第一篇：關(guān)于做好維穩(wěn)工作的實(shí)施方案

小吉場鎮(zhèn)中心校

關(guān)于做好省“兩會(huì)”和春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作的實(shí) 施 方 案

根據(jù)畢節(jié)市教育局《關(guān)于做好省“兩會(huì)”和春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作的通知》（畢市教辦字[2010]3號）文件精神，為做好省“兩會(huì)”和2010年春節(jié)期間小吉場鎮(zhèn)中心校信訪維穩(wěn)工作，特?cái)M訂此實(shí)施方案：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)省“兩會(huì)”和春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作的緊急感和責(zé)任感。

省“兩會(huì)”和春節(jié)期間的信訪維穩(wěn)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，小吉場鎮(zhèn)中心校下發(fā)通知到所轄各村校，要求各校必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保中心校所轄各校在省“兩會(huì)”和春節(jié)期間安全穩(wěn)定。

二、明確職責(zé)，加強(qiáng)對省“兩會(huì)”和春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對省“兩會(huì)”和春節(jié)期間的信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立中心校省“兩會(huì)”和春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下： 組長：呂開軍（黨總支書記、校長）

副組長：張普躍（小吉片區(qū)支部書記、副校長）

成員：李啟嘉劉艷瓊趙雙舉李啟春呂敬高

劉昌涯胡永支勝銀羅開發(fā)李林

黃德明陳興善李啟揚(yáng)張應(yīng)凡向程鵬

李開放陳宇馳張玉昌周國喜漆國友

葉永貴宋良緒肖發(fā)友呂敬相毛小兵

李祚學(xué)王家順聶昌達(dá)張志甫

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨總支辦公室，李啟嘉同志任辦公室主任。

三、強(qiáng)化措施，切實(shí)做好春節(jié)和省“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作。

1、中心校校長是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，辦公室成員及中層干部實(shí)行分片包校制度，負(fù)責(zé)包保學(xué)校所在地人員的維穩(wěn)工作，分片情況如下：

呂開軍：聯(lián)系大吉片區(qū)，承包大吉小學(xué)

張普躍：聯(lián)系小吉片區(qū)，承包中心校本部

劉艷瓊：聯(lián)系永興片區(qū)，承包永興小學(xué)、永豐小學(xué)、永坪小學(xué)

李啟嘉：聯(lián)系南山片區(qū)，承包南山小學(xué)、南豐小學(xué)

呂敬高：承包四倫小學(xué)、新倫小學(xué)

趙雙舉：承包雙林小學(xué)、龍嶺小學(xué)

李啟春：承包龍興小學(xué)、高興小學(xué)

胡永：承包新建小學(xué)、麻窩小學(xué)

劉昌涯：承包德勝小學(xué)、梨子小學(xué)

申科：承包聯(lián)豐小學(xué)、巖灣小學(xué)

陳艷：承包吉豐小學(xué)、吉坪小學(xué)

洪艷：承包永橋小學(xué)、余慶小學(xué)

2、各村校校長是該校信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，在本學(xué)期結(jié)束前對當(dāng)前的不穩(wěn)定因素進(jìn)行逐一排查，根據(jù)屬地管理的原則，誰主管，誰負(fù)責(zé)，積極協(xié)助中心校包保人員，認(rèn)真做好代課教師的思想工作，如有上訪動(dòng)態(tài)，要及時(shí)與中心校包保領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，防止越級上訪、非訪、無理纏訪。

3、中心校嚴(yán)格要求所轄各村校組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)畢市教字

[2009]29號、畢人勞社辦字[2009]51號等文件以及中心校下發(fā)的《小吉場鎮(zhèn)中心校績效考核實(shí)施意見》和《小吉場鎮(zhèn)中心校教師績效工資考核實(shí)施細(xì)則》，并對教職工做好解釋工作，確保不發(fā)生教職工越級上訪事件。

4、中心校及各村校節(jié)假日期間和“兩會(huì)”期間實(shí)行24小時(shí)護(hù)校值班制度，嚴(yán)格值班紀(jì)律，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須保持手機(jī)24小時(shí)開通，確保中心校指令暢達(dá)，信息暢通。

5、中心校及各村校“兩會(huì)”和春節(jié)期間務(wù)必做好隱患排查工作，確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

6、中心校值班領(lǐng)導(dǎo)每天上午收集好各村校相關(guān)信訪維穩(wěn)情況，每天下午3：00前向市教育局匯報(bào)。

四、加強(qiáng)督查力度，落實(shí)責(zé)任追究。

中心校明確副校長張普躍同志分管信訪維穩(wěn)工作，專職紀(jì)檢李啟嘉同志具體負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究。對因工作失職，瀆職造成嚴(yán)重影響的，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

2010年元月16日

第二篇：維穩(wěn)工作實(shí)施方案

茶房中學(xué)“三無”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)丹教體發(fā)（2012）175號《關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)開展“三無”創(chuàng)建活動(dòng)》的文件精神，切實(shí)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，創(chuàng)建安全、和諧、進(jìn)取、向上的學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境，深入開展“三無”創(chuàng)建活動(dòng)，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂我校“三無”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想：

我校“三無”創(chuàng)建活動(dòng)以黨的十八大順利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，全面開展矛盾糾紛排查化解，以解決職工間、學(xué)生間、師生間合理訴求，有效化解社會(huì)矛盾，規(guī)范信訪工作程序，安撫信訪人情緒為重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，落實(shí)責(zé)任，確保我校“三無”創(chuàng)建工作順利實(shí)施。

二、“三無”創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)： 組長：王二虎

副組長：王獻(xiàn)珍

張俊

彭濤

成員：雷建榮

黃輝

楊萍

劉敏

李安文

梁孟剛

趙永濤 周丹盈 周輝

三、工作目標(biāo)：

1、確保無一起進(jìn)京赴省訪，無一起去市縣集體訪，無一起信訪積案。

2、不發(fā)生影響社會(huì)、破壞教育系統(tǒng)和學(xué)校形象的惡性事件。不發(fā)生影響重大的群體事件、重大傷亡事故和師生滋事非法聚集串聯(lián)活動(dòng)。

3、師生員工無重大違紀(jì)、違法事件及刑事案件的發(fā)生。

4、校內(nèi)各種矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解。

四、工作措施及工作重點(diǎn)：

1、以創(chuàng)建平安學(xué)校活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作，始終把安全穩(wěn)定放在學(xué)校工作的重要位置。繼續(xù)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任制的落實(shí)，完善安全穩(wěn)定管理機(jī)制與管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校成立以校長為組長，分管學(xué)校安全的副校長為副組長，各處室主任、各班主任、團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)等部門負(fù)責(zé)人為組員的學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組。實(shí)行校長負(fù)總責(zé)，分管學(xué)校安全的副校長負(fù)實(shí)責(zé)，相關(guān)部門和人員各負(fù)其責(zé)的工作管理機(jī)制。簽訂好安全穩(wěn)定工作責(zé)任書，分解安全穩(wěn)定工作目標(biāo)、任務(wù)，一級抓一級，一級包一級。在實(shí)施過程中做到“六個(gè)有”，即：有組織、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有評比、有總結(jié)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，落實(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，提高防范水平。切實(shí)加強(qiáng)政治思想道德、法制和安全教育，增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任意識、憂患意識以及依法保護(hù)合法權(quán)益、增強(qiáng)自防自救的技能和意識。充分利用學(xué)校的宣傳櫥窗、黑板報(bào)、圖片展、安全法制課、法制安全講座等宣傳陣地，開展法制宣傳等宣傳教育活動(dòng)，以鮮明具體、生動(dòng)形象的宣傳，提高師生員工的思想素質(zhì)和安全法制觀念，增強(qiáng)廣大師生的依法合理訴求個(gè)人合法權(quán)利的意識和能力。

3、全面落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施，重點(diǎn)加強(qiáng)青少年學(xué)生的理想、道德、紀(jì)律和法制教育，著力構(gòu)建家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。切實(shí)加強(qiáng)對“問題學(xué)生”的教育管理工作，杜絕學(xué)生違法行為的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)有輕微違法行為的學(xué)生，積極爭取家庭、社會(huì)和政法部門的配合，立足校內(nèi)幫助教育，不把問題和矛盾推向社會(huì)。

5、充分發(fā)揮警校共育機(jī)制，積極配合公安、文化、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)對校園及周邊環(huán)境的整治，采取切實(shí)有效的措施整治校園周邊網(wǎng)吧和電子游戲廳等娛樂場所。消除校園及周邊存在的安全隱患，抵制腐朽文化和不良言論對校園的侵害，為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

6、深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作，掌控信訪情況，切實(shí)化解影響安全穩(wěn)定的隱患，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，維護(hù)校園的安全穩(wěn)定。

7、廣泛開展多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建“平安校園”為契機(jī)，深入開展“和諧年級”、“和諧班級”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作重點(diǎn)。大力開展的創(chuàng)建評比活動(dòng)，營造積極進(jìn)取的校園文明。

9、嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校“三無”創(chuàng)建一票否決制和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任制，一級抓一級，逐級抓落實(shí)，切實(shí)提高全校師生員工維穩(wěn)意識，把維穩(wěn)工作與師生評優(yōu)、評先、職務(wù)晉升等掛鉤。

總之，安全維穩(wěn)工作責(zé)任重于泰山，需常抓不懈，警鐘長鳴，做到學(xué)校無小事，事事都和諧；學(xué)校無閑人，人人都和諧；學(xué)校無空地，處處都和諧。為此，全校教職工都要把維穩(wěn)工作作為工作中的重要組成部分，為學(xué)校全面工作的順利開展保好駕，護(hù)好航。

茶房初級中學(xué)

2012年9月13日

第三篇：維穩(wěn)工作實(shí)施方案

省第十次黨代會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作

實(shí)施方案

濱州市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室

省第十次黨代會(huì)將于5月下旬在濟(jì)南召開，為切實(shí)做好省第十次黨代會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作，為省第十次黨代會(huì)召開和濱州發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，落實(shí)市委、市政府提出的省第十次黨代會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)，根據(jù)濱建辦字[2012]5號文件精神，結(jié)合我辦實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于省第十次黨代會(huì)期間維 護(hù)穩(wěn)定工作部署要求，確保我市房地產(chǎn)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定，堅(jiān)決防止影響惡劣的政治性事件發(fā)生，堅(jiān)決防止重大惡性案件發(fā)生，堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅(jiān)決防止大規(guī)模到省聚集上訪、重大負(fù)面輿情事件發(fā)生。強(qiáng)化內(nèi)部管理，增強(qiáng)政治敏感性和對可能發(fā)生的安全事件的洞察力，落實(shí)各項(xiàng)安全及突發(fā)事件預(yù)警制度，為省第十次黨代會(huì)召開和濱州發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署，整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。成立由張兵主任為組長的省第十次黨代會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作措施

（一）、做好矛盾排查

集中精力對存在的矛盾隱患和信訪積案進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查，并由一把手親自抓，層層落實(shí)。對排查出的矛盾隱患，要逐一登記造冊，落實(shí)包案責(zé)任，5月15日前將相關(guān)情況以表格形式上報(bào)局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要積極主動(dòng)做好疏導(dǎo)化解工作，堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，將矛盾化解在基層、在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要開展全局性的安全大檢查，加強(qiáng)安全防范措施，消除安全隱患。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)，不留尾巴。要制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防房產(chǎn)交易引發(fā)糾紛。要將所有不穩(wěn)定因素納入視野，全部落實(shí)“五包”措施，即：包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)換、包穩(wěn)控管理、包依法處理。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作原則及時(shí)將新發(fā)生的矛盾糾紛查進(jìn)來，列入議程，進(jìn)行化解穩(wěn)控。

（二）、落實(shí)穩(wěn)控措施

結(jié)合開發(fā)辦職責(zé)范圍、工作實(shí)際，抓緊分解任務(wù)、細(xì)化措施，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員。要著重處理好商品房預(yù)售、房屋權(quán)屬登記、企業(yè)改制等方面出現(xiàn)的矛盾糾紛，穩(wěn)住重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對象，加強(qiáng)交流溝通，加大化解力度。對應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)解決不了的，給予承諾，將絕大部分問題化解在基層和內(nèi)部。要建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，明確任務(wù)目標(biāo)、計(jì)劃步驟、工作措施、責(zé)任人員等內(nèi)容，做深、做細(xì)、做實(shí)各項(xiàng)工作，確保責(zé)任落實(shí)到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位、問題解決到位。

（三）、暢通信息渠道

進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息的匯總、分析和報(bào)送工作，有事報(bào)信息、無事報(bào)平安，重要信息即時(shí)即報(bào)，每日堅(jiān)持進(jìn)行“零報(bào)告制度”。主要負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)接收和上報(bào)相關(guān)信息，定期將排查化解的安全隱患以書面形式上報(bào)。

（四）、抓好值班備勤

維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員在省第十次黨代會(huì)期間，要保持通迅24小時(shí)暢通，無重大事由一律不得請假外出或脫離工作崗位。省第十次黨代會(huì)期間要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，重要崗位實(shí)行主副班制度。要啟動(dòng)緊急信訪事件處置工作預(yù)案，隨時(shí)做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

（五）、嚴(yán)格責(zé)任追究

建立任務(wù)、責(zé)任明確的責(zé)任制，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)具體人員。凡因工作不落實(shí)、措施不到位、或有關(guān)責(zé)任人失職、瀆職造成嚴(yán)重后果和影響的，將按照省、市維穩(wěn)工作責(zé)任查究辦法，嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四篇：穩(wěn)維工作實(shí)施方案

局….年穩(wěn)維工作實(shí)施方案

根據(jù)我市《….年維護(hù)穩(wěn)定工作要點(diǎn)》的精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分認(rèn)識當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢，時(shí)刻保持清醒頭腦，圍繞市委、市政府“貫穿一條主線，堅(jiān)持五項(xiàng)原則，做好四項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)加快”的總體工作部署，進(jìn)一步健全和完善維穩(wěn)情報(bào)信息收集工作協(xié)調(diào)機(jī)制，深入推進(jìn)群體性不穩(wěn)定因素化解，不斷增強(qiáng)維穩(wěn)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性，積極為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： …..市就業(yè)服務(wù)局局長 副組長： ….市就業(yè)服務(wù)局副局長

….市就業(yè)服務(wù)局副局長

成 員： ….辦公室主任

….城鎮(zhèn)指導(dǎo)科科長 ….創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科科長 ….人力資源管理科科長 ….農(nóng)村指導(dǎo)科科長

領(lǐng)導(dǎo)小組在綜合信息科設(shè)局維穩(wěn)工作辦公室，負(fù)責(zé)信息

匯總、上報(bào)等具體工作。

三、主要工作和措施

（一）健全網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好預(yù)警信息的收集處臵工作

1、加強(qiáng)維穩(wěn)信息員隊(duì)伍建設(shè)。各科室、各基層所、站要健全和完善維穩(wěn)信息工作體制機(jī)制，建立一支專群結(jié)合的維穩(wěn)信息員隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)信息預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組成由局維穩(wěn)辦，各鎮(zhèn)、街道維穩(wěn)信息員，村（社區(qū)）及企事業(yè)單位維穩(wěn)信息員組成的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防。

3、規(guī)范信息預(yù)警報(bào)送環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所要在堅(jiān)持每月向局維穩(wěn)辦綜合報(bào)送的基礎(chǔ)上，對各自渠道獲取的重要維穩(wěn)情報(bào)信息第一時(shí)間向局維穩(wěn)辦報(bào)告，向涉及的相關(guān)部門通報(bào)，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生。

4、加強(qiáng)信息分析研判。局維穩(wěn)辦每月對不穩(wěn)定信息進(jìn)行收集匯總、通報(bào)交流和分析研判，對重大不穩(wěn)定因素要隨時(shí)研判，提出切實(shí)可行的解決途徑和辦法，超前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，主動(dòng)為市委、市政府出主意、擔(dān)責(zé)任，增強(qiáng)維穩(wěn)情報(bào)信息工作的針對性和時(shí)效性。

（二）突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好不穩(wěn)定因素排查化解工作

1、狠抓不穩(wěn)定因素排查化解，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)“事要解決”。各科室、各基層勞動(dòng)保障所、站要通過采取集中排查與經(jīng)常排查相結(jié)合，區(qū)域排查與部門排查相結(jié)合的方式，堅(jiān)

持各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所每月、社區(qū)（村）勞動(dòng)保障服務(wù)站每半月排查制度。抓好節(jié)假日、重大政治活動(dòng)等敏感時(shí)段日對重點(diǎn)人群的排查，真正做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素實(shí)行臺帳管理，按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、領(lǐng)導(dǎo)包案、解決時(shí)限等要素登記建檔，逐案、逐人、逐項(xiàng)按相應(yīng)的排查時(shí)限建立臺賬，每月匯總后報(bào)局維穩(wěn)辦。

2、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪。緊緊圍繞“四個(gè)集中解決一批”工作目標(biāo)（即集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的不穩(wěn)定因素及苗頭隱患；集中解決一批長期積壓的重信重訪案件；集中解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；集中解決一批當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和不穩(wěn)定因素），扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪活動(dòng)的制度化、常態(tài)化。注重實(shí)效，采取接訪、約訪、回訪、下訪、對話等多種形式開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪活動(dòng)。局機(jī)關(guān)、各基層勞動(dòng)保障所、站每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少接訪2次。

3、狠抓重點(diǎn)敏感時(shí)段維穩(wěn)工作，多措并舉，確保“人要管住”。各基層勞動(dòng)保障部門要按照“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“五定一包”（定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定人員、定任務(wù)、、報(bào)解決）和“四個(gè)一”（一個(gè)問題、一套班子、一套方案、一套落實(shí)），實(shí)現(xiàn)“四個(gè)在當(dāng)?shù)亍保ò呀鉀Q問

題的措施落實(shí)在當(dāng)?shù)兀严嚓P(guān)配套工作做在當(dāng)?shù)兀淹怀霾环€(wěn)定因素化解在當(dāng)?shù)兀阎攸c(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑢﹂L期越級上訪的重點(diǎn)人員，準(zhǔn)確掌握其動(dòng)向，落實(shí)盯防措施，做到不斷線、不脫檔、不失控。

4、加大對重大疑難群體案件治理工作力度。各基層勞動(dòng)保障所、站要對近兩年來存在的重大疑難群體事件進(jìn)行全面排查，建立臺賬，對自己能解決的要立即解決，對涉及多個(gè)部門難以解決的要及時(shí)報(bào)局維穩(wěn)辦，局維穩(wěn)辦協(xié)調(diào)涉事單位和相關(guān)部門對案件進(jìn)行審核分析后，實(shí)行掛牌督辦，跟蹤督辦，通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，力爭化解一批重大疑難群體性案件，實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)“疑案”、“難案”案結(jié)事了。

（三）完善機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)維穩(wěn)工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化

1、完善和落實(shí)“多元化”化解不穩(wěn)定因素機(jī)制。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解銜接機(jī)制，以及訴調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接等長效機(jī)制，由單一調(diào)解向綜合調(diào)解延伸，使每一起案件都能得到及時(shí)公正處理，每一個(gè)不穩(wěn)定因素都能得到有效化解。各基層勞動(dòng)保障所要實(shí)現(xiàn)與綜治辦、司法所、派出所、調(diào)解委員會(huì)“零距離”對接，做到信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)，千方百計(jì)把不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

2、完善和落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。各基層勞動(dòng)保障所、站要全面貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市實(shí)行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的決定》文件精神。以零就業(yè)家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、境外返鄉(xiāng)人員、未就業(yè)的殘疾人等人群為重點(diǎn)，建立責(zé)任明確、程序嚴(yán)密的專項(xiàng)評估制度和配套辦法。凡出現(xiàn)不按規(guī)定開展評估，釀成重大群體性事件的，政法、綜治、維穩(wěn)、信訪部門要會(huì)同紀(jì)檢、組織部門嚴(yán)肅追究主管部門、單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

3、健全和落實(shí)社情民意調(diào)查機(jī)制。各基層勞動(dòng)保障所、站要完善公開聽證制度，建立利益相關(guān)方參與協(xié)調(diào)機(jī)制，確保涉及群眾切身利益的重大社會(huì)決策出臺前或重大工程項(xiàng)目審批前，充分聽取群眾的意見。

4、完善和落實(shí)群體性事件的預(yù)防處臵機(jī)制。一是各基層要與派出所、司法等相關(guān)部門協(xié)作，建立共同維穩(wěn)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是完善群體性事件應(yīng)急預(yù)案。制定由一把手負(fù)責(zé)的信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案，確定專門人員負(fù)責(zé)應(yīng)急處臵工作，一旦出現(xiàn)突發(fā)性、群體性事件，負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，做好解疑釋惑疏導(dǎo)教育工作，盡最大努力緩解、化解矛盾。三是建立好完善群眾思想教育工作機(jī)制，耐心細(xì)致地做好宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的工作。

5完善和落實(shí)維穩(wěn)會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制。一是加強(qiáng)局維穩(wěn)辦和市維穩(wěn)辦及市維穩(wěn)成員單位的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)維護(hù)穩(wěn)信息資

源共享，處理聯(lián)動(dòng)，形成解決維穩(wěn)問題的合力。二是建立維穩(wěn)與信訪、應(yīng)急、公安等部門每月信息溝通和分析研判制度，增強(qiáng)維穩(wěn)工作的預(yù)見性和針對性。

（四）強(qiáng)化維穩(wěn)措施，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制

1、進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任；實(shí)行維穩(wěn)工作黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決制”。進(jìn)一步完善維穩(wěn)工作責(zé)任體系，努力推動(dòng)維穩(wěn)工作關(guān)口前移。

2、健全維穩(wěn)工作目標(biāo)管理體系。各基層勞動(dòng)保障所、站要明確維穩(wěn)工作目標(biāo)、責(zé)任任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，將維穩(wěn)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部政績掛鉤。強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)抓維穩(wěn)工作的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

3、加大維穩(wěn)責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲力度。堅(jiān)持維穩(wěn)情況通報(bào)制度、重大群體性事件責(zé)任查究制度和維穩(wěn)“一票否決權(quán)”制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格對發(fā)生重大維穩(wěn)、信訪問題的單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任查究。

（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升維穩(wěn)工作水平和效率

1、建立健全維穩(wěn)工作制度，局屬各科室、各基層勞動(dòng)保障所、站要繼續(xù)完善不穩(wěn)定因素臺賬工作，使維穩(wěn)工作檔案更加準(zhǔn)確、詳實(shí)，查閱方便。

2、各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度，規(guī)范工作行為，配齊維穩(wěn)工作人員。加大對村（社區(qū)）維穩(wěn)信息員的培訓(xùn)和教育力度，切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)，使其工作更加規(guī)范、有序、有效。

（六）加強(qiáng)宣傳和維穩(wěn)調(diào)研工作

1、做好典型宣傳工作。各基層勞動(dòng)保障所、站要結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng)，與新聞宣傳單位密切配合，切實(shí)加大維穩(wěn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳力度，努力增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好維穩(wěn)工作的歷史責(zé)任和使命感。

2、做好調(diào)研工作。面對新時(shí)期、新階段社會(huì)穩(wěn)定的新特點(diǎn)、新趨勢、新任務(wù)，各所站要以與日俱進(jìn)的精神，充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的職能作用，積極搞好調(diào)研工作，每鎮(zhèn)街道最少形成2篇，6月底之前報(bào)局維穩(wěn)辦。

局維穩(wěn)辦電話： …..聯(lián)系人： ….…年…月….日

第五篇：如何做好信訪維穩(wěn)工作

“三送”干部如何做好信訪維穩(wěn)工作

信訪維穩(wěn)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。信訪維穩(wěn)工作的新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，迫使我們要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制、整合工作方式、加大投入力度、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力于從根本上解決信訪維穩(wěn)問題，走出一條新時(shí)期新情況下信訪維穩(wěn)工作的新路子和新方法。

一、充分認(rèn)識信訪維穩(wěn)工作的長期性與艱巨性。

基層的特點(diǎn)決定了矛盾產(chǎn)生的必然性。首先，基層發(fā)展不平衡，群眾攀比心理強(qiáng)，導(dǎo)致矛盾必然增多。如：群眾貧富的差距，文化素質(zhì)的高低，基礎(chǔ)設(shè)施水平的差距，群眾得到的實(shí)惠差異等等都是矛盾源。其次，歷史遺留的矛盾，因各種原因，不是嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，而是熱衷于打“擦邊球”，損害了群眾利益。致使群眾重復(fù)上訪、越級上訪，并引發(fā)新的矛盾和上訪問題；第三，政策靈活性與執(zhí)行具體性的沖突體現(xiàn)在基層。理論與現(xiàn)實(shí)的沖突，矛盾與政策的沖突，政策宣講者與群眾理解的差異導(dǎo)致各級政府和信訪穩(wěn)定部門疲于應(yīng)付，增加了信訪維穩(wěn)工作的難度。

二、充分認(rèn)識信訪維穩(wěn)工作的重要性

1、信訪維穩(wěn)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。作為“三送”干部，必須抓實(shí)做細(xì)信訪維穩(wěn)工作，積極幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、矛盾在基層化解有助于村級經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。如果我們的“三送”干部真正負(fù)起責(zé)任來，認(rèn)真把問題處理在基層，不僅能節(jié)約解決問題的成本，避免信訪問題小事化成大事、民事轉(zhuǎn)為刑事、個(gè)訪釀成群訪，還有利于各級干部從維穩(wěn)壓力中解脫出來，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的工作，從而形成良性循環(huán)。

三、一些具體對策

作為一名“三送”干部，村里的“第一副書記”，工作在基層，更加要注重做好信訪維穩(wěn)工作。我們要牢固樹立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的思想，定期對掛點(diǎn)村的矛盾糾紛進(jìn)行專項(xiàng)排查，把“事后介入”變?yōu)椤笆虑盎蚴轮薪槿搿保{(diào)解時(shí)間前移，最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在一線。重點(diǎn)協(xié)力調(diào)解“山權(quán)糾紛”、“債權(quán)糾紛”、“宅基地權(quán)屬糾紛”和“鄰里建房采光糾紛”等。堅(jiān)持把對黨委政府負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來，確立一套 “依法、積極、慎重、穩(wěn)妥”的維護(hù)穩(wěn)定工作原則。

1、情感接待法。農(nóng)村是個(gè)熟人社會(huì)，群眾往往重感情、看面子，有時(shí)一句暖心的話語、一個(gè)招呼、一個(gè)微笑，就能促使矛盾化解。因此，在接待群眾時(shí)要做到“五心”，即熱心接待、耐心傾聽、專心記錄、細(xì)心解釋、盡心疏導(dǎo)。通過心與心的交流和溝通，拉近距離，真正了解當(dāng)事人的真實(shí)想法和矛盾的實(shí)質(zhì)，找出問題的癥結(jié)及解決問題的最佳辦法，消除當(dāng)事人之間的隔閡。

2、主動(dòng)出擊法。對于信訪案件，特別是與自己有關(guān)的信訪，要切忌情緒激動(dòng)，要冷靜調(diào)整心態(tài)，正確對待反映的問題，更不要頭腦一熱，找上門去或把上訪人拽到大街上論個(gè)高低，甚至大打出手。這樣很容易使簡單的問題復(fù)雜化，將上訪人逼上不把你告倒不罷休的上訪路，也有可能把個(gè)訪激化成群訪。對此，要主動(dòng)而不回避。俗話說：“解鈴還需系鈴人。”既然針對的是你，也只有你才能把問題說清楚，促使矛盾理性化解。因此，我們還是親自解決為好。

3、紓解融合法。信訪問題紓解得越早越容易解決，越拖問題越復(fù)雜，解決難度越大。實(shí)踐證明，大部分集體上訪都是因?yàn)閱栴}解決得不及時(shí)拖出來的。對正在火頭上的矛盾糾紛，要學(xué)會(huì)運(yùn)用融合的辦法分析問題，及時(shí)糾正而不頂撞，忌諱耍脾氣、頂著干，擺出看你能奈我何的架勢，很容易引發(fā)群體訪。因此，我們一定要沉著應(yīng)對，方法得當(dāng)，這樣才能把很多民與官案件糾紛紓解在萌芽狀態(tài)。

4、政策破解法。針對當(dāng)事人反映的問題，把相關(guān)的法律法規(guī)及政策逐字逐句地解釋給當(dāng)事人聽，讓他們真正地理解其內(nèi)涵。同時(shí)，就雙方或多方爭論的焦點(diǎn)對照政策，擺事實(shí)講道理，當(dāng)面指出其是否違背政策條款，然后拿出調(diào)處方案。具體工作中，要嚴(yán)格掌握政策的界限和底線，果斷而不專斷，要既有原則性，又有靈活性，嚴(yán)格在政策大框架內(nèi)化事辦事，決不和稀泥。

5、換位思考法。把雙方或幾方爭執(zhí)的問題講在明處，擺在桌面上，避免中間隔阻，讓當(dāng)事人主體互換，引導(dǎo)他們找出各自矛盾糾紛的利益分歧點(diǎn)，然后從不同角度去做各方的思想工作。要在政策允許的情況下，多為他們考慮，對符合政策規(guī)定的要保護(hù)他們的利益；對不符合政策規(guī)定的要做好解釋和勸導(dǎo)工作，取得他們的理解、信任和支持；對一時(shí)難以解開疙瘩或礙于臉面的，要啟發(fā)他們樹立“千里家書只為墻，讓他三尺又何妨”的胸襟和互諒互讓的良好美德。

6、深入一線法。解決農(nóng)村糾紛矛盾，切忌在辦公室紙上談兵，要從辦公室走出來，掌握親眼目睹的證據(jù)資料，深入現(xiàn)場查看各方反映的真實(shí)情況，走進(jìn)矛盾當(dāng)中，與當(dāng)事人和事零距離接觸，變上訪為

下訪，切勿道聽途說，以偏蓋全。對案情復(fù)雜、調(diào)解難度大的當(dāng)事人，要利用其親戚、朋友、同學(xué)、近鄰或村干部等有關(guān)系的人，“綜合治理”，做當(dāng)事人的思想工作。在實(shí)際調(diào)解過程中，有時(shí)夜間處理比白天處理效果更好些，真正做到問題解決在一線，業(yè)績創(chuàng)造在一線。

7、案例借鑒法。讓當(dāng)事人親自看已經(jīng)發(fā)生的類似案例及有效的判決書、調(diào)解書、訴前調(diào)解書等，讓調(diào)解人對案件事實(shí)引導(dǎo)和疏導(dǎo)，教育和啟迪當(dāng)事人，使當(dāng)事人轉(zhuǎn)變思想，形成調(diào)解意向，從而杜絕和減少農(nóng)村矛盾糾紛上訪事件的發(fā)生。在當(dāng)事人對調(diào)解的協(xié)議內(nèi)容有質(zhì)疑，難下定論時(shí)，要依法、依理進(jìn)行因勢利導(dǎo)，使當(dāng)事人心如明鏡地做出定論。

8、寬容忍退法。“退”和“忍”看似簡單的兩個(gè)字，但做起來卻并非易事。在農(nóng)村，有時(shí)為爭一句話、一寸宅基地等一些雞毛蒜皮的小事，引起吵鬧甚至打架。這類事情如處理不好，很有可能釀成血案，鬧出人命。如果各方都能多一點(diǎn)寬容，少一些沖動(dòng)，悲劇完全可以避免。

9、鈍化矛盾法。對態(tài)度生硬、言語沖動(dòng)，一觸即發(fā)，很難控制自我的當(dāng)事人，要采用不急于問案、審理、調(diào)解等熱問題冷處理的方法，讓當(dāng)事人在冷靜思考中自我反省，靜中求動(dòng)。敢于碰硬但不要硬碰，要善于在激烈的矛盾中抓住要害，在冷靜的思考中尋求處理的辦法。要善于從政治上把握大局，從復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，用科學(xué)的思維審視鮮活的問題，從中悟出解決之道。對處理突發(fā)性事件，情緒要沉著冷靜，協(xié)調(diào)要注意方法，分析要抓住關(guān)鍵，決斷要力求準(zhǔn)確，切忌輕率從事。

10、平衡心理法。在查明事實(shí)、分清責(zé)任的前提下，對當(dāng)事人有針對性地批評教育，指明當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，讓當(dāng)事人在明辨是非中化解矛盾。

在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的同時(shí)，我們也要牢牢把握中央“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動(dòng)的要求，結(jié)合當(dāng)前的“三送”工作，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，做好做實(shí)群眾工作，使干部在活動(dòng)中增長才干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固，以實(shí)際行動(dòng)充實(shí)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作內(nèi)容，做人民群眾的貼心人！

教育局駐九堡鎮(zhèn)塹下村“三送”工作隊(duì) 李泉明

2013年7月26日