第一篇：關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)全省“兩會(huì)”期間信訪工作的通知

關(guān)于切實(shí)做好2012年全國(guó)全省“兩會(huì)”期間信訪工作的通知

各黨（總）支部、各村委會(huì)；

2012年全國(guó)、全省“兩會(huì)”即將召開(kāi)，為了認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省信訪工作電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)做好全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間的信訪工作，為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，為了切實(shí)做好信訪工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下

一、切實(shí)加強(qiáng)信訪隱患排查。

各村對(duì)本村的信訪隱患要進(jìn)行“地毯式”排查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)隱患，建立臺(tái)賬落實(shí)專人逐案化解，一時(shí)無(wú)法化解的，要落實(shí)專人密切關(guān)注動(dòng)態(tài)。對(duì)于排查出來(lái)的信訪隱患，要落實(shí)包案人員，成立專門(mén)的調(diào)處穩(wěn)控工作小組，做到24小時(shí)掌握信息。確保將人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

二、切實(shí)解決信訪群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。

要認(rèn)真落實(shí)“事要解決”的要求，著力解決人民群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，特別是幫助困難群眾解決實(shí)際困難。要對(duì)困難信訪群眾進(jìn)行走訪慰問(wèn)和幫扶救助，進(jìn)一步做好上訪群眾的疏導(dǎo)和情緒化解工作，真正把處理信訪問(wèn)題的過(guò)程變?yōu)槊芮新?lián)系群眾、理順群眾情緒、為群眾排憂解難的過(guò)程，促進(jìn)和諧社會(huì)。

三、切實(shí)加強(qiáng)信息研判和穩(wěn)控工作。

要加強(qiáng)對(duì)本村信訪形勢(shì)的分析研判，重點(diǎn)分析非正常上訪、集體上訪和群眾事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題。掌握動(dòng)態(tài)，提前做出有針對(duì)性的部署。要加強(qiáng)溝通協(xié)作，做好信息報(bào)送工作，努力獲取內(nèi)幕性、預(yù)警性和敏感性信息，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要扎實(shí)做好上訪老戶、疑似精神病人等重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生越級(jí)上訪。

四、切實(shí)做好信訪值班工作。

要嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保“兩會(huì)”期間信訪工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人24小時(shí)值班，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起值班責(zé)任，堅(jiān)守值班崗位，確保通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。遇到緊急、重大信訪信息，要立即向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和信訪辦報(bào)告，并及時(shí)跟進(jìn)做好協(xié)調(diào)工作，絕不允許瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)重大信訪信息。

五、切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。

在全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間，各村要抓好信訪工作落實(shí)，完善、制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生信訪突出問(wèn)題和群眾性事件，能夠迅速反應(yīng)，從容應(yīng)對(duì)。并嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，將責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體人。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)，解決問(wèn)題不到位，防控措施不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

附：當(dāng)前重點(diǎn)信訪問(wèn)題匯總表

2012年1月28日

第二篇：關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪工作的通知

關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪工作的通知

處屬各單位、機(jī)關(guān)各科室： 按照市委、市政府的通知要求，關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪工作的指示精神和有關(guān)工作安排部署，結(jié)合我單位工作實(shí)際，處黨委要求：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要站在政治的、全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到做好今年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

二、加強(qiáng)排查，落實(shí)責(zé)任。一把手”做到親自過(guò)問(wèn)，督促落實(shí)，認(rèn)認(rèn)真真排查化解矛盾。對(duì)可能存在的矛盾糾紛進(jìn)行“拉網(wǎng)式大排查”，切實(shí)掌握本單位存在的信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和群眾急需解決的困難，做到心中有數(shù)，確保不發(fā)生越級(jí)上訪和聚眾鬧事事件。

三、加強(qiáng)值班和緊急重大信訪信息報(bào)告工作。嚴(yán)格值班制度，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)保持通訊工具24小時(shí)暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

四、嚴(yán)格監(jiān)督和責(zé)任追究。切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作。

二0一二年三月二日

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步做好全國(guó)兩會(huì)期間信訪工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、市直各大口紀(jì)(工)委、紀(jì)檢組：

全國(guó)人大、政協(xié)會(huì)議期間，為認(rèn)真貫徹好省委關(guān)于建設(shè)“平安山東”的各項(xiàng)要求及上級(jí)各級(jí)紀(jì)委有關(guān)指示精神，進(jìn)一步做好“兩會(huì)”期間紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，為“兩會(huì)”召開(kāi)創(chuàng)造良好環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好“兩會(huì)”期間信訪工作的重要性。全國(guó)“兩

會(huì)”的召開(kāi)，是全國(guó)人民政治生活中的一件大事，做好“兩會(huì)”期間的信訪工作，事關(guān)首都和省會(huì)城市的社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)山東形象和“平安山東”、“平安（上級(jí)市）”建設(shè)。各級(jí)要從講政治、講大局的高度充分認(rèn)識(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地做好信訪工作，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生群眾到本市以上機(jī)關(guān)上訪，確保全國(guó)“兩會(huì)”的順利召開(kāi)。

二、加大處理群眾上訪的工作力度。要在前段做好集體訪、異常訪、上訪老戶排查、清理和處理工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好到本市以上機(jī)關(guān)上訪問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)這類(lèi)上訪反映的問(wèn)題，屬業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的要作為重點(diǎn)信訪案件辦理。對(duì)有處理結(jié)論的，要認(rèn)真分析不能終止上訪的原因，采取一切積極措施，應(yīng)該解決的問(wèn)題要限期予以解決，逐項(xiàng)落到實(shí)處。對(duì)要求過(guò)高難以解決的，要做深入細(xì)致的思想政治工作，說(shuō)明情況，講清政策。對(duì)涉及應(yīng)有幾個(gè)部門(mén)受理或認(rèn)識(shí)意見(jiàn)不一致的問(wèn)題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦工作，可采取聯(lián)合接訪、會(huì)議協(xié)調(diào)、請(qǐng)上來(lái)走下去等措施，力求在解決問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，及時(shí)解決群眾提出的問(wèn)題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

三、進(jìn)一步做好信訪問(wèn)題的預(yù)測(cè)預(yù)防工作。各級(jí)要對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作形勢(shì)進(jìn)行一次全面分析，加強(qiáng)信訪矛盾的排查調(diào)處工作，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行一次集中專項(xiàng)治理，切實(shí)解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本系統(tǒng)影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪問(wèn)題。要增強(qiáng)敏感意識(shí)，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件和大規(guī)模集體上訪的傾向性、苗頭性問(wèn)題，要引起重視，采取措施，化解矛盾，解決問(wèn)題，確保不發(fā)生一起到本市以上機(jī)關(guān)上訪案件。對(duì)上訪老戶和揚(yáng)言到本市以上機(jī)關(guān)上訪的人員，要密切注意其動(dòng)向，防止人員失控。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，逐案逐人落實(shí)專門(mén)力量和責(zé)任，確保將他們控制在基層。要確保信訪信息暢通，全面掌握信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)送信息，特別對(duì)容易引發(fā)大規(guī)模越級(jí)上訪、集體上訪的苗頭性信息，要不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。對(duì)違反規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)要把“兩會(huì)”期間的信訪工作作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，思想到位、措施到位、責(zé)任到位，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，靠前指揮，重要信訪案件要主動(dòng)承包、負(fù)責(zé)到底。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”原則，按照省委的要求，認(rèn)真落實(shí)重心下移和責(zé)任下移工作原則，該由哪一級(jí)解決的問(wèn)題就由哪一級(jí)負(fù)責(zé)解決，決不允許出現(xiàn)因工作不到位、處理不及時(shí)而引發(fā)越級(jí)上訪和集體上訪。各級(jí)要從大局出發(fā)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不出問(wèn)題。“兩會(huì)”期間，對(duì)發(fā)生（上級(jí)市）市以上的集體訪和越級(jí)訪，視情況在全市進(jìn)行通報(bào)，并追究責(zé)任人的責(zé)任。

五、切實(shí)搞好同有關(guān)單位和部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào)。要認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)，切實(shí)有效地做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本系統(tǒng)的工作。要健全和完善值班制度，保證聯(lián)絡(luò)暢通、上下聯(lián)動(dòng)。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)和單位的信訪問(wèn)題，要主動(dòng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)責(zé)任，加強(qiáng)與信訪等部門(mén)的聯(lián)系，各負(fù)其責(zé)，密切配合，及時(shí)解決；對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的信訪，要及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，重要信訪應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府，積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)工作，為維護(hù)“兩會(huì)”期間的社會(huì)政治穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)，切實(shí)把省委、（上級(jí)市）市委關(guān)于建設(shè)“平安山東”、“平安（上級(jí)市）”的要求落到實(shí)處。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各大口對(duì)本通知貫徹落實(shí)情況請(qǐng)于3月20日前向市紀(jì)委寫(xiě)出報(bào)告(請(qǐng)交市紀(jì)委信訪室)。中共×××市紀(jì)委

第四篇：關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間交通運(yùn)輸信訪穩(wěn)定工作的通知

關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間交通運(yùn)輸

信訪穩(wěn)定工作的通知

各縣區(qū)交通運(yùn)輸局，市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位：

全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)會(huì)議將于3月初在北京召開(kāi)。省廳和市委市政府分別在2月28日和29日召開(kāi)了信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，安排布置2012年的信訪工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要確保為黨的十八勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為切實(shí)做好“兩會(huì)”期間的行業(yè)信訪穩(wěn)定工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、要高度重視“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作

全國(guó)“兩會(huì)”是我國(guó)人民政治生活中的大事。切實(shí)做好信訪工作，確保行業(yè)大局穩(wěn)定，為全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好和諧的環(huán)境，是交通運(yùn)輸行業(yè)各級(jí)各部門(mén)義不容辭的職責(zé)。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高做好“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要采取得力措施，進(jìn)一步完善處置突發(fā)事件工作機(jī)制，制定應(yīng)急工作預(yù)案；要堅(jiān)持以防止和減少進(jìn)京訪和非正常上訪為重點(diǎn)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查，對(duì)可能發(fā)生的進(jìn)京到部集體訪，要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，確保在全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生來(lái)自駐馬店市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的干擾。

二、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

各單位要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)對(duì)信訪工作的 1

領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把信訪工作擺上重要議事日程。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常聽(tīng)取信訪工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決信訪工作中存在的困難和問(wèn)題，親自包案處理重大信訪案件。馬書(shū)記在2月28日市委常委會(huì)上研究信訪穩(wěn)定工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“哪個(gè)地方和部門(mén)的信訪形勢(shì)不穩(wěn)定，就要讓那里的領(lǐng)導(dǎo)干部位置不穩(wěn)定。”各單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的大局觀念，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。各單位要加大對(duì)信訪工作的支持力度，配備得力人員和必要的辦公設(shè)備，為信訪工作人員創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到三個(gè)到位：一是定責(zé)到位。抓好“一崗雙責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪等制度的落實(shí)，強(qiáng)化“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓、黨員干部共同抓的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪穩(wěn)定責(zé)任體系。二是履責(zé)到位。要做到管好自己的人，看好自己的門(mén)，解決好自己職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題。特別是在“兩會(huì)”期間，各單位要履職盡責(zé)，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)，確保本單位不發(fā)生信訪事件。三是追責(zé)到位。凡因?qū)π旁L工作不重視，信訪穩(wěn)定措施不落實(shí)，引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題，對(duì)交通運(yùn)輸部門(mén)造成不良影響的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

三、要進(jìn)一步加大化解信訪積案的工作力度

化解信訪積案是今年信訪工作的重點(diǎn)。要通過(guò)抓信訪積案化解，把破解難題、排查化解矛盾糾紛、處理初信初訪等工作同時(shí)帶動(dòng)起來(lái)，最大限度減少信訪“存量”。要堅(jiān)持落實(shí)屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確化解的措施和時(shí)限。特別疑難復(fù)雜的積案，主要領(lǐng)導(dǎo)要包案解決。做到訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的幫扶救助到位，纏訪鬧訪的依法處理到位，務(wù)求實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

四、要切實(shí)加強(qiáng)信訪案件的源頭預(yù)防工作

全國(guó)“兩會(huì)”期間，要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題，尤其是有可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問(wèn)題，逐項(xiàng)進(jìn)行排查梳理，對(duì)信訪重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員，列入重點(diǎn)防范控制范圍，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有解決時(shí)限，有督促檢查，積極主動(dòng)做好工作，將矛盾化解在基層。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)殮評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》，抓緊建立和組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行重大問(wèn)題集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示、公開(kāi)聽(tīng)證等制度，對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定等決策事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行系統(tǒng)論證。要加強(qiáng)分析研判，對(duì)可能出現(xiàn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，做到有明顯不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的政策不出臺(tái)、絕大多數(shù)群眾不支持的項(xiàng)目不立項(xiàng)或暫緩立項(xiàng)，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。

五、要進(jìn)一步暢通和拓寬信訪案件化解渠道

全國(guó)“兩會(huì)”期間，各單位信訪部門(mén)要堅(jiān)持重大節(jié)日和重要政治活動(dòng)期間公休日不休息、全天接訪，投入足夠力量做好群眾來(lái)訪接待工作，積極引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪制度，把定點(diǎn)接

訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪、上門(mén)回訪等形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保群眾的訴求能夠在基層得到受理和解決。尤其要加強(qiáng)對(duì)解決重大復(fù)雜、疑難信訪突出問(wèn)題的檢查，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，確保政策及時(shí)落實(shí)到位。要結(jié)合做好重點(diǎn)時(shí)期信訪維穩(wěn)工作，千方百計(jì)減少進(jìn)京訪和非正常上訪，為維護(hù)首都和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。要繼續(xù)堅(jiān)持屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體和長(zhǎng)期纏訪鬧訪的信訪老戶的工作力度，對(duì)可能引發(fā)集體訪、群體性事件的隱患和苗頭，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。

六、要進(jìn)一步嚴(yán)格值班報(bào)告工作制度

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持在崗帶班，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，切實(shí)安排責(zé)任心強(qiáng)、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、熟悉信訪業(yè)務(wù)的人員值班。從3月1日起至3月15日，啟動(dòng)重大信訪信息“零報(bào)告”機(jī)制。如當(dāng)日有以下情況，請(qǐng)各單位、各部門(mén)于每日下午3：30時(shí)前將穩(wěn)定工作情況以書(shū)面形式上報(bào)市局。一是上訪情況。包括個(gè)訪人數(shù)、集體訪批數(shù)人數(shù)。凡5人以上集體訪，要寫(xiě)明上訪筒要情況；二是群體事件情況，凡50人以上聚眾鬧事，對(duì)公共安全、社會(huì)秩序、公民人身和公私財(cái)產(chǎn)安全等造成損害的，都屬報(bào)送的群體性事件范圍，要寫(xiě)明時(shí)間、地點(diǎn)、人員主體、事件原因和處置情況；三是重大不穩(wěn)定因素。包括可能?chē)?yán)重影響公共安全，正常社會(huì)秩序、公民人身和公私財(cái)產(chǎn)安全，以及有可能損害黨和政府形象或有可能造成政治性影響的苗頭性問(wèn)題。

全國(guó)“兩會(huì)”期間，凡因工作失察失職致使發(fā)生大規(guī)模集體上訪和非正常上訪，對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”順利進(jìn)行造成不良影響的，將嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各部門(mén)通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)信訪工作的要求，按照市局黨組的安排部署，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，不斷提高交通運(yùn)輸信訪工作的能力和水平，為推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展和全國(guó)“兩會(huì)”的圓滿召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

值班電話：0396－2833309

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第五篇：關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)期間維穩(wěn)及信訪工作的通知

關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)期間維穩(wěn)及信訪工作的通知

各村委會(huì)、各單位：

時(shí)近年關(guān)歲末，這一時(shí)期也是各類(lèi)矛盾和社會(huì)治安問(wèn)題的易發(fā)期、多發(fā)期，信訪維穩(wěn)工作面臨更多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，各村委會(huì)、各單位務(wù)必高度重視，要以開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處為契機(jī)，積極穩(wěn)妥地化解各類(lèi)矛盾，有針對(duì)性地制定落實(shí)調(diào)解穩(wěn)控措施，集中精力、全力以赴做好當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保讓全鄉(xiāng)人民過(guò)上一個(gè)安定團(tuán)結(jié)、和諧吉祥的春節(jié)，為保障全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境。

一、統(tǒng)一思想，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感

我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好、社會(huì)大局基本穩(wěn)定的情況下，各種不確定、不穩(wěn)定因素也明顯增多，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任道而道遠(yuǎn)，全鄉(xiāng)上下務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化看，影響信訪穩(wěn)定的不確定因素大幅增加。隨著鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄉(xiāng)內(nèi)出現(xiàn)了不少的用工企業(yè)和個(gè)人，接近“年關(guān)”，有的企業(yè)和個(gè)人資金周轉(zhuǎn)困難，出現(xiàn)了企業(yè)拖欠職工工資、債權(quán)債務(wù)糾紛等問(wèn)題。可以預(yù)見(jiàn)，隨著春節(jié)的臨近，在今后一段時(shí)間內(nèi)類(lèi)似問(wèn)題還會(huì)增加。這些矛盾大部分都會(huì)通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)，有的問(wèn)題涉及面廣、牽扯人數(shù)多，處理不好極易引發(fā)越級(jí)上訪和群體性事件。

2、從社會(huì)公眾心理看，引發(fā)群體性事件的誘因不斷增多。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革，群眾的利益需求日趨多元化，維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)。近年來(lái)，由于受不同群體收入差距拉大、某些低收入家庭就業(yè)、看病、上學(xué)、住房困難等客觀因素影響，加之少數(shù)人不負(fù)責(zé)任的惡意炒作，一部分社會(huì)成員的心理產(chǎn)生失衡感、焦慮感、煩躁感，甚至產(chǎn)生仇官仇富心態(tài)和社會(huì)逆反心理，對(duì)待社會(huì)矛盾糾紛的寬容感下降，有的情緒還相當(dāng)激烈，遇事極易借題發(fā)揮、渲泄不滿，引發(fā)群體性事件。少數(shù)群眾法制意識(shí)淡漠，一旦產(chǎn)生利益矛盾，往往抱著“大鬧大解決、小鬧小解決”和“信訪不信法”、“法不責(zé)眾”的心態(tài)。同時(shí)，少數(shù)群眾懷有“從眾、從上、從大”的心理，動(dòng)輒越級(jí)、聚集上訪，甚至采取過(guò)激行為。

3、從時(shí)令節(jié)序上看，當(dāng)前正處于矛盾的高發(fā)期。一年一度的春節(jié)，這是人們最為看重的傳統(tǒng)佳節(jié)，節(jié)日氣氛導(dǎo)演濃烈，因而也極易誘發(fā)農(nóng)村原有離任村干部、民辦教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、水庫(kù)征地農(nóng)民等特殊群體及社會(huì)各類(lèi)生活困難群體上訪。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢(shì)，全鄉(xiāng)上下必須保持時(shí)刻清醒，對(duì)形勢(shì)變化要有更加準(zhǔn)確的預(yù)判，以面臨的困難要有更加充分的估計(jì)，對(duì)應(yīng)急防范工作要有更加周密的安排，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確立連續(xù)作戰(zhàn)、長(zhǎng)期作戰(zhàn)和聯(lián)合作戰(zhàn)的思想，積極做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提高維穩(wěn)工作整體水平做好當(dāng)前維穩(wěn)工作，必須著力在以下三個(gè)方面做好工作：

1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。實(shí)踐證明，不穩(wěn)定因素起源于基層，排查、調(diào)處工作的關(guān)鍵也在基層。全鄉(xiāng)各村委會(huì)、各單位要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，對(duì)各種不穩(wěn)定因素，尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端進(jìn)行全面的排查和梳理，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，要明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，有針對(duì)性地做好預(yù)案，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)處。要重點(diǎn)做好可能赴京上訪、到省、市和縣集訪人員的控制工作，以及上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)定工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種不安定因素，并向鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心上報(bào)相關(guān)情況及穩(wěn)控動(dòng)態(tài)，努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生越級(jí)上訪和大規(guī)模集訪事件。

2、圍繞信訪突出問(wèn)題，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。對(duì)屬于本村委會(huì)、本單位的信訪突出問(wèn)題和群體性事件隱患，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，明確包案責(zé)任人、辦理時(shí)限，督促其盡快得到妥善、有效解決。在對(duì)具體問(wèn)題的處理上，要講究策略，注意方式。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問(wèn)題，盡快平息事態(tài)，又要避免無(wú)原則的亂開(kāi)口子，引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。對(duì)群眾提出的要求，符合政策規(guī)定、具備條件的，要全力落實(shí)；不符合政策規(guī)定、不具備條件或暫時(shí)做不到的，要實(shí)事求是地給群眾講清楚。對(duì)那些越級(jí)上訪和組織集訪的人員要進(jìn)行教育訓(xùn)誡，指出其錯(cuò)誤行為，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)大局意識(shí)和民主法制觀念，用理性的方式、合法的渠道表達(dá)利益訴求，做到有理不取鬧，無(wú)理更不取鬧，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。

3、堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，切實(shí)加強(qiáng)綜治工作。“打防結(jié)合、預(yù)防為主”，是綜治工作的重要方針，也是行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)。年關(guān)將至，各類(lèi)社會(huì)治安問(wèn)題相對(duì)比較突出。各村委會(huì)、各單位要積極配合公安機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“嚴(yán)打”和專項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施，在鞏固前期成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決遏制各類(lèi)犯罪案件的上升態(tài)勢(shì)，有效解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群和重要設(shè)施的管理防范，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保維穩(wěn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處 保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是完成改革發(fā)展任務(wù)的重要保證。各村委會(huì)各單位要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓，保一方平安”的職責(zé)。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。全鄉(xiāng)各村委會(huì)要切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作擺上目前重要議事日程，進(jìn)一步建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。村兩委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好全局性部署、決策和指揮，其他村兩委成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作任務(wù)，真正形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

二要嚴(yán)格責(zé)任追究。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不僅是各村委會(huì)干部義不容辭的政治責(zé)任，也是對(duì)各村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、駕馭復(fù)雜局面能力的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加大對(duì)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究的力度，對(duì)貫徹工作部署行動(dòng)遲緩、措施不力的，將給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，影響全市穩(wěn)定大局的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各村委會(huì)要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究部署本村信訪維穩(wěn)的具體措施，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)調(diào)查研究，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，特別是在春節(jié)前后，各村委會(huì)干部一定要深入基層、深入一線，了解群眾生活，關(guān)心群眾疾苦，開(kāi)展好送溫暖活動(dòng)，竭盡所能幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，真正把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過(guò)程變成密切聯(lián)系群眾的過(guò)程，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。