第一篇：國有企業黨建工作專題調研調查問卷

國有企業黨建工作專題調研調查問卷

1、您對所在單位黨委（總支）特別是“一把手”抓黨建工作的總體評價是（）。

A、好B、較好C、一般D、較差E、差

2、您認為堅持“黨要管黨”最關鍵的是該管什么（）。

A、黨員B、干部C、思想政治工作D、經濟工作E、行政事務

3、在實際工作中，黨委（總支）把經濟工作作為“主業”、黨建工作作為“副業”這種現象，您認為（）。

A、普遍存在B、部分存在C、不存在D、不好評價

4、您認為在實際工作中，黨委（總支）抓經濟建設與抓黨的建設的相互關系是（）（可多項選擇）

A、抓黨的建設會在一定程度上影響抓經濟建設B、抓經濟建設會制約履行黨建首要職責C、黨的建設能極大地推動經濟建設D、黨的建設對經濟建設促進作用不明顯E、可以把黨的建設整合到經濟建設中

5、您認為黨委（總支）的“一把手”首要應該抓（）

A、經濟建設B、黨的建設C、干部隊伍建設D、協調班子成員之間的關系

6、有的單位黨組織與董事會、監事會之間處理不好關系的主要原因是（）（可多項選擇）

A、職責不清、體制不順B、工作機制不健全C、越權錯位D、人為因素

7、您認為影響落實基層黨建工作責任制主要問題是（）（可

1選多項）

A、考評不科學B、“一把手”不重視C、黨務工作經費保障不到位

D、基層不配合E、經濟建設任務過重

8、您所在單位黨委（總支）抓基層黨建工作責任制的主要辦法是（）（可選多項）

A、開會和發文件B、經費保證C、發揮領導聯系點示范作用D、實行獎懲E、加強責任追究

9、按照“打好直轄牌，實現新突破”的要求，當前重慶干部最缺什么：（）（可選多項）

A、開放的思想觀念B、發展的能力素質C、良好的精神狀態D、務實的工作作風E、其他：

10、當前影響建設高素質的企業領導人員隊伍的主要薄弱環節是（）（可選多項）

A、選拔推薦工作B、教育培訓工作C、考核評價工作D、管理監督工作E、其他：

11、當前加強企業領導人員隊伍建設的工作重點是（）（可多項選擇）

A、選好配強隊伍B、加強教育培訓C、加強考核督查D、拓寬干部出口E、其他：

12、貫徹“黨管人才”原則，要求形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。您認為（）

A、新格局已經形成，作用開始顯現B、新格局雖然形成，但各部門的工作尚未形成合力C、組織部門與其它部門的關系協調難度較大D、這

種格局短期內難以形成13、當前落實“黨管人才”原則，加強人才隊伍建設工作存在的主要問題有：（）（可選多項）

A、全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍沒有完全形成B、人才定義寬泛，人才評價標準過寬或過窄C、現行人才政策法規不完善，影響人才的集聚和使用D、黨委、行政人才工作不到位，存在空白和盲區E、企業的軟硬環境建設滯后F、人才工作投入不足

14、當前企業基層管理人員隊伍主要缺乏哪些素質：（）（可選多項）

A、理論政策素質B、科學文化素質C、法律法規素質D、落實執行素質E、應變創新素質F、其他：

15、有人認為，黨的基層組織的功能存在越到基層越弱化的現象，你怎么看：（）

A、比較普遍B、個別現象C、不存在D、不清楚

16、您認為您所在的黨組織作用發揮如何（）

A、好B、較好C、一般D、較差E、很差

17、您認為您周圍的黨員思想覺悟和作用發揮如何：（）

A、好B、較好C、一般D、較差E、很差

18、現行基層黨組織的設置方式、活動內容、工作方式是否適應新形勢的要求：（）

A、完全適應B、基本適應C、不適應

19、當前，黨員中黨性觀念和理想信念淡漠的狀況（）

A、很嚴重B、較嚴重C、不嚴重D、沒感覺到

20、流動黨員管理難的根本原因在于：（）（可選多項）

A、黨員自身素質下降B、黨組織設置不適應C、現有教育管理方法不適應D、缺乏資金保障E、流出地和流入地黨組織配合不力F、其他：

第二篇：國有企業黨建工作調研問卷

國有企業黨建工作調研問卷

說明：請在下列問題所選項劃“√"。

1、您的個人身份是

(1)企業領導人員(2)中層管理人員(3)一般職工(4)下崗待崗職工(5)離退休職工

2、您認為在企業中有無必要建立黨組織

(1)很有必要(2)可有可無(3)沒有必要

3、企業黨組織發揮政治核心作用總體情況(1)很好(2)較好(3)一般(4)較差

4、企業黨組織參與企業重大問題決策情況(1)能夠參與，并能發揮應有的作用(2)能夠參與，但只能起到一定作用(3)僅僅是走個形式，發揮不了作用(4)不能參與

5、企業領導班子的“戰略決策、經營管理、市場應變、開拓創新、風險防范和駕馭復雜局面”六種能力

(1)很強(2)較強(3)一般(4)較差(5)很差

6、企業領導班子成員的政治素質、理論水平

(1)很高(2)較高(3)一般(4)較差(5)很差

7、企業領導班子成員的作風形象

(1)很好(2)較好(3)一般(4)較差(5)很差

8、企業領導班子成員間團結協作(1)很好(2)較好(3)一般(4)不團結協調

9、企業領導班子成員與干部職工群眾的關系

(1)密切(2)較密切(3)一般(4)較差(5)很差

10、企業領導班子成員遵守廉潔從業規章情況(1)很好(2)較好(3)較差(4)很差

11、企業領導班子及其成員存在的最突出問題是

(1)班子成員政治理論素質不高，理想信念不堅定，搞好國有企業的信心不強

(2)班子成員未樹立和貫徹科學的發展觀，“六種能力”不強，經營業績不佳

(3)班子成員執行民主集中制差，不團結協調，整體作用的發揮較差

(4)班子成員宗旨意識淡薄，從業不廉潔，在職工群眾中形象不好

12、企業基層黨組織發揮戰斗堡壘作用總體情況(1)很好(2)較好(3)一般(4)較差

13、企業黨組織黨內各類規章制度建設和執行情況(1)制度不健全，執行差

(2)制度不符合實際，難以執行，僅流于紙面文件(3)有的制度落實好，有的制度落實差，效果一般(4)制度健全，適合企業特點，落實較好，為黨組織作用的發揮和企業發展提供了有力的保障 l5、企業基層黨組織存在的最突出問題是(1)基層黨組織在企業沒有地位和權威(2)基層黨組織組織不健全，工作不落實，黨組織形同虛設

(3)基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力不強，不能有效發揮作用

(4)基層黨組織不能很好圍繞企業中心任務開展工作，存在“兩張皮”現象

(5)你認為的其他突出問題

l6、企業中黨員發揮先鋒模范作用的總體情況(1)很好(2)較好(3)一般(4)較差 l7、企業中大多數黨員的黨員意識

(1)很強(2)較強(3)一般(4)較差

18、企業中大多數黨員樹立共產主義理想信念(1)牢固(2)較牢固(3)一般(4)不牢固 l9、企業中大多數黨員的業務工作能力

(1)很強(2)較強(3)一般(4)較差 20、企業中大多數黨員的工作業績

(1)一流(2)較好(3)一般(4)較差

21、企業各級黨組織對黨員的教育管理工作情況(1)很好(2)較好(3)一般(4)較差

22、黨章規定的您的民主權利在黨內是否得到保障(1)保障很好(2)保障較好(3)保障較差(4)沒有保障

23、在您遇到諸如家庭困難等問題的情況下，您是準備求助于

(1)黨組織(2)工會組織(3)企業行政領導(4)親朋好友

24、企業各級黨組織組織對黨員學習教育培訓(1)內容枯燥陳舊、形式呆板，黨員不易接受(2)敷衍應付，流于形式，沒有多大實際效果(3)能夠按照上級要求組織學習，但聯系實際針對性不強，效果一般

(4)增強了黨性觀念，提高了思想覺悟，促進了黨員先鋒模范作用的發揮

25、企業中黨員存在的主要問題是

(1)個別黨員理想信念動搖，黨性觀念不強，宗旨意識差

(2)個別黨員不善鉆研業務知識，工作本領不強，業務技能差

(3)個別黨員創新意識不強，工作業績一般化(4)你認為的其他問題

26、企業中要求入黨的大多數人入黨動機是(1)追求共產主義理想，提高自身素質(2)為了個人“升官發財”，有個好的工作崗位(3)領導要求入黨(4)說不清楚

27、企業中有的同志不愿意入黨的原因是(1)黨組織凝聚力、吸引力不強(2)對個人發展沒有什么好處

(3)黨內腐敗現象嚴重，存在的問題較多(4)說不清楚

28、企業黨務干部的業務工作能力

(1)很強(2)較強(3)一般(4)較差

29、黨務干部與從事業務或其他工作的同志的收入比較(1)收入偏高(2)基本相同(3)偏低(4)差距較大

30、影響企業從事黨務工作同志的工作積極性的主要原因是(1)企業領導對黨建工作重視不夠，得不到人們的尊重(2)黨務工作部門是清水衙門，收入較低，缺乏吸引力(3)黨務工作好壞無具體評價標準，難以體現自身價值(4)其他原因

31、企業黨建工作責任制落實情況

(1)建立了黨建工作責任制，落實了責任部門和責任人(2)建立了責任制，也明確了責任部門和責任人，但工作目標難判定，難以追究部門和個人的責任

(3)建立了一部分，但責任部門和責任人不明確(4)沒有建立黨建工作責任制，更談不上落實責任部門和責任人

32、企業開展先進性教育活動后，最終取得的成效如何(1)明顯成效(2)有一定成效(3)成效甚微(4)沒有成效

33、企業通過開展先進性教育活動后，職工群眾最關心、最迫切需要解決的問題

(1)全部解決(2)基本解決(3)解決了一部分(4)沒有解決

第三篇：街道黨建工作專題調研調查問卷

說明：為貫徹落實中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》，加強我街黨建工作，成立了“黨建工作專題調研課題組”，擬著重對建設適應新要求的高素質干部隊伍、加強黨的基層組織和黨員隊伍建設、加強社區黨建工作等方面的情況進行專題調研。課題組根據調研提綱擬定了如下調查問卷，請您如實填寫。

您的身份(請把類別符號填寫在后邊的括弧內)：a、區縣(市)委書記 b、市級部門黨組(黨委、黨工委)班子成員 c、區縣(市)黨委、人大、政府、政協班子成員 d、區縣(市)黨委部門負責人 e、鄉鎮(街道)黨組織負責人 f、村(社區)黨組織負責人 g、企事業單位黨組織負責人 h、其他方面人員()

1、您對所在的地方黨委、部門黨組(黨委)特別是“一把手”抓黨建工作的總體評價是()

a、好 b、較好 c、一般 d、較差 e、差

2、您認為堅持“黨要管黨”最關鍵的是該管什么()

a、黨員 b、干部 c、思想政治工作 d、經濟工作 e、行政事務

3、在實際工作中，地方黨委、部門黨組(黨委)把經濟工作作為“主業”、黨建工作作為“副業”這種現象，您認為()

a、普遍存在 b、部分存在 c、不存在 d、不好評價

4、您認為在實際工作中，地方黨委、部門黨組(黨委)抓經濟建設與抓黨的建設的相互關系是()(可選多項)

a、抓黨的建設會在一定程度上影響抓經濟建設 b、抓經濟建設會制約履行黨建首要職責 c、黨的建設能極大地推動經濟建設 d、黨的建設對經濟建設促進作用不明顯 e、可以把黨的建設整合到經濟建設中

5、您認為地方黨委、部門黨組(黨委)的“一把手”首要應該抓()

a、經濟建設 b、黨的建設 c、干部隊伍建設 d、協調四大班子之間的關系

6、一些地方黨委與人大、政府、政協黨組之間處理不好關系的主要原因是()(可選多項)

a、職責不清、體制不順 b、工作機制不健全 c、越權錯位 d、人為因素

7、您認為影響落實基層黨建工作責任制的主要問題是()(可選多項)

a、考評不科學 b、“一把手”不重視 c、黨務工作經費保障不到位 d、基層不配合 e、經濟建設任務過重

8、您所在地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的主要辦法是()(可選多項)

a、開會和發文件 b、財政保證經費 c、發揮領導聯系點示范作用 d、實行獎懲 e、加強責任追究

9、按照“打好直轄牌，實現新突破”的要求，當前重慶干部最缺什么：()(可選多項)

a、開放的思想觀念 b、發展的能力素質 c、良好的精神狀態 d、務實的工作作風 e、其他：

10、當前各級干部的直轄意識應主要體現在：()(可選多項)

a、逆水行舟的危機意識 b、乘勢而上的機遇意識

c、自強不息的進取意識 d、對外開放的開放意識 e、創新求變的創新意識 f、真抓實干的務實意識 g、其他：

11、當前要提升適應新興直轄市要求的干部素質，應依次著重提高哪些素質和能力：()(可選多項)

a、領導經濟社會發展的能力 b、建設社會主義民主政治的能力 c、繁榮發展文化事業和產業的能力 d、正確處理各種矛盾、建設和諧社會的能力 e、正確應對國內外市內外局勢，進行改革開放的能力 f、主動學習善于創新的能力 g、高效務實執行方針政策的能力 h、其他：

12、當前影響我市建設高素質的干部隊伍在干部工作方面的主要薄弱環節是：()(可選多項)

a、選拔推薦工作 b、教育培訓工作 c、考核評價工作 d、管理監督工作 e、其他：

13、現行干部政績考核評價機制存在的主要問題有：()(可選多項)

a、考核指標不科學 b、考核環節不完善 c、考核方式不靈活 d、考核手段不豐富 e、考核結果的運用不逗硬

14、貫徹“黨管人才”原則，要求形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。您認為()

a、新格局已經形成，作用開始顯現 b、新格局雖然形成，但各部門的工作尚未形成合力 c、組織部門與其它部門的關系協調難度較大 d、這種格局短期內難以形成15、當前落實“黨管人才”原則，加強人才隊伍建設工作存在的主要問題有：()(可選多項)

a、全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍沒有完全形成 b、人才定義寬泛，人才評價標準過寬或過窄 c、現行人才政策法規不完善，影響人才的集聚和使用 d、黨委政府人才工作不到位，存在空白和盲區 e、我市的軟硬環境建設滯后 e、人才工作投入不足

16、當前鄉鎮(街道)、村(社區)干部隊伍的能力素質總體表現是：()

a、好 b、較好 c、一般 d、較差 e、很差

17、當前鄉鎮(街道)、村(社區)干部隊伍主要缺乏哪些素質：()(可選多項)

a、理論政策素質 b、科學文化素質 c、法律法規素質 d、e、落實執行素質 f、應變創新素質 g、其他：

18、當前加強鄉鎮(街道)、村(社區)干部隊伍建設的工作重點是：()(可選多項)

a、選好配強隊伍 b、加強教育培訓 c、加強考核督查 d、拓寬干部出口 e、提高福利待遇

19、有人認為，黨的基層組織的功能存在越到基層越弱化的現象，你怎么看：()

a、比較普遍 b、個別現象 c、不存在 d、不清楚

20、你認為你所在的黨組織作用發揮如何()：

a、好 b、較好 c、一般 d、較差 e、很差

21、你認為你周圍的黨員思想覺悟和作用發揮如何：()

a、好 b、較好 c、一般 d、較差 e、很差

22、你認為在新的經濟和社會組織中黨組織的影響力如何：()

a、影響很大 b、影響較大 c、影響較小 d、沒有影響

e、沒感覺到

23、現行基層黨組織的設置方式、活動內容、工作方式是否適應新形勢的要求：()

a、完全適應 b、基本適應 c、不適應

24、當前，黨員中黨性觀念和理想信念淡漠的狀況：()

a、很嚴重 b、較嚴重 c、不嚴重 d、沒感覺到

25、流動黨員管理難的根本原因在于：()(可選多項)

a、黨員自身素質下降 b、黨組織設置不適應 c、現有教育管理方法不適應 d、缺乏資金保障 e、流出地和流入地黨組織配合不力 f、其他：

26、“兩新”組織黨建工作難度大的根本原因在于：()(可選多項)

a、業主不支持 b、黨員不愿暴露身份 c、黨組織作用發揮不力 d、黨員流動性大 e、黨組織缺乏活動時間和經費 f、其他：

27、影響社區黨組織在社區各類組織和各項工作中發揮領導核心作用的主要因素是：()(可選多項)

a、社區黨員干部的綜合素質不相適應 b、社區各類組織獨立性較強 c、社區工作紛繁復雜，社區黨組織疲于應付 d、社區中的黨組織設置不盡合理，影響黨組織作用的發揮 e、其他：

28、影響社區各類資源整合的主要原因是：()(可選多項)

a、社區黨組織統攬能力不強 b、駐區單位共駐共建意識不強 c、受經濟條件限制，社區資源不能滿足需要 d、沒有規章制度進行調控，資源整合無序 e、其他：

29、影響社區黨員服務社區群眾、發揮先鋒模范作用的主要原因是：()(可選多項)

a、社區黨員參與社區建設意識不強 b、沒有經濟利益驅動 c、缺乏服務群眾的技能知識 d、社區黨組織組織不力，缺乏服務群眾的活動載體 e、其他：

30、社區中設置黨組織最困難的是：()

a、集貿市場、商務樓宇 b、工業園區、特色商業街 c、居民樓院、住宅小區 d、行業協會、流動人員服務組織 e、其他：

第四篇：黨建工作調查問卷

黨建工作調查問卷

1.您如何評價當前黨的建設工作?[單選題]

有力地促進了學校的改革發展

對促進學生健康成長有很大作用

樹立了一批先進典型，發揮了黨員的模范帶頭作用

內容比較陳舊，形式比較單一，作用越來越小

黨建工作與教學、科研以及學生管理工作相脫節，看起來熱鬧，但效果不 佳

不了解或了解不多

2.您了解黨建工作的主要渠道是[單選題]

黨課

思想政治理論課

廣播、電視、報紙、雜志等新聞媒體

黨內生活或黨組織活動

學校的思想政治教育網站

學校黨建網站

其他

3.您認為學校黨組織的主要職責和權限應該有[單選題]

協助黨組(黨委)管理機關黨組織和群眾組織的干部

配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議

對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議

列席本部門黨員領導干部民主生活會和黨組(黨委)以及行政負責人召開 的有關會議

對黨員特別是黨員領導干部進行監督

4.您認為當前黨建工作存在的最突出問題是[單選題]

領導不重視，工作擺不上應有的位置

工作內容貧乏，方式方法傳統單一，缺乏吸引力

體制不順，難以適應形勢發展和工作任務的需要

機關黨務干部隊伍素質、結構參差不齊，不安心黨務工作

其他

5.你認為黨建工作對你有哪些幫助?[單選題]

堅定了理想信念

增強了能力素質 強化了先鋒意識

樹立了學習榜樣

得到了組織關懷

解決了實際困難

沒有什么影響

6.您認為當前機關黨建工作在創新方面處于()狀態?[單選題]

思想解放

思想比較解放

一般

思想保守

與實際脫節

7.您認為目前在開展黨的組織生活上主要存在什么問題?[單選題]

內容膚淺、枯燥

形式呆板、乏味，缺乏新意

脫離工作和生活實際

經常不能正常開展

挺好，沒什么問題

其他

8.您最喜歡的黨員學習教育內容有[單選題]

黨的理論知識或黨務工作技能

時事解讀

法律法規，歷史與文化

經濟管理、科學知識、職業技術或業務技能

行政管理、領導方法、機關文化和禮儀、健康知識

其他

9.您認為哪些教育方式最為有效且可以長期堅持?[單選題]

加大先進典型的培養和宣傳力度，用身邊典型教育身邊人

每月確定1 天作為“黨員活動日”進行集中活動

每年重溫1 次入黨誓詞，提高黨員意識

重大節日期間開展義務奉獻日活動

其他

10.您認為機關黨建工作解放思想、創新發展主要取決于[單選題]

貫徹科學發展觀的力度

黨員的思想境界

黨務干部的素質 上級部門和主要領導的重視和推動

經濟發展和收入提高

其他

11.您是否贊成建立“網上黨校”，采取網上學習、網上答題、網上測試等形式，進一步豐富黨建 宣傳教育載體?[單選題]

形式新穎，符合時代潮流，我贊成

會關注，但積極性一般

我更喜歡傳統的學習方式，對網上學習不感興趣

無所謂

12.您認為當前學校黨組織日常組織生活應如何改善?[單選題]

發揮黨員的主體作用

活躍組織生活的形式

增強對組織生活的經費投入

豐富組織生活的內容

其他

13.您認為當前學校黨組織在發展黨員方面做得[單選題]

發展質量較好，發展速度適中

發展質量較好，發展速度要加快

發展質量一般，發展速度要減緩

發展質量較差，應從嚴控制

其他

14.您認為當前對黨員最有效的管理形式有哪些?[單選題]

開展征求群眾意見活動，對黨員開展民主評議

開展談心談話活動

開展個人黨性分析

召開專題組織生活會和民主生活會

其他

15.您認為目前黨員最需要強化的激勵是[單選題]

目標激勵:用本部門的發展目標激勵人

物質獎勵:發放一定數額的獎金

情感激勵:采取感情溝通、理解尊重、支持信任和關心愛護等方式營造和 諧人際環境

精神激勵:開展爭先創優活動，授予榮譽稱號

競爭激勵:建立公開、平等、競爭、擇優的競爭機制

不了解

其他 16.您認為目前機關黨建工作最需建立的規章制度有[單選題]

機關黨建工作責任制

黨員經常受教育、永葆先進性長效機制

黨員和黨組織爭先創優制度

黨員聯系和服務群眾工作機制

以上級黨委名義制定從根本上解決制約機關黨建發展問題的重要文件

其他

17.您認為學校的黨建網站，如網頁、視頻、新聞、手機短信資訊等，對您了解黨的路線方針政策 有幫助嗎?[單選題]

形式新穎，內容豐富，很有作用，我很感興趣

形式較以往有改善，所以偶爾會瀏覽，但不會長期瀏覽

換湯不換藥，看到了對我來說也沒有吸引力

沒感覺，從不會瀏覽

18.您的學歷:[單選題]

專科

本科

中師及以下 19.您的性別:[單選題]

男性

女性

20.您的政治面貌:[單選題]

中共黨員

共青團員

民主黨派

群眾

第五篇：國有企業黨建工作調研報告

國有企業黨建工作調研報告

提綱

一、主要做法

（一）堅持黨建引領，進一步強化黨委主業意識和主體責任

1．是從嚴落實黨建工作責任制

2．是明確企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位

3．是將黨的領導和現代公司治理有機結合（二）堅持抓班子帶隊伍，進一步加強企業領導班子和干部隊伍建設

1．是創新選人用人機制

2．是建立企業領導任職跟蹤測評考核制度

3．是加強人才隊伍建設

（三）堅持抓載體、創品牌，進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用

1．是開展“五促”黨建專題現場會活動

2．是探索實施“五聯系”工作法

3．是建立完善市直企業軍轉干部黨支部

二、存在問題

三、對策建議

（一）加強企業黨建工作領導，提供堅實組織保障

1．是建立分級負責制

2．是落實黨建工作考核

3．是完善黨組織保障制度

（二）抓活動內容和方式的創新，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力

（三）加強黨員教育管理，激發黨員隊伍活力

1．是創新流動黨員管理模式

2．是加強退市企業黨員管理

3．是完善信息采集工作

正文：

為貫徹落實習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神，我部聯合市國資委黨工委組成調研組，奔赴各縣（區）、市屬國有企業黨組織實地調研。現將調研情況報告如下。

一、主要做法

深入學習貫徹習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神，抓緊抓實黨建工作這一國有企業的“根”和“魂”，堅持把加強黨的建設工作擺在更加突出位置，切實加強深化改革，主動適應經濟轉型新常態，逐步形成國企黨建工作與國資國企改革發展相互融合、相互促進的工作格局。

（一）堅持黨建引領，進一步強化黨委主業意識和主體責任

1．是從嚴落實黨建工作責任制

從2014年起，每年組織部分市屬國有企業黨委書記進行黨建工作述職評議考核，層層傳導壓力，不斷提升履職盡責意識，提高工作能力。今年，我們參照省的做法，在開展縣委書記抓基層黨建述職評議考核工作中，將市國資委黨工委書記納入述職評議范圍。

2．是明確企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位

為突顯企業黨組織的政治核心作用，貫徹落實好“先黨內、后黨外”原則，我們制定實施了《關于在深化所屬企業改革中進一步加強黨的建設的實施意見》，明確了企業黨委參與重大問題決策的主要程序，制定黨委會、董事會、經營班子會議事規則，確保黨委決策意圖得到貫徹落實。

3．是將黨的領導和現代公司治理有機結合將黨建工作納入企業負責人經營業績考核指標，將企業黨建工作表現與企業領導人員薪酬掛鉤，有效提高企業領導人員抓好黨建的意識。

（二）堅持抓班子帶隊伍，進一步加強企業領導班子和干部隊伍建設

堅持黨管干部，著力深化企業人事制度改革，為企業發展提供人才支撐，實現了國企員工隊伍的有序流轉。

1．是創新選人用人機制

探索創新企業領導人員“聘用制”，改變以往企業領導人員任命終身制，建立企業領導“能上能下”、有利于人才脫穎而出的競爭機制。

2．是建立企業領導任職跟蹤測評考核制度

對新提任的企業領導人員，在任職滿一年時，對其進行民主測評和群眾滿意度測評，對群眾滿意度低的領導進行警示性談話，切實加強績效考核結果運用。

3．是加強人才隊伍建設

研究制定《關于加強市國資委所屬企業領導班子建設的工作指導意見》，進一步加強所屬企業領導人員思想、組織、能力、作風和制度建設。研究制定了《關于加強國有企業人才培養的指導意見》，吸引和推動高層次人才向企業聚集，進一步優化人才發展布局，為國有企業發展壯大提供人才支撐，加強對人才的培養工作。

（三）堅持抓載體、創品牌，進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用

堅持問題導向，以推進企業改革發展穩定為核心，積極發揮基層首創精神，創新打造了一批黨建工作載體和品牌，使企業黨的建設始終保持生機與活力。

1．是開展“五促”黨建專題現場會活動

2016年起，在市屬國有企業中深入開展“五促”黨建專題現場會，即“黨建促管理”“黨建促改革”“黨建促發展”“黨建促和諧”“黨建促創新”工作現場會。通過召開現場會的方式，發揮示范帶頭作用，全面系統地提高企業黨組織領導人員和黨務工作者盡職履責能力。目前已先后在潼湖水廠、惠澳公司召開了“黨建促管理”“黨建促改革”兩場專題現場會，取得較好工作成效。

2．是探索實施“五聯系”工作法

市供水總公司江北水廠黨支部探索實施了“五聯系”工作法（黨員聯系生產責任制、黨員聯系技術革新責任制、黨員聯系群眾責任制、黨員聯系組工工作責任制和黨員聯系計劃生育工作責任制），建立起黨員聯系廠務工作責任制，有效增強全體黨員的主人翁和責任意識，充分發揮廣大基層黨員的先鋒模范作用，在企業形成“黨員帶領群眾干、群眾向著黨員看”的工作氛圍。

3．是建立完善市直企業軍轉干部黨支部

針對部分國企改制、退市后黨員找不到組織、無法過正常組織生活的情況，市國資委探索建立了市直企業軍轉干部黨支部，使軍轉干部黨員感受到黨組織的溫暖，維護了企業的團結穩定，黨支部的凝聚力和號召力也越來越強。

二、存在問題

雖然我市國有企業黨建工作取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現為“三個化”：1.是基層黨組織設置和作用“邊緣化”。一些企業黨組織地位和威信較低，在公司決策中話語權低微，“辦公會代替黨委會”現象依然存在，貫徹落實“先黨內后黨外”要求還不夠到位。2.是黨員隊伍發展“空心化”。從國企黨員隊伍結構來看，主要體現為在崗率不高、老齡化嚴重、新鮮血液輸入不足等問題。3.是黨務干部“兼職化”。從企業黨組織負責人和黨務干部隊伍的角度來看，存在黨務干部“兼職化”、“業余化”現象。個別企業黨務干部工作積極性不夠高，黨務干部底氣不足、榮譽感缺失。

三、對策建議

加強和改進國有企業黨的建設，必須認真貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神，以中央《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》為總遵循，深入研究探索，不斷完善企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用的體制機制，推動國有企業做強做優做大。針對調研中發現的問題和原因，結合惠州實際，提出如下對策建議：

（一）加強企業黨建工作領導，提供堅實組織保障

1．是建立分級負責制

各級地方黨委要把國有企業黨建工作列入重要日程，黨委主要領導同志親自抓。組織部門具體指導協調，把抓班子與抓黨建結合起來，統籌謀劃、整體推進。各級國資監管機構要把領導和指導國有企業黨建工作，與國有資產管理監督和企業改革發展工作同部署、同檢查、同考核。企業黨組織要貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步完善黨建工作機制，黨組織書記要切實履行黨建工作第一責任人職責。董事會、監事會和經理層黨員成員都要落實“一崗雙責”，主動抓黨建工作。

2．是落實黨建工作考核

健全完善企業黨組織“三會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等黨內生活制度，從制度上保證黨內活動的正常開展。建立企業領導班子及班子成員綜合考核評價制度，把抓黨建工作情況與經營業績考核、績效考核掛鉤，作為選撥任用和評先選優的重要依據。上級主管黨（工）委要加大對規章制度執行情況的督促檢查，確保規定任務落實到位，防止有章不循、令行不止、流于形式。

3．是完善黨組織保障制度

建立完善劣勢困難國有企業黨組織黨建專項經費機制，要將劣勢困難企業黨組織黨建經費納入行政預算，切實提高國有企業黨組織基礎保障能力。上級黨組織應加強對下屬困難企業黨組織的指導與支持，適當增加黨建經費投入，改善黨組織辦公和黨員活動場所。

（二）抓活動內容和方式的創新，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力

隨著國有企業改革的不斷深化，企業黨建工作也不斷呈現出多樣性、動態性和復雜性。應當從實際出發，堅持以問題為導向，不斷探索和創新企業黨建工作的內容、形式、方法和途徑，進一步提高黨員的參與度和黨組織的影響力。在時間上，改變以集中活動為主的做法，做到集中活動與分散靈活活動相結合；在內容上，改變單調、枯燥、吸引力不強的做法，做到呆板說教與寓教于樂相結合；在形式上，改變單純灌輸的做法，做到理論宣講與典型引導相結合；在組織實施上，改變單純依靠黨委領導的做法，做到黨委積極性與支部積極性相結合；在導向把握上，改變把過程當目標、一味追求形式的做法，做到數量與質量、過程與效果相結合；在具體要求上，改變缺少長遠考慮、系統安排的做法，做到著眼長遠效應與注重現實效果相結合。堅持以小型、分散、靈活、業余為主要方式，以規范化、制度化、系統化為根本目標，講實效、重質量，本著有利于提高效果、有利于解決問題、有利于工作持久的原則，不斷改進工作方法，逐步提高工作水平。此外，應主動適應信息化時代的要求，探索通過“互聯網+”的形式，把更多的現代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，解決企業黨員工學矛盾、流動頻繁不便于聯系等問題，促進黨組織管理方式的有效性和多樣化。

（三）加強黨員教育管理，激發黨員隊伍活力

1．是創新流動黨員管理模式

建立健全流動黨員管理機制，由重管理，輕服務向管理與服務并重轉變，加強與流動黨員的溝通聯系，采取網絡遠程教育、上門走訪、發放學習資料、集中座談、個別談心、參觀學習等靈活多變的方式，豐富流動黨員日常教育活動，加強對他們進行黨的基本理論、基本路線、方針、政策和黨紀等知識的培訓。

2．是加強退市企業黨員管理

針對退市企業不同的情況，制定不同的辦法，解決退市后企業黨支部和黨員的去向問題。企業破產或整體出讓的，撤銷該企業黨支部。根據黨員本人意愿，將被撤銷支部的黨員的組織關系轉入其居住地所在的社區黨組織。對于被整體轉讓，成為新的民營企業，如果原黨支部的黨員大部分被新企業接收為員工，加強溝通，保留原黨支部；未被新企業接收的黨員，可以轉到社區黨組織。實行混合所有制的企業，建議探索制定混合所有制企業黨建工作辦法，積極開展黨員教育活動。

3．是完善信息采集工作

做好流動黨員、退市企業黨員的信息采集工作，及時掌握流動黨員的基本情況（包括：流動原因、去向、聯系方式、流動時間、作用發揮等），建立黨員信息庫，并根據黨員的變化情況，對信息庫的有關數據進行適時調整，做到黨員信息及時更新、動態管理。