第一篇：刑事偵察學期中案例分析

? 下周要考刑事偵查學了，但是對案例分析還是不太熟悉，不知道從何入手，在此論壇上請教大家。

刑事偵查學案例分析

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1.某年12月6日凌晨6時，某汽車站東22米的公路旁干涸的水溝內發現一具男尸。仰臥，滿臉血污，尸體附近有噴濺血跡。距水溝4米遠的公路邊有一支剛點燃而未吸的“上游”牌香煙，已經吸過的煙蒂二支，已燃火柴梗二根，死者頭頂部有三處鈍器傷，據胃內容物檢驗，該男子是最后一次進餐三小時左右死亡的，衣袋無翻動。

經辯認死者名叫陳大龍，29歲，系城郊信用社會計，死者結交人員復雜。據群眾鄭某反映，在5日晚8時，有個穿黃大衣的人走入信用社，隨后領出一個人來到汽車站附近，天很黑，只見火光一閃，接著就聽到有人喊“救命”的聲音，以為鬧著玩。據死者周圍人證實，在5日晚5時l0分他們一起吃飯后再就不知死者去向。

請回答下列問題：(1)作案時間，根據是什么?(2)作案過程，根據是什么?

2.案例分析題(10分)34．某年6月12日凌晨2時30分，A市一職工在連接A市與B市的交通干道上發現人體尸塊，遂報案。經勘驗，該干道中間綠化帶基緣上有十處拋尸點，共十四袋尸塊。尸塊均用同一規格的全新黑色塑料袋包裝，包裝打結方式相同。經法醫檢驗并將尸塊拼接，確定為兩具女尸。兩具女尸均于肩關節、髖關節和膝關節處離斷，皮膚、肌肉斷面整齊，各離斷處關節面骨骼完好；兩具女尸都被切除陰部組織，尸塊斷端較蒼白，呈水澆狀。問：分析犯罪嫌疑人應當具備的基本條件并說明理由。

34.某年5月30日凌晨4時，某小區保安員發現該小區居民李某被殺死于家中。經現場勘查，被害人李某身穿睡衣仰躺于客廳地面，尸體附近地面上有大量血泊，墻壁上有噴濺血跡。房門有撬壓痕跡，屋內物品被翻動很大，在被翻動的物品上沾有血跡；經尸體檢驗，死者顱骨塌陷合并失血性休克死亡；經核實，被害人李某家價值2萬元的玉器和一張銀行卡丟失；經調查，死者李某，系某公司經理，生活富裕，社會交往復雜。請回答以下問題：

（1）本案的性質、根據是什么？

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（2）根據案件情況，偵查工作應如何開展？

姓名：姬妍學號：0507021班級：05級法學(1)班

《4.10案件案情分析》

引言：案件的分析情況直接指導著接下來的偵查活動, 在案件偵查的鎖鏈中“分析”是非常重要的一環。在偵破刑事案件中如何分析案件，分析案情的根據是什么，1

對案件的定性勢至關重要的。一般來說案情分析有以下要點：對時間問題的研究； 對發案地點的研究 ；對現場遺留犯罪痕跡的研究； 對被害人的研究；對損失物的研究； 對現場遺留物的研究等, 分析研究案情性質時，需要注意各方面的因素，只抓住某一點是不行的，必須相互緊密的結合起來，全面利用各種條件,進行分析。本文將綜合以上分析技巧,試著對4.10案件進行案情分析。案情簡介：

1991年4月10日，亞利桑那州馬里蘭大街的Wat Promkunaram Buddhish寺廟里發生了一起駭人聽聞的兇殺案。偵查人員對現場進行了勘察，9個寺院的人臉朝下，趴在地上并且圍成了一個圈，像車輪上的輻條一樣排列著，小腿露在外面，他們周圍的地毯和身上的袈裟都浸著血。死者的手指被系在他們的脖子后面，所有人都在近距離內腦后中槍，有些人甚至被槍擊了3次。在死者中間有一個裝滿煙灰的煙灰缸，有滅火器在室內被肆意使用過的噴濺痕跡，在廚房桌子上有一些鑰匙，墻上刻著一個“血”的字樣。在尸體周圍的地板上有3顆20口徑獵槍的子彈殼，附近有更多22口徑的子彈殼，但有長，有短，有些還是來復槍的。僧侶們身上佩戴的珠寶不見了，而寺廟里值錢的東西卻沒被動過。偵查人員又對和寺廟有關的人員進行了訪問，并調查了受害者的相關信息，在進行系統分析后，把目標主要鎖定在寺廟所在小區的孩子們的身上。在案發后一個月，偵查人員得到兩條重要線索，一是發現兩個攜帶來復槍的小孩，形跡可疑；二是接到一個自稱對案件知情的舉報電話。經過調查后，偵查人員排除了第一條線索，并根據第二條線索，順藤摸瓜，終于偵破案件，使案情真相大白。

案情分析：

一：進入一個發生了犯罪的地點，你會（C）

A.看是不是有人需要幫助

B.叫附近的鄰居過來幫忙

C.撥打911或者另外一個緊急電話并且組織任何人進入犯罪地點

我認為進入一個犯罪地點，首先應該保護犯罪現場，“保護現場是勘查現場的前提，現場保護的質量決定了現場勘查的質量，對后面的偵察過程具有重要意義”1。所以在意識到保護現場的重要性后，我們如若進入犯罪地點，應撥打911或者另外一個緊急電話并且組織任何人進入犯罪地點，保護好現場，而不是盲目地看是否有人需要幫忙，自己或叫上幾個人就沖進現場，這樣起不到什么大的作用，反而很有可能會破壞一些重要的證據，給案件偵破帶來困難。

二：根據手頭上的證據,調查人員認為以下都有可能,但哪個最像是調查者引用的假設（D）

A.失敗的毒品交易

B.復仇

C.因仇恨而導致

D.搶劫并殺害了有關的目擊者 1 《刑事偵查學》課件 田小穹

E.有組織的槍擊

F.團伙殺人事件

根據已掌握的證據，受害人都來自泰國，這個特殊的地理環境使他們有機會跟違禁藥的進出口，如海洛因貿易等扯上關系。可能因貨物已經送過來卻沒有付賬等原因而招致殺害，然而這種“毒品交易失敗導致被殺”的推測卻因沒有發現違禁藥，而可能性不大。

調查中得知這里的一個僧侶和人家的老婆偷情的傳言，那天早晨7點左右還有人看到一輛紅白相間的新型的福特野馬2代（車）從寺廟離開了，這使得“復仇殺害”也有可能。墻上的“血”字是模仿Charles Manson的群體和其他標記他們犯罪行為的群體。同時有滅火器在室內被肆意使用過的噴濺痕跡，而且僧人們是居住在一個有爭議的地區，所以因“仇恨”而殺人是可能發生的。

這些僧侶是在一個僻靜的地方被解決的,但還有一些有價值的細節保留下來了：僧侶們佩戴的珠寶丟了, 相機在僧侶簡陋的臥室里也丟失了,但寺廟里其他值錢的東西卻還在。在廚房的桌子上放著一輛貨車的鑰匙,兇手好像在尋找鑰匙，也許是保險箱的鑰匙。這使“搶劫但未完成”具有很大可能性。煙灰缸里的煙灰(僧侶是不吸煙的)表明了犯過程較為長久。用了兩把槍，顯示了很有可能這里超過了一名犯罪者。現場勘查發現除其中一個人好像反抗或者嘗試逃跑過外，其他人好像是接受了他們的命運似的沒有明顯的反抗痕跡。這些似乎在暗示著兇手不止一人。

三：在搜查時，這些步驟哪一個最有效？(C)

A.問上學的孩子他們是否知道有22口徑的來復槍或短槍的人？

B.去樹林和獵人討論誰使用那些槍。

C.搜集武器并且沒收，進行發射特性測試

D.查看過去暴力犯罪中的武器資料庫，看看是否有和案發現場相似的子彈；

在對犯罪現場進行分析研究后，偵查人員推測這是一起未完成的搶劫案件，廟里有價值的東西都留下來了，并且錢也完整無缺的放在寺廟里，但卻殺害了目擊者。分析員對兇手的最直接的印象就是：組織混亂，年輕和愚蠢。而如若是群體性謀殺，除非是沖動下或有其他明顯原因，不然通常都是發生在與兇手有關的地方。因此調查重點放在該地區的孩子身上，他們可能因熟悉寺廟而和案件有關。

這些孩子在作案后不會再帶著槍支到處亂走，而且詢問上學的孩子是否知道有人有22口徑的來復槍或短槍的人，這樣反而會打草驚蛇，讓兇手做好準備，隱藏兇器，小心謹慎。“去樹林和獵人討論誰使用那些槍”也不可取，獵人知道的對象范圍很小，能提供偵破線索的可能性不大。“查看過去暴力犯罪中的武器資料庫，看看是否有和案發現場相似的子彈”意義也不大，因為亞利桑那州從來沒有這樣的犯罪事件，企圖找到其他相關的事件是徒勞的，尤其使這種群體星謀殺，兇手可能只做一次。相較之下，“搜集武器并且沒收，進行發射特性測試”更有效，從武器上查找兇手，比較有針對性。

四：現在，這有兩個非常特別的線索： 一個是有人聲稱他知道是誰殺的人，另外一個符合口徑的武器，并且有兩個孩子好像符合FBI描繪的外形.你建議調查者先做什么呢?(A)

A.B.C.D.E.沒收步槍立即進行測試去圖森詢問打電話的這個男人 監視這兩個男孩 要問問這兩個男孩學校的其他孩子他們是否討論過關于這個犯罪事件的事情 叫圖森研究所負責的精神病專家檢查一下打電話的這個人的精神狀況

在這種情況下，按時間的緊迫性，應該先“沒收步槍立即進行測試”因為由測試結果可以知道有沒有必要“ 監視這兩個男孩”;而“去圖森詢問打電話的這個男人”,或者“叫圖森研究所負責的精神病專家檢查一下打電話的這個人的精神狀況”可以接下來做,因為電話舉報的可信度比起物證稍低,而且這種兇殺案,兇手的危險性高,因此必須快速找到兇手。當然“電話舉報”也是一條重要線索,但比起另一條線索它的時間沒那么急。

五：在你接受他們招供之前，你認為要去查明的最要的事情是什么?(A)

A.在什么情況下他們承認的B.他們認識受害者嗎

C.他們有犯罪背景嗎

我覺得在招供前最先要考慮的是：他們是在什么情況下承認的；調查者是在什么情況下取得他們的證言的；對他們的審訊程序是否正當。因為犯罪嫌疑人在受到脅迫,利誘等情況下都有可能作出與現實不相符的證言。他們是否認識受害者對他們證詞的可信度影響不大,不認識受害者照樣可能是犯罪行為的實施者。而關于犯罪嫌疑人是否有犯罪背景只具有一定的參考作用,本身不能證明什么。所以對犯罪嫌疑人的言詞,要了解他們是在什么情況下承認的,有沒有什么不特定的因素在支配著他們?證言可信度有多大,是否與其他證據指向的證明對象相吻合。

尾言：通過對4.10案件的分析,我了解到在分析研究案情性質時，需要注意各方面的因素，只抓住某一點是不行的，必須相互緊密的結合起來，進行分析，全面利用各種條件。每一起刑事案件不一定都具備所有的分析條件，但是在研究確定案情性質時必須把僅有的材料全面的進行綜合析，才能得出比較準確的結論，才能有利用于偵破每一起刑事案件。

第二篇：期中考核案例分析

1、在有些幼兒園，我們發現存在下列一些現象：（1）偏重于創設智力發展 的環境；（2）在各年齡班隨意投放活動材料，如小班投放了多種較難的智力游戲的材料；（3）環境的創設主要由教師來完成，等等。

就這些現象分析：教師在環境創設方面違背了哪些原則？結合實例談談該如何創設幼兒園環境？

2、在幼兒園我們常常可以看到這樣的現象：（1）受社會上“從娃娃抓起”口號的影響，計算機、外語、環保等教育內容都涌向低齡兒童；（2）受腦科學研究成果的影響，片面地夸大對幼兒潛能的開發。請從課程內容選擇的角度，分析上述現象的主要危害。

3、一次與某幼兒園教師閑談時問到，“你們幼兒園的課程是怎樣安排的？所依據的理念是什么？”。幼兒園教師回答說：“我們幼兒園課程所依據的理念是多元智能理論，周一到周五的上午的集體教學活動就是我們的課程安排，有時侯下午也會安排一些”。

----思考：從以上幼兒園教師的回答可以看出，她所認為的幼兒園課程是什么呢？對幼兒園課程的正確理解又是怎樣的？

4、大班的看圖講述活動。32個孩子分成兩排坐著。一個孩子站著在講，講得斷斷續續，老師一會兒提醒他注意觀察圖片，一會兒給他示范發音。其他的孩子已經不耐煩了，東張西望的，玩手絹的，交頭接耳的??“說什么呢！好好聽別人講！”發言的孩子講完坐下了，大家似乎興奮了起來。“老師，我！”“叫我！”“叫我！”“剛才誰好好聽了，我才會叫他，不好好聽的我不叫！紅紅！你說！”隨著新的講述的開始，多數孩子又回到了原來的游離狀態??-----思考：在這個教學活動中，教師采用了哪種組織形式？效果怎樣？如果你是一名幼兒教師，你會怎樣組織一個看圖講述活動？請設計一個看圖講述故事教學案例。1、4題為必做題，2、3題可選做一題。

第三篇：案例分析(期中論文)

案例：清湯寡水孩子每餐費僅1元 幼兒園長被刑拘 案情：

5月12日，珠海創藝中英文幼兒園(港資民辦幼兒園)因長期拖欠老師工資，導致部分教職工公開曝光該幼兒園克扣兒童伙食費，從而讓該園每日清湯寡水的伙食得以暴露。原來這家幼兒園一直克扣學生的伙食，每餐飯菜僅1塊多錢。黃美梅曾任這家幼兒園的會計，她提供的２０１０年１１月的伙食費實際支出賬單表明，當月真實的買菜款僅為８０４０元，比虛假的賬單少４８８２６元。據此推算，每個孩子在此日均花費不到１元錢。即使加上煤氣費、油米錢和廚師費，每月實際支出也遠低于每個孩子每月交的２１０元。而該園每月收取學生家長伙食費共約6萬元，實際上支出不到1萬元。說明每月僅克扣伙食就高達５萬元，一年總計克扣６０萬元。前任幼兒園廚師更爆料說此幼兒園一個雞蛋都要分四份，一個孩子僅一份，每周只有一次蘋果吃，而且一個蘋果分成6份，一個孩子僅一份。

目前這家幼兒園的園長因涉嫌詐騙被刑事拘留，此案調查取證和審理工作仍在進行中。現由一名來自公辦幼兒園的老師暫時代行園長職務。并對這家幼兒園承諾全面整改：根據幼兒園工作需要更換現任園長；退還扣押教師的全部證件；補發辭職教師４月份工資；重新制訂了幼兒園每周科學食譜，從本周（實際從５月１１日起）開始伙食與食譜對應，保質保量。

５月９日下午，珠海市香洲區教育局緊急召開全區幼兒園管理工作會議，通報了這家幼兒園存在的問題，并要求各幼兒園以此為鑒，全面排查是否存在勞動用工不規范和幼兒伙食差等問題，依法用工、依法收費、依法配備人員和設備、依法管理⑤，并再次要求所有幼兒園每日網上公示飯菜菜單。

分析：

1.本案中所涉及到的法律關系主體主要有幼兒園和幼兒。此案件有可能最終成為自訴類刑事案件，需要家長們到法院提起訴訟。

2.幼兒園的管理機制中第六條規定：幼兒園管理實行地方負責、分級管理和各有關部門分工負責的原則。

國家教育委員會主管全國的幼兒園管理工作；地方各級人民政府的教育行政部門，主管本行政部門，主管本行政轄區內的幼兒園管理工作。⑧

3.幼兒園除了是教育機構外，還是一個營利性機構。

正因為有這樣存在這樣的屬性，所以幼兒園幾乎所有的問題都是與追求利益最大化和保持社會良心之間的天平傾斜與否所引發的，包括亂收費、校車超載、伙食克扣等等。總的來說就是為了利益。①《教育法實例說》徐新啟康仲德 編制長沙湖南人民出版社2001.12

②《學生傷害事故處理》北京 中國法制出版社 2003.4

③《學生權益保護法律分解適用集成》 康德華北京：人民法院出版社2006.4

④ 荊楚網http://epaper.cnhubei.com/

⑤ 新華網珠海５月１１日電

⑥ 《廣州日報》2011年05月11日

⑦ 新聞晨報2011-03-30 《幼兒園收費辦法征求意見：保育費伙食費不得預收》

⑧ 《基礎教育法規概論》 嚴一新 編著 武漢：華中師范大學出版社2001年

4.本案是一起幼兒園侵犯幼兒利益亂收費的案例。幼兒園應承擔相應的行政法律責任。

（1）幼兒園行政事務第二十四條規定：幼兒園可以依據本省、自治區、直轄市人民政府指定的收費標準，向幼兒家長收取保育費、教育費。幼兒園應當加強財政管理，合理使用各項經費，任何單位和個人不得克扣，挪用幼兒園經費。②

本案中幼兒園方面向家長們有過書面或口頭承諾，收取的每個月6萬多元伙食費將全部用于孩子的飲食。但實際上卻蓄意謊報事實，欺瞞家長，沒有將大部分費用用于飲食方面，相關費用挪作他用，數量達到一定金額的，這種行為已構成犯罪。

（2）幼兒園的衛生保健中第十七條中規定：供給膳食的幼兒園應為幼兒提供合理膳食，編制營養平和的幼兒食譜，定期計算和分析幼兒的進食量和營養素攝取量。③

本案中孩子們早餐是清湯寡水的白米粉，午餐基本上都是素食，零星有點肉末。每餐飯菜僅1塊多錢。根本不符合幼兒園的衛生保健中的規定。使得幼兒得不到應有的營養水平。

（3）幼兒園經費管理辦法中第四十六條：幼兒園膳食費應實行民主管理制度，保證全部幼兒膳食，每月向家長公布賬目。③

本案中原園長是以“清淡營養餐”的說法以及陰陽兩種采購清單和食譜對家長進行詐騙。公開的食譜和實際的伙食不符。很明顯該園違反了誠信原則，家長交了伙食費，幼兒園就應該做好這方面的服務，伙食費應該是實報實銷。如果有確切證據證實伙食費被侵占并沒有全額用于孩子的生活上，家長可索賠，要求園方退還被侵占的伙食費。⑥

（4）學校或其他教育機構違反國家有關規定向受教育者收取費用，是一種擾亂教育管理秩序的行為，破壞了正常的收費制度，侵犯了受教育者的合法權利。因此，教育行政部門應該會同其他有關部門對學校及其他教育機構向教育者收取有關費用進行經常性的監督、檢查，對于有關主管人員或直接責任人員給予行政處分。

實例所舉亂收費行為，是一種擾亂教育管理秩序的行為，也是侵犯了受教育者的合法權利，對此，教育行政部門應當責令亂收費單位退還所收費用，并對學生負責人或直接負責人依法予以行政處分。① 5.本案引發的社會問題和解決措施。

（1）幼兒園克扣幼兒伙食費的行為有可能存在潛規則

幼兒園報出每天都有蛋、肉和水果吃的營養豐富的菜單給家長看，可是實際上卻是給每個孩子日均伙食費不到1元錢。昧著良心的為孩子服務，讓我們想起在利益面前，是否人的道德變得不堪一擊。①《教育法實例說》徐新啟康仲德 編制長沙湖南人民出版社2001.12

②《學生傷害事故處理》北京 中國法制出版社 2003.4

③《學生權益保護法律分解適用集成》 康德華北京：人民法院出版社2006.4

④ 荊楚網http://epaper.cnhubei.com/

⑤ 新華網珠海５月１１日電

⑥ 《廣州日報》2011年05月11日

⑦ 新聞晨報2011-03-30 《幼兒園收費辦法征求意見：保育費伙食費不得預收》

⑧ 《基礎教育法規概論》 嚴一新 編著 武漢：華中師范大學出版社2001年

而目前有多少個這樣的“園長”我們不知道，但從大多數幼兒園看來，不透明的伙食費依然是屢見不鮮。

（2）幼兒年齡小，不懂得什么是營養需求，導致園方更是不注重孩子的營養水平。

由于幼兒年幼無知，對老師存在這崇敬和懼怕的心理，所以他們餓了，沒吃飽也不敢向老師提出。而回到家里說更是讓家長摸不清頭腦，不相信他們吃不飽。讓園方更加肆無忌憚，為所欲為，一步步欺騙家長掏錢。

（3）政府疏于管理、社會和家長缺少監督也為幼兒園克扣孩子們的伙食費提供了溫床。

“入園難”問題一直以來都困擾著政府和家長們，政府在應對“入園難”的問題上，更是降低了私人創辦幼兒園的門檻，因此在管理上，也變得松懈了。家長們常常被幼兒園拒之門外，無法做到對其進行合理的監督，無法知道自己的孩子在園內的真實情況。在這種暗箱操作的背景下，各種“克扣”就變得更加肆無忌憚了。為幼兒園克扣孩子們的伙食費提供了溫床④。而創藝中英文幼兒園事件至少說明，孩子的伙食問題不能僅僅依靠幼兒園經營者的道德自律，應該有更完善的配套監督體制跟上。教育主管部門很有必要在開展常規巡查工作的同時，建立起常態化監管機制，有針對性地開展不定期檢查和隨機抽查活動，加強對幼兒園經營管理的日常監管力度，以確保創藝幼兒園事件不再發生。

(4)幼兒園應該使伙食在內的系列管理問題上，進一步增強透明度。

幼兒園伙食既不是商業秘密，更不是國家機密，沒有什么是不可以公開的，幼兒園收費需實行公示制度。幼兒園要按規定在招生簡章和園內醒目位置公示收費的項目、標準、依據及投訴電話等信息，主動接受家長和社會監督⑦。從而進一步使幼兒園的飲食質量讓家長信服和放心。

（5）政府應加大投入擴大公辦幼兒園學位，解決入園難入園貴的問題。

因為公辦幼兒園不存在盈利的壓力，無須靠摳伙食謀利。同時政府還要加大對民辦幼兒園的扶持力度，并對違規違法者采取有效的強制性管理措施。

6.總結

幼兒的成長離不開幼兒園、老師及家長的關心和呵護。良好的伙食是幼兒成長健康與否的重要保障，只有提高幼兒園伙食質量的保證，遵守和規范可行的制度，讓幼兒園各類收費項目加以明確規范，完善監督，有效實施制度，才能做到細化幼兒的伙食管理，讓幼兒的伙食得以見到陽光，讓幼兒健康快樂的成長。

①《教育法實例說》徐新啟康仲德 編制長沙湖南人民出版社2001.12

②《學生傷害事故處理》北京 中國法制出版社 2003.4

③《學生權益保護法律分解適用集成》 康德華北京：人民法院出版社2006.4

④ 荊楚網http://epaper.cnhubei.com/

⑤ 新華網珠海５月１１日電

⑥ 《廣州日報》2011年05月11日

⑦ 新聞晨報2011-03-30 《幼兒園收費辦法征求意見：保育費伙食費不得預收》

⑧ 《基礎教育法規概論》 嚴一新 編著 武漢：華中師范大學出版社2001年

第四篇：關于刑事偵察工作范文

關于刑事偵察工作

一、刑事偵查工作的概念、任務、方針

概念：刑事偵查工作是指公安機關依據法律和國家賦予的權利，運用各種偵查措施，手段和刑事科學技術同刑事犯罪作斗爭的一項專門工作。掌握：主體資格。

任務：刑事偵查工作的基本任務是，通過揭露和證實犯罪，控制和預防犯罪，制止和減少刑事案件的發生有效地維護社會治安秩序，保衛國家，集體和人民群眾的生命財產安全，保衛社會主義現代化建設順利進行。

1、偵查破案，嚴厲打擊刑事犯罪的破壞活動，是刑事偵查工作的中心任務。

2、預防犯罪，減少刑事案件的發生。預防犯罪是同刑事犯罪作斗爭的一個重要方面。刑事偵查工作要從打擊犯罪方面，積極促進預防犯罪工作的開展。

3、控制犯罪，加強刑偵基礎業務建設；控制犯罪，加強刑偵基礎業務建設，是同刑事犯罪作斗爭的重要任務之一，這項工作搞好了，不僅可以減少刑事案件的發生，也可以從中發現犯罪線索，為偵查破案提供有利條件，使偵查工作處于主動地位。

方針：依靠群眾，抓住戰機，積極偵查，及時破案。這十六字方針是在長期同刑事犯罪作斗爭中，在不斷總結我國刑事偵查實踐經驗的基礎上形成和發展起來的。

依靠群眾：人民群眾是國家的主人，同刑事犯罪作斗爭的責任心和積極性最強，只要充分依靠群眾就可以開辟線索來源，有利于偵查破案，有利于控制和預防犯罪。刑事犯罪分子作為社會的一個成員，生活于群眾之中，不管其作案手段作案方法多么隱蔽，手段多么狡猾，都不可避免地會留下某些蛛絲馬跡，其吃、住、行、銷、樂都會為群眾所知曉。因此，依靠群眾是我國刑事偵查工作一條根本方針。

抓住戰機：抓住戰機是刑事偵查工作爭取主動權的關鍵。戰機存在于偵查破案過程的各個階段，從接受報案開始，一直到偵查終結之前的每個工作環節都有一個抓住戰機的問題。相對說來，在初始偵查階段、偵查階段，偵查戰機更多一些，能夠抓住并有效利用，其效益也更大些。

積極偵查：積極偵查是對刑事偵查工作的基本要求。積極偵查是偵查人員在案件的偵查過程中，要有堅定的破案信心，充分發揮工作的主動性，為偵查工作出謀劃策，綜合運用各種偵查措施和手段，積極尋找偵查線索，開拓偵查途徑，努力提高破案率。及時破案是刑事偵查所要達到的目的。刑事犯罪大多是現行破壞活動，特別是嚴重刑事犯罪，危害性大，影響壞，必須及時揭露和打擊。對某些重大犯罪集團或境外人員入境犯罪案件，一時難以查清全部案情和主要犯罪嫌疑人，為了斬草除根，一網打盡，可以長期細心經營，適時破案。

二、當前刑事犯罪出現的新情況、新問題。

80年代以來，隨著我國社會經濟形態的急劇變化，犯罪也進入了“高增長”時期，刑事犯罪出現了一系列前所未有的新情況、新問題。不僅發案數量猛增（成幾倍增加），犯罪類型翻新，而且智能犯罪、團伙犯罪、組織犯罪日益突顯，犯罪社會危害性大，破案難度大。公安機關破案工作面臨著嚴峻的挑戰。

一是有組織犯罪、集團犯罪、團伙犯罪日益嚴重，有組織性和暴力性程度加劇。

二是犯罪總量培增，犯罪類型增多，嚴重暴力犯罪猖獗。一些地方案件邊打邊冒，殺人、搶劫、綁架、涉槍案件等重特大惡性案件時有發生，侵財性犯罪案件顯著突出，左右著刑事犯罪，嚴重威脅人民群眾生命財產安全。

三是經濟犯罪案值越來越大，造成巨大損失，嚴重破壞社會主義經濟秩序。

四是毒品犯罪呈上升趨勢，發展蔓延快，涉及地域廣并由南向北進行滲透，由毒品犯罪引發各類刑事案件亦相當嚴重。（去年泰州地區查獲涉毒違法人員168名，鏟除毒品41300多株，02年12月（靖江、姜堰種萬株以上））。

五是流動人口，青少年、兩勞釋放人員犯罪成為犯罪的高發群體。流動人員犯罪手段多樣，暴力程度嚴重，犯罪的突發性，隨意性很強，他們成幫結群流竄，跨縣、跨市、跨省跳躍作案，甲地作案，乙地銷贓，丙地藏身。

六是系列犯罪、地區性犯罪、智能犯罪不斷出現。

系列犯罪有系列盜竊（夜間翻陽臺、爬落水管、插片入室）、系列殺人（宋士慧尾隨婦女殺人搶劫案件，公安部從4月1日起試行偵破系列殺人案件工作機制）、系列詐騙案件等（公共汽車上易拉罐詐騙案件）。

地區性犯罪帶有地區性專業性的特點，如貴州、四川專門撬保險箱，有的是一個村、一個鄉專業隊伍，湖北夜間翻陽臺、爬落水管、盜竊搶劫案件、安徽有扒竊隊伍、安徽專門盜竊汽車隊伍。

智能犯罪具有技術性、專業性、反偵查的犯罪。如利用計算機犯罪、網絡色情、網絡詐騙等。鹽城“4.15”殺人搶劫案件是典型智能犯罪。

七是以外國人為代表涉外犯罪增多以及跨國犯罪將會出現。

面對嚴峻的斗爭形勢，我們必須保持清醒的頭腦，扎實工作，奮進開拓，迎接挑戰。首先認真履行職能，從實踐江總書記“三個代表”重要思想的高度出發，堅持嚴打方針，打擊犯罪，震懾犯罪，遏制刑事犯罪高發勢頭。其次，提高隊伍素質，增強戰斗力，需要更新觀念，打破常規。尋求的破案新徑途，加強快速反應能力，建立健全以“110”報警系統和指揮中心為龍頭，多警種聯動，作戰的快速反應機制，增強科技強警意識，增強串并案意識，增強由人到案意識，提高破案水平。最后加強公安基礎建設，強化刑偵基礎工作，建立“打、防、拉”一體化工作機制。要改變工作被動應付，疲于奔波，習慣于搞運動戰、專項行動、專項整治被動的工作方法，把警力解放出來，從根本上爭取斗爭的主動權，立足當前，著眼長遠，從總體上規劃工作，加強刑事情報資料工作，加強刑嫌調控工作，加強陣地控制工作，加強調查研究工作，即加強刑偵基礎工作，增強破案后勁。加強公安基礎建設，加強刑偵基礎工作是陳局長在今年全市公安工作會議上講話中強調的今年工作要抓的第一項工作，講得非常具體，非常明確。

三、刑事偵查措施手段

偵查措施是法律賦予偵查機關同犯罪作斗爭，為查證犯罪事實，獲取罪證，緝捕犯罪人進行偵查活動和實現偵查破案任務的具體方法和偵查手段。

（一）偵查措施的分類

刑事偵查措施手段所包含的內容十分豐富和廣泛，既包括偵查中的公開措施和秘密手段，也包括偵查運籌、實施和方法，還包括偵查控制、信息和部署等。偵查措施有40多種，常規措施有7、8種，另外還有重大措施、緊急措施、秘密措施、技偵手段、強制措施、預防性措施。

1、常規偵查措施

調查訪問；摸底排隊；專案專辦；技術鑒定； 偵察試驗；公開搜查；公開辯認；偵查訊問。

2、重大措施

并案偵查；專項斗爭；破案戰役； 辦案協作；刑事司法協助；警務合作。

3、緊急措施

通緝；通報；追緝堵截；解救人質；控制贓物； 警犬追蹤搜索

4、秘密措施 特情（321）；內線偵察（潛入偵察臥底偵察、貼靠偵察、逆用偵察、復線偵察、獄內偵察）；秘密辯認；秘密逮捕。

5、技偵手段

外線偵察（跟蹤盯梢，秘攝秘錄，守候監視）另外還有932、934、935、936、801、802、803、804、805等手段。

6、強制措施

拘傳、取保候審、監視居住、刑事拘留、逮捕。

7、預防措施（防范措施）

刑嫌調控、陣地控制、技術預防、巡邏盤查、聯防堵卡

（二）運用偵查措施、偵查手段應遵循下列原則

1、發揮最大效能為原則，應善于運用各種偵查措施手段，哪種奏效就用哪種，不能機械湊合，更不能生搬硬套，要有機結合，科學運用，才能發揮其應有的作用。

2、針對性原則，偵查措施運用必須有較明確的目的性和針對性，要因案制宜，因人制宜。

3、優化性原則，選擇偵查效能高、效果佳，速度快，以最少的偵查力量，較少的財力和物力的偵查措施。如能用搜查獲取犯罪工具，查明其種類和特征時，就不必用費時，開支較大的刑事技術鑒定。

4、技巧和策略性、靈活性原則，要講究工作方法，講究斗爭藝術，講究實際效果，增強謀略意識，善于施謀，經驗豐富的破案能手常是：“要七分思考，三分行動。”常用的謀略將計就計、攻其不備、剛柔相濟、分化瓦解、調虎離山、聲東擊西、欲擒姑縱，拋磚引玉、引蛇出洞。善于科學運用謀略，就能“運籌于帷幄之中，決勝于千里之外。”古今中外運用計謀，智斷疑案，為后人留下許多可借鑒的破案實例：

《太原獄》是一起用計斷案歷史名案。太原有一家婆媳兩人寡居。婆婆不能清白自守與村里無賴私通。媳婦極為不滿，暗中阻擋無賴。婆婆感到難堪，就尋找借口想把媳婦趕走，媳婦不依，兩人常發生爭吵。婆婆更加怨恨媳婦，反誣媳婦淫亂并且告官衙。官員訊問奸夫姓名，婆婆說：“夜里來，早晨走實在不知道是什么人，問媳婦自然就知道了。”提審媳婦，果然知道此人，但卻說與通奸的是她婆婆。二人互相推脫。再將無賴拘捕審問，不承認與婆媳私通，狡辯說，這是婆媳不和，編造假話彼此誹謗。官員駁斥說：“村上千人，為什么單誣告你呢。”下令重重責打，無賴嚇得連連叩頭乞求，卻說是與媳婦私通。官員下令對媳婦上刑，媳婦始終不承認，就下令把媳婦趕出去，媳婦非常氣憤，便上告到憲院，仍同從前一樣。案子久拖不決。

當時，進士孫柳下任臨晉縣令。他處理案件的才能很受人稱贊，遂把這一案件移到臨晉縣審查。人犯解到后，他略問一遍后將他們收監。隨命差役準備石、刀、棒，留待第二天天亮使用。第二天升堂，便對婆媳說：“這件案子也沒有必要搞得清清楚楚。哪個是淫婦雖然還沒定，而奸夫是明確的。你們本清白之家，只不過一時被壞人所引誘，罪惡完全在于這個壞人。堂上刀子和石頭已準備好了，你們可以拿來把這個壞人砸死、殺死。”開始婆媳二人都猶豫，耽心一時失手把人打死償命。孫柳下說：“不要顧慮，有我做主。”于是婆媳一同站起，拾起石頭交替向那人身上投，媳婦因為被誣陷含恨已久，兩手舉起大石頭恨不得立即把那人砸死，婆婆只不過以小石頭往屁股和腿部投了幾下。孫又命兩人用刀媳婦持刀直刺人犯胸膛，婆婆卻遲疑不愿下手。孫柳下見此情景，說：“我已知道誰是淫婦了。”很快審結了這樁案子。

5、依法原則：運用各項偵查措施手段要符合法律規定，應明確它們在偵查活動中的作用，使用條件和規定批準程序。

（三）盜竊案件，流竄犯罪的偵查

1、盜竊案件偵查的一般方法 盜竊案件是指以非法占有為目的，秘密竊取數額較大的公私財物或者多次秘密竊取公私財物的犯罪案件。在刑法中，盜竊財物屬侵犯財產罪，但是盜竊槍支、彈藥則屬于危害公共安全罪。盜竊案件可分為：入室盜竊案件和室外盜竊案件、白天盜竊案件和夜間盜竊案件、盜竊單位案件、侵入公民住宅盜竊案件、扒竊、拎包案件、盜竊車輛案件等。

盜竊案件的基本特點：有贓款贓物可查，多數現場有犯罪相關的痕跡物證，多有預謀窺測蹲點過程，犯罪手段多有習慣。（1）勘查現場，搜集痕跡物證

注意點：重視小案現場，無條件現場勘查（報案）；重視外圍現場勘查搜查；加強串并案意識。

（2）現場訪問，了解被盜經過。

被訪問人員：訪問報案人，發現人以及首先到達現場有關人員；訪問被害人及其親屬，企事業單位財產的所有者和保管者；訪問現場周圍及作案人來去路線沿途的知情人，包括在現場的圍觀人員，在現場附近居住，工作停留的人，在固定時間段可能途經現場的來往人員等。訪問內容：訪問被盜財物的存放保管情況，存放保管的方法和制度，被盜財物名稱、數量、特征等詳細情況，被盜財物的體積、重量、樣式、質量、制作廠家等，被盜的經過即在什么時間、怎樣的情形下發現被盜的情況（掌握被盜財物基本情況）。

訪問被盜現場與發案前后的原始狀態有哪些變化，財物具體存放的部位，了解其它人對現場的知情情況，是否熟悉。

訪問事主工作生活規律，被盜前后的人員活動情況，為確定作案時間以及作案人的知情程序提供依據。

訪問現場及其附近有關人員聽到看到的可疑情況，反常跡象，懷疑作案人是誰，懷疑的根據是什么，可疑人的體貌特征等情況，為排查犯罪嫌疑人提供依據。

從側面或正面調查被害人了解他們的社會背景。最近情況、經濟狀況以及有無私仇、有無經濟糾紛等重要情況為正確判定案件性質提供依據。（3）案情分析，確定偵查范圍方向，刻畫臉譜。

分析盜竊案件性質，首先應判明事件性質，即當事人報案是否存在，決定是否立案偵查；其次分析盜竊案件性質及其構成情況，即盜竊的動機目的以及與盜竊案件相關的人、事、物、時、空等基本結構要素，據以判斷案件的類型，刻畫盜竊案犯的條件，提出實施偵查的方案，制定偵查計劃。

分析事件性質注意掌握：注意分析受害人的陳述、內容是否實在、情節是否合理、有無矛盾；注意分析進出口部位、翻動狀況、撬損部位、現場痕跡、是否合理；注意分析受害人有無報假案的動機。

分析案件性質及構成情況要點：內盜外盜分析；本地人作案與流竄作案的分析；偶犯與慣犯分析；刻畫盜竊累犯構成條件，確定偵查方向范圍。在分析案件時要有依據，不能先入為主，主觀臆斷：

案例：古代，浙江湖州，有趙三和姓周友好，商量去東廣做生意，趙三妻子孫氏不肯，但趙三堅持要去，并準備錢財，雇好般準備出發。趙三起得早先去船上等姓周，睡在船上睡著了，船夫張潮見財起義，悄悄將船撐到湖中殺死趙三拋尸湖中，后將船撐回岸邊，姓周不見趙三到船并和船夫張潮去趙三家尋找，船夫張潮在趙三家呼喊趙妻三娘子開門，連呼三聲，趙娘子開門后，都不知趙三下落。事后縣太爺審理此案未果，楊評事視察湖州接手審理該案，進行調查，綜合分析在案卷上寫上：“扣門并呼三娘子，定是船夫張潮為。”（4）常用的偵查措施

發動群眾，摸底排隊：具備作案思想基礎和作案動機，具備作案時間和接觸現場條件，具有類似現場遺留物和現場痕跡條件，具有明顯的經濟收支可疑，銷售、使用類似被盜財物。依據情報資料，并案偵查：查詢犯罪情報資料，聯系對照當地和外地已破、未破案件情況，尋找發現串案線索，進行串案并偵。這是對付慣犯、累犯和流竄犯罪有效的措施和方法。控制贓物，發現線索。

從人到案，刑嫌調控：通過對重點人口和刑嫌人員的調查控制，發現案件線索，從人到案，破獲盜竊案件（余長美）。巡查守候，抓獲現行：對于盜竊案件多發地區，要布置力量巡邏盤查或對重點部位監控守候。對于系列盜竊案件，根據案發時間規律、地點規律、作案目標等因素可以選擇適當的時間、區域或地點，進行公開的巡查工作和秘密的監控工作，以抓獲現行盜竊犯罪分子。（現場巡查抓獲朱文才、王三元案件，監控守候：鄉政府系列案件、傍晚系列盜竊案件、機關單位撬盜案件）

使用特情，秘密偵查：根據案件情況利用特情搜集情報信息，對特種待業或復雜場所進行暗中控制，發現銷贓，對重點嫌疑人貼靠監控，秘密偵察，獲取證據。（城區沈久付盜竊別墅案件）

2、當前興化流竄作案犯罪的特點及對策。

隨著社會經濟的全面迅速發展，流竄犯罪形勢日益嚴峻，犯罪手段從單一化往多樣化發展、犯罪類別從盜竊犯罪往殺人、搶劫等暴力犯罪發展，呈現出前所未有的新變化和新特點，給全社會造成了嚴重的危害。從我市的情況來看，2000年和2001年我市共查獲刑事案件作案成員1831人，其中流竄犯248人，占總數的13.5%。特別是湖北、貴州、四川等外省籍的流竄犯罪分子屢屢在我市作案，嚴重擾亂了我市的社會治安秩序，給人民的生命和財產安全帶來了嚴重的威脅。

通過對查獲的流竄犯罪情況進行分析，當前我市的流竄犯罪具有如下特點：

（1）結伙或團伙作案多。流竄犯罪分子為了強化犯罪心理，提高作案效率，往往采取“打幫結伙”的方式，以同鄉或親戚關系糾集在一起，長途奔襲到我市肆無忌憚地作案，并且在作案過程中相互配合、分工協作，經常性一夜連續襲擊多戶人家。如2月21日查獲的楊軍強、田洪等貴州籍案犯，一次伙同10名同鄉從浙江來到興化，連續3天在興化瘋狂作案。多數案犯在興化作案得手后又將同鄉或朋友帶來一起作案。

（2）盜竊犯罪為主，但殺人、搶劫等暴力性犯罪呈現增多趨勢。在我市查獲的流竄犯中，大部分都以居民住宅為目標、以盜竊錢財為目的，并且在作案中不計后果，容易從盜竊犯罪轉化為其他惡性犯罪。有的案犯在選擇理想的作案目標后，為了達到目的，也經常性鋌而走險，實施暴力犯罪。如四川籍案犯黃遠乾先后在我市戴窯鎮盜竊別墅11起，2001年5月27日凌晨又與5名同鄉糾合在一起，在興東公路游蕩中發現興東加油站夜間營業，為達到攫取錢財的目的，采取“土匪”式的“洗劫”手段。6名歹徒手持菜刀、木棍窮兇極惡進行砍、砸，樓上辦公室所有窗玻璃砸碎，一排辦公室被洗劫一空，值班門衛被砍成重傷，女值班員縮一團。

（3）湖北、貴州、四川籍案犯的作案手段越來越專業化，特別是夜間插片、爬落水管入室盜竊案件極易釀成惡性案件。近幾年來，我市城區不斷發生居民夜間被盜案件，并出現了許多新的手段，如夜間插片入室和爬落水管入室盜竊案件，這些案件都屬于流竄犯從外地“引進”的新手段，與以往趁事主不在家中之際入室盜竊的案件具有本質的區別。在這些案件中，案犯選擇居民熟睡之際進入室內，一旦被事主發現就會鋌而走險、行兇傷人。如去年我市查獲的以肖校偉為首的湖北崇陽籍案犯，就專門以攀爬落水管鉆窗入室為主要手段，表現出了很大的瘋狂性和威脅性。（無錫案件）

（4）多數以個體旅館、出租房屋為落腳點。流竄犯罪分子利用個體旅館、私房出租管理上的漏洞將個體旅館作“據點”，白天龜縮在旅館中，夜間竄出去作案。湖北籍案犯楊勝財連續居住在新城科華旅社10余天，不僅未進行常規登記，每天凌晨1-2時楊勝財外出插片作案時，旅館老板也不聞不問；貴州籍的楊軍強、田洪一伙未帶任何行李，用一張安徽的假身份證就在農機招待所登記住了宿，夜間結伙外出作案旅館老板也毫無警覺。部分湖北籍男子，聚集在個體旅館或出租房屋，女的晚上賣淫，男的白天作案，典型的男盜女娼。

（5）慣犯和累犯多，這是流竄犯罪的一大特點。由于受利益驅動以及好逸惡勞的劣根性的影響，一些流竄慣犯屢教不改，刑滿釋放和解除勞教以后仍然不務正業地浪跡在社會上，時間不長又重操舊業走上違法犯罪的道路。我市查獲的流竄犯中絕大多數都曾受到過公安機關的打擊處理，如貴州籍案犯田洪曾因盜竊被貴州省公安機關抓獲，2001年10月刑滿釋放后到浙江打工，但由于怕吃苦，釋放未滿半年又再次因流竄盜竊而落放法網；陜西籍案犯唐紅波也是因盜竊于2001年5月剛剛刑滿釋放，因嫌在安徽打工苦、收入低，而與他人結伙來到興化流竄盜竊作案，又一次成為階下囚。

（6）防范上的漏洞是吸引外地流竄犯的一個重要因素。近幾年我市夜間的聯防巡邏工作由于各方面的原因基本處于癱瘓狀態，加上部分居民缺乏安全防范意識，住宅所使用的防盜門、窗不具備防盜功能，一些流竄犯罪分子初次在興化作案后嘗到“甜頭”，往往又糾集同鄉或親戚再次到興化作案。在不少流竄犯的印象中已形成了“興化好偷”的感覺，如貴州籍案犯田洪就是在一個老鄉告訴他在興化作案沒有風險、容易得手以后才竄至興化作案的；湖北籍的楊勝財曾經在興化作過案，沒有失過手，以后又再次到興化來作案。如何切實有效的遏止流竄犯罪的猖獗勢頭是擺在我們面前的一大難題，針對我市流竄犯罪的具體特點，應采取以下防控措施：

（1）加強出租房屋和特種行業的管理。我市的城郊結合部是出租房屋比較集中的部位，由于管理上的松馳，許多盜竊慣犯將之作為蟄伏的據點，使出租房屋成了藏污納垢之地。因此轄區派出所強化對出租房屋的日常管理，做到對租房人員的來歷、表現、活動了如指掌，注意發現其中的不安定因素，及時挖出隱藏的違法犯罪分子。特種行業特別是流竄案犯銷贓、揮霍的一些場所要加強管理和控制的力度，通過物建耳目、清查、布控等手段，從中發現犯罪線索和人員，破獲一批刑事案件。

（2）建立旅館報告制度。針對外籍流竄犯習慣將旅館作為落腳點的特點，公安機關在加強日常管理的同時，要建立一套行之有效的旅館報告制度，在提高旅館業主識別案犯能力的前提下，要求業主對住宿人員中的形跡可疑人員及時向公安機關報告，特別是湖北、貴州、四川籍的人員，發現其成幫結伙、無行李、無正當事由來興、夜間非正常外出的，必須立即報告公安機關，如故意瞞報、拖延不報的要給予相應的處罰，從而使外籍流竄犯一進入興化就能被發現，減少案件的發生。

3、加強居民防范宣傳。我市居民的防范意識相對薄弱，有的居民喜歡將大筆現金和貴重物品存放家中，有的使用劣質的防盜門窗，有的夜間睡覺時不關嚴房門和窗戶，致使盜竊犯罪分子有機可趁。針對這種狀況，公安部門必須采取多種形式的防范宣傳，增強居民的安全防范意識，使案犯無隙可入。

4、加大聯防巡邏力度，提高現行發現和抓獲能力。聯防巡邏是嚴密社會面控制、有效減少發案的重要措施，從我市以往的情況可以發現，聯防巡邏的力度大，發案就少，相反不巡邏或巡邏流于形式，發案就多。要有效打擊流竄犯罪、減少盜竊案件的發生，就必須有一支分布合理、戰斗力較強的巡邏隊伍，在城區實行正常的、全方位聯防。

5、在偵破流竄犯罪案件中，要綜合運用多種偵查措施。流竄犯罪案件偵破難度大、破案率低，在偵破此案件時必須打破常規，在出擊速度上求快、在偵查措施上求多，綜合運用協查、串并案、設卡堵截等手段，力爭在短時間內破獲。

四、刑事案件的辦理

辦理刑事案件看起來容易，但要辦好各類刑事案件確實不易，每年執法檢查都能查出不少問題就充分說明了這一點，我們現在辦案是依據《刑事訴訟法》和《公安機關辦理刑事案件程序規定》對刑事案件立案、偵查、預審、決定、執行強制措施，對依法不追究刑事責任的不予立案，已經立案的撤銷案件，對偵查終結應當起訴的案件移送人民檢察院審查決定起訴，對不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的依法給予處理。保證準確、及時查明犯罪事實，正確應用法律，懲罰犯罪，保障無罪之人，不受追究。目前，總體上我們都在依法辦案，但實際操作中還存在這樣那樣的問題，也就是說我們的執法辦案質量還不高，下面我結合我們的工作實際情況就辦理刑事案件應注意的問題談我個人的一些體會。

（一）公安機關刑事法律文書的制作

公安機關刑事法律文書是指公安機關在審理刑事案件和羈押看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的過程中，依照刑事訴訟法的規定的制定，使用與認可的具有法律效力或法律意義，以及反映案件審理過程和羈押看管活動的文件材料的總稱。刑事法律文書分為偵查文書和看守文書，我們這里講的是偵查文書。偵查文書有一百多種，它反映了公安機關辦理刑事案件活動的內容和過程，即從受理案件起，經過立案、偵查破案、訊問犯罪嫌疑人和核實收集證據直至案件的偵查終結，將案件移送人民檢察院審查決定起訴或者撤銷案件做出其他處理時為止。

各類刑事案件應根據具體案情的需要制作不同種類的刑事法律文書。需要依法追究刑事責任，進入訴訟程序的案件，至逮捕這一階段為止，法律文書一般應有以下幾種：受理刑事案件登記表、刑事案件立案報告表（重大或案情復雜的案件還應制作刑事案件立案報告書）、刑事案件破案報告表（重、特大案件還應制作 刑事案件破案報告書）、呈請拘留報告書、拘留證、對被拘留人家屬或單位通知書、呈請延長拘留期限報告書、呈請逮捕報告書、提請批準逮捕書、逮捕證、對被捕人家屬或單位通知書。傳喚談話的要有傳喚通知書，采取了拘傳、取保候審、監視居住強制措施的，要有相應的一套法律文書。對于立案偵查的案件，在偵查過程中發現有《刑事訴訟法》第十五條所列的六種情形之一（①情節顯著輕微，危害不大，不認為是犯罪的；②犯罪已過追訴時效期限的；③經特赦令免除刑罰的；④依照刑法告訴處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的；⑥其他法律規定免予追究刑事責任的），或者經過偵查否定了原來立案根據，決定終止偵查活動時，還應制作呈請撤銷案件報告書。目前我們各派出所自辦的刑事案件均是依法不需要追究刑事責任而轉作行政處罰或教育這一類案件，每一件案件除制作受、立、破文書外，均應制作呈請撤銷案件報告書，需改作治安處罰的，還應制作一套治安處罰的法律文書。這里還要補充一點，對于符合人民警察法第九條的規定對犯罪嫌疑人進行留置盤問的應制作相應的呈報表及通知書附卷宗。

辦理刑事案件中，依法規范地制作法律文書很重要，它體現了我們是否嚴格依法辦案，體現了我們執法辦案水平的高低、質量的好壞。我們辦理的每一起刑事案件結案時都要求具備法律手續完備這一重要條件，這一條件包括兩層含義：一是偵查人員在偵查活動中應當制作的法律文書和手續必須制作齊全，不能短缺；二是已經制作的法律文書和手續其內容、項目和履行的程序必須符合要求，對于應當制作而沒有制作的，應當依法被作；對于已經制作但內容、項目或程序上有問題的，應當依法補充或更正，最終法律手續完全達到法定的要求。各類刑事法律文書制作的方法和要求包括規范化的格式《公安機關刑事法律文書的制作與使用》這本書上介紹得很清楚，基本每個干警都有，我不具體詳說了，有一些容易疏忽的方面我想強調一下：①受理案件登記表中要注意三點，一是報案方式要填清是報案、控告、舉報、自首還是群眾扭送；二是受理表所長有權審批；三是處理結果要填明，即立案偵查或不予立案或移送其他單位處理；②刑事案件立案報告表要注意填清案件來源是報案、控告、舉報還是自首、現場抓獲，簡要案情后應寫上請示語，如“根據上述案情，應立為××案偵查。當否，請批示。”③呈請拘留報告書主要存在拘留的理由一欄沒有把犯罪的事實及認定重大嫌疑的事實根據敘述清楚，沒有寫明被拘留人具備《刑事訴訟法》第六十一條規定的拘留條件方面的事實（即可先行拘留七種條件中的哪一種）；④呈請撤銷案件報告書在派出所辦理的刑事案件改作治安處罰的卷宗中用得最多，以往不少干警在結尾時未寫明撤銷案件的理由并引用有關的法律條款（刑訴訟第15條規定），因而前二年執法質量檢查均要花費精力重新填寫審批、蓋章。此外，改作治安處罰的一套文書中案別填寫不準確、規范、告知不規范、引用法律法規不具體到條款項等小問題也經常出現，還有不少卷宗中該使用刑事傳喚手續的沒有制作傳喚通知書附卷，采取留置手續盤問的，沒有制作盤問留置文書及通知附卷等。上述問題都是些小問題，心細平時工作中就能克服，否則每年執法檢查都要動手術“做假或返工”，要費大功夫。辦案中文制作我提的主要是要求：文書齊全、手續完備、填寫規范。

（二）證據的收集 我們受理、立案的案件破獲后，抓獲了犯罪嫌疑人，接下來就面臨著與犯罪嫌疑人下面交鋒、斗智斗勇即對其審查的工作任務。通過我們的審查訊問，來獲取犯罪嫌疑人的真實供述和辯解（習慣上又稱口供），再通過我們核實和完善案件的事實和證據后，查明案件的全部事實真相，這時我們才能依法結束對案件的偵查，并對案件作出相應的處理。我們辦理的每一起刑事案件，不管是訊問還是查證等等，都是在收集證據，由此可以看出，收集證據是刑事偵查的一項重要工作，它貫穿整個偵查活動的始終。因此，我這里簡單談一談我們辦案過程中收集證據方面應注意的問題。

證據是指偵查人員依照法定程序收集的，能夠據以確定或否定犯罪事實，證明犯罪嫌疑人有罪或無罪，加重或減輕其刑事責任的一切客觀事實。證據有七種：①物證、書證；②證人證言；③被害人陳述；④犯罪嫌疑人供述和辯解；⑤鑒定結論；⑥勘驗、檢查筆錄；⑦視聽資料。證據必須經過查證屬實，才能作為定案的根據。

收集證據是指公安機關為了查明案件事實真相，客觀公正地處理案件，面對能夠證明案件事實的證據，依照法定程序予以發現、獲取和確認的訴訟行為。我們收集證據應注意幾個問題。①要明確目的。辦案人員事先要明確依照法定的程序，運用法定的方法，需要獲取哪些證據，還要事先明確對獲取的證據要達到什么樣的要求；②迅速及時。收集證據只有做到迅速及時，才能抓住戰機，獲取更多準確的證據，否則，將會時過境遷，貽誤戰機，造成難以彌補的損失；③要客觀全面。所謂客觀就是要從案件的客觀實際情況出發，按照證據的本來面目去如實地收集，既不能用主觀猜想去代替客觀現實，也不能按主觀需要去收集證據，更不能弄虛作假偽造證據。所謂全面，就是要從不同的角度去收集證明案件全部的證據，既要收集證明犯罪嫌疑人有罪、罪重、從重和加重處罰的證據，又要收集證明犯罪嫌疑人無罪、罪輕、從輕或減輕處罰的證據。④要認真細致。這好理解，任何走馬觀花和粗枝大葉的做法，都將難以收集到應有的證據，都會給查明案件事實造成難以彌補損失。⑤要科學可靠。這是指我們收集證據采用的方法和手段、過程、結果要科學可靠，這樣才能確保收庥證據任務的圓滿完成。⑥要嚴格依法。收集證據必須由法定機關的法定人員進行，其他任何機關的任何人員均無權進行，收集證據的方法、手段和過程必須依法進行，收集證據的結果必須符合法律的要求。

收集證據的方法有多種多樣，我們可以通過訊問犯罪嫌疑人收集證據；可以通過勘查現場收集證據；可以通過詢問證人收集證據；可能通過搜查檢查收集證據，這是收集證據最常用的主要方法，贓物、兇器、作案工具等一般由此取得；可以用“扣押”方法收集證據，這主要是指扣押犯罪嫌疑人郵件、電報以獲取書證，查詢和凍結犯罪嫌疑人在銀行的存款以獲取物證以及從拘捕犯罪嫌疑人的扣押物品和隨身所帶物品中收集證據；可以從鑒定結論中收集證據，實踐中我們常收集的鑒定結論包括法醫鑒定書、司法精神病鑒定書、刑事科學技術鑒定書、會計鑒定書等；此外我們可以通過偵查實驗、辯論及運用現代技術制作的錄音、錄像等方面來收集證據這里我們工作中接觸使用最多的通過訊問犯罪嫌疑人及詢問受害人和證人來取證，就這二方面我再談幾點。

首先談訊問犯罪嫌疑人。訊問犯罪嫌疑人的目的就是通過訊問，聽取其有罪的供述和無罪的辯解以獲取證據，查明案件的全部事實真相，同時還有可能發現新的犯罪線索和犯罪嫌疑人。訊問前的準備工作很重要，尤其對于流竄犯、累犯、慣犯及重大案犯，如果我們在訊問前根據案件的性質、規模和復雜、疑難程度，根據犯罪嫌疑人的年齡、職業、文化程度和經歷，根據犯罪嫌疑人的個性特點、性別和語言等情況科學合理地組織好訊問力量，提前安排訊問人員熟悉、了解案情及犯罪嫌疑人的情況，并精心制訂好訊問計劃，那我們訊問往往就能有好的效果。

訊問的方法常見的有選擇訊問突破口、使用證據、利用矛盾、說服教育等等，在座的各位絕大部分都是行家里手，我不再多介紹，但第一次訊問法律上有嚴格的規定，我們不少干警容易疏忽。第一次訊問應注意幾個方面問題。

首先要明白第一次訊問的特點。①第一次訊問的對象有特定性。《刑事訴訟法》第九十六條規定：“犯罪嫌疑人被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起，可以聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。”這里講的“第一次訊問”是指偵查機關第一次把被訊問的對象作為犯罪嫌疑人來訊問，也就是說，偵查機關只有把被訊問的對象確定為“犯罪嫌疑人”后，才能進行第一次訊問。在沒有確定犯罪嫌疑人身份之前，對該犯罪嫌疑人進行過的盤問或者詢問，不能稱為“第一次訊問”，因而也不能使用“訊問筆錄”，可使用“詢問筆錄”。有關法律規定適用第一次訊問的對象有三種：一是已被取保候審、監視居住、刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人；二是被拘傳的犯罪嫌疑人；三是已有確鑿證據證明是正在偵查的刑事案件的犯罪嫌疑人。②第一次訊問時間的法定性。《刑事訴訟法》規定，對被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人的第一次訊問，必須在自拘留、逮捕時起24小時之內進行；對被取保候審、監視居住的犯罪嫌疑人的第一次訊問法律沒有作出具體規定，如果對其進行第一次訊問應當從到案時起12小時之內訊問完畢，對直接采取傳喚和拘傳的犯罪嫌疑人，應從自傳喚或拘傳起12小時之內訊問完畢。③第一次訊問步驟的規范性。《刑事訴訟法》第九十三條規定：“偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候，應當首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓他陳述有罪的情節或者無罪的辯解，然后向他提出問題。”這一規定應當是針對第一次訊問而言的，只要是第一次訊問就必須按照法律、法規規定的步驟進行，不是第一次訊問，則可根據訊問的需要進行。

其次要把握第一次訊問的要求。①嚴格依法進行。偵查人員在對犯罪嫌疑人進行訊問時，一定要嚴格按照法律規定的程序進行，否則，通過訊問所獲得的訊問筆錄不能作為證據使用。這里面包括在法定時間內進行訊問，剛才上面已提到了。此外訊問時偵查人員不得少于2人，不能引供、誘供，更不能刑訊逼供，也不能搞車輪戰，不得變相休罰犯罪嫌疑人。②告知犯罪嫌疑人在訴訟過程中合法權利。在第一次讀問時，偵查人員應當告知犯罪嫌疑人在訴訟活動中的以下權利：（1）為自己辯護的權利；（2）有要求偵查人員回避的權利；（3）對偵查人員在訊問過程中侵犯他人的訴訟權利或進行人身侮辱的行為，有提出控告的權利；（4）有拒絕回答與本案無關的問題的權利；（5）有用本民族語言文字進行訴訟的權利；（6）未成年犯罪嫌疑人，有要求他的監護人或者法定代理人到場的權利；（7）有對訊問筆錄提出）補修改或者請求自行書面供述的權利；（8）有辯論物證和要求重新鑒定物證的權力；（9）有聘請律師為其提供法律咨詢的權力；（10）有知道訊問他的偵查人員姓名的權利；（11）有知道自己行為涉嫌的罪名的權利。③選擇適宜的訊問環境。選擇好訊問環境既有利于犯罪嫌疑人消除訊問的緊張心理，不致產生恐懼感，又有利于防止犯罪嫌疑人逃跑、自殺、行兇等行為的發生。

再次是要注意規范第一次訊問的步驟。按照有關法律規定，第一次訊問的一般步驟是：①訊問犯罪嫌疑人的基本情況，包括姓名、別名、曾用名、出生年月日、戶籍所在地、暫住地、籍貫、民族、職業、文化程度、家庭情況、社會經歷、是否受到過刑事處罰或者行政處罰等情況。②訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為。即問完犯罪嫌疑人的基本情況后就應首先訊問其有什么罪行或者因什么罪行而被拘留，逮捕或者采取其他強制措施，并讓其作有罪的陳述和無罪的辯解。③告知犯罪嫌疑人的訴訟權利和義務。④向犯罪嫌疑人提出問題。這里指的是提與犯罪有關的問題，具體提出問題要根據案件情況和犯罪嫌疑人的情況來決定。有一點需要強調的是，對于犯罪嫌疑人所作的有罪供述，我們一定要問清楚作案時間、地點、過程、目的、動機、手段、后果等，特別是目的、動機、手段等因素影響到定性定罪，我們平時辦案中往往疏忽掉。

再簡單談談詢問證人和受害人。詢問證人的規定適用于詢問受害人。有關的法律、法規對詢問證人作出了如下規定：（1）詢問證人，可以到證人所在的單位、住所或者其他適當的地點進行。必要時，也可以通知證人到公安機關提供證言。（2）詢問證人應當個別進行，偵查人員不得少于2人，并要向證人出示公安機關的證明文件或者偵查人員的工作證件。（3）詢問前應當了解證人的身份，證人和犯罪嫌疑人、被害人的關系。詢問時，應當告知證人要如實提供證據、證言和有意作偽證或者隱匿罪證應負的法律責任。（4）偵查人員不準向證人泄露案情或者表示對案件的看法，嚴禁使用威脅、引誘和其他方法詢問證人。（5）詢問未成人，可以通知他的法定代理人到場。（6）詢問筆錄制作完畢后，應當交給證人核對或向他宣讀。如筆錄有差錯或遺漏，應當允許其更正或補充，并在筆錄末頁案接筆錄最后一行寫明"以上筆錄我看過或我宣讀過），和我說的相符。在下方簽名或按指印。偵查人員、翻譯人員也應在筆錄的簽名。（7）詢問時在文字記錄的同時，可以錄音、錄像。（8）證人請求自行書寫證言的，應當準許，必要時也可以要求證人親筆書寫證言。

詢問證人收集證據可以采取三種方法：（1）讓證人自由陳述所知道的有關情況；（2）詢問人提問，讓人回答；（3）證人自由陳述和回答相結合。我們在實際工作中通常采用第三種方式比較恰當。

詢問證人的內容要求、客觀、全面，要問清楚人物、時間、地點、經過、結果以及被詢問人是如何知道的還有哪些人知道等情況，詢問受害人要求也一樣。在我們的實踐工作中，我感覺到我們詢問受害人時往往存在詢問的內容不全面、不詳細這一通病。此如詢問盜竊案件中一失主時，不問清失竊的時間段，失竊財物的具體位置、存放情況、購買時間、購買的價格、具體規格、型號、輕重等，一是如果犯罪分子翻供那將導致案件難以定案，二是贓物情況沒有說明，無法作價，往往要重新找失主談話，浪費了時間，影響了對犯罪嫌疑人的處理。辦理刑事案件方面，除了制作法律文書及收集證據應該注意這些問題以外，我感覺到我們各辦案部門還應把握辦案的質量關，包括嚴格通案制度，杜絕超期超范圍關押現象，杜絕降格處理現象，減少不捕率及退查率等問題。這里我不一一詳談了。

第五篇：刑事偵察隊工作職責

1.受理和偵辦本轄區內發生的一般刑事案件、因果關系明確的重大刑事案件和危害國家安全的一般現行案件。

2.承擔轄區內刑事案件現場保護工作和一般刑事案件現場勘查工作，參與重大刑事案件現場勘査、偵查工作。

3.參與追捕本轄區犯罪在逃人員工作。

4.依法査處違法犯罪嫌疑人員，按法律程序進行填報、呈報強制措施、報卷、訴訟。

5.承擔轄區內的刑偵協查、協作和堵卡工作。

6.參與上級公安機關開展的統一行動和大案、串案的偵破工作。

7.負責轄區內的刑事偵查陣地控制、刑事特情、刑嫌調控、犯罪情報資料搜集等刑偵基礎業務建設和國內安全保衛基礎工作。

8.完成上級公安機關和派出所(分局)領導交辦的其他工作任務。