第一篇:辦事處信訪工作匯報材料
辦事處信訪工作匯報材料
(2011年1月7日)
近年來, 我辦的信訪工作在區委、區政府的正確領導下,在區信訪局的具體指導下,緊緊圍繞維護全區社會政治穩定這個大局,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作的宣傳,深入落實信訪工作制度,努力規范信訪行為,暢通信訪渠道,著力提高化解人民內部矛盾的能力,致力降低越級上訪、重復信訪,控制集體上訪,穩定信訪老戶,在維護轄區社會穩定方面做了大量的工作,取得了明顯的成效。三年來,未發生重大集體上訪、越級上訪案件,確保了奧運會、慶祝建國60周年和重大節會期間沒有來自我轄區的干擾。2008年、2009年、2010年連續三年被區評為“信訪工作先進單位”稱號;現將有關情況向各位領導匯報如下,不當之處,請予批評指正。
一、抓管理,領導重視到位
街道黨工委、辦事處高度重視信訪工作,堅持把信訪工作擺
在重要位臵,作為促進轄區大局穩定,保障經濟發展的大事來抓。一是工作部署到位,在堅持每季度召開一次會議,專題研究和解決重點信訪問題的同時,針對不同時期的信訪形勢和任務,結合具體工作,及時對信訪工作提出具體要求,主要領導經常閱批群眾來信,接待群眾來訪,協調多方關系,查辦信訪案件和問題,-1-
有力地促進了全辦信訪工作的深入開展。二是人員設施到位,按規定配備專職信訪干部,設立信訪接待辦公室,建立矛盾糾紛調處中心。三是領導帶頭到位,主要領導經常督促檢查,協調解決信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點信訪事項和信訪老戶問題,多次帶領綜治辦、信訪辦和其他部門同志,進社區入戶,聽取意見,協調多方關系,尋求解決問題的途徑和辦法,做到了問題不上交、矛盾不推諉。
二、抓保障,制度落實到位
為規范信訪工作程序和信訪人行為,我辦建立和完善了信訪
舉報接待制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協調聯動工作制等,使全辦信訪舉報工作開展更順利,更及時。一是建立了在街道黨工委、辦事處統一領導下的,以各級領導為主體,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯動工作機制。二是信息排查制度。對各社區的穩定情況逐一進行排查,并隨時做好疏導教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態。同時給各社區建立了信訪排查登記表,并做到隨時發現隨時報告,有效的預防了各類矛盾問題的激化。三是領導包案制度。對重要的信訪案件,堅持領導誰包案、誰接訪、誰負責的原則,責任落實到人。我辦建立干部包社區制度,對每個社區定出責任人,分工負責,配合社區的工作,對社區的重大問題及時參與解決。四是聯合辦案制度。在接訪時,對一些情況復雜、涉及面廣、處理
難度大的問題,涉及到的科室、部門實行聯合辦公,形成了強大合力,共同處理相關問題。通過狠抓制度的落實,作到了四個及時:及時排查矛盾、及時掌握動態、及時交流溝通、及時控制趨勢。
三、抓排查,隱患調處到位
一是堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯動,多管齊下,全面排查,全力調處,做到對不穩定因素和群體性事件苗頭發現得早、化解得了、控制得住、處臵得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態,堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體性事件的發生,堅決維護漢屯辦事處和諧穩定的社會環境。二是實現“四個轉變”,增強服務意識。變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了分管領導公開接訪,領導直接包案,做到隨訪隨接。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調處,在一線化解。三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。抓好“敞開式辦公,一門式服務”工作。建立了社區事務受理中心,把“一門式”服務中心模式向社區延伸。抓好排查調處工作。抓好暢通信訪舉報渠道工作。建立了社區信訪工作直報、周報等制度,設立了群眾“信訪舉報信箱”。四是堅持“四個結合”,積極構建社區工作新平臺。堅持信訪舉報工作與社區黨建結合,夯實群眾思想基礎。堅持信訪舉報工作與社區服務結合,消除信訪舉報不
穩定因素。堅持信訪舉報工作與社區宣傳教育結合,引導群眾依法維權。堅持信訪舉報工作與居民自治結合,化解突出矛盾。
四、抓受理,案件處理到位
對群眾來信,著重把好三個關:一是呈報閱批關。所有來訪
信件全部呈報主要領導閱批,盡快落實,由分管領導直接包案。二是案件處結關。初信抓“快辦”,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓“細辦”,找準癥結,分理信訪舉報人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據,明確答復。三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據有關政策,耐心解答所提出的問題,區別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態。三是細心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協調處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作。
據統計,2010年,我辦共接待群眾來訪共計35件次、81人
次,其中:集體訪5批次、42人次;受理熱線電話24件,其中受理市長熱線電話15件,反饋率為100%,辦結率為100%,滿意率
為100%;受理信訪案件12起,其中區信訪局交辦5起,均已按時辦結,辦結率100%;開展領導大接訪活動,共接待群眾來訪26批次,68人次,當場解決上訪案件16起,落實領導包案10起。從受理情況來看,信訪的熱點問題主要有:物業管理、勞動社保、城建規劃、涉法涉訴等方面。主要有四個方面的特點:信訪總量有所上升,有組織上訪逐漸增多,許多上訪群眾存有鬧訪的心里,受理的問題涉及面廣。目前轄區存在的較大不穩定因素有:
五、抓氛圍,宣傳教育到位
近年來,深入開展了宣傳信訪條例等有關法律法規活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關的法律法規深入基層對群眾進行宣傳教育,引導群眾進一步加深對國家法律法規的認識和理解,依法辦事,依法維護自己的合法權益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動,使群眾自覺地遵守信訪秩序,不搞無政府主義,不采取大規模越級集體上訪等過激行為。利用制作版面、懸掛橫幅、分發傳單、張貼宣傳畫、組織社區文藝演出等多種形式加大宣傳,使新條例內容深入到群眾中去。除要求成員單位不定期在各自宣傳欄進行信訪工作宣傳外,又先后組織了信訪宣傳活動,在轄區內營造了濃厚的宣傳氛圍。
雖然我們認真抓好各項工作的落實,但還存在不足,一是我辦經濟和各項事業發展很快,因地處城市中心區域,不可避免地產生一些新的矛盾,如招商引資、舊城改造等,已成為廣大群眾
關心的熱點、難點問題。二是個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理。對有的信訪問題涉及到多個部門聯合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。今后,我們將深入貫徹落實《信訪條例》,嚴格按照信訪程序辦理事項,使其更加制度化、規范化,及時做好疏導化解工作,努力將不穩定因素化解在基層,消除在萌芽狀態,真正做到維護一方穩定,促進經濟發展,確保社會安定。
第二篇:阜新街辦事處2006信訪工作匯報
扎實工作 勇于開拓 努力開創信訪工作新局面
------二00六年阜新街辦事處信訪工作匯報 各位領導: 大家好!
首先我代表阜新街辦事處歡迎各位領導蒞臨我單位檢查指導工作,二00六年,阜新街辦事處信訪工作在市委、政府及上級業務部門的正確領導下,認真貫徹落實自治州《關于進一步加強城區信訪工作的實施意見》精神,按照“四個結合”的工作思路,進一步完善了工作機制,逐步將信訪苗頭解決在萌芽狀態,通過一年多的努力,我辦事處信訪工作取得了較好的成績,現向各位領導匯報如下:
一、堅持信訪工作與社區宣傳教育相結合,引導群眾依法維權
為切實將宣傳工作落到實處,我們采取召開座談會的方式,組織社區干部,認真學習《城市社區信訪工作之“大連模式”》文件精神,努力做到“五個一”,即:有一個明確的目標;有一個鮮明的主題;有一種強烈的創新意識;有一支健全的隊伍和網絡;有一套完善的制度和措施。堅持將信訪工作融入社區基礎工作當中,充分發揮社區組織的作用,將問題化解在萌芽狀態,堅持“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法,確保小問題不出社區,一般問題不出街道,在各社區居委會建立了信訪信息網絡以及預警、處理和監督約束機制,對信訪問題進行分析研究,預測群眾信訪動態。2006年我辦事處共受理人民群眾來訪案件15件,辦事處協調處理14件,經調查后轉市信訪局處理1件,通過預警排查工作扎實開展,有效地降低了上訪事件的發生。
二、堅持信訪工作與“民主日”相結合,夯實群眾思想基礎 為使廣大群眾了解信訪工作,支持信訪工作,我們深入社區調查了解情況,采取約見有關單位,開展“民主日”活動等方式解決群眾反映的熱難點問題。6月初,部分居民在開展“民主日”活動時反映,鍋廠西巷路面一直未得到改造,而且沒有排水設施,常常是“晴天一身土,雨天兩腳泥”,已經影響了居民的日常生活。得知此情況后,阜興苑社區居委會干部及時將此問題反饋給了我們。2006年 6月22日,由阜新街道人大工委牽頭,組織轄區三級人大代表約見建設局領導,要求予以改造。通過近2個月的努力,鍋廠西巷地下管網改造完畢,巷道也鋪上了柏油路,此舉得到了轄區居民的一致好評。
今年8月中旬,阜康市糾風辦在我們單位召開征求居民意見的會議。針對糾風辦反饋的12點意見,我們高度重視,組織街居干部召開專題會議,并將存在的問題,按屬地管理的原則分解給各個社區,由分管領導督促落實。各社區接到工作任務后,及時組織轄區居民召開“民主日”會議,與居民共同商討解決問題的辦法,并積極向有關單位呼吁,通過半個月的努力,居民反映的問題均得到有效整改。為使居民得到一個滿意的答復,9月5日,我們再次組織42名居民代表召開征求意見會,并將整改情況向居民通報,征求居民的意見,會議現場氣氛熱烈,大家對辦事處扎實的工作作風給予肯定,并補充完善了部分正在進行的整改措施。
我們通過召開“民主日”活動征求意見—整改問題—通報整改情況—再次征求意見的工作模式,搭建了辦事處與社區居民雙向交流的平臺,及時解決了群眾反映熱難點問題,切實將信訪工 2 作落到了實處。截至目前,我們共召開社區“民主日”活動9次,征求意見建議26條,解決22條,使社區“民主日”成為解決居民熱難點問題的有效途徑。
三、堅持信訪工作與全程代辦相結合,消除信訪不穩定因素 經過我們調查了解,我們認識到,在日常工作中,群眾對我們工作滿不滿意,答不答應,主要體現在工作人員的態度、責任心及辦事效率。如果我們的工作水平和服務質量上去了,群眾的怨言就會減少,信訪工作也就上去了。為做好此項工作,我們將計劃生育、民政殘聯、勞動保障、防疫等事關群眾切身利益的業務實行全程代辦,目前在機關及各社區共設立全程代辦窗口4個,并有專門工作人員負責接待來訪群眾,辦理相關業務。通過制作公示欄,發放全程代辦聯系卡,開通服務熱線電話,將干部日常服務態度和工作效率與年終考核結合起來等方式,加大工作力度,提高服務。截至目前,發放為民服務聯系卡80余張,辦理各類事項1338件,其中即辦件1187件,上報件151件,群眾滿意率達100%。
四、堅持信訪工作與排查調解工作相結合,化解突出矛盾 根據上級部門的要求,我們逐步完善了街道、社區、轄區企事業單位三級信訪網絡,定期不定期進行社會矛盾排查,抓好預測預報工作,不斷挖掘影響社會穩定的深層次問題,及時就地解決問題,控制形成上訪行為。今年我們排查12次上訪事件,將矛盾消除在了萌芽狀態。如文化路社區居民反映居民區無旱廁和垃圾箱臟亂臭的情況,我們得知情況后做耐心的思想工作,并聯系清運公司及時清運,有效的緩解了居民心中不滿的情緒,將問題解決在最低層。9月1日,百合村社區勞動保障干部在轄區開 3 展《勞動法》宣傳時,胡志偉等25位民工向社區勞動保障干部反映某建筑工地拖欠他們的工資。盡管他們打工的區域不屬于阜新街辦事處管轄,但看著這些外來務工人員懇切的目光,社區勞動保障站的工作人員來到該工地進行了解核實,并組織項目經理,勞務派遣企業以及民工代表開展勞動爭議調解,為民工追討工資。經過多次協商,最終勞務派遣企業在項目經理、社區勞動保障站工作人員的監督下,向這些民工支付了7.5萬元工資,社區工作人員以自己的實際行動平息了一次上訪事件。
針對一些重大矛盾,我們及時召開信訪工作領導小組會議,討論處理辦法,慎重對待上訪問題。前一段時間,原三工鄉政府無煙煤礦搬遷戶因不滿意搬遷享受待遇集體上訪,得知此情況后,我們意識到,三工綜合整治工作是我們的重點工作,如果此事處理不好,不僅會激化矛盾,而且會影響已經搬遷下來三工社區居民的情緒。為此,我們會同三工河谷綜合整治指揮部召開專題會議,多次討論解決辦法,對他們提出的問題進行了書面答復,通過耐心細致的解釋,上訪人員的抵觸情緒有所緩解,逐步了解和接受了困難補助政策,打消了再次上訪的念頭。
通過近幾年的工作,我們認識到信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,對促進經濟發展和社會全面進步、創造穩定的社會社會環境具有十分重要的意義。雖然我們在具體工作中取得了一些成績,但距上級部門的要求還有一定的差距,信訪工作任重而道遠,今后,我們將進一步加大信訪工作的宣傳落實力度,創新舉措,為開創信訪工作新局面而不懈努力。
我的匯報完了,謝謝大家!
第三篇:辦事處信訪工作經驗材料
信訪工作是具有中國特色的,處理和解決人民內部矛盾的有效途徑和渠道,是別無僅有的社會主義民主和法制建設的組成部分。信訪工作的目標:一是信訪渠道進一步暢通。二是群眾越級訪、重復訪。集體訪明顯減少。三是信訪秩序明顯好轉。信訪工作的原則,一是堅持依法分流的原則。二是堅持依法逐級受理的原則。三是堅持依法解決信訪問題的原則。四是堅持暢通信訪渠道的原則。五是堅持維護信訪工作正常秩序的原則。正是遵循信訪工作目標和原則,**辦事處幾年來在抓信訪工作中,始終把信訪工作當作頭等大事來抓,辦事處黨政領導班子在工作中即分工又合作,齊抓共管,為努力構建大信訪的新格局做了大量的,卓有成效的工作,確保了**地區多年來從未出現過進京,集體越級上訪和重復上訪事件,起到了“第一道防線”的作用,我們的作法是:、一、領導重視,納入日程,常抓不懈
信訪工作歷來是社會穩定和振興經濟的根本,是黨和政府密切聯系群眾的紐帶和橋梁。幾年來,辦事處黨政領導對信訪工作一直非常重視,在時間緊,任務重,工作十分繁忙的情況下,始終把群眾的來信來訪當作頭等大事來抓,黨政領導親自過問,親自接待群眾上訪,親自研究和解決群眾的熱點,難點問題,領導的率先垂范,不但為群眾解決了難題,同時也帶動和感染了廣大干部做好信訪工作的熱情和積極性。正是有了這種熱情和“團隊精神”幾年來在我地區所發生的上百起上訪事件中,從沒有出現過進京,集體越級上訪和重復上訪的,而且每起群眾來信來訪,件件有著落,事事有回音,受到了轄區群眾的贊許和認可。從而達到了確保一方平安的目的。
二、制定制度,規范信訪,依法處理
幾年來,為適應信訪工作新形勢下的新要求,辦事處在幾易領導,人員有所變動,信訪干部銜接不齊的情況下,始終把信訪領導組織工作不間斷,及時調整信訪工作領導小組和干部隊伍,把年青有為,工作能力強熱愛信訪工作的干部調整充實到信訪工作一線隊伍中來,充分發揮他們的主觀能動性,用他們對百姓的熱心對工作的熱愛,對信訪工作的熱情,不斷挖掘和開創作好信訪工作新的閃光點。正是有了這批能打硬仗的信訪干部隊伍才取得了今天這種信訪工作的大好局面,使百姓得以安居樂業,使轄區得以穩定和安全。
信訪工作是一項長期的艱巨的工作任務,不是一朝一夕就能夠完成的,為了更加有效的開展信訪工作,辦事處幾年來先后制定和落實了《領導首問負責制》、《領導定期接待來信來訪工作制度》、《領導下訪工作制度》和《依法分流工作制度》等10余種工作制度。定期安排領導接待值班,規定每周四為領導信訪接待日,黨政領導班子成員按分工分別接待,解答和處理群眾來信來訪問題。在此同時,我們還及時把上訪人須知,百姓求助電話,辦事程序等有關條款張貼上增,公布于眾。辦事處為了方便群眾辦事,多方籌集資金修建了“一站式”服務“陽光大廳”為每一位機關干部制作了胸卡和桌牌,桌牌上醒目的位置標明所在部門、職務和姓名,使上訪求助和來辦事的百姓一目了然,極大的方便了群眾,提高了辦事效率,受到了百姓的好評。
三、明確責任,加強溝通,齊抓共管
做好信訪工作歷來是我們每一位信訪干部的義不容辭的責任,在創建和諧社會的當今,我們既要堅持“執政為民”的根本宗旨,認真實踐“三個代表”的重要思想,把信訪工作作為實現、維護、發展好人民群眾根本利益的重要舉措和有效途徑,又要進一步規范政府職能和部門行政行為,真心實意地幫助群眾解決生活困難,為群眾分憂解難,辦事處正是順應這種需求,幾年來,在信訪工作領導小組的領導下,即分工又合作,按照“誰主管,誰負責”的原則,根據工作特點及要求,對群眾提出的信訪問題腳踏實地的一件一件去落實,真正做到了分工不分家,每件事都有人負全責。
例如:2003年7月24日,升平社區居民孫佩華反映,在升平街3號樓樓梯門口堆放大量垃圾,無人清理,樓梯也無人清掃。接到上訪后辦事處立即會同升平社區立即去處理,經了解情況,是由于原先收取袋裝垃圾的人員之間發生矛盾,至使該樓垃圾無人清理。得知情況后辦事處領導非常重視,要求升平社區馬上給予解決,升平社區委主任帶領居民組長當天就將此處垃圾清理干凈,同時重新更換了袋裝垃圾清掃保潔員,并保證今后不會再出現類似問題,使群眾上訪問題得到了圓滿解決,群眾非常滿意,說我們辦事效率高,是為老百姓辦事的政府。
又如:2004年1月24日,北五道街居民溫啟光,說該院自來水管線損壞嚴重,每天都往外冒水,請求協助解決。辦事處接訪后馬上會同浴海社區委主任趕到現場,經了解此處管線屬于五十年代修建的,由于年久失修早已老化,解決起來非常困難,經多次與自來水公司溝通,協調,最后自來水公司無償為他們修好管線,保證了居民供水,大院的居民非常滿意,特做了一面錦旗送給自來水公司,以示他們的謝意。
幾年來,雖然我們按照上級的要求和群眾的期盼,做了一些群眾信訪工作,收到了一定的效果,但是與兄弟單位相比我們還存在著很多不完善及不足,我們將以新的《信訪條例》施行為契機,為構建和諧社會做出我們新的更大的貢獻。
第四篇:辦事處信訪工作總結
一、領導高度重視,加大信訪工作力度
隨著改革深化和利益格局的調整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩定任務。縣委、政府進一步深化了對信訪工作性的認識,把信訪工作納入重要議事日程,作為工作的重要內容,多次在重要會議上研究加強信訪工作的措施。目前,我縣成立了《**縣處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議小組會議》,落實信訪工作“一把手”責任制,強調加強做好信訪工作,對各部門以及各鄉鎮(場)領導提高對信訪工作重視程度起了重要的作用。縣委、政府主要領導多次聽取信訪工作匯報,研究信訪穩定工作。縣分管領導積極參與、協調、處理重大案件。根據當前群眾來信來放反映的比較突出的問題,成立了五個專項小組,即:農村土地征用問題工作小組、城鎮房屋拆遷問題工作小組、國有企業改制問題工作小組,社會就業和專業軍人干部問題工作小組,各小組都確定了牽頭單位和負責人,專項工作小組的實質根據信訪工作形勢和任務的變化適時進行調整,真正將突出問題及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態。同時,嚴格執行信訪工作目標管理責任制,把信訪工作列如目標考核內容,實行了基層信訪工作“一票否決制”。同時,縣與鄉、鄉與村簽定了目標管理責任書,成立了由縣鄉信訪工作領導小組,有關單位按照責任書的要求機,認真履行職責,工作到位,狠抓落實,提高了信 信訪工作的辦案效率和質量。今年以來。我辦1—11月承接地委領導轉批件35件,縣領導交辦件23件,受理群眾來信來訪267件876人次,回函答復信件6封,調節涉法經濟糾紛案4起,處置舉報信4封,其中集體訪14批128人,群體訪8批330人次,個人訪287人次,重復訪127人次,辦鞍率100%,同比往年接訪群眾下降45.7%。
二、健全機構,完善基層信訪組織,提高信訪工作隊伍整體素質
由于信訪工作的廣泛性、復雜性、和深入性,以及信訪工作所處的地位,都要求信訪干部具備德能方面的能力。為了解決信訪干部不足問題,縣委組織部為我辦抽調了后備干部掛職鍛煉,認真落實中央關于信訪共人員結構,強化干部隊伍建設,使我辦的機構設置,人員素質,職責權限,工作條件都得到了改善。
為進一步加強基層信訪工作,全縣各鄉鎮(場)設信訪辦公室,明確由紀檢書記擔任信訪辦公室主任,配備了專(兼)職信訪員,形成了一個縱向到底、橫向到邊餓信訪網絡,做到層層有人接待來訪群眾,級級有人辦理來放反映的問題。各單位黨政一把手為信訪工作第一責任人,并明確了一名負責同志分管信訪工作,使信訪信息工作層層有人負責,對可能發生的集體訪苗頭做到發現得早、控制得住、處理得好。
為更好的增強信訪部門工作人員思想覺悟和業務工作素質,我辦堅持每周五組織舉辦一次政治學習,同時根據每周案件的性質,安排學習所涉及到的法律法規。
三、建立健全信訪工作制度,促進了信訪工作逐漸走上制度化、規范化軌道
我辦堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責、誰分管、水協調”的原則,結合我縣實際制定了《領導接待日制度》,《**縣信訪案件工作責任追究制度》,《**縣心腹哪個工作檢查考核量化表》,建立健全了《來訪人員群眾須知》,《信訪工人員職責》等信訪工作機關個各項制度,切實把信訪工作目標落到實處,使我縣信訪工作基本做到了有規可依,推動了信訪工作的開展,增強了工作可操作性,提高了信訪工作整體水平。自年初以來,我辦先后深入基層了解群眾關心的熱點、難點問題,派查、摸底,提前介入,超前處理,做社會調研31次,走訪群眾158人次,召集各類協調會9次,為縣領導解決信訪問題提供了準確的情況和決策依據。形成領導高度重視、信訪部門具體負責,主管部門、職能部門各近其能,各方密切配合的有效機制。
第五篇:辦事處工作匯報
辦事處工作匯報
**年,在區委、區政府的正確領導下,**工委、辦事處深入落實科學發展觀,按照全區“壯大三產服務業,培育新興產業群,加快城鄉一體化,建設和諧主城區”的總體發展思路,結合轄區現狀,謀思路,求發展,以保民生、保穩定為基點,戮力同心,銳意進取,圓滿完成了各項工作任務,實現了轄區經濟社會發展新跨越。
一、創新平臺,固本夯基抓黨建
**工委按照全區“牢記職責,創新發展,滿懷激情,創新實干”的干部隊伍建設要求, 將開展基層建設年活動、推進村“兩委”換屆選舉、“強責任、轉作風、創業績”主題實踐活動作為抓好黨建工作的新平臺,努力錘煉一支政治過硬、作風優良、素質堅強、公道正派的黨員隊伍。
(一)多措并舉,扎實開展基層建設年活動
抓制度建設提高凝聚力。全面推行“以黨員為主體的農村黨建管理”機制,結合“百千萬工程”大力開展村街“支部書記講黨課”、“支書談心”活動,充分發揮黨支部核心帶動作用。堅持把農村黨支部活動室、村委會活動室作為基層組織建設的重點,著力抓好八星級以下村街“兩室”建設。幫助村街科學制定村街發展規劃,大力推進遠程教育,健全完善村規民約等各項規章制度,切實改善村街辦公條件,加大對辦公家具、影音設備的投入力度。
抓民生建設提高公信力。充分利用“一事一議”獎補、“十項重點”村街幫扶等惠民政策,找準工作著力點,創新思路,明確任務目標,加大政策支持,完善跟進措施,完成村街道路硬化、村街綠化、管道鋪設等多項工作。如轄區興隆場村實現縱橫13條街道全面硬化,道路兩旁空地鋪設草坪2000多平方米,沿街房屋墻面統一美化,鋪設排水管道**米,改造廁所120戶。此外,辦事處還為村街籌集發放科技書籍3000余冊,幫助村民掌握科學技術。
抓黨風建設提高約束力。在轄區村街大力推行村級黨風廉政監督員制度,現有廉政監督員43名,對村街“兩委”班子及村級財務管理、村務黨務公開公示、土地征用、債權債務、農合農保情況等13項內容進行監督,以此進一步加強基層黨風廉政建設,推進基層工作規范化、制度化、民主化,財務、村務更加公開透明。
抓基層穩定提高保障力。建立“十戶調解員”制度,多途徑解決社會矛盾。**名調解志愿者主要來自辦事處機關干部、村街“兩委”班子及黨員群眾,一年來,已妥善處理婆媳關系、相鄰宅基地、財產繼承、贍養等方面引起的矛盾糾紛及信訪隱患51起,有效促進了群眾矛盾就地化解。
(二)村街“兩委”換屆平穩推進,確保順利交接并有序開展工作
基層“兩委”換屆工作中,辦事處結合自身實際,統一部署指導,依法依規操作,扎實穩步推進換屆工作。切實落實好群眾的選舉權、知情權和監督權。**年一季度完成轄區村街黨支部換屆工作,四月底,村委會換屆工作也相繼完成。辦事處本著“抓早、抓實、抓好”的原則,制定了“四個堅持”和“兩保兩促進”的村“兩委”干部任期共性目標,及時對新當選的干部開展座談培訓,對落選干部用心安撫,妥善處理好工作的有序交接和涉及民生問題的各項村街事務的延續開展,妥善處理好村街涉及“三資”問題的組織監管與公開透明轉移,確保“三資”在換屆過程中不出問題。
(三)以“強責任、轉作風、創業績”主題實踐活動為契機,著力提升黨員干部執行力
自“強、轉、創”主題實踐活動開展以來,**辦事處堅持把加強學習、破解難題、領導帶頭、走群眾路線貫穿始終,切實提升廣大黨員干部在推動轄區經濟和社會各項事業發展實踐中的執行力,在黨員干部群體中大力營造“用敬業之心提振精氣神,以發展之能謀求新跨越”的良好氛圍。先后開展了黨員干部集中學習、主題實踐心得體會交流會、慶‘七一’暨‘強、轉、創’主題實踐演講、活動成果展示等活動。
二、調整結構,轉變思路促發展
**辦事處被確定為土地規劃限控保護區后,迅速調整工作思路,由年初制定的“調結構、上項目、轉方式、促發展”轉變為全鄉上下集中全力實現“兩保兩促進”,充分利用現有條件和資源求改善、謀發展,積極采取措施,著力解決土地限控影響經濟社會發展的問題。
(一)按照市、區兩級政府要求,扎實推進轄區土地限控和規劃保護工作
一是成立組織。積極到**相鄰鄉鎮進行調研,實現工作對接,成立**辦事處土地管控工作領導小組。二是制定方案。結合**辦事處轄區實際,草擬謀劃了限控區《征地補償安置方案》和《關于進一步加強規劃區限控管理的實施方案》,為政府加強限控區工作指導提供了基礎情況。三是加大土地管控力度,嚴打“兩非四搶”。四月起,轄區全面實行土地管控。辦事處成立巡查中隊,隊員20名,配齊服裝、器材,配備專用巡查車輛6臺,分班次日巡日
查;并匯同市綜合執法局駐**辦事處中隊加大對“兩非四搶”行為的執法力度,確保轄區無新增違規違法建設。
(二)充分利用現有資源,全力實現“兩保兩促進”目標
努力構建休閑農業和鄉村旅游新格局。大力發展以休閑觀光為主的都市城郊型農業,攥緊拳頭集中全力創品牌、出精品,謀求低投入、高效益。以毛家營村為代表的村街
著力挖掘本村旅游資源,有效利用京津交界區位優勢,原生態無污染自然資源優勢和“老毛家”村文化資源優勢打造現代農業旅游村,建立集觀光、采摘、垂釣、休閑為一體的生態觀光園,吸引北京和**市區的游客來這里休閑觀光,帶動經濟發展,村民以土地形式入股、年終參與分紅,實現了由一產向三產的跨越,同時有效的推進了社會主義新農村建設。
充分發揮農業協會作用。轄區現已成立農業專業合作社11家,包括蔬菜協會、水協會在內的各類協會3家,注冊“綠源”、“康綠”等蔬菜品牌2個,并規劃建設卜營、義和場、北寺垡、張家務、高更生—南寺垡5個千畝標準園。辦事處大力發揮農業協會作用,減少供應鏈中周轉環節,實現高效科學管理。農業協會的運作將極大推動張更生李子、王小寨蘋果、卜營綠色無公害大棚蔬菜、火頭營貢棗,實現規模化、基地化、科學化發展,促進農品產業上檔升級。
加大對農民的農業技術培訓,依托農科院技術優勢大力推動蔬菜產業實現新突破。充分利用和農科院合作共建現代農業綜合示范村的契機,加大對轄區農業技術人員及蔬菜種植大戶的設施蔬菜有機栽培技術培訓,定期面向菜農開展走訪調查、技術答疑,通過畝產增效提高農民收入水平。
三農保險服務站搭建支農惠農有效平臺。辦事處積極聯合中國人保財險**分公司,掛牌啟動**市首例三農保險服務站。轄區農戶可就地投保,且手續方便快捷。現已投保冷暖棚270余個、牲畜300余頭,涉保金額**余元。7·21特大暴雨、大風等自然災害,服務站及時查勘定損,為農戶恢復生產發揮了巨大作用。截至目前,服務站共辦理賠付50萬余元,及時幫助農民恢復生產,提高了轄區農業防災減損能力。
三、加大排查調處力度,全力以赴保穩定
辦事處始終把維穩當作今年工作的重中之重來抓。按照“突出村街矛盾調處優勢、實現鄉級信訪處置前移、發揮村民調解小組能量、強化包片包村干部責任、避免出現赴省進京上訪”的總體要求,辦事處每周都要進行一次隱患矛盾排查,并推行逐級報告和逐級化解調處制度。同時,建立村街“情報員”制度,確保辦事處與村街維穩信息渠道暢通高效。
全國“兩會”期間,圓滿完成了區委、區政府交辦的維穩任務,未發生一起進京赴省上訪案件。“兩會”期間,正值辦事處非法占地整改、村“兩委”換屆的攻堅階段,潛在的不穩定因素多而復雜,與此同時,辦事處承擔著部分鐵路安保工作,維穩壓力十分巨大。面對嚴峻的形勢,辦事處全體黨員干部團結一致,采取“鄉、村兩級協調聯動,包村包案責任到人”的有效措施,克服人員緊缺、案件分散、進京路口多等不利因素,圓滿完成了區委區政府交辦的維穩任務,全國“兩會”期間未發生一起進京赴省上訪案件。
“十八大”期間,辦事處舉全轄區之力做好安保維穩工作,全力實現“十八大”安保“六個零”剛性目標。一是實現電子監控全覆蓋。辦事處在轄區各主要街道、進京路口、學校等重點部位安裝電子監控攝像頭共計270個,實現了轄區24小時全天候監控。二是加強進京路口盤檢。**辦事處巡防隊、村街治安員、機關干部整裝上陣,出動檢查人員84人,車輛12臺,對轄區7個進京路口途經的各類機動車24小時進行檢查,并對車載人員身份、電話、目的地逐一登記,勸返無進京安檢證明的車輛。三是進住村街嚴密穩控。“十八大”期間,轄區重點村街全部實現干部住村,對重點信訪人員、治安高危人員、涉軍及法輪功人員等影響穩定的重點人員,堅決落實穩控措施,及時掌握人員動態,對突出不穩定人員落實“死看死守”,確保“十八大”期間不出問題。四是強化安全隱患排查。進一步加強綜合市場等人員密集場所,鞭炮庫等涉爆涉危單位的安全檢查,及時發現和整改存在的安全隱患,落實安全措施。截至“十八大”勝利閉幕,**辦事處圓滿完成上級黨委政府要求的“六個零”工作任務。
四、心系群眾,千方百計惠民生
辦事處堅持以“改善民生,服務群眾”為宗旨,著力改善“兩個環境”,提升社會管理水平和服務水平,積極推進各項保障扶助政策落到實處,不斷豐富群眾精神文化生活,切實將各項民生工作做實、做好。
(一)村街面貌日新月異
辦事處以優化“兩個環境”為契機,著力改善生態環境。一方面,著力改善發展環境。整頓規范市場秩序,著力強化服務意識,杜絕態度簡單粗暴、作風敷衍扯皮的辦事方式,提高服務質量。另一方面,著力改善生態環境。抓環境衛生綜合整治工作力求整治到位、維護到位、管理到位。一是形成長效環衛整治機制。結合轄區實際制定下發《**辦事處農村環境衛生管理辦法》和《**辦事處農村環衛工人管理辦法》;組建了39支環衛隊伍,現有環衛工人131人;同時配備人力環衛車110輛,自卸機動車20輛;轄區修建垃圾池113個,基本實現垃圾日產日清。為提高環衛工作質量,辦事處先后4批次組織村街干部和環衛工人赴北京魏善莊及**市兄弟鄉鎮先進村街進行觀摩學習。先后3次組織轄區群眾共計2726人共同參與的村街義務清潔日活動,遍布轄區村街的103個“老大難”衛生死角得到徹底清理。二是積極培樹示范村街,通過典型帶動作用促進轄區環境衛生整治工作整體上水平。結合幸福鄉村建設,**辦事處依托興隆場生態文明村建設和毛家營現代農業示范村建設,著力培樹“四清四化”和“五改”的標桿村街,藉此帶動其他村街環境衛生整治工作整體提高。毛家營村先后投資230余萬元硬化村內道路5條,修建道路排水溝1000余米、垃圾集中處理點3個、整修臨街院墻1600余米,整體噴圖繪制村街文化墻1500平方米,村街供水、沼氣、街道照明等配套設施完善,同時還投資150萬元幫助村民建成116個蔬菜大棚促進村民增收。興隆場村投資1000余萬元對村街進行了整體美化、亮化、凈化、綠化改造,村內13條街道全部硬化,并逐段設置減速帶,道路兩側修建4000余米地下排水管道,管道上層鋪設綠化草坪,實現了居民用電、街道照明、農田水利用電線路的整體改造,完成了村街廁所改造,集中供水管網及入戶管道全部鋪設完成,沿街房屋墻面統一粉刷、噴涂美化,村風村貌得到極大改觀。今后,辦事處將對以上兩個村街的一些經驗做法在全轄區推廣。三是切實抓好環境衛生整治工作的人員管理、業務指導和組織保障。辦事處專門成立了環衛所,出臺了《村街衛生清潔情況及環衛工上崗情況星級評比實施細則》,嚴格落實對環衛工人的日常管理和評比考核,制定環衛工作“六項標準”,實行每周一評比,每月一總評。同時,對表現突出的環衛工人樹立標兵,大力宣傳并給予一定的物質獎勵,促進環衛工人的工作積極性,保障了環衛隊伍的穩定性。目前,已經發放環衛工人工資及車輛養護費用**元。確保了環境衛生綜合整治工作的高標準、高質量。
(二)惠民政策穩步推進
集中供水已完成6萬余米主管網線鋪設。辦事處集中供水工作自9月啟動,通過廣泛動員和密集施工,現已取得階段性進展。轄區主管網線于10月20日基本完成,共計鋪設管線60000余米,有40余處穿越轄區交通干線。轄區39個村街中有34個村街已經開展與主管線對接工程。
“四項機制”確保危房改造工作按期完成。辦事處通過領導親臨督導、確保水電磚料保障到位、做好危改戶臨時安置、促進危房戶增收的“四項機制”推進危房改造工作。此項工作自7月4日起,歷時49天,涉及北寺垡、南王力、北王力、**、楊更生、古莊6個村街的21戶困難家庭,均已按期驗收,其中節能示范戶達到4戶。
(三)各類救助款項惠及民生
辦事處認真做好各類社會救助的統計、核查、審查、發放工作,確保將黨的政策落到實處。本,共發放各類救助款項合計504.697萬元,其中危房救助款、救災款、醫療救助及臨時救助款項31.1萬元,住院、門診、分娩等合作醫療補助433萬元,計生部門11項獎補款39.759萬元;面粉16噸。此外,辦事處為轄區殘疾人發放補助3萬元、化肥6噸、圖書200余冊、輪椅16把、助聽器4個。
(四)精神文明建設不斷加強
充實“農家書屋”,豐富群眾精神生活。辦事處本共為轄區孫家場、田古營等19個村街“農家書屋”發放圖書共計43800余冊。圖書類別涵蓋種植、養殖技術指導、名人傳記、文學名著等多個方面,進一步充實了“農家書屋”的圖書藏量,同時豐富了群眾文化生活,解決了轄區群眾讀書難的問題。
開展“反對邪教”教育活動及專項整治行動。宣傳活動中,共發放宣傳展板39塊、宣傳圖書80余冊、宣傳頁1020份,通過形象的圖畫和鮮活的事實揭批“法輪功”等邪教蠱惑人心的丑惡面孔及妖言惑眾的邪惡本質。反邪教專項整治行動中,共召開宣講會1場、入戶宣傳30人次、村街廣播78次、發放宣傳材料132份、懸掛橫幅2條;共清除紙質粘貼反宣標語12條、路旁電線桿反宣標語4條、墻體涂抹反宣標語2條。
——下一步工作謀劃
**年,在辦事處全體機關干部的共同努力下,聚力同心,銳意進取,各項工作都取得了一定成績。但也深切感到,面對不斷變化的復雜發展環境,還需進一步提高執政能力和服務水平,“兩個環境”建設距離上級要求和群眾期望還存在一定差距。針對工作中存在的不足,**年,辦事處將從以下幾個方面進行努力:
(一)貫徹十八大,繼續推進基層黨建工作更上新臺階
全面加強黨的基層組織建設,認真總結創先爭優、基層建設年活動、“強責任、轉作風、創業績”主題實踐活動成效,著力構建長效機制,夯實執政基礎。打造多樣立體的理論學習的平臺,完善學習制度,豐富學習載體,不斷強化基層黨員干部的理想信念,提高隊伍的凝聚力和影響力,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。全面推進懲治和預防腐敗體系建設,加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。
(二)堅持土地長期管控不放松,堅決遏止“兩非四搶”行為
一是統一思想,再鼓干勁,始終保持土地長期管控的工作精神風貌。真正實現維護執法權威、打擊違法犯罪、保證社會公正、維護社會穩定,促進社會和諧發展的工作目標。二是加強領導、提高標準、嚴控“兩非四搶”行為。繼續堅持黨政“一把手”親自部署、親自抓的工作格局,加大領導力度,提高工作標準,細化責任、量化目標、完善獎懲、規范執法、提高效率。三是健全土地巡查管控工作機制,堅持屬地管理、部門聯動相結合,堅持排查全覆蓋、執法高效率,實現轄區**年無新增違規違法建設目標。
(三)繼續做好密涿高速、京臺高速、北京新機場等項目協調工作
繼續做好密涿高速與京臺高速過境協調工作, 協助北京新機場建設單位做好入場勘測等各項準備工作,同時開展考察學習與工作對接,在摸底調查、土地限控、征地拆遷、回遷房選址和產業發展等問題上認真學習經驗、充分準備、積累經驗。
(四)牢牢把握現代農業定位,大力發展精品果蔬、奶牛養殖和經濟林木三大特色產業
不斷調整農業結構,提升農業整體水平,充分發揮農業協會作用,逐步形成以卜營“營綠”無公害有機蔬菜為代表的特色瓜菜種植業、以“德隆”奶業為代表的畜牧養殖業和以火頭營小棗為代表的水果業等轄區經濟支柱產業,實現規模化、基地化、科學化發展,促進農品產業上檔升級。
(五)繼續圍繞創建文明鄉鎮倡導新型生活生產觀念,加強環境衛生、食品安全和企業安全生產等排查監管工作;
(六)進一步加大農村“三資”監管力度,確保農村資產、資源的合理利用,資金的合法、合規高效利民使用。