第一篇：和平鎮“兩大落實”狠抓黨風廉政建設工作

和平鎮黨風廉政建設工作出實招

近年以來，和平鎮堅持用科學發展觀統領黨風廉政建設和反腐敗各項工作，繼續推進懲防體系建設，加大源頭治本力度，推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為實現和平經濟社會又好又快發展，構建和諧和平提供了堅強的政治和紀律保障。

---狠抓教育培訓工作。一是認真組織干部職工學習各種廉政工作會議精神和鎮黨委、政府制定的各項規章制度。一年來，共組織黨員干部職工學習黨風廉政法律法規8次，參學黨員干部712人（次）；二是對新當選的42名村干部進行廉政談話，對4名站所長進行了日常談話，要求他們勤政廉政，嚴格做到“政治上跟黨走，經濟上不伸手，生活上不丟丑”；四是組織干部職工收看黨風廉政警示教育片8場（次），觀看人數達700余人（次），黨員干部受教育面達95%以上；五是認真組織開展反腐倡廉文藝晚會、唱廉政歌曲、制作廉政公益宣傳牌等活動，不斷豐富廉政文化教育的形式和內容。

---狠抓督查落實工作。一是圍繞村“兩委”換屆選舉，認真抓好13個村委會的村級財務審計，對選舉期間的紀律要求、“賄選”問題治理進行了專項督查，監督13個村委會157個村民小組移交銀行存款及現金7283576.98元，債權1296786.65元，債務1497799.41元，固定資產1823364.56元；二是春耕

生產期間，對煙葉生產各階段工作開展落實情況、干部職工出勤和工作紀律情況進行了12次專項監督檢查，確保鎮黨委政府的重大決策部署落到實處；三是對全鎮各級下達的44.5萬元抗旱資金，25184公斤救災糧，縣民政局捐贈的1008件礦泉水、100件飲料使用情況進行了專項督查。

--狠抓信訪接待工作。一是堅持鎮黨政領導信訪接待日制度，建立健全鎮、村兩級信訪網絡，組成了以各村黨總支部書記為主的21名專（兼）職信訪員隊伍；二是加大對《信訪署實名獎勵辦法》、《信訪條例》的宣傳貫徹力度，營造良好的信訪秩序，引導群眾依法有序進行信訪舉報；三是轉變工作作風，深入基層了解和解決群眾反映的熱點、難點問題，變座等群眾上訪為干部主動下訪，直接傾聽群眾呼聲，體察民情民意，了解群眾疾苦，與群眾加強交流，力爭把矛盾化解在基層；四是加大對農村黨員干部違紀違法行為的查辦力度。2010年，鎮紀委共接到上級轉辦信訪件2件，領導轉來信訪件1件，已辦結，挽回村集體資金10000元，群眾經濟損失4515元。

（黨政辦 金漢明）

第二篇：狠抓黨風廉政建設

狠抓黨風廉政建設，推動學校規范治理

隨著經濟的快速發展,人們的觀念不斷轉變,生活方式也愈加多樣化,各種價值觀的碰撞和交織,使得黨風廉政建設和反腐敗工作顯得更加嚴峻,與此同時,黨風廉政監督管理機制日臻完善。新時期、新形勢下,如何發揮好黨風廉政建設的持久滲透力?如何采取更加生動靈活、積極有效的方式讓反腐倡廉工作更加深入人心?這是值得各界深思和探討的課題。

“三個代表”重要思想和科學發展觀，是我們黨必須長期堅持的指導思想，也是我們黨深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大思想武器。我們必須用“三個代表”重要思想和科學發展觀統領黨風廉政建設，并把“三個代表”重要思想貫穿于黨風廉政建設的全過程，推動學校規范化治理。

一、強化廉政教育，營造自律環境

黨風關系民風，從政須先廉政，這是關系到執政黨是否真正能夠帶領全國人民奔小康、真正能夠代表廣大人民根本利益的先決條件。中國共產黨幾代領導集體就反腐倡廉問題都作出過重要講話和指示：江澤民同志中紀委五次會議上講話、胡錦濤同志就黨風廉政的幾條紀律、《中國共產黨黨員領導干部廉政從政若干準則（試行）》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等等。這些文件精神，要在黨員干部內部深入開展宣傳教育工作，不斷加強黨員干部反腐倡廉的思想基礎，做到思想上警鐘長鳴；同時在全校開展廣泛宣傳，讓群眾監督，營造一個自律氛圍。在此基礎上輔之以警示教育，觀看反面人物吸取教訓；學習先進事跡，對照正面人物找差距。最后針對學校實際落實到具體工作中，教育的亂收費是熱點，教師的師德是看點，在這兩項切實關系到人民群眾根本利益的問題上黨員干部必須帶頭自查自糾，切實整改，增強依法治教的意識和全心全意為人民服務的觀念。

二、加強制度建設，健全制約機制

學校事情無大事，但事事皆是大事。任何一種不規范的治理，都可能會使學校的發展走彎路，也會成為家長和社會關注的焦點，因此不斷加強制度建設健全制約機制，是抓黨風廉政建設的要害。用完善的制度來治理，才能把許多不規范的行為消滅在萌芽狀態：

⑴建立“預警防范，服務保障，責任追究”三個體系，并嚴格地執行落實。⑵實行簽訂《黨風廉政建設責任書》制度，確定校級干部的責任內容和承諾內容，強化校級干部的工作責任心。

⑶針對中層處室以上干部的黨風廉政建設制度，制定《干部不準用公款吃喝玩樂的規定》《政治思想工作責任制度》。

⑷針對全體黨員干部，簽訂《禁止亂辦班、亂訂資料等有違師德行為》承諾書。

⑸服務保障方面，讓群眾監督，讓領導監管，制訂《信訪回復制度》《民主評議制度》，及時發現問題，反對糾正，既有治病救人之功效，又可挽回廣大黨員干部在群眾中的形象。

⑹責任追究方面，必須建立主體明晰的責任分解機制，堅持誰主管、誰負責和強調執行責任追究制度，有效遏制行政不作為和行政亂作為的行為。在制定完善治理體系的基礎上，必須用嚴格的制度保障落實：

（一）政務公開，包括重大的基建和大規模資金去向，加大工作透明度，有效遏制腐敗和違紀問題的滋生。

（二）搞好民主測評制度，重視群眾來信來訪制度，讓群眾的意見有合適的反映渠道，讓黨員干部處于群眾的監督之下。

（三）建立黨員干部廉政檔案和師德檔案，干部不僅要述職、述學，還要述廉，從法規和制度上促進黨員干部勤政廉政、恪守職責。

三、堅持依法治校，規范辦學行為

堅持依法治校，是貫徹黨的“十七”大精神，實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀的具體表現，也是落實黨風廉政建設的重要內容。依法治校的目的在于規范辦學行為，維護教育形象，確保教育安定，促進教育發展。這就要求黨員干部要把自己的一切教育教學行為放在科學發展的高度，貫徹一系列教育教學法規精神，落實《糾正行業不正之風的通知》，執行《行政責任追究制》等文件，在思想上始終崩緊法律這根弦，工作上不專權不越權、不各行其道；發現違紀違規問題不枉不縱；處理學校重大事務，積極尋找法律依據。在堅持依法治校、規范辦學行為上，必須切實抓好三個重點：

（一）增強黨員干部廉潔從政意識，在學校大政方針制定上級領導部門的考核和社會的評價。

（二）抓黨員干部勤政廉政建設，黨員干部要做維護教育形象的表率，提倡樹立良好的師德師風，并且把師德師風的建設與促進教學質量的提高聯系起來，促進師德師風的轉變。

（三）努力加大黨內紀檢監察的力度，不斷拓寬工作范圍，按照“參與中監督，監督中服務”和“公開、公平、公正、擇優”的原則，使學校的工作走向良性循環的軌道。同時嚴厲黨紀政紀，牢固樹立全局觀念，做到全校上下“有章可依、令行禁止、政令暢通”，及時有效地糾正辦學過程中的不規范行為，遏制工作過程中的腐敗和違紀現象的滋生。

四、領導干部帶頭，身正為范

黨員干部的率先垂范，有利于優化風氣。一所學校辦得好不好，教

職員工的工作積極性高不高，很大程度上取決于領導班子的“正氣”。俗語道：上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來。因此領導干部率先垂范，做到勤政廉政是整體工作的第一要務。

首先，領導干部帶頭學xxx省、市、區各級黨風廉政的相關文

件和講話，并且把這些精神及時、準確地在班子成員中傳達。要求干部黨員廉潔自律，不以權謀私、假公濟私。在廣大教職員工中宣傳，讓全體教職員工都有明確的廉政意識。

其次，在學校的具體工作落實中要有一顆“公”心，樹立學生的發展

為公，教職員工的利益為公，學校的發展為公。具備了這樣一顆公心，學校一些問題大到大政方針的制定，小到評優、人事安排等敏感問題的落實，才能都依法來辦，不搞暗箱操作、庸俗照顧。這樣，不僅各項工作能平衡推進，而且會激發廣大教職員工的工作熱情，推進學校平穩、健康向前發展。

最后，領導干部要切實負起黨風廉政建設的主要責任，敢于出手加

大治理，敢于承擔責任。以自身的正氣影響干部黨員，用嚴格的制度約束干部

黨員，用友情操作感染廣大群眾，用自己的親和力和人格魅力平衡情與理的矛盾。總之，只要舵手的方向正確，航船的方向決不會錯。

黨風廉政建設，是一項長期而艱巨的任務，在學校的治理過程中，我們一定要站在科學發展的高度上來推進廉政建設，始終關注社會熱點，依法治校，規范辦學。

第三篇：鎮紀委落實黨風廉政建設及反腐敗工作

**鎮紀委落實黨風廉政建設及反腐敗工作

分工負責制工作的總結

鎮紀委在鎮黨委和上級紀委的正確領導下，認真貫徹執行《關于進一步加強農村基層黨風廉政建設的意見》精神和鎮黨委《2010年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分工意見》，深入推進農村基層黨風廉政建設，為我鎮和諧社會建設提供有力保證。現簡單總結如下：

一、提高認識，精心安排

縣紀委下發《關于進一步加強農村基層黨風廉政建設的意見》后，我鎮組織廣大黨員干部進行了認真學習，在提高思想認識的前提下精心安排部署了全鎮的農村基層黨風廉政建設工作，制定下發了《**鎮關于加強農村基層黨風廉政建設的通知》，進一步明確了切實把加強農村基層黨風廉政建設作為構建和諧社會的重要舉措，作為推動我鎮新農村建設的重要保證，做到了與各項工作同部署、同檢查、同落實、同考核。做到了任務明確、責任到人。

二、落實責任，強化措施

2010年，鎮紀委根據《**鎮農村基層黨風廉政建設主要任務分工意見》的安排作為牽頭責任單位，主要做好以下幾項工作：

1、加強教育，成效顯顯。我鎮以廉政文化為依托，精心組織開展了不同形式的反腐倡廉宣傳教育活動，教育引導廣大基層黨員干部為民、務實、清廉，提高了基層干部的廉潔自律意識和

拒腐防變能力。一是召開了廉政文化建設座談會撰寫了心得體會活動。二是扎實開展家庭“廉內助”活動。鎮舉辦了“廉政文化進家庭”知識講座，同時與6名科技一級領導干部配偶簽訂了《家庭廉政承諾書》。三是利用多種形式開展反腐倡廉教育。通過兩種文化宣傳欄、散發宣傳單、張貼標語、組織觀看警示片、知識測試等多種形式進行宣傳教育。將7月份定為廉政文化宣傳月，開展了廉政文化教育活動，使廣大群眾受到廉潔文化的熏陶。四是通過舉辦農村基層黨風廉政建設培訓班開展反腐倡廉教育，增強了基層干部務實、為民、清廉的自覺性。

2、加大鎮村兩級財務監管，增強財務管理透明度。按照年初的安排，今年我鎮將規范鄉村兩級財務管理工作作為農村基層黨風廉政建設的重點和關鍵，積極完善鄉財縣管、村財鄉管的制度，按照鎮財政所統一預算、集中管理、日報月結的程序，強化了對鄉級的有效監管。為使村級管理走向規范化、制度化、法制化，我鎮成立領導小組抽調3名財務人員重點對橋頭等三個村的財務進行了清理整頓，規范了村級財務管理，扭轉了部分村財務管理混亂局面，增強了財務透明度。

3、不斷推進政務村務公開工作。全鎮各村都按照《村務公開目錄》“五步公開法”，全面推進職務、村務、事務及黨務公開工作。全鎮村務、財務公開面達100%，使許多村級矛盾和問題在公開、公正、透明的過程中逐步解決。農村基層普遍建立了五保供養證、農村最低生活保障證、農村醫療救助證和災民救助卡

“三證一卡”制度，并對確定對象全面實行群眾推薦，張榜公布。對發放政策性補貼實行“一折通”。制定完善和推行村級明智管理意識和重大事項“一事一議”制度，是民主管理工作曾為加強和改進黨群干群關系、增強農村黨支部凝聚力和號召力的重要形式。鎮辦事大廳的一廳式辦公、一條龍服務，極大地方便了群眾，提高了鄉鎮工作效率。

4、做好信訪工作，及時解決群眾熱點難點問題。在全鎮6個村聘請了農村基層黨風廉政建設義務信息監督員，通過他們及時掌握基層信訪動態和群眾的疾苦以及工作中存在的問題。鄉干部定期到村里下訪，同時采取多種形式和措施疏導各種社會矛盾。引導群眾逐級依法有序上訪，規范了信訪行為。同時，在群眾活動比較集中的區域制作了廉政信箱，設立了鎮紀委舉報電話，對群眾反映農村黨員干部違反計劃生育政策，違反財經紀律及作風粗暴，濫用職權等問題，做到有舉必查，差比從嚴，差必有果。

5、完善各項制度，堵塞腐敗源頭。我鎮結合實際，按照基層反腐倡廉工作機制的要求，健全和完善了農村基層黨風廉政建設配套制度。如《鎮村干部管理辦法》、《鎮村干部考核辦法》、《村級民主管理議事和重大事項“一事一議”制度》、《群眾辦事大廳工作職責》、《鄉村財務管理制度》、《群眾來信來訪接待制度》等制度。通過建章立制，進一步規范了農村基層干部的從政行為，提高如何服務群眾、辦事公道正派的意識，使農村基層黨風廉政

建設有了實質性進展。

一年來，我鎮農村基層黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成績，但仍存在一些問題，主要是:一是鎮屬各單位及各村對農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作的思想認識不到位。部分鎮、村委干部把黨風廉政建設工作只是“說在嘴上”，制度“掛在墻上”，沒有落實到實際行動上；二是基層黨風廉政建設宣傳教育的方式方法仍比較單一。反腐倡廉宣傳教育工作于黨的政治思想工作也有些脫節，教育效果不明顯。三是一些制度不能落實到位，有些制度還有待要進一步完善和改進。今后，我鎮將進一步加強對黨風廉政建設工作的領導從存在的不足和問題著手確保我鎮黨風廉政建設工作和反腐倡廉工作的各項任務能夠順利完成，維護群眾權益，努力營造和諧穩定的**。

年月日

第四篇：轉變工作作風，狠抓工作落實

同志們，今天我們開會學習的主要內容仍然是關于工作作風轉變和工作紀律整頓的問題。大家都知道，按照局領導的安排部署，10月10日至11月10日，我們完成了為期一個月的作風紀律整頓，而且我們稽查大隊還分兩批集體外出學習整頓了三天。通過這次整頓，我們全體隊員對當前形勢都有了進一步的認識，認識到局、處作風紀律整頓整改的嚴肅性，認識到加強廉政教育的必要性，認識到加強業務學習、充實自我、轉變思想、提高服務質量的緊迫性；大家也都寫了紀律教育月學習心得，決心認真貫徹落實局領導有關指示，加強作風建設和相互監督，開展批評與自我批評。同時，我們稽查大隊的整體素質也得到了很大的提高；工作作風、工作紀律也都有了很大改善。那么，為什么今天我們還要在這里重復這樣的話題呢？就是因為局領導，還有大隊領導通過這段時間的觀察、調研，覺得我們稽查大隊還存在有這樣那樣的問題，發現整頓前的一些不良工作作風在個別隊員，甚至是個別分隊長身上又有“復發”的趨勢。下面請大家結合自己的實際情況仔細對照檢查一下，看看自己身上是否存在以下問題：

一、思想作風方面：使命感和責任心不強，求真務實不夠；工作指導思想不夠端正，執法目的不明確；精神狀態不佳，工作態度不端正，眼里無活，心中無責。

二、工作紀律方面：在執法過程中，有沒有不按程序執法，有沒有不作為等問題；在日常管理上，有沒有對自身要求不嚴，制度不落實，作風散漫，遲到早退，工作期間閑談、開車東游西轉等問題；在履行職責上，有沒有出工不出力，責任不清，執行大型任務時隊員不努力，不能堅守工作崗位等問題。

三、執法能力方面：自身業務素質不高，執法時取證不充分，證據不足，立案不準，處理問題的方法不夠科學；解決自身問題能力不強，不善于總結經驗教訓，缺少理性思考；解決棘手問題能力不強，不善于化解矛盾，在能干事、會干事、能成事、不出大事上欠功夫。

四、執法形象方面：不執行文明執法規定；工作時精力不集中；酒后駕車；工作時間著裝不整；野蠻執法、生冷硬橫；辦事拖拉，領導交辦的任務落實不到位。當然，我并不是說在我們所有隊員身上都存在這些問題，而只是在個別隊員身上存在某一方面的問題。今天，之所以在這里提出這些問題，是希望大家能夠根據自己的實際情況加以對照檢查，有則改之，無則加勉。同志們，作風紀律整頓問題是一個長期的問題，必須常抓不懈。首先，開展作風紀律整頓是深化“三個代表”重要思想學習的需要。立黨為公，執政為民，做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系是十六大對全黨的要求。胡錦濤總書記曾經在講話中指出：“群眾利益無小事”。學習貫徹“三個代表”重要思想，抓落實、促發展、轉變作風的實質就是為了保障好、維護好人民群眾的根本利益，就是為了把“發展這個執政興國的第一要務”落到實處。具體到我們運政稽查大隊，具體到我們每個隊員，那就是切實、認真地查處每一宗違章，把上級領導交辦的每一項任務真正的落到實處。給廣大的合法經營業戶提供一個良好的道路運輸秩序，給廣大人民群眾提供一個安全、方便、快捷的出行環境。其次，開展作風紀律整頓是加快運政事業發展的需要。我們運政稽查隊全體隊員長期工作在稽查工作的第一線，作風的好壞直接關系著我們運管局、交委，甚至是##市政府的形象。近幾年來，隨著運政稽查隊伍的壯大，我們在維護“兩站一場”地區的客運秩序，凈化道路運輸市場環境等方面發揮著越來越重要的作用。但是，創新發展要走的路還很長，我們還需要只爭朝夕；從我局發展的目標要求看，我們還需要有新的思路、新的跨越；從人民群眾對運政工作的期望看，我們還有很大差距；從群眾來信來訪和領導的調研中看，我們的工作還有許多不盡人意的地方，這一方面說明人民群眾關心運政稽查工作，對運政稽查工作的需求比過去高了，另一方面說明我們的工作作風還不完全適應飛速發展的新形勢。因此，要加快運政稽查事業的發展，適應新形勢的要求，就必須轉變作風，抓落實，促發展。同志們，我在這里說了這么多，是希望大家能夠結合自身實際，認真搞好自查，找準存在的問題。整頓的核心是聯系運政稽查工作的實際，查找作風紀律方面存在的突出問題；查找自身在解放思想、轉變觀念方面存在的問題。通過不斷地整頓、學習、提高，解決整個運政稽查隊伍中不同程度存在的紀律觀念不強、工作不嚴密規范、吃苦精神不強、創業勁頭不足等問題。努力在我們運政稽查大隊干部隊伍中形成講成績、比貢獻，抓落實、促發展的良好風氣，努力創建一個學習型、服務型、創新型的運政稽查大隊。

第五篇：整頓機關作風狠抓工作落實

整頓機關作風 狠抓工作落實 全市“整作風 抓落實”專項活動成效明顯

——全市“整作風 抓落實”專項活動總結報告

（2010年3月 日）

冼 以 良

同志們:

為貫徹落實市委十一屆六次全會精神，切實加強黨的執政能力建設和作風建設，進一步提高辦事效率，建設便民、高效機關，以良好的作風促進四會經濟社會各項事業持續快速健康發展，市委、市政府從年初開始，在全市機關單位開展了為期一年的“整作風 抓落實”專項活動。在市委、市政府的正確領導下，在市“整作風 抓落實”專項活動領導小組的精心指導和市整風落實辦組織協調下，經過全市各鎮（街道）、市直各單位的共同努力，這項活動得以順利開展，達到預期目的，取得明顯成效，產生了廣泛的社會影響。等會，市委書記、市人大常委會主任梁志強同志將作重要講話，希望大家認真貫徹落實。

下面我著重從四方面匯報全市開展“整作風 抓落實”專項活動的基本情況。

一、主要做法

開展“整作風 抓落實”專項活動是市委書記梁志強同志在市委十一屆六次全會上明確提出去年要重點抓好的一項 工作，各地各單位充分認識到活動的重要性和緊迫性，切實加強領導，廣泛宣傳，扎實推進，按照《四會市“整作風 抓落實”專項活動實施方案》（四辦發〔2009〕6號）要求和部署，通過動員部署、查找問題、落實整改、建章立制、鞏固提高五個階段扎實有序開展。

㈠ 加強組織領導，上下迅速聯動。

市委、市政府高度重視開展“整作風 抓落實”專項活動，專門成立了由梁志強書記任組長、陳清市長任第一副組長的活動領導小組，親自部署、指導和推動活動的開展。領導小組辦公室積極主動開展工作，認真發揮組織、協調、聯系作用，加強督促檢查，確保活動的順利開展。各地各單位按照《四會市“整作風 抓落實”專項活動實施方案》的要求和部署，迅速行動、精心組織，健全機構、加強領導，及早進行動員，結合實際制定實施方案，全面部署活動開展的具體辦法和措施步驟。全市上下迅速形成一股整頓機關作風、狠抓工作落實的熱潮。

㈡ 廣泛宣傳發動，營造輿論氛圍。

2月16日，市委、市政府召開了全市“整作風 抓落實”專項活動動員大會，會上播放了由省紀委攝制的機關作風建設暗訪教育專題片，引起與會領導極大反響，為活動的全面鋪開營造氛圍。為不斷推動活動開展，市整風落實辦堅持以正面宣傳為主，結合適度的反面曝光，根據活動不同階段的特點和要求，及時做好宣傳報道工作，通過在市廣播電視臺開設活動專欄，編寫活動簡報，通報活動最新動態等，宣傳 先進典型，總結和推廣好經驗、好做法，努力營造積極向上的輿論氛圍。各地各單位紛紛通過組織干部職工觀看《廣東省機關作風建設暗訪專題片（之一）》、發布公開信、懸掛活動宣傳橫額和標語、設置宣傳欄、制作專題簡報和利用媒體進行宣傳報道等多種形式，廣泛開展活動宣傳工作。如市建設局為使活動深入人心，組織全體干部職工觀看了機關作風建設暗訪專題片、懸掛了相關標語、橫幅56條，開設活動宣傳欄3期，編寫專題簡報17期、新聞稿件6篇，派發相關宣傳單張1500多張；此外，設立監督信箱4個，開通投訴電話1個，通過媒體發表公開信2次，主動接受社會監督，由內至外營造出濃厚的活動氛圍。

㈢ 加強教育學習，提高綜合素質。

各地各單位充分認識到教育學習的重要性，將其列為整改的重要措施和手段，立足于提高干部綜合素質，采取組織培訓、集中學習和自學等多種形式，要求聯系個人思想和工作實際認真思考，力求做到學有所思，學有所獲，學以致用，以教育學習的不斷深化促進思想作風和工作作風的轉變。在學習過程中，多數部門能做到“五有”，即有學習材料，有學習筆記，有心得體會，有學習制度，有檢查考核的辦法和措施。如市國土局通過四舉措抓好干部教育學習工作：一是集中機關干部學習上級領導講話精神以及重要文件精神，觀看專題教育片等；二是要求干部通過組織學習和自學相結合的方式學習理論和業務知識，并結合工作實際，撰寫學習心得；三是組織局中層以上干部進行作風建設座談討論，交流了學習體會；四是舉辦了一場以“切實轉變作風，推動科學發展”為主題的演講比賽，進一步加強了干部職工對轉變作風，推進科學發展的認識。通過教育學習，該局干部的政治理論素質和業務工作能力有了新的提高，思想認識不斷深化，有效推動了各項工作落實。

㈣ 認真查找問題，廣泛征求意見。

查找問題、整改提高，是檢驗活動成效的一個重要環節，問題查找得準不準，決定著整改的方向對不對，落實整改到不到位，決定著整個活動的成效明不明顯。各地各單位針對梁書記在“整作風 抓落實”專項活動動員大會上提出要重點整頓的“懶、散、慢、虛、貪”五個方面不良風氣，結合自身工作職能和工作特點，開展了多種形式的“挑刺”活動，多方面、全方位地查找問題。如市廣播電視臺在查找問題過程中，為確保不流于形式，堅持走群眾路線，通過“大分散、小集中”的方法，構筑了橫向到邊、縱向到底的征求意見格局：一是在服務窗口設置征求意見箱，隨時隨地征求辦事群眾和來訪工作人員的意見和建議；二是公開投訴電話，安排專人值班，接聽群眾提出的意見和建議；三是利用有線寬頻資源，在網上公布征求意見表，征求網民意見和建議；四是組織大型的廣播電視咨詢活動，發放征求意見表320多份，廣泛征求群眾的意見；五是深入基層，深入農戶家中，走訪群眾，耐心地聽取群眾的心聲，真心實意地聽取意見；六是組織召開退休干部職工、老黨員，廣播電視監聽、監看員會議，當面征求意見；七是深入開展談心活動，通過同志幫、群眾提、領 導點等形式，達到溝通思想、增進團結的目的；八是要求相關職能股室結合自己的工作實際，主動寫信給服務對象征求意見，突出征求意見的主動性和實效性。通過以上方式，市廣播電視臺共收集意見建議150多條，為做好落實整改階段的工作奠定了基礎。

㈤ 落實整改提高，健全長效機制。

針對查找出來的問題，各地各單位積極展開討論，進行深刻剖析，并結合實際，認真研究制定整改方案，落實解決辦法，糾建并舉、突出亮點，扎實推進本單位本部門作風建設。如市工商局緊緊抓住“解決問題”這一核心，針對收集到的意見和建議，制訂整改方案，明確整改目標、任務、措施和責任，有力地促進了整改落實到位。活動期間，該局共收集到意見和建議10條，制訂整改措施18條，其中已完成整改的11條，正在整改需長期堅持的7條。如針對“進一步營造勤儉節約的工作氛圍”這一建議，該局迅速制發了《節能工作方案》，成立了節能監督小組，組織開展了壓減會議、壓減公務用車、壓減接待費用、壓減辦公開支的“四壓減”活動，取得明顯成效。在落實整改過程中，該局還采取回電、回函和上門答復等方式，先后對8個政府部門、服務單位、企業、群眾反饋整改落實情況，做到了事事有回音，件件有著落，群眾和企業普遍感到滿意。

㈥ 加強監督檢查，推動工作落實。

為扎實推進全市“整作風 抓落實”專項活動開展，進一步提高活動質量，防止走過場，市“整作風 抓落實”專項活動領 導小組及其辦公室切實加強對活動的監督、檢查和指導，嚴格把關，把工作的著力點放在抓落實、見實效上。一是加強檢查指導。為及時掌握全市開展活動工作情況，市整風落實辦多次深入到各地各單位進行檢查指導，尤其是對《實施方案》中“規定動作” 的開展和落實情況進行督促檢查，并通過發簡報、通報等形式，及時通報督查情況，樹立典型，介紹經驗，反映問題，起到很好的指導和督促作用，促進活動的順利開展。二是加強投訴督辦。市整風落實辦通過市行政效能監察投訴中心、“民聲熱線”節目等投訴渠道充分了解群眾訴求，對群眾舉報、投訴的問題，督促相關部門及時作出答復、處理或整改；對影響較大的典型案件，會同市效能辦親自進行查辦，及時通報查處情況，開展警示教育。三是開展暗訪行動。為切實解決當前機關作風建設存在的突出問題，市紀委監察局牽頭從市整風落實辦和有關單位中抽調人組成暗訪小組，在不定時間、不定路線和不打招呼的情況下，攜帶微型攝像錄音取證設備，分別于4月份和8月份對全市機關單位特別是窗口部門和各鎮（街道）開展了兩次暗訪行動，發現個別單位仍存在一些不良作風，如為民服務意識不夠強、干部職工工作紀律散漫、存在“亂收費”行為等。為此，市整風落實辦共發出整改通知書9份，對9個單位實施了通報批評，并及時轉發了肇慶市暗訪通報。市紀委監察局、相關鎮（街道）和市直有關部門對7名當事人和有關責任人分別作出了責令書面檢討、批評教育、誡勉談話、調離工作崗位、扣發獎金、取消評優評先資格等處理，在廣大公職人員 中引起極大觸動和強烈反響，有力促進了全市機關作風建設。

㈦ 開展民主測評，檢驗活動成效。

為全面了解我市機關單位作風建設現狀，檢驗“整作風 抓落實”專項活動成效，市整風落實辦分別于8月份和11月份對全市機關單位進行了兩次作風建設民主測評活動，共發放測評票1300份，參評對象涵蓋領導干部、人大代表、政協委員、全市各機關單位、基層站所、個體工商戶以及群眾代表等，充分體現了廣泛性、代表性和民主性。根據民主測評情況來看，群眾對我市近年來特別是今年開展“整作風 抓落實”專項活動以來機關作風建設滿意度較高，126個受評單位第一次民主測評最高得分為91.98分、最低得分為84.72分，第二次民主測評最高分為93.68分，最低分為87.63分。按照《四會市“整作風 抓落實”專項活動民主測評實施細則》要求，結合受評單位在第一次測評活動中的得分情況，市整風落實辦評選出全市機關作風“十佳”單位為：市委組織部、市府辦、市紀委監察局、市財政局、龍甫鎮、市檢察院、市社保局、市委辦、市教育局、市安監局。在第二次民主測評后，市整風落實辦根據測評結果，結合第一次民主測評情況，最終評選出“全市機關作風建設先進單位”為：市委組織部、市府辦、市紀委監察局、市財政局、龍甫鎮、市檢察院、市社保局、市委辦、市教育局、市建設局。

二、主要成效

根據市委、市政府的統一部署，全市“整作風 抓落實”專 項活動歷時10個月，圓滿完成了各階段工作任務。本次活動不流于形式，不走過場，各地各單位采取多種措施內強素質、外樹形象，從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿的地方改起，扎扎實實做好每一個階段的工作，達到了預期的目的，取得了明顯成效。

㈠ 立足科學發展，服務大局意識進一步增強。

各地各單位在開展“整作風 抓落實”專項活動中注重與學習實踐科學發展觀活動結合起來，立足科學發展，增強服務大局意識，努力營造良好的經濟社會發展環境。廣大干部職工堅持解放思想，實事求是，與時俱進，全局意識、服務意識、責任意識都得到了進一步的增強，服務經濟、共謀發展的氛圍更加濃厚。如，市紀委監察局圍繞市委、市政府在2009年完成獨水河環境綜合整治的摘牌工作目標，通過狠抓責任落實，現場督查，發出督辦函，定期通報項目進展情況等，全力推進獨水河環境綜合整治14項工作，取得較為明顯的成效。市公安局在開展“整作風 抓落實”專項活動中，以“公安民警大走訪”愛民實踐活動為載體，深入困難家庭扶危濟困，走進企業做好幫扶服務，走訪治安復雜場所，整治各類治安隱患。該局通過“大走訪”活動，共走訪企事業單位500多家，群眾8600多人，發放宣傳資料5000多份、民警聯系卡2萬多張，召開民警座談會60多場，征求群眾和社會各界的意見建議300多條，為群眾排憂解難70多宗，有效地促進了公安民警作風的轉變。

㈡ 改進機關作風，行政環境得到明顯改善。

通過開展“整作風 抓落實”專項活動，各地各單位以群眾是否滿意來衡量工作成效，切實改進工作作風，增強為人民服務意識，行政環境得到明顯改善。如市紀委監察局牽頭，會同建設、規劃等涉及工程報建的部門，針對群眾反映的報建手續繁瑣、時間過長、費用過高、政務透明度不夠等問題，對28個相關職能部門和社會中介機構進行內部整合撤并、外部并聯審批，能合并的一律合并，能簡化的堅決簡化，行政效率得到極大提升，工程項目立項報建、辦證承諾辦理時間整合為126個工作日，比法定辦理時間472個工作日減少了346個工作日，減少率為73.3%，其中立項報建時間由法定的308個工作日，減到85個工作日，減少72.4%，基本實現了承諾辦理時間比法定時間減少一半、實際辦理時間比承諾辦理時間減少一半“兩個減半”的目標。整頓審批程序后，市紀委監察局牽頭各職能部門又立即進行制度化鞏固，制定了全市統一的項目建設立項報建和辦證流程示意圖，連同各職能部門新制定的報建分流程圖和新的報建、辦證收費標準等上墻公示，大大方便群眾辦事，減少權力尋租空間和推諉扯皮現象，使建設線從群眾投訴最多變成反響最好的部門。以此為契機，市整風落實辦大力提升行政審批效率，要求全市所有的行政審批事項辦理時間要達到“兩個減半”目標，現在各行政審批部門已基本達到此目標要求。此外，市整風落實辦牽頭組織開展了非行政審批辦事事項清理和規范專項活動，對全市所有涉及群眾辦事事項的行政部門、事業單位以及社會中介機構和企業單位的非行政審批辦事事項進行 了清理和規范。共清理出來的非行政審批辦事事項共542項，其中涉及收費的112項，糾正收費項目29項，進一步規范了全市非行政審批辦事事項辦理行為。如市自來水公司在開展清理和規范非行政審批辦事事項中針對群眾投訴該市自來水公司為民服務意識不夠強，對預存款用戶沒有做好預告警示工作等問題，采取有效措施，通過以電話或手機短信方式通知欠費用戶、完善《催交水費通知單》派發方式、利用廣播電視臺等媒體宣傳供水收費標準、繳費時限等，進一步優化服務質量，得到群眾的一致好評。

㈢ 優化服務質量，部門形象得到進一步提升。

各地各單位通過建立完善辦事公示制、“一個窗口對外”制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、投訴監督制等規章制度和文明辦公、文明用語等有關規定，在制度化、規范化水平上有了進一步提高，在履行崗位職責、改進服務質量、提高辦事效率上有了新的改進，部門和干部形象得到明顯改善，群眾認可度較高。如市效能辦針對群眾反映住房公積金貸款辦理手續繁瑣、時間過長等問題進行了深入調查，通過發督辦函的形式，督促市住房公積金管理部和建行、中行、農行等三間貸款銀行優化服務質量，提高辦事效率，作出了辦事時間承諾等，使原本2-3個月都難以辦好的住房公積金貸款辦理業務核定在32個工作日內完成。大沙鎮建設管理站在年初被群眾投訴政務透明度不夠、辦事效率低、服務態度差等問題后，“大手筆”進行整改，通過設立工程報建辦事窗口，簡化辦事流程，增設辦事公開欄和報建程序欄，印制辦事指南宣傳單，落實首辦責任制、服務承諾制和過錯責任追究制，規定工作職責和服務“八個一點”等，服務態度明顯好轉，辦事效率明顯提高，為企業和群眾提供了優質、高效的行政服務環境，得到群眾的一致好評。

㈣ 完善約束機制，組織紀律意識有較大提高。

在開展“整作風 抓落實”專項活動期間，各地各單位針對存在的突出問題，結合各自的實際情況，做到從制度上分析原因，從機制上查找缺陷，從監督上查找不足，建立健全了各項規章制度。在具體工作中，注重抓好制度的落實，堅持以制度管權、管事、管人，進一步提高了機關干部隊伍組織紀律意識。如市工商局相繼制訂和完善了《紀律作風建設規定》、《車輛使用及維修管理規定》等37項制度（其中新制定24項），累計10多萬字，并匯編成冊，印發廣大干部職工學習和遵守，逐步實現了工作和管理的制度化、規范化和科學化，確保了各項工作有章可循，按章辦事。市安監局認真做好廢、改、立工作，堅持從實際出發，認真清理現有的規章制度，做到應廢即廢、應改盡改、應立速立。該局從黨風廉政建設、黨務工作、依法行政管理、人事管理、財務管理、內務管理六大方面修訂完善規章制度，共修訂完善各項規章制度48項，確保用制度管權、管事、管人。

㈤ 狠抓工作落實，確保我市經濟社會持續快速發展。

整頓機關作風，關鍵在找準問題、根本在解決問題、目的是促進發展。各地各單位結合自身實際，以這次“整作風 抓落實”專項活動為契機，進一步理清思路，明確發展方向，狠 抓工作落實，確保經濟社會持續快速發展，做到了機關作風整頓和經濟社會發展兩結合、兩促進。今年以來，我市通過走訪企業、困難群體，圍繞“要實現什么樣的發展、怎樣發展”等問題，明確了發展新思路，開展增資擴產、園區建設和道路交通建設“三大會戰”，大力推進“工業創稅計劃”、“十項惠農工程”和“三個五”城市建設；同時，根據省“雙轉移”部署，提出了“一融入、兩提升、三轉變”的工作思路，緊緊抓住《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》實施良機，從交通、產業、城市和服務等幾方面全面加快融入珠三角。大力開展招商引資、“工業創稅計劃”、“百企訂婚”、“十項惠農工程”、集體林權制度改革、交通建設大會戰等系列措施實施“訪問百企”、“增資擴產”、推進“一園八區”建設、與三水簽訂區域合作框架協議等，使全市經濟發展呈現逆勢上揚、提速增效的良好態勢。

三、存在問題

我市開展“整作風 抓落實”專項活動雖然取得了較好的成效，但仍存在一些問題和不足之處，主要表現在：一是個別單位對活動認識不到位，重視程度不夠，存在走過場、應付檢查現象；二是活動發展不夠平衡，個別單位活動形式和內容較為單一，創新性和教育效果不夠明顯；三是一些單位領導責任心不強，工作抓落實不夠，導致上級部署的工作難以有效開展。如在今次“整作風 抓落實”專項活動民主測評中，很多單位由于分管領導責任心不強，沒有認真領會上級文件精神或不愿部署落實具體工作，導致測評中被扣分，直接影響了單位的得分和排名；四是個別單位機關作風建設成 效不明顯，仍存在著違反工作紀律、服務意識不強和“吃、拿、卡、要”等不良風氣。由此可見，我市機關作風建設工作仍任重道遠，各地各單位需在今后工作中持之以恒地抓好。

四、幾點體會

這次“整作風 抓落實”專項活動雖然結束了，但加強機關作風建設的任務還十分艱巨，要認真總結這次活動的經驗，以此為新的起點，繼續堅持行之有效的做法，努力促進機關作風的進一步好轉。通過這次活動，有以下幾點值得我們在今后的機關作風建設中繼續保持和發揚。

㈠ 必須堅持不懈地抓好干部的學習培訓。

加強學習，提高干部素質是加強機關作風建設的重要基礎。機關作風好壞歸根到底是干部素質的高低。我們必須繼續抓好干部的經常性學習培訓，不能因為這次“整作風 抓落實”專項活動結束而放松干部學習。黨組織對干部的學習要嚴格督促，嚴格要求，不斷完善干部學習機制，把抓好干部的學習貫穿到對干部管理的整個過程之中。

㈡ 必須持之以恒地抓好干部的日常管理。

加強對干部的管理是加強機關作風建設的基本措施。從這次活動情況來看，個別單位仍存在一些不良風氣，一個重要原因就是沒有嚴格的管理制度，有的雖有制度但沒有很好的落實，形同虛設。各地各單位要迅速建立健全干部管理制度，把對干部的學習、工作、生活等日常管理真正落到實處，以嚴格的管理、有效的監督，推動干部樹立好作風、好形象。

㈢ 必須切合實際地建立干部的工作機制。建立良好的工作激勵機制，是加強機關作風建設的重要途徑。在抓好市委、市政府目標管理責任制考核的同時，各地各單位應抓緊制定和完善對本單位干部的目標管理責任制，明確崗位要求，強化責任考核，落實責任追究，給干部壓擔子，創造競爭有為、奮發向上的良好氛圍，進一步激發干部的工作熱情和積極性。

㈣ 必須切實加強對機關作風建設的暗訪督查。

加強暗訪督查，是加強機關作風建設的重要保證。也只有加強暗訪督查，才能保證干部管理、約束、激勵等各項制度落到實處。從這次活動來看，一個比較成功的經驗就是建立了暗訪長效機制，成立暗訪小組進行暗訪行動，保證了“整作風 抓落實”專項活動取得了實實在在的效果。要繼續堅持這一有效的做法，不定期對各地各單位的機關作風建設情況進行暗訪，進一步鞏固活動成果。各地各單位也要采取多種形式不定期對本單位、本系統的作風建設情況等進行暗訪督查，形成長效機制，從源頭上防止機關不良作風發生。

㈤ 必須夯實機關作風建設的領導責任。

加強機關作風建設，單位領導特別是主要領導是關鍵。各級領導干部不僅要帶頭搞好自身作風建設，為干部樹立榜樣，而且要切實負起抓機關作風建設的責任，要經常督促、檢查、指導機關作風建設。廣大干部職工要做到自重、自省、自警、自勵，黨組織對干部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，嚴格教育，建立加強機關作風建設的長效機制。

同志們，機關作風建設是一項長期而艱巨的任務，具有 關聯性和系統性的特點，需要方方面面的協作與配合，更需要廣大干部職工的積極參與。各地各單位領導干部在新形勢、新任務下，要提高思想認識，突出工作重點，把握方向，整合力量，一如既往地抓好機關作風建設工作，切實擔負起責任。廣大干部職工一定要站在講政治、講正氣、講大局的高度，以這次“整作風 抓落實”專項活動為契機，認真貫徹落實科學發展觀，與時俱進，開拓創新，扎實工作，狠抓落實，為推動我市經濟社會又好又快發展作出新貢獻！