第一篇：關于清理規范經營服務性收費實施方案說明

關于清理規范經營服務性收費實施方案說明

市局財務科：

接到魯政辦字[2003]110號文后，我所收費項目：計量器具修理費，收費依據：魯技監量發[1994]042號，于9月1日起，由行政事業性收費轉經營服務性收費。但計量所的法人登記證業務范圍中不包含計量器具修理費，稅務局無法增加此收費項目，只有在計量所法人登記證書中加上此項目才能收取費用，如果加不上，我單位無法收取計量器具修理費，因此就無經營收入。故不存在清理經營服務性收費的情況。

特此說明。

市計量所財務室

2013年9月25日

第二篇：關于清理規范涉企經營服務性收費的通知

【發布單位】國家發展和改革委員會 財政部 工業和信息化部等 【發布文號】發改價格[2017]790號 【發布日期】2017-04-25 【生效日期】2017-04-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家發展和改革委員會

關于清理規范涉企經營服務性收費的通知

發改價格[2017]790號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部門、各直屬機構，中國鐵路總公司：

大力清理和規范涉企收費，優化實體經濟發展環境，是貫徹穩中求進工作總基調、推進供給側結構性改革的重要舉措，是深化簡政放權的關鍵內容。黨中央、國務院高度重視清理規范涉企收費工作，中央經濟工作會議和2017年政府工作報告作了明確部署。近年來，各地區、各部門通過采取取消收費項目、降低收費標準、規范收費行為等措施，在減輕企業收費負擔方面取得了積極成效，但目前收費名目較多、亂收費等問題依然突出，亟需通過清理規范，進一步加強涉企收費管理，切實減輕企業負擔。經國務院同意，現就清理規范涉企經營服務性收費有關事項通知如下。

一、清理規范的目標

圍繞當前涉企收費存在的突出問題，按照摸清底數、突出重點、分類規范、創新制度、部門協同、強化監管的原則，通過放開一批、取消一批、降低一批、規范一批，落實出臺的惠企政策措施，取消不合理收費項目，降低偏高的收費標準。堅決杜絕中介機構利用政府影響違規收費，行業協會商會不得強制企業入會或違規收費。大力推進中介服務市場化改革，有序放開競爭性服務和收費。全面建立健全涉企收費目錄清單制度，完善收費監管規則，推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措，切實降低實體經濟運行成本和制度性交易成本，減輕企業實際負擔。

二、清理規范的范圍

對以企業為繳費主體的各類經營服務性收費進行清理規范，重點是行政審批前置中介服務收費（政府部門開展行政審批時，要求申請人委托中介服務機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務，具體包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等），以及行業協會商會收費。

三、清理規范的措施

（一）大幅減少政府定價管理的涉企經營服務性收費

按照深化“放管服”改革的要求，全面梳理政府定價目錄內各項涉企經營服務性收費，進一步減少包括中介服務在內的政府定價經營服務性收費項目，已明確取消的行政審批前置中介服務事項，其收費不得實行政府定價管理，取消不合理收費項目，放開具備競爭條件的涉企經營服務政府定價，降低部分保留項目的收費標準（國務院有關部門、省級人民政府按職責分工）。放開國內客運和旅游船舶港口作業費，實行市場調節價（交通運輸部、國家發展改革委）。放開機場休息室、辦公室、柜臺出租等部分非航空性業務重要服務收費，放開一類機場內地航空公司內地航班地面服務收費（民航局）。放開公民身份認證服務收費（國家發展改革委、公安部）。優化電信網、互聯網網間結算價格政策（工業和信息化部）。通過激發市場活力、促進市場競爭減輕企業負擔，同步加強事中事后監管（國務院有關部門、省級人民政府按職責分工）。

（二）全面清理取消違規中介服務收費

進一步落實《國務院辦公廳關于清理規范國務院部門行政審批中介服務的通知》（國辦發[2015]31號）要求，各地區、各有關部門根據行政審批前置中介服務事項目錄清單對本領域中介服務收費進行清查（國務院有關部門、省級人民政府按職責分工）。公布國務院有關部門行政審批前置中介服務事項目錄清單，未納入目錄清單的一律不得再作為行政審批的受理條件（國務院審改辦）。各地區應加快清理進度，尚未公布行政審批前置中介服務事項目錄清單的要盡快公布，取消不合法不合理的行政審批中介服務事項（省級人民政府）。審批部門在審批過程中委托開展的技術性服務活動，必須通過競爭方式選擇服務機構，服務費用一律由審批部門支付并納入部門預算（國務院有關部門、省級人民政府按職責分工）。

政府有關部門建設的提供公共服務的各類電子政務平臺應免費向企業和社會開放，不得利用電子政務平臺從事商業活動；利用電子政務平臺向社會提供公共服務過程中，需引入第三方電子認證服務的，不得參與電子認證服務經營或收取費用，不得強制要求企業購買第三方電子認證服務；利用電子政務平臺提供政府公開信息和辦理有關業務，不得以技術維護費、服務費、電子介質成本費等名義收取經營服務性費用（國務院有關部門、省級人民政府按職責分工）。

（三）深入清理重點領域和環節涉企經營服務性收費

清理規范金融領域收費。取消商業銀行收取的個人異地本行柜臺取現手續費；暫停收取本票、匯票的手續費、掛失費、工本費；擴大商業銀行本行唯一賬戶管理費（含小額賬戶管理費）和年費免費范圍，將原來需客戶申請改為銀行主動免費。深入挖掘向企業減費讓利潛力。進一步加大對銀行收費行為的現場檢查力度，嚴肅處理問責（銀監會、國家發展改革委按職責分工）。落實銀行卡刷卡手續費降費政策(國家發展改革委、人民銀行)。

清理規范涉及鐵路貨運收費。重點清理地方行政部門或事業單位在鐵路貨物運輸、專用線經營上的違規收費，規范鐵路運輸企業、專用線產權或經營單位收費（省級人民政府、中國鐵路總公司按職責分工）。清理規范進出口環節收費。將貨物港務費整合并入港口建設費，按政府性基金管理（財政部、交通運輸部、國家發展改革委）。修訂《港口收費計費辦法》，改變拖輪費計費方式，由按拖輪馬力收費改為按被拖船舶大小收費（交通運輸部、國家發展改革委）。對進出口環節涉嫌濫用市場支配地位行為開展反壟斷執法調查，規范收費行為（國家發展改革委）。進一步放開海關電子口岸安全產品生產市場，通過促進競爭降低服務價格（海關總署）。

清理規范檢驗檢疫檢測相關收費。取消檢驗檢疫電子報檢平臺收費，降低部分中央單位的檢疫處理、認證認可、條形碼維護、特種設備檢測等收費，降低手機相關行政許可前置檢測等收費（質檢總局、工業和信息化部按職責分工）。

清理規范人才流動等環節收費。落實《財政部 國家發展改革委關于取消 停征和免征一批行政事業性收費的通知》（財稅[2014]101號）規定，督促有關單位落實取消保存人事關系及檔案費等政策，規范人才招聘、評價等環節收費，相應降低人才流動成本和企業用人成本（人力資源社會保障部、國家發展改革委、財政部和省級人民政府按職責分工）。取消為落實國家強制性實名制要求對企業收取的公民身份認證服務收費，降低人口信息開發服務費標準（國家發展改革委、公安部）。

（四）加強市場調節類經營服務性收費監管

切實規范行業協會商會收費行為。進一步督促落實行業協會商會與行政機關脫鉤的部署，優化行業協會商會結構布局（國家發展改革委、民政部）。行業協會商會一律不得利用主管部門有關規定強制企業入會，不得利用行業影響力以評比表彰、評審達標等方式違規收費。會費檔次較多、標準過高的，要調整會費檔次、降低會費標準，鼓勵會費結余較多的行業協會商會主動減免會員企業會費（民政部負責已脫鉤全國性行業協會商會，國務院有關部門負責本系統未脫鉤全國性行業協會商會，省級人民政府負責本地區行業協會商會）。對行業協會商會除會費外的其他收費進行審核，取消違規收費項目、降低不合理收費標準（國家發展改革委、財政部、民政部和省級人民政府按職責分工）。

完善涉企收費目錄清單和集中公示制度。全面建立政府定價管理的收費目錄清單制度，清單外收費一律不得實行政府定價，實施清單動態調整機制（國家發展改革委、省級人民政府按職責分工）。通過門戶網站集中公示行業協會商會會費和其他收費的項目和標準，增加政策透明度，接受社會監督（民政部負責已脫鉤全國性行業協會商會，國務院有關部門負責本系統未脫鉤全國性行業協會商會，省級人民政府負責本地區行業協會商會）。

加強對實行市場調節價的經營服務性收費監管。實行市場調節價的經營服務性收費，要嚴格落實價格法律法規和相關規定，按照公平、合法、誠實守信的原則確定收費標準，為委托人提供質價相符的服務，不得在價外或合同外加收任何費用，切實維護公平競爭的市場環境（國務院有關部門、省級人民政府按職責分工）。各地區、各有關部門要加強對企事業單位經營服務行為監管，督促其嚴格成本管理，取消不合理的收費項目，降低收費偏高、盈利較多項目的收費標準（國務院有關部門、省級人民政府按職責分工）。對收費標準較高、企業反映較多的收費單位，價格主管部門要加強監督檢查，引導收費單位規范自身行為（國家發展改革委、省級人民政府按職責分工）。

四、清理規范的步驟

涉企經營服務性收費清理規范工作，要堅持清理與規范相結合，堅持清理與減負相結合，堅持清理與查處相結合，通過全面清理規范，切實減輕企業負擔。具體工作分三個階段進行：

（一）自查自清階段（6月底前）。國務院各部門對所屬單位涉企經營服務性收費進行自查。民政部組織已脫鉤的全國性行業協會商會進行自查，國務院其他有關部門對本系統尚未脫鉤的全國性行業協會商會進行自查。查清涉企經營服務、行業協會商會收費項目、標準、范圍、數額和依據，提出取消收費項目、降低收費標準及規范管理的意見。有關情況以及《國務院部門所屬單位涉企中介服務收費清查情況表》（附件1）、《全國性和跨省區行業協會商會涉企收費清查情況表》（附件2），于6月底前報送國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、民政部、審計署（國務院有關部門按職責分工）。各省、自治區、直轄市人民政府要按照國務院辦公廳有關通知要求，對本地區涉企經營服務性收費、行業協會商會收費等進行自查自清（省級人民政府）。

（二）集中審查階段（8月底前）。國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、民政部對國務院有關部門和各省、自治區、直轄市自查自清結果以及提出的意見進行審查（國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、民政部按職責分工）。國務院有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府根據審查結果，抓緊組織落實，取消不合法不合理收費項目，降低偏高收費標準，落實規范管理措施（國務院有關部門、省級人民政府按職責分工）。

（三）重點檢查階段（8月底前）。結合自查自清情況，國家發展改革委、省級人民政府按照“雙隨機、一公開”原則，對行政審批中介服務、行業協會商會、進出口環節、電子政務平臺等涉企收費開展全面檢查，對違規涉企收費問題嚴肅處理，公開曝光典型案件，并追究有關責任人員的責任（國家發展改革委、省級人民政府按職責分工）。

五、清理規范的組織實施

（一）加強組織領導。國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、民政部會同有關部門建立聯合工作機制，共同部署在全國范圍內對涉企經營服務和行業協會商會收費進行清理規范工作，加強政策指導、統籌協調和督促檢查（國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、民政部）。各省、自治區、直轄市人民政府相應建立聯合工作機制，統籌落實本地區清理規范的具體工作（省級人民政府）。各地區、各有關部門要高度重視涉企經營服務和行業協會商會收費清理規范工作，統一思想、提高認識，細化要求、落實責任，加強銜接、相互配合，確保清理規范工作順利開展（國務院有關部門、省級人民政府按職責分工）。

（二）抓好工作落實。各地區、各有關部門要以更大決心進一步清理規范涉企收費工作，狠抓落實，明確工作時間和任務，做到事事有人管、件件有人抓，穩步有序推進，確保各項政策措施落地生根，務求取得實效。對不按要求落實清理規范工作，不如實自查自清及隱瞞不報的，要嚴肅追究責任（國務院有關部門、省級人民政府按職責分工）。國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、民政部、審計署將組成聯合督導組，對各地區、各部門自查自清和整改落實情況進行督導抽查。同時將其作為2017年全國減輕企業負擔專項督查重點內容進行檢查（國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、民政部、審計署）。各省、自治區、直轄市人民政府要選擇重點地區、部門進行督導抽查，并對違規收費典型案例及深層次的體制機制問題深入分析，研究提出從根本上規范涉企收費行為、減輕企業負擔的政策措施建議（省級人民政府）。

（三）加強輿論引導。各地區、各有關部門要加強與媒體溝通，準確解讀清理規范涉企經營服務和行業協會商會收費的政策要求，主動宣傳政府出臺的各項惠企收費政策和清理規范取得的成效，讓企業和社會便捷知曉政策，享受政策實惠，增強政策獲得感。要及時解答和回應社會關注，做好輿論引導，凝聚社會共識，營造良好氛圍（國務院有關部門、省級人民政府按職責分工）。

（四）全面總結評估。國務院各有關部門要對本部門的涉企經營服務、行業協會商會收費清理規范情況全面總結評估，于8月底前將取消項目、降低標準、放開政府定價項目、涉及收費金額等情況形成書面材料，連同《涉企中介服務收費清理規范情況匯總表》（附件3）、《行業協會商會收費清理規范情況匯總表》（附件4），報送國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、民政部（國務院有關部門）。各省、自治區、直轄市人民政府按照國務院辦公廳有關通知要求報送材料，并另行填報附件

3、附件4報送國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、民政部（省級人民政府）。國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、民政部抓緊將涉企經營服務和行業協會商會收費清理規范情況匯總上報國務院（國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、民政部）。

附件：

1.國務院部門所屬單位涉企中介服務收費清查情況表

2.全國性和跨省區行業協會商會涉企收費清查情況表

3.涉企中介服務收費清理規范情況匯總表

4.行業協會商會收費清理規范情況匯總表

國家發展改革委

財政部

工業和信息化部

民政部

2017年4月25日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：清理行政事業性收費工作匯報

清理行政事業性收費項目的工作報告

根據某某文件及相關文件精神，為進一步優化我縣經濟發展環境，提高綜合競爭力，規范政府非稅收入管理，切實減輕企業和廣大人民群眾負擔，我局成立了專項檢查小組，依法對全縣非稅收入進行了全面的清查和規范。現將工作情況報告如下。

一、主要做法

（一）加強領導，確保清理工作順利進行。

為了進一步做好這次清理工作，我們召開了專題會議，討論部署，制定檢查方案，明確檢查的時間、范圍、對象和內容，并組成檢查小組，抽組業務能力強、熟練各個工作細節的人員承擔清理檢查工作。同時為進一步明確思想、提高了認識，確保清理工作的順利進行，我們制定了《進一步加強和規范政府非稅收入管理工作的意見》、《政府非稅收入稽查暫行辦法》，經縣政府常務會議討論通過后，以下發全縣各非稅執收單位參照執行，為清理檢查工作提供了有力的保障。

（二）堅持原則，全面徹底進行清理審查。

本次清理檢查采用單位自查與重點檢查相結合的方式進行。首先，按照我局要求，各單位在規定時間內對行政事業性收費項目、標準、法律依據進行了全面認真的自查，并及時上報了自查報告。對自查中發現的問題，要求單位限期整改，對未按要求進行整改的單位予以一定的處罰。其次，我局根據單位的自查情況及平時掌握情況，對一些重點收費單位，進行了為期一個月的重點檢查。檢查中我們堅持原則，對單位收費項目進行了嚴格審查，對上級明文已取消的項目，依據規定堅決進行取消，對不按要求規定收費的單位予以一定的處罰。整個清理工作，堅持嚴要求、高標準，進一步確保了收費項目的程序性、準確性、合法性。

（三）摸清底數，核減不合格收費項目。

按照上級的統一要求，我局嚴格按國務院和省政府的收費規定和標準，對照清理了我縣的行政事業性收費項目和收費標準，在全面摸清底數的基礎上，核減上級要求取消和不合理的收費項目。此次清理，涉及我縣的行政事業性收費項目共29項，涉及單位10個。經過認真清查，共取消行政性事業收費項目2項；暫停行政性事業收費項目10項；免征行政事業性收費項目17項，其中：對非營利性養老和醫療機構建設免征行政事業性收費項目6項，對小微企業免征行政事業性收費項目11項。通過這次清理工作，摸清了底子，明確了標準，規范了收費行為。

二、存在的主要問題

盡管我縣對行政事業性收費的監督和管理工作力度不斷加大，但個別單位仍存在著收費許可制度執行不嚴、監管力度不大、不使用統一規定的票據收費、擅自挪用滯留事業性、行政性收費資金等違規問題。

三、解決問題的意見

（一）全面落實收費公示制度。將清理后保留的行政事業性收費和經營性收費項目目錄所載明的收費部門、收費項目、收費標準、文件依據等在公示欄和財政信息網登載。各執收單位也要在收費場所將本單位的收費項目、收費標準、計算單位、收費范圍和對象、收費依據、收費單位監督電話、價格主管部門投訴電話等全面公示，便于群眾了解和監督。

（二）加大監督檢查力度。財政部門應會同價格主管部門對全縣的行政事業性收費情況進行定期與不定期檢查，發現不經許可擅自收費、不使用財政統一票據、收費不上繳財政、應收不收等問題，要及時糾正。情節嚴重的，要根據相關規定，追究主要領導和有關人員責任。同時要完善舉報制度，加強日常監督。

（三）制定行政事業性收入征收管理辦法，規范行政事業性收費收入管理行為。加強行政事業性收費收入預算管理，將沒有納入預算的行政事業性收費收入全部納入預算，逐步實行徹底的收支脫鉤管理。制定行政事業性收費收入收繳管理辦法，建立行政事業性收費收入上繳制度，逐步規范收入收繳行為，避免坐收坐支現象。完善行政事業性票據管理辦法，做到以票控費，票款同步。加強票據驗舊購新工作，清理并銷毀廢舊票據。規范票據管理程序，促進收費收入管理正規化、程序化。

第四篇：風景區清理規范香燭市場經營秩序實施方案

為進一步清理、規范九華山風景區香燭市場經營秩序，確保從11月1日起符合新標準要求的“環保香”在風景區市場全面上市流通，根據九管〔2009〕37號《關于進一步規范九華山風景區宗教旅游場所燃香活動的意見》要求，制定本實施方案。

一、指導思想

按照“深入宣傳、廣泛發動、堵疏結合、標本兼治”的要

求，組織工商、公安、旅游、質監、宗教、綜管辦、規劃管理執法大隊等職能部門，集中開展清理規范香燭市場經營秩序專項整治活動，保護文化資源和生態環境，維護宗教場所、旅游市場文明、安全、環保、有序。

二、工作目標

通過清理規范香燭市場經營秩序，嚴厲打擊銷售不符合新標準的香燭、強拉游客燒香許愿、騙取錢財等違規違法行為，確保從11月1日起風景區內全面禁止不符合新標準的佛香上市流通，力爭在2010年5月前完成景區香燭經營重新布點工作，逐步建立香燭市場長效管理機制。

三、實施步驟

1、宣傳發動階段：（7月1日～10月20日）

領導小組辦公室和有關職能部門進一步深入開展宣傳發動工作，通過報紙、電視、互聯網、標語、廣告牌、宣傳單、會議等形式，將規范燃香活動的有關政策宣傳到全山香燭經營戶和廣大來山游客，鼓勵、引導經營戶和游客主動銷售、使用環保佛香，自覺抵制非標準香燭和劣質香燭。10月1日～10月20日期間，領導小組統一印制宣傳冊，制作標識標牌，樹立大型戶外廣告牌，并通過群發短信對全山居民、來山游客進行宣傳。

2、清查登記階段：（10月21日～10月31日）

抽調人員組成7個工作組，按照分片包保要求，采取“地毯式”方法逐戶梳理，向每一戶香燭經營戶發放“一封信、一份通告、一份文明經銷香燭承諾書”，對全山香燭經營戶登記造冊，面對面地宣傳政策，摸清底數，教育、動員經營戶主動下架停售不符合標準的香類產品。

3、清理整治階段：（11月1日～12月31日）

11月10日前，各工作組集中開展專項整治活動，嚴厲查處銷售假冒偽劣、不符合新標準的香類產品，強拉游客燒香許愿、騙取錢財等違法違規行為，確保從11月1日起，風景區內全面禁止不符合新標準的香類產品上市，各經銷單位和個人統一銷售符合質監部門新定標準的“環保香”。

11月11日后，主要依托工商、綜管等執法部門力量，實行香燭市場的常態化監管工作。

旅游部門要加強對旅行社和導游人員的規范化管理，嚴禁旅游企業、導游人員以任何名義和借口誘導游客燒高香。農村工作處、規劃管理執法大隊、門票管理所、股份公司要采取有效措施，加強木材檢查站、橋庵崗亭、街區驗票房、游客服務中心、纜車、索道等重要卡點管理，加大查驗力度，勸導游客不攜帶超標準香類產品進入景區，引導游客自覺調換符合標準的香類產品，嚴把超標準香燭進山關。

4、重新布點階段：（2010年1月～5月）

按照“依托廟宇、整合資源、均勻分布、適量發展”的思路，進一步優化香燭市場經營結構，爭取在2010年5月前完成景區香燭經營戶的重新布點調整工作，促進香燭市場經營布點合理，結構優化。

5、規范管理階段：（2010年5月～長期）

建立健全香燭市場管理制度，實施香燭經營戶信用分類監管和動態管理，加強日常巡查和市場監管，加強部門間的溝通協作和聯合執法，逐步建立香燭市場長效管理機制。

四、工作要求

1、加強合作，分片包保。有關單位要抽調骨干人員，嚴格按照方案明確的工作職責、任務、時限認真抓好落實，積極主動組織開展工作，不得相互推諉、拖拉、搪塞或矛盾上交，確保清理規范香燭市場的各項任務落實到位。

2、加強溝通，注重實效。各工作組要加強溝通交流，及時通報工作進展、存在問題和工作安排等情況，要采取有效措施，切實鞏固專項整治成果，積極探索建立長效管理機制，共同維護宗教場所、旅游市場文明、安全、環保、有序。清查登記階段的檢查工作進展情況實行日報制度，每日下午16︰00前要將檢查進度和成果經責任領導簽名后報領導小組辦公室。

3、加強宣傳，積極穩妥。清理規范香燭市場工作政策性強、群眾性強、綜合性強，各部門各單位在開展工作時一定要嚴格把握政策，加強正面引導，注意傾聽群眾呼聲，合理解決群眾訴求，講求工作方式方法，積極穩妥地推進實施。

第五篇：四川省氣象經營服務性收費項目和標準

四川省物價局、四川省氣象局關于印發全省氣象經營服務性收費項目和標準的通知

川價發〔2005〕197號

各市、州物價局，氣象局：

為加強氣象為國民經濟建設服務，規范氣象有償服務收費，根據《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國氣象法》《四川省〈中華人民共和國氣象法〉實施辦法》和國家將部分行政事業性收費轉為經營服務性收費(財綜〔2001〕94號)的有關規定，結合四川省物價局、四川省氣象局《關于全省氣象經營服務性收費項目和標準的通知》(川價費〔2004〕19號)試行一年的情況，現將我省氣象經營服務性收費項目和標準正式下發執行。

一、氣象有償服務收費作為經營服務性收費管理。氣象有償服務單位應當根據國家有關規定和用戶委托開展氣象有償服務，嚴格執行本通知規定的收費項目和標準。提供氣象有償服務需要具備相關資質的，服務單位必須取得相應資質方可在資質許可范圍內從事氣象有償服務。

二、為工礦、城建、交通運輸、山地資源開發、水利電力、種養殖業、環境保護、財貿、旅游、科研、文化體育等行業的企事業單位和個人提供的各種專業專項氣象服務，屬氣象有償服務。

國家財政和專項經費所支持的氣象服務不得收費，主要包括：為縣級以上人民政府發展經濟、組織防災抗災提供的氣象服務；為縣級以上人民政府的計劃、統計部門編制計劃、年報等提供的內部服務；為國防、軍事活動和其他特殊任務提供的天氣預報；按照有關規定通過新聞媒體為社會公眾提供的天氣預報；其他公開發布的天氣、氣候公報等。

三、氣象有償服務單位應當堅持自愿委托、有償服務的原則，委托人可自主選擇條例規定條件的氣象服務單位。服務單位應當與委托人在本通知規定的項目和標準內簽訂服務合同，不得強制或變相強制服務。

各氣象有償服務單位在開展建設項目防雷裝置施工過程和竣工質量檢測時，必須按照附件2規定的工作流程提供服務。

四、氣象有償服務單位應當嚴格按照原國家計委等六部門聯合下發的《關于印發〈收費許可證管理辦法〉的通知〉(計價格〔1998〕2984號)規定，到指定的價格主管部門辦理收費許可證，并領購和使用稅務發票，依法納稅，公開收費項目和收費標準，明碼標價。

五、各級氣象部門應加強對氣象有償服務單位指導和管理，應公布并嚴格遵循國家有關法律、法規、規章規定的程序、頻次、質量標準等各項要求，禁止只收費、不服務，多收費、少服務和重復服務、強制收費行為。各級價格主管部門應加強對氣象有償服務收費的監督檢查。

六、本通知從發布之日起執行，原下發的氣象經營服務性收費項目和標準同時廢止。

附件：

1、四川省氣象部門經營服務性收費項目及標準

2、新、改、擴建(構)筑物防雷裝置施工過程和竣工質量檢測工作流程

3、建筑物的防雷分類 附件1：

四川省氣象部門經營服務性收費項目及標準

附件2：

新、改、擴建(構)筑物防雷裝置施工過程和竣工質量檢測工作流程

一、檢測程序

建設工程在取得開工手續后，工程施工進度在以下環節時，其業主或施工單位應提前五天通知氣象部門授權的防雷裝置檢測單位，以便檢測單位派員進行現場監督、檢測。

1、基礎鋼筋綁扎焊接或承臺綁扎焊接等基礎接地系統的隱蔽工程完工時；

2、每隔3—5層柱鋼筋(引下線)綁扎或均壓環施工等的隱蔽工程完工時；

3、屋面避雷針、帶、網等接閃系統完工時；

4、低壓配電系統、供水系統、煤氣管道等設施安裝完工時。

二、檢測項目及內容

1、檢測項目：接閃器，引下線，接地裝置，等電位連接，屏蔽措施，雷電電磁脈沖防護措施。

2、檢測內容

(1)接閃器的保護范圍、有效高度、規格尺寸、距離位置、連接狀況、焊接質量、捍接質量、接地電阻、過渡電阻；

(2)引下線的規格尺寸、距離位置、連接狀況、敷設情況、焊接質量、接地電阻、過渡電阻；

(3)接地裝置的構成、垂直接地體的長度、間距、材型規格、鋼筋利用系數；水平接地體的材型規格、埋設深度、閉合狀況、焊接質量；

(4)等電位連接的方式、材型規格、連接形式狀況、接觸電阻；

(5)屏蔽措施的類型，網格尺寸、材型規格、安裝位置、接地電阻；

(6)電源、天饋、信號系統雷電電磁脈沖防護的方式及級數；

(7)防雷裝置整體質量的判定；

(8)對不合格防雷裝置的整改意見。

附件3：

建筑物的防雷分類

〔節選自《建設物防雷設計規范》GB50057—1994(2000年版)〕

建筑物應根據其重要性、使用性質、發生雷電事故的可能性和后果，按防雷要求分為三類。

一、遇下列情況之一時，應劃為第一類防雷建筑物：

1、凡制造、使用或貯存炸藥、火藥、起爆藥、火工品等大量爆炸物質的建筑物，因電火花而引起爆炸，會造成巨大破壞和人身傷亡者。

2、具有0區或10區爆炸危險環境的建筑物。

3、具有1區爆炸危險環境的建筑物，因電火花而引起爆炸，會造成巨大破壞和人身傷亡者。

二、遇下列情況之一時，應劃為第二類防雷建筑物：

1、國家級重點文物保護的建筑物。

2、國家級的會堂、辦公建筑物、大型展覽和博覽建筑物、大型火車站、國賓館、國家級檔案館、大型城市的重要給水水泵房等特別重要的建筑物。

3、國家級計算中心、國際通訊樞紐等對國民經濟有重要意義且裝有大量電子設備的建筑物。

4、制造、使用或貯存爆炸物質的建筑物，且電火花不易引起爆炸或不致造成巨大破壞和人身傷亡者。

5、具有1區爆炸危險環境的建筑物，且電火花不易引起爆炸或不致造成巨大破壞和人身傷亡者。

6、具有2區或11區爆炸危險環境的建筑物。

7、工業企業內有爆炸危險的露天鋼質封閉氣罐。

8、預計雷擊次數大于0.06次／a的部、省級辦公建筑物及其它重要或人員密集的公共建筑物。

9、預計雷擊次數大于0.3次／a的住宅、辦公樓等一般性民用建筑物。

三、遇下列情況之一時，應劃為第三類防雷建筑物：

1、省級重點文物保護的建筑物及省級檔案館。

2、預計雷擊次數大于或等于0.012次／a，且小于或等于0.06次／a的部、省級辦公建筑物及其它重要或人員密集的公共建筑物。

3、預計雷擊次數大于或等于0.06次／a，且小于或等于0.03次/a的住宅、辦公樓等一般性民用建筑物。

4、預計雷擊次數大于或等于0.06次／a的一般性工業建筑物。

5、根據雷擊后對工業生產的影響及產生的后果，并結合當地氣象、地形、地質及周圍環境等因素，確定需要防雷的21區、22區、23區火災危險環境。

6、在平均雷暴日大于15d／a的地區，高度在15m及以上的煙囟、水塔等孤立的高聳建筑物；在平均雷暴日小于或等于15d／a的地區，高度在20m及以上的煙囟、水塔等孤立的高聳建筑物。

7、在設有信息系統的建筑物需防雷擊電磁脈沖的情況下，當該建筑物沒有裝設防直擊雷裝置和不處于其他建筑物或物體的保護范圍時，宜按第三類防雷建筑物采取防直擊雷的防雷措施。