第一篇：關于國有企業(yè)債務情況的調(diào)查

關于國有企業(yè)債務情況的調(diào)查

為了研究解決我市國有企業(yè)拖欠職工債務問題，有效化解社會不安定因素，維護我市社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。市維穩(wěn)辦會同市國資委等有關部門，于11月初，對我市東北無線電廠和遼寧電子設備廠拖欠職工債務的情況進行專題調(diào)查，現(xiàn)報告如下：

一、企業(yè)現(xiàn)狀

東北無線電廠、遼寧電子設備廠是國有企業(yè)，處于破產(chǎn)狀況。其中東北無線電廠始建于1960年，是原電子工業(yè)部直屬生產(chǎn)移動通訊設備的大二型軍工企業(yè)，1986年下放到地方管理，1996年破產(chǎn)。企業(yè)原有職工1836人，解除勞動關系1218人，離退休職工599人，并軌職工13人。資產(chǎn)總額4879.6萬元，其中房屋建筑折款2213.1萬元，機械設備271.5萬元，土地2395萬元。企業(yè)負債總額5603萬元，企業(yè)欠繳職工各類保險金131.4萬元，拖欠職工債務2809萬元，合計2940.4萬元。

遼寧電子設備廠，始建于1959年，是電子工業(yè)部直屬生產(chǎn)高中頻感應加熱設備的骨干企業(yè)，1996年企業(yè)破產(chǎn)，被遼寧電力電子集團整體接收，1999年遼寧電力電子集團解體，企業(yè)劃歸鐵嶺市管理。企業(yè)原有職工1652人，并軌人員939人，離退休457人，在冊職工83人。企業(yè)資產(chǎn)總額3298萬元，其中流動資產(chǎn)1145萬元，固定資產(chǎn)2153萬元。企業(yè)負債總額5075萬元，欠繳職工各類保險金542.8萬元，拖欠職工債務2637.3萬元，合計3129.9萬元。

二、債務的成因

1、經(jīng)營管理性原因。在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌過程中，由于國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，企業(yè)不能適應市場形勢變化的需要，對市場需求往往缺乏應變能力，盲目生產(chǎn)，有限資金沒有得到合理的利用，在銷售和定價方面還沒有利用現(xiàn)代促銷手段和價格政策，企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營，缺乏嚴格的管理，資金、設備、人力的利用率低下，浪費嚴重，勞動、物耗無定額，質(zhì)量無檢驗，獎懲不嚴明，分配不合理等，造成企業(yè)在競爭中失利，效益下降，債務增多。

2、制度性原因。我國的國有企業(yè)在實施撥款改為貸款后，因缺乏宏觀制度的科學規(guī)范、保障和監(jiān)督，又缺乏自身的更新。從政府財政方面考慮，因政府向企業(yè)的層層讓利導致財力日益分散，而將對企業(yè)的撥款改為貸款，從主觀上講，是將無償投入，改為有償借貸，從而迫使企業(yè)走向市場，在客觀效果上，銀行貸款成為國有企業(yè)資金的唯一來源，因而也必然使企業(yè)走上負債的道路。

3、政策性原因。在市場經(jīng)濟的條件下，按公開、公平、公正的競爭方式，理應在改革初始階段讓相當部分的國有企業(yè)逐步退出競爭隊伍，但在具有意識形態(tài)色彩的“以國有企業(yè)為主體”的政策性口號下，硬要讓相當部分不能適應市場方式的國有企業(yè)生存下來，唯一的辦法也只能是主管政府要求當?shù)劂y行向虧損的國有企業(yè)貸款，而有些貸款是根本無望歸還的，使得國有企業(yè)有債難還。

4、財會制度漏洞原因。部分企業(yè)的領導不是想如何把企業(yè)搞好，把企業(yè)搞活，而是為了樹立個人“政績”，不顧企業(yè)長期發(fā)展需要，在任職期間，一方面虛擬各項收入，隱瞞各項成本費用，企業(yè)多頭開戶，私設“小金庫”，以截留資金用于非正常開支；另一方面，把企業(yè)的收益過多地向職工傾斜，為職工發(fā)獎金、實物，搞福利，把大量應當用于生產(chǎn)經(jīng)營的資產(chǎn)轉變?yōu)楦鞣N形式的消費資金，從而不良債務加劇。

究其上述原因，根本在于經(jīng)濟管理體制轉軌過程中缺少過渡環(huán)節(jié)，構成企業(yè)發(fā)展過程中的“斷層”和“真空”。在計劃經(jīng)濟體制下，企業(yè)的產(chǎn)、供、銷完全由國家各級政府和部門安排，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也納入國家計劃，物資積累也由國家全部調(diào)撥，企業(yè)不對經(jīng)營的資產(chǎn)負責，因此就無需考慮企業(yè)生存和發(fā)展。在市場經(jīng)濟情況下，企業(yè)要對其經(jīng)營負責，要考慮今后的發(fā)展，因而在傳統(tǒng)體制下形成的諸多問題，沒有成功地解決辦法，只有摸著石頭過河，邊探索、邊實踐，企業(yè)出現(xiàn)的這樣或那樣的問題也就在所難免了。

三、思路和建議

一是推動企業(yè)改制，解決職工債務。通過企業(yè)進行產(chǎn)權制度改革，變職工債權為股權，解決職工債務。

二是搞好企業(yè)房改，利用政策償債。協(xié)調(diào)地方房產(chǎn)部門，給予寬松政策，盡快推動廠房房改后續(xù)工作和債務測算，解決職工債務。

三是進行資產(chǎn)保全，償還債務。東北無線電廠和遼寧電子設備廠通過出售資產(chǎn)、出售土地，獲得資金，用于償還債務。

四是分類指導，一廠一策。根據(jù)各企業(yè)債務總額、債務構成和困難程度的不同，本著一廠一策的原則，研究具體的辦法，為職工解決債務。

五是相互協(xié)作，統(tǒng)籌解決。積極做好銀行、法院等有關部門工作，為企業(yè)解開債務鏈，對停產(chǎn)多年，虧損嚴重，存量資產(chǎn)大部分被銀行抵押或被法院查封，償債能力較弱的企業(yè)，要在政府指導下，主動爭取有關部門的幫助和支持，償還債務。

國有企業(yè)嚴重的債務危機，確實有著嚴重的不良后果，沉重的債務嚴重地阻礙了企業(yè)的改革和發(fā)展，亦失去了企業(yè)轉軌改制的物資基礎，也使企業(yè)員工情緒低落，精神受到壓抑，導致大量大職工生活缺乏保障，易引起社會**或出現(xiàn)一些無序的現(xiàn)象。所以，對國有企業(yè)引發(fā)的債務危機的嚴重后果決不能低估，也不可以等閑視之。同時，我們還要看到，要改變這種局面，絕非小打小鬧的辦法可以奏效，而需是全方位、大刀闊斧的深入變革。

附：拖欠職工債務情況調(diào)查表

鐵嶺市政法委維穩(wěn)辦

2005年11月17日

第二篇：普通高中債務調(diào)查承諾書

承 諾 書

XXXX市普通高中債務調(diào)查工作組：

針對本次債務調(diào)查工作，本單位鄭重承諾：．本單位承諾，按照《行政事業(yè)單位會計制度》和《中小學校會計制度》 的規(guī)定編制財務報表是我們的責任。．本單位已按照《行政事業(yè)單位會計制度》和《中小學校會計制度》 的規(guī)定編制檢查期間各期財務報表，本單位管理層對上述財務報表的真實性、合法性和完整性承擔責任。3 ．設計、實施和維護內(nèi)部控制，保證本單位資產(chǎn)安全和完整，防止或發(fā)現(xiàn)并糾正錯報，是本單位管理層的責任。．本單位承諾財務報表不存在重大錯報。．本單位所有經(jīng)濟業(yè)務均已按規(guī)定入賬，不存在賬外資產(chǎn)或未計負債。．本單位保證所提供的所有會計資料(包括會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、設立銀行賬戶情況以及銀行借款合同、工程合同等)合法、真實、完整，并無虛假和隱匿。否則，愿依法承擔一切責任和后果。．除財務報表附注披露的承諾事項外，本單位不存在其他應披露而未披露的承諾事項。8 ．本單位不存在未披露的影響財務報表公允性的重大不確定事項。．本單位已采取必要措施防止或發(fā)現(xiàn)舞弊及其他違反法規(guī)行為，不存在對財務報表產(chǎn)生重大影響的舞弊和其他違反法規(guī)行為。．本單位嚴格遵守了合同規(guī)定的條款，不存在因未履行合同而對財務報表產(chǎn)生重大影響的事項。．本單位對所有資產(chǎn)均擁有合法權利，除已披露事項外，無其他被抵押、質(zhì)押資產(chǎn)。

XXXXXX學校

法定代表人（簽名并蓋章）

財務負責人（簽名并蓋章）

二○XX年XX月XX日

第三篇：國有企業(yè)債務重組會計問題的研究 (論文)

國有企業(yè)債務重組會計問題的研究

市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)相互間的大量交易帶來了不良債權問題。債務重組作為解決債務問題的途徑受到越多的關注。這一方法的大量運用也暴露了其相關法律、法規(guī)不健全，對企業(yè)財務及納稅存有歪曲等問題。針對這些問題，參照國際上的做法及我國頒布的準則，我國企業(yè)債務重組應進行改革：完善政策法規(guī)，建立約束監(jiān)督機構，規(guī)范納稅，明確原則，吸收國外先進經(jīng)驗。使企業(yè)達到通過進行債務重組的方式進行資本調(diào)整，優(yōu)化我國的資本結構，從而根本解決國有企業(yè)過度負債的問題,徹底根除銀企之間的債務糾紛。

一、國有企業(yè)債務重組概述

債務重組是指在債務人發(fā)生財務困難的情況下，債權人按照其與債務人達成的協(xié)議或者法院的裁定做出讓步的事項。債務重組是企業(yè)產(chǎn)權重組的一種重要形式，它分為持續(xù)經(jīng)營條件下的債務重組和非持續(xù)經(jīng)營條件下的債務重組兩種。債務重組后的持續(xù)經(jīng)營是指債務重組雙方在可預見的將來仍然會繼續(xù)經(jīng)營下去的債務重組。持續(xù)經(jīng)營是會計學基本假設，在持續(xù)經(jīng)營的假設下，被審計單位在編制會計報表時是假定其經(jīng)營活動在可預見的將來會繼續(xù)下去，不擬也不必終止經(jīng)營或破產(chǎn)清算，可以在正常的經(jīng)營過程中變現(xiàn)資產(chǎn)、清償債務。

債務重組主要有四種方式：①以資產(chǎn)清償債務(包括現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務和非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務)，通常債務人用于償債的非現(xiàn)金資產(chǎn)主要有存貨、短期投資、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)等。②債務轉為資本。③修改其它債務條件。④以上兩種或兩種以上方式的組合。

二、國有企業(yè)負債現(xiàn)狀

1．國有企業(yè)的經(jīng)營狀況

（1）經(jīng)營能力差，經(jīng)營管理水平低

國有企業(yè)的總資產(chǎn)周轉率明顯低于股份制企業(yè)和三資企業(yè)，而流動資產(chǎn)周轉率卻超過股份制企業(yè)，與三資企業(yè)差距也不大。主要是因為國有企業(yè)的流動資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重小，這也正是國有企業(yè)流動資金十分緊張的體現(xiàn)。國有企業(yè)的管理水平低，許多國有企業(yè)的生產(chǎn)能力沒有發(fā)揮出來，沒有達到經(jīng)濟規(guī)模，有的甚至沒有超過盈虧平衡點，規(guī)模效益無法顯現(xiàn)。

（2）盈利能力差，利潤無法承擔利息

國有企業(yè)的盈利能力低下，更體現(xiàn)在國有企業(yè)息稅前盈利率低于企業(yè)實際負

國有企業(yè)債務重組會計問題的研究

擔的利息率。財務杠桿體現(xiàn)的是負效應，即借錢越多，虧的就越多。雖然國有企業(yè)實際負擔的利息率與股份制企業(yè)、三資企業(yè)幾乎相同，但由于息稅前盈利率太低，在負債率相當高的情況下，國有企業(yè)容易陷入困境。

2．國有企業(yè)負債現(xiàn)狀分析（1）企業(yè)資產(chǎn)負債率高

我國國有企業(yè)的資產(chǎn)負債率較高，如果考慮到不良不實資產(chǎn)核銷、待處理資產(chǎn)的因素，實際的資產(chǎn)負債率將更加超出一般水平。從財務管理的角度來看，資產(chǎn)負債率越高，企業(yè)的償債能力就越差。

（2）負債結構不盡合理

國有企業(yè)負債結構不合理主要表現(xiàn)在：流動負債比例過高；銀行借款比重過大；長期負債水平偏低，不良債務比重過高。

三、國有企業(yè)債務重組存在的問題及成因剖析

（一）相關法律、法規(guī)不健全

1．財務困難的界定模糊

債務人發(fā)生財務困難是企業(yè)進行債務重組的前提條件，也就是債權人企業(yè)對債務人企業(yè)做出讓步的前提條件，因而，債務人發(fā)生財務困難的界定是企業(yè)債務重組的重要環(huán)節(jié)。《企業(yè)會計準則》指出，債務人發(fā)生財務困難是指債務人出現(xiàn)資金周轉困難或經(jīng)營陷入困境，沒有能力按原定條件償還債務。對資金周轉困難、經(jīng)營陷入困境均未做進一步說明，只是說到?jīng)]有能力按原定條件償還債務。在什么條件下是資金周轉困難?在什么條件下是經(jīng)營陷入困境?也未規(guī)定哪類型的企業(yè)、哪些考核指標達到什么樣的標準就是出現(xiàn)資金周轉困難或經(jīng)營陷入困境、債務人發(fā)生財務困難?由誰來認定?是由債務人企業(yè)的上級單位,還是財政、審計、國有資產(chǎn)管理部門，或是外部中介機構?出具什么樣的文件?是否有標準規(guī)范的樣式?需要經(jīng)過哪些程序?因為沒有規(guī)范化標準，沒有衡量尺度，沒有有效的監(jiān)督，勢必造成實際操作的多樣性。其中不管出現(xiàn)這樣或那樣的問題，出現(xiàn)國有資產(chǎn)的非正常的、人為因素造成的流失。

2．做出讓步的依據(jù)不完善，原因不充分（1）做出讓步的依據(jù)不完善

《企業(yè)會計準則——債務重組》指南中關于讓步是指債權人同意發(fā)生財務困

國有企業(yè)債務重組會計問題的研究

難的債務人現(xiàn)在或?qū)硪缘陀谥亟M債務賬面價值的金額償還債務。根據(jù)《企業(yè)會計準則——債務重組>對債務重組的定義，讓步依據(jù)是根據(jù)雙方自愿達成協(xié)議或法院裁定做出的。法院裁定是依據(jù)一定的法律程序做出的，無可厚非。但雙方自愿達成協(xié)議是否經(jīng)過一定的審查程序呢?企業(yè)各項資產(chǎn)損失的處置必須按照有關規(guī)定建立嚴格的鑒定和審批制度。經(jīng)部門負責人審核，財務部門審查把關并提出意見，報企業(yè)法定代表人審批處理。對國有企業(yè)處理的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)損失，被盜、貪污等財產(chǎn)損失主管財政機關進行認真審查并審批。未經(jīng)主管財政機關審批的。企業(yè)不得自行處理。債務重組可以資產(chǎn)清償債務方式，在會計處理時資產(chǎn)對應值雖然是公允價值。但債務重組的損失是否也是企業(yè)財產(chǎn)損失?是否也需建立有關制度、經(jīng)一定的把關審查，最后審批。重大數(shù)額由誰行使決策權?僅僅雙方自愿達成協(xié)議就可做出讓步嗎?這種讓步是否有限制性條件?還是可以無限制的讓步?最大限度的回收債權是怎樣的概念?（2）做出讓步的原因不充分

《企業(yè)會計準則——債務重組》指南中，債權人做出讓步原因主要在于：第一，最大限度地回收債權；第二，為緩解債務人暫時的財務困難致使債權上的損失更大。《企業(yè)會計準則——債務重組》講解原因第二條解釋：①“債務人發(fā)生暫時財務困難并不意味著其沒有改善財務狀況的希望”。那么是否可以先延緩債務人償還債務的時間，待其財務狀況轉好后，再要求債務人按原定條件償還，不需要做出讓步，債權人企業(yè)也不會出現(xiàn)債務重組損失。②“如果債權人對債務人采取立即的求償措施，那么有可能對債務人造成較大的沖擊。使債務人原本只是‘暫時’的財務困難，滑向‘永久’財務困難的境地”，債權人企業(yè)做出讓步，使債務人企業(yè)擺脫了“暫時”的財務困難，未滑向“永久”的財務困難的境地，但債權人企業(yè)是否因各種原因達成協(xié)議，做出讓步，而使一個好企業(yè)滑向“永久”的財務困難的境地。③“如果債權人與債務人具有長期合作關系，那么債權人對債務人采取立即的求償措施，損害的不僅是債務人，也包括債權人本身”。即使債權人未采取立即的求償措施，這種讓步不已經(jīng)損害了債權人本身嗎?為什么把或有損失立即變?yōu)閾p害呢?是否可以債務人能還多少就還多少。既然是長期合作，應互相支持，待債務人企業(yè)財務狀況轉好后．再逐漸盡快償還剩余的債務。

3．國有企業(yè)債務危機治理尚缺少法律保護

國有企業(yè)債務重組會計問題的研究

對危機企業(yè)的處理方面，我國《企業(yè)破產(chǎn)法》注重破產(chǎn)清算，對重組注意不夠。在不能清償?shù)狡趥鶆盏钠髽I(yè)破產(chǎn)實際操作中，一個時期曾經(jīng)主張對破產(chǎn)企業(yè)“關門走人”。這樣不利于充分發(fā)揮存量有效資產(chǎn)的作用，不利于使更多職工就業(yè)和社會穩(wěn)定。更沒有專門的資產(chǎn)重組法律來為企業(yè)提供債務重組保護和程序保證。

（二）債務重組在國有企業(yè)財務上的問題

1．降低債務人的資產(chǎn)負債率

資產(chǎn)負債率的降低，并不是正常償債的結果，而是由于債權人的讓步，分擔了債務人的部分經(jīng)濟負擔。并不意味著企業(yè)償債能力的增強，因為債務重組并沒有增加債務人的資產(chǎn)總量，也沒有增加資產(chǎn)的變現(xiàn)能力。

2．所有者權益增加，盈利能力未增強

因為這些資本公積是由于債權人的某些讓步而使債務人取得增加的所有者權益，或者由于債務人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償某項債務的，債務人重組債務的賬面價值小于轉讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的賬面價值之間的差額作為損失計入當期。債務重組并沒有改善債務人的產(chǎn)品質(zhì)量、銷售渠道、經(jīng)營管理等影響企業(yè)盈利能力的根本因素。

3．實收資本或資本公積虛增

由于債務重組可采取將債權轉換為產(chǎn)權的方式進行，這個過程只是負債與所有者權益的轉換，并沒有實際新增企業(yè)資產(chǎn)，而新資產(chǎn)的注入恰恰是面臨財務困境的債務人所迫切需要的。負債轉化為所有者權益，導致企業(yè)實收資本或資本公積增多，使債務人的原所有者權益結構發(fā)生變化，將影響到企業(yè)未來利益分配關系。

4．重組收益的確認及其會計處理不完善

對于債務人而言，債務重組中獲得的重組收益，一次性記入“營業(yè)外收入”，但有時候債務人受益過程較長，可能覆蓋一個或幾個會計期間，一次性記入損益的方法，會造成收入與費用配比不合理，有悖于資本保全原則。

（三）債務重組中的納稅問題

1．所得稅問題

債權人的債務重組損失稅前扣除和債務重組所得征稅問題。債務重組通常發(fā)

國有企業(yè)債務重組會計問題的研究

生在債務人陷于一定的財務困難，無法按照原合同的約定償還債務的情形下，經(jīng)雙方協(xié)商，債權人同意延期支付或消減債務本金或利息，或允許債務人用非現(xiàn)金 資產(chǎn)抵債，從而減輕或減緩債務人的償債壓力。因此，債務重組通常意味著債權人對債務人給予一定的寬限或讓步，在債務人這一方則意味著獲得了一定的重組收益。雖然，我國現(xiàn)行債務重組會計準則規(guī)定債務重組收益計入資本公積，不得計入利潤，但稅法并沒有遵循會計準則的處理方式，而是依然把重組收益作為應稅所得。

2．增值稅問題

債權人損失是否涉及計稅依據(jù)變化和債務人重組所得涉及進項稅額轉出問題。按一般情況處理，債務重組雙方只是考慮所得稅的稅前扣除和重組所得征稅問題，不會考慮到增值稅方面的問題，這極有可能引起稅收風險。

（四）國有企業(yè)在債務重組過程中存在的問題

1.資產(chǎn)的公允價值在重組過程中被高估

資產(chǎn)的公允價值在重組過程中被高估現(xiàn)象嚴重，這一現(xiàn)象在上市公司債務重組交易中直接涉及到公允價值的確定問題，公允價值被利用來操縱利潤，將帶來虛假的利潤和信息。

2．上市公司以逃避欠款為目的進行債務重組

大股東占款現(xiàn)象在我國上市公司中屢見不鮮。大股東用債務重組將一些劣質(zhì)資產(chǎn)和對上市公司毫無用處的“死”資產(chǎn)來抵償債務，是應對監(jiān)管部門監(jiān)督的重要伎倆。另外，在關聯(lián)交易中，股東常通過債務重組掏空子公司的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，使 其成為一具空殼。大股東的這種手段，非但不能使上市公司達到通過債務重組盤活資產(chǎn)、扭轉頹勢的目的，反而往往使優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)大量流失，財務狀況更加陷入困境。

3．管理者素質(zhì)匱乏，多方勾結，造成國有資產(chǎn)流失

由于具體國情的限制，這一弊端在我國極為普遍。政府各部門為均衡各方利益千方百計出臺政策法規(guī)措施，但一整套規(guī)范債務重組行為的政策法規(guī)體系尚未最終形成，致使許多國有企業(yè)在債務重組過程中造成國有資產(chǎn)的流失。突出的一點是，在與外商進行交易時，故意壓低國有資產(chǎn)的價值，以達到招商引資的功利性目的。更有的領導擅自為政，隨意以國有資產(chǎn)為他人作擔保、抵押，因沒有信

國有企業(yè)債務重組會計問題的研究

譽方面的嚴格審查，被擔保者破產(chǎn)最終的結果仍是國有資產(chǎn)的流失。新舊領導人交替時，導致攤子接管不嚴，不法分子趁此機會大肆侵吞國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失。

（五）我國金融資產(chǎn)管理公司效率較低

我國雖然按國有商業(yè)銀行不同特點，設立了金融資產(chǎn)管理公司，分別承接和處置各商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)，但這些資產(chǎn)管理公司只是討債公司，對企業(yè)沒有再投資和進行重組的職能，無法進行資本運作，無法做到使債權回收最大化。即便是債轉股后，成為企業(yè)的股東，由于經(jīng)營目標與企業(yè)不一致，妨礙了企業(yè)走出困境和發(fā)展。

四、國有企業(yè)債務重組的改革建議

（一）準則的及時修訂和完善

我國的債務重組準則雖兼有指導性和規(guī)范性兩方面的作用，但不夠具體和詳細，準則中的某些方面亟待完善，其中注重具體列明重組中的實務操作，在全面規(guī)范債務重組業(yè)務方面還稍有欠缺。準則的制定應該是對此項業(yè)務的全程監(jiān)控，首先應該合理確定債務重組的對象和范圍。在我國現(xiàn)階段，基本原則是：一些企業(yè)的經(jīng)濟效益低下或是陷入財務困境有某種特定的原因，只是暫時的，只要有外 力拉一把，就能走出低谷，重新上陣。另外一項即是債務重組的披露方式，現(xiàn)階段的披露方式過于簡單，缺乏系統(tǒng)性，應該建立科學、有效的披露方式，可以有效地遏制企業(yè)利用債務重組操縱利潤、美化報表。

（二）政策法規(guī)方面的改革

1．積極對各項制度、政策進行完善

鑒于我國政策法規(guī)滯后及實施不當，以及許多對企業(yè)有利、推進經(jīng)濟發(fā)展的政策制定出來后貫徹不力的現(xiàn)狀，國家有關部門要密切關注經(jīng)濟的發(fā)展方向，指導性、前瞻性地制定各項政策法規(guī)，加強制度建設，并借鑒西方國家債務重組的做法，不斷豐富、完善我國的政策法規(guī)內(nèi)容，走出一條兼顧國際政治經(jīng)濟大環(huán)境且有中國特色的債務重組之路。

2．加強證券市場的法規(guī)管理

在完善證券市場方面，除在現(xiàn)有的宏觀法律法規(guī)層面加大力度，更應該注重

國有企業(yè)債務重組會計問題的研究

細節(jié)。如采取措施加大資金的利用率，真正豐富信托投資公司的業(yè)務，不僅針對上市公司，更要努力開拓非上市公司和其他企業(yè)的債券和股權轉讓業(yè)務，提高資金的利用效率。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，最大限度地減少對企業(yè)股份轉讓、股票上市等經(jīng)濟業(yè)務的限制，使社會中介機構充分參與資本市場的投資，進行有效的債務重組。

3．債務重組要同其他制度改革相結合

債務重組要同社會保障制度、金融體制改革相結合，健全社會保障制度，解決造成國有企業(yè)負債原因之一的社會負擔太重問題。因此，應該擴大國有企業(yè)養(yǎng)老保險，失業(yè)保險的覆蓋面；積極開拓渠道，創(chuàng)造就業(yè)機會，建立起富足人員的正常流動機制。相應地，銀行等金融機構也應成為“產(chǎn)權清晰，權責分開，政企分開，管理科學”的現(xiàn)代金融企業(yè)，充分行使自主權，提高資產(chǎn)質(zhì)量，增強本身抵御風險的能力。

（三）建立約束、監(jiān)督機制

1．內(nèi)部監(jiān)控

為保證企業(yè)正常經(jīng)營，應采取一系列的管理措施，加強制度建設。包括企業(yè)最高管理當局用來授權與指揮經(jīng)營活動的各種方式方法，核算、審核、分析各種信息資料及報告的程序和步驟。對企業(yè)經(jīng)濟活動進行計劃、控制、評價的各種規(guī)章制度。同時，發(fā)揮內(nèi)部職能部門的稽核、監(jiān)督作用。加強財務分析，提高財務監(jiān)督管理能力。財務人員應及時進行帳務處理，根據(jù)合同條款，對債權進行跟蹤管理。對應收部門領導和銷售部門，以便采取措施，及時回收欠款；對應收帳款進行帳齡分析，對超過信用期間、超過規(guī)定回收率標準的客戶情況及時通報銷售等其他管理部門。組織各職能部門對財務分析進行會審，增加執(zhí)行情況的透明度。企業(yè)也應借助專門的內(nèi)部機構和人員進行日常查核和監(jiān)督。

2．外部監(jiān)督

加強企業(yè)外部監(jiān)督，完善適應市場經(jīng)濟條件的監(jiān)督手段。國有企業(yè)進入市場經(jīng)濟后，在生產(chǎn)經(jīng)營、財務管理等方與計劃經(jīng)濟體制下比較，必然發(fā)生一些客觀變化，企業(yè)內(nèi)部抓管理是一個重要環(huán)節(jié)。應發(fā)揮財政、稅務、審計、國資等部門的監(jiān)督指導作用，努力提高企業(yè)理財?shù)耐该鞫龋瑤椭髽I(yè)經(jīng)營者加強財務管理，提高財會人員的理財水平。另外，還要充分發(fā)揮社會中介機構對國有企業(yè)財務行

國有企業(yè)債務重組會計問題的研究

為規(guī)范監(jiān)督作用，這是實施外部監(jiān)督的有效形式之一。

（四）債務重組涉稅處理

1．涉及流轉稅的處理

債務人以存貨抵償債務時，轉讓的存貨若屬于增值的應稅項目，則應正確確定其應稅銷售額，計算繳納增值稅。債務人以無形資產(chǎn)清償債務時．按照營業(yè)稅暫行條例的規(guī)定。在境內(nèi)轉讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)的單位和個人，應按規(guī)定繳納營業(yè)稅。債務人以無形資產(chǎn)抵償債務屬于轉讓行為，應按規(guī)定計算繳納營業(yè)稅。債務人以固定資產(chǎn)清償債務時，首先應確定該項固定資產(chǎn)是否屬于增值稅暫行條例及其細則規(guī)定的銷售自己使用過的物品，是否免征增值稅，對不符合免稅條件的，無論會計準則規(guī)定如何核算，均按增值稅征收率征收增值稅，若此項固定資產(chǎn)為不動產(chǎn)，則應按轉讓不動產(chǎn)的情況，計征營業(yè)稅。若債權人為金融企業(yè)，在修改其他條件進行債務重組的情況下，應根據(jù)債務重組協(xié)議正確劃分未來應收款中的本金和利息，對未來應收款所包含的利息計算繳納營業(yè)稅。因為金融企業(yè)債權人在對債務人做出讓步進行修改其他條件的債務重組時，需要將展期后應收的利息在債務重組日提前確認以計算到期應收金額和債務重組損失，這樣，將來的利息收入被提前資產(chǎn)化，由此造成金融企業(yè)未來營業(yè)稅計稅依據(jù)的減少，因此，對其發(fā)生的或有收益(利息部分)也應一并繳納營業(yè)稅。

2．債務重組中所得稅的處理

在債務重組過程中，債務人應確認兩項交易：一是按公允價值銷售資產(chǎn)，二是按賬面價值清償債務，然后將重組債務的計稅成本與抵償債務的公允價值(包括與轉讓相關的稅費)的差額確認為債務重組所得，計征所得稅。當債權人接受非現(xiàn)金資產(chǎn)作為債務清償時，稅務處理也應有兩項：一是確定所取得的非現(xiàn)金資產(chǎn)的計稅成本，據(jù)以計算可以在企業(yè)所得稅前扣除的固定資產(chǎn)折舊費用、無形資產(chǎn)攤銷費用或者結轉商品銷售成本；二是應當將重組債權的計稅成本與收到的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值的差額確認為當期的債務重組損失，沖減應納稅所得。

（五）明確債務重組的原則

1．成本分攤原則

進行國有企業(yè)債務重組，最關鍵的問題是誰來支付成本。由于我國東北的老企業(yè)很多都是上世紀四五十年代建立的，歷史沉積較深，其債務數(shù)額之大已不是

國有企業(yè)債務重組會計問題的研究

哪一方面能單獨承受的。因此，處理大規(guī)模的債務問題，無論是從債務成因的角度看，還是從我國目前的現(xiàn)實條件出發(fā)，都應該實行成本分攤原則。具體來說，對于國有企業(yè)的不良債務，結合債權人的實際情況，采取以下分攤方法：各級財政承擔一塊兒，將財政性的信用借款、部分稅費轉為國家資本金，借此端正財政行為；企業(yè)間分解一塊兒，通過部分生產(chǎn)關聯(lián)性較強的企業(yè)間債權轉為重組企業(yè)的股權，或者吸引優(yōu)勢企業(yè)的間接投資，實現(xiàn)增資減債，形成企業(yè)間相互持股的格局；重組企業(yè)職工消化一塊兒，在重組企型改制之時，將職工集資款轉為職工持股；銀行處理一塊兒，動用運行呆賬準備金，核銷部分不良債權，折扣轉讓部分不良債權；資本市場承接一塊兒，通過發(fā)行債券、設立投資基金，以及進行債權轉讓等方式，使重組企業(yè)的債務股本化。

2．強化負債意識與挖潛增效相結合

國有企業(yè)資產(chǎn)負債率過高，與國有企業(yè)經(jīng)濟效益水平不高有著直接的關系。因此在通過債務重組解決企業(yè)債務問題的過程中，還要不斷提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，提高企業(yè)資產(chǎn)運營的效益。目前，一是要加強企業(yè)的資產(chǎn)負債意識，加強負債的可行性研究，根據(jù)企業(yè)的獲利前景和未來的償還能力，選擇合理的負債方式和負債規(guī)模。加強對負債的綜合管理，實行貸款項目責任制，并且把新老債務分開。二是要加強企業(yè)內(nèi)部的成本核算，圍繞降低成本，開源節(jié)流，提高質(zhì)量，增加效益，全面加強企業(yè)內(nèi)部管理，大力遏制成本、費用上升的勢頭。三是要加大企業(yè)技術改造力度，用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)技術進步速度，加大企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和結構調(diào)整力度。通過增資、減債、分流、破產(chǎn)等形式，提高企業(yè)整體素質(zhì)，推進企業(yè)技術更新，增強企業(yè)適應市場的競爭能力。

3．制度創(chuàng)新原則

在解決體制性欠債的同時，必須進行制度創(chuàng)新，從根本上堵住問題形成的源頭。從國有企業(yè)高負債的成因分析，根本上是由國有資產(chǎn)的產(chǎn)權不清晰，企業(yè)缺乏有效的資本與負債制衡機制等體制性和制度性原因造成的。由于這些深層次因素的存在，所以企業(yè)負債超出了資本經(jīng)營的承受能力，處于高風險負債經(jīng)營狀態(tài)。解決這些問題，僅靠單純降低資產(chǎn)負債率，只能解決國有企業(yè)經(jīng)營上的暫時困難。因而必須從深化改革，制度創(chuàng)新上人手。因此，利用債務重組的機會，通過深化改革，制度創(chuàng)新，進一步理順國家、銀行、企業(yè)之問的關系，形成國家對企業(yè)的 9

國有企業(yè)債務重組會計問題的研究

資本金注入機制和商業(yè)銀行的投資風險約束機制。與此同時，在企業(yè)內(nèi)部，要在明晰產(chǎn)權的前提下，通過建立多元化有限責任制度和法人治理結構，形成股權對資本的約束，建立起企業(yè)內(nèi)部資本與負債相互制衡的約束機制。

（六）吸收國外先進經(jīng)驗

瑞典、芬蘭兩國企業(yè)在20世紀90年代都曾面臨嚴重的債務危機，為了克服銀行和企業(yè)的債務危機，兩國政府不得不采取了各種措施，處置不良資產(chǎn)，取得了比較好的效果。目前，兩國仍保留和加強了政府對企業(yè)進行債務重組的做法，不斷健全相關資產(chǎn)重組法律，加強建立法律框架下的法庭內(nèi)的資產(chǎn)重組瑞典于1998年在工商部下設立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局，負責所監(jiān)管企業(yè)的債務重組；芬蘭在2000年后建立了企業(yè)債務危機監(jiān)測制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)的債務危機。

由此看來學習國外的先進經(jīng)驗，推動我國建立適應市場經(jīng)濟要求的企業(yè)債務危機治理機制，是十分必要的。從履行出資人職責方面看，也是十分迫切的。如何借鑒國際經(jīng)驗，切實結合我國企業(yè)實際，尋求化解國有企業(yè)債務負擔的有效途徑，做到既減輕國有企業(yè)債務負擔，又不能惡意逃避債權人尤其是國有銀行的債務，是我們面臨的一項艱巨任務。我們應做到：

1．建立和完善國有企業(yè)債務危機治理和債務重組的法律體系

在新的《企業(yè)破產(chǎn)法》中，加強對企業(yè)進行重組方面的規(guī)定，對能夠挽救的危機企業(yè)進行挽救，在法律保護下對企業(yè)實施重組，減少破產(chǎn)及破產(chǎn)給企業(yè)和社會帶來的負面效應。使企業(yè)債務重組做到有法可依，能夠得到法律保護。必要時，可以制定《企業(yè)資產(chǎn)重組法》，明確債務重組的程序和規(guī)則，少破產(chǎn)，多重組。建立社會中介機構（人員）組成的企業(yè)債務重組管理人制度，提高效率，并加強管理。

2．健全政府對國有企業(yè)債務危機進行防范和治理的機制

一是構建代表國資委對所出資企業(yè)能夠進行債務重組的資本運作平臺，并賦予必要的更換危機企業(yè)領導機構的職權。只有這樣，國資委才能具備對國有企業(yè)進行債務重組的基本條件和協(xié)調(diào)能力，才能發(fā)揮出資人的作用，確保國有資產(chǎn)保值增值。二是建立國有企業(yè)債務風險評估系統(tǒng)，對所監(jiān)管企業(yè)適時進行風險監(jiān)測和評估。只有這樣，才能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的債務困境，以及癥結所在，才能適時進行債務重組，避免和減少破產(chǎn)，并維護社會穩(wěn)定。三是盡快制定國資委對所監(jiān)管

國有企業(yè)債務重組會計問題的研究

企業(yè)進行債務重組的辦法，使國有企業(yè)債務重組工作規(guī)范化和制度化。確保國有企業(yè)債務重組工作在制度框架下進行，防止國有資產(chǎn)流失。四是設立國有企業(yè)債務重組基金，為企業(yè)債務重組提供必要的資金保障。這既是出資人挽救所出資企業(yè)應有的職責，也是對企業(yè)進行債務重組的基本條件和催化劑。

3．進一步完善我國的資本市場和社會保障體系

企業(yè)債務重組需要采用重組企業(yè)、債權轉股權、不良資產(chǎn)出售和重組、資產(chǎn)證券化、以及吸引外資等多種方式，沒有一個發(fā)達的資本市場，難以完成企業(yè)債務重組的任務。同樣，沒有一個完善的社會保障體系，債務重組必然產(chǎn)生對企業(yè)職工、金融機構和社會保障機構的反作用，進而影響社會穩(wěn)定。對無法進行債務重組又不得不破產(chǎn)的企業(yè)，其職工安置必然成為政府需要考慮的首要問題，以盡量減少對社會穩(wěn)定的沖擊。

4．加強國資委內(nèi)部對國有企業(yè)債務危機治理的管理

一是對國有企業(yè)、國有控股、參股企業(yè)是否重組，按照管理權限，針對企業(yè)不同的實際情況，分別進行審查，提出重組意見并付諸實踐。二是研究提出國有企業(yè)債務重組的有關政策、法規(guī)建議，建立企業(yè)債務重組的制度，并不斷規(guī)范和完善。三是建立和培養(yǎng)一支能夠從事國有企業(yè)債務重組的工作人員隊伍，提高工作效率，確保重組成功。四是允許搭建企業(yè)債務重組工作平臺，以經(jīng)濟手段為主，行政手段為輔，按照市場經(jīng)濟規(guī)則的要求，對國有企業(yè)進行債務重組。

五、研究結論

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟體制的改革和經(jīng)濟結構的調(diào)整，我國出現(xiàn)了國有銀行不良資產(chǎn)過多和國有企業(yè)過度負債的債權、債務問題。國有企業(yè)出現(xiàn)的高額負債、大面積虧損和資產(chǎn)流失等問題，已經(jīng)嚴重影響了國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展和整體效益的提高。很多企業(yè)通過進行債務重組的方式進行資本調(diào)整，渡過難關，減輕了企業(yè)的債務負擔，充分運用政策休養(yǎng)生息，再創(chuàng)發(fā)展。但債務重組這種方式也帶來了企業(yè)財務及納稅方面的問題，并且由于債務重組被我國一些企業(yè)濫用，造成國有資產(chǎn)的流失。針對我國債務重組存在的問題，參照國際上的做法及我國頒布的準則，我國債務重組方式必須進行改進。改進的基本思路是：修訂完善準則、政策及法規(guī)；加強監(jiān)督管理；對納稅進行規(guī)范等。同時堅持成本分攤、強化負債意識與挖潛增效相結合、制度創(chuàng)新原則。總體來說，債務重組的完善是

國有企業(yè)債務重組會計問題的研究

需要實踐來證明的，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。

本文分析了我國目前債務重組的現(xiàn)狀，剖析債務重組過程中存在的弊端以及出現(xiàn)問題的原因。在歸納各位專家、學者的研究成果以及國家頒布的相關政策法規(guī)的基礎上，提出了債務重組改革的具體建議。但是由于本人學識淺薄以及經(jīng)驗上的缺乏，本文研究還存在許多不足。目前國家對于房地產(chǎn)稅收改革的具體政策尚不明確，涉及到的問題太多、太繁瑣，本文對有些問題的研究還比較粗淺，對有些房地產(chǎn)的法律條文尚未了解透徹，因此，有些地方或者細枝末節(jié)本文沒能夠考慮周全，結論還存在不足，有待以后進一步研究。

國有企業(yè)債務重組會計問題的研究

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國有企業(yè)債務重組會計問題的研究

致 謝

大學四年的學習生活即將結束，心中充滿感激，也有不舍。四年的學習生涯里，我系統(tǒng)學習了會計學的知識，同時也涉獵了其他學科領域的知識。感謝所有曾經(jīng)悉心教導我的老師，讓我不僅充實了知識，還學會做人的道理。

對于本篇論文能夠成功的完成，我要特別感謝我的論文指導老師王妹禧老師的教導和幫助。從論文的選題、文章的結構及編排、論文的內(nèi)容研究直到最后的成文，都給予了我悉心指導。她嚴謹細致、一絲不茍的作風使我受益匪淺。

感謝2006級會計2班全體同學和身邊每一個朋友的陪伴以及對我的關心和幫助，讓我的大學生活多姿多彩！

同時也要感謝我的家人對我一直以來的支持以及鼓勵。謹以此文獻給他們！

第四篇：債務融資工具盡職調(diào)查指引

NAFMII指引000

2銀行間債券市場

非金融企業(yè)債務融資工具盡職調(diào)查指引

第一條為規(guī)范銀行間債券市場非金融企業(yè)債務融資工具

主承銷商對擬發(fā)行債務融資工具的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的盡職調(diào)查行為,提高盡職調(diào)查質(zhì)量，根據(jù)中國人民銀行《銀行間市場非金融企業(yè)債務融資工具管理辦法》及中國銀行間市場交易商協(xié)會（以下簡稱交易商協(xié)會）相關自律規(guī)則，制定本指引。

第二條本指引所稱的盡職調(diào)查，是指主承銷商及其工作

人員遵循勤勉盡責、誠實信用原則，通過各種有效方法和步驟對企業(yè)進行充分調(diào)查，掌握企業(yè)的發(fā)行資格、資產(chǎn)權屬、債權債務等重大事項的法律狀態(tài)和企業(yè)的業(yè)務、管理及財務狀況等，對企業(yè)的還款意愿和還款能力做出判斷，以合理確信企業(yè)注冊文件真實性、準確性和完整性的行為。

第三條主承銷商應按本指引的要求對企業(yè)進行盡職調(diào)

查，并撰寫企業(yè)債務融資工具盡職調(diào)查報告（以下簡稱盡職調(diào)查報告）,作為向交易商協(xié)會注冊發(fā)行債務融資工具的備查文件。

第四條本指引是對盡職調(diào)查的指導性要求。主承銷商應

根據(jù)本指引的要求，制定完善的盡職調(diào)查內(nèi)部管理制度。

第五條主承銷商應遵循勤勉盡責、誠實信用的原則，嚴

格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范，有計劃、有組織、有步驟地開展盡職調(diào)查，保證盡職調(diào)查質(zhì)量。

第六條主承銷商開展盡職調(diào)查應制定詳細的工作計劃。

工作計劃主要包括工作目標、工作范圍、工作方式、工作時間、工作流程、參與人員等。

第七條主承銷商開展盡職調(diào)查應組建盡職調(diào)查團隊。調(diào)

查團隊應主要由主承銷商總部人員構成，分支機構人員可參與協(xié)助。

第八條盡職調(diào)查的內(nèi)容包括但不限于：

（一）發(fā)行資格；

（二）歷史沿革；

（三）股權結構、控股股東和實際控制人情況；

（四）公司治理結構；

（五）信息披露能力；

（六）經(jīng)營范圍和主營業(yè)務情況；

（七）財務狀況；

（八）信用記錄調(diào)查；

（九）或有事項及其他重大事項情況。

第九條主承銷商應保持職業(yè)的懷疑態(tài)度，根據(jù)企業(yè)及其

所在行業(yè)的特點，對影響企業(yè)財務狀況和償債能力的重要事項展開調(diào)查。

第十條主承銷商開展盡職調(diào)查可采用查閱、訪談、列席

會議、實地調(diào)查、信息分析、印證和討論等方法。

第十一條查閱的主要渠道包括：

（一）由企業(yè)提供相關資料；

（二）通過銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)獲得相關資料；

（三）通過工商稅務查詢系統(tǒng)獲得相關資料；

（四）通過公開信息披露媒體、互聯(lián)網(wǎng)及其他可靠渠道搜集相關資料。

第十二條訪談是指通過與企業(yè)的高級管理人員，以及財

務、銷售、內(nèi)部控制等部門的負責人員進行對話和訪談，從而掌握企業(yè)的最新情況，并核實已有的資料。

第十三條列席會議是指列席企業(yè)有關債務融資工具事

宜的會議。如：股東會、董事會、高級管理層辦公會和部門協(xié)調(diào)會及其他涉及債務融資工具發(fā)行目的、用途、資金安排等事宜的會議。

第十四條實地調(diào)查是指到企業(yè)的主要生產(chǎn)場地或建設

工地等業(yè)務基地進行實地調(diào)查。實地調(diào)查可包括生產(chǎn)狀況、設備運行情況、庫存情況、生產(chǎn)管理水平、項目進展情況和現(xiàn)場人員工作情況等內(nèi)容。

第十五條信息分析是指通過各種方法對采集的信息、資

料進行分析，從而得出結論性意見。

第十六條印證主要是指通過與有關機構進行溝通和驗

證，從而確認查閱和實地調(diào)查結論的真實性。

第十七條討論主要是指討論盡職調(diào)查中涉及的問題和

分歧，從而使主承銷商與企業(yè)的意見達成一致。

第十八條主承銷商應按照工作計劃收集詳盡的資料，進

行充分調(diào)查，編寫工作底稿，并在此基礎上撰寫盡職調(diào)查報告。

盡職調(diào)查報告應層次分明、條理清晰、具體明確，突出體現(xiàn)盡職調(diào)查的重點及結論，充分反映盡職調(diào)查的過程和結果，包括盡職調(diào)查的計劃、步驟、時間、內(nèi)容及結論性意見。

盡職調(diào)查報告應由調(diào)查人、審核人和審定人簽字。第十九條主承銷商應指派專人對已經(jīng)注冊的企業(yè)的情

況進行跟蹤，關注企業(yè)經(jīng)營和財務狀況的重大變化，并進行定期和不定期的調(diào)查。

第二十條主承銷商應于每期債務融資工具發(fā)行前，撰寫

補充盡職調(diào)查報告，反映企業(yè)注冊生效以來發(fā)生的重大變化的盡職調(diào)查情況。

第二十一條

本指引自公布之日起施行。

第五篇：國有企業(yè)薪資狀況調(diào)查問卷

國有企業(yè)薪資狀況調(diào)查問卷

您好，本問卷只作科研使用別無他意，我們會為您的個人隱私保密，非常感謝您的合作，請直接在選項上打?qū)μ枴Ｂ毼唬盒詣e：工齡：

學歷：年齡：工作單位：

1、您的月總工資大約是多少

2、您的月基本工資大約是多少

3、總工資由哪些部分構成（直接在項目上打?qū)μ枺梢远噙x）

A、基本工資B、獎金C、津貼D、福利

E、日常性的獎勵F、股權分紅G、利潤分成4、上資是否分不同級別

A、無B、3-5個C、更多

5、劃分級別的主要指標

A、學歷B、工齡C、技術水平D、職位

E、其他（只能選一個）

6、相鄰級別工資相差

A、100以下B、100-300之間C、300以上D、不固定

7、同誰來制定工資

A、企業(yè)老板一人B、領導集體制定C、民主商議D、不清楚E、其他

8、基本工資是否變化

A、不變B、變化較小C、變化較大

9、是否有獎勵制度

A、無B、較少C、較多

10、獎勵是否可行

A、不合實際B、還可以C、非常可行

11、獎勵是否落實

A、沒有落實B、偶爾落實C、基本落實

12、是否有懲罰制度

A、無B、較少C、較多

13、懲罰是否可行

A、不合實際B、還可以C、非常可行

14、懲罰是否落實

A、沒有落實B、偶爾落實C、基本落實

15、工資與業(yè)績掛鉤

A、不掛鉤B、相關較小C、緊密相關

16、工作成績由誰評定

A、企業(yè)老板一人B、領導集體評定C、民主評定D、不清楚

17、工資與企業(yè)盈虧

A、無關B、相關較小C、相關較大

18、個人是否入股

A、必須入股B、自愿入股C、都不入股

19、工資是否晉升級別

A、可以B、有時可以C、不行

20、升級是否容易

A、容易B一般C、困難

21、升級有無吸引力

A、很有吸引力B一般C、無所謂

22、工資形式

A、現(xiàn)金B(yǎng)、實物C、現(xiàn)金加實物

23、發(fā)放方式

A、直接發(fā)現(xiàn)金B(yǎng)、通過銀行C、其他

24、工資數(shù)量是否保密

A、保密B、部分公開C、完全公開

25、工資是否拖欠

A、從不拖欠B、有時拖欠C、不拖欠

26、和其他單位相比你對本單位的工資水平

A、很滿意B、較滿意C、一般D、不太滿意

27、你對獎金數(shù)量是否滿意

A、很滿意B、較滿意C、一般D、不太滿意

28、你對單位的工資級別劃分是否滿意

A、很滿意B、較滿意C、一般D、不太滿意

29、你對工資發(fā)放情況是否滿意

A、很滿意B、較滿意C、一般D、不太滿意30、與消費水平相比你對自己的工資

A、很滿意B、較滿意C、一般D、不太滿意

31、你對單位提供的福利條件是否滿意

A、很滿意B、較滿意C、一般

32、你對本單位的獎金發(fā)放制度是否滿意

A、很滿意B、較滿意C、一般

33、與你的工作量相比你對自己的工資

A、很滿意B、較滿意C、一般

34、你對單位的福利實施制度是否滿意

A、很滿意B、較滿意C、一般

35、你對工資晉級制度是否滿意

A、很滿意B、較滿意C、一般

36、你對除了工資福利獎金之外的其他待遇A、很滿意B、較滿意C、一般

37、您對本企業(yè)的工資制度有何看法？

A、很滿意B、較滿意C、一般D、不太滿意字串6

E、很不滿意E、很不滿意E、很不滿意E、很不滿意E、很不滿意E、很不滿意