第一篇：河南能源鶴煤公司關于切實做好當前及全國“兩會”期間安全生產工作的通知

鶴壁煤業（集團）有限責任公司文件

鶴煤安?2014?86號

河南能源鶴煤公司關于切實做好當前 及全國“兩會”期間安全生產 工作的通知

公司所屬各單位：

今年以來，公司認真貫徹落實《河南能源化工集團關于做好2014年安全生產工作的決定》（河南能源?2014?1號）規定，踐行安全“零”理念不動搖，緊盯安全一號工程不放松，推進安全“雙基”建設不懈怠，通過廣大員工的共同努力，實現了安全工作的良好開局。為了認真落實2月17日集團公司安全專題會議的要求，確保當前和全國“兩會”期間的安全生產，現就近期安全工作予以安排，請認真貫徹執行。

一、提高認識、全面落實安全責任

（一）各級領導干部要進一步增強做好安全工作的責任感、使命感和緊迫感，克服盲目樂觀、麻痹松勁思想和厭戰懈怠情緒，時刻繃緊安全這根弦，把做好當前及全國“兩會”期間的安全工

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作作為首要任務，抓緊、抓好，抓出成效。要緊密結合本單位實際，對當前及全國“兩會”期間的安全工作進行再安排、再部署、再落實，切實做到守土有責、履職盡責。

（二）嚴格執行領導值班和帶班下井制度。各級管理人員要嚴格落實各項安全工作制度和安全生產責任制，做好值班、帶班工作。值班領導要24小時吃住在礦（廠），協調安全生產工作；礦井領導干部要嚴格執行帶班下井制度，深入現場，緊盯關鍵環節，落實安全措施，對重點關注的采掘工作面、重點監控隱患治理地點等進行現場指揮，對不符合安全生產條件或隱患治理不到位、安全沒有把握的施工地點，堅決進行停產整頓。值班、駐礦期間，相關人員嚴禁飲酒、離崗，一經發現，將嚴肅追究。

（三）嚴格勞動紀律和請銷假制度。各級領導干部特別是副處級及以上領導干部必須不折不扣地遵守河南能源、鶴煤公司勞動紀律和請銷假逐級審批和備案制度，并確保24小時通信暢通。公司紀委、組干等部門要組成聯合檢查組，采取現場抽檢、電話隨機查崗等方式，認真開展監督檢查，對違反勞動紀律或未按規定履行請銷假手續、擅自離開工作崗位的，將給予嚴肅處理。

二、全面開展安全隱患排查治理工作

各單位要針對當前安全生產工作特點，結合本單位實際，于2月25日前對安全生產存在的突出問題和薄弱環節，集中開展一次全方位安全隱患排查活動，并按“五定”原則制定整改計劃和安全防范措施。排查問題及整改計劃要于2月26日前報公司相關業務部室和安監局。相關業務部室要高度關注本專業排查出來的隱患和問題，并負責指導督促有關部門整改落實。公司將在—2—

2月下旬召開安委會，協調和解決各單位需要公司幫助解決的重大隱患和問題。

三、加強關鍵環節管理

公司通風部、地測部、生產部、基建部和安監局要重點關注三礦-800北大巷地質構造帶、六礦2123下順槽煤層變薄帶和八礦3004下順槽煤層變薄帶等掘進地點的防突管理，重點關注六礦2122工作面、21152工作面和十礦1111工作面過斷層、底鼓等地質構造帶的頂板管理。各礦要重點抓好采煤工作面初采初放、過斷層和收尾搬家工作，重點管控掘進工作面揭煤、排放瓦斯、巷道貫通和探放水等關鍵環節。各礦總工程師要組織有關人員認真會審各類專項安全技術措施，安全礦長要組織安檢人員嚴格監督各項安全措施的落實。

全國“兩會”期間，所有煤與瓦斯突出礦井不得安排揭煤作業。

四、嚴格執行各類重大危險源監控與管理制度

嚴格火藥庫、油庫等重大危險源監控與管理，特別要加強火工用品管理。511廠、保衛處及礦井要采取可靠措施，加強爆炸物品的生產、儲存、運輸、發放、使用和報廢等各個環節的管理，各級保衛部門要重點加強對更衣室、旅館化樓的不定期專項檢查，并嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，建立專項記錄備查，有效防止爆炸物品管理不到位或外流釀成意外事故。

2月下旬，由保衛處牽頭、后勤部等相關部室參加，對火工用品管理、地面消防、工業場所所有設施進行一次全面排查，凡發現存在應查未查出的隱患和問題，要追究相關人員的責任。

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五、加強兼并重組礦井安全監管

全國“兩會”期間，省內三個區域公司一定要加強已長期停工和擬退出關閉礦井的安全巡查，確保看死盯牢；未經省政府兼并重組辦公室批準的礦井，一律停產整頓，待省復工復產驗收專家組復核批準后，方準進行復工復產；已復工復產的兼并重組礦井，如發現礦井存在危及安全生產的重大隱患，必須堅決停產整改隱患。

六、加強化工單位安全管理

一是由非煤部牽頭、安監局配合，對化工單位進行一次全方位的安全檢查，化工單位要重點對“兩重點一重大”進行排查和治理，落實隱患閉環管理。二是加強化工裝置運行及檢修管理，加強作業票審批程序和安全措施落實。三是加強化工裝置開、停車安全管理，實現裝置的“安穩長滿優”運行。

七、強化現場安全督導

公司各生產部室要重點排查礦井生產各系統存在的隱患和問題；安全督導隊要持續加強礦井關鍵時段、關鍵地點、薄弱環節的動態檢查，重點檢查施工現場安全管理制度和措施的落實情況；各礦要及時整改上級發現的隱患，并加強本單位安全檢查小分隊的管理，加大四點班、零點班的突擊檢查力度，以現場管理為著力點，抓細節、抓死角、抓系統缺陷的整改，確保安全形勢持續穩定。

八、持續深入做好安全包保活動

按照《關于強化鶴煤公司安全包保工作的通知》（鶴煤安?2013?373號）文件要求，扎實開展好安全包保活動。自3月—4—

1日至3月15日，包保本部礦井的人員至少到包保礦井檢查指導2次，包保省內區域公司的人員至少到包保的區域公司檢查指導1次，確保當前及全國“兩會”期間干部作風和安全管理“雙到位”。

九、切實保證安全費用足額提取和使用

各單位要嚴格執行財政部和國家安全生產監督管理總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企?2012?16號）和河南能源《關于煤炭企業安全生產費用提取及使用管理的通知》中規定的標準足額提取和使用安全費用。安全費用項目完成后，要及時列入安全費用專用賬戶，各單位不得以任何理由改變安全費用使用范圍或變更其用途。否則，由此造成隱患或事故，將從重追究有關人員的責任。

十、各單位務于2月25日前，將本單位加強當前及全國“兩會”期間的安全工作方案報公司安監局備案，方案必須做到內容具體，責任明確，且具有針對性和可操作性。否則，將嚴肅追究相關單位主要領導的責任。

2014年2月21日

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鶴煤（集團）公司綜合辦公室2014年2月21日印發—6—

第二篇：關于切實做好兩會兩節期間安全生產工作的通知

長府發號

開縣長沙鎮人民政府

關于切實做好兩會兩節期間安全生產工作的通知

各村（居）委、各部門、鎮轄各企事業單位：

按照市縣安全生產會議精神和各項規定要求，為切實做好“兩會”和2012年元旦、春節（以下簡稱兩節）期間的安全生產工作，確保兩會兩節期間安全生產形勢的持續穩定，給全鎮人民營造一個和諧祥和的生產生活環境，現就切實做好“兩會兩節”期間的安全生產有關事項通知如下：

一、高度重視、加強領導

各村（居）委、部門和各單位要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，認清形勢，高度重視，加強安全生產工作，把 “兩會兩節”期間安全列為頭等工作來抓。要認真貫徹落實各項安全生產的方針、政策，以高度的責任感，切實加強領導，制定嚴密的事故預防方案，全力以赴，落實人員，明確責任，制定措施，扎扎實實把各項安全工作措施落 1

實到位，為保一方平安盡職盡責。

二、切實抓好當前和節日期間安全生產大檢查工作

各村（居）委、部門和單位一定要認真貫徹落實上級安全生產工作會議精神，“兩會兩節”期間要利用會議、廣播、標語等多種形式進行廣泛的安全生產和遵章守紀宣傳學習教育，提高安全生產的認識，自覺遵守和維護安全秩序。做到早計劃、早部署、早安排、早落實。針對薄弱環節，進行全面細致的安全生產大檢查，全力排查隱患，切實落實整改措施，以水陸交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑施工、水庫、學校、旅游和食品衛生等安全為重點，抓好各行業（領域）安全生產工作，發現隱患及時督促整改，將事故消滅在萌芽狀態，做到防患于未然，切實抓好以下工作。

(一)道路交通安全：以集鎮、三叉路口、客車、貨車、農用車、自備車、三輪車、摩托車超載、超速及非法營運等為重點進行安全大檢查，一旦發現違法違規，從重處罰。

(二)水上交通安全：以碼頭、渡口、漁船(含水庫船)、采沙船等安全設施設備為重點進行安全大檢查，嚴禁船舶超速、超載、超員、冒霧航行，漁船礙航作業。一旦發現，從重處罰。

(三)煤礦安全：以 “一通三防”和質量標準化及“六大系統”建設等為重點進行安全大檢查，重點檢查企業落實主體責任整改提高階段各項工作和“六大系統建設”的進度，堅決反“三違”、治 “三超”和打擊非法違法生產經營行

為，凡達不到要求的，一律先停產再上報上級予以關停。

(四)非煤礦山安全：非煤礦山對不按國家有關規定開采，檢查不合格，存在嚴重安全隱患的堅決予以關停。按照縣安監局要求，節日期間所有非煤礦山一律停產，放假前必須消除礦山的危、浮石和其它安全隱患。

(五)易燃易爆物品及煙花爆竹安全：以雷管、炸藥的使用、存放、保管和煙花爆竹各經營網點為重點開展安全生產檢查。發現違法生產、使用、銷售予以從重、從快妥善處置，不留后患。

(六)危化品安全：重點加強對危化品生產、經營、儲存、運輸的安全生產大檢查，嚴防事故發生。

(七)公眾聚集場所消防安全：以超市、賓館(飯店)、歌舞廳、網吧等場所的疏散通道、消防設施、出入口以及佛事活動的燒紙場所等為重點。

(八)建筑施工安全：以重點工程施工現場安全管理、危房等為重點開展安全排查，確保安全。

(九)水庫安全：以病險水庫為重點，一旦發生險情立即報告，妥善處置，確保萬無一失。

(十)森林防火安全：以落實專人巡護為重點，確保人員到位，嚴防火災發生。

（十一）食品藥品安全：突出以食物中毒，假冒偽劣藥品為重點，防止因食品和藥品導致中毒事件發生。

三、建立舉報獎勵制度

對安全生產違法、違規行為舉報經查實后鎮政府對舉報

人員實行獎勵，對重點行業、重點安全隱患實行重獎，并對舉報人員嚴格保密。舉報電話52532001、52532077、52536223。

四、加強節日值班，確保信息暢通

“兩會兩節”期間鎮實行24小時值班制度，值班電話：52532001、52536223，各部門也應安排“兩會兩節”期間的值班，安全管理干部的通訊必須保持暢通，發生事故和險情必須快速穩妥處置并按規定及時報告，不造成更大的人員傷亡和財產損失。凡發生傷亡事故，務必在第一時間內向鎮政府值班室報告，同時報告有關職能部門，否則按有關規定追究相應責任。

請各村（居）委、部門和單位根據通知要求，結合實際情況，落實具體措施，2012年1月20日前將“兩會兩節”的安全生產隱患排查整治情況書面報鎮安委會辦公室。

二O一一年十二月二十九日

第三篇：關于切實做好“三節、兩會”期間安全生產工作的通知

青運集團南川生產經營公司

關于切實做好“三節兩會”期間安全生產工作的通知

司屬各企業、各部門：

按照集團公司安委會《關于做好“三節、兩會”期間安全生產工作的通知》（青運安[2018]2號）文件要求，結合目前開展的歲末年初安全生產工作、今冬明春火災防控工作及特殊時段反恐維穩工作實際，為切實做好南川生產經營公司在元旦、春運、春節以及“兩會”期間安全生產各項工作，司屬各企業要不斷增強紅線意識，全面落實本企業安全生產主體責任，創造良好的安全生產環境，做到安全運行、優質服務、暢通有序，有效防范和遏制重特大生產安全事故的發生，保障旅客安全出行和各項安全安全工作有序開展，確保南川生產經營公司“三節、兩會”期間安全生產形勢穩定，現就此期間安全生產工作有關事項安排如下：

一、工作目標：

2018年是貫徹落實黨的十九大的精神的開局之年，各企業要全面貫徹十九大報告“要樹立安全生產發展理念，弘揚 生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”的安全工作總領精神，努力營造“三節、兩會”期間安全生產工作良好氛圍，為全面做好公司2018年安全生產基礎工作奠定良好基礎。

二、組織領導

為確保“三節、兩會”期間安全生產各項工作有序進行，保證“三節、兩會”期間安全生產大檢查取得實效，南川生產經營公司成立“三節、兩會”期間安全生產工作領導小組，由集團公司副經理、南川生產經營公司經理張建敏同志為組長，所屬各企業法人、安全科科長為副組長、司屬企業安全科（辦公室）負責人及職能科室室負責人為領導小組成員，負責南川生產經營公司“三節、兩會”期間安全生產工作的制定和組織實施，南川生產經營公司“三節、兩會”期間安全生產工作領導小組下設辦公室，辦公室設在南川生產經營公司安全科，聯系電話：0971-6278160。

南川司屬各生產單位“三節、兩會”期間安全生產工作領導小組由本生產單位主要負責人負責組織和實施，請司屬各生產單位依據本企業安全生產實際，開展相應的檢查工作，負責本企業“三節、兩會”期間安全生產工作的組織安排部署、綜合協調、監督檢查、信息報送等工作。

三、時間安排： 發文之日起2018年3月底結束。

四、突出重點，認真做好“三節、兩會”期間各項安全生產工作

依據南川生產經營公司“三節、兩會”期間安全生產實際情況，確定所屬運輸有限公司各班線客運企業、通勤車輛、旅游車輛及公務車為“三節、兩會”期間安全生產工作的重點企業，司屬各生產單位要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真做好“三節、兩會”期間安全生產大檢查的組織、管理及安全隱患自糾自查工作，同時吸取上一各類事故教訓，不斷加強安全教育培訓，查找安全隱患，制定防范措施，嚴格落實安全生產責任制，杜絕較大及以上事故的發生，確保南川生產經營公司整體安全生產。

（一）強化值班值守工作

“三節、兩會”期間，司屬企業要高度重視節假日期間帶班值班工作，所屬企業領導要重點安排好春節、春運及“兩會”期間值班值守工作并制定突發事件應急處置方案，及時掌握值班期間本企業的安全生產工作狀況，確保突發事件應急處置工作有序順暢。同時按照安全生產標準化要求，認真做好值班記錄并對“三節、兩會”期間開展的安全生產工作進行專項歸檔。

（二）切實開展歲末年初專項檢查工作

司屬各企業要緊緊圍繞本企業安全生產管理機構建立 情況、制度建設、人員配備、職業健康、培訓教育、安全生產費用提取提取、應急救援工作（含預案修訂、應急隊伍建設、應急物資儲備、應急演練評估等）、隱患排查等情況開展認真梳理自查，并將辦公區域消防安全檢查（含消防設備設、消防通道）以及電氣火災防控工作一并納入此次自查范圍，并將自查情況列入階段性報送材料中。

（三）所屬道路運輸企業（含客運、通勤、旅游、公務車）重點開展以下工作

1、認真落實企業安全生產主體責任，嚴格執行《道路客運安全告知》及“安全帶--生命帶”等出車前安全告知制度，加強對車輛和駕駛員的監控管理，將安全生產制度落實到崗位、人員及具體環節，確保制度落實。

2、及時開展司乘人員客運資質的摸底排查，對存在有嚴重違法記錄、三年內有死亡責任事故記錄、體檢發現有不適宜安全行車的疾病或有吸毒史、交通違章計分達到9分（含9分）以上的駕駛員以及未及時消除違章行為的車輛嚴禁參加春運期間營運。同時按要求及時組織召開“三節、兩會”期間安全行車部署會議及“春運”安全生產動員會議，重點加強對司乘人員安全生產的教育培訓工作，加大對“三超一疲勞”、酒駕、無從業資格證人員駕駛營運車輛等違法違規行為的監控檢查，進一步增強司乘人員安全行車自律意識，教育司乘人員認真吸取近期國內同行業事故教訓，提醒駕駛 員在執行班線運輸任務期間密切關注、辨別車上的可疑乘客及可疑物品，防止擾亂運輸秩序、危害自身及乘客生命安全的事情出現，保障特殊時期防恐維穩工作落到實處。

3、按規定適時增配、調整長途客車駕駛人員，嚴格“24-8-4-2-20”及凌晨2點至5點停車休息制度，避免疲勞駕駛等違法違規的駕駛行為出現。同時監督、教育司乘人員切實履行車輛運行中的防火、防滑、輪胎防爆等日常行車安全隱患排查職責，確保“三節、兩會”期間的行車安全。

4、繼續加強對所有參加營運車輛的隱患排查工作，定時檢查參運車輛是否配備三角木、防滑鏈、滅火器等應急安全設備，對經檢驗整改不合格、安全無保障的車輛取消參加春運的資格。客運企業安檢人員及技術人員要嚴格落實車輛派班前安檢制度和車輛二級維護的檢驗工作，杜絕車輛技術隱患，嚴禁不符合安全要求的車輛參加營運，確保車輛技術狀況完好。

5、嚴格落實衛星定位系統24小時監控管理制度，充分利用衛星定位系統加強對營運車輛動態監管，嚴格落實專職監控人員在車輛運行過程中的24小時實時監控和衛星定位系統監控使正常通知單制度，認真做好監控、處罰、整改記錄并存檔備查，確保動態監控管理有效落實，減少事故隱患。

6、針對冬季冰雪天氣及路況安全行車特點，加強路檢路查工作力度和工作頻率，嚴格落實車輛安全運行、文明服務 的綜合檢查，強化重點時段的隱患防范，確定針對性的安全檢查和工作安排，加強信息溝通，提前掌握了解情況，合理調整和安全運行班次，隨時落實相適應的防范措施，確保車輛運行安全。

7、嚴格執行車輛安全例檢等方面的制度，嚴把營運車輛技術關、設施設備、駕駛員從業資格，認真檢查消防設施（滅火器、安全錘），主要是針對我公司全部營運車輛（含通勤車輛、旅游車輛）應配備符合國家標準的安全行車設施設備并保證滅火器完好有效。

8、所屬各班線客運企業需按上級部門要求預備一定車輛的應急運力，根據車站運調部門提供的客流變化情況信息，各客運企業要合理協調、安排、調配組織運力，為2018年春運工作運力調配提供保障。

（四）切實加強今冬明春維穩安保工作

司屬各企業要高度重視“三節、兩會”期間的反恐維穩工作，不斷加強反恐宣傳教育工作力度，并要求道路運輸企業一是嚴格杜絕站外攬客行為；二是落實中途搭乘旅客行李開包查驗工作要加強本企業車輛運行途中安全查驗工作，嚴格落實途中停車休息時指派專人職守車輛、對休息區返車乘客隨身物品實行二次安檢等各項工作，杜絕旅客運輸途中擅自上下客、在未經批準的站點停靠的違規行為出現；三是確保車輛衛星定位系統及通訊設備齊全有效，如遇突發事件，應及時通知車輛所屬分公司。“三節兩會”期間若發生的防范和維穩事件造成人員傷亡、物資損失、交通中斷時，駕乘人員應立即向公司匯報并盡快疏散群眾，開辟運輸通道，短時間內不能恢復車輛通行的，由所屬客運分公司提請上級運管部門發布車輛繞行通告，確保運輸通暢。

（五）全力做好應急值守工作

司屬各生產單位要進一步加強應急救援和事故防范工作，牢固樹立以人為本的理念，充分認識企業生產單位搞好安全生產和應急管理工作的重要性，結合“三節、兩會”期間安全生產工作特點，進一步加強本企業安全生產應急管理和應急救援工作能力，確保反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效，切實保障人民群眾的生命財產安全。

五、工作要求

1、加強組織領導。司屬各企業要立即動員部署，成立“三節、兩會”期間大檢查工作領導機構，并依據本通知工作要求制定詳細的工作方案，明確目標，有序有效開展工作。

2、規范資料存檔。司屬各企業要將“三節兩會”期間專項安全大檢查工作與日常開展的安全生產管理工作有機結合并突出重點，以加強日常隱患排查工作頻次、標明特定時段工作標題等形式有效凸顯大檢查期間工作特點，完善各類臺賬登記及工作表格填寫，使安全管理工作規范化痕跡化。

3、強化安全宣傳。司屬各企業要有效利用傳統板報、網絡傳媒以及電子設備，多平臺多渠道持續交叉宣傳春運出行注意事項、維穩應急處置方法等安全提示，提升出行群眾安全意識，營造大檢查工作氛圍。

4、及時報送信息。請所屬各企業及時報送本企業春節、春運值班表至公司安全科，確保帶班、值班人員通信暢通，指定專人負責工作資料的收集整理報送工作，有效建立企業內部各級應急聯動機制。同時，司屬各生產單位要認真履行安全管理責任，確保各項措施落實到位。值守期間要盡職盡責，堅守崗位，確保24小時通訊順暢，如遇緊急情況，及時向南川生產經營公司“三節、兩會”期間安全生產工作領導小組報告，值班領導要及時趕赴現場組織搶險和處置，處理事故善后工作，確保南川生產經營公司各項安全生產工作有序開展。

請司屬各企業分別于1月22日、2月22日、3月22日前報送當月大檢查工作小結，并于3月底前報送“三節、兩會”期間安全生產大檢查工作總結。

特此通知

附：青運集團安委會《關于做好“三節、兩會”期間安全生產工作的通知》（青運安[2018]2號）

二0一八年一月二十日

第四篇：關于切實做好當前我市安全生產工作的通知

蘇州市安全生產委員會

蘇安[2008]11號

關于切實做好當前我市安全生產工作的通知

各市（區）人民政府，蘇州工業園區、蘇州高新區管委會，市安委會各成員單位，市創投集團公司，各有關單位：

最近一個時期以來，特別是奧運會之后，國內一些地方重特大事故頻發，涉及的領域較多，造成重大人員傷亡，影響惡劣。雖然我市安全生產形勢總體平穩，但也有一些地區和領域安全事故有抬頭趨勢，有的地方和單位安全隱患排查不深入、治理不徹底，事故苗頭還大量存在。嚴峻的安全生產形勢引起了各級領導的高度重視，先后作出了一系列指示和專題部署。為堅決遏制各類重特大事故，認真貫徹落實上級政府領導的有關指示精神，繼續保持我市安全生產形勢平穩，現就切實做好當前安全生產工作通知如下：

一、進一步加大各級政府安全生產監管責任落實力度。最近，史和平副省長在部署當前安全生產工作的講話中著重指出：“落實政府安全監管責任，關鍵要抓好縣鄉兩級，把安全生產責任層層落實下去，落實到企業和基層單位”。要切實落實各級政府安全生產監管責任，首先，要嚴格安全生產問責制，落實領導責任，強化行政問責，實行“一票否決”，不但發生安全生產事故后要問責，對解決重大安全生產問題執法不力的也要問責。其次，要檢查和督促負有安全生產監管職責的部門和單位切實履行監管職責，近期要對相關部門進行一次全面督查，進一步明確部門監管職責和責任，對監管工作不到位的部門要予以通報批評。第三，要認真研究解決本地區涉及多個部門的重大安全生產問題，明確責任單位，落實解決問題措施和工作計劃。第四，要進一步推進本地區安全生產重大事故隱患排查治理工作，建立重大隱患目錄和臺帳，落實重大隱患整改措施，對一時無法完成整改的重大隱患要落實防范措施，確保整改期間不發生重大事故。第五，要按照“四不放過”原則，嚴格安全生產事故調查處理，認真查清事故原因，依法嚴厲追究事故責任特別是企業及經營者的違法違規和管理責任，對事故調查中發現的失職瀆職、權錢交易、徇私枉法、包庇縱容非法生產建設和經營等行為，都要一查到底，嚴懲不貸，防范和杜絕類似事故發生。

二、不斷強化化工等高危企業安全生產監管工作。各級政府和安監等部門要認真落實國務院安委辦《關于切實加強化工企業安全生產工作的緊急通知》、《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》和《關于集中力量深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的通知》精神，結合對前一階段的安全生產百日督查專項行動進行“回頭看”，繼續組織化工企業安全生產督查活動，嚴格督查基層政府安全生產監管責任落實情況及化工企業隱患排查治理工作開展情況。要切實落實企業安全生產主體 責任，繼續深入推進隱患排查治理活動，嚴格落實專家定期排查和企業自查情況定期報告制度，切實跟蹤落實重大隱患整改措施；督促化工高危企業淘汰落后工藝、設備，加大安全投入，改造提升生產裝置特別是高危反應工藝裝置的自動化水平，提高本質安全度；督促和指導高危企業完善應急預案，加快應急隊伍建設，落實重點崗位應急卡制度，做好應急救援裝備、物資的配置和儲備，并加強演練和與周邊的應急聯動；督促和指導重點高危企業加快安全生產管理體系建設，建立安全生產自我糾錯機制，切實提高安全管理水平。年內，各市（區）都要建立化工企業安全生產報告制度。要集中開展對非法違法生產、儲存、使用、經營危化品活動的專項打擊行動。凡違法違規從事危化品生產、儲存、使用和經營的單位，要責令其立即停產停業；對責令停產停業整頓的危化品從業單位擅自恢復生產經營或拒不執行整改指令的，要從嚴懲處。對不具備安全生產基本條件、存在嚴重隱患的企業，當地政府要提出明確的處置意見，不留后患。

三、進一步加大道路交通運輸安全的監管力度。各級政府和各有關部門要積極響應公安部號召，配合公安交警部門，全面開展“預防重特大交通事故百日行動”，有效壓降我市道路交通事故，遏止重大道路交通事故發生。公安交警、交通運管部門要加強安全檢查和路面執法，增加檢查卡口，嚴厲打擊超速、超載、超限、不按規定路線行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等各類違法違規行為，加強夜間、凌晨等事故和違法行為多發時段執法檢查力量。各級公安交警、交通、農機部門要加強對運輸單位的安全管理，尤其要加強對校車、危化品運輸車輛、長途客車、工程車輛等容 易造成群死群傷事故的運輸單位、駕駛人員和車輛資質管理、考核和安全培訓教育工作，對企業安全管理不落實、車輛不具備安全條件、道路違法行為頻發的運輸單位要及時予以停業整頓。要積極采取措施，將長期滯留在我市從事客貨運輸的外地車輛納入管理范圍，實行本地化管理。教育部門要加強中小學校校車安全管理，嚴格審查校車資質和安全條件，認真督促學校落實校車安全管理制度，同時，協同有關部門加強學校及周邊安全隱患的排查和治理，杜絕危及學生生命安全的各類隱患。各級政府和交通、公安交警部門要進一步加大道路交通基礎設施和安全設施監管力度，加強對危險橋梁、事故多發路段、人流車流密集路段等道路交通安全隱患的排查治理，建立危險橋梁等重大隱患目錄和檔案臺帳，落實治理措施，盡快消除安全隱患。要繼續深入推進農村道路交通專項治理活動。各級政府和公安、農機、工商、質監等部門要加大整治力度，限制和逐步淘汰變型拖拉機、低速載重汽車、三輪機動車，劃定其禁行和限行區域，嚴肅查處非法載客、違法上路等行為，確保我市農村和各類開發區道路交通運輸安全。

四、全面推進人員密集場所消防安全整治工作。各級政府和有關部門要認真吸取“9〃20”深圳龍崗舞王俱樂部特大火災事故教訓，切實做好人員密集場所安全監管工作。各級政府要督促公安消防、文廣、體育、貿易、工商、安監等部門，全面開展人員密集場所事故隱患排查治理工作。相關部門要按照各自職責，對全市各類商場、市場、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫院、浴室、網吧等人員密集場所和“三合一”火災隱患進行“拉網式”排查，逐一登記，建立人員密集場所安全隱患臺帳，認真 落實整改措施；對不具備安全條件的人員密集場所，要堅決予以停業整頓。消防部門要牽頭建立人員密集場所聯系會議制度和監管信息通報制度，形成監管合力。文廣新部門要切實加強娛樂場所和網吧的監管，認真落實其安全生產主體責任，對不具備安全條件的，要立即暫扣或吊銷相關娛樂行業和網吧的行政許可，并及時通報有關部門處理。按照屬地管理原則，各級政府要進一步加大對無證無照、非法違法經營的人員密集娛樂場所、“三合一”場所的打擊取締力度，對無法確保安全的場所，必須采取斷水、斷電和斷網等強制手段斷然處置。公安、消防、工商、文廣、安監等部門要積極配合各地政府嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為，按照“誰主管、誰負責”的要求，主動牽頭，開展專項行動，堅決消除安全隱患，確保不發生重大人員傷亡事故和重大社會影響事故。同時，各級政府和有關部門要切實加強秋冬季節的各項防火工作，嚴防山林和居民火災事故發生。

五、切實加強建筑施工領域的安全監管。各級政府和建設行政主管部門要采取有力措施，進一步加強建筑施工的安全監管力度。要完善建筑施工安全監管體制，明確監管職責，全面組織對在建項目安全監督檢查，突出預防整治高空墜落、坍塌、物體打擊等事故隱患，嚴格登高、進入受限制空間作業的安全管理制度，遏制各類事故發生。要認真落實市政府辦公室《關于進一步加強和規范小型建設工程安全生產監督管理工作的通知》等文件精神，切實加強對小型建筑工程以及外來施工隊伍的安全監管，鄉鎮（街道）政府要組織對轄區內的在建工地進行全面排查，杜絕監管空檔；加大打擊非法建設項目的力度，對非法建設項目一律實行停 工整頓，嚴格審查，凡具備安全生產條件的，依法補辦相關手續后方可恢復施工；不具備安全生產條件的，一律由當地政府取締。要落實軌道交通建設施工的安全管理責任，圍繞每個施工時段、節點的安全管理重點，強化對施工隊伍的日常監管措施。要繼續落實建筑施工企業安全生產的主體責任，落實安全責任制和職工培訓教育、危險作業管理、建筑施工機械管理等各項安全管理制度，完善項目共保體系建設。要以舉辦民工業余學校等形式，加強對建設領域從業人員的安全教育培訓，提高從業人員安全意識和技能，有效杜絕“三違”行為。

各地政府及有關部門要結合國家、省和市有關安全生產工作的總體部署，認真貫徹落實本通知要求，加強組織領導，積極配合協調，強化監管措施，把各項工作落到實處，推動我市安全生產形勢的穩定好轉。

二○○八年十月十七日

主題詞：安全生產 工作通知

蘇州市安全生產委員會辦公室

2008年10月17日印發

共印：60份

第五篇：公司關于切實做好全國“兩會”及春節期間信訪穩定工作的通知

關于切實做好全國“兩會”及春節期間信訪穩定工作的通知

各分公司：

全國“兩會”即將召開，為確保全國“兩會”及春節期間的社會穩定，各級領導、信訪辦公室和職能部門，要切實高度重視，認真做好信訪穩定工作。

一、認真做好不穩定因素排查調處工作。以排查調處和解決問題為切入點，全力化解各類不穩定因素。各級各單位要緊密結合本系統、本單位和本部門信訪穩定工作實際，認真抓好對重大矛盾糾紛和隱患的排查調處工作，從現在開始，緊緊抓住影響穩定的重點突出問題，集中時間在集團公司全范圍內組織開展不穩定因素排查調處工作。排查工作要橫向到邊，縱向到底，不留死角死面，做到發現得早、處理得了、解決得好，努力把苗頭、隱患解決在基層，化解在萌芽階段。排查調處的重點是，預防各類群體事件和突發事件，特別是員工群眾關心的熱點、難點問題進行排查調處。要嚴密組織排查調處工作，逐級落實責任，各單位、各部門拿出分析排查報告，制定切實可行的工作方案和處理解決問題的措施，并在2月2日前上報集團公司信訪辦公室。同時，對排查出來的問題要進行梳理，建立臺帳，按照工作方案和處理解決問題的措施認真抓好落實，要明確責任領導、責任部門、責任人員，采取一切有效措施，及時、妥善地予以化解。特別是要認真做好非正常上訪的整治工作，對有可能發生的非正常進京上訪的問題，要將穩控責任直接落實到具體單位和人員，實行24小時監控，防止進京上訪。

二、認真做好信訪不穩定因素領導包案工作。各級各單位要把領導干部親自動手解決信訪問題，作為落實“三個代表”重要思想的具體體現和有效化解各類矛盾、維護社會政治穩定的重要措施。對排查出來的重大不穩定問題都要采取領導包案解決問題。主要領導要親自抓、親自部署、親自包案解決重大信訪問題；主管領導要切實抓好領導包案工作的組織協調和督導落實工作；各分管領導要堅持“一崗雙責”。不論是主要領導，還是主管和分管領導都要對自己所包案的問題，親自了解具體情況，親自做好思想疏導工作，親自提出解決問題的辦法，親自抓好督查落實。并且做到對上訪人反映的問題解決不到位不放過，思想疏導工作不到位不放過，穩控措施不到位不放過，確保各類信訪問題得到及時妥善解決。同時要做好困難幫扶工作，對在生產生活上確實有困難的員工群眾，要想辦法給予幫助解決，讓信訪人切實感受到黨的溫暖。

三、認真做好群體訪或突發事件處置穩控工作。各級各單位和部門要采取積極有效、穩妥的措施對群體訪或突發事件進行及時處置穩控。對穩控期間發生在單位所在地的大規模群體訪或突發事件，責任單位預先得知有群體訪或突發案件出現時，要在及時上報集團公司信訪辦公室同時，隨時啟動應急方案，采取穩控措施。對發生到集團公司或進京赴省到市的群體訪，要及時通知涉案單位、集團公司信訪辦、業務主管部門、公安保衛等相關部門，由涉案單位黨政主要領導親自帶隊、相關部門負責人和工作人員共同趕赴現場，密切相互配合，做好接待、勸返、答復工作，任何單位或部門不得以任何理由推拖。參與處置的工作人員要嚴格掌握政策，能現場答復的，要給予明確答復意見；不能現場答復的，要向員工群眾明確答復期限；對超出政策界限不能解決的問題，要做好說服解釋工作。嚴防信訪事態擴大，造成不良影響和后果。

四、強化特殊敏感時期信息反饋報告制度。在特殊敏感時期，各單位、各部門要認真堅持值班制度。各級領導要帶班上崗，隨時處理所發生的問題；各級值班人員要堅守崗位，絕不能擅離職守，認真做好接待接訪工作，及時掌握信訪穩定情況。信訪和公安保衛等部門要密切配合，協調聯動，從思想、組織、措施、警力等方面做好突發事件的應急準備工作，隨時可以啟動應急方案，控制突發性事件的勢態擴大。要嚴格信息報告制度，通過各種渠道及時掌握可能發生事件動態，加強信息聯系，做到早發現、早報告、早控制、早解決。對發現重大信訪問題和重要信息，要在2小時內報集團公司信訪辦，絕不允許遲報、瞞報和漏報，確保信息渠道暢通。

附件：全國“兩會”及春節期間不穩定因素及可能發生進京赴省上訪人員排查領導包案表