第一篇：開展管理年活動實施方案及考核辦法

開展管理年活動實施方案及考核辦法為了認真貫徹縣局《關于開展管理年活動安排意見》（**發[XX]39號）文件精神，進一步加強電力營銷基礎管理，規范經營行為，落實“打基礎、抓管理、謀發展、樹形象”總體要求，完善本部門安全生產、經營、管理等方面的規章制度，全面加強和規范管理，向管理要效益，以管理促發展，特制定管理年活動實施方案和相關考核辦法。[文秘范文文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到文秘范文]

一、指導思想：以集團公司、縣局XX年工作會議精神為指導，以加強管理、提升優質服務水平為目標，全面推行管理精細化、經營預算化、流程科學化、評價制度化，提高管理效率和管理水平，確保經營效益穩步提高。

二、總體目標：健全制度、規范管理、優質服務、提高效益。使營銷管理和供電所管理向精細化、規范化逐步轉變，真正使各項規章制度和工作要求落實到每個工作環節，促進管理效能明顯好轉。

三、具體措施：

1、落實營銷科管理職責。緊緊圍繞站所管理、服務客戶、發展客戶開展工作，依法保證客戶用電需求，推行“客戶經理”服務制度，落實客戶聯系和定期回訪制度，制訂經濟指標、技術指標和管理指標三位一體的指標考核體系，把經營業績與收入分配和所長選拔任用有效結合起來。做好全縣用電管理、市場開發、負荷預測、增供擴銷、用電接洽咨詢工作。搞好供電所營銷管理，編制縣局年、季、月度用電量、售電平均單價、線損計劃并檢查、分析、考核完成情況。做好用電客戶報裝接電、業務擴充工作。加強電費收繳、電能計量管理。定期開展行風監督和用電檢查工作。做好供電所營銷人員業務培訓工作。同時，對本部門各管理崗位和供電所各個崗位任務目標進行細化，加強用電營銷各個環節工作的監督考核。

2、加強供電所管理。監督各供電所嚴格貫徹執行國家有關電力的各項方針、政策、法律、法規、標準和上級主管部門頒發的規章制度。嚴格執行電價政策，搞好農村電費、電價管理。做好農村低壓電網的運行、維護和檢修管理。以良好的服務及時辦理客戶的業擴報裝申請、變更用電及臨時用電等用電業務。做好每月的抄表、審核、電費票據管理和電費收繳、合同管理和農村電力市場開拓。搞好計量裝置的安裝、更換、維護和管理及低壓配電臺區的線損管理。搞好農村供用電優質服務，認真履行供電服務承諾，樹行業新風，搞好兩個文明建設。搞好農村用電檢查，宣傳普及安全用電常識，指導客戶安全用電、節約用電、依法用電，維護農村供用電秩序。按照規范化供電所標準，建立和完善所內的各項規章制度、基礎資料，搞好綜合管理，并按規定及時、準確地填報有關業務報表。積極完成縣局下達的各項技術經濟指標和其他工作任務。

3、搞好安全生產管理。建立健全安全生產責任制，明確各類人員的安全生產職責。堅持安全第一、預防為主的方針，認真貫徹國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規和上級主管部門以及縣局頒發的規章制度；做好安全生產工作計劃，制定工作目標，監督供電所各個崗位安全責任制的落實，監督各項安全生產規章制度、安全措施、反事故措施的落實。建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄，按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。嚴格界定設備的產權分界點，依產權歸屬明確供用電雙方的安全責任。按有關規程的要求，責成各站所對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志；嚴格執行兩票、三制，監督供電所對工作票、操作票按月統計，妥善保管。兩票合格率、執行率達到100%。搞好安全活動，分析安全形勢，研究安全工作，落實安全管理辦法，認真開展安全考核。組織對10kv及以下電力設施進行定期安全巡視檢查，搞好勞動保護和安全工器具的管理，按擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管的三十二字原則，搞好安全工器具和施工工具的配備、檢驗、使用和保管。按照三不放過的原則，參與事故調查，并做好事故的調查、統計和上報工作。組織季節性安全檢查，對檢查中發現的問題與事故隱患，要及時提出整改意見，并詳細做好記錄，向領導匯報。責成供電所做好分級漏電保護裝置的檢測和維護管理。依法保護供電區域內的電力設施，做好交通、防火、防盜等安全工作。按時、準確填報安全報表。

8、搞好優質服務。進一步增強服務意識，改進服務方式，改善服務態度，拓展服務空間，提高服務質量，堅持主動、及時、熱情服務；樹立“客戶至上、服務第一”的宗旨觀念，自覺做到服務態度端正、服務行為規范、服務紀律嚴明、服務語言文明，增強依法辦事的自覺性，做到嚴格、公正、文明。弘揚求真務實、盡責服務、踏實苦干的優良作風，做到行為規范、運轉協調、務實高效、作風清廉；進一步搞好營業服務環境，做到窗明幾凈、整潔有序、服務設施完善、服務內容清晰、讓客戶滿意，不斷提高電力服務品牌的影響力。一是要在營業廳醒目位置標識營業時間、事故的報修電話、投訴電話、監督電話，設置客戶投訴箱。二是上墻公布業務流程、現行電價及收費標準、供電服務承諾內容。三是要在營業廳擺放業務、宣傳資料(用電業務服務指南、用電常識、用電申請表等)及客戶意見簿。四是要對外公布電力緊急服務電話，配備搶修隊伍、通信和交通工具以及足夠的備品、備件和搶修工器具，滿足電力緊急服務的需要。接到工作通知后，要立即組織人員赴現場處理，并將處理情況及時反饋。到達客戶現場時間按對外服務承諾執行。五是按照省公司制定的《供電營業職工文明服務行為規范》，對供電所人員的日常工作行為進行規范，提高供電所整體形象。供電所人員必須具有良好的職業道德，牢固樹立敬業愛崗、誠實守信、辦事公道、服務人民、奉獻社會的良好風尚。要具有熱愛電業、忠于職守的品質、勤奮學習、精通業務的技能，遵章守紀、廉潔自律的紀律，整潔得體的著裝，自然端莊的儀容，禮貌精神的舉止。六是要從客戶的需要出發，科學、規范地做好接待和服務工作，贏得客戶的滿意和信賴，接待熱情真誠，言談誠懇謙虛，服務快捷周到，溝通冷靜理智。

9、抓好精神文明建設。進一步完善精神文明建設工作體系，堅持“打基礎、強素質、嚴管理、抓規范、促建設、創一流”的主導思想，落實創建任務。一是培養職工“遵紀守法、愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的道德風尚，開展文明服務窗口，文明示范窗口創建活動，注重塑造行業形象，使用供電服務文明用語，提高服務質量。二是繼續開展“創佳評差”活動，以“創佳評差”活動為龍頭，繼續開展創建“文明科室”、“文明供電所”、“青年文明號”、“治安模范單位”等活動，抓好文明示范供電所建設，提高精神文明建設的整體水平。三是開展健康向上的文化娛樂活動，活躍供電所職工文化生活。四是明確責任，落實供電所24小時值班制度，抓好綜合治理。五是繼續抓好規范化供電所建設。按照《規范化供電所必備條件》中規定的具體要求，采取“以點帶面，整體推進”的辦法，全面提升供電所的規范化管理和優質服務水平。對規范化供電所創建工作實行動態管理，從所長、營業員、技安員抓起，從營業資料入手，從硬件設施投入，從人員素質提高，全面實行規范化、精細化管理，推進管理創新，切實促進供電所的規范化管理。在鞏固目前已創建的14個規范化供電所的基礎上，兩年內完成全縣平原地區規范化供電所的創建工作。

10、工作考核。從安全生產、經營管理、工作任務落實、精神文明建設等四個方面，制定考核標準，按月進行考核考評。一是積極推行目標管理責任制，切實加大考核力度，經常深入基層站所，跟蹤管理，定期分析經營現狀；二是堅持開展春秋兩季營業普查和聯審，查漏補缺，做到抄表到位、核算正確、收費合理。三是以電價、電費、維管費為重點，嚴肅查處收費運行和量值傳遞工作中的不規范行為和違章違紀行為；四是加大對營業資料標準化、臨時用電程序化、計量管理準確化、線損管理科學化、電費回收合理化的檢查考核力度，切實規范站所管理。五是是引入“剛柔相濟”、“嚴愛相融”的管理理念，建立剛性的管理制度，實施人性化管理，營造寬松融洽的環境，通過剛性的考核，調動供電所員工的積極性和創造性，提高管理水平，實現經營目標。具體考核考評標準見附表《鳳翔縣電力局供電所月度綜合考評評分表》（按一千分進行考評打分，其中安全生產占400分，經營管理占400分，工作任務落實占100分，精神文明建設100分）。

第二篇：開展管理年活動實施方案及考核辦法

開展管理年活動實施方案及考核辦法

為了認真貫徹縣局《關于開展管理年活動安排意見》（**發[2006]39號）文件精神，進一步加強電力營銷基礎管理，規范經營行為，落實“打基礎、抓管理、謀發展、樹形象”總體要求，完善本部門安全生產、經營、管理等方面的規章制度，全面加強和規范管理，向管理要效益，以管理促發展，特制定管理年活動

實施方案和相關考核辦法。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/找范文,到xiexiebang.com]

一、指導思想：以集團公司、縣局2006年工作會議精神為指導，以加強管理、提升優質服務水平為目標，全面推行管理精細化、經營預算化、流程科學化、評價制度化，提高管理效率和管理水平，確保經營效益穩步提高。

二、總體目標：健全制度、規范管理、優質服務、提高效益。使營銷管理和供電所管理向精細化、規范化逐步轉變，真正使各項規章制度和工作要求落實到每個工作環節，促進管理效能明顯好轉。

三、具體措施：

1、落實營銷科管理職責。緊緊圍繞站所管理、服務客戶、發展客戶開展工作，依法保證客戶用電需求，推行“客戶經理”服務制度，落實客戶聯系和定期回訪制度，制訂經濟指標、技術指標和管理指標三位一體的指標考核體系，把經營業績與收入分配和所長選拔任用有效結合起來。做好全縣用電管理、市場開發、負荷預測、增供擴銷、用電接洽咨詢工作。搞好供電所營銷管理，編制縣局年、季、月度用電量、售電平均單價、線損計劃并檢查、分析、考核完成情況。做好用電客戶報裝接電、業務擴充工作。加強電費收繳、電能計量管理。定期開展行風監督和用電檢查工作。做好供電所營銷人員業務培訓工作。同時，對本部門各管理崗位和供電所各個崗位任務目標進行細化，加強用電營銷各個環節工作的監督考核。

2、加強供電所管理。監督各供電所嚴格貫徹執行國家有關電力的各項方針、政策、法律、法規、標準和上級主管部門頒發的規章制度。嚴格執行電價政策，搞好農村電費、電價管理。做好農村低壓電網的運行、維護和檢修管理。以良好的服務及時辦理客戶的業擴報裝申請、變更用電及臨時用電等用電業務。做好每月的抄表、審核、電費票據管理和電費收繳、合同管理和農村電力市場開拓。搞好計量裝置的安裝、更換、維護和管理及低壓配電臺區的線損管理。搞好農村供用電優質服務，認真履行供電服務承諾，樹行業新風，搞好兩個文明建設。搞好農村用電檢查，宣傳普及安全用電常識，指導客戶安全用電、節約用電、依法用電，維護農村供用電秩序。按照規范化供電所標準，建立和完善所內的各項規章制度、基礎資料，搞好綜合管理，并按規定及時、準確地填報有關業務報表。積極完成縣局下達的各項技術經濟指標和其他工作任務。

3、搞好安全生產管理。建立健全安全生產責任制，明確各類人員的安全生產職責。堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規和上級主管部門以及縣局頒發的規章制度；做好安全生產工作計劃，制定工作目標，監督供電所各個崗位安全責任制的落實，監督各項安全生產規章制度、安全措施、反事故措施的落實。建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄，按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。嚴格界定設備的產權分界點，依產權歸屬明確供用電雙方的安全責任。按有關規程的要求，責成各站所對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志；嚴格執行“兩票”、“三制”，監督供電所對工作票、操作票按月統計，妥善保管。“兩票”合格率、執行率達到100。搞好安全活動，分析安全形勢，研究安全工作，落實安全管理辦法，認真開展安全考核。組織對10kV及以下電力設施進行定期安全巡視檢查，搞好勞動保護和安全工器具的管理，按“擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具和施工工具的配備、檢驗、使用和保管。按照“三不放過”的原則，參與事故調查，并做好事故的調查、統計和上報工作。組織季節性安全檢查，對檢查中發現的問題與事故隱患，要及時提出整改意見，并詳細做好記錄，向領導匯報。責成供電所做好分級漏電保護裝置的檢測和維護管理。依法保護供電區域內的電力設施，做好交通、防火、防盜等安全工作。按時、準確填報安全報表。

4、做好設備管理。監督各供電所加強農村電力設備的日常巡視檢查工作，定期巡視配電室、變壓器、線路、接地裝置、漏電保護裝置等，確保設備的正常運行。對電力設施進行周期性維護和有針對性維護，按照設備的檢修試驗周期，編制檢修計劃，并負責組織實施。組織對供電設備的測量檢查，做好線路對地距離、交叉跨越距離的測試，認真做好記錄。做好供電設備的缺陷管理及消缺工作，做好詳細記錄，并進行分類處理。提高設備完好率，完成供電可靠性指標。責成各供電所建立健全供電設施資產臺賬，加強備品備件管理，按規定建立備品備件管理制度，定期對備品備件進行檢查、修復、補充，滿足事故搶修的需要。按時、準確地填報有關業務報表。做好農村安全用電的宣傳，普及安全用電常識，做好漏

電保護裝置的運行管理工作；指導客戶安全用電、節約用電、依法用電，維護農村供用電秩序。

5、搞好經營管理。認真貫徹執行電價政策，加強電費電價管理和客戶的電費、電價查詢工作。做好電費發票的領取與管理，監督各供電所負責組織按時進行抄、核、收，加強對供電所抄表卡、電費結算單、電費票據、應收電費清單的審核與傳遞，建立健全客戶電費臺帳資料，并編制應(實)收電費月報表，按時完成電費回收任務。搞好供電所用電營業工作中的“三公開”、“四到戶”、“五統一”的執行情況的監督工作，杜絕農村用電中的“三亂”和“三電”現象。按月對售電量、平均單價、抄表率、電費回收率、客戶用電的波動情況進行統計分析。監督供電所相關費用的收支管理。監督各供電所，按照定期抄表制度，在規定的日期和周期對電能表進行實抄，提高抄、核、收的工作效率，計費電能表實抄率達到100，確保電量、電價、電費正確無誤，確保電費回收率、上解率達到100。

同時，認真執行有關業擴報裝政策與規定，嚴格按照業擴報裝流程和服務承諾，為客戶辦理業擴報裝及相關手續。監督各供電所建立客戶臺賬資料，做好接待客戶有關業擴報裝及用電業務的咨詢和服務。做好負荷預測以及農村電力發展規劃和電力需求預測管理工作。

6、加強計量管理。監督計量所、供電所認真執行《計量法》和有關電能計量裝置管理方面的規定，加強計量裝置的檢查、檢定和維護管理工作，做好電能計量裝置的定期檢修、校驗和輪換工作，并根據客戶的報裝容量、負荷性質和負荷變化情況，科學合理地配置、安裝計量裝置，并建立計量管理檔案，記錄客戶計量裝置的新裝、暫停、遷址、輪換等相關資料。加強客戶表計和用電數據的管理，建立健全計量管理臺賬。及時編制計量裝置的定期輪換和計量器具的送檢計劃。

7、加強線損管理。按、月度編制10kV及低壓線損管理的工作計劃和指標分解方案，做好線損考核和獎懲，切實完成線損指標。落實供電區域內的電網結構優化、無功補償配置，改善電壓質量及其他降損節能的技術措施。按時對供電區域內的電壓質量、線路功率因數和負荷分布變化情況進行統計分析。定期組織營業普查。查處違約用電，打擊竊電行為，堵塞管理漏洞，對用電量波動異常的客戶，及時調查分析。定期召開經濟活動分析會，向局領導提供各種分析資料，制定并落實降損措施。

8、搞好優質服務。進一步增強服務意識，改進服務方式，改善服務態度，拓展服務空間，提高服務質量，堅持主動、及時、熱情服務；樹立“客戶至上、服務第一”的宗旨觀念，自覺做到服務態度端正、服務行為規范、服務紀律嚴明、服務語言文明，增強依法辦事的自覺性，做到嚴格、公正、文明。弘揚求真務實、盡責服務、踏實苦干的優良作風，做到行為規范、運轉協調、務實高效、作風清廉；進一步搞好營業服務環境，做到窗明幾凈、整潔有序、服務設施完善、服務內容清晰、讓客戶滿意，不斷提高電力服務品牌的影響力。一是要在營業廳醒目位置標識營業時間、事故的報修電話、投訴電話、監督電話，設置客戶投訴箱。二是上墻公布業務流程、現行電價及收費標準、供電服務承諾內容。三是要在營業廳擺放業務、宣傳資料(用電業務服務指南、用電常識、用電申請表等)及客戶意見簿。四是要對外公布電力緊急服務電話，配備搶修隊伍、通信和交通工具以及足夠的備品、備件和搶修工器具，滿足電力緊急服務的需要。接到工作通知后，要立即組織人員赴現場處理，并將處理情況及時反饋。到達客戶現場時間按對外服務承諾執行。五是按照省公司制定的《供電營業職工文明服務行為規范》，對供電所人員的日常工作行為進行規范，提高供電所整體形象。供電所人員必須具有良好的職業道德，牢固樹立“敬業愛崗、誠實守信、辦事公道、服務人民、奉獻社會”的良好風尚。要具有熱愛電業、忠于職守的品質、勤奮學習、精通業務的技能，遵章守紀、廉潔自律的紀律，整潔得體的著裝，自然端莊的儀容，禮貌精神的舉止。六是要從客戶的需要出發，科學、規范地做好接待和服務工作，贏得客戶的滿意和信賴，接待熱情真誠，言談誠懇謙虛，服務快捷周到，溝通冷靜理智。

9、抓好精神文明建設。進一步完善精神文明建設工作體系，堅持“打基礎、強素質、嚴管理、抓規范、促建設、創一流”的主導思想，落實創建任務。一是培養職工“遵紀守法、愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的道德風尚，開展文明服務窗口，文明示范窗口創建活動，注重塑造行業形象，使用供電服務文明用語，提高服務質量。二是繼續開展“創佳評差”活動，以“創佳評差”活動為龍頭，繼續開展創建“文明科室”、“文明供電所”、“青年文明號”、“治安模范單位”等活動，抓好文明示范供電所建設，提高精神文明建設的整體水平。三是開展健康向上的文化娛樂活動，活躍供電所職工文化生活。四是明確責任，落實供電所24小時值班制度，抓好綜合治理。五是繼續抓好規范化供電所建設。按照《規范化供電所必備條件》中規定的具體要求，采取“以點帶面，整體推進”的辦法，全面提升供電所的規范化管理和優質服務水平。對規范化供電所創建工作實行動態管理，從所長、營業員、技安員抓起，從營業資料入手，從硬件設施投入，從人員素質提高，全面實行規范化、精細化管理，推進管理創新，切實促進供電所的規范化管理。在鞏固目前已創建的14個規范化供電所的基礎上，兩年內完成全縣平原地區規范化供電所的創建工作。

10、工作考核。從安全生產、經營管理、工作任務落實、精神文明建設等四個方面，制定考核標準，按月進行考核考評。一是積極推行目標管理責任制，切實加大考核力度，經常深入基層站所，跟蹤管理，定期分析經營現狀；二是堅持開展春秋兩季營業普查和聯審，查漏補缺，做到抄表到位、核算正確、收費合理。三是以電價、電費、維管費為重點，嚴肅查處收費運行和量值傳遞工作中的不規范行為和違章違紀行為；四是加大對營業資料標準化、臨時用電程序化、計量管理準確化、線損管理科學化、電費回收合理化的檢查考核力度，切實規范站所管理。五是是引入“剛柔相濟”、“嚴愛相融”的管理理念，建立剛性的管理制度，實施人性化管理，營造寬松融洽的環境，通過剛性的考核，調動供電所員工的積極性和創造性，提高管理水平，實現經營目標。具體考核考評標準見附表《鳳翔縣電力局供電所月度綜合考評評分表》（按一千分進行考評打分，其中安全生產占400分，經營管理占400分，工作任務落實占100分，精神文明建設100分）。

11、電費管理工作與考核。

（1）供電所電費管理人員要認真貫徹執行縣局《財務費用管理若干規定》，嚴格履行工作職責，加強電費管理，確保電費安全、及時地足額回收上解。

（2）供電所收費員兼任出納，營業員兼任會計，要互相協作，互相監督，按照縣局規定，按時正確收費、記賬、核算，做到手續完備，內容真實，數字準確，賬目清楚，日清月結，按期報賬，并經常互相核對帳務資料，時常保證帳帳相符、帳款相符。

（3）所收電費要按月全額上交縣局電費專戶，任何人不得借支、挪用。

（4）電費管理必須嚴格遵守現金管理制度，分清收支兩條線，嚴禁坐支現金。凡借支100元以上，須報營銷科批準方可借予，并要注明歸還時限，否則，以挪用資金論處。

（5）嚴格執行現金支付范圍，100元以下開支，須經所長、副所長、收費員、營業員共同簽名方可指出，超過100元的現金支出必須通過銀行結算，庫存現金不得超過100元限額。

（6）所收用戶的預交電費必須設立專戶，按戶建立預收電費專賬，任何人不得以任何名義支用，待用戶解除用電合同后方可抵頂電費。

（7）供電所其他收入必須進賬，嚴禁私設小金庫，否則，以貪污論處。

（8）凡當月電費，必須在規定時限內結清上解，凡臺區收費人員當月欠費500元以內，扣發當月工資，連帶考核所長100元；500元以上，予以停崗，所長降職；超過1000元，予以解聘，所欠電費全額追清。

（9）收費員現金短庫，無論多少視為挪用。短庫500元以內，扣發當月工資，500元以上，予以停崗，超過1000元，予以解聘，所挪用電費全額追清，供電所所長免職。

（10）供電所費用項目開支，必須上報審批，必須嚴格遵守有關財務制度規定的范圍和標準，嚴禁未經報批和先支后批等違紀違規現象的發生。

（11）供電所的業務結算，必須嚴格遵守現金管理制度，分清收支兩條線，嚴禁坐支現金。嚴格執行現金支付范圍，超范圍的現金必須通過銀行結算，庫存現金不得超過限額。

（12）應上繳的資金，必須按時上繳。單獨核算的資金未經上級批準，不得借給任何單位或個人，供電所不得作貸款擔保單位。應收往來款項要及時清理回收。各種經營占用所有資金應從嚴掌握。

（13）電費發票和各種收據應視為現金管理，嚴格按照票據管理辦法執行，一切收支必須使用正式票據。凡屬經營性收入，應到稅務部門購領票據。供電所購領的空白票據，應由專人保管，登記銷號，不得轉讓，如有丟失，不得以白條作為收支憑證。

（14）上述條款與前期制定的相關管理辦法有抵制時，以本條款為準。

2006年4月28日

第三篇：開展陽光工程規范管理年活動實施方案

為進一步規范陽光工程的實施，推動我縣農村勞動力轉移培訓工作的健康順利進行，確保培訓質量和就業效果，根據河南省農村勞動力轉移培訓陽光工程指導小組《關于在全省開展陽光工程規范管理年活動的通知》（豫陽光組[～]3號）文件及市有關會議精神，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想 認真貫徹中央一號文件和省、市農村勞動力轉移陽光工程工作會議精神，以農村富裕勞動力為對象，以職業技能培訓為重點，以就業為目標，堅持“政府推動，學校主辦，部門監管，農民受益”的原則，通過整合全縣培訓資源和開展職業技能培訓，提高就業水平，努力促進農村勞動力向二三產業和城鎮轉移，促進農民增收，加快全面建設小康社會進程。

二、任務與目標 今年市下達給我縣的農村勞動力轉移培訓陽光工程任務為職業技能培訓2200人，引導性培訓4400人。通過宣傳發動、精心組織、認真培訓、嚴格監管，實現培訓結業率達到100%，就業率達到90%以上，就業人員月工資省外700元以上，省內500元以上，合同期限在6個月以上的目標。

三、活動的主要內容 開展陽光工程規范管理年活動的總體要求是：認真貫徹落實國家、省、市實施陽光工程的有關文件精神，建立健全各項工作制度，進一步規范陽光工程的實施，切實加強對陽光工程項目管理，確保農民受益。具體講就是“建立五項制度，規范七項工作，實現兩個確保。”

1、建立五項制度：一是公示制度。縣陽光工程辦公室要向農民公布培訓單位名稱、培訓任務、培訓專業、培訓時間、收費標準、政府補貼、就業去向、聯系電話等內容，并公布舉報電話，接受社會監督。二是“第一節課”制度。在培訓班開班的第一節課上，縣陽光工程辦公室的負責同志要到班上檢查招生簡章，核實學員身份，講解職業技能培訓的重要性和實施陽光工程的重要意義，并將培訓券直接發放到農民手上，告知培訓券的金額，介紹培訓券的使用方法。三是臺帳制度。各承擔培訓任務的機構必須建立健全農民的培訓轉移臺帳，臺帳必須寫明學員姓名、年齡、身份證號、家庭住址、培訓專業、培訓時間、補助金額、收費情況、就業單位、聯系方式等，培訓單位法人代表對臺帳的真實性負責。四是培訓工作月報制度。各培訓基地按月統計培訓和轉移名單，于每月3日前向縣陽光工程辦公室上報培訓和轉移人數，縣陽光工程辦公室于每月5日前向市陽光工程辦公室上報。五是檢查驗收制度。縣陽光工程辦公室要對每個培訓單位的每個班次進行檢查核實，每個班次結束時，要到培訓班進行核查，了解培訓和就業情況，對后續就業的學員，要采取就業跟蹤或深入農戶的形式，了解轉移就業情況。對各班次的核查人數比例原則上不低于學員總數的5%，并對檢查驗收合格單位出具檢查驗收合格報告。

2、規范七項工作：一是規范培訓對象。培訓對象必須具有農村戶口，年齡在16周歲以上，且在農業生產第一線從事勞動的勞動力或普通初、高中畢業回鄉青年。二是規范培訓時間。培訓時間不低于15天，原則上不高于90天，個別專業和工種，培訓時間確需延長的，也不能超過半年時間。三是規范培訓內容。職業技能培訓內容必須滿足用人單位的需要，必須符合非農產業相關崗位對從業人員基本技能的要求。在開展職業技能培訓的同時，還必須開展引導性培訓。四是規范資金的使用。對不同培訓時間、不同工種要實行不同的補助標準。培訓資金全省統一采用培訓券的形式發放，發放培訓券要登記造冊，并有學員簽名。培訓券在學員結業時方交給培訓機構抵交學費。培訓機構兌付現金，除提供培訓券外，還應提供農民考核合格證明、收費憑證和檢查驗收合格報告等材料，經審核無誤，方可撥付。五是規范培訓基地的認定。認定前要發布公告，只要是合法的培訓機構，認定申請就要受理，要組織由陽光工程成員單位參加的具有廣泛代表性的認定委員會開展認定工作。

3、實現“兩個確保”： 一是確保培訓質量。培訓質量是關系到受訓農民能否實現穩定就業、增加務工收入的關鍵因素，各培訓基地不僅要保證培訓任務的完成，還要保證受訓農民真正掌握一技之長，培訓結業率要達到100%；受訓農民所學的專業必須同就業崗位一致，且市場需求量大，有一定技術含量，就業前景好；所學內容要滿足用人單位需要，還要符合相關崗位對從業人員的基本技能的要求，滿足受訓農民未來發展要；對受訓農民不僅要開展職業技能培訓，還要開展以基本權益保護、法律法規、城市生活常識、尋找就業崗位知識的引導性培訓。各培訓機構要增強品牌意識，打造知名勞務品牌。對于敷衍應付，達不到規定的學習時間或不能使學員掌握一技之長的一律不能享受培訓補貼，否則，按套取資金查處。二是確保就業效果。就業效果是衡量陽光工程實施的核心指標之一，也是擴大陽光工程社會影響的關鍵所在。各培訓機構不僅要保證受訓學員轉移就業率達到90%，還要保證學員的就業單位用工規范、職業穩定、工資收入高、就業環境好，省外單位月工資不低于700元，省內單位月工資不低于500元，勞務合同期不低于6個月。

四、主要措施

1、加強領導。開展陽光工程規范管理年活動，政策性強，工作環節多，意義重大。為切實加強對該項工作的領導，縣成立“滑縣陽光工程規范管理年活動領導小組”： 組　長：王典讓（農業局黨委書記、局長）副組長：肖春勝（農業局副局長）成　員：宋好英 張霞 鄭磊

2、廣泛宣傳。充分利用廣播、電視、網站以及陽光工程服務大廳等向廣大農民、培訓機構和社會各界廣泛宣傳開展陽光工程規范管理年活動的重要意義和有關政策，使廣大農民、培訓機構和社會各界了解規范管理年活動，參與規范管理年活動，支持規范管理年活動。

3、搞好培訓。結合省、市陽光工程項目管理培訓班的舉辦，縣陽光工程辦公室將重點對培訓機構負責人開展規范管理有關政策制度的培訓，使其掌握陽光工程實施有關政策和工作制度，樹立“向規范要成效、向管理要成效”的思想觀念，自覺執行陽光工程實施的有關政策和工作制度。

4、加強督查。組織相關部門對陽光工程的實施工作不定期開展督導檢查，并借助《河南省陽光工程項目管理系統》對培訓機構上報完成的培訓轉移情況逐批進行核查，一旦發現問題，立即調查處理，要更多的采取明查暗訪、隨機抽樣、直接走訪學員或學員家庭等方式進行核查，及時通報督查結果。五是嚴格獎懲。對

于培訓轉移工作中弄虛作假、操作不規范的培訓機構，要通報批評，并追究相關人員的責任，問題嚴重的，要取消承擔陽光工程項目的資格，開展工作好的培訓機構要進行表彰獎勵。二00五年七月二十七日

第四篇：開展陽光工程規范管理年活動實施方案

為進一步規范陽光工程的實施，推動我縣農村勞動力轉移培訓工作的健康順利進行，確保培訓質量和就業效果，根據河南省農村勞動力轉移培訓陽光工程指導小組《關于在全省開展陽光工程規范管理年活動的通知》（豫陽光組[2005]3號）文件及市有關會議精神，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想 認真貫徹中央一號文件和省、市農村勞動力轉移陽光工程工作會議精神，以農村富裕勞動力為對象，以職業技能培訓為重點，以就業為目標，堅持“政府推動，學校主辦，部門監管，農民受益”的原則，通過整合全縣培訓資源和開展職業技能培訓，提高就業水平，努力促進農村勞動力向二三產業和城鎮轉移，促進農民增收，加快全面建設小康社會進程。

二、任務與目標 今年市下達給我縣的農村勞動力轉移培訓陽光工程任務為職業技能培訓2200人，引導性培訓4400人。通過宣傳發動、精心組織、認真培訓、嚴格監管，實現培訓結業率達到100%，就業率達到90%以上，就業人員月工資省外700元以上，省內500元以上，合同期限在6個月以上的目標。

三、活動的主要內容 開展陽光工程規范管理年活動的總體要求是：認真貫徹落實國家、省、市實施陽光工程的有關文件精神，建立健全各項工作制度，進一步規范陽光工程的實施，切實加強對陽光工程項目管理，確保農民受益。具體講就是“建立五項制度，規范七項工作，實現兩個確保。”

1、建立五項制度：一是公示制度。縣陽光工程辦公室要向農民公布培訓單位名稱、培訓任務、培訓專業、培訓時間、收費標準、政府補貼、就業去向、聯系電話等內容，并公布舉報電話，接受社會監督。二是“第一節課”制度。在培訓班開班的第一節課上，縣陽光工程辦公室的負責同志要到班上檢查招生簡章，核實學員身份，講解職業技能培訓的重要性和實施陽光工程的重要意義，并將培訓券直接發放到農民手上，告知培訓券的金額，介紹培訓券的使用方法。三是臺帳制度。各承擔培訓任務的機構必須建立健全農民的培訓轉移臺帳，臺帳必須寫明學員姓名、年齡、身份證號、家庭住址、培訓專業、培訓時間、補助金額、收費情況、就業單位、聯系方式等，培訓單位法人代表對臺帳的真實性負責。四是培訓工作月報制度。各培訓基地按月統計培訓和轉移名單，于每月3日前向縣陽光工程辦公室上報培訓和轉移人數，縣陽光工程辦公室于每月5日前向市陽光工程辦公室上報。五是檢查驗收制度。縣陽光工程辦公室要對每個培訓單位的每個班次進行檢查核實，每個班次結束時，要到培訓班進行核查，了解培訓和就業情況，對后續就業的學員，要采取就業跟蹤或深入農戶的形式，了解轉移就業情況。對各班次的核查人數比例原則上不低于學員總數的5%，并對檢查驗收合格單位出具檢查驗收合格報告。

2、規范七項工作：一是規范培訓對象。培訓對象必須具有農村戶口，年齡在16周歲以上，且在農業生產第一線從事勞動的勞動力或普通初、高中畢業回鄉青年。二是規范培訓時間。培訓時間不低于15天，原則上不高于90天，個別專業和工種，培訓時間確需延長的，也不能超過半年時間。三是規范培訓內容。職業技能培訓內容必須滿足用人單位的需要，必須符合非農產業相關崗位對從業人員基本技能的要求。在開展職業技能培訓的同時，還必須開展引導性培訓。四是規范資金的使用。對不同培訓時間、不同工種要實行不同的補助標準。培訓資金全省統一采用培訓券的形式發放，發放培訓券要登記造冊，并有學員簽名。培訓券在學員結業時方交給培訓機構抵交學費。培訓機構兌付現金，除提供培訓券外，還應提供農民考核合格證明、收費憑證和檢查驗收合格報告等材料，經審核無誤，方可撥付。五是規范培訓基地的認定。認定前要發布公告，只要是合法的培訓機構，認定申請就要受理，要組織由陽光工程成員單位參加的具有廣泛代表性的認定委員會開展認定工作。

3、實現“兩個確保”： 一是確保培訓質量。培訓質量是關系到受訓農民能否實現穩定就業、增加務工收入的關鍵因素，各培訓基地不僅要保證培訓任務的完成，還要保證受訓農民真正掌握一技之長，培訓結業率要達到100%；受訓農民所學的專業必須同就業崗位一致，且市場需求量大，有一定技術含量，就業前景好；所學內容要滿足用人單位需要，還要符合相關崗位對從業人員的基本技能的要求，滿足受訓農民未來發展要；對受訓農民不僅要開展職業技能培訓，還要開展以基本權益保護、法律法規、城市生活常識、尋找就業崗位知識的引導性培訓。各培訓機構要增強品牌意識，打造知名勞務品牌。對于敷衍應付，達不到規定的學習時間或不能使學員掌握一技之長的一律不能享受培訓補貼，否則，按套取資金查處。二是確保就業效果。就業效果是衡量陽光工程實施的核心指標之一，也是擴大陽光工程社會影響的關鍵所在。各培訓機構不僅要保證受訓學員轉移就業率達到90%，還要保證學員的就業單位用工規范、職業穩定、工資收入高、就業環境好，省外單位月工資不低于700元，省內單位月工資不低于500元，勞務合同期不低于6個月。

四、主要措施

1、加強領導。開展陽光工程規范管理年活動，政策性強，工作環節多，意義重大。為切實加強對該項工作的領導，縣成立“滑縣陽光工程規范管理年活動領導小組”： 組　長：王典讓（農業局黨委書記、局長）副組長：肖春勝（農業局副局長）成　員：宋好英 張霞 鄭磊

2、廣泛宣傳。充分利用廣播、電視、網站以及陽光工程服務大廳等向廣大農民、培訓機構和社會各界廣泛宣傳開展陽光工程規范管理年活動的重要意義和有關政策，使廣大農民、培訓機構和社會各界了解規范管理年活動，參與規范管理年活動，支持規范管理年活動。

3、搞好培訓。結合省、市陽光工程項目管理培訓班的舉辦，縣陽光工程辦公室將重點對培訓機構負責人開展規范管理有關政策制度的培訓，使其掌握陽光工程實施有關政策和工作制度，樹立

第五篇：路政保衛科開展管理年活動實施方案

余治超站發[2012]38號 新余市分宜山塘下超限超載車輛檢查站 關于印發《新余市分宜山塘下超限超載車 輛檢查站開展管理年活動實施方案》的通知

站機關、各中隊：

現將《新余市分宜山塘下超限超載車輛檢查站開展管理理年活動實施方案》印發給你們，望結合實際，認真貫徹落實。

新余市分宜山塘下超限超載車輛檢查站

2012年6月28日 新余市分宜山塘下超限超載車輛檢查站

開展管理年活動實施方案

為貫徹落實市局開展管理年活動實施方案的文件精神，按照《公路安全保護條例》和《公路超限檢測站管理辦法》的規定，切實提高治超管理水平，堅持“以人為本”的執法理念，以提高治超執法隊伍素質為根本，提高依法行政能力為核心，創新管理機制，規范執法行為，做到在執法中服務，在服務中執法，做好公路安全保護工作，確保公路安全暢通，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面堅持“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”，圍繞形成高質量治超執法、高品質執法服務、高效率執法管理、高素質隊伍的格局，構建更安全、更暢通、更綠色、更高效的公路交通網絡，深入開展管理年活動，大力推進公路管理決策科學化、治超執法規范化、治超工作法治化。

二、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員階段（2012年6月）

站機關、各中隊要認真組織學習全省交通運輸工作會議、全省公路工作會議精神，學習市局對管理年活動的部署要求，深入廣泛動員部署，結合實際制定具體的可操作性的措施。

（二）組織實施階段（2012年6月至11月）

站機關、各中隊要明確管理年活動各項重點工作任務的責任領導、牽頭部門和配合部門，要緊密結合實際，創新活動載體，抓好各項任務落實，確保管理年活動取得明顯成效。

（三）總結考評階段（2012年12月）

站機關、各中隊要以重點工作落實情況為主要內容，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案，建立嚴考核、硬約束、重激勵的工作推進機制。要嚴格績效考評，對活動開展好，落實力度大，工作有創新，各項工作取得全面提升的部門進行表彰，并將整個活動的考核結果作為站機關、各中隊考核和獎懲、目標管理考核和獎懲、績效考核和獎懲的依據之一。站機關、各中隊要對管理年活動開展情況進行認真總結，交流經驗。

三、活動主要內容及要求

（一）扎實推進治超工作法治化

堅持“以人為本”的法治理念，以提高治超執法隊伍素質為根本，以提高依法行政能力為核心，創新管理機制，規范執法行為，樹立執法服務理念，切實做好公路安全保護工作，確保公路安全暢通。

1．加強公路法律法規宣貫，提高愛路護路意識。一是站機關、各中隊要結合《公路安全保護條例》《公路超限檢測站管理辦法》一周年、《江西省公路治超執法管理條例》四周年之際，加大公路法律法規的宣傳力度，并不斷改進和創新治超執法宣傳方式方法，要充分利用電視、廣播、網絡、電子屏等媒介，通過采取上路巡回、進村入戶、設立咨詢點等方式，進行廣泛宣傳，強化全民護路意識，營造良好的愛路護路氛圍；二是鼓勵治超執法人員向各種各類報刊雜志及網站投稿，及時宣傳報道治超執法管理工作，交流工作經驗，使治超執法管理工作深入到各個階層，不斷贏得社會各界的理解和支持，營造一個良好的執法環境。

牽頭部門：內勤中隊 配合落實部門：各執法中隊

2．開展路域環境綜合整治，建立完善長效機制。一是扎實開展路域環境綜合整治活動。站機關、各中隊要切實按照市局《關于印發省道干線公路路域環境綜合整治實施方案的通知》（余路發[2012]22號）要求，認真組織開展路域環境整治，控制運輸車輛超限比率，優化公路沿線環境。治超執法人員要根據不同季節和具體路段，不同性質的違法超限運輸的行為進行針對性查處，強化對公路沿線貨物集散地的治理，嚴禁超限運輸車輛出站出廠。聯合公安機關切實維護好治超站的正常秩序，鈴陽派出所駐站執勤點適時加強警力支持，嚴厲打擊治超工作中出現的暴力抗法、野蠻闖關等行為，堅決查處各類不法分子，凈化治超工作執法環境二是進一步加強路面執法力度，嚴厲打擊超限超載行為，力爭超限超載平均比率在去年的基礎上有所下降。配合、支持建立健貨運企業和營運駕駛員的信譽檔案和黑名單制度，進一步規范超限超載違法運輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報制度。⑵強化對運輸企業、貨物集散地的監督檢查和出廠治理工作，與運輸企業、貨物集散地等單位簽訂社會責任承諾書。三是確保整治效果，有效提升治超執法巡查質量。進一步加強公路日常巡查力度，確保公路橋梁安全暢通無阻，超限超載運輸車輛查處率95%，結案率98%；治超執法覆蓋率達80%以上。發揮好流動檢測車的作用，并詳細做好巡查記錄，關注重點路段、事案多發路段、重點工程建設路段的涉路行為，增強巡查人員的敏銳性和責任。四是建立完善長效機制。要堅持“政府主導、部門聯動、齊抓共管、綜合治理”的工作思路，依靠地方黨委政府的支持，與沿線地方政府建立聯動機制，形成部門分工負責、各方協調聯動、人人參與、齊抓共管的工作機制，確保路域環境綜合整治工作有序開展。

牽頭部門：內勤中隊

配合落實部門：財務督察股、各執法中隊

3．全面規范治超執法執法行為，樹立治超執法執法形象。一是加強在崗治超執法人員教育培訓，市局計劃在8月份舉辦一期治超執法執法人員法律知識、業務能力培訓班，并將組織業務知識考試。同時有計劃地選派執法人員參加上級有關部門組織的法制培訓。二是全面落實執法公示制，實行陽光執法。治超站要在辦公場所設置公示欄，公示治超執法的法律法規和政策文件、收費依據、處罰依據，公示監督電話和監督部門，增強行政執法透明度；三是進一步建立和完善治超執法管理工作各項制度，包括治超執法巡查制度、違法案件處理制度、治超執法執法責任制、治超執法車輛（裝備）管理制度、治超執法財務管理制度、治超執法內業管理制度、治超執法人員學習和考核制度等，加強內部管理，提高工作效率。四是開展治超執法執法形象建設，統一規范執法標識、執法證件、執法場所、執法服裝，提升公路行政執法社會形象。

牽頭部門：內勤中隊

配合落實部門：財務督察股、各執法中隊

4、以路政、治超統籌執法為抓手，充實路面治超力量，鞏固治超成果。按照市局2012年路政管理統一部署，突出路面監控和源頭監管兩個重點，將各路政大隊納入治超工作，統籌管理，充實路面治超執法力量，鞏固治超成果，統一執行治超管理職責和相關配套制度，實行聯合辦公、聯合執法、聯合督查、聯合宣傳的工作格局。一是合理調整治超管理布局，擴大治超覆蓋面，完善治超監控網絡，建立流動治超執法制度，由“控點”到“控面”，保持24小時對繞行嚴重的線路進行流動檢查，有效地打擊繞道車輛超限超載行駛公路。二是路政、治超部門密切配合，建立聯合執法機制，保持路面執法合力，重點組織開展針對車貨總重超過55噸的嚴重違法超限超載運輸車輛的專項治理活動，聯防聯控，嚴禁違法車輛上路過橋，并將執法監管范圍逐步向農村公路延伸。三是組織開展“鐵腕治超”行動。對拒檢、拒卸、抗法現象，強行沖卡逃逸、聚眾抗法、惡意毆打執法人員的事件進行查處，區域聯手聯動，形成了治超合力。四是開展“保護路橋、關愛生命”為主題的集中治超行動，根據省干線公路、農村公路超限運輸實際狀況，對重點源頭企業周邊道路，加大路面、橋梁巡查頻率，建立省干線與農村公路重點設防檔案，形成覆蓋轄區的治超工作網絡。五是路政、治超共同完善貨運經營企業和營運駕駛員的信譽檔案管理，建立健全對多次超限超載貨運企業和營運駕駛員的黑名單制度，嚴格執行超限超載違法運輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報制度，做好各條線路車流量的監控和統計，及時、準確對超限運輸信息進行匯總，嚴控超限比率。

牽頭部門：各執法中隊

配合落實部門：財務督察股、內勤中隊

四、活動要求

1.強化組織領導。站機關、各中隊要切實加強領導，做到部門負責人親自抓，明確任務分工，人員人人參與。各牽頭部門要定期召開工作協調會和調度會，抓好重點工作的落實，及時研究、解決出現的新情況、新問題，配合落實部門要積極主動、密切配合，切實使各項重點工作做到組織到位、措施到位、落實到位。

2.建立工作例會制度。為及時掌握各項工作開展情況，發現和解決存在的問題，不斷改善工作方法，加強溝通與學習，全面提高治超工作效率。通過例會，及時傳達上級有關安排批示指示，認真總結治超工作情況和對策的研究。

3.強化督導，注重實效。進一步完善治超工作監督考核制度，建立以部門和個人為責任主體的考核體系，加強治超管理工作的指導、監督，年底由站組織對站機關、各中隊管理年活動開展情況進行考評，并結合平時檢查情況進行評比，及時通報監督檢查和考核結果，做到有獎有罰，確保管理年活動順利推進。

抄報：市治超辦，市公路管理局。

新余市分宜山塘下超限超載車輛檢查站

2012年6月28日印發