第一篇:切實做好全縣信訪穩定工作情況的匯報
關于切實做好全縣信訪穩定工作情況的匯報
一、繼續落實信訪工作領導責任制,規范和強化各級領導和部門責任
從今年年初開始,全縣各級按照縣委要求,進一步落實了信訪工作領導責任制。一是簽定信訪工作目標管理責任狀。年初3月份,縣委、縣政府同各鄉鎮及縣直、中直、省直等列檢單位簽定《***縣2006年信訪工作目標管理責任狀》,各鄉鎮及縣直、中直、省直各有關列檢單位按照信訪工作責任制要求同所屬二層機構及基層單位簽定了信訪責任狀,落實了信訪工作領導責任,[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]做到了“一級抓一級、一級對一級負責”的信訪工作局面。二是對信訪工作后進單位實行“重點管理”和“黃牌警告”。經2005年全縣信訪工作年終目標考核評比,根據各列檢單位全年工作考核結果,上半年,縣委、縣政府對2005年考核評比中領導責任落實不到位,信訪工作被動排在最后一位的鄉鎮單位***鎮、縣直、省直部門排在最后兩位的***局共三個單位實行了信訪工作“重點管理”,對鄉鎮排在最后第二位的***鄉、縣直部門排在最后第二位的***局兩個單位實行了信訪工作“黃牌警告”,嚴肅了信訪工作責任制度。三是縣信訪工作領導小組上半年召開***次會議落實責任。在***月會議研究信訪疑難案件共***件;在***月會議研究處理信訪案件共***件,(其中包括越級進京、到省訪案件***件;提交信訪領導小組會議研究處理的***件);在***月會議上,越級上訪量大、工作被動排在全縣前七名的單位主要領導進行了表態性發言。通過召開會議***次,落實了信訪案件具體責任部門的責任和辦理時限。四是印發了《關于對信訪工作被動單位實行重點管理和誡免談話的暫行辦法(修訂稿)》。參照省信訪工作領導小組印發《關于對信訪工作被動單位實行重點管理和誡免談話的暫行辦法(修訂稿)的通知》要求,我縣信訪工作領導小組根據全縣信訪工作實際情況,于***月印發了《關于對信訪工作被動單位實行重點管理和誡免談話的暫行辦法(修訂稿)》,進一步明確了工作責任,落實信訪工作領導責任制,促進信訪工作被動單位改進工作,依法有效解決群眾信訪問題。
二、堅持“預防為主,防患未然”的基本方針,規范矛盾糾紛調處工作
一是實行每月排查報表工作機制。各鄉鎮、部門每月***日前向信訪辦報送信訪矛盾問題排查月報表。將發生在本部門的信訪問題通過報表形式集中上報信訪辦,通過信訪辦整理后集中將全縣內存在的突出問題統一上報縣委、縣政府,使縣里能夠及時掌握全縣信訪情況。二是開展矛盾糾紛集中排查調處活動。1月1日至***月末,按照中央聯席會議、國家信訪局、省、市信訪聯席會議通知要求,縣信訪工作領導小組決定在全縣范圍內開展矛盾糾紛集中排查調處活動,通過排查活動將排查出的問題集中交辦到有關責任單位處理,工作效果較好。三是建立了鄉鎮、部門信訪信息員網絡體系。為有效預防信訪突發性問題,全縣信訪信息員網絡已經建立,信息員由鄉鎮的信訪干部及各村、屯干部擔任,縣直部門及所屬二層機構由具體信訪工作人員擔任,主要負責本區域內易發生或已發生的信訪苗頭和信訪矛盾問題的信息報送工作,此項工作從預防和控制信訪隱患方面工作發揮了重要作用。四是“訪調一體化”工作機制意見即將在全縣實施。為建立信訪工作長效機制,充分發揮新時期人民調解工作在化解社會矛盾糾紛、解決信訪問題、維護社會穩定中的作用,切實從源頭上解決信訪問題,根據國務院《信訪條例》及國家相關文件精神,結合全縣信訪工作實際,縣信訪辦、縣司法局已聯合起草了《關于在全縣基層建立“調訪一體化”工作機制的意見》,待縣里研究同意后實施。五是制定了***縣處置突發性群體訪、異常訪應急預案。為了及時妥善處置好縣域內群體訪和異常訪事件的發生。縣信訪辦根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國游行示威法》、《信訪條例》等法律法規及《哈爾濱市關于維護信訪秩序的通告》,制定了***縣處置突發性群體訪、異常訪應急預案,對全縣內各類信訪突發性、群體性問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和步驟,已經縣政府常務會議討論通過,預計近期下發到鄉鎮、部門執行。
三、工作中存在的問題
從1至***月份我縣信訪工作看,以下問題比較突出。一是有些單位的領導對信訪工作重視程度不夠。有的單位和部門的領導對信訪工作不能親自過問、親自參與調查處理。信訪人來縣反映,在信訪過程中根本見不到單位的主要領導。有的單位和部門的領導政治敏感性不強,在國家、省、市重大活動期間,在縣委、縣政府多次強調做好不穩定因素和人員的排查和穩控工作的情況下,仍存著麻痹大意的思想,沒有采取有效的工作措施保持穩定。二是一部分初訪問題沒有得到及時解決。有些信訪群眾來縣反映,已經超過兩個月的期限,有權處理的行政機關仍然沒有出具處理意見,沒辦法,只能越級上訪了。這是一個較為普遍的問題。對于信訪案件的辦結期限,《條例》有明確的規定,在處理信訪問題上我們的單位和部門絕對不能主動違法。三是有的單位和部門在處理信訪問題時,不夠準確規范。1—***月份由于信訪問題調查的不實,處理意見不準確等原因,被縣信訪案件復查領導小組退回重新處理的信訪案件兩件。一些單位和部門在承辦上級交辦的信訪案件后,上報的處理意見沒有使用正式文件和加蓋公章,被要求重新上報。由于工作的不認真、不規范,既造成了一定的影響又增加了行政成本。四是一些纏訪,鬧訪的人員得不到處罰。有些信訪群眾在拿到處理意見后,不走三級終結的信訪程序直接越級上訪。有些信訪群眾在超過條例規定期限后又申請復查和復核,有些信訪群眾反映的信訪問題已拿到縣政府的復查意
見,但由于市政府沒有成立復核機關,得不到復核就越級上訪。還有部分信訪群眾到中南海地區滯留,到外國使館區告洋狀給政府施加壓力,以達到自己的目的。由于沒有制度規定,這些纏訪、鬧訪的人員得不到及時的處罰。給我縣帶來一定的負面影響。
四、下步工作打算
對于做好下步工作,我們有以下建議和想法一是進一步落實信訪工作領導責任制。各鄉鎮、各部門要落實黨政領導定期研究信訪工作制度,接待群眾來訪制度和包案制度、閱讀群眾來信制度。對群眾反映的問題要細心聽取,認真解決,妥善處理。要堅持“屬地管理、分級負責”的原則,要一級抓一級,一級對一級負責,努力形成齊抓共管的大信訪格局。二是進一步落實矛盾糾紛排查制度。各鄉鎮、各部門要加大信訪不穩定因素的排查力度,在工作目標上,堅持化解矛盾促穩定,確保穩定求發展;在工作原則上,堅持及時排查,各負其責,預防為主,依法處理;在工作措施上,堅持沒有問題抓預防,潛在問題抓排查,發現問題抓調處。出現問題抓治理。三是進一步落實信訪問題調處制度。各鄉鎮、各部門繼續推行“首問責任制”,強化“三初”問題的處理,要強化措施,加大力度,提前介入、超前化解,認真解決群眾反映的熱點、難點問題。使來信、來電不轉化為來訪,使初訪不轉化為重訪,使個訪不轉化為集體訪。把信訪問題化解在基層,把上訪人穩定在當地,避免越級訪、異常訪的發生。四是進一步落實責任追究制度。一方面,各鄉鎮、各部門年初都簽訂了信訪工作目標管理責任狀,信訪工作實行量化管理,并列為干部考核的重要內容。按照我縣《七個必須追究制度》的規定,對由于工作失誤引發信訪問題和在信訪問題處理過程中有重大錯誤的工作人員將進行責任追究,嚴肅處理。另一方面,在向信訪群眾加大條例宣傳力度的同時,建設由公安機關制定相關制度,對纏訪、鬧訪的人員進訓戒談話,對情況嚴重的給予行政處罰。五是進一步提高信訪干部隊伍素質。建議在二季度內舉辦全縣信訪干部培訓班,提高全縣信訪干部的業務水平,促進信訪工作的程序化、規范化。
第二篇:為切實做好信訪穩定工作
駐馬店市水利勘測設計研究院 2010年信訪穩定工作匯報材料
駐馬店水利勘測設計研究院的信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在市水利局的具體指導下,緊緊圍繞維護社會政治穩定這個大局,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作的宣傳,深入落實信訪工作制度,著力提高化解人民內部矛盾的能力,努力打造平安院落,按照上級要求,結合我院實際情況,通過強化領導,精心組織,狠抓落實,積極化解各類矛盾,認真開展信訪工作,2010年我院化解矛盾10起,職工群眾反映問題28起,院解決問題28起,信訪事件處結率100%。全年沒有出現一起越級上訪事件發生和治安案件及刑事事件的發生,為設計院的經濟社會發展創造了一個良好的工作環境。
一、強化領導,將信訪工作納入重要日程。
我院為切實做好信訪穩定工作,院多次召開信訪穩定工作專題會議,研究制定了不同階段信訪穩定工作的實施方案,使信訪工作真正達到了目標具體化,工作任務明確化。院辦公室還對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認真做好梳理分類,做到底子清、情況明,并研究出有效的矛盾問題的解決措施和方法。我院成立以院長付戰武為組長,副院長陳新為副組長的信訪工作領導小組,認真執行“誰主管,誰負責”,形成上下齊抓共管的體制。為此我院設立
信訪辦公室,堅持“分級管理,責任到人”,把信訪工作擺在突出位置,院長與格科室領導簽訂了安全穩定責任書,一級抓一級,一級對一級負責,形成了齊抓共管、全方位開展信訪工作的良好氣氛。
二、精心組織,做好苗頭性信訪信息排查工作。
本著早發現,早介入,早化解的原則,每月我院在全院范圍進行了廣泛細致地排查工作。辦公室深入到各科室,家屬院逐人、逐戶走訪,聽民聲、察民情,訪民愿、找問題。然后,匯總梳理,登記造冊,逐一解決。
三、突出重點,積極調處化解不穩定因素
設計院黨委堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩定作為根本任務,確保信訪工作的“三個到位”、“兩個突出”。一是時限要到位:群眾反映的問題,簡單的要在一到兩天內答復,問題復雜的要在一周內反饋調查處理結果。
二、是制度制定要完善到位。通過加強制定建設,增強了工作的透明度,提高了工作效率。
三、是監督執行到位。規章制度完善,工作責任落實,真正做到群眾反映的問題有人抓,突發的矛盾有人處理。“三突出”一是在處理解決群眾來訪時的工作突出一個“情” 字,我院黨委領導班子成員都帶著愛民的感情做好群眾來訪工作,熱心接待,決不回避矛盾,推諉扯皮問題。二是在化解調處各類矛盾中突出一個“穩”字,在處理群眾反映問題時,要求要有耐心,和關心,認真聽取群眾來認真聽取群眾來反映的問題,針對不同情況,擴寬與群眾溝通的渠。如
果方法稍有不慎,會使矛盾激化。因此我們通過耐心、細致的工作,穩穩當當解決實際困難。
四、提前排查,積極預防,提高處置突發矛盾的工作能力。院辦公室堅持落實定期排查制定,毎月進行一次在全院范圍的排查,并做好排查登記工作,把發現的存在問題矛盾處理在萌芽狀態,有效預防了各類矛盾問題的激化。同時做好日常信息收集工作,堅持政策法規方面的學習培訓,提高處理突發事件的能力,努力營造和諧穩定的社會環境。
五、當前存在的問題
在召開“兩會”前期,我院辦公室專門對我院存的不穩定因素進行了全面的排查,把問題處理解決在萌芽狀態,沒有發現有問題進行信訪發生的跡象,目前我院全體職工家屬精神狀態穩定,工作干勁高漲,一心為我市的水利事業發展貢獻力量。
第三篇:為了切實做好全鎮信訪穩定工作
為了切實做好全鎮信訪穩定工作,努力實現縣委、縣政府下達的信訪“三無”鄉鎮目標,經鎮黨委、政府研究,對創建活動進行安排如下:
一、落實信訪穩定工作領導責任制
一是鎮上成立了創建信訪“三無”工作領導小組,組長由鎮黨委書記張永剛擔任,副組長由鎮長胡小平、副書記萬擔任,成員為所有包片領導,領導小組下設辦公室,辦公室主任由副書記、分管信訪工作的領導萬雙擔任,成員包括:各辦、中心主任組成;二是各包片領導對所分管領域“三無”創建工作負總責,按照“誰主管、誰負責”的原則,具體抓好所包村的“三無”創建工作;三是各村黨支部書記、各單位的主要負責人是本村(本單位)“三無”創建工作的第一責任人、分管領導是具體責任人,具體負責“三無”創建活動的指導、組織和協調。
二、加大法規條例的宣傳教育工作力度
一是各村(單位)要結合實際,深入開展靈活多樣的集中宣傳活動,并由包片領導帶隊,包村干部負責、組織好村兩委會班子成員、黨員、群眾代表等逐戶逐人對《社會治安管理處罰法》、《信訪條例》、《依法處置十六條》等法規條例進行廣泛宣傳,引導群眾依法理性反映訴求;二是各村(單位)要定期啟動高音喇叭、發放宣傳冊等多種形之有效的方式開展信訪法規條例宣傳教育活動,使其深入人心,達到家喻戶曉,人人皆知;三是各村(單位)要將宣傳教育的落實情況逐人登記造冊并簽字,做到村不漏組,組不漏戶,戶不漏人。年終,鎮上將此次創建“三無”活動納入考核的檢查內容。
三、建立逐月矛盾糾紛排查工作機制
各村(單位)要對各類重點、疑點信訪人員逐人建立信息檔案,對確定的重點信訪人員,要切實采取有效措施,確保其始終在工作視線之內,堅決防止失控、漏管;對有動向的疑似人員要及時講政策、做思想,使其矛頭消失在萌芽狀態;各村(單位)對突發性、預測性信訪信息,要第一時間及時上報;建立逐月排查矛盾糾紛制度。堅持每月由各包片領導帶隊,各村(單位)主要負責人具體組織、進行矛盾糾紛排查,及時發現調處矛盾因素。
四、完善接訪處置機制
一是進一步完善鎮黨政領導接待日制度,實行領導干部掛牌群眾點名接訪制度,對因故不能參加接訪的領導,自行銜接其他領導替班或輪換。信訪辦人員要隨時摸清底子,逐月匯總,及時報縣信訪局,提高案件的辦結率;二是對存在積案的村,分別由責任領導及上訪當事人簽字后報鎮信訪辦;三是及時接訪,對出現越級上訪的信訪人員,按照“誰主管、誰包聯、誰負責”的制度,由涉案領導及相關負責人負責接訪。
五、嚴格責任追究
實行信訪穩定工作“一票否決”制度,凡沒有達到信訪“三無”目標的村,實行一票否決,年終不得評為先進集體或先進個人;對達不到“三無”要求的包案責任人進行誡勉談話,問題突出造成影響的村干部進行免職,單位負責人報上級主管部門進行處理,鎮干部嚴格按縣上規定進行責任追究;對出現越級上訪的村,按接訪費用的2倍進行經濟處罰。
吉河鎮創建信訪“三無”鄉鎮實施方案
發布時間:2009-12-20 信息來源:
第四篇:信訪穩定工作匯報
信訪穩定工作匯報
20xx年以來,xx在市局(公司)黨組的正確領導下,以維護企業穩定為目的,進一步加大對信訪工作的領導力度和工作力度,認真處理群眾來信來訪,及時反映社情民意,妥善解決人民內部矛盾,為維護職工群眾的合法權益,促進社會穩定做出了積極貢獻。現將有關情況匯報如下:
一、加強領導,強化措施
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法律法規和文件精神,高度統一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。
(一)嚴格落實信訪“五個一”工作要求。
設置了一間專門的信訪接待室;建立健全信訪領導機制,形成一把手對信訪工作負總責,紀檢組長具體分管信訪穩定工作,其他班子成員齊抓共管的工作格局,并確定了一名信訪辦主任和一名兼職信訪員;形成一套考核機制,把信訪穩定工作納入績效考核體系,做到考核方式與信訪工作過程和結果掛鉤,實行信訪穩定“一票否決”;進一步建立健全各項信訪制度,規范信訪程序,切實提高信訪接待水平。(二)加強人員業務培訓。
高度重視信訪人員的學習培訓,購買《新時期信訪工作要求與突發事件處理實務全書》等相關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規知識的學習,提高工作人員的綜合素質和工作水平。(三)嚴格信訪投訴責任制。
信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗;同時做到規章制度上墻,接待人員個人信息上墻,為信訪接待創造了良好的工作環境。(四)經常性排查,化解潛在矛盾。
一把手和分管領導定期與干部職工談心,及時了解思想動態,排查一切不穩定因素;解決職工關心的熱點、難點和切身利益問題,如工資福利待遇、住房養老保險等問題,妥善化解矛盾,解決他們的后顧之憂,并定期家訪與溝通,將一切不安定的因素消除于萌芽狀態。二、存在的主要問題
近年來,我局信訪穩定工作取得了一定的成績,總體形勢是好的,但還存在一些薄弱環節,主要表現在:一是工作作風和工作態度還需要進一步改善,尤其是在接待群眾來信來訪時要更加注重耐心、誠心、細心;二是針對工資改革中存在的疑問,要做到宣傳政策準確、解疑釋惑耐心、消除疑慮到位,不讓矛盾激化。
三、下步信訪工作打算
(一)高度重視接待、受理工作。
首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。(二)完善領導信訪接待日。
進一步完善領導接待日制度,合理安排領導班子成員信訪接待日,在接待日制度的同時堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。(三)認真辦理信訪、投訴案件。
一是進一步健全信訪案件受理程序,印制專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到不違反政策,不激化矛盾。第五篇:信訪穩定工作匯報
信訪穩定工作匯報
信訪穩定工作匯報1 7月9日,全縣信訪穩定工作會議之后,我鄉為了認真貫徹落實會議精神,確保全鄉穩定、社會和諧,鄉黨委、政府高度重視,針對全縣會議精神進行了認真、全面、細致的傳達、貫徹和布置。現將會議精神貫徹落實情況匯報如下:
一、全面傳達會議精神
當日晚上,召開了由派出所、司法所等有關職能部門負責人列席的信訪、穩定工作專題黨政聯席會議。會上,鄉長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關會議精神,對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
二、認真排查各類矛盾糾紛,并全面安排布署
會上,首先各黨政領導就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報,特別是對信訪、穩定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群,群體性影響面大的不穩定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領導、具體責任人、完成時限,要求黨政領導、鄉機關干部深入一線進行調處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩定的事件要立即進行專人穩控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續保持良好的工作狀態,把當前信訪穩定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領導、責任落實、排查化解、穩控措施五個不能放松,確保我鄉矛盾糾紛處理在萌芽狀態,做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個工作組加大協調、處理、穩控力度,進一步安排布署落實到位。
三、強化措施、落實責任
1、思想認識到位。時刻繃緊穩定這根弦。各責任領導,責任人一線工作,限時完成,積極協調處理,嚴格執行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩定因素,加大協調處理力度,講究協調處理方法,能協調解決的問題必須立即解決,一時不能解決的問題,做好正確引導、勸說、穩控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題,做好法律、政策宣傳,化解大多數人的矛盾,穩控少數人的動態,對重點人群,涉及面大的不穩定因素,必須到崗到位,堅持24小時穩控和隨時報告。
3、提前預防到位。科學分析、預測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發事件發生后,鄉、村兩級干部必須第一時間趕到現場開展工作,堅決防止矛盾激化,控制事態。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度,嚴格追究離崗責任。加強重點穩控,嚴格追究脫崗責任。加強限時協調處理,嚴格追究不作為責任。加強全案處理,嚴格追究推卸責任。加強宣傳,嚴格追究瀆職責任。
信訪穩定工作匯報2 今年以來,我鎮信訪工作在鎮委、鎮政府的正確領導和上級部門的指導下,不斷健全信訪工作長效機制,強化社會矛盾排查化解力度,認真落實鎮領導接訪和包案化解機制,積極推動信訪案件的化解,妥善化解了一批社會矛盾,較好地維護了社會的穩定。
一、工作情況
今年以來,我鎮受理信訪批人次;處置到縣集體上訪批人次,與上年同期基本持平。到市上訪批
人次,赴省上訪2批2人次。
(一)主要工作情況
1.暢通渠道,建立健全領導干部接待群眾來訪機制為有效暢通信訪渠道,方便群眾表達利益訴求,今年我鎮繼續深入開展鎮領導定期接待群眾來訪工作。值班領導面對面傾聽群眾訴求,實打實為群眾排憂解難,著力解化解了一批影響社會和諧穩定的信訪問題和突出矛盾。
2.定期排查,積極落實鎮級領導包案化解工作責任為及時掌握和有效化解各類社會矛盾糾紛,加強了信訪突出問題和不穩定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊時期重點排查和分部門、分區域相結合的方式開展信訪突出問題和不穩定因素排查。二是信訪突出問題實行鎮領導包案化解處理。嚴格按照“屬地管理、誰主管誰負責”原則,確定包案領導。到目前為止,共包案交辦信訪突出問題及信訪老戶問題2批34件,已辦結22件,辦結率65%。
3.及時研判,強化社會輿情和重要信訪信息預警
為了加強社會輿情和重要信訪信息的收集、報送工作,便于及時掌握動態,科學研判形勢,及時妥善處置各類不穩定因素。一是加強值班備勤工作力度。特別防護期間,加強了中心值班備勤。二是實行信訪維穩工作零報告制度。特別防護期間,各鄉鎮、各單位每天向維穩辦、信訪局匯報當天的信訪維穩信息,做到“有事報情況、無事報平安”。三是重大緊急信訪信息隨時發現、隨時報送,及時將情報信息書面報送有關領導和相關單位。今年以來,信訪局、維穩辦及時將企業改制、涉軍群體、征地拆遷、重點工程遺留問題、職工工資待遇、客運營運秩序等問題進行了預警,相關問題及時得以化解在萌芽狀態。
4.創新機制,積極推進聯合接訪工作
為推進以群眾工作統攬信訪工作,積極構建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯合接訪新模式。一是完成了大廳的基礎設施改造,添置了辦公、安保和會議設施,并與全國信訪信息系統連通,實行網上接訪辦案。二是制訂聯合接訪工作方案,擬定入駐大廳的接訪單位,已報鎮政府專題研究,待方案批準后即可實施。
二、存在的問題
(一)信訪維穩形勢相當嚴峻。信訪總量、集體訪量、越級訪量高位運轉,信訪問題層出不窮,邱祥浩等信訪老戶纏訪、鬧訪時有發生,且信訪群眾維權意識較強,期望值較高,信訪問題的處理難度越來越大。
(二)信訪突出問題調處不力,在一定程度上存在重回復、輕調處的現象,造成群眾重復上訪、越級上訪增加。
(三)信息不靈,導致了一部分上訪人員到省、市上訪,當地信訪部門通知我們,這才知道,給工作造成了被動。
三、下一步工作打算
一是堅持班子成員定期接訪。“全年鎮級領導群眾接待日”已經公示,大多數值班領導堅持做好群眾接待工作,有效暢通了群眾信訪渠道,切實強化了群眾合理訴求的解決力度,鎮級領導要帶頭按時接訪,將這項制度持之以恒開展下去。中央、省有關部門高度重視此項工作,加大了的督查力度,經常組織明查暗訪組進行抽查,湘西花垣鎮因鎮級領導接待群眾來訪工作未落實而被省聯席辦全省通報。
二是強化隱患排查化解工作。要堅持開展滾動式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時要堅持開展集中研判制度,對重大問題要落實領導包案,按照“包思想教育、包解決問題、包就地穩控、包勸返接返、包息訴罷訪”的“五包”責任制要求,努力把問題解決好,把人員穩控住。對重點群體和重點人員要落實工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當地。
三是進一步加強信訪維穩預警工作。一是嚴格落實領導帶班值班備勤制度。二是實行特護期信訪維穩工作零報告制度。三是重大緊急信息隨時發現、隨時報送、及時預警。信訪穩定工作匯報3 公道鎮河西村位于風光秀麗的邵伯湖西岸,公道鎮東首,公濱公路穿村而過。地勢較為低洼。全村共有20個組,村民474戶,總人數1739人,其中外來人口330人。耕地面積為2826畝,河西村是村級行政體制改革有原濱湖村、張嶺村、塘灣村合并而成,濱湖集鎮在村內,擁有以拖鞋玩具生產為主的民營企業20家。村內道路和河床縱橫交錯,綠色生態環境非常宜人。農業資源較為豐富,盛產優質大米、水產水禽和林木,是全區的林業大村和鵝業生產基地之一。XX年創建成市級新農村建設示范村和文明村。
隨著農村社會結構的變化,貧富差距的加大,社會利益的復雜化,價值觀點的多樣化,信息傳播的快捷化,人口流動較大,農村的社會矛盾日益顯現,信訪維穩工作面臨著嚴峻的形勢。自去年我們在全區成立首家村級信訪維穩工作室以來,在鎮黨委政府的高度重視下,在鎮信訪維穩辦公室的直接指導下,在全村廣大人民群眾的支持配合下,我村的信訪維穩工作堅持常抓不懈,把矛盾和信訪問題源頭控制在基層,進而從準、從速、從早解決,做到了穩中求快,快中求實,在信訪維穩工作中取得了明顯實效,來訪群眾滿意率達100%,受到上級主管部門的肯定。現結合我村一年來的信訪維穩工作情況作以下總結:
一、村兩委會高度重視信訪維穩工作,努力形成常抓不懈的工作格局。根據當前農村基層復雜的群眾利益糾葛,社會矛盾的不斷升級,群眾的來信來訪也不斷增加,政府和基層村的壓力也在加大。在鎮黨委的關心指導下,和區信訪部門的支持下,我們村于XX年11月26日在全區成立了第一家村級信訪維穩工作室,并接收了上級領導的授牌。工作室確定支部書記為信訪維穩工作第一責任人,村委會主任和大學生村官為直接責任人,形成了支部書記親自抓,村主任大學生村官直接抓,其他干部配合抓,片長和德高望重老同志為成員的信訪維穩工作格局,并落實專人對信訪維穩工作進行聯絡監督,隨時確保通訊暢通,定期對信訪維穩工作進行總結匯報,及時上報相關信息。為了層層落實信訪維穩工作責任制,年初我村同各組片長簽訂了信訪維穩工作責任書,把信訪維穩工作列入主要工作議事日程,定期排查不安定因素,制作了村干部便民聯系卡,做到有困難找支部,有問題找干部,及時掌握信訪動態。與此同時,我們還加大信訪維穩法制宣傳,帶頭學法用法,爭當法律宣傳員,盡力讓村民知法、守法。
二、突出矛盾排查重點,強化社會穩定。針對村內企業多,外來人口復雜,社會維穩壓力大,今年我們河西村信訪維穩工作室著力突出矛盾排查,主要分三個階段來抓,1-3月主要是確保全國“兩會”順利召開,和過好春節期間的維穩工作,4-7月主要是圍繞開展反邪教斗爭,三夏大忙期間的各類矛盾的調處,做到及時發現,及時處理,8-12月主要是圍繞上海世博會的召開和廣州亞運會的召開,善于發現和解決民生訴求,著力解決群眾最關心最直接最現實的問題,切實維護穩定。在特殊敏感的時期,具體做法是:一是堅持定期排查,采取每天排查摸底,做到底數清、情況明;二是堅持按時報告制度,確定專人每天下午4時前向鎮信訪維穩辦公室報告,實行有情況報情況,無情況報平安,隨時掌握動態;三是直面信訪人,解決其合理訴求,做到小事不出村,大事不出鎮;四是制定穩控預案,落實穩控責任。
三、以高度的政治責任感和工作責任心,認真做好來訪群眾的接待和調處化解工作。不得以任何理由遲到或拒絕接訪,工作耐心細致,周詳縝密,以政策服人,以情理服人,動之以情,曉之以理,切忌簡單粗暴,努力做到方法不過頭,矛盾不激化,事態不失控。群眾利益無小事,我們把工作室設在了群眾的家門口,讓他們有了一個更好更快的表達訴求反映問題的場所。經過充分運用法律規定和政策,深入實際全面細致的調查了解和耐心周到的調處解決,當事人雙方都對調解和答復服氣、理解、滿意,無一起上訪。XX年4月,承包本村水面栽藕的外地人突然逃逸,欠下當地十幾位村民勞務工資近萬元,群情激奮,卻又無法追討。我們一邊耐心勸導安撫,一邊到處打聽尋找,沒有結果。我們工作室人員立即將此事向領導匯報,多次請求各級組織和企業伸出援助之手給予資助,最后籌得5000余元分發下去,把她們的損失減小到最低,鈍化了一次嚴重的群體事件的發生。
四、認真做好調解工作,針對村民之間發生的矛盾,對工作室成員進行責任分工,弄清實事真相,評斷是非,對糾紛雙方當事人進行耐心細致的說服勸導、協商,促使他們互相諒解,自愿達成協議,消除紛爭,XX年11月,韋莊組村民蘇宏卓和蘇宏柳鄰居倆為牲口發生矛盾,并且雙方非常不理智,信息傳到工作室后,調解員和村官立即趕到現場,首先控制雙方情緒,制止事態擴大。經過了解,是蘇宏柳家的雞糟蹋了蘇宏卓家的菜園,損失較大,蘇宏卓將雞關進了自家的雞籠,蘇宏柳污蔑偷了他家的雞。通過幾次來回耐心細致,周詳縝密的說服教育,在鄰居們的幫助下,在我們的敬業精神感召下,雙方終于達成了諒解協議,握手言和。之后,我們還做了一次跟蹤回訪,聽取他們的意見。
光榮而神圣的信訪維穩工作使我們領悟到了工作室成立的價值,但與各級對信訪維穩的要求相差很遠,我們堅信在各級黨委政府的關心指導下,和我們的辛勤付出一定會給一方帶來平安,給百姓帶來幸福和快樂!信訪穩定工作匯報4 根據縣商務局《關于在全系統內開展信訪維穩工作排查的通知》要求,我辦對本單位的信訪工作進行了自查,現將有關情況報告如下:
今年以來,我辦按照縣委、政府召開的信訪維穩工作會議要求,主要做了以下幾點:一是建立完善了由“一把手”負總責的信訪工作和處理群體性突發事件領導責任制,由一名副主任具體分管信訪工作。進一步完善了由各股長為成員的信訪工作領導小組,及時研究解決信訪工作,層層落實信訪工作領導責任制,把信訪列入重要議事議程。二是建立完善領導接訪包案責任制,做到領導親自閱批、督辦,誰接訪的案件,誰負責到底,誰包案跟蹤處理。三是結合本部門實際,及時解決各類矛盾糾紛。四是進一步完善信訪工作各項規章制度,建立健全信訪督查、信訪戶回訪和信訪調研三項制度,嚴格落實信訪工作管理目標責任制和責任追究制,定期排查不穩定因素,及時掌握動態,就地化解矛盾,把矛盾解決在萌芽狀態。
通過摸底排查我單位未發現有赴省進京上訪意向的矛盾糾紛當事人。
今春以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,切實加強對信訪工作的組織領導,全面落實“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則和領導包案責任制,按照縣委、縣政府創建“平安舒城”和綜治維穩工作目標,切實為林農解決實際問題,有效地維護了林區的穩定,促進林業經濟又好又快發展。現將自查情況匯報如下:
一、加強領導,明確責任,進一步完善信訪維穩工作機制
1、調整充實領導機構。實行“一把手”負責制,局調整充實了以局黨組書記、局長夏登益任組長,紀檢組長、監察室主任李增奎任副組長,班子成員和各股室、站、國有場圃負責人為成員的信訪維穩工作領導小組;領導小組下設辦公室,保障信訪經費,落實專人辦公,具體負責信訪維穩的日常工作。
2、落實信訪維穩工作制度。年初,根據縣委全會和信訪工作的總體部署,我局結合林業工作實際,制定印發了《舒城縣林業局20**年信訪維穩工作要點》,具體工作要求,明確工作責任。一是建立健全重大事項報告制度、矛盾糾紛排查調處制度等相關工作制度,做到每個季度召開一次工作例會,每個星期進行了一次矛盾糾紛和不穩定因素排查。二是規范信訪工作程序。實行“一崗雙責”和“首問責任制”,建立和完善值班、登記、移送辦理、答復、存檔、保密等一系列信訪工作程序,對受理的林業投訴案件,以及重大的信訪案件依法立案查處。三是嚴格執行信息報告制度和信訪接待制度。局確定每周一為信訪工作接待日,每位班子成員按照日程安排,準時到達接待地點。各單位確定專人,定期或不定期報送信訪信息,遇到重大突發性事件或群體性事件及時報告,積極采取措施。
3、強化信訪維穩工作責任。實行信訪維穩工作責任追究制和“一票否決”制,層層簽定責任狀。20**年,我局與國有小澗沖林嘗春秋山林嘗苗圃、檢查站等下屬各單位簽訂了社會治安綜合治理(維穩)責任書,簽狀率達到 100%。嚴格責任追究,對群眾反映的信訪問題推諉扯皮,敷衍塞責,不認真解決的單位和相關人員,實行責任“倒查”;對排查不細,控制不力而引發的越級集體上訪事件,按照上級有關規定,將嚴肅追究責任單位領導和相關人員的責任。
4、加大信訪工作的督查力度。定期對各單位的信訪維穩工作進行督查。每個季度對各單位的信訪工作都進行一次檢查,半年進行一次初評,年終進行一次總評。在督促檢查過程中,按照信訪維穩工作的標準要求,查不足、找差距,著重解決基層單位制度不健全、臺帳不完善、檔案不規范、信息不暢通、責任不到位的問題。嚴格把握林業治安案件、森林防火、森林采伐管理幾個硬指標。通過檢查督促,在系統上下形成各負其責、齊抓共管、廣大干部職工積極參與的良好工作局面。
二、結合實際,狠抓重點,信訪維穩工作取得明顯成效
元月份以來,我局緊緊圍繞全縣信訪維穩工作目標,結合林業系統實際,主要抓了以下幾方面工作:
1、狠抓場圃的信訪維穩工作。確保國有場圃的穩定是我局信訪維穩工作的重點。我縣國有小澗沖林嘗春秋山林嘗縣苗圃屬自收自支事業單位,大多數職工自謀職業。隨著國有場圃改革的推進,一些矛盾糾紛時有發生。如縣苗圃在砂石資源開發過程中,涉及到占用職工承包的苗圃地、以及青苗賠償等,往往出現這樣那樣的矛盾。為解決好這些矛盾,基層組織都能充分發揮好調解的作用,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態;對于職工反映強烈的問題,由局及時派出工作組,深入基層,耐心地勸導、做好思想教育工作,全力予以化解。截止目前,全系統沒有發生出縣集體上訪、重復上訪和異常上訪事件,木竹公司改制掃尾工作穩定,無一例上訪事件。
2、狠抓重要時期的信訪維穩工作。20**年,國家重大活動多,信訪工作任務重。我局根據縣聯席辦和信訪局的要求,對重要時期的信訪維穩工作都作了超前安排布置。特別是在上海“世博會”、全國“兩會”和“中秋、國慶”等重大節日期間,實行領導帶班制。由局領導帶班,安排專人值班,值班人員堅守崗位,確保24小時信息暢通。同時局屬各單位嚴格執行值班工作制度,每天堅持“零”報告制度,及時準確報送信訪信息,遇到緊急情況和突發性事件立即報告,及時妥善處理。
3、及時辦結來信來訪案件。對縣信訪局和有關部門交辦的信訪案件嚴格按照程序辦理,做到特事特辦、急事急辦,及時調查處理、及時答復上報。今年4月份,我局接到縣信訪局轉來的“我局苗圃原職工陳松亭信訪件”1例,局黨組高度重視,抽調專人辦理此件,經辦人員費盡心機、歷經周折,走訪知情人員、到縣檔案局調閱有關歷史資料,進行認真的調查核實,在短短的一個月內予以辦結,并將辦結結果及時告知來訪人。同時將辦理的結果,以文件的形式報送縣信訪局和相關部門。
三、熱情服務、按章辦事,切實做到為民排憂解難
對待群眾來信來訪的態度,直接影響著信訪工作的順利開展,也影響著林業部門的對外形象,因此,我局把改變服務態度作為搞好信訪工作的主要環節來抓。一是加強林業隊伍自身素質建設。改進工作作風、樹立機關干部良好的公仆形象,做到規范管理、熱情服務,堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦現象發生。二是改變服務態度。對來訪的群眾堅持來有迎聲、問有答聲、走有送聲。做到 “接待熱心、調查耐心、處理細心”,讓來訪群眾倍感親切、溫暖。三是強化辦案質量。確定專人辦理信訪案件,對信訪案件不回避,不拖壓,抓住要害問題,徹底解決。四是廣泛了解群眾關注的熱點、難點問題,穩定群眾情緒,從源頭上治理消除矛盾,避免造成矛盾激化,防止發生越級上訪事件。