第一篇：對網上信訪的理性認識和正確引導

對網上信訪的理性認識和正確引導

口孫小平

近年來，“網絡”這一信息高速公路已成為人們溝通的主要渠道，成為政府傾聽民意、關注民生的重要途徑。在此背景下，網上信訪應運而生，并如雨后春筍般在各地萌芽成長，從無到有、從小到大、從邊緣到主流，深刻改變了信訪工作的格局，已經成為群眾信訪的新途徑，解決信訪問題的新通道。

一、網上信訪的優勢與特征

所謂網上信訪，就是運用現代通信技術手段，通過網上注冊、網上提交訴求、網上轉辦處理、網上回復和網上查詢的一種新型信訪渠道。網上信訪彌補了傳統信訪方式的不足，既是對傳統信訪形式的補充和拓展，也形成了有別于傳統信訪形式的嶄新特征。

1．反映訴求的便捷性。網上信訪過程大為簡化，既不像寫信那樣要通過漫長的郵路、焦急的等待才能到達有關職能部門，也不像走訪那樣要經過異地輾轉、長途跋涉才能到達固定的接待場所。群眾根據需要，無論在什么時間、什么地方，只要能上網，就可以通過網絡向有關黨政部門提交信訪訴求，非常方便快捷。有關部門也可即時傾聽群眾心聲，了解社情民意！中間幾乎沒有時間差。因此，它打破了時空的限制，在第一時間內向群眾敞開了“言路”，可以及時疏導群眾情緒，有效釋放社會壓力，這是傳統信訪方式所無法比擬的。

2．處理過程的互動性。這是網上信訪最突出、最具革命性的特點。傳統信訪限于信訪量大，面對群眾多，處理環節繁，且聯系渠道單

一、聯系時間長，在信訪問題處理的過程中，很難實現雙向互動。網上信訪則是“網絡”一線牽，借助網絡技術，對每一件信訪件都可實現分類管理、跟蹤服務。在辦理過程中，無論信訪人在哪里，有關部門都可以隨時點擊鼠標，就說得不清、訴求不明的地方向信訪人作深入了解和詢問，確實把信訪問題弄清楚、搞明白，把有關材料弄全、弄準。同時，信訪人也可以就自己關心的問題，繼續補交重要信息，詢問辦理情況，與有關部門工作人員交流溝通。網上信訪真正拆除了信訪群眾與政府機關之間的屏障，實現了彼此互動溝通的“零距離”。

3．信訪主體的開放性。每一位網友，不論年齡、性別、職業、民族、信仰、黨派、文化程度、社會地位等，只要會上網都可成為信訪人，向政府職能部門反映訴求、提出建議。同時，信訪人的身份也可以隱匿、虛擬，署名既可以真實也可以虛構，既可以有時虛構也可以有時真實。這種開放性特征，使信訪主體沒有顧忌，少了約束，能夠放心大膽地表達個人意愿。

4．信訪成本的低廉性。信訪人只要在網上輕點鼠標，就能在短時間內完成一次信訪行為，而成本僅僅是一個小時左右的網費，沒有其他任何費用支出，這與傳統的寫信、走訪動輒幾十元甚至上千元的耗費相比，大大節省了成本。政府機關借助網絡和計算機技術，對信訪事項實行電子化管理，既提高了科學管理水平，提升了工作效率，也節約了大量人力，節省了場地等必需的建設投入，行政成本大大降低。因此，從經濟角度來考量信訪形式，網上信訪的成本最為低廉。

5．解決問題的透明性。從受理、處理到辦理，每一個階段，每一個節點，都可通過網絡及時將過程性信息告知信訪人，在第一時間回復信訪人處理結果，讓信訪人明白不予受理的依據、清楚處理的責任主體、了解辦理進程以及最終的處理意見等。這樣及時地公開信息，主動接受信訪人的監督，可極大地增強解決問題的透明度。

二、“網上信訪”的功能與影響

網上信訪是人民群眾維護自身權益的一種手段，運用得好，它能帶來不少方便；運用不好，也會造成傷害。作為一種新興的信訪渠道，人民群眾對它的應用還不熟悉，了解還不全面、不深刻。目前，它的積極作用發揮得尚不充分，但負面影響已逐步顯現。因此，要客觀對待和清醒認識網上信訪的功能與影響，合理引導，趨利避害，辯證施為，牢牢把握網上信訪的主動權。

1．網上信訪極大地方便了人民群眾的理性訴求表達，同時也為非理性訴求表達提供了便利。網絡的固有特性，既助推了民意的表達，也助長了一些人的非理性思維。通過網絡理性表達合法利益訴求，是政府倡導和鼓勵的；但網絡在為社會個體自由表達個人意見、參與公共事務討論提供便利的同時，由于準入門檻低，加上群眾的理性很大程度上取決于個人的法律自覺和道德自律，群眾對現實中遇到的不滿意易轉向網絡宣泄，發表一些過激言論，一些訴求帶有明顯的情緒化色彩和不理性傾向。

2.網上信訪暢通了人民群眾參政議政的渠道，同時也為少數人抨擊黨和政府提供了方便。近年來，人民群眾通過網上信訪與中央領導、省級領導“會面拍磚”，為國家建設和地方發展獻計獻策；有些地方還開通了省、市長信箱或網上建議征集通道，主動請人民群眾“曬難題，出點子”，極大地激發了人民群眾的參政議政熱情。但是有少數人，特別是那些無學可上、無事可做、無人去管的人，在現實社會難有作為，在網絡空間卻“大顯身手”，他們從一己私利出發，取舍信息、歪理強辯，對黨和政府工作或提出不負責的批評，或提出無法滿足的個人要求，或大肆攻擊社會主義制度，并不斷轉帖發帖，肆意放大，渲染發酵，產生了相當大的負面影響。

3．網上信訪為黨和政府應對個體訴求創新了思路，同時又增加了應對群體性事件的難度。黨和政府通過網絡可及時了解和掌握人民群眾之所需、所想、所盼，在第一時間將問題解決在萌芽狀態、化解在初始階段，防止了矛盾的激化，切實維護了人民群眾的合法權益。但是，隨著網絡的普及，一些社會事件的形成途徑和傳播方式發生了顯著變化，民眾通過即時通訊、QQ、論壇、留言、微博等網絡工具和網絡媒體，相互聯系，交換信息，使一些有共同利益的人結成了利益聯盟，將虛擬的網絡行為演變成實體的群體性事件，并由一種類型向其他類型擴散，由一個地區向其他地區傳播，極大地增加了群體性事件的不確定性、不穩定性、不可預測性，掌控和處置難度大大增加，客觀上增加了黨和政府開展工作的壓力和難度。

三、網上信訪的應對與引導

網上信訪是順應時勢、意義深遠的開創性工作。各級政府和職能部門要順應信息時代的新變化，創新工作理念，形成長效機制，合理引導網上信訪輿情，切實提高網上信訪工作水平。

1．樹立正確觀念，高度重視網上信訪。信訪活動是社會矛盾的綜合反映，信訪問題的民生化傾向，決定了信訪問題必然會成為網絡中流傳的

第二篇：網上信訪

近年來，市委、市政府高度重視信訪信息化建設，借助“數字湖南”建設的契機，加大經費投入，整合網絡資源，強化培訓力度，規范“網上信訪”運作模式，建成了以國家信訪信息系統為主干，以市信訪網站為補充，“橫向到邊、縱向到底”的“網上信訪信息系統”，為營造和諧穩定的社會環境做出了貢獻。截至3月，共受理群眾網上信訪件次，處理各類矛盾糾紛余件次，某某信訪網上點擊量累計超過余萬次。

一、聯網受理。一張網整合力量。市信訪局成立了信息網絡處，明確一名處長、三名具備計算機應用能力的干部，26個市直單位、00個區縣（市）和高新區配備1-2名專職管理員，鄉鎮（街道）、村（社區）設立了網上信訪代理員，重點工程指揮部成立網上民情室（站）。目前，全市共有專職網上信訪管理員426人，網上信訪代理員2689人。一平臺共享資源。市政府出臺了《某某市信息化建設規劃綱要》，對全市網絡資源進行整合，全市先后投入1400余萬元用于信訪信息網絡建設。5月，“某某網上信訪”互通平臺正式開通；目前，000個區縣（市）、000區、96個市直部門、286個鄉鎮（街道）開通網上信訪，實現了與政府公眾信息網資源共享。一個口受理訴求。我們把書記市長信箱、電話信訪、網上投訴、建言獻策等全部歸口到網上信訪，實現了真正意義上的變上訪為上網。全市共用一個數據庫，統一處理標準、統一匯總報送、統一分析研究，減少了人財物浪費，避免了多頭受理、重復交辦。一時間作出反應。我們還嚴格篩選聘請86名經驗豐富、有一定知名度和影響力的網民擔任輿情監督員，隨時關注網情動態，群眾表達訴求不受時間和地域限制，各級政府部門能一時間聽取群眾呼聲、一時間作出反應。

二、聯動培訓。一是制度化。制定《某某市信訪系統培訓計劃》，建立了干部培訓制度，明確每年3-5月為全市信訪系統應用管理隊伍培訓期，組織專業技術人員和業務骨干到市、區縣（市）講課答疑，現場指導，集中授課。培訓時間不少于一個月。以來，共培訓2800人次。二是結合化。采用走出去和請進來相結合的辦法，學習外地網上信訪先進工作經驗和做法。先后分批組織到北京、上海、南京、沈陽等地學習考察，從邯鄲、株洲等地聘請專業人員來授課，借鑒信息化成功經驗；安排系統管理員不定期到省信訪局辦公室和辦信處跟班學習，參加系統應用培訓班。三是專業化。為解決系統運行專業技術人員不足的瓶頸制約問題，與等專業技術服務單位建立友好協作關系，由專業技術公司承擔某某信訪系統運維和全市系統建設技術指導工作，使技術隊伍更加專業。四是系統化。市委、市政府將網上信訪系統培訓納入某某市政府信息中心培訓計劃，同預算、同規劃、同培訓，以來共4次參與市信息中心組織的學習培訓，參訓干部137人。通過多層次、多方位、多類型的培訓學習，提升了全員素質，促進了信訪信息系統應用水平的提高。

三、聯調處理。一是日常業務內部流轉。建立了網上受理、網上分流、網上轉辦、網上交辦、網上督查、網上回復等日常工作流程，2個工作日交辦、10個工作日反饋、3個工作日審核，確保15個工作日回復。湖北網民左先生因外甥女在某某深陷傳銷窩點，多次營救無門，通過某某網上信訪寫信救助。市信訪局網上交辦后，市公安、工商、綜治等采取聯合行動，端掉傳銷窩點，成功解救人員。二是熱點問題網絡征詢。對網民提出的政策調整，尤其是征地拆遷、社會保障、民政救助等熱點敏感話題，在網上廣開言路，組織展開討論，征詢網友意見。一方面宣傳黨的政策，另一方面引導網絡步入良性循環。如有網民發帖舉報我市某信訪干部不知道有《信訪法》后，立即有網友跟帖指出我國目前只有國務院《信訪條例》，有理有據，隨后很多網民就《信訪條例》知識展開討論，提出了大量很好的建議。三是特殊個案視頻聽證。針對私改遺、文革、知青等特殊個案處理單位已經分離的不便之處，通過網絡視頻，遠在省城的專家可以通過視頻聽證，組織政策解釋、疏導當事人情緒，指明訴求方向，既節省了群眾來回反復奔波的麻煩，又節約了時間和費用。四是疑難雜癥聯合會辦。組建了網上信訪事項聯合辦理工作組，由公安、法院、民政、人社、國資、法制、城管等部門單位組成。聯合會辦主要采取約訪方式，由市、區縣（市）信訪局篩選出疑難雜癥、涉及多個層面、處理難度大的信訪問題提交本級聯席會議，通過召開相關責任部門和單位參加的多方協調會，尋求化解問題的辦法，讓群眾感受“一條龍”式服務的便捷和實惠。僅今年，市信訪局通過網上信訪事項聯合會辦，共協調化解信訪積案32件，成功率98%。

四、聯合規范。一是崗位責任制。實行網上信訪“首問責任制”和“限時辦理承諾制”，要求干部必須及時 錄入每一個信訪信息，認真處理好每一封網民來信、每一條工作建議，做到“誰辦理、誰負責，問到誰、誰負責”，凡轉送交辦的信訪事項，必須限時辦結，并隨時督促檢查辦理進度，對問題得不到及時解決的，要求責任部門配合調查，協調處理，直至問題解決。二是目標考核制。將網上信訪工作列入信訪工作目標績效考核，對網上信訪硬件建設、人員配備、數據錄入、案件辦理、系統應用、工作成效等逐一細化，對信訪數據錄入系統運用不達標的單位實施一票否決。三是督查通報制。組織對各區縣（市）和市直單位使用網上信訪及全國信訪信息系統情況進行專項檢查和跟蹤督查，每月通報，季度講評，考核。通報推介好的經驗和做法，督促工作不力的部門和單位，促使全市工作協調推進。四是責任追究制。市委、市政府印發了《某某市信訪工作責任追究規定》，對網上信訪辦理不力或激發矛盾等情況，逐一明確了責任追究形式。

第三篇：網上信訪工作總結（模版）

XX市XX年網上信訪工作總結

XXXX（上級部門）：

今年來，我市的網上信訪工作在上級部門和市委、市政府的正確領導下，在鄉鎮和市直相關部門的支持配合下，依法、及時、妥善處置和協調解決了一批群眾網上信訪問題，積極為人民群眾排憂解難，做到了件件有著落，事事有回音，為營造和諧穩定的社會環境做出了積極努力。現將我市一年來的網上信訪工作總結如下：

一、統一思想，提高認識

市委市府高度重視網上信訪工作，深刻認識到開展網上信訪工作的重大意義，充分認識到開展網上信訪是黨和國家從構建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策，是黨和政府進一步密切與人民群眾聯系的重要舉措，是信訪工作與時俱進的客觀要求。一年來，我部切實把思想和行動統一到中、省、市的要求上來，利用網絡平臺，扎扎實實地做好網上信訪工作，積極推進建立面向群眾的網上信訪渠道，創新信訪工作機制，逐步將網上信訪通道建設成為群眾信訪活動的重要渠道。

二、認真組織，加強領導

一是成立了網上信訪工作領導小組，由單位一把手負總責，分管副局長具體抓，單位其他同志為成員的領導小組，設立“網

絡信訪科”，具體處理群眾網上信訪工作；二是把網上信訪工作納入單位工作計劃，一起安排，一起部署；三是落實了專項資金作為網上信訪工作經費；四是專門配備了網上信訪工作所需的電腦、打印機、復印機和掃描儀等設備，確保了網上信訪工作的順利開展。

三、暢通渠道，豐富形式

我市于今年初開通運行“信訪網”（域名XXXXXXX），共設置“組織機構”、“信訪動態”、“網上信訪受理中心”、“領導信箱”等欄目。運行以來，訪問量日益增加，為網上信訪工作的開展提供了有效平臺。

目前，我市網上信訪工作形式多樣：人民網地方領導留言板，省長信箱，市委書記、市長信箱，信訪局信箱，書記、市長熱線電話。為群眾來訪降低了成本，暢通了渠道，在群眾中形成了“上網能說事、能辦事、能辦成事”的良好社會氛圍,充分發揮了網上信訪工作在整個信訪工作中的作用。

四、建章立制，規范操作

根據國務院《信訪條例》和網上信訪的特點規范了網上信訪事項辦理程序，建立了領導閱批網上信訪事項制度、網上信訪答復制度、網上信訪督查督辦制度、網上信訪績效考核和目標管理制度，逐步實現了網上信訪的規范化和制度化，促進了網上信訪工作有序開展。一是查實。確定專人負責查實是否有網上信訪件；二是分類。接到信訪件后，網絡信訪科及時對問題進行審核分類；三是報批。先由網絡信訪科對信訪件提出初

步意見，報局領導審核，然后呈報分管領導（重要信訪件報市委、市政府主要領導）簽批。四是辦理。根據領導的簽批，明確辦理要求和時限后轉交相關職能部門辦理。五是回復。責任單位在規定時限內辦理完結后將處理情況報告市信訪局，然后由市信訪局審核后及時反饋信訪人，做到案結事了。

五、工作成效及經驗

今年1—11月，我市共受理“書記、市長接訪熱線”981件，其中：求決、投訴類287件，咨詢類559件，建議及意見類135件；辦理網上信訪292件，其中：“書記、市長信箱”180件，“省長信箱”轉交辦件71件，人民網地方領導留言板16件，解決了一批群眾反映的熱點難點問題，得到了群眾的認可和好評。

具體做法為：

（一）高度重視，努力營造網上信訪工作氛圍。在辦理“網上信訪”過程中，始終注重強調“誰主管、誰負責”的原則，不僅強調部門的責任，更注重強調領導的責任，突出“書記、市長信箱”是市委、市府一把手工程，做到了群眾知情、領導知情、部門知情，使群眾也得到了滿意的知情權。

（二）完善制度，努力強化網上信訪工作保障。市群工部開展“網上信訪”工作后，嚴格按照《信訪條例》的有關要求和規定來加以規范和督辦，建立“網上信訪”辦理工作規則，制作《省長信箱交辦單》、《書記市長信箱交辦單》等軟件資料，明確辦理部門的解決時限，做到件件有著落、事事有回音的“公開、透明”的信訪模式。

（三）整合資源，努力完善“大信訪”工作格局。“網上信訪”方便了群眾，規范了工作，提供了服務，尤其是在我市所面臨的農村貧困群體、農民各種款項、土地拆遷、山林土地糾紛、涉法涉訴等眾多信訪突出問題情況下，還能將“網上信訪”做得既有反映又有回音。

六、存在問題

一是個別部門對網上信訪件的重視程度不夠，不能在規定時間內辦結；

二是由于網上信訪工作的特殊性，其性質、作用和相應職能還不為多數人了解，且由于條件的限制，對群眾通過網絡渠道反映信訪問題有所制約。

七、下步工作打算

（一）按照新時期網上信訪工作的要求，進一步加大對網上信訪工作的宣傳力度。充分利用網絡、媒體和政府信息公開等平臺，加大對網上信訪工作的宣傳力度，讓更多的群眾了解網上信訪的作用、性質和功能，引導群眾依理、合法地從網上表達合理訴求，維護自身合法權益，從而方便、快捷地為群眾解決困難與問題，也減少群眾親自來訪帶來的不便，為市委、市政府排憂解難。

（二）克服困難，開拓創新，推動網上信訪工作再上新臺階。針對存在的現狀，我們還要進一步加大工作力度，使網上信訪工作成為我市信訪工作的一個亮點；繼續加強對網上信訪工作的領導力度，全力推動大信訪工作格局形成；進一步總結

完善網上信訪工作，將“網上信訪”工作做得更好，為民主政治建設和促進我市經濟社會又好又快地發展作貢獻。

中共XX市委群眾工作部 XXXX年XX月XX日

第四篇：網上信訪總結

一、統一思想，提高認識

教育局深刻認識到開展網上信訪工作的重大意義，充分認識到開展網上信訪是黨和國家從構建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策，是黨和政府進一步密切與人民群眾聯系的重要舉措，是信訪工作與時俱進的客觀要求。在縣信訪辦的統一部署和指導下，以xx大精神為指引，切實把思想和行動統一到中央的要求上來，利用網絡資源，扎扎實實地做好網上信訪工作，積極推進教育系統建立面向群眾的網上信訪渠道，創新信訪工作機制，逐步將網上信訪建設成為群眾信訪活動的主渠道。

二、加強組織領導

一是按照新津縣網上信訪工作的要求，成立以一把手掛帥、相關科室配合的網上信訪工作領導小組，并落實相關責任。二是建立網上信訪工作機構，加強干部隊伍建設。為確保我局網上信訪工作落到實處，成立了網上信訪工作領導小組，領導小組名單如下：

組 長：馮仲祥 教育局黨組書記、局長

副 組 長：曹炳強 教育局副局長

成 員：張崇洪 教育局辦公室主任

張宏權 教育局人事科科長

劉明磊 教育工會副主席

吳成忠 教育局中教科科長

雷 虹 教育局小教科科長

王曉革 教育局安全科科長

謝 成 教育局藝體衛科科長

周永良

領導小組下設辦公室，辦公室主任由張宏權同志兼任。

三、工作原則

網上信訪工作按照國家信訪局關于網上信訪試點工作“四項原則”和“四個因地制宜”要求，結合教育局網上信訪的現有基礎和實際情況，抓好了各項工作的貫徹落實。

（一）依托現有的原則。充分利用現有的網絡資源和應用軟件，做好與全縣信訪信息系統的對接。

（二）方便群眾的原則。充分利用現代技術手段，面向廣大群眾，簡化操作流程，方便群眾利用網上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。

（三）公開透明的原則。嚴格按照《信訪條例》的規定，增強工作透明度，力爭把大部分可以公開的信訪事項辦理過程和處理結果在網上公開，主動接受群眾和社會監督。

（四）快捷高效的原則。立足于解決問題，建立健全適應網上信訪特點的工作機制和方便群眾網上信訪的保障機制，充分發揮網絡的優勢，提高工作效能，在第一時間內向群眾反饋處理結果。

四、建章立制，規范程序

根據國務院《信訪條例》和網上信訪的特點規范了網上信訪事項辦理程序，研究建立了領導閱批網上信訪事項制度、網上信訪答復制度、網上信訪督查督辦制度、網上信訪績效考核和目標管理制度，實現網上信訪規范化和制度化。

五、工作措施

（一）加強網上信訪宣傳力度

加強對網上信訪的宣傳，讓群眾了解網上信訪的功能和作用，積極引導群眾通過這一新形式提出信訪事項，將網上信訪建設成為教育局密切聯系群眾的一條重要途徑。通過多種宣傳方式，公布網上信訪網址、《網上信訪須知》、《網上信訪程序》等，大力提高了網上信訪的知曉度。

(二)專人專機負責網上信訪工作

教育局高度重視網上信訪工作，為確保網上信訪工作的順利開展，專門配置了一臺微機來落實網上信訪工作，并安排了專人負責網上信訪工作，由教育局辦公室周永良負責每天進入網上信訪網站，查看教育局的工作平臺，及時處理有關教育的網上信訪案件。

(三)嚴格按照網上信訪要求,做好網上信訪工作

一是堅持領導解決信訪熱點難點問題包案制度。對容易引發群體性信訪事件和影響社會穩定的信訪熱點難點問題定期進行認真排查，對排查出來的、影響大局穩定的重點問題，經匯報后單位領導包案處理。二是堅持領導值班制度。教育局對網上信訪作了具體的安排，局長每周五為信訪接待日，其余局領導輪流到信訪室值班，切實掌握縣教育動態，努力為信訪群眾解決實際問題。三是把信訪案件當作開展機關效能建設、實踐“xxxx”重要思想、轉變工作作風、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來，各級信訪干部變群眾上訪為干部主動下訪，深入基層解決群眾反映強烈的信訪熱點難點問題，許多信訪問題在萌芽狀態就得到較好地解決。

第五篇：網上信訪交流材料

網上信訪經驗材料

近年來，區委、區政府強力推進信訪信息系統建設，積極探索網上信訪工作方法，讓一封封人民來信駛入了網絡“高速公路”，更快捷地傳遞著民生訴求，解決著實際困難，提升著政府的辦事效率，架起了一條黨和政府聯系群眾的“綠色通道”，為推進和諧社會建設做出了新貢獻。

一、主要做法

一是整合優化網絡資源。區委、區政府以信訪信息化建設為目標，依托區人民政府門戶網站，適時開發了網上信訪、區長電話和政民互動三個網絡工作載體。建立了區信訪局網站，登錄網址和網上信訪須知通過新聞媒體對外公布，全方位、多角度宣傳網上信訪的意義和操作流程，最大限度地使群眾知道怎樣通過網上信訪渠道反映訴求。同時開通了內部局域網——“通用辦公資源與業務管理平臺”，設置了個人辦公、檔案資料、學習交流、行政管理等6個專欄，定期上傳、發布各類信息，實現了信訪局各科室工作信息互通，促進工作有效銜接，提高了工作效率。為保證網上信訪工作正常開展，實現省、區、縣、鄉信訪工作“四級”互聯互通，區政府先后為全區鄉（鎮）區、街道辦和區直單位配置電腦和打印機，對各單位信訪工作機構進行了信訪業務處理系統軟件的升級、調試及人員培訓工作，實現了信訪工作信息互聯互通、共用共享，促進工作公開化、高效化，為全區“網上 信訪”工作的扎實開展奠定了堅實基礎。

二是加強陣地隊伍建設。區委、區政府把加強網上信訪陣地建設、配齊配強工作隊伍作為提高信訪工作水平的基礎性工作來抓。增加辦公用房，配備電腦、打印機。引進責任心強、工作能力強的年輕干部充實到網上辦信隊伍。同時，在全區各鄉（鎮）區、街道和區直部門都設立了網上信訪辦公室，配備了專兼職網絡辦信人員，形成了以區為中心、以鄉（鎮）為紐帶的網上辦信工作隊伍，保證了網上辦信工作層層有人抓、件件有人辦。

三是加大宣傳培訓力度。為使“網上信訪”盡快得到普及使用，我們在電視臺舉行“網上信訪”新聞發布會，提高了“網上信訪”的社會覆蓋面。在區區主要街道、廣場設立“網上信訪”咨詢臺，印發宣傳單，接受群眾咨詢，營造了良好的社會氛圍。同時，還通過以會代訓的方式，對全區各單位的網上辦信人員進行專題業務培訓，為“網上信訪”的順利開展提供了可靠保證。四是規范管理工作程序。我們出臺一系列制度，規范“網上信訪”工作程序，做到“不辦則已、一辦就要辦好”。依據《信訪條例》要求，編制統一的《網上信件處理登記表》，安排專人負責將每天的來信一事一表登記、編號，報局領導閱批，再報送區委、區政府分管領導，根據領導批示轉有關部門辦理或進接回復，信訪部門適時督辦，進一步規范了工作流程

二、取得成效

（一）拓寬了信訪渠道，降低了信訪成本。“網上信訪”正式開通后，群眾不出家門直接在電腦上反映訴求，群眾反映問題變得更加方便、快捷。既不需要花錢、也不需要再受往返奔波之苦到處上訪，更加減少了上訪成本，這些都極大地方便了信訪群眾。網上信訪開通后，上訪群眾不再熱衷于以走訪形式來上訪，開始有更多的人通過網上信訪和寫信的形式提出信訪。二是有效解決了問題，提高了辦事效率。為充分發揮“網上信訪”便捷、快速的優勢，我們建立了一整套快速辦結信訪件的機制，做到當天受理，30天內給出處理結果；對關系民生的熱點信訪問題及時梳理出來呈送區領導批閱；對涉及多部門協調的疑難信訪問題提交到區領導接待日處理；對重大疑難信訪問題實行領導包案；對一般信訪問題直接交辦，限時辦結，辦理情況通過網上及時反饋信訪人，大大縮短了信訪問題的處理周期，提高了解決問題的效率和效果。

三是傾聽民聲匯聚民智，發揮了第二研究室作用。網上信訪為廣大群眾參政議政、民主監督開辟了新的渠道。網上信訪是集中民智、促進科學民主決策的重要渠道，是運用現代科技手段和信息化技術對現有信訪工作方式的有益補充。網上信訪工作的開展，密切了各級黨委、政府及其工作部門與廣大人民群眾的聯系，進一步強化了責任意識，促進了依法行政，提高了社會管理和公共服務水平。