，看好自己的門，解決好自己職責范圍內的信訪問題。特別是在“兩會”期間，各單位要履職盡責，切實把工作做細、做實，確保本單位不發生信訪事件。三是追責到位。凡因對信訪工作不重視，信訪穩定措施不落實，引發不穩定問題，對交通運輸部門造成不良影響的，要嚴格追究有關領導和責任人的責任。

三、要進一步加大化解信訪積案的工作力度

化解信訪積案是今年信訪工作的重點。要通過抓信訪積案化解，把破解難題、排查化解矛盾糾紛、處理初信初訪等工作同時帶動起來，最大限度減少信訪“存量”。要堅持落實屬地責任、部門責任和領導責任，明確化解的措施和時限。特別疑難復雜的積案，主要領導要包案解決。做到訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導到位，生活困難的幫扶救助到位，纏訪鬧訪的依法處理到位，務求實現案結事了。

四、要切實加強信訪案件的源頭預防工作

全國“兩會”期間，要針對群眾反映強烈的熱點問題和影響穩定的重大問題，尤其是有可能引發群體性事件的苗頭性問題，逐項進行排查梳理，對信訪重點地區、重點人員，列入重點防范控制范圍，做到有領導負責，有專人處理，有解決時限，有督促檢查，積極主動做好工作，將矛盾化解在基層。要認真貫徹落實中辦、國辦《關于建立健全重大決策社會穩定風殮評估機制的指導意見(試行)》，抓緊建立和組織實施社會穩定風險評估機制，規范執行重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示、公開聽證等制度，對重大工程項目建設和重大政策制定等決策事項的合法性、合理性、可行性、可控性進行系統論證。要加強分析研判，對可能出現的社會風險和各種不穩定因素進行科學評估，做到有明顯不穩定風險的政策不出臺、絕大多數群眾不支持的項目不立項或暫緩立項，努力從源頭上預防和減少社會矛盾的產生。

五、要進一步暢通和拓寬信訪案件化解渠道

全國“兩會”期間，各單位信訪部門要堅持重大節日和重要政治活動期間公休日不休息、全天接訪，投入足夠力量做好群眾來訪接待工作，積極引導上訪群眾就地反映訴求。各單位黨政領導干部要認真落實領導干部定期接待群眾來訪制度，把定點接

訪、重點約訪、帶案下訪、上門回訪等形式有機結合起來，確保群眾的訴求能夠在基層得到受理和解決。尤其要加強對解決重大復雜、疑難信訪突出問題的檢查，及時研究解決工作中存在的問題，確保政策及時落實到位。要結合做好重點時期信訪維穩工作，千方百計減少進京訪和非正常上訪，為維護首都和諧穩定作出新的貢獻。要繼續堅持屬地管理原則，加強對重點群體和長期纏訪鬧訪的信訪老戶的工作力度，對可能引發集體訪、群體性事件的隱患和苗頭，要及時發現，及時報告、及時處理。

六、要進一步嚴格值班報告工作制度

各級領導干部要堅持在崗帶班，嚴肅值班紀律，切實安排責任心強、善于統籌協調、熟悉信訪業務的人員值班。從3月1日起至3月15日，啟動重大信訪信息“零報告”機制。如當日有以下情況，請各單位、各部門于每日下午3：30時前將穩定工作情況以書面形式上報市局。一是上訪情況。包括個訪人數、集體訪批數人數。凡5人以上集體訪，要寫明上訪筒要情況；二是群體事件情況，凡50人以上聚眾鬧事，對公共安全、社會秩序、公民人身和公私財產安全等造成損害的，都屬報送的群體性事件范圍，要寫明時間、地點、人員主體、事件原因和處置情況；三是重大不穩定因素。包括可能嚴重影響公共安全，正常社會秩序、公民人身和公私財產安全，以及有可能損害黨和政府形象或有可能造成政治性影響的苗頭性問題。

全國“兩會”期間，凡因工作失察失職致使發生大規模集體上訪和非正常上訪，對全國“兩會”順利進行造成不良影響的，將嚴格追究有關領導和相關責任人的責任。

希望全市交通運輸系統各單位、各部門通過認真貫徹落實省、市有關信訪工作的要求，按照市局黨組的安排部署，堅定信心，狠抓落實，不斷提高交通運輸信訪工作的能力和水平，為推動交通運輸科學發展安全發展和全國“兩會”的圓滿召開營造和諧穩定的良好環境，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

值班電話：0396－2833309

傳真：0396－2838847

第三篇：內黃縣切實做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作

內黃縣委組織部四項措施切實做好“兩會”期間的信訪穩定工作。近日，內黃縣委組織部下發了《關于在全縣組織系統開展信訪突出問題集中排查化解工作的通知》，切實做好“兩會”期間的信訪穩定工作。一是嚴格落實責任。按照“屬地管理、分級負責、誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實工作責任，積極主動地做好防范化解工作，不斷增強工作的預見性和主動性。二是認真梳理排查。對組織系統訪案件進行逐一排查，發現不穩定因素現場排除，切實做到早發現、早處置，把矛盾消除在萌芽狀態，確保不發生重大群體性事件，不發生到市、去省、赴京等集體信訪事件。三是確保信息暢通。堅持24小時值班制度，同時嚴格信訪信息報告制度，對各類突發事件必須做到及時上報，因瞞報、漏報、遲報造成嚴重后果的，堅決追究有關領導和當事人的責任。四是分類化解。對排查出的問題建立臺賬，明確分管領導和具體責任人，集中時間，集中力量，區分不同情況加以妥善處理。活動開展以來，已解決信訪積案11件，化解各類矛盾糾紛29件，維護了社會和諧穩定，營造了良好的社會政治環境。

中共內黃縣委組織部 桑海兵

2012年3月

第四篇：全國兩會期間信訪穩定工作

加強矛盾糾紛排查化解 加大問題解決力度確保全國“兩會”期間不來自**的干擾

2月23日，我市召開全市信訪穩定工作會議，安排部署全國“兩會”期間的信訪穩定工作。市委常委、政法委書記**，副市長**，市委群工部部長**及各鎮、街道、園區管委會信訪副職、綜治辦專職副主任和市直有關單位信訪副職參加了會議。

**在會上傳達了上級有關文件精神。

**在會上對全國“兩會”期間的信訪穩定工作進行了強調，他要求各單位一要高度重視，認清形勢，新調整后的分管信訪穩定工作的領導干部要盡快熟悉本單位情況，盡快進入實質性工作；二是要高度重視政治敏感期的矛盾糾紛調處工作。做到每個村、每個社區都要逐一排查到位，并要加大信訪問題的解決力度，該解決的問題必須認真解決到位，防止小事拖大，大事拖炸；三是要認真細致做好穩控工作，切實把重點人員穩控在當地；四是要明確目標，落實責任，確保“兩會”期間不來自**的干擾。各單位“一把手”為本單位信訪穩定工作第一責任人，對每起不穩定因素都要落實穩控責任人，對每個重點人員、每起案件都要明確包案人員；五是要規范信訪秩序，各單位每天都要有一名班子成員堅持全天接訪。對有道理的問題要解決到位，無理纏訪鬧訪的要依法處置到位；六是要嚴格落實責任追究。堅持“誰包案，誰包人，誰負責”的原則，“兩會”期間凡發生赴京非訪的，要嚴肅追究責任。

最后，**要求各單位一是對在會上交辦的不穩定因素和信訪積案要逐案研究，拿出穩控措施和解決辦法，并按要求上報市信訪局；二是要加強重點人員的穩控工作，加強“兩會”期間的信訪值班工作，確保信息暢通，重大緊急信息及時上報，發現問題要及時妥善處置，對處理問題不及時導致赴京上訪的要嚴格追究責任。

第五篇：2011年全國“兩會”期間信訪穩定工作

2012年全國“兩會”期間信訪穩定工作

實施預案

全國“兩會”即將召開，為切實做好全國“兩會”期間七里甸街道光華社區信訪維穩工作，確保全國“兩會”的順利召開和社會政治大局穩定，根據七里甸街道黨工委穩定工作部署，現制訂本預案。

本預案的工作原則是：在區信訪局和七里甸街道黨工委的統一領導和指揮下，重點穩控，緊急處置，協調一致，服從全局。

一、成立維穩工作領導小組 組 長：XXX 副組長：XXX、XXX 成 員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 維穩工作領導小組下設辦公室，處置組，勸返組和信息組。領導小組辦公室設在社區主任辦公室。

（一）建立健全制度

啟動特殊排查制度，即日起，社區立即啟動“每日特殊排查報告制度”，各居民小組長要對排查出來的所有可能進京的苗頭性信息及時匯總上報，切實做到底數清、情況明，嚴禁漏排現象發生。對排查出的問題，要建好臺賬，落實具體化解預案。

（二）堅持標本兼治

第一、進一步加大處理力度，切實做到案案有人管，件件有人辦，事事有人理。

第二、重點解決有關突出問題，對訴求合理的，要限時辦結，短期內難以解決的，要落實預案和解決步驟，妥善處理到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的救助幫扶到位，有非訪苗頭的穩控措施到位。

（三）加強督查督辦

加大督察力度、交辦力度、通報力度，按照摸排情況，發現一起，交辦一起，督辦一起，件件抓落實，事事有回音，有效化解矛盾，確保實現全國“兩會”期間信訪穩定工作目標。

四、應急措施

發現重大信訪苗頭或事件發生后，立即開展以下工作：立即召開信訪領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策；立即將上訪情況和接訪情況向街道信訪穩控中心報告，請求有關部門給予幫助和支持；對已發生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，穩定上訪人員情緒。

五、通信保障

在接到信訪通報后，應急小組成員移動電話要保證24小時暢通；值班電話要堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達。

我社區特別監控人是任慶青，是刑釋解教人員，我社區派專人看管，目前情況穩定，我社區會繼續做好長效工作，全力保證兩會期間信訪穩定工作的開展。

光華社區 2012年2月22日