第一篇：依法行政講座提綱(陳宏光)

阜陽司法局講座（提綱）

依法行政的思想與觀念

安徽大學法學院教授、博士陳宏光

一、行政法治與觀念更新（為何依法行政？）

▲關注“行政違法”的新形式。判斷行政違法不僅限于是否違反法律規定，對法律原則、法律精神、法治思想和法律規則的違背，同樣是行政違法。我們當前行政執法中違法現象，已經從直接的、簡單的、粗暴的和赤裸裸的違法，到隱蔽的、復雜的、無知無畏的違法，甚至是主觀上從良好的愿望出發，但客觀上卻是違法了。

▲關注“法治政府”的路徑選擇。當前基層政府在依法行政問題上主要存在的問題是：（1）依法行政狀況從上到下依次遞減；（2）用人治的方法推進法治建設；（3）把依法行政當成“工作”去做。依法行政問題不能簡單地理解為“法制工作”，依法行政是個觀念！它要求我們按照法治思想、法治精神、法律原則和法治規則，去做好職責范圍內“普普通通”的行政事務，按法辦事，這就是依法行政！依法行政是觀念決定行動。

▲關注“法律規范”的制度導向。當前一系列法律規范的出臺，對政府行為都有導向作用。例如，《全面推進依法行政實施綱要》為法治政府建設創設了新的“行政規則”。《勞動合同法》是公權干預私權的新形式，需要建立穩定與和諧的勞動關系。《物權法》界定公權與私權的范圍，構建了新型的物權規則。《行政許可法》是劃定公權干預私權的界限，目的是規制“有限政府”的行政權。《政府信息公開法》建立了陽光透視下的法治政府，宣告了行政公開的新時代。

（一）更新行政法治的觀念

1、法治視野之中的法律

（1）法律是規則；（2）法律是平衡；（3）法律是程序；（4）法律是和諧。

2、法治視野之中的權力

（1）權力是管理；（2）權力是監督；（3）權力是責任；（4）權力是服務。

3、法治視野之中的法治

（1）信仰法律。（2）法律平等。（3）良法之治。

4、法治政府的基本目標

（1）有限政府：（2）法制統一。（3）透明廉潔。（4）公正誠信。（5）便民高效。

（二）行政法治思想與觀念

1、基本的法治觀念：

（1）權力觀念。（2）權利觀念。（3）制度觀念。（4）人權觀念。

2、當前的法治思想：

（1）依法行政；（2）法治政府；（3）執法為民；（4）尊重人權。

（三）行政法律規范的立法精神

1、《行政許可法》的法治精神

（1）規范、控制與制約行政許可權。（2）平衡社會利益與公權私權關系。（3）簡化程序和方便民眾的立法思路。

2、《行政處罰法》的法治精神

（1）法律對行政處罰權的控制和制約。（2）充分保障行政相對人的合法權益。（3）實體法和程序法居于同等重要的地位。

3、《政府信息公開條例》的法律精神

（1）行政權力的透明運行；（2）公開是權利不是恩賜；（3）政府信息全方位公開

4、《全面推進依法行政實施綱要》的法治思想

（1）《綱要》是政治規則。（2）《綱要》是法律規則。（3）《綱要》是法治規則。（4）《綱要》是行政規則。（5）《綱要》是社會規則。

二、依法行政的基礎（何為依法行政？）

（一）依法行政的法治內涵

1、依法行政的涵義

合法的簡易識別：（1）有據：事實依據+法律依據；（2）依法：遵守法律+法定程序。

依法行政的基本內容：（1）依法行政的依據；（2）依法行政的職能；（3）依法行政的內涵。

2、行政權的特征

（1）基礎性特點。（2）功能性特征。

（二）依法行政的衡量標準

▲實體合法：

1、主體合法。

2、權限合法。

3、內容合法。

▲程序合法：

1、程序合法。

2、形式合法。

3、方式合法

（三）依法行政的基本要求

1、合法行政。

2、合理行政。

3、程序正當。

4、高效便民。

5、誠實守信。

6、權責統一。

三、依法行政的法治思維（如何依法行政？）

（一）依法行政的法治思想

1、用法治觀念進行思維。

2、法律制度的信仰問題。

3、程序具有獨立價值。

4、特色之中法治本色。

5、個案公正與制度公正。

6、法律規則的地位和價值。

7、關于法律職業共同體問題

（而）依法行政的思維方式

1、法律關系優于社會因素。

2、普遍規則優于特殊規則。

3、合法判斷優于客觀事實。

4、形式合理優于實質合理。

5、程序問題優于實體問題。

6、正當理由優于簡單結論。

第二篇：依法行政與法治政府建設(陳宏光)

依法行政與法治政府建設

安徽大學法學院教授、博士陳宏光

一、行政法治與觀念更新（為何依法行政？）

▲關注“行政違法”的新形式。判斷行政違法不僅限于是否違反法律規定，對法律原則、法律精神、法治思想和法律規則的違背，同樣是行政違法。我們當前行政執法中違法現象，已經從直接的、簡單的、粗暴的和赤裸裸的違法，到隱蔽的、復雜的、無知無畏的違法，甚至是主觀上從良好的愿望出發，但客觀上卻是違法了。

▲關注“法治政府”的路徑選擇。當前基層政府在依法行政問題上主要存在的問題是：（1）依法行政狀況從上到下依次遞減；（2）用人治的方法推進法治建設；（3）把依法行政當成“工作”去做。依法行政問題不能簡單地理解為“法制工作”，依法行政是個觀念！它要求我們按照法治思想、法治精神、法律原則和法治規則，去做好職責范圍內“普普通通”的行政事務，按法辦事，這就是依法行政！依法行政是觀念決定行動。

▲關注“法律規范”的制度導向。當前一系列法律規范的出臺，對政府行為都有導向作用。例如，《全面推進依法行政實施綱要》為法治政府建設創設了新的“行政規則”。《勞動合同法》是公權干預私權的新形式，需要建立穩定與和諧的勞動關系。《物權法》界定公權與私權的范圍，構建了新型的物權規則。《行政許可法》是劃定公權干預私權的界限，目的是規制“有限政府”的行政權。《政府信息公開法》建立了陽光透視下的法治政府，宣告了行政公開的新時代。

（一）更新行政法治的觀念

1、法治視野之中的法律

（1）法律是規則；（2）法律是平衡；（3）法律是程序；（4）法律是和諧。

2、法治視野之中的權力

（1）權力是管理；（2）權力是監督；（3）權力是責任；（4）權力是服務。

3、法治視野之中的法治

（1）信仰法律。（2）法律平等。（3）良法之治。

4、法治政府的基本目標

（1）有限政府：（2）法制統一。（3）透明廉潔。（4）公正誠信。（5）便民高效。

（二）行政法治思想與觀念

1、基本的法治觀念：

（1）權力觀念。（2）權利觀念。（3）制度觀念。（4）人權觀念。

2、當前的法治思想：

（1）依法行政；（2）法治政府；（3）執法為民；（4）尊重人權。

二、依法行政的基礎（何為依法行政？）

（一）依法行政的法治內涵

1、依法行政的涵義

合法的簡易識別：（1）有據：事實依據+法律依據；（2）依法：遵守法律+法定程序。

依法行政的基本內容：（1）依法行政的依據；（2）依法行政的職能；（3）依法行政的內涵。

2、行政權的特征

（1）基礎性特點。（2）功能性特征。

（二）依法行政的衡量標準

▲實體合法：

1、主體合法。

2、權限合法。

3、內容合法。

▲程序合法：

1、程序合法。

2、形式合法。

3、方式合法

（三）依法行政的基本要求

1、合法行政。

2、合理行政。

3、程序正當。

4、高效便民。

5、誠實守信。

6、權責統一。

三、依法行政的法治思維（如何依法行政？）

（一）依法行政的法治思想

1、用法治觀念進行思維。

2、法律制度的信仰問題。

3、程序具有獨立價值。

4、特色之中法治本色。

5、個案公正與制度公正。

6、法律規則的地位和價值。

7、關于法律職業共同體問題

（二）依法行政的思維方式

1、法律關系優于社會因素。

2、普遍規則優于特殊規則。

3、合法判斷優于客觀事實。

4、形式合理優于實質合理。

5、程序問題優于實體問題。

6、正當理由優于簡單結論。

第三篇：正視心理問題 關注心理健康講座(陳宏)

正視心理問題

關注心理健康講座

射洪縣城西學校

陳宏

老師們、同學們：

大家上午好！

今天我與大家交流的主題是：《正視心理問題

關注心理健康》。

一、什么是健康

1、靈魂日記：一個高考落榜學生，覺得對不起父母，了無生趣，決定自殺，從自家頂樓開始跳下，臨死之際，他想看一看即將離去的這個世界，8樓，他看見兩夫妻在吵架，這不是我們小區的模范夫妻嗎，怎么還吵架呢？7樓，他看見一個中年人周圍擺了一圈報紙，正在翻看，這不是下崗的老王嗎？他還在找明天的工作嗎？6樓，他看見一個老太婆在數著一疊紙幣，全是一角兩角的紙幣，這不是拾垃圾的李婆婆嗎？5樓，他看見一個小偷正在翻箱倒柜。4樓，他看見老兩口正在吃飯，吃的卻是從飯館里收回來的剩菜剩飯。3樓，他看見正在夢游的老張，正在屋子里東撞西撞。2樓，他看見自己的父母正在客廳焦急在看著門口，正在等自己回家。他心酸了，他不想再看了，他想起自己以前快樂日子，自己幾乎是想什么有什么，自己原來是那么的幸福，為什么我要尋死呢，我完全可以比剛才看見的許多人過得好得多，然后，他的身體終于落地了。他拼命再睜了一眼，看著周圍看著他的人，他們的眼著都流露出對可憐者的同情和嘆息。

評說：跳樓的人是心理不健康的，不能正確掌控和改變來自心底的絕望情緒，不能看到生活中美好的一面。

說到健康，世界衛生組織就給健康下了個準確的定義：“健康不僅是沒有軀體的殘缺和疾病，還要有完整的生理、心理狀態以及社會適應能力。”即健康包括三方面：

一、身體健康；

二、心理健康；

三、具有良好的社會適應能力。這無疑表明，人不僅要重視生理健康，而且要珍視心理健康。

二、中學生心理健康輔導

近幾年，國內有關中學生心理衛生方面的許多調查都表明，在中學生中存在不同程度的心理疾病者，其比例在10~20%左右，2~5%左右的學生有心理疾病。

（一）初中學生脫離了小學時候父母對自己的隨時呵護，進入不太適應的狀態。人類適應環境的故事：在還沒有發明鞋子以前，人們都赤著腳走路，不得不忍受著腳被扎被磨的痛苦。某個國家，有位大臣為了取悅國王，把國王所有的房間都鋪上了牛皮，國王踩在牛皮地毯上，感覺雙腳舒服極了。為了讓自己無論走到哪里都感到舒服，國王下令，把全國各地的路都鋪上牛皮。眾大臣聽了國王的話都一籌莫展，知道這實在比登天還難。即便殺盡國內所有的牛，也湊不到足夠的牛皮來鋪路，而且由此花費的金錢、動用的人力更不知有多少。正在大臣們絞盡腦汁想如何勸說國王改變主意時，一個聰明的大臣建議說：大王可以試著用牛皮將腳包起來，再拴上一條繩子捆緊，大王的腳就不會忍受痛苦了。國王聽了很驚訝，便收回命令，采納了建議，于是，鞋子就這樣發明了出來。把全國的所有道路都鋪上牛皮，這辦法雖然可以使國王的腳舒服，但畢竟是一個勞民傷財的笨辦法。那個大臣是聰明的，改變自己的腳，比用牛皮把全國的道路都鋪上要容易得多。按照第二種辦法，只要一小塊牛皮，就和將整個世界都用牛皮鋪墊起來的效果一樣了。

評說：許多時候，我們應該改變自己來適應環境。即使是皇帝，也沒有能力讓周圍的一切如他所愿。如果你希望看到環境改變，那么首先改變自己吧，改變自己固有的思維模式，換一個角度看問題，會讓你有“柳暗花明又一村”的感覺。

你改變不了環境，你可以改變自己。你改變不了事實，你可以改變態度。你改變不了過去，你可以改變現在。你不能控制他人，但你可以掌握自己。有勇氣改變你能改變的，有胸懷接受你不能改變的。只有這樣，我們的心才不會迷茫。

進入中學后，同學們會發現中學的學習生活與小學是完全不同的：在生活上，大多數同學開始了住校生活，脫離了父母的照顧和保護，很多事都要自己動手去做，需要重新學習，不適應是不可避免的。其次，初中的學習內容明顯大增，課業負擔重，難度也加大了，而且學習方式與小學時期有明顯的不同，所以，對于學生來說在這方面也可能不適應。最后就是人際關系的變化，新的人際圈需要重新建立，對于不善交際的人來說，就會感到困難，無所適從。因此，適應不僅是指要適應新學校的新環境，它還包括適應完全不同于小學的學習方式、方法、內容，更包括人際關系的適應。一般來說，這方面的問題大多數的同學能在一學期后得以解決。而對于處理不好的同學來說，就會帶來嚴重的心理壓力，導致情緒失調，甚至誘發為心理疾病，導致厭學，失學，偏激等現象發生。

（二）情感問題的輔導。

在情感上，中學生難以解決的另一個問題是異性交往。

中國心理學研究協會專家親身經歷：小學四年級、初中、高中、大學、讀研究生、成家、現在不同的感情經歷。

這個時期是花的季節，在這個階段人的第二性征漸漸發育，此時情緒較為敏感，易沖動，對異性也充滿了好奇和向往，當然也伴隨著出現許多情感的困惑，如果在這一時期，不能很好地處理感情和學業的矛盾，必然會產生巨大的心理壓力，從而導致心理疾病的發生。

進入初中后，我們在認知能力、學習能力等各方面都得以發展，自認為自己已長大成人了，不想受父母、老師過多地管教，所以最易產生逆反心理，這時我們希望采取相對獨立的行為方式，但卻帶著偏激、盲目的色彩，甚至以極端方式發泄，如父母、老師在說教的時候頂嘴，甚至負氣出走等，久而久之就會與長輩們出現裂痕，如果不注意與父母、師長進行有效地溝通，必然會產生更激烈的矛盾，而帶來不愉快的情緒體驗。

（三）學習問題的輔導。

這是作為一個學生在整個學習階段中都存在的問題。我們常常發現這樣一種現象：有的同學學習刻苦，態度端正，可學習效率低下，學習成績總也提高不了，這主要是因為他們沒有找到有效的學習方法，或是存在學習技能方面的障礙，而這種長期的失敗體驗導致許多同學喪失對學習的興趣和信心，由此產生了厭學情緒。對于初三的同學，由于承受著巨大的升學壓力，心理問題尤為突出。據調查，有相當部分的同學會出現不同程度的緊張、考試焦慮，甚者會失眠、患神經衰弱癥。這對他們考試時正常水平的發揮，乃至今后的成長都有著不良的影響。

（四）挫折問題的輔導。

堅持到底的最佳實例可能就是亞伯拉罕〃林肯。如果你想知道有誰從末放棄，那就不必再尋尋覓覓了!

生下來就一貧如洗的林肯，終其一生都在面對挫敗，八次競選八次落敗，兩次經商失敗，甚至還精神崩潰過一次。好多次，他本可以放棄，但他并沒有如此，也正因為 他沒有放棄，才成為美國歷史上最偉大的總統之一。以下是林肯進駐白宮前的簡歷:

1816年，家人被趕出了居住的地方，他必須工作以撫養他們。

1818年，母親去世。

1831年，經商失敗。

1832年，競選州議員但落選了!

1832年，工作也丟了，想就讀法學院，但進不去。

1833年，向朋友借錢經商，但年底就破產了，接下 來他花了十六年，才把債還清。

1834年，再次競選州議員 贏了!

1835年，訂婚后即將結婚時，末婚妻卻死了，因此他的心也碎了!1836年，精神完全崩潰，臥病在床六個月。

1838年，爭取成為州議員的發言人 沒有成功。

1840年，爭取成為選舉人了 失敗了!1843年，參加國會大選 落選了!

1846年，再次參加國會大選 這次當選了!前往 華盛頓特區，表現可圈可點。

1848年，尋求國會議員連任失敗了!

1849年，想在自己的州內擔任土地局長的工作 被拒絕了!1854年，競選美國參議員 落選了!

1856年，在共和黨的全國代表大會上爭取副總統的 提名 得票不到一百張。

1858年，再度競選美國參議員一一 再度落敗。

1860年，當選美國總統。

評語:此路艱辛而泥濘。我一只腳滑了一下，另一只腳也因而站不穩;但我緩口氣，告訴自己，“這不過是滑一跤，并不是死去而爬不起來。” ——林肯在競選參議員落敗后說。

有的同學受到一次挫折，或經受到一次失敗，就灰心喪氣，認為自己一無是處，看看愛迪生和林肯，我們知道人的一生不是一帆風順的，關鍵是學會堅持，永不放棄。

挫折是人生中不可避免的問題，現在的學生大多數是獨生子女，而且還有很多是留守孩子，平時交流不夠或者不愿與人交流，在面對挫折時不知所措并為之苦惱，甚至內心極其痛苦，從而導致做出過激的行為，如與同學斗嘴、打架、損壞學校公共財產，更有甚者采取自殘的極端方式，這就需要我們積極調整好自己的心態，勇于面對挫折，提高自己的耐挫能力，愈挫愈勇，永不言敗。

（五）行為問題的輔導。《育子記》

兒11歲，頑皮，與大同學打架。傷痕累累，回，大哭不止。＂委屈?＂

＂委屈!＂兒泣答。＂憤怒?＂

＂憤怒!＂兒嚎啕。

＂你打算怎么辦?＂再問，＂需要爸爸為你做點什么?＂ ＂爸爸，我要找塊磚頭，明天從背后去砸他!＂

＂嗯，我看行!爸爸明天為你準備磚頭。＂繼續問，＂還有呢?＂ ＂爸爸，你給我弄把刀，我明天從背后去捅他!＂

＂好!這個更解氣，爸爸這就去準備一下。＂我上樓。

理解支持，兒漸平靜。約20分鐘，我從樓上搬一大堆衣服及棉被? ＂兒子，你決定了嗎?是用磚頭，還是用刀呀?＂

＂但是，爸爸，你搬那么多衣服被子干嗎?＂兒困惑。

＂兒子，是這樣的：如果你用磚頭砸他，那么警察就會把我們帶走，在監獄里大概只要住一個月，我們就帶些短衣薄被就可以；如果你用刀子捅他，那么我們在監獄里至少3年回不來，我們可要多帶些衣服被子，四季都要帶齊?＂ ＂所以，兒子你決定了嗎?爸爸愿意支持你!＂ ＂要這樣的?＂兒驚愕。

＂是這樣的，法律是這樣規定的!＂我趁機普法。＂爸爸，那我們就不干了吧?!＂ ＂兒子，你不是很憤怒嗎?＂

＂嗨嗨，爸爸，我已經不憤怒了，其實我也有錯。＂兒臉紅。＂好，爸爸支持你!＂

從此，兒學會了控制憤怒。

評說：不同的情緒產生不同的行為，因此好的情緒產生良好的行為，相反，不好的情緒所產生的也是惡劣的行為。正確地控制負面的情緒，也相應地抹殺了自己的悲劇。

三、學生心理健康維護

1.了解自己，接納自己，改進自己

要看到自己的優點和缺點，努力改進自己的缺點，萬萬不可妄自菲薄，壓抑自己的才華，浪費自己的天賦，也不可按照別人的模式來塑造自己。要相信自己是一個獨特的人，是一個獨一無二的人。你無法變成別人，別人也不可能變成你。因此，不必用別人的標準來要求自己。

2.合理安排生活，積極參加各種活動，滿足各種正當需要

現代社會的中學生都過著忙碌的學習生活，有時會因追求學習成績的提高而忽略其他需要的滿足，因此而導致心理問題。所以，合理地安排生活，使各種基本需要均能得到滿足是保證我們中學生心理健康的重要條件。

3.熱愛生活，使每天的生活都有一個經過努力能實現的短期目標

有了目標，就會有活動的方向，就會調動自己的全部積極性，就不至于經常無所事事、分心、散漫。目標實現時，你就會獲得成就感、滿足感，就會增強進一步努力的信心。4.建立良好的人際關系

要積極助人，與人合作，寬宏大度，善解人意。廣交朋友，進行正常的異性交往，學會與人良好地溝通。

5.要學做自己情緒的主人

“不順心的事，十有八九”，如何保持樂觀、恬靜的心態呢？

（1）制怒。一遇事“自責”，不要遷怒于人。二要“忍”。“凡遇事有可忍，切莫輕發，姑忍者，小者忍一二時，大者忍一二日，其氣自平”。三要“敬”。發怒時，要想想施怒對象可敬可愛之處。

（2）自我排解。即自我暗示、自我安慰。不可陷于對往事的追悔、愧疚、悲傷和沮喪之中，永遠追悔只會使消極的情緒左右自己。否則，不僅“頭班車”誤點，而且還要誤“下班車”。要學用積極的語言暗示安慰自己，使自己的情緒迅速安定下來，奮起直追。（3）傾訴釋放法。當自己的情緒難以自我排解和控制時，可采用傾訴釋放法，從而收到良好效果。這包括向值得信任的老師、同學傾訴、痛哭、宣泄等，或者求助于心理輔導教師。（4）轉移消散法。即通過轉移注意力的方法來消除自己的不良情緒。如把自己的注意力轉移到有待解決和感興趣的工作、學習和體育活動中去。

（5）充足的睡眠。莎士比亞把睡眠稱之為“靈魂”的妙藥。我們尤其要保證足夠的睡眠，以保持精力的旺盛。

今天的中學生是21世紀的主人，我們不僅要有真才實學，而且要有良好的社會適應能力，具有勇于參與競爭的良好心態，所以我們應正視自己的心理問題，并及時地處理和解決，預防自身心理疾病的發生，做一名心理健康的中學生。

“天高任鳥飛，海闊憑魚躍”，要想成功，要想改變自己，我們要從自己的內心出發，要相信“太陽每天都是新的”。最后，祝每位同學能夠用積極的心態去迎接、去挑戰、去面對自己的初中生活乃至以后的人生道路！

心理健康宣誓詞：

如果你想到失敗，你就失敗了。如果你沒有必勝的信心，你將一事無成。

縱使你想到勝利，只要浮現出失敗的字眼 勝利也不會向你微笑

如果你不認真做事，你就失敗了。我們在大自然宇宙中發現 成功起源于人類的意志

一切皆有人的精神狀態而決定。

如果你想到落后，你就落后了，如果你想到要晉升到最高地位，在勝利到手之前，必定要有我一定做得到的信念，人生的戰果，并非強勢快進就能得到 所有最后獲得勝利的人，都是堅信我一定做得到的人。

奇跡來自信念不倒！

我一定做得到！我一定做得到！我一定做得到！

謝謝大家！

2013-4-8

第四篇：2014依法行政知識講座提綱

依法行政知識講座提綱

一、依法行政的基本要求（理論篇）

（一）合法行政

1、行政合法性原則的主要含義

2、法律優先

3、法律保留原則

（二）合理行政

1、行政合理性原則的主要含義

2、積極行政與自由裁量權

3、合理行政的判斷因素

（三）程序正當

1、程序合法是實體合法、公正的保障

2、行政程序法的基本要求

（正義要以看得見的方式和步驟去實現）

（四）公開行政

1、信息公開的含義和作用

2、信息公開的主要內容

（五）均衡行政

1、政府應該公平地提供公共服務。

2、均衡行政的實現

（六）應急行政

1、行政應急性原則

2、適用行政應急性原則的要求

二、依法行政的實踐

（一）實行問責制，推進依法行政

1、沒有法律責任就沒有依法行政

2、追究責任的主體

3、完善行政監督制度和機制

（二）實行行政處罰法，規范行政處罰活動

1、行政處罰法的基本原則

2、行政處罰的種類和設定權

3、行政處罰的適用

4、行政處罰的程序

（三）實行行政強制 廓清行政權力界限

1、行政強制措施與行政強制執行

2、行政強制制度的基本原則

3、行政強制措施的種類和設定

4、行政強制執行的方式和設定

（四）行政相對人合法權益維護的救濟機制

（五）理順行政執法體制，加快行政程序建設，規范行政執法行為

（六）不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力

第五篇：講座提綱

《創新教學評價管理 促進學生能力發展》提綱

一、什么是教學評價 教學評價的概念

教學評價是依據教學目標對教學過程及結果進行價值判斷并為教學決策服務的活動。它是研究教師的教和學生的學的價值的過程。教學評價的內容

教學主要由以下幾方面的要素組成，即教師、學生與教學手段或教學影響。只有當這三個方面能夠發揮其整體效用時，教學才可能有效。因此，對教學進行評價也要從以下三個方面著手：

（一）學生的評價

1.學習狀態 2.學習效益

（二）教師的評價

1.教學思想 2.教學態度 3.教學能力 4.知識素養

（三）教學手段的評價 1.對教學方法與策略的評價 2.對教學環境的評價 教學評價的原則 1.客觀性原則 2.整體性原則 3.指導性原則 4.科學性原則 教學評價的方法

教學評價策略主要包括教學檔案、學生評分、同行評價、個別信訪、課程檔案和課堂評價等形式。

（一）教學檔案(Teaching dossiers)

（二）學生評分(Student ratings)

（三）同行評價(Peer observations)

（四）個別信訪(Letters & individual interviews)

（五）課程檔案(Course portfolios)

（六）課堂評價(Classroom assessment)1.隨堂聽課 2.量表評價法 教學評價的功能及作用

1.教學評價的結果為改進教學與檢驗教師提供依據

2.教學評價的結果為學生在學習上的進步情況提供反饋

3.教學評價可以為教學管理提供比較可靠的依據

4.科學的、合理的教學評價可以調動教師教學工作的積極性 5.教學評價已成為教育科學研究中的重要工具

6.利于實現教學過程的科學化，促進教學目標的實現 7.有利于端正教學思想，全面提高教學質量

二、國內、外教學評價研究簡述 1.國外教育評價研究 2.我國教學評價的研究

三、我國教學評價現狀、思考及對策(一)目前課堂教學評價現狀及思考 1.評價內容不適應素質教育要求 2.評價方式滯后于新課程改革需要（1）課堂評價缺乏實事求是（2）課堂評價過于寬泛無物（3）課堂評價缺乏主體多元性（4）課堂評價激勵形式單一

3.評價范圍缺失對課堂教學效率的考慮 4.評價目的的急功近利增加社會焦慮

（二）針對當前教育評價中存在的主要問題提出相應的對策： 1.建立促進學生全面發展的評價體系 2.建立促進教師不斷提高的評價體系 3.建立促進教育不斷發展的評價體系

四、未來與展望

在全社會對評價管理提出迫切需要改變的呼聲中，我們嘗試著做出一些努力。嘗試一：《學生全學科學業評價的改革》

嘗試二：“智慧樹成長樂園”學生評價系統——湖北省宜昌市鐵路壩小學 嘗試三：第三方評價機構

嘗試四：“教育評價云”與“教育評價云應用平臺”