第一篇：全國(guó)兩會(huì)期間信訪講話

在全國(guó)“兩會(huì)”期間我縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

（2012年2月29日）

同志們：

剛才，會(huì)議對(duì)今年全國(guó)“兩會(huì)”期間我縣的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署，我非常同意，也非常支持。今年是一個(gè)特殊的年份，從中央到地方，至上而下都對(duì)信訪穩(wěn)定工作很重視。前不久，中央、省、市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》，市里于2月22日召開(kāi)了全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，市領(lǐng)導(dǎo)李年善、李國(guó)隆等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作作了安排部署，并提出了具體的工作要求。按照會(huì)議安排，我就全國(guó)“兩會(huì)”期間我縣的信訪穩(wěn)定工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感

去年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力，密切配合，我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)一人進(jìn)京、到省、市越級(jí)上訪。但是，應(yīng)當(dāng)看到，在全國(guó)“兩會(huì)”期間，我們面臨的信訪維穩(wěn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。首先是上級(jí)的要求非常高。中央、省、市各級(jí)信訪部門(mén)分別就兩會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定工作下發(fā)了緊急通知。其次，從 1

我縣１—2月份群眾的信訪情況看，信訪穩(wěn)定工作面臨巨大壓力，形勢(shì)不容樂(lè)觀。1月1日至2月25日，我縣雖未發(fā)生赴京非正常訪和赴省集體訪，但到市上訪7批28人次，與去年同期相比，批數(shù)和人次都有所上升；來(lái)縣上訪71批172人次，集體訪20批96人次，其中，重復(fù)訪31批64人次，與去年同期相比有所上升；特別信訪老戶(hù)和重復(fù)上訪呈上升趨勢(shì)，信訪形勢(shì)比較嚴(yán)峻。第三，較為偏激的上訪行為比往年增多，特別是去年10月份以來(lái)，拖欠工資及工程款、民辦教師、村委換屆及交通事故和其他突發(fā)性事件死者家屬等群體頻繁上訪，有的情緒十分激動(dòng)，方式偏激，甚至出現(xiàn)打橫幅到縣委大院鬧訪纏訪現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了XX的形象和社會(huì)穩(wěn)定。

因此，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，迅速開(kāi)展有關(guān)針對(duì)性的工作，把全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生任何問(wèn)題。

二、認(rèn)真排查，消除隱患，努力降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行穩(wěn)控、排查和化解，是我們開(kāi)展信訪和維穩(wěn)工作多年來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是解決信訪問(wèn)題的最佳方法和有效途徑。

一要始終堅(jiān)持一手抓源頭和苗頭，一手抓穩(wěn)控和化解，千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)各方力量，針對(duì)不同時(shí)段、不同人群、不同地點(diǎn)可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素進(jìn)行定時(shí)、定人、定點(diǎn)的地毯式排查，真正做

到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村，村不漏組，組不漏戶(hù)，戶(hù)不漏人，尤其是對(duì)上訪老戶(hù)的情況都要做到底子清、全掌控。二是對(duì)排查出的矛盾糾紛和重點(diǎn)對(duì)象要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，落實(shí)“雙控”責(zé)任，特別是對(duì)有上訪苗頭的人員，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)務(wù)必要做好穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生進(jìn)京上訪。我在這里特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，如果發(fā)生進(jìn)京、赴省上訪，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任，決不講情面，決不手軟。因?yàn)檫@是市委考核我縣信訪工作的主要指標(biāo)，已經(jīng)列入“一票否決”范圍。三要進(jìn)一步拓寬和暢通接訪渠道，加大信訪積案化解力度，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，關(guān)心群眾生活，特別是對(duì)困難信訪群眾要開(kāi)展救助、扶助等工作，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，切實(shí)提高信訪維穩(wěn)工作水平

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要認(rèn)真落實(shí)好中央和省、市、縣的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好工作責(zé)任和工作措施落實(shí)。

一是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作要做到親自研究部署，親自督促落實(shí)，對(duì)可能引發(fā)信訪問(wèn)題的苗頭和隱患，要親自部署督辦、親自指揮協(xié)調(diào)處理。二是要將重點(diǎn)案件的辦理、重點(diǎn)人員的監(jiān)控落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到具體人員，加強(qiáng)穩(wěn)控力度，強(qiáng)化問(wèn)題解決，確保重大事項(xiàng)盡早報(bào)告并及時(shí)處置。三是信訪局在“兩會(huì)”期間，要將各部門(mén)落實(shí)信訪穩(wěn)定一日一調(diào)度情況及時(shí)匯總，上報(bào)

和反饋到相關(guān)責(zé)任單位，確保排查防控、化解處置等各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。四是縣信訪局、公安局等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志要親自赴京值班。有進(jìn)京上訪苗頭人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)將上訪人員的相關(guān)情況通報(bào)縣信訪局，縣信訪局要及時(shí)通報(bào)駐京勸返工作人員，確保矛盾問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)得早、調(diào)處得了、控制得住、處理得好”。

同志們，全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即，做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作，特別是控制進(jìn)京非正常上訪和杜絕群體性事件，對(duì)我們來(lái)講，既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是我們應(yīng)盡的工作責(zé)任，更是一項(xiàng)重大考驗(yàn)。我們一定要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣的要求，周密部署、精心組織、狠抓落實(shí)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，全力以赴做好信訪穩(wěn)定工作，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為全國(guó)“兩會(huì)”的順利召開(kāi)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：全國(guó)兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作

加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解 加大問(wèn)題解決力度確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不來(lái)自**的干擾

2月23日，我市召開(kāi)全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，安排部署全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作。市委常委、政法委書(shū)記**，副市長(zhǎng)**，市委群工部部長(zhǎng)**及各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)管委會(huì)信訪副職、綜治辦專(zhuān)職副主任和市直有關(guān)單位信訪副職參加了會(huì)議。

**在會(huì)上傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)文件精神。

**在會(huì)上對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，他要求各單位一要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，新調(diào)整后的分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要盡快熟悉本單位情況，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性工作；二是要高度重視政治敏感期的矛盾糾紛調(diào)處工作。做到每個(gè)村、每個(gè)社區(qū)都要逐一排查到位，并要加大信訪問(wèn)題的解決力度，該解決的問(wèn)題必須認(rèn)真解決到位，防止小事拖大，大事拖炸；三是要認(rèn)真細(xì)致做好穩(wěn)控工作，切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?；四是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保“兩會(huì)”期間不來(lái)自**的干擾。各單位“一把手”為本單位信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，對(duì)每起不穩(wěn)定因素都要落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人，對(duì)每個(gè)重點(diǎn)人員、每起案件都要明確包案人員；五是要規(guī)范信訪秩序，各單位每天都要有一名班子成員堅(jiān)持全天接訪。對(duì)有道理的問(wèn)題要解決到位，無(wú)理纏訪鬧訪的要依法處置到位；六是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。堅(jiān)持“誰(shuí)包案，誰(shuí)包人，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，“兩會(huì)”期間凡發(fā)生赴京非訪的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

最后，**要求各單位一是對(duì)在會(huì)上交辦的不穩(wěn)定因素和信訪積案要逐案研究，拿出穩(wěn)控措施和解決辦法，并按要求上報(bào)市信訪局；二是要加強(qiáng)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，加強(qiáng)“兩會(huì)”期間的信訪值班工作，確保信息暢通，重大緊急信息及時(shí)上報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處置，對(duì)處理問(wèn)題不及時(shí)導(dǎo)致赴京上訪的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

第三篇：2011全國(guó)兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定預(yù)案

種畜場(chǎng)2011年全國(guó)“兩會(huì)”期間

信訪穩(wěn)定工作預(yù)案

為確保我場(chǎng)2011年全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)種畜場(chǎng)良好形象，根據(jù)省市縣聯(lián)席辦統(tǒng)一部署，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，特制定2011年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作預(yù)案。

一、總體目標(biāo)

維護(hù)2011年全國(guó)“兩會(huì)”期間全場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定，做到七個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生進(jìn)京正常上訪，不發(fā)生信訪老戶(hù)進(jìn)京重訪，不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪，不發(fā)生進(jìn)京集訪，不發(fā)生到省集訪，不發(fā)生有影響的重大信訪事件，不發(fā)生被中央、省、市、縣聯(lián)席辦通報(bào)批評(píng)的上訪事項(xiàng)及人員。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

場(chǎng)成立2011年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全國(guó)“兩會(huì)”期間全場(chǎng)信訪穩(wěn)定和應(yīng)急處置工作。

1、人員監(jiān)控到位。明確以黨委書(shū)記張輝為第一責(zé)任人，副書(shū)記高功為第二責(zé)任人，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。黨委領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包案制度，實(shí)行24小時(shí)值班對(duì)涉訪人員進(jìn)行穩(wěn)控，并明確責(zé)任。

2、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛到位。場(chǎng)黨委從財(cái)政撥出20000元作為信訪工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于干部下訪、集中解決突出矛盾等方面，指定商務(wù)車(chē)作為信訪專(zhuān)用車(chē)輛，隨時(shí)保持車(chē)況良好，油料充足，接到通知后確保20分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，確保24小時(shí)通訊暢通。

三、加強(qiáng)穩(wěn)控措施，強(qiáng)化責(zé)任追究

1、暢通信訪渠道。我場(chǎng)將按照相關(guān)文件要求，有效化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

2、認(rèn)真落實(shí)值班制度。在全國(guó)“兩會(huì)”期間執(zhí)行嚴(yán)格的值班制度，落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪，實(shí)行24小時(shí)值班，每天實(shí)行零報(bào)告制度，每天下午四點(diǎn)前向縣聯(lián)席辦上報(bào)穩(wěn)控情況，保證信訪穩(wěn)信息渠道暢通。

3、實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。本次信訪穩(wěn)定工作實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，黨委領(lǐng)導(dǎo)每人交保證金1000元，穩(wěn)控人員每人交保證金600元。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任不明確，工作不得力，措施不到位，導(dǎo)致到市、去省、來(lái)京上訪并產(chǎn)生不良影響的相關(guān)人員將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二0一一年二月二十五日

第四篇：曲周縣全國(guó)“兩會(huì)”信訪工作匯報(bào)

曲周縣

全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪工作的情況匯報(bào)

（2012年3月14日）

今年以來(lái)，我縣認(rèn)真落實(shí)省委“六個(gè)以”，按照市委“五個(gè)延伸”的工作思路，大力實(shí)施“八三”工作法，以群眾工作為統(tǒng)攬，建立健全各項(xiàng)信訪工作制度，一大批信訪突出問(wèn)題得到有效處理。特別是今年以來(lái)，整治力度不斷加大，措施再?gòu)?qiáng)化，收到明顯效果。截止目前，我縣未發(fā)生進(jìn)京赴省到市上訪現(xiàn)象，為圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京赴省“零上訪”目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。工作中重點(diǎn)抓了以下幾方面：

一、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪，做好信訪維穩(wěn)工作

今年1—3月份，我縣連續(xù)多次召開(kāi)縣委常委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究和部署全縣信訪穩(wěn)定工作，林元達(dá)書(shū)記親自聽(tīng)取信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)，并多次調(diào)度縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件化解進(jìn)展情況，對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位信訪工作責(zé)任進(jìn)行了進(jìn)一步明確，工作任務(wù)進(jìn)行了再分解，重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行再交辦。為強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織，縣委常委會(huì)研究決定，任命縣人大副主任段利勇同志兼任縣聯(lián)席會(huì)議召集人、群工部第一副部長(zhǎng)，協(xié)助縣委常委，群工部長(zhǎng)麻增禮同志抓好群眾和信訪工作。

同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，從全縣選調(diào)了10名精干年輕人員，充實(shí)到群工部（信訪局）工作，增強(qiáng)了信訪干部隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部全員接訪制度，最大限度-1-

把信訪群眾吸附在縣內(nèi)，把信訪問(wèn)題解決在基層?？h級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行AB角方式，每個(gè)工作日保證有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全天侯在聯(lián)合接訪中心接待來(lái)訪群眾，接訪安排在縣電視臺(tái)對(duì)外公示。今年以來(lái)共安排縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日 42個(gè)，接待群眾294批1150人次；其中，林元達(dá)書(shū)記分別在 1 月4日和 2 月 2 日在縣聯(lián)合接訪中心公開(kāi)接訪，接待群眾 23 批78人次；石磊縣長(zhǎng)分別在1月5日和3月 5 日在縣聯(lián)合接訪中心公開(kāi)接訪，接待群眾45 批 119 人次。

二、細(xì)化措施，強(qiáng)化隱患排查，從源頭杜絕信訪問(wèn)題

通過(guò)充分發(fā)揮群眾工作站室、警務(wù)室的作用，建立健全了矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)。按照“便民服務(wù)、解決訴求、代辦事項(xiàng)、調(diào)解矛盾”的建設(shè)原則和“建好樣板、以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)”的建設(shè)思路，狠抓“一站一室”建設(shè)，目前，全縣建成群眾工作站10個(gè)，群眾工作室342個(gè)，社區(qū)、企業(yè)群眾工作站583家；今年1月份，全縣342個(gè)警務(wù)室全部建成投用，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)全覆蓋”（全縣農(nóng)村警務(wù)室覆蓋率達(dá)到100%）和“六個(gè)全統(tǒng)一”（統(tǒng)一用房標(biāo)準(zhǔn)、外觀標(biāo)識(shí)、制度臺(tái)賬、辦公用品、器械裝備、考評(píng)管理）。我們采用平常時(shí)期每月集中排查，特殊時(shí)期一天一排查的方式，深入細(xì)致，全面徹底的開(kāi)展排查工作，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。努力做到村不漏戶(hù)，戶(hù)不漏人，并建立臺(tái)賬，登記在冊(cè)，每月25日前報(bào)送縣信訪局。同時(shí)，明確包案縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，限期化解，最大限度地將矛盾糾紛和信訪隱患解決在基層，掌握引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素，及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)。目前，1—2月份，共對(duì)全縣群體性事件隱

患、集體訪和重要個(gè)體問(wèn)題苗頭排查17件，其中化解1件。

三、集中處理，強(qiáng)化案件調(diào)度，解決信訪突出事項(xiàng)

我們對(duì)今年的信訪工作，以堅(jiān)定的政治責(zé)任，堅(jiān)決做到“理舊案、清重案、防新案”。對(duì)目前現(xiàn)存的信訪積案、舊案、重案235個(gè)，全部拉出單子、列出臺(tái)賬，逐一分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，對(duì)難度大的信訪積案和特殊疑難信訪問(wèn)題交由主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理，堅(jiān)持一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底，簽訂責(zé)任狀，開(kāi)展集中攻堅(jiān)活動(dòng)，確保3月底前全部化解到位，做到“清倉(cāng)見(jiàn)底”。

市交辦縣、區(qū)（市）231個(gè)集中化解信訪案件中，我縣有 5 件（張文菊案、孫繼周案、劉志民案、孔祥亮案、王秋芹案），目前已化解 1件（張文菊案），孫繼周案現(xiàn)已人事分離，孔祥亮案有望近期解決，劉志民案和王秋芹案已擬定初步解決意見(jiàn)；對(duì)市交辦縣、區(qū)（市）467個(gè)進(jìn)京訪案件中，我縣有12件（張擁軍案、袁國(guó)秀案、王秋芹案、孫繼周案、劉志民案、郭天增案、李好春案、賈金香案、張俊學(xué)案、魯俊曲案、常海彬案、郭金萍案），已化解2件（魯俊曲案、李好春案），張擁軍案和袁國(guó)秀案擬進(jìn)入復(fù)查復(fù)核程序，郭天增案、張俊學(xué)案和郭金萍案屬于涉法案件，通過(guò)政法程序已經(jīng)終結(jié)，賈金香案人事已分離，常海彬案已進(jìn)入法律程序。所有案件均嚴(yán)格規(guī)范程序，保證所有化解案件有“四書(shū)”。

按照上級(jí)要求，我縣已于2011年10月29日成立復(fù)查復(fù)核委員

會(huì)，縣委群工部（信訪局)設(shè)置復(fù)查復(fù)核科，由3名人員組成。對(duì)“四

不欠”案件全部歸入復(fù)查復(fù)核程序和依法終結(jié)。目前，已經(jīng)進(jìn)入復(fù)查復(fù)核和依法終結(jié)程序的信訪案件 1件（喬紅章案），并順利終結(jié)。準(zhǔn)備進(jìn)入3件（安占勝案、張擁軍案和袁國(guó)秀案）。

四、加大嚴(yán)懲，強(qiáng)化重點(diǎn)防范，確保全縣信訪秩序穩(wěn)定

我縣研究出臺(tái)了《關(guān)于做好縣委政府機(jī)關(guān)辦公秩序維護(hù)工作的通知》和《關(guān)于維護(hù)信訪秩序嚴(yán)厲打擊非正常上訪違法犯罪活動(dòng)的通告》，印發(fā)各村和張貼各機(jī)關(guān)門(mén)口，并由有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志專(zhuān)門(mén)發(fā)表電視講話，宣傳有關(guān)政策、法律和法規(guī)。在全縣開(kāi)展“依法整治非正常上訪活動(dòng)”和“縣委、縣政府門(mén)前正常秩序集中整治活動(dòng)”。針對(duì)信訪人的非正常上訪行為，我縣公安部門(mén)嚴(yán)格按照“一次訓(xùn)誡、兩次警告、三次拘留、四次勞教”的規(guī)定依法嚴(yán)格進(jìn)行處，特別對(duì)黑惡勢(shì)力借信訪案件煽風(fēng)點(diǎn)火和大規(guī)模集體上訪煽動(dòng)組織者，及時(shí)固定證據(jù)，嚴(yán)厲打擊，以儆效尤。目前，已對(duì)3人進(jìn)行了行政拘留，警告6人次，有效地規(guī)范了全縣信訪秩序。

五、增強(qiáng)穩(wěn)控，強(qiáng)化值班備勤，避免人員越級(jí)上訪

我們不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)上訪群體人員的穩(wěn)控工作，在積極化解信訪案件和做好思想工作的基礎(chǔ)上狠下功夫，對(duì)可能進(jìn)京赴省上訪的苗頭隱患、不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)人員、人群，全部納入視線范圍內(nèi)，逐一成立穩(wěn)控小組由包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，采取死看死守、24小時(shí)監(jiān)控等非常措施，牢牢將重點(diǎn)人員控制在縣內(nèi)。與此同時(shí)，“兩會(huì)”期間我縣成立了駐京工作組，專(zhuān)門(mén)安排由一名縣級(jí)干部帶隊(duì)，56名精干人員組成的駐京信訪值班隊(duì)伍，劃分成39個(gè)工作小組，派駐重點(diǎn)區(qū)

域，并明確了每一位值班人員的工作職責(zé)，制定了勸返工作具體措施，一旦發(fā)生我縣群眾去京上訪，確保在第一時(shí)間內(nèi)將人帶離，2小時(shí)之內(nèi)帶離北京。在此基礎(chǔ)上，縣聯(lián)席辦分別安排在縣汽車(chē)站、邯鄲汽車(chē)站、火車(chē)站部署值班人員，其中：縣汽車(chē)站點(diǎn)由縣政法委牽頭、信訪局1人、公安局2人、司法局4人（備車(chē)輛）、交通局2人負(fù)責(zé)；市火車(chē)站點(diǎn)：由縣公安局牽頭，一名副職帶3名干警值班；市汽車(chē)站點(diǎn)：由縣交通局牽頭一名副職帶3名工作人員帶車(chē)值班?？h信訪局一名副職負(fù)責(zé)市火車(chē)站、市汽車(chē)站、縣汽車(chē)站點(diǎn)值班點(diǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

做好“兩會(huì)”期間信訪工作，特別是控制好集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的發(fā)生任務(wù)還很艱巨。為此，下一步，我縣將繼續(xù)完善各項(xiàng)措施，全面落實(shí)“八三”工作法，堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬，切實(shí)解決了全縣信訪工作中的突出問(wèn)題，不斷加大信訪問(wèn)題的督查辦度，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)把信訪工作做好、做細(xì)、做實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“零上訪”，向市委、市政府交一份滿(mǎn)意答卷。

第五篇：街道全國(guó)“兩會(huì)”信訪穩(wěn)定工作預(yù)案

全國(guó)“兩會(huì)”信訪穩(wěn)定工作預(yù)案

為切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性、群體性、有組織性非正常上訪事件，最大限度地減少非正常上訪事件造成的社會(huì)影響和現(xiàn)實(shí)危害，為全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，街道黨工委根據(jù)街道信訪穩(wěn)定工作實(shí)際情況制定本案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的要求部署，強(qiáng)化工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，努力做到統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，標(biāo)本兼治、綜合施策，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作銜接順暢、高效有序，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)。

二、目標(biāo)任務(wù)

從現(xiàn)在開(kāi)始到全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束，在街道轄區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)加大信訪調(diào)處和積案化解力度，積極排查和防范群體性事件隱患，結(jié)合今年省“進(jìn)京非正常上訪集中處置化解年”活動(dòng)，確保在全國(guó)“兩會(huì)”期間實(shí)現(xiàn)“不發(fā)生集體訪，不發(fā)生有影響的事件，不發(fā)生進(jìn)京訪尤其是非正常訪”的工作目標(biāo)。

三、措施要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工

要把全國(guó)“兩會(huì)”順利召開(kāi)，創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧、有序的社會(huì)環(huán)境，作為一項(xiàng)首要的政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，切實(shí)

擺上重要日程。街道成立全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，職能部門(mén)、屬地社區(qū)共同參與，齊抓共管，共同推進(jìn)”的工作格局。

（二）切實(shí)狠抓源頭防范，強(qiáng)化信息預(yù)警

各社區(qū)、機(jī)關(guān)各職能部門(mén)必須要從講政治的高度，在走群眾路線深入排查的基礎(chǔ)上，以矛盾糾紛排查為先導(dǎo)，以社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為手段，切實(shí)加大源頭防范和治理工作力度。社區(qū)、機(jī)關(guān)部門(mén)重大事項(xiàng)、重大活動(dòng)決策部署前必須進(jìn)行廣泛調(diào)研，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立部門(mén)和社區(qū)信訪穩(wěn)定信息員隊(duì)伍，及時(shí)上報(bào)信訪維穩(wěn)情況。嚴(yán)格執(zhí)行矛盾糾紛日排查

三、切實(shí)加大協(xié)商力度，強(qiáng)化積案化解

全國(guó)“兩會(huì)”期間，各包案小組要加大與信訪人的聯(lián)系和溝通，增加下訪、約訪頻率，耐心做好心理疏導(dǎo)和宣傳教育工作，認(rèn)真對(duì)待信訪人的困難訴求，在法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)，幫助協(xié)調(diào)解決其實(shí)際困難，在立場(chǎng)不變、原則不變的前提下，爭(zhēng)取降低其原有訴求，力爭(zhēng)積案化解有新的突破。

四、切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，強(qiáng)化責(zé)任追究

街道政法委、綜治辦要做好矛盾化解和信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)、信息反饋、分析研判和指導(dǎo)督促工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。