第一篇：關(guān)于做好維穩(wěn)工作的實施方案

小吉場鎮(zhèn)中心校

關(guān)于做好省“兩會”和春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作的實 施 方 案

根據(jù)畢節(jié)市教育局《關(guān)于做好省“兩會”和春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作的通知》（畢市教辦字[2010]3號）文件精神，為做好省“兩會”和2010年春節(jié)期間小吉場鎮(zhèn)中心校信訪維穩(wěn)工作，特擬訂此實施方案：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強省“兩會”和春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作的緊急感和責(zé)任感。

省“兩會”和春節(jié)期間的信訪維穩(wěn)是當前的一項重要工作，小吉場鎮(zhèn)中心校下發(fā)通知到所轄各村校，要求各校必須統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感，強化措施，落實責(zé)任，確保中心校所轄各校在省“兩會”和春節(jié)期間安全穩(wěn)定。

二、明確職責(zé)，加強對省“兩會”和春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對省“兩會”和春節(jié)期間的信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立中心校省“兩會”和春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下： 組長：呂開軍（黨總支書記、校長）

副組長：張普躍（小吉片區(qū)支部書記、副校長）

成員：李啟嘉劉艷瓊趙雙舉李啟春呂敬高

劉昌涯胡永支勝銀羅開發(fā)李林

黃德明陳興善李啟揚張應(yīng)凡向程鵬

李開放陳宇馳張玉昌周國喜漆國友

葉永貴宋良緒肖發(fā)友呂敬相毛小兵

李祚學(xué)王家順聶昌達張志甫

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨總支辦公室，李啟嘉同志任辦公室主任。

三、強化措施，切實做好春節(jié)和省“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。

1、中心校校長是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，辦公室成員及中層干部實行分片包校制度，負責(zé)包保學(xué)校所在地人員的維穩(wěn)工作，分片情況如下：

呂開軍：聯(lián)系大吉片區(qū)，承包大吉小學(xué)

張普躍：聯(lián)系小吉片區(qū)，承包中心校本部

劉艷瓊：聯(lián)系永興片區(qū)，承包永興小學(xué)、永豐小學(xué)、永坪小學(xué)

李啟嘉：聯(lián)系南山片區(qū)，承包南山小學(xué)、南豐小學(xué)

呂敬高：承包四倫小學(xué)、新倫小學(xué)

趙雙舉：承包雙林小學(xué)、龍嶺小學(xué)

李啟春：承包龍興小學(xué)、高興小學(xué)

胡永：承包新建小學(xué)、麻窩小學(xué)

劉昌涯：承包德勝小學(xué)、梨子小學(xué)

申科：承包聯(lián)豐小學(xué)、巖灣小學(xué)

陳艷：承包吉豐小學(xué)、吉坪小學(xué)

洪艷：承包永橋小學(xué)、余慶小學(xué)

2、各村校校長是該校信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，在本學(xué)期結(jié)束前對當前的不穩(wěn)定因素進行逐一排查，根據(jù)屬地管理的原則，誰主管，誰負責(zé)，積極協(xié)助中心校包保人員，認真做好代課教師的思想工作，如有上訪動態(tài)，要及時與中心校包保領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，防止越級上訪、非訪、無理纏訪。

3、中心校嚴格要求所轄各村校組織教職工認真學(xué)習(xí)畢市教字

[2009]29號、畢人勞社辦字[2009]51號等文件以及中心校下發(fā)的《小吉場鎮(zhèn)中心?？冃Э己藢嵤┮庖姟泛汀缎〖獔鲦?zhèn)中心校教師績效工資考核實施細則》，并對教職工做好解釋工作，確保不發(fā)生教職工越級上訪事件。

4、中心校及各村校節(jié)假日期間和“兩會”期間實行24小時護校值班制度，嚴格值班紀律，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須保持手機24小時開通，確保中心校指令暢達，信息暢通。

5、中心校及各村?！皟蓵焙痛汗?jié)期間務(wù)必做好隱患排查工作，確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全。

6、中心校值班領(lǐng)導(dǎo)每天上午收集好各村校相關(guān)信訪維穩(wěn)情況，每天下午3：00前向市教育局匯報。

四、加強督查力度，落實責(zé)任追究。

中心校明確副校長張普躍同志分管信訪維穩(wěn)工作，專職紀檢李啟嘉同志具體負責(zé)，落實責(zé)任追究。對因工作失職，瀆職造成嚴重影響的，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

2010年元月16日

第二篇：維穩(wěn)工作實施方案

茶房中學(xué)“三無”創(chuàng)建活動實施方案

為貫徹落實丹教體發(fā)（2012）175號《關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)開展“三無”創(chuàng)建活動》的文件精神，切實抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，創(chuàng)建安全、和諧、進取、向上的學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境，深入開展“三無”創(chuàng)建活動，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定工作目標的全面實現(xiàn)，結(jié)合學(xué)校實際，制訂我?！叭裏o”創(chuàng)建活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想：

我?！叭裏o”創(chuàng)建活動以黨的十八大順利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標，全面開展矛盾糾紛排查化解，以解決職工間、學(xué)生間、師生間合理訴求，有效化解社會矛盾，規(guī)范信訪工作程序，安撫信訪人情緒為重點，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，落實措施，落實責(zé)任，確保我校“三無”創(chuàng)建工作順利實施。

二、“三無”創(chuàng)建工作組織機構(gòu)： 組長：王二虎

副組長：王獻珍

張俊

彭濤

成員：雷建榮

黃輝

楊萍

劉敏

李安文

梁孟剛

趙永濤 周丹盈 周輝

三、工作目標：

1、確保無一起進京赴省訪，無一起去市縣集體訪，無一起信訪積案。

2、不發(fā)生影響社會、破壞教育系統(tǒng)和學(xué)校形象的惡性事件。不發(fā)生影響重大的群體事件、重大傷亡事故和師生滋事非法聚集串聯(lián)活動。

3、師生員工無重大違紀、違法事件及刑事案件的發(fā)生。

4、校內(nèi)各種矛盾糾紛得到及時有效化解。

四、工作措施及工作重點：

1、以創(chuàng)建平安學(xué)?；顒訛槠鯔C，進一步加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作，始終把安全穩(wěn)定放在學(xué)校工作的重要位置。繼續(xù)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任制的落實，完善安全穩(wěn)定管理機制與管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校成立以校長為組長，分管學(xué)校安全的副校長為副組長，各處室主任、各班主任、團委會、學(xué)生會等部門負責(zé)人為組員的學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組。實行校長負總責(zé)，分管學(xué)校安全的副校長負實責(zé)，相關(guān)部門和人員各負其責(zé)的工作管理機制。簽訂好安全穩(wěn)定工作責(zé)任書，分解安全穩(wěn)定工作目標、任務(wù)，一級抓一級，一級包一級。在實施過程中做到“六個有”，即：有組織、有計劃、有措施、有檢查、有評比、有總結(jié)。

2、加強學(xué)習(xí)，落實培訓(xùn)，強化責(zé)任意識，提高防范水平。切實加強政治思想道德、法制和安全教育，增強維護穩(wěn)定的責(zé)任意識、憂患意識以及依法保護合法權(quán)益、增強自防自救的技能和意識。充分利用學(xué)校的宣傳櫥窗、黑板報、圖片展、安全法制課、法制安全講座等宣傳陣地，開展法制宣傳等宣傳教育活動，以鮮明具體、生動形象的宣傳，提高師生員工的思想素質(zhì)和安全法制觀念，增強廣大師生的依法合理訴求個人合法權(quán)利的意識和能力。

3、全面落實預(yù)防青少年違法犯罪的各項措施，重點加強青少年學(xué)生的理想、道德、紀律和法制教育，著力構(gòu)建家庭教育、學(xué)校教育和社會教育網(wǎng)絡(luò)，增強教育的針對性和實效性。切實加強對“問題學(xué)生”的教育管理工作，杜絕學(xué)生違法行為的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)有輕微違法行為的學(xué)生，積極爭取家庭、社會和政法部門的配合，立足校內(nèi)幫助教育，不把問題和矛盾推向社會。

5、充分發(fā)揮警校共育機制，積極配合公安、文化、衛(wèi)生等部門加強對校園及周邊環(huán)境的整治，采取切實有效的措施整治校園周邊網(wǎng)吧和電子游戲廳等娛樂場所。消除校園及周邊存在的安全隱患，抵制腐朽文化和不良言論對校園的侵害，為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

6、深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作，掌控信訪情況，切實化解影響安全穩(wěn)定的隱患，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，維護校園的安全穩(wěn)定。

7、廣泛開展多種形式的平安創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建“平安校園”為契機，深入開展“和諧年級”、“和諧班級”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動，明確創(chuàng)建目標和工作重點。大力開展的創(chuàng)建評比活動，營造積極進取的校園文明。

9、嚴格實行學(xué)校“三無”創(chuàng)建一票否決制和責(zé)任追究制度，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實責(zé)任制，一級抓一級，逐級抓落實，切實提高全校師生員工維穩(wěn)意識，把維穩(wěn)工作與師生評優(yōu)、評先、職務(wù)晉升等掛鉤。

總之，安全維穩(wěn)工作責(zé)任重于泰山，需常抓不懈，警鐘長鳴，做到學(xué)校無小事，事事都和諧；學(xué)校無閑人，人人都和諧；學(xué)校無空地，處處都和諧。為此，全校教職工都要把維穩(wěn)工作作為工作中的重要組成部分，為學(xué)校全面工作的順利開展保好駕，護好航。

茶房初級中學(xué)

2012年9月13日

第三篇：維穩(wěn)工作實施方案

省第十次黨代會期間維護穩(wěn)定工作

實施方案

濱州市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室

省第十次黨代會將于5月下旬在濟南召開，為切實做好省第十次黨代會期間維護穩(wěn)定工作，為省第十次黨代會召開和濱州發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，落實市委、市政府提出的省第十次黨代會期間維護穩(wěn)定工作目標，根據(jù)濱建辦字[2012]5號文件精神，結(jié)合我辦實際，特制訂本實施方案。

一、工作目標

深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于省第十次黨代會期間維 護穩(wěn)定工作部署要求，確保我市房地產(chǎn)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定，堅決防止影響惡劣的政治性事件發(fā)生，堅決防止重大惡性案件發(fā)生，堅決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅決防止大規(guī)模到省聚集上訪、重大負面輿情事件發(fā)生。強化內(nèi)部管理，增強政治敏感性和對可能發(fā)生的安全事件的洞察力，落實各項安全及突發(fā)事件預(yù)警制度，為省第十次黨代會召開和濱州發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署，整體聯(lián)動推進，切實抓緊抓實抓好。成立由張兵主任為組長的省第十次黨代會期間維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作措施

（一）、做好矛盾排查

集中精力對存在的矛盾隱患和信訪積案進行拉網(wǎng)式的排查，并由一把手親自抓，層層落實。對排查出的矛盾隱患，要逐一登記造冊，落實包案責(zé)任，5月15日前將相關(guān)情況以表格形式上報局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要積極主動做好疏導(dǎo)化解工作，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，將矛盾化解在基層、在萌芽狀態(tài)。同時，要開展全局性的安全大檢查，加強安全防范措施，消除安全隱患。發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改落實，不留尾巴。要制定應(yīng)急預(yù)案，嚴防房產(chǎn)交易引發(fā)糾紛。要將所有不穩(wěn)定因素納入視野，全部落實“五包”措施，即：包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)換、包穩(wěn)控管理、包依法處理。堅持預(yù)防為主的工作原則及時將新發(fā)生的矛盾糾紛查進來，列入議程，進行化解穩(wěn)控。

（二）、落實穩(wěn)控措施

結(jié)合開發(fā)辦職責(zé)范圍、工作實際，抓緊分解任務(wù)、細化措施，一項一項落實到具體崗位、具體人員。要著重處理好商品房預(yù)售、房屋權(quán)屬登記、企業(yè)改制等方面出現(xiàn)的矛盾糾紛，穩(wěn)住重點群體、重點對象，加強交流溝通，加大化解力度。對應(yīng)當解決但一時解決不了的，給予承諾，將絕大部分問題化解在基層和內(nèi)部。要建立健全工作目標責(zé)任制，明確任務(wù)目標、計劃步驟、工作措施、責(zé)任人員等內(nèi)容，做深、做細、做實各項工作，確保責(zé)任落實到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位、問題解決到位。

（三）、暢通信息渠道

進一步加強情報信息的匯總、分析和報送工作，有事報信息、無事報平安，重要信息即時即報，每日堅持進行“零報告制度”。主要負責(zé)人要保持24小時通訊暢通，及時接收和上報相關(guān)信息，定期將排查化解的安全隱患以書面形式上報。

（四）、抓好值班備勤

維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員在省第十次黨代會期間，要保持通迅24小時暢通，無重大事由一律不得請假外出或脫離工作崗位。省第十次黨代會期間要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，重要崗位實行主副班制度。要啟動緊急信訪事件處置工作預(yù)案，隨時做好處置突發(fā)事件的準備。

（五）、嚴格責(zé)任追究

建立任務(wù)、責(zé)任明確的責(zé)任制，把任務(wù)和責(zé)任落實具體人員。凡因工作不落實、措施不到位、或有關(guān)責(zé)任人失職、瀆職造成嚴重后果和影響的，將按照省、市維穩(wěn)工作責(zé)任查究辦法，嚴格追究當事人和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四篇：穩(wěn)維工作實施方案

局….年穩(wěn)維工作實施方案

根據(jù)我市《….年維護穩(wěn)定工作要點》的精神，結(jié)合我局工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分認識當前信訪維穩(wěn)工作形勢，時刻保持清醒頭腦，圍繞市委、市政府“貫穿一條主線，堅持五項原則，做好四項工作，實現(xiàn)兩個加快”的總體工作部署，進一步健全和完善維穩(wěn)情報信息收集工作協(xié)調(diào)機制，深入推進群體性不穩(wěn)定因素化解，不斷增強維穩(wěn)工作的主動性和實效性，積極為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。

二、局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： …..市就業(yè)服務(wù)局局長 副組長： ….市就業(yè)服務(wù)局副局長

….市就業(yè)服務(wù)局副局長

成 員： ….辦公室主任

….城鎮(zhèn)指導(dǎo)科科長 ….創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科科長 ….人力資源管理科科長 ….農(nóng)村指導(dǎo)科科長

領(lǐng)導(dǎo)小組在綜合信息科設(shè)局維穩(wěn)工作辦公室，負責(zé)信息

匯總、上報等具體工作。

三、主要工作和措施

（一）健全網(wǎng)絡(luò)，切實抓好預(yù)警信息的收集處臵工作

1、加強維穩(wěn)信息員隊伍建設(shè)。各科室、各基層所、站要健全和完善維穩(wěn)信息工作體制機制，建立一支專群結(jié)合的維穩(wěn)信息員隊伍。

2、加強信息預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組成由局維穩(wěn)辦，各鎮(zhèn)、街道維穩(wěn)信息員，村（社區(qū)）及企事業(yè)單位維穩(wěn)信息員組成的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防。

3、規(guī)范信息預(yù)警報送環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、街道勞動保障所要在堅持每月向局維穩(wěn)辦綜合報送的基礎(chǔ)上，對各自渠道獲取的重要維穩(wěn)情報信息第一時間向局維穩(wěn)辦報告，向涉及的相關(guān)部門通報，堅決杜絕漏報、遲報、瞞報等現(xiàn)象的發(fā)生。

4、加強信息分析研判。局維穩(wěn)辦每月對不穩(wěn)定信息進行收集匯總、通報交流和分析研判，對重大不穩(wěn)定因素要隨時研判，提出切實可行的解決途徑和辦法，超前做好應(yīng)對準備，主動為市委、市政府出主意、擔(dān)責(zé)任，增強維穩(wěn)情報信息工作的針對性和時效性。

（二）突出重點，切實抓好不穩(wěn)定因素排查化解工作

1、狠抓不穩(wěn)定因素排查化解，千方百計實現(xiàn)“事要解決”。各科室、各基層勞動保障所、站要通過采取集中排查與經(jīng)常排查相結(jié)合，區(qū)域排查與部門排查相結(jié)合的方式，堅

持各鎮(zhèn)、街道勞動保障所每月、社區(qū)（村）勞動保障服務(wù)站每半月排查制度。抓好節(jié)假日、重大政治活動等敏感時段日對重點人群的排查，真正做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素實行臺帳管理，按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、領(lǐng)導(dǎo)包案、解決時限等要素登記建檔，逐案、逐人、逐項按相應(yīng)的排查時限建立臺賬，每月匯總后報局維穩(wěn)辦。

2、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪。緊緊圍繞“四個集中解決一批”工作目標（即集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的不穩(wěn)定因素及苗頭隱患；集中解決一批長期積壓的重信重訪案件；集中解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；集中解決一批當前影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題和不穩(wěn)定因素），扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪活動的制度化、常態(tài)化。注重實效，采取接訪、約訪、回訪、下訪、對話等多種形式開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪活動。局機關(guān)、各基層勞動保障所、站每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少接訪2次。

3、狠抓重點敏感時段維穩(wěn)工作，多措并舉，確保“人要管住”。各基層勞動保障部門要按照“屬地管理、誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實“五定一包”（定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定人員、定任務(wù)、、報解決）和“四個一”（一個問題、一套班子、一套方案、一套落實），實現(xiàn)“四個在當?shù)亍保ò呀鉀Q問

題的措施落實在當?shù)?，把相關(guān)配套工作做在當?shù)?，把突出不穩(wěn)定因素化解在當?shù)?，把重點人員穩(wěn)控在當?shù)兀瑢﹂L期越級上訪的重點人員，準確掌握其動向，落實盯防措施，做到不斷線、不脫檔、不失控。

4、加大對重大疑難群體案件治理工作力度。各基層勞動保障所、站要對近兩年來存在的重大疑難群體事件進行全面排查，建立臺賬，對自己能解決的要立即解決，對涉及多個部門難以解決的要及時報局維穩(wěn)辦，局維穩(wěn)辦協(xié)調(diào)涉事單位和相關(guān)部門對案件進行審核分析后，實行掛牌督辦，跟蹤督辦，通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式，力爭化解一批重大疑難群體性案件，實現(xiàn)絕大多數(shù)“疑案”、“難案”案結(jié)事了。

（三）完善機制建設(shè)，推動維穩(wěn)工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化

1、完善和落實“多元化”化解不穩(wěn)定因素機制。進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解銜接機制，以及訴調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接等長效機制，由單一調(diào)解向綜合調(diào)解延伸，使每一起案件都能得到及時公正處理，每一個不穩(wěn)定因素都能得到有效化解。各基層勞動保障所要實現(xiàn)與綜治辦、司法所、派出所、調(diào)解委員會“零距離”對接，做到信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)，千方百計把不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

2、完善和落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。各基層勞動保障所、站要全面貫徹落實《關(guān)于在全市實行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的決定》文件精神。以零就業(yè)家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、境外返鄉(xiāng)人員、未就業(yè)的殘疾人等人群為重點，建立責(zé)任明確、程序嚴密的專項評估制度和配套辦法。凡出現(xiàn)不按規(guī)定開展評估，釀成重大群體性事件的，政法、綜治、維穩(wěn)、信訪部門要會同紀檢、組織部門嚴肅追究主管部門、單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

3、健全和落實社情民意調(diào)查機制。各基層勞動保障所、站要完善公開聽證制度，建立利益相關(guān)方參與協(xié)調(diào)機制，確保涉及群眾切身利益的重大社會決策出臺前或重大工程項目審批前，充分聽取群眾的意見。

4、完善和落實群體性事件的預(yù)防處臵機制。一是各基層要與派出所、司法等相關(guān)部門協(xié)作，建立共同維穩(wěn)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。二是完善群體性事件應(yīng)急預(yù)案。制定由一把手負責(zé)的信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案，確定專門人員負責(zé)應(yīng)急處臵工作，一旦出現(xiàn)突發(fā)性、群體性事件，負責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，做好解疑釋惑疏導(dǎo)教育工作，盡最大努力緩解、化解矛盾。三是建立好完善群眾思想教育工作機制，耐心細致地做好宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的工作。

5完善和落實維穩(wěn)會議協(xié)調(diào)機制。一是加強局維穩(wěn)辦和市維穩(wěn)辦及市維穩(wěn)成員單位的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)維護穩(wěn)信息資

源共享，處理聯(lián)動，形成解決維穩(wěn)問題的合力。二是建立維穩(wěn)與信訪、應(yīng)急、公安等部門每月信息溝通和分析研判制度，增強維穩(wěn)工作的預(yù)見性和針對性。

（四）強化維穩(wěn)措施，認真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制

1、進一步落實維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)維護社會穩(wěn)定的責(zé)任；實行維穩(wěn)工作黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”負責(zé)制和“一票否決制”。進一步完善維穩(wěn)工作責(zé)任體系，努力推動維穩(wěn)工作關(guān)口前移。

2、健全維穩(wěn)工作目標管理體系。各基層勞動保障所、站要明確維穩(wěn)工作目標、責(zé)任任務(wù)和獎懲措施，將維穩(wěn)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部政績掛鉤。強化各級領(lǐng)導(dǎo)抓維穩(wěn)工作的政治責(zé)任和社會責(zé)任。

3、加大維穩(wěn)責(zé)任追究和獎懲力度。堅持維穩(wěn)情況通報制度、重大群體性事件責(zé)任查究制度和維穩(wěn)“一票否決權(quán)”制度。嚴格執(zhí)行《關(guān)于落實信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的實施意見》有關(guān)規(guī)定，嚴格對發(fā)生重大維穩(wěn)、信訪問題的單位領(lǐng)導(dǎo)實施責(zé)任查究。

（五）強化基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升維穩(wěn)工作水平和效率

1、建立健全維穩(wěn)工作制度，局屬各科室、各基層勞動保障所、站要繼續(xù)完善不穩(wěn)定因素臺賬工作，使維穩(wěn)工作檔案更加準確、詳實，查閱方便。

2、各鎮(zhèn)、街道勞動保障所要進一步加強維穩(wěn)工作力度，規(guī)范工作行為，配齊維穩(wěn)工作人員。加大對村（社區(qū)）維穩(wěn)信息員的培訓(xùn)和教育力度，切實提高隊伍素質(zhì)，使其工作更加規(guī)范、有序、有效。

（六）加強宣傳和維穩(wěn)調(diào)研工作

1、做好典型宣傳工作。各基層勞動保障所、站要結(jié)合綜治宣傳月活動，與新聞宣傳單位密切配合，切實加大維穩(wěn)工作先進典型和經(jīng)驗做法的宣傳力度，努力增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好維穩(wěn)工作的歷史責(zé)任和使命感。

2、做好調(diào)研工作。面對新時期、新階段社會穩(wěn)定的新特點、新趨勢、新任務(wù)，各所站要以與日俱進的精神，充分發(fā)揮維護穩(wěn)定的職能作用，積極搞好調(diào)研工作，每鎮(zhèn)街道最少形成2篇，6月底之前報局維穩(wěn)辦。

局維穩(wěn)辦電話： …..聯(lián)系人： ….…年…月….日

第五篇：如何做好信訪維穩(wěn)工作

“三送”干部如何做好信訪維穩(wěn)工作

信訪維穩(wěn)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護和實現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。信訪維穩(wěn)工作的新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，迫使我們要不斷創(chuàng)新體制機制、整合工作方式、加大投入力度、夯實基層基礎(chǔ)，著力于從根本上解決信訪維穩(wěn)問題，走出一條新時期新情況下信訪維穩(wěn)工作的新路子和新方法。

一、充分認識信訪維穩(wěn)工作的長期性與艱巨性。

基層的特點決定了矛盾產(chǎn)生的必然性。首先，基層發(fā)展不平衡，群眾攀比心理強，導(dǎo)致矛盾必然增多。如：群眾貧富的差距，文化素質(zhì)的高低，基礎(chǔ)設(shè)施水平的差距，群眾得到的實惠差異等等都是矛盾源。其次，歷史遺留的矛盾，因各種原因，不是嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事，而是熱衷于打“擦邊球”，損害了群眾利益。致使群眾重復(fù)上訪、越級上訪，并引發(fā)新的矛盾和上訪問題；第三，政策靈活性與執(zhí)行具體性的沖突體現(xiàn)在基層。理論與現(xiàn)實的沖突，矛盾與政策的沖突，政策宣講者與群眾理解的差異導(dǎo)致各級政府和信訪穩(wěn)定部門疲于應(yīng)付，增加了信訪維穩(wěn)工作的難度。

二、充分認識信訪維穩(wěn)工作的重要性

1、信訪維穩(wěn)工作是構(gòu)建和諧社會的前提。作為“三送”干部，必須抓實做細信訪維穩(wěn)工作，積極幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進社會和諧穩(wěn)定，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、矛盾在基層化解有助于村級經(jīng)濟快速發(fā)展。如果我們的“三送”干部真正負起責(zé)任來，認真把問題處理在基層，不僅能節(jié)約解決問題的成本，避免信訪問題小事化成大事、民事轉(zhuǎn)為刑事、個訪釀成群訪，還有利于各級干部從維穩(wěn)壓力中解脫出來，集中精力抓好經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的工作，從而形成良性循環(huán)。

三、一些具體對策

作為一名“三送”干部，村里的“第一副書記”，工作在基層，更加要注重做好信訪維穩(wěn)工作。我們要牢固樹立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的思想，定期對掛點村的矛盾糾紛進行專項排查，把“事后介入”變?yōu)椤笆虑盎蚴轮薪槿搿保{(diào)解時間前移，最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在一線。重點協(xié)力調(diào)解“山權(quán)糾紛”、“債權(quán)糾紛”、“宅基地權(quán)屬糾紛”和“鄰里建房采光糾紛”等。堅持把對黨委政府負責(zé)與對人民群眾負責(zé)高度統(tǒng)一起來，確立一套 “依法、積極、慎重、穩(wěn)妥”的維護穩(wěn)定工作原則。

1、情感接待法。農(nóng)村是個熟人社會，群眾往往重感情、看面子，有時一句暖心的話語、一個招呼、一個微笑，就能促使矛盾化解。因此，在接待群眾時要做到“五心”，即熱心接待、耐心傾聽、專心記錄、細心解釋、盡心疏導(dǎo)。通過心與心的交流和溝通，拉近距離，真正了解當事人的真實想法和矛盾的實質(zhì)，找出問題的癥結(jié)及解決問題的最佳辦法，消除當事人之間的隔閡。

2、主動出擊法。對于信訪案件，特別是與自己有關(guān)的信訪，要切忌情緒激動，要冷靜調(diào)整心態(tài)，正確對待反映的問題，更不要頭腦一熱，找上門去或把上訪人拽到大街上論個高低，甚至大打出手。這樣很容易使簡單的問題復(fù)雜化，將上訪人逼上不把你告倒不罷休的上訪路，也有可能把個訪激化成群訪。對此，要主動而不回避。俗話說：“解鈴還需系鈴人?！奔热会槍Φ氖悄悖仓挥心悴拍馨褑栴}說清楚，促使矛盾理性化解。因此，我們還是親自解決為好。

3、紓解融合法。信訪問題紓解得越早越容易解決，越拖問題越復(fù)雜，解決難度越大。實踐證明，大部分集體上訪都是因為問題解決得不及時拖出來的。對正在火頭上的矛盾糾紛，要學(xué)會運用融合的辦法分析問題，及時糾正而不頂撞，忌諱耍脾氣、頂著干，擺出看你能奈我何的架勢，很容易引發(fā)群體訪。因此，我們一定要沉著應(yīng)對，方法得當，這樣才能把很多民與官案件糾紛紓解在萌芽狀態(tài)。

4、政策破解法。針對當事人反映的問題，把相關(guān)的法律法規(guī)及政策逐字逐句地解釋給當事人聽，讓他們真正地理解其內(nèi)涵。同時，就雙方或多方爭論的焦點對照政策，擺事實講道理，當面指出其是否違背政策條款，然后拿出調(diào)處方案。具體工作中，要嚴格掌握政策的界限和底線，果斷而不專斷，要既有原則性，又有靈活性，嚴格在政策大框架內(nèi)化事辦事，決不和稀泥。

5、換位思考法。把雙方或幾方爭執(zhí)的問題講在明處，擺在桌面上，避免中間隔阻，讓當事人主體互換，引導(dǎo)他們找出各自矛盾糾紛的利益分歧點，然后從不同角度去做各方的思想工作。要在政策允許的情況下，多為他們考慮，對符合政策規(guī)定的要保護他們的利益；對不符合政策規(guī)定的要做好解釋和勸導(dǎo)工作，取得他們的理解、信任和支持；對一時難以解開疙瘩或礙于臉面的，要啟發(fā)他們樹立“千里家書只為墻，讓他三尺又何妨”的胸襟和互諒互讓的良好美德。

6、深入一線法。解決農(nóng)村糾紛矛盾，切忌在辦公室紙上談兵，要從辦公室走出來，掌握親眼目睹的證據(jù)資料，深入現(xiàn)場查看各方反映的真實情況，走進矛盾當中，與當事人和事零距離接觸，變上訪為

下訪，切勿道聽途說，以偏蓋全。對案情復(fù)雜、調(diào)解難度大的當事人，要利用其親戚、朋友、同學(xué)、近鄰或村干部等有關(guān)系的人，“綜合治理”，做當事人的思想工作。在實際調(diào)解過程中，有時夜間處理比白天處理效果更好些，真正做到問題解決在一線，業(yè)績創(chuàng)造在一線。

7、案例借鑒法。讓當事人親自看已經(jīng)發(fā)生的類似案例及有效的判決書、調(diào)解書、訴前調(diào)解書等，讓調(diào)解人對案件事實引導(dǎo)和疏導(dǎo)，教育和啟迪當事人，使當事人轉(zhuǎn)變思想，形成調(diào)解意向，從而杜絕和減少農(nóng)村矛盾糾紛上訪事件的發(fā)生。在當事人對調(diào)解的協(xié)議內(nèi)容有質(zhì)疑，難下定論時，要依法、依理進行因勢利導(dǎo)，使當事人心如明鏡地做出定論。

8、寬容忍退法?！巴恕焙汀叭獭笨此坪唵蔚膬蓚€字，但做起來卻并非易事。在農(nóng)村，有時為爭一句話、一寸宅基地等一些雞毛蒜皮的小事，引起吵鬧甚至打架。這類事情如處理不好，很有可能釀成血案，鬧出人命。如果各方都能多一點寬容，少一些沖動，悲劇完全可以避免。

9、鈍化矛盾法。對態(tài)度生硬、言語沖動，一觸即發(fā)，很難控制自我的當事人，要采用不急于問案、審理、調(diào)解等熱問題冷處理的方法，讓當事人在冷靜思考中自我反省，靜中求動。敢于碰硬但不要硬碰，要善于在激烈的矛盾中抓住要害，在冷靜的思考中尋求處理的辦法。要善于從政治上把握大局，從復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，用科學(xué)的思維審視鮮活的問題，從中悟出解決之道。對處理突發(fā)性事件，情緒要沉著冷靜，協(xié)調(diào)要注意方法，分析要抓住關(guān)鍵，決斷要力求準確，切忌輕率從事。

10、平衡心理法。在查明事實、分清責(zé)任的前提下，對當事人有針對性地批評教育，指明當事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，讓當事人在明辨是非中化解矛盾。

在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神的同時，我們也要牢牢把握中央“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動的要求，結(jié)合當前的“三送”工作，大力弘揚蘇區(qū)干部好作風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，做好做實群眾工作，使干部在活動中增長才干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固，以實際行動充實“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作內(nèi)容，做人民群眾的貼心人！

教育局駐九堡鎮(zhèn)塹下村“三送”工作隊 李泉明

2013年7月26日