第一篇：城市管理年活動實施方案

辦理人大議案、落實城市管理年活動

實施方案

為了認真辦理人大議案，扎實開展城市管理年活動，提高城市管理水平，創造整潔優美、文明有序的城市環境，促進城市科學發展，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照人大議案的要求和城市管理年工作會議的部署，以提升城市管理水平為目標，加大管理和執法力度，真抓實干，開拓創新，努力創建安全有序、整潔美觀、文明和諧的山水園林宜居城市。

二、工作目標

以辦理人大議案和開展“城市管理年”活動為平臺，進一步加大市政設施管理和維護力度，全面落實城市管理行政執法各項工作，使城市“臟、亂、差”問題得到有效解決，市容市貌有較大的變化，日常秩序有根本性改觀，城市環境質量和管理水平有明顯的提高。

三、組織機構

成立市城管執法局辦理人大議案、落實城市管理年工作領導小組，組成人員如下：

組長：張建軍

副組長：易友星彭知橋

成員：尹國家吳國成李永紅廖常云白春花

周軍胡光文徐春暉

領導小組下設辦公室，徐春暉為辦公室主任。

四、工作內容及要求

（一）城管執法局

1、打非治違整治，堅決拆除嚴重影響城市形象的違章建筑，引導單位建通透式圍墻和已建實心圍墻改為通透式圍墻。

工作要求：按市政府統一部署開展房地產項目建設的綠化、環衛設施規劃建設落實情況清查，堅決打擊侵占綠化、環衛設施用地行為。

2、建設群英中路、青陽中路示范街，樹立城市管理樣板。工作要求：做好前期規劃設計預算工作，爭取財政投入，力爭11月份完成。

3、完善環衛管理體制。

工作要求：進一步完善城區環衛管理體制，健全落實環衛考核機制，推動環衛清掃市場化運作，實行經費與保潔質量和工作量掛鉤。

4、健全管理制度。

工作要求：修訂《常寧市城市管理若干補充暫行規定》，《城市綠線管理辦法》。出臺常寧市城市公廁、排水許可、地下管線

管理等方面的規章制度，在7月份完成起草工作。

5、添置城市管理必要的設備設施。

工作要求：按市政府的投入及時添置所需設備。

（二）城管監察大隊

1、整治“牛皮癬”非法小廣告和違規設置及過期、破損的戶外廣告牌。

工作要求：強化日常管理，常抓不懈，加大“牛皮癬”清洗力度，每月1日、15日為定期清洗日，確保“牛皮癬”不反彈。堅決拆除設置不規范及過期、破損有礙市容的戶外廣告。

2、整治亂擺攤位、夜宵攤位占道經營，確保主次街道臨街門店經營秩序明顯改觀。

工作要求：加大整治力度，6月份開展一次集中整治占道經營行動，同時加大值勤巡查力度，主要街道和重點區域范圍內徹底取締亂擺攤點、占道經營。

3、加強建筑施工圍檔管理和在渣土運輸管理，切實解決車輛帶泥上路、渣土撒漏和揚塵污染等問題。

工作要求：城區臨街建筑施工必須按標準和要求圍檔作業。施工場地進出口要硬化，并建有沖洗池，較大的工地要配備專業沖洗渣土車底盤設備。

4、整治規范煙花爆竹燃放行為。

工作要求：加大巡查力度，重點查處在城市主要街道燃放煙花爆竹行為；同時加大宣傳力度，引導市民嚴格遵守《常寧市城

市管理若干補充暫行規定》，規范煙花爆竹燃放行為。

（三）市政處

1、加大城市路燈檢修力度，改造路燈受損線路，確保城市路燈亮燈率達95%以上。

工作要求：力爭10月份完成群英西路、青陽北路、桃江路、東風廣場等路燈電纜更換。

2、加強城區下水道清淤疏通工作。

工作要求：每兩個月定期對城區下水道雨水井和檢查井清淤一次，下雨天有維護人員上街巡查，發現問題，及時處置，確保城市排水管道暢通，路面無大面積積水。

3、加強城區報刊亭規范管理，實現城區報刊亭設置規范化、形象標準化。

工作要求：拆除城區所有的舊報刊亭，新規劃布點設置報刊亭24個，并實行報刊亭經營使用權公開拍賣，在5月份全部完成安裝調試，并交付使用。

4、規范修車、洗車和廢舊物資收購行為，中心城區和主干道不得從事修車、洗車和廢舊物資收購。

工作要求：力爭年內出臺規范修車、洗車和廢舊物資收購管理實施方案，實行劃行歸市，將修車、洗車和廢舊物資收購規范到定點路段經營。

（四）園林處

1、加強城區綠化帶管理，確保綠化帶補植、修剪、撿拾紙

屑垃圾、除雜草等管護工作常態化，提高城市綠化品位。

工作要求：每天有園林綠化工人對綠化帶清理紙屑垃圾，及時修剪、補植、除草、灑水等，保護綠化成果。

（五）環衛處及三個環衛所

1、恢復現有公廁使用，搞好日常保潔，保證設備設施完好，努力解決市民“入廁”難問題

工作要求： 6月底完成現有公廁標志設立、設施維護、落實保潔人員，確保現有公廁正常使用。

2、組建渣土運輸公司。

工作要求：8月份前做好組建渣土運輸公司前期準備工作。

五、檢查考核

本方案各項工作按照人大議案要求、常寧市集中開展城市管理年活動實施方案和市城管執法局目標責任考核相關規定進行檢查考核。

常寧市城市管理行政執法局

2011年5月30日

第二篇：城市管理年活動實施方案

城市管理綜合執法局關于開展“城市管理

年”活動實施方案

為了進一步加強城市管理工作，加快城市化進程，提升城市品位，創建整潔優美、文明有序的城市環境，以嶄新的面貌迎接建國60周年，根據區、市、縣開展“城市管理年”活動的相關要求，結合單位實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“十一五”規劃的總體目標，深入貫徹落實科學發展觀，按照“政府領導、部門帶動、屬地管理、綜合治理、完善機制、確保長效”的原則，動員全社會力量，改善人居環境、大力提高城市管理水平，建立城市管理長效機制，促進城市健康、和諧、有序發展。

二、總體目標

利用一年時間，通過深入開展“城市管理年”活動，進一步加強城市市容和環境衛生管理，完善城市管理體系，使城市管理在法制化、規范化、標準化、科學化發展上邁上新的臺階，積極探索科學的城市管理體制和運行機制，不斷優化城市環境，改善城市形象，使城市容面貌明顯改善，市容秩序明顯改觀，管理水平明顯提高，進一步推動我縣經濟社會事業跨越式發展。

三、組織領導

為了確保活動的順利開展，經局務會研究決定，成立鹽池縣城市管理綜合執法局開展“城市管理年”活動領導小組，組成人員如下：

組 長：曹 軍

副組長：張立澤

成 員：曹景遠 王剛 哈建存 李濤 洪亮 羅文

四、主要任務

這次城市管理年活動的主要內容是：大力開展城鄉環境綜合整治、“明珠杯”城市規劃建設管理競賽、開展城管文明執法競賽月活動。各隊、室要認真按照活動安排，堅持高標準、嚴要求，試行目標管理，明確任務，責任到人，確保各項工作任務落到實處。

（一）大力開展城鄉環境綜合整治。以城鄉違法建設，違章占道經營，戶外廣告和門頭牌匾，背街小巷和居住小區環境，城鄉結合部、城市出入口道路兩側“臟、亂、差”專項治理為重點，切實加強清理、規范和管理力度，美化環境，完善功能，通過長期整治和專項治理，使城鄉環境有明顯改善，以干凈整潔的城鄉面貌迎接建國60周年。

一是違法建設專項治理。切實加大違章建設行為的查處力度，抓好城區和城鄉結合部各類違章建筑、構筑物、臨時建筑物的拆除工作。嚴格實施《城鄉規劃法》，加大對城鄉結合部和小街小巷、住宅小區違法建設的監管力

2度，堅決依法嚴肅查處違反城鄉規劃的建設行為，杜絕產生新的違法建筑。

二是違章占道經營專項治理。全面清理取締城區內未經批準、擅自設置和不按規定地點設置、隨意擴大面積的占道經營行為，維護正常的市容秩序。

三是城市戶外廣告和門頭牌匾管理專項治理。加強戶外廣告規劃管理，廣告要按照統一標準、提升檔次、突出特色、制作精品的原則，進行設計設置。對設置期限到期或破損且有安全隱患、不規范的廣告欄牌等全部取締；選擇適當的位置，合理設置廣告張貼欄，引導市民規范張貼各類小廣告。大力整治亂涂寫、亂張貼、亂刻畫等行為，嚴厲打擊城區內亂張貼、噴涂小廣告等違法行為。

四是背街小巷和舊居住小區環境專項治理。組織社區居委會、產權單位、物業管理單位加強宣傳教育，監督和組織居民清除居民小區內樓首、墻面亂涂亂畫、亂貼廣告、標語，嚴肅查處居民亂倒、亂潑、亂扔等現象。

五是城鄉衛生專項治理。對城市出入口、城鄉結合部等地段的亂建房屋、亂堆亂放貨物、亂排污水、亂倒垃圾等“臟、亂、差”現象進行整治。重點整治各類占道經營、戶外廣告違規設置和車輛違章停放等行為，進一步提升城鄉環境衛生管理水平。督促城區各機關、企事業單位切實做好辦公樓外墻粉刷、廣告牌匾的更換和拆墻透綠，落實好“門前三包”責任制，大力推行生活垃圾袋裝化定點收

3集清運和處理，清除城市主要街道沿街建筑物懸掛影響市容的雜物等。

（二）深入開展“明珠杯”城市規劃建設管理競賽活動。要豐富競賽內容，創新競賽形式，進一步加強城市規劃監督管理，要進一步加強城市機動車、非機動車的管理，對城區禁行區域內的大型車輛進行堅決取締。加強主要街道摩托車、自行車停放管理，做到定點停放，整齊有序。要對城區各類非交通占道進行全面排查，加強對人行道非規定地點停放車輛的清理，還路于交通，保證主要路口非機動車和行人暢通無阻。

（三）開展城管文明執法競賽月活動。要以“和諧城管、文明城管”為主題，開展內容豐富、形式多樣的學法、用法競賽活動，增強法制意識，提高依法行政能力和水平；加強思想政治建設和職業道德建設，改進城管作風，樹立行風新風；開展執法月活動，加強公眾教育，增強市民文明意識，創造良好的城管執法環境和輿論環境。

五、實施步驟

開展城市管理年活動分五個階段進行。

（一）動員宣傳階段（2009年５月20日—5月31日）制定城市管理年活動實施方案，細化目標任務，分解落實責任，召開“城市管理年”活動動員大會；組織開展宣傳教育活動，營造良好的社會輿論氛圍。

（二）重點整治階段（2009年6月1日——7月30日）

4按照工作任務和總體目標，開展“城市管理年”活動，使全縣城鄉環境有初步的改觀。

（三）全面實施階段（2009年5月至11月）

全面完成活動任務，基本實現各項活動的目標，推進城市管理建設，使城市環境有明顯的改觀。

（四）整體攻堅階段（2009年10月26日—11月15日）

鞏固前三個階段的成果，及時研究解決活動中存在的突出問題和困難，提出整改措施，形成長效管理機制。

（五）檢查驗收階段（2009年11月16日—11月30日）

縣委、縣政府成立考核組，將對我局開展“城市管理年”活動進行檢查驗收。

六、工作要求

（一）提高認識，精心組織。開展城市管理年活動是全面貫徹落實科學發展觀的具體體現，是縱深推進新型城鎮化建設的客觀需要，是提高城管隊伍整體素質的有效載體，也是推動城市管理事業發展的必然途徑。全局要深刻認識活動的重大意義，將開展城市管理年活動與學習實踐科學發展觀和機關效能年活動緊密結合起來，明確活動的內容、方法、步驟、措施，精心組織，狠抓落實，克服形式主義，防止走過場，確保活動取得實效。

（二）充分履職，高效聯動。開展城市管理年活動，面廣、量大、任務重、要求高，覆蓋城市管理的方方面面。

5各隊、室要積極行動起來，加強協作，積極配合，共同做好工作，及時協商解決工作中遇到的困難和問題，全面推進城市管理年活動各項工作的順利開展。

（三）加強保障，確保效果。加大對城市管理年活動的資金保障，按照活動實施方案要求細化制定綜合整治計劃，積極爭取將活動所需資金列入財政計劃或落實資金來源渠道，加大經費和設備的投入，確保城市管理年各項工作順利實施和正常運轉。

（四）建章立制，長效管理。要通過城市管理年活動的開展，認真研究城市管理工作中的重大問題，探索行之有效的長效管理方法，建立健全規范化、法制化的管理制度，不斷優化城市發展環境，保障城市管理事業又好又快發展。

第三篇：城市管理年活動動員會主持詞

各位領導，同志們：

為貫徹落實十八大精神，根據省市有關部署，經縣委、縣政府研究決定，今年在縣城區開展城市管理年活動。今天召開這個動員大會，把大家的思想和認識統一到縣委、縣政府的決策上來，扎實開展好城市管理年活動，切實改善市容市貌，推進“四城同創”工作，加快建設“宜業、宜居、宜游、宜學”的XX。

參加今天會議的有縣四套班子領導、法檢“兩長”和人武部領導，老干部代表，各鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長，縣直一級和二級單位副科級以上干部，規劃區內村（居）兩委干部，縣城管局、交管大隊、工商局、交通局、整治辦、拆遷辦等單位全體執法人員。

今天的會議有三項議程，一是縣政府xx縣長作動員講話；二是部門單位代表發言；三是縣委xx書記作重要講話。

下面，進行第一項議程，請周縣長作動員講話，大家歡迎！

……

下面，進行第二項議程，部門單位代表作表態發言。首先，請縣城管局代表發言。

……

下面，請縣交管大隊代表發言。

……

下面，請縣工商局代表發言。

……

下面，請縣城建局代表發言。

……

下面，請欣山鎮代表發言。

……

下面，進行第三項議程，請x書記作重要講話，大家歡迎！

……

剛才，周縣長對全縣城市管理年活動進行了動員和部署，講得很具體，很到位，既有很強的針對性，又有很強的操作性。縣城管局、交管大隊、工商局、整治辦、欣山鎮等部門單位代表作了表態發言。x書記就如何加強城市管理工作作了重要講話，要求我們要突出重點抓城管、整合力量抓城管、著眼長效抓城管、強化宣教抓城管、創新機制抓城管。x書記的講話既有理論的高度，又有思想的深度，為我們今后如何抓好城市管理工作指明了方向。希望大家認真貫徹落實好兩位領導的講話精神，按照今天會議的部署全力開展好城市管理年活動，進一步加強城市管理工作，切實改善城市面貌，提升城市形象。

會議就開到這里，散會。

第四篇：質量管理年活動實施方案

“質量管理年”活動實施方案

公司各車間、各部門：

根據集團公司《關于2012年開展“質量管理年”活動的決定》文件要求，為在2012年開展的“質量管理年”活動中，通過**公司領導和全體職工的共同努力，把企業的產品質量和各項工作質量提升到一個新的臺階。經研究，現將公司“質量管理年”活動實施方案下發給你們，請認真貫徹執行。

一、指導思想

在質量管理年活動中，緊密結合“精細化管理”工作的推行，把解決企業產品質量和工作質量中存在的問題、差距作為活動的起點、重點和落腳點，從而在干部職工中牢固樹立“質量為先、信譽為重、管理為本、服務為誠”的思想，為集團公司2012年“雙十”目標的實現奠定堅實的基礎。

二、工作目標

通過“質量管理年”活動的開展和“精細化管理”工作的推行，從根本上解決工作質量和產品質量上存在的問題，實現2012年公司在產品廢品率、一次性交檢合格率、合同履約率以及新產品的開發、自主品牌的推廣等方面制定的各項指標。

三、組織領導

公司成立“質量管理年”活動領導小組。組長：**；副組長：**，**公司綜合辦公室負責活動的綜合指導、協調和宣傳工作。

四、活動內容

根據當前企業生產經營活動中存在的工作質量問題和產品質量

問題，重點圍繞以下內容展開：

1．進一步完善各項規章制度、工作職責、工藝流程、檢驗指標，加大對工作質量和產品質量全過程的跟蹤檢查與監督。

2．技術部要著眼產品升級、技術進步，舉辦不同內容、不同層次的專業技術培訓；生產車間要廣泛開展崗位技術練兵活動，營造人人爭做技術能手、個個爭當生產標兵的良好氛圍綜；綜合辦公室要根據企業的發展和生產的需要，認真做好新員工的入職培訓和在職培訓。

3．強化細節管理，充分發揮每一個人的主觀能動作用，不斷推動“精細化管理”工作向縱深發展，把“四個凡是”落到實處。

4．厲行節約，反對大手大腳、鋪張浪費；提高產品合格率、降低次品率；樹立愛廠如家，廠興我興，廠衰我恥的思想。

5．綜合辦公室要緊扣“質量管理年”活動的主題，適時報道在“質量管理年”活動中涌現出的先進人物、先進事跡，弘揚企業文化，廣泛開展“企業是職工之家”“質量是企業的生命”的宣傳教育活動，增強職工的責任感和緊迫感。

五、活動安排

質量管理年活動，從今年2月1日開始至12月底結束，共分四個階段進行：

第一階段：制定方案，動員部署。（2012年2月1日--2月15日）

各車間、各部門要根據實施方案的內容、要求和時間安排，結合本部門生產（工作）的實際，制定出活動方案，并通過相關會議和宣傳欄，發動全體職工圍繞質量管理年活動的內容，開展討論活動從而達到統一思想、提高認識。

第二階段：查找問題，組織整改。(2月16日--5月31日）各車間、各部門對照工作職責和工藝標準認真查找問題，影響產品質量和工作質量的問題，要認真制定整改方案并上報綜合辦公室。在整改過程中要做到目標明確、任務落實、責任到位。

第三階段：檢查督促，鞏固提高。（6月1日--11月30日）在各車間、各部門對查找出的質量問題進行整改的過程中，公司“質量管理年”活動領導小組將組織人員進行跟蹤檢查。對經整改后仍達不到要求的，將提出限期整改意見；對通過整改后達到要求的，各部門要認真總結經驗，并在鞏固的基礎上進一步提高。同時，各部門要有針對性的舉辦專業技術和業務講座，加強職工培訓和崗位技術練兵，不斷提高公司職工的業務技能。

第四階段：全面總結，驗收評比。（12月1日--12月15日）在此期間，各車間、各部門要對本部門開展“質量管理年”活動的情況進行全面總結并寫出書面材料上報綜合辦公室，公司“質量管理年”活動領導小組將在對車間和部門進行全面驗收的基礎上，評選出本次活動的先進集體二名（生產車間和行管部門各一名）。

經公司研究，對在“質量管理年”活動中評選出的先進集體，按該部門12月實有人數，以每人10元計發獎金，總計不足1500元的按1500元獎勵；對驗收合格的部門給予600元的獎勵。

六、活動要求

（一）各車間、各部門要把 “質量管理年”與全面推行精細化管理緊密結合起來，認真查找本部門在產品質量和工作質量方面存在的問題，并制定出切實可行的整改措施，力爭在最短的時間內解決查出的問題。

（二）各單位要切實加強領導，改進管理，采取多種形式開展質量管理達標升級活動，不斷增強企業職工“以質量求生存，以質量求發展”的戰略意識，在全公司掀起守信譽、重質量的工作熱潮。

（三）各部門要通過在職培訓、專題講座、技術比武、業務交流等多種形式，扎實開展質量管理年活動。綜合辦公室、技術部要結合生產（工作）實際，認真制定全員培訓計劃,特別是對各級管理人員、專業技術人員和技術工人的培訓，確保活動取得實效。

（四）各部門要通過多種形式，廣泛宣傳質量管理年活動的目的、意義和進展情況，總結和推廣典型經驗和做法。充分調動各方面參與活動的熱情和積極性，營造濃厚的輿論氛圍。

（五）公司“質量管理年”活動領導小組對車間和部門進行“質量管理年”活動全面驗收時，車間和部門必須提供的資料：

1、本單位“質量管理年”活動開展方案；

2、開展活動的學習宣傳記錄；

3、查找出的問題；

4、對問題解決的辦法和結果；

5、開展活動的工作總結。

第五篇：國土資源管理年活動實施方案

國土資源管理年活動實施方案

國土資源管理年活動實施方案

為進一步貫徹落實國務院關于加強國土資源管理的重大決策，不斷提高依法依規管好用好國土資源管理水平，促進經濟快速發展，根據根據＜中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室關于印發《縣開展深化管理年活動實施方案的通知》＞精神和國土資源系統《關于開展“國土資源管理年”活動的實施方案》要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨中央、國務院關于國土資源工作的方針政策和省、市關于開展“國土資源管理年”活動的總體部署，廣泛開展國土資源法律法規、國情國策等各種宣傳教育

培訓活動，進一步提高全社會嚴格執行國土資源法律法規的自覺性，進一步推進國土資源體制和管理方式的創新，進一步增強依法依規管好用好國土資源的能力，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

二、目標任務

統一思想提高認識。加強普法宣傳教育和業務指導，在思想上、行動上與黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府保持高度一致，切實增強工作的主動性和創造性。

實行最嚴格的國土資源管理和執法監察體制。進一步貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，繼續深化國土資源體制改革，充實縣、鄉二級國土資源管理力量，提高干部素質，加強土地執法監察和動態巡查，建立土地執法監察新機制，堅決杜絕違法用地。

建立管地、用地與造地有機結合的管理體制。嚴格按照“有保有壓、從嚴從緊，依法依規、節約集約”的原則，認真

貫徹落實耕地保護責任制，確保不觸國家保護基本農田的“高壓線”，確保耕地保有量不減少，耕地質量有提高。加大土地開發整理力度，增強發展后勁。

加強和規范礦產資源勘查、開采、使用和礦山地質環境保護治理的管理。在保護自然生態環境的前提下，逐步限制、淘汰資源粗放型的開采經營項目，拉長產業鏈，提高礦產品附加值，大力發展我縣礦業經濟。

加強國土資源基礎業務建設。建立合法、簡明、快捷、高效的用地報批機制，制定完善依法依規、科學分類管理的政策措施，切實提高辦事效率，促進土地、礦產資源的可持續利用。

切實維護被征地農民的合法權益。在土地的征用占用過程中，堅持不準損害農民的根本利益。積極探索被征地農民生活水平不降低、生產有著落、長遠生計有保障的政策措施和探索廉租房、經濟適用房等保障性住房建設用地管理措施。

積極支持、參與社會主義新農村建設。按照“控制總量，合理布局，集約用地，保護耕地”的原則，加快完善鄉鎮土地利用總體規劃及專項規劃、村莊和集鎮規劃。繼續推進土地整理復墾，主動服務新農村建設。

加強國土資源隊伍建設。著力完善和優化縣鄉兩級國土資源管理機構，提高全縣國土資源的管理水平、執法水平、服務水平。

三、主要內容

一是要著力解決對“人”管理不嚴的問題。通過學習教育、制度建設、整治懲處、強化責任、責任追究等，切實增強執行力，糾正一些干部職工紀律松馳、有法不依、有令不行、有禁不止、自行其是、政令不暢，缺乏責任心、目標任務不落實，個人利益至上、自由主義突出、表率意識不強，脫離群眾、漠視群眾疾苦、奢侈浪費，服務上不作為、管理上亂作為等問題，努力打造一支“廉潔、勤政、務實、高效”的干部隊伍，確

保縣委七屆九次全會提出的各項目標任務落到實處。

二是要著力解決對“財”管理不緊的問題。切實加強公共財政職能，提高財政資金管理的規范性、運行的安全性和使用的有效性，讓有限的資金更好地服務于全縣經濟社會發展，充分發揮“四兩撥千斤”的作用，促進資金效益最大化。嚴格財務管理，堅持“陽光操作”、“一支筆”審簽，重大支出必須經集體研究。進一步清理整頓小金庫和銀行賬戶，凡是違規設立的，必須堅決取消。要繼續加強各種行政事業性收費“收支兩條線”的管理和監督檢查，切實將預算外資金管理納入法制化軌道。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節約和過緊日子的思想，堅決反對和抵制鋪張浪費，切實規范公務接待行為，降低行政成本。加強對各類專項資金管理和使用情況的監督檢查，堅持專款專用，嚴禁截留挪用。嚴格國有資產監管，避免國有資產流失。

三是要著力解決對”事”管理不明 的問題。全面履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務四大職能，切實改變重經濟建設、輕社會管理和公共服務的傾向。緊緊圍繞縣委、政府中心工作，按照各級各部門的工作職責，認真組織開展好各項工作，合理確定重點工作任務和目標，將各項工作細化分解，明確分管負責領導和直接責任人，定崗、定責、定人，加強督促檢查，及時了解掌握工作進展情況，確保完成或超額完成工作目標任務。堅持照章辦事，規范工作行為，切實解決工作中存在的越位、缺位、錯位等行為，確保職能到位。

結合我縣國土資源工作實際，“國土資源管理年”活動從4月上旬開始，到12月底結束。按照“突出重點、普遍參與、體現特色、注重實效”的要求，從實際出發重點做好“四個一”和“兩個五”工程，同時充分發揮人大和政協對國土資源管理工作的執法監督和民主監督作用。

做好“四個一”：即在全縣推出一批

國土資源管理先進典型，并推薦為全市先進典型；重點查處一批典型土地違法違規案件；建立一整套規范性的國土資源管理制度；培養一支想辦事、能辦事、辦成事、不出事的高素質國土資源干部隊伍。

開展五項宣傳教育活動：

1、舉辦黨員導干部培訓班；

2、給縣、鄉有有關黨政領導和分管領導贈送《中國國土資源報》、《國土資源文件匯編》等；

3、充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體宣傳國土資源法律法規；

4、將《土地管理法》、《礦產資源法》列入全縣“五五”普法內容；

5、開展送法下鄉活動。

認真抓好五大國土資源工程：

1、礦產資源整合示范工程；

2、土地整理和開發工程；

3、全縣國土資源大調查工程；

4、土地更新調查和土地利用總體規劃修編工程；

5、電子政務化等基礎業務工程。

四、方法步驟和時間安排

我縣“國土資源管理年”活動分宣

傳動員、組織實施和總結提高三個階段。各階段的工作和時間安排如下：

宣傳動員階段

1、召開全縣“國土資源管理年”動員大會。

2、在會議召開前后三天，在有線電視臺、廣播電臺和新聞中心網站集中宣傳報道我縣開展“國土資源管理年”活動的主要內容、方法步驟和時間安排，為順利開展這項活動營造良好的輿論和工作氛圍。

3、制定下發《縣“國土資源管理年”活動實施方案》，明確活動的指導思想、目標任務、主要內容、方法步驟、組織領導和工作要求。

組織實施階段及工作措施

1、切實加強效率建設。堅決貫徹執行上級決策部署，做到政令暢通、令行禁止，切實提高執行力。切實增強大局意識，對縣委、政府的決定及交辦的事項，速決速行，立說立行，雷厲風行；對聯合辦理的事項，明確主辦、協辦關

系，主辦股室牽頭組織，協辦股室全力配合，迅速抓好落實工作。增強服務意識，擺正與人民群眾的關系，提高為人民服務的主動性。以創優質服務為主題，根據部門、崗位的工作特點，采取多種形式，建立健全各種便民、利民的服務措施，著力解決“門難進、臉難看、事難辦”問題。

切實加強隊伍建設。大力開展學習型機關創建活動，加強職業道德建設與業務培訓，切實提高干部的思想道德素質和履職能力。積極推行干部人事制度改革，大力營造有利于優秀人才脫穎而出的工作環境。通過競爭上崗、聘任制等選人用人方式，建立和完善交流輪崗、責任追究、引咎辭職和責令辭職等制度，真正建立起能者上、庸者下的科學用人機制。

切實加強作風建設。嚴肅工作紀律，規范日常行為，杜絕作風漂浮、辦事不實和“慢、散、懶、庸”等行為。制定完善問責辦法，對不履行或不正確履

行職責，工作執行不力，慢作為、不作為、亂作為，尤其是引起投訴、上訪或其他影響單位形象以及影響工作完成的，嚴格問責。進一步精簡各類文件，加快公文運轉速度，提高公文處理時效。規范公務接待，倡導勤儉節約，杜絕奢侈浪費。

切實加強決策建設。建立健全民主、科學、依法決策機制，決策前認真調查研究和論證，做到依法、民主、科學決策。進一步建立健全重大事項調查研究、集體決策、專家咨詢論證、社會公示與聽證、決策評估等制度。凡涉及本部門的重大決策事項、專業性較強的決策事項，事前應當進行必要性、可行性和合法性的調查研究和審查論證；涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關的決策事項，還應當通過舉辦聽證會、論證會、座談會等方式，廣泛征求單位職工和社會各方面的意見；重大事項的決策，應當提交本單位辦公會研究決定，杜絕“一言堂”或個人說了算。

切實加強制度建設。推行行政問責辦法、效能政府四項制度、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等制度；建立健全并嚴格執行學習制度、考勤制度、請銷假制度、值帶班制度、重大事項報告制度、財務制度、責任追究制等，做到以制度管人、管財、管事。加強對制度執行情況的監督檢查，使各項制度真正落到實處。

切實加強考評建設。根據科學發展觀的要求，結合單位實際，制定科學的、可量化的、操作性強的績效考評辦法，把行政效能考評與工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、公務員考核等結合起來，實施對干部的有效管理和科學考評。并將履行工作職能、提高工作效率、改進工作作風的情況納入目標考核，不斷完善考評制度，建立科學的考評體系。

總結提高和驗收階段

12月底，我縣對“國土資源管理年”活動進行總結，迎接上級檢查驗收。

五、工作要求

加強領導。開展“國土資源管理年”活動，是今年省市縣統一安排部署的一件大事，各所、股室要高度重視，切實加強組織領導，統籌安排，認真實施。為確保這次活動取得實效，縣局決定成立“國土資源管理年”活動領導小組，由主管國土資源全面工作的余朝明局長任組長，副局長為副組長，國土資源所長和股室負責人為成員的領導組和辦公室負責活動的組織協調和日常工作。

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