第一篇：關于進一步加強信訪投訴舉報工作的意見(綜合執法)

關于進一步加強信訪投訴舉報工作的意見

為了進一步落實城市管理綜合執法信訪投訴舉報工作，暢通信訪舉報渠道，完善工作機制，規范辦理程序，明確各級領導和工作人員的責任，保證城市管理行政執法的公正、合法、廉潔、高效，推進信訪投訴舉報工作規范化、制度化、標準化，根據黨和國家、省市有關政策法規及條例、規定，結合我局實際，現就加強和改進綜合執法信訪投訴舉報工作提出如下意見：

一、樹立人本觀念，切實增強對信訪投訴舉報工作重要性的認識

信訪投訴舉報是人民群眾行使民主權利，管理國家和社會事務，維護自身合法權益的重要形式。及時、恰當的處理群眾信訪投訴舉報是了解社情民意、聽取群眾呼聲、改進工作作風、完善工作機制、調整工作重點、提高工作效率的重要途徑，通過辦理群眾來信、來訪投訴舉報，滿足群眾的正當要求，對于一進步加強黨和政府與人民群眾的聯系，切實維護信訪投訴舉報人的合法權益，促進社會和諧穩定，具有十分重要的意義。

近年來，我局不斷強化和完善信訪投訴舉報工作體制，有效地提升了城市管理綜合執法水平。但工作中仍有一些薄弱環節，還存在信訪件處理時間過長、重信率高、回復率低、告知回復不及時以及由此而引發不必要的走訪等問題。實踐證明，及時、有效辦理群眾來信來訪來電，特別是群眾初次

舉報，可以有效減少群眾中重復投訴，減少群眾走訪，減少群體性聚集和預防矛盾激化。科室、支（大）隊要從踐行科學發展觀的高度，切實提高認識，轉變觀念，認真處理好群眾的每一封信、每一次來訪、每一通電話，特別要高度重視初信初訪辦理，努力提高案件辦結率和化解率。真正把辦案過程變成密切聯系群眾、平息激憤情緒、為民排憂解難的過程，以認真負責的態度、求真務實的作風和群眾滿意的成效取信于民。

二、規范程序，努力提高信訪投訴舉報工作的質量和水平

（一）受理。

按照“分級負責，歸口管理”的原則，局所有信訪投訴統一由督察室受理、轉辦、督辦、回復。對涉及執法職責、行政違法、紀檢監察等的方面的信訪投訴舉報，在接到信訪投訴舉報后，要嚴格按照《信訪條例》規定的時限要求，及時登記，建立臺帳。

（二）工作程序

1、登記。接到信訪、來電、來訪等投訴舉報后，應及時填寫《信訪案件登記表》、《投訴舉報登記表》，并按照內容、性質進行分類、編號。

2、呈批。對信訪件和重要的投訴舉報件，應在收到或受理當日送交分管領導批閱。

3、移送。經領導批示的信訪件和投訴舉報件，應在2個工作日內轉交相關科室、執法支（大）隊查處。對不屬于或者超出我局職權范圍的投訴舉報，建議向有管轄權的部門投訴舉報，并做好解釋工作。

4、督辦。相關科室、執法支（大）隊接到投訴舉報后，應按照辦案程序進行查處。督察室應及時了解督辦信訪件、投訴舉報案件的辦理情況并負責催辦。

5、存檔。信訪投訴舉報案件查辦結束后，應將有關資料整理歸檔。

6、反饋。對群眾來信以及領導批示的重要投訴舉報件實行件件書面答復。對群眾來電來訪反映的一般問題，應在辦結后及時電話回復舉報人。

（三）時限要求

1、案件受理階段的時限要求。

一般投訴舉報案件、信訪件應于當天受理轉辦。重要的投訴舉報件、直接轉送的信件和交辦領導批示信件在2個工作日內完成登記呈批。承辦上級交辦的聯名信、異常信的科室、執法支(大)隊應在受理后2個工作日內與來信人聯系溝通。

2、案件辦理階段的時限要求。

信訪件的辦理應當自受理之日起30日內辦結。如卻因情況復雜，不能按期辦結，須經辦理單位負責人批準，方能

延長，且延長期限不得超過30日，并及時告知督察室和來信人延長時間的原因。

承辦單位在向交辦單位回復交辦件辦理情況時必須執行“三項程序”：一是收到交辦件5日內告知主要領導批示內容、辦理責任領導、辦理責任人及聯系電話；二是收到交辦件15日內回告辦理進展情況；三是收到交辦件30日內向督察室、信訪人回告結案報告。

涉及市容管理方面的投訴舉報，應當及時調查處理，并于5個工作日內將處理結果告知督察室和舉報人。涉及市政規劃、房地產、交通運政等方面的投訴舉報，應當在30個工作日內辦結，并將處理結果告知督察室和舉報人；情況復雜確需延長辦理期限的，需經負責人批準延長期限不得超過30個工作日，并告知督察室和投訴人延期理由。涉及執法人員廉潔自律、文明執法、執法糾紛等方面的投訴舉報，應在30個工作日內將調查處理結果回復督察室和舉報人。

3、案件辦理質量的要求

各科室、執法支（大）隊要嚴格履行處理初信告知和辦理回復制度。轉送和交辦的信訪件，有效初信受理告知率達到100%,案件辦結率達到95%，做到件件有著落，事事有回音。

對反映問題清楚、訴求符合有關法律法規和政策規定的信訪件，應加大交辦力度。承辦科室、執法支（大）隊要對每件交辦信訪件、領導批示件實行件件書面答復。書面答復

意見中，必須有以下基本內容：反映的問題，核查的事實，處理的政策法律依據，處理的意見，以及申請復查的期限、有權復查的部門等。

三、落實責任，強化督查，在推動“事要解決”上下功夫求實效

1、信訪件、投訴舉報件的辦理堅持首問責任制和執法人員過錯責任追究制，各科室、執法支（大）隊是查辦案件的第一責任人，首問人員和具體承辦人員是案件的直接責任人。

2、建立信訪投訴舉報辦理工作的檢查通報制度。對轉辦的信訪件、領導批示件以及來電來訪投訴件應認真負責、實事求是、依法辦案。對因拖延、推諉，妨礙案件查處造成嚴重后果的單位和個人，一經核實，進行通報批評。

3、案件處理完畢后應在規定的時間向局督察室及時回復辦理結果。逾期未辦理，經督促仍未回復的，予以通報批評。因接信接訪處臵不到位，導致執法相對人集體到局、市、省甚至赴京上訪的，分別按照每人次0.5、1、2、5分的標準，扣除相關科室、執法支（大）隊的分值，并將結果納入年度崗位目標責任制考核。

第二篇：區級信訪舉報工作意見

2008年，我區紀檢監察信訪舉報工作要認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞中央、省、市紀委全會精神和區紀委三次全會的工作部署，認真履行職能，維護黨員和群眾的合法權益，維護社會穩定，努力為我區反腐倡廉建設和社會和諧穩定服務。

一、充分發揮信訪舉報職能作用，服務反腐倡廉建設

（一）進一步拓寬和暢通信訪舉報渠道，反映群眾呼聲。

要認真貫徹落實黨中央《關于進一步加強和改進新時期群眾工作的意見》，進一步認清和把握紀檢監察信訪舉報工作面臨的新形勢，切實加強對鄉鎮街群工辦的建設和領導，利用鄉鎮機構改革的契機配強配齊群工辦工作人員；要認真受理群眾來信來訪，確保紀檢監察系統全國統一舉報電話“12388”、郵政信訪“綠色通道”的暢通，提高群眾知曉度；要拓寬信訪渠道，在現有信訪渠道的基礎上，切實為群眾提供暢通、快捷、有序、高效的服務。實行群眾訴求代理工作機制，在村、社區聘任群眾訴求代理員，群眾反映的問題和訴求，可以由代理員負責向上反映，并協助調解、處理，及時反饋上級群眾工作機關或有權處理機關對群眾訴求代理事項的處理意見和結果，實現群眾動嘴、代理員跑腿、讓群眾滿意息訪的工作新模式。繼續推行領導干部接訪和干部下訪工作制度，鼓勵群眾署實名舉報，對實名舉報件優先處理和及時回復舉報人；保護信訪人合法權益，認真執行保密紀律，嚴肅查處打擊報復舉報人案件。

（二）繼續開展矛盾糾紛排查化解，維護社會穩定。

各鄉鎮街道要對已建立的信訪信息員隊伍進行培訓和任務部署，調動其工作積極性，充分發揮其既是基層排查上報信訪動態的“信息員”，又是及時化解矛盾糾紛的“調解員”，既是代理群眾反映問題的“代言員”，又是宣講政策法規、解疑釋惑的“宣傳員”的工作優勢，深入基層、進村（社區）入戶，廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作。堅持經常排查與集中排查相結合，一般排查與重點排查相結合。堅持排查與調處相結合，要建立矛盾糾紛排查化解臺帳，逐案建立責任制度，做到排查一件處理一件。切實做到組織領導到位、政策措施有力、解決問題徹底。對信訪人反映的問題要逐月匯總，特別是信訪排查中反映的苗頭性群體上訪問題、社會熱點問題以及緊急情況，要及時向上級報送，不得拖延或瞞報、漏報。突發性事件第一時間內報告。建立解決問題責任追究機制。

（三）加大立案查辦和督查督辦力度，保障群眾利益。

加大初信初訪辦結力度，加強對案情單

一、線索清楚、情節簡單、情況緊急、易查易結問題的直查快辦，特別要以農村基層組織和黨員干部以權謀私、作風霸道、嚴重損害群眾利益的問題和集訪群訪背后的腐敗問題為重點，以及異常訪和上訪老戶問題進行查辦和交辦，集中力量解決好人民群眾關注的、涉及群眾切身利益的問題。按照《信訪案件督查督辦暫行辦法》規定，加大督辦力度，省、市紀委立案交辦信訪件和市、區領導交辦信訪件，由分管信訪工作的紀委監察局領導牽頭督辦和審查，區紀委信訪室具體負責督辦，實行一案一督查。一般信訪轉辦件的督辦督查由紀委信訪室負責。督查情況實行通報制，每二個月對各單位辦理交辦信訪件情況進行通報，對未按時按質辦結的信訪件要通報批評；信訪量大、問題突出的，實行一月一通報。要嚴格按照《關于進一步規范紀檢監察機關信訪案件工作暫行辦法》的要求，認真辦信，提高信訪問題的辦結率和辦結質量。

（四）加強信訪信息綜合分析，為領導決策提供參考。

緊緊圍繞黨委、政府中心工作重點和黨風廉政工作重點，以高度的政治責任感和敏銳性，準確把握不同時期群眾反映的苗頭性、傾向性和事關群眾切身利益的突出問題，以信訪工作動態簡報、情況反映等形式，準確迅速反映群眾的意志和愿望，為領導體察和了解民情，科學決策，調整工作部署服務。加強調查研究，不斷探索創新新時期信訪舉報工作的新方法、新舉措。各級各部門要圍繞新時期信訪工作特點積極開展創新工作，并加以提煉和總結，踴

躍向各級報送有關信訪工作信息，加強信訪工作宣傳力度，全面提升我區紀檢監察信訪舉報工作的整體水平。

二、切實加強基層信訪舉報工作，從源頭解決信訪問題

（一）深入開展民主日活動，加強農村黨風廉政建設。

為讓信訪問題解決在萌芽狀態，實現大事不出村、小事不出社，各鄉鎮、街道要在基層積極探索“民主日”活動，實行村事村民議、村事村民管、村事村民辦。通過“民主日”活動，讓村組干部把話說在明處，把錢花在明處，把事辦在明處，可以有效地防止干部濫用權利、侵害群眾利益，也有利于促使各級干部轉變工作作風，學會在新形勢下做好群眾工作的方法，使村組干部的工作得到群眾的理解和支持。通過民主日活動的開展，從小民情中了解大民情，掌握本村存在的問題、矛盾、糾紛和信訪重點，征詢解決辦法和措施，及早發現及早解決，使各類矛盾、問題不出村。鄉鎮街、村（社區）干部對民主日活動中群眾提出的、關心的熱點、難點問題，能當場解決的必須當場解決，一時解決不了的，要當面給群眾解釋清楚，承諾辦復期限，并在承諾期限內向群眾答復，直到群眾滿意為止，使村（居）民切身感受到民主日活動帶來的實惠，保護和調動村（居）民積極性、維護基層社會和諧穩定。

（二）深化領導接訪制度，推行基層信訪舉報辦事公開。

建立完善領導接訪和下訪工作制度，鄉鎮街道領導干部要定期到問題較多的村（社區）接訪并處理問題，定期在村務、政務公開欄內將辦理情況公示，確保讓廣大干部群眾明白、放心，定期對群眾和信訪工作作一次研究。深入推進干部下訪工作，鄉鎮街要成立由村干部、聯村（社區）機關干部、鎮專職信訪干部組成的民情走訪組，“登百家門、知百家事、解百家憂、連百家心”，記好民情日記。在走村入戶搞宣講、聽民聲的同時，重點解決關系民生的突出問題。群工辦要不定期地將走訪記錄梳理、匯總，提出解決矛盾糾紛的工作建議，督促落實。積極探索把信訪舉報工作辦事公開納入政務公開、村務公開和基層黨務公開的范圍統一安排。對群眾反映事項的辦理情況，由工作組向當事人當面反饋，切實提高群眾滿意率。各片區紀檢監察組要不定期以暗訪抽查方式對基層開展群眾和信訪工作督促檢查，建立區、鄉鎮街、村（社區）、社四級群眾和信訪工作網絡。

（三）妥善處理重信重訪，完善信訪工作責任追究機制。

要高度重視并積極協助有關部門處理好重復訪、集體訪。完善信訪聽證制度，用信訪聽證的方式切實解決纏訪、影響重大的疑難信訪問題。繼續做好信訪老戶的化解工作，要建立信訪老戶檔案，按照“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則落實信訪工作責任制，明確責任單位和責任人，擬定解決方案，加大解決力度，對排查出的信訪老戶要在規定時間內妥善解決。根據市紀委下達的信訪工作責任目標，結合我區實際情況，制訂信訪工作目標任務，納入各鄉鎮紀檢監察業務目標考核。考核以平時抽查為主，考核為輔。對發現有因作風官僚、工作失職，造成較大規模群眾進京赴省集體上訪的；工作不負責任、推諉扯皮，不按規定到達現場及時化解矛盾造成惡劣影響的；要求限期辦結的群眾上訪案件不按時辦結，造成群眾重復上訪的單位和有關領導及直接責任人實行紀律責任追究。

三、認真學習黨的十七大精神，不斷開創信訪舉報工作新局面

黨的十七大是我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，全區紀檢監察干部要認真學習好、貫徹好、落實好黨的十七大精神，用十七大的精神武裝頭腦，指導實踐。自覺把信訪舉報工作放到黨和政府全局工作中去認識和把握，放到反腐倡廉建設的實踐中去謀劃和開展，以改革創新的精神推動信訪舉報工作再上新臺階。要認真思考在深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的偉大進程中，在反腐倡廉建設中，在加快推進以改善民生為重點的社會建設中，在反映民意、集中民智、促進社會主義民主政治建設等方面，如何進一步發揮信訪舉報工作的基礎性作用。要在紀檢監察管理體制改革后，充分發揮派出紀檢監察組干部在信訪舉報工作中的重要作用，要有針對性地開展各種業務培訓，切實提高紀檢干

部正確判斷和把握信訪形勢、按章辦事、應對復雜信訪局面、處理疑難信訪問題的能力，進一步增強紀檢干部的責任感、使命感。努力造就一批政治思想立場堅定、工作作風過硬、懂法律懂業務、能打能干的信訪隊伍，確保全年各項工作目標圓滿完成。

第三篇：舉報投訴有關材料

一．為維護煙草專賣執法的嚴肅性，鼓勵群眾對煙草專賣管理違法違規行為以及煙草專賣行政執法人員執法中的違法違規行為進行舉報，提高行政效能，促進依法行政，根據有關規定，制定本制度。

二．對煙草專賣管理違法違規行為的舉報、投訴的受理工作由專賣監督管理處（科）負責，對煙草專賣管理機關行政執法中的違法違規行為的舉報、投訴受理工作由本級推行行政執法責任制領導小組辦公室會同紀檢監察部門負責，煙草專賣管理機關應當設立舉報信箱、向社會公布通訊地址、郵政編碼、舉報電話、電子郵箱，安排專（兼）人負責受理舉報投訴工作。

三.舉報投訴內容：違反煙草專賣管理法律、法規、規章的行為；煙草專賣行政執法人員不秉公執法、不文明執法、不履行職責、濫用職權、玩忽職守、貪污受賄、處罰不當、違法執法等行為。

四.舉報投訴方式：電話、信函、來人來訪等方式。

五.舉報、投訴工作的處理實行屬地管轄的原則。市、縣兩級煙草專賣管理機關按煙草專賣行政執法監督檢查管轄的地域范圍對舉報、投訴情況進行處理。

六.接待投訴舉報人或接聽電話，必須做到態度和藹、耐心細致、言語禮貌、切忌草率、急躁、激化矛盾。

七.受理部門對每起群眾舉報投訴要認真規范地做好記錄，根據不同情況，分類作出妥善處理。對有明確的被舉報人姓名及地址、違法事實的，應予以登記，填寫舉報投訴登記表。

八.受理部門應當對所受理的舉報和投訴實行首問負責制度。屬于本部門職能范圍內的舉報和投訴，應當受理，并在規定時限內及時答復或者核實、處理；不屬于本部門管轄范圍內的舉報和投訴，應當負責及時轉交相關部門或者告知舉報人、投訴人向有責任核實、處理的部門進行舉報、投訴。舉報、投訴，需上級部門或其他執法部門處理的要及時報告上級部門，在上級部門統一協調下及時處理。

九.受理舉報投訴的工作人員應當對舉報投訴的情況嚴格保密，切實保護舉報投訴人的合法權益。如發現舉報投訴的案件與本人有利害關系的，應當主動申請回避。

十.接到投訴舉報后，要按照有關規定認真審核。符合受理范圍的，要認真登記投訴情況，經分管領導同意核簽后正式辦理，并明確具體承辦人。

十一.一般情況下，應與投訴、舉報人面對面解決問題。負責調查處理的部門和承辦人必須秉公辦事，針對投訴的不同情況分別作出處理或提出處理意見。

投訴舉報人對處理結果不滿意的，應做好相關解釋說明工作，并告之其他投訴渠道。

十二.對捏造事實或者以舉報投訴為名，擾亂煙草專賣品市場秩序及煙草專賣行政執法監管工作的，應當予以批評教育。造成不良后果的，由有關部門按照法律法規規定予以處理。

十三.受理舉報、投訴部門的工作人員對舉報投訴故意拖延時機貽誤查處的或者嚴重失職造成不良后果的，應當根據情節追究其責任。

第四篇：2010年全區紀檢信訪舉報工作意見

2010年全區紀檢信訪舉報工作意見

2010年，全區各級紀檢機關要以高度的責任感，圍繞中心，服務大局，按照中央紀委五次全會、省紀委三次全會和市紀委七次全會以及區紀委五屆五次全會的工作部署，以著力推進信訪舉報工作體制機制制度創新、切實解決群眾反映強烈的信訪突出問題、加強基層信訪舉報工作為重點，堅持改革創新，增強信訪舉報工作的科學性和實效性，全面履行信訪舉報工作職責，為反腐倡廉建設服務，為推動南山科學發展，促進社會和諧服務。

一、緊緊圍繞反腐倡廉建設的總體部署，認真履行信訪舉報工作職能

1、加大辦理群眾信訪舉報的力度。嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，依紀依法及時處理群眾信訪舉報，做到“件件有登記，事事有著落”。要按照《南山區紀委（監察局）關于處理群眾署實名舉報暫行辦法》的要求，對署實名舉報優先辦理，切實履行告知受理情況、答復調查處理結果的義務，提高信訪舉報質量。

2、認真篩選案件線索。加強與案件檢查等部門的聯系，把握辦案工作新形勢，掌握違紀違法問題新特點，定期了解所提供案件線索的辦理情況，不斷提高篩選案件線索工作的水平。各基層紀（工）委對重大案件線索要及時上報區紀委。

3、加強信訪案件的查辦工作。要進一步發揮直查快辦的優勢，對有傾向性、普遍性、典型性的案情單

一、線索清楚、易查易結的問題進行直查快辦;認真落實區紀委《關于處理署實名舉報信件暫行辦法》精神，抓好實名舉報信訪問題的查核工作，嚴肅查處引發大規模集體訪、群體性事件的腐敗問題。區紀委信訪室每年直接查辦信訪案件不少于6件；各基層紀（工）委對區紀委交辦的信訪件只辦不轉，自辦率要達到100 %。對上級紀檢機關要求查報結果的，各基層紀（工）委、各派駐紀檢組要在規定的時間內辦結，切實提高信訪案件的辦理質量。

4、加強交辦督辦工作，嚴把質量關。對逾期未辦結的應要求承辦單位書面說明理由;對久拖不決的，上級要派人參與案件的研究;對敷衍塞責的，要責成承辦單位進行專題匯報，必要時調卷審查。對承辦單位認定為舉報不實的，交辦單位要嚴格把關，必要時可進行復查。區紀委每半年通報一次各單位完成交辦信訪案件情況。對轉各單位閱處的信訪件，區紀委將每半年對帳一次。

5、深化信訪監督工作。創新方式，規范流程，不斷提高信訪監督的實效。要發揮職能作用，協助做好對黨員領導干部尤其是黨政“一把手”的監督，積極協助有關部門對擬提拔、授獎的黨員干部進行廉政審核，防止“帶病提拔”、“邊腐邊獎”，并為本級紀委負責人同下級黨政主要負責人廉政談話、誡勉談話和領導干部任前廉政談話、民主生活會、經濟審計等提供相關信訪信息。

二、進一步加強信訪綜合分析和調研工作，為領導科學決策和源頭治腐工作服務

1、提高信訪情況綜合分析的質量。充分利用信訪舉報部門掌握第一手資料的優勢，及時對群眾反映的苗頭性和傾向性問題、事關社會發展穩定大局問題、腐敗現象易發多發的重點領域和環節等進行綜合分析，提高綜合性信訪信息的比重，增強信訪信息的時效性、針對性和實用性。對信訪舉報反映的問題和提供的信息進行深度挖掘，必要時開展專題調研或進行核實，努力提供揭示問題本質和發展趨勢、有情況有分析有建議的信息，為領導決策提供依據。

2、加強信訪信息報送工作。區紀委每月上報市紀委信訪室信訪信息不少于1條，各基層紀（工）委、各派駐紀檢組每個月向區紀委信訪室上報信訪信息不少于1條。區紀委信訪室每年通報一次各單位報送信訪信息及采用情況。

3、加強調查研究和宣傳工作。圍繞群眾參與黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大實踐問題，信訪舉報反映的新情況、新問題、新矛盾，以及信訪舉報工作新方法新途徑，開展調查研究。加大信訪舉報工作宣傳力度，全區各級紀檢機關力爭全年有3－5篇信訪舉報工作宣傳報道被市紀委采用。

三、大力推進信息化建設，切實提高信訪工作科技含量

1、提高信訪信息管理系統的應用水平。今年市紀委將與區紀委信訪舉報系統進行聯接，實現信訪舉報件網上轉辦，切實提高工作效率。要充分發揮現有系統功能，將所有信訪件的受理和辦理情況都錄入系統，形成完整的電子檔案，同時不斷完善系統的統計和分析功能，為領導決策提供參考。

2、進一步提高網絡舉報辦理質量。紀檢監察機關要完善和維護好網絡舉報系統平臺，按照《廣東省紀檢監察機關網上舉報工作規定(試行)》的要求，認真做好網絡舉報受理工作。增強工作敏感性，對重要網絡舉報線索，快速處置。加強輿情搜索工作，對網絡舉報中反映的緊急情況和突發性問題，及時呈報，密切跟蹤，加強督辦，必要時直接調查處理。

3、進一步規范舉報電話的應用和管理。要按照《廣東省紀檢監察機關電話舉報工作規定(試行))的要求，實行接聽值班制度，規范舉報電話的接聽、受理和處理，確保12388舉報電話作用的充分發揮。

四、以目標管理達標考核為契機，切實提高基層解決信訪問題的能力

1、建立信訪舉報目標管理機制。通過建立健全基層信訪舉報工作考核機制，實行目標管理，加強對基層信訪工作的監督。規范考核指標體系，提出重點突出、切實可行的數量、質量、效率等管理目標，切實提高基層信訪舉報工作水平。

2、大力推行基層信訪舉報工作辦事公開。積極推行實名舉報雙向承諾辦理制度、疑難復雜信訪問題聯合聽證制度、群眾代表協助信訪案件調查制度、實名舉報受理告知和結果反饋制度等，擴大群眾參與信訪工作的途徑，提高信訪舉報辦理的透明度和公信度，努力把信訪問題解決在基層，處理在初發階段。

3、加大對初信初訪的辦理力度。全面推行初信初訪首辦責任制，明確初信初訪辦理責任，提高初信初訪辦理質量和一次辦結率，切實減少越級信訪和重復信訪。

4、加強對基層工作的檢查指導和經驗總結推廣。加強對基層和派駐機構的業務指導，對信訪問題多、群眾上訪量大、工作比較薄弱的地方，上級紀委要派人進行指導，幫助化解矛盾，提高工作水平。各基層紀（工）委要及時總結行之有效的經驗和做法，區紀委將通過組織經驗交流會、編印信訪簡報等形式予以推廣。

五、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，有效促進社會和諧穩定

1、建立健全矛盾糾紛排查化解的長效機制。定期開展矛盾糾紛排查化解工作，將排查出來的重點上訪人員、集體訪苗頭和不穩定因素，按類別建立檔案，明確工作重點，逐一提出化解辦法，逐一落實工作責任，力爭解決到位。

2、進一步提高解決疑難復雜信訪問題的能力。對疑難復雜問題，要推行領導包案責任制，落實責任、找準癥結、因案施策、多措并舉，努力實現案結事了、息訴罷訪。

3、建立健全非正常信訪穩控和預警機制。要充分發揮信訪信息網絡的作用，及時了解掌握帶有普遍性、群體性的不穩定因素，搞好分析研判，牢牢把握主動權。制定和完善《南山區紀委（監察局）處置群體性事件和突發性信訪問題暫行辦法》，建立健全工作預案，明確責任，切實提高紀檢機關處理大規模集體訪和突發事件的工作水平。

4、全力做好重大活動和政治敏感期的來訪接待工作。今年第十六屆亞洲運動會將在廣州舉行，市委、市政府也將開展換屆工作。因此，各基層紀（工）委要切實做好上述活動期間的信訪接待工作，對排查出來可能到中央和省上訪的苗頭和動態，特別是重點上訪人要協調有關單位落實專人穩控。要建立應急處置機制，一旦發生非正常上訪，迅速采取措施，及時妥善處理，防止造成不良影響。

六、切實加強自身建設，提高信訪干部的業務能力和執行力

要通過學習培訓、實踐鍛煉，切實提高信訪工作人員四種能力:即辦信能力、信訪調研分析能力、協調能力、做好群眾工作的能力。要以較高的個人素質和工作能力，打破人員編制的瓶頸，向單兵作戰要戰斗力，向科技含量要戰斗力，向協調統籌要戰斗力，向規范化管理要戰斗力，向過硬的作風要戰斗力。同時，要不斷加強對信訪干部的教育工作，嚴格管理、嚴格監督，強化政治紀律、辦案紀律和保密紀律，強化內部管理，完善監督約束機制，確保信訪干部秉公用權、嚴格自律。各基層紀（工）委要進一步關心愛護信訪干部，特別要關心他們的政治成長和身心健康，解決他們的實際困難和后顧之憂，為信訪干部以飽滿的斗志投入工作創造條件。

第五篇：信訪舉報格式參考范本

信訪舉報格式參考范本

一、標題：關于反映××(單位)××(職務)××(姓名)××違紀問題的信訪舉報

二、被舉報人(單位)信息：須寫明被舉報人姓名、性別、單位及職務等信息

三、舉報人信息：須寫明舉報人姓名、單位或家庭住址、聯系電話或聯系地址

四、反映的主要問題：為便于紀檢監察機關核實情況，反映問題要盡可能詳盡表述違紀違法行為發生的時間、地點、主要證據、涉及人員、涉及違紀金額等等，并盡量以條目形式，分段書寫有關情況。