第一篇：供銷社農村現代流通網絡建設的做法匯報

近年來，我社在銀川市委、市政府的正確領導下，在自治區供銷社的有力支持下，按照全國供銷總社統一部署，把實施“四項改造”、“新網工程”及“萬村千鄉市場工程”和我市“農村現代流通網絡建設”作為服務“三農”、參與新農村建設的重要抓手，搶抓機遇，主動開展工作，不斷探索創新，各項工作取得了新進展，現將我社基本情況及工作上的一些做法匯報如下，請領導提出批評指導意見。

一、基本情況

銀川市供銷社原有9個公司，25個核算單位，1169名職工。改制前資產總額4682.2萬元，負債總額6603.1萬元，累計虧損4934.1萬元。中發［1995］5號，特別是國發［1999］5號文件下發后，社黨委、理事會根據文件精神和市委、政府的意見，將少量資產和社機關23名干部職工移交市財政，由市財政按照“事業單位行政管理”的辦法核撥經費；將原9個公司合并改制為6個公司，14個核算單位，現有職工323人（下崗17人，內退144人），離退休干部職工703人（離休9人，退休650人）。市社黨委現有總支3個，支部5個，黨員166名（其中離退休黨員18名、下崗內退黨員54名），市社機關在職干部職工15名，離退休人員29名（其中離休干部4名）。

銀川市供銷社作為全市供銷系統的聯合社，有成員社4個，即賀蘭縣供銷社、永寧縣供銷社、靈武市供銷社、金鳳區供銷社，這4個成員社共有鄉鎮基層供銷社22個、村級綜合服務社158個，分別占全市鄉(鎮)、村個數的81.5%和58.1%?？h（市）區供銷社在冊干部職工602人。有各類公司18個，農業生產資料經營商店154個、日用品經營商店107個、綜合經營商店127個，農貿市場2個、廢舊物資回收經營場所44個。經營總面積186.7萬平方米，倉儲總面積3.6萬平方米、院落等空閑地面積13萬平方米。

二、在探索中找出路，在發展中求生存

隨著社屬企業改革轉制工作的完成，供銷社直屬企業和基層網點基本上沒有了，供銷社機關失去了管理企業、管理資產的職能，網絡服務功能幾近喪失，供銷合作社發展舉步維艱。為此，2003年以來，我們克服各種困難，自找工作，自加壓力，積極探索發展之路。首先，從農資供應入手，與工商等部門配合，加大農資市場整治力度，對全市農資經營網點進行拉網式排查，堅決取締無證經營和經銷假冒偽劣農資網點。在全系統推行服務承諾、誠信經營制度，引導企業創新服務方式，為農民提供測土配方施肥、農資使用技術、科技推廣等服務，提高農民對供銷社這塊牌子的信賴度，為企業的經營創造一個良好的環境。通過努力，2005年以來，全市供銷系統化肥等重要農資的銷售量逐步占到全市銷售量的一半以上。其次，我社于2003年和2004年先后成立了銀川市農民經紀人協會和銀川市農村合作經濟組織聯合會，通過這兩個平臺，幫助農民經紀人、農村專業合作組織聯系師資舉辦農業技術培訓班、向外省區推介銷售農副產品、引導農民經紀人組建專業合作社等，使全市農村專業合作組織快速發展，合作組織數量迅速增長。截止2007年底，全市有各類農村專業合作組織197個，入會會員33747人，占農業人口總數的5.98%，輻射帶動78047戶農民。但由于供銷社傳統為農服務職能逐漸喪失，同時又缺少必要的政策、資金支持，盡管我們在為“三農”服務方面做了許多工作，但往往得不到理解、支持和重視。如農村專業合作組織扶持項目多年來一直由農牧部門實施，供銷社幾乎插不上手，我們的許多工作大都靠感情推動，對農民和農村專業合作組織的吸引力不強、推動力不大，引導合作組織發展工作總體措施不力、成效不顯。痛定思痛，我們認為最大的原因在于企業改制時供銷社沒有參股，導致供銷社在“三農”工作中資金不厚，實力不強，抓手不顯，許多工作顯得很被動。

三、抓住機遇，整合資源，切實推動農村現代流通網絡建設

2005年，我社進一步調整工作思路，加大與縣（市）區供銷社的聯合與合作力度，充分發揮基層供銷社傳統網點和經營優勢，積極參與實施商務部“萬村千鄉市場工程”建設。不久，全國供銷總社提出了新農村現代流通網絡工程（以下簡稱“新網工程”）。我社黨委、理事會結合近幾年面向“三農”服務所進行的探索，認為“新網工程”是供銷社在新農村建設中有所作為、不可多得的抓手，必須抓住機遇，盡快出臺“新網工程”實施方案，爭取市委、政府的政策支持。為此，我們一是經過深入調查研究，制定出了“新網工程”實施方案并提交主管市長閱示，主管市長又向市委書記作了匯報，引起了市委書記的重視，提出要對此進行專題調研。二是邀請四套班子領導視察經我們改造的農村經營網點，提出工作設想等，以期引起重視。去年4月份，市政協領導首先視察了我們的經營網點，并把我們的意見向市委提交了專題報告。5月份，市委書記、主管市長又專門進行了考察，在聽取了我們建設新農村現代流通服務網絡的意見后，要求我們“要跳出供銷社的圈子，從大農村、大流通的角度，通盤考慮農村流通網絡的建設”。按照這一要求，我們抓緊研究制定了《加快農村現代流通網絡建設的實施意見》，經市委、市政府主管領導組織相關部門反復論證、修改，報市委常委會審議通過后，以兩辦文件下發執行。該《意見》提出，從2008年起，用三年時間，圍繞工業品“下鄉”、農產品“進城”的城鄉雙向流通，按照發展“大流通”的要求，打破行業、行政區域界線，廣泛整合商務、農牧等部門面向農村流通的政策、資金，重點培育“三個主體”，建立完善“四個網絡”，搭建“一個平臺”，即著力培育農資、農產品、日用消費品配送、銷售主體，建立完善農資、農產品、日用消費品、再生資源經營服務網絡，搭建農村流通信息服務平臺，為農民的生產、生活消費提供便捷、安全的服務。為了確保網絡建設的順利實施，《意見》出臺了一系列配套措施，市委、市政府還指派我社兩名副主任分別兼任市商務局、農牧局副局長，專門負責這兩個部門面向農村流通的具體工作。應該說，“新網工程”不僅賦予了供銷社新的職能，也給供銷社在社會主義新農村建設中一顯身手定了位、帶來了機遇。實施好這項工程，對于提升供銷社的社會地位和影響力，將起到至關重要的作用。

在前不久召開的全國供銷合作社“新網工程”建設經驗交流會上，總社黨組書記、理事會主任李成玉在講話中指出：必須進一步提高對扎實推進“新網工程”建設的積極性、主動性和責任感，進一步加大推進“新網工程”建設的力度、廣度和深度，集中精力，凝聚智慧，把“新網工程”建設不斷引向深入。為此，我社將積極響應總社號召，從今年開始，把認真貫徹實施“新網工程”、“萬村千鄉市場工程”及自治區“三新工程”和加快我市農村現代流通網絡建設相結合，整合各方面資源和力量，積極協調商務、農牧等部門，利用三年時間，搶抓機遇，扎實工作，切實構建起我市農村現代流通網絡服務體系，為我市社會主義新農村建設作出貢獻。

第二篇：供銷合作社發展現代農村流通網絡的思路

供銷合作社發展現代農村流通網絡的思路

作者：陳汰江

改革開放三十年，供銷合作社經歷了由傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的根本轉變，推進了由“二國營”向農民合作經濟組織轉變的深刻變革，按照符合中國特色、適合市場經濟特點、吻合“三農”特征、切合供銷合作社特性的原則，進行了改革發展之路的探索。在科學發展觀理論指導下，研究探討新時期供銷合作社發展現代農村流通網絡的思路，具有十分重要的意義。

傳統的供銷合作社經營業態與計劃經濟體制相適應，“三尺柜臺一桿秤”，管理粗放，經營落后，在激烈的市場競爭中日益萎縮，不少基層社只剩下“土臺子、黑屋子、破院子”。目前農村消費品市場“散、小、弱、低”的現狀不容回避，供銷合作社自身的體制、機制、設施、物流、人才、管理等許多方面與形勢的發展要求不相適應，與發展現代農業、推進新農村建設的要求不相適應，留給供銷合作社生存、發展的機會和時間已經不多。要生存、要發展，再造流通網絡優勢，必須把握有限的時間和機會，突出戰略重點，確立聯合合作、超常規發展策略，傾全行業之力，培育供銷合作社在農村市場的核心競爭力。

一、解放思想轉變觀念。思想是行動的先導，思路決定出路，沒有思路就是死路。發展的思路是建立在不斷解放思想和創新的基礎上的，沒有思想的大解放，沒有觀念的更新、體制機制和管理方法的創新，就不可能有發展的新思路、好思路。

二、堅持超常規發展策略可概括為八個字。一是“破”，突破思維定勢，選準發展目標，傾力打造流通網絡龍頭企業；二是“創”，創建農村市場企業品牌；三是“搶”，搶占市場先機，連鎖開展農村市場高端商品的品類經營或專業經營；四是“借”，借助政府支持，把再造農村消費品流通網絡，打造日用消費品龍頭企業爭取政府立項，并確立為政府改造農村市場的重點工程，取得政府的資金和政策支持；五是“整”，整合社屬企業優勢資源，為企業發展創造堅實的物質基礎，先做強，后做大；六是“合”，廣泛合作，靠大連強，利用社會資源和吸收成功企業的經營理念和管理模式，快速發展；七是“引”，引入自愿連鎖等先進理念，整合、改造系統內外的網絡資源，謀求低成本起步和低風險擴張；八是“實”，實事求是，注重實效，逐步推進，科學發展。

三、選準項目，爭取政府最大限度的支持，創造供銷合作社農村流通網絡建設的寬松環境。從部分省、市成功的實踐看，選擇群眾迫切需要、政府高度關注的項目，是爭取政府支持和建設龍頭企業的重要途徑。要把網絡與建設社會主義新農村建設、服務“三農”、發展“合作經濟”緊密聯系起來，在國家推進農村流通現代化的過程中選擇項目，在發展農村合作經濟組織中尋找突破口。在服務“三農”中，發

揮自身優勢，組建具有購銷、倉儲、配送、加工功能一體化的產業集群。堅持政府引導，市場運作，多方參與，多元發展的原則，以供銷社為主體，運用現代流通方式，改造、提升、整合、優化供銷社系統現有的經營網絡，培育一批連鎖經營龍頭企業，發展和完善農村社區服務中心、連鎖店、便民店等終端網點，形成經營機制健全、網絡管理規范、服務功能完善、流通有序和諧的農村現代經營服務網絡。

四、加快企業制度創新，整合社會資源，大力培育龍頭企業，構筑快速發展的內在物質基礎。在建立現代企業制度的基礎上，把社會上可以為我所用的有效資源整合起來，供銷社要把縣級配送中心作為建設重點，強化配送中心的商品采購、儲存、加工、編配、調運、信息等功能；以配送中心為依托，在縣（市）城區發展大型超市、社區發展連鎖便利店或超市，在中心鄉鎮建設具有配送功能的直營連鎖超市，在村一級改造便民店、農資超市和綜合服務社，形成縣、鄉、村“三位一體”的流通網絡。要搞活農產品流通，著力推進“雙百市場工程”和“農超對接”。供銷合作社要加快農產品批發交易市場建設；要大力推動在自愿互助基礎上建立各種農產品行業協會、農民專業合作社，積極培育農產品經紀人隊伍等農產品新型流通主體，通過龍頭帶動、市場牽動、網絡拉動等多種方式，大力推進農業標準化示范基地的建設，支持專業合作社發展基地化、品牌化、標準化經營，大力培育流通網絡建設龍頭企業。扎實推進新農村現代流通網

絡工程建設，深入開展農資、日用消費品、農副產品和再生資源四大網絡的改造、整合、優化和提升，抓住深化供銷合作社改革發展的“牛鼻子”，推動供銷合作事業的全面進步。

五、自愿連鎖，全方位合作，探索加快網絡建設的現實途徑。自愿連鎖模式特別適合中小企業。它是眾多的中小企業面對大型連鎖企業低成本競爭以及消費者對產品質量的高要求的雙重壓力和日益狹小的生存空間，為了形成必要的規模效應，增強對大企業的抗衡能力而進行的采購聯合。目的是依靠共同努力，追求流通的“縱向組合”效益。這種模式在發達國家已獲得了成熟的發展，在我國還是剛剛起步，但經過一定的培育期后，將會有較大的發展空間。供銷合作社企業經營規模小、競爭實力差、品牌知名度低、物流成本高，在強大的競爭壓力下，構建在農村物流市場的優勢地位，企業單打獨斗，難以有所作為。而自愿連鎖是各企業在所有權不變、自負盈虧的前提下，聯合合作、優勢互補，降低成本、做大做強，提高競爭力的實現形式。因此，發展自愿連鎖應該成為供銷合作社的必然選擇，從而提高供銷合作社中小流通企業組織化程度，減少經營風險，變競爭為合作，提升經營優勢。

六、統一規劃、協調聯動，有效推進農村現代流通網絡建設。農村流通網絡建設工作量大，任務繁重，各級政府要把此項工作列入重要議事議程，做好安排部署、財政預算、督促檢查、考核獎懲等工作，重新打造供銷合作社在農村市

場的流通網絡建設主體地位，必須制定統一的發展戰略和切實可行的發展規劃，開發整合系統內有限的資源，實現聯合合作、優勢互補、共同發展。省、市、縣供銷合作社在打造統一品牌，建立現代信息服務體系和現代物流體系方面有優勢。要在統籌規劃的基礎上，發揮各自優勢，有所作為。一是供銷合作社要按照發展農村現代流通網絡的整體規劃大力發展新型經營業態，占領終端市場，為區域合作和共同發展創造物質基礎；二是根據區域網絡發展趨勢，及時建立區域性的配送或分銷中心，為建立全行業的低成本、高效率現代物流體系創造條件；三是適時建立與省社連鎖總部和配送中心的聯系，通過新的組織形態解決統一企業品牌、聯合采購、信息服務、經營指導、人員培訓和自有品牌的聯合開發等工作，全面提升供銷合作社系統的經營管理和效益水平。

第三篇：農村現代流通體系建設論文

一、農村流通體系建設存在的問題

農村流通體系主要包括農業生產資料流通體系、農副產品流通體系、農村日用消費品流通體系、再生資源回收利用體系和農村市場運行監測體系等方面。近年來，隨著各項支農惠農政策的逐步落實，農村現代流通網絡建設加快，多形式、多渠道的農產品購銷體系初步建立，農村市場日趨活躍，涌現出了一批擁有著名品牌的流通企業。農村市場規模不斷擴大，農村消費結構升級加快，農村市場消費水平不斷提高。交易方式和流通業態進一步提升，連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式和小型超市、便利店等新型流通業態開始從城市走向農村。農產品交易由過去的傳統集市貿易擴展到專業批發、“訂單”購銷、拍賣和期貨交易等現代方式，農產品綜合市場、專業市場、電子商務等發展迅速；農資連鎖配送發展勢頭較好，分銷、直銷、超市、總代理、總經銷等多種經營模式蓬勃發展。農村市場主體呈多元化格局，農村經紀人、農產品運銷大戶、農民專業合作組織和相關龍頭企業，構成了農產品流通的主體。農村流通體系的建設雖然取得了一定的成績，但與城市流通體系建設相比還處于比較落后的狀態，表現在以下幾個方面：

（一）流通方式和經營業態仍然比較落后

據有關資料顯示，目前我國農村市場實行連鎖經營的交易額占農村總交易額的比重不足10%，夫妻店、食雜店仍然是農村生活消費品流通的主要形式，農村超市等新型業態發展滯后。而且，由于交易方式落后，流通技術滯后，導致水果蔬菜等農副產品在采摘、運輸、儲存等環節上的損失率較高。

（二）農村流通體系建設缺乏整體規劃

目前城市商業網點布局已經制定了整體規劃，但由于對農村流通體系建設缺乏足夠的認識，重視不夠，造成農村商業網點整體規劃缺失。

（三）政府指導不夠，政策支持力度不大

政府信息引導不夠，農副產品供給與市場需求信息不對稱，農民想種什么就種什么，隨意性大，“訂單農業”發展遲緩，部分農副產品銷售渠道不暢通，農民豐產不豐收。政府對農村流通體系建設政策上的支持力度不大。

（四）缺乏監管，假冒偽劣產品肆虐農村市場

由個體商戶構成的農村流通體系，其運行方式和交易行為很不規范，政府監管難以到位，缺乏嚴格的市場準入制度和健全的商品質量檢測制度，加之農民鑒別能力低，致使假冒偽劣商品肆虐農村市場，給農民利益造成巨大損害。農民吃的（如鹽、味精、奶粉等）、用的（如牙膏、化肥等）、種的（如種子）假冒多，劣質品多。

（五）農村專業經濟合作組織發展缺乏后勁

至2006年底，湖南益陽市農民專業組織720個，這些專業經濟組織為助農增收、建設社會主義新農村發揮了一定的作用，但仍存在小、散、差等諸多問題，遠不能適應社會主義新農村建設的需要。農村經紀人隊伍無論數量還是質量，尚不能滿足發展現代農村流通的需要。

（六）農村流通基礎設施建設有待加強

目前不少農村的農產品批發市場的道路、供水等基礎設施陳舊，電子信息、冷藏等設備設施不完善，服務功能單一，缺乏信息服務、質量檢測、交易結算、垃圾處理等配套服務設施。部分農村市場的管理比較滯后，重收費、輕服務現象突出，沿街為市、占道為市的現象比較普遍。

二、加快農村流通體系建設的建議

發達的物流產業和完善的市場體系，是現代農業的重要保障。必須強化農村流通基礎設施建設，發展現代流通方式和新型流通業態，培育多元化、多層次的市場流通主體，構建開放統一、競爭有序的市場體系。

（一）盡快制定農村流通體系建設總體規劃

各級政府應將建立農村現代流通體系提上議事日程，組織專門人員開展全面調查，為出臺政策提供依據。各級政府根據商務部2006年10月20日出臺的《農村市場體系建設“十一五”規劃》及相關文件，制定構建農村現代流通體系建設總體規劃，將農村商業網點規劃與城市網點規劃統籌考慮，納入整體規劃，實現城鄉一體，合理布局，協調發展；并成立由相關部門共同參與的專門機構，就規劃的制定與實施實行統一協調和管理。

（二）加強宏觀指導，加大政策支持力度

1、政府要在農產品的生產和銷售方面加強宏觀指導，盡快建立農產品市場信息服務平臺。

2、政府應給予資金扶持，一方面對農村流通體系的基礎設施建設投入（如農產品交易市場）實行財政貼息，另一方面設立專項資金對農村現代流通體系建設進行扶持（如農產品倉儲、物流和電子商務系統），并逐年遞增。

3、簡化連鎖企業證照辦理手續，放寬市場準入。

4、政府給予稅費政策優惠。

5、執行優惠電價政策。

（三）加快農村現代消費品網絡建設

要抓住商務部在全國農村實施“萬村千鄉”市場工程的發展機遇，以縣城和中心城鎮為重點，以連鎖超市、便利店為主要流通形式，以工業品下鄉和農產品進城雙向流通為特色，逐步形成以大型商場、超市、物流企業為龍頭，以物流配送、連鎖經營為紐帶，以鎮村兩級農家店為基本單位的“小超市、大連鎖”、“小網點、大網絡”新型農村現代流通網絡。引導信譽好、實力強勁的大型商場、超市、物流企業向農村延伸，創新工業品、農業生產資料下鄉的新網絡、新模式；以縣城和中心城鎮為重點，鼓勵多條經營渠道、多種經濟成份、多種經營形式活躍農村市場，積極培育和發展不同形式的連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式；大力發展小型超市、倉儲式商店、專賣店等新型流通形式，提高農產品的食品安全性和流通效率。

（四）大力發展訂單農業，建立暢通高效的農產品流通體系

政府要引導和鼓勵農產品批發市場和零售企業與農產品生產基地建立長期的產銷聯盟，要通過政策扶持、典型示范、組織協調、提供服務、加強管理等辦法，引導和支持訂單農業發展，逐步提高我市農業的市場化程度。

（五）積極發展各種經濟合作組織、培育農村流通經紀人隊伍

采取政策措施對經紀人隊伍和各種經濟合作組織予以支持和引導：一是加強對合作組織的負責人和營銷人員和經紀人隊伍的培訓；二是給他們創造公平的信貸環境；二是對合作組織的自主品牌建設、信息網絡建設和質量認證體系建設給予一定的資金獎勵或扶持；四是對農村經紀人和經濟合作組織通過獎勵的形式給予一定的稅收優惠政策；五是引導和支持農村合作組織逐步建設成法人經濟實體，鼓勵農村合作組織按地域和行業或專業進行橫向并聯和縱向串聯，從而將其迅速做大、做本論文由整理提供強。

參考文獻：

1、王新利,呂火花.農村流通體系對農村消費的影響[J].農業經濟問題,2006(3).2、賀珍瑞.農村流通體系對農村消費需求的影響分析[J].山東農業大學學報(社會科學版),2007(3).3、周聲濤.關于發展農村現代流通的問題[J].求是,2007(18).

第四篇：市供銷社關于農村流通網絡建設情況的調查報告[范文模版]

打造流通優勢服務新農村建設

——市供銷社關于農村流通網絡建設情況的調查報告

近兩年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級供銷社以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會及中央一號文件精神，按照國務院辦公廳《關于進一步做好農村商品流通工作意見》，積極參與農村流通網絡建設，大力培育農村市場體系，促進了農民增收、農業增效和農村繁榮。

一、供銷社農村商品流通主體作用日益明顯

2003年以來，市供銷社領導班子站在新的歷史起點上，從為“三農”服務、為政府分憂、為農民增收出發，從打造供銷社農村流通主體地位入手，提出了“完善兩個體系，發揮兩個職能，搞好兩個服務”的總體思路，重點抓好政府關注、老百姓關心、自身能干的事。幾年來，全系統按照這個思路，一年抓一件大事，一年一個重點，供銷社在農村流通體系建設上邁上了新的臺階，發揮了農村流通主體作用。

（一）以村站建設為重點，全面構建了農資流通新秩序

以前，農資市場亂、假冒問題多、經營網點少是農資流通領域的突出問題。在某些地方曾發生坑農害農事件，給各級政府帶來不少麻煩。2004年，市供銷社站在全局的高度，對農資流通市場進行了全新謀劃與定位，主動提出了年內建立1500家村級農資綜合服務站的設想，得到了市委市政府的支持，并納入當年全市為民辦實事工程。在政府的推動下，這項工作從思路、方法、步驟到每一項重要措施，都得到了政府主管領導及相關部門的大力支持。在具體建設中，我們確立了“因地制宜、科學規劃、市場化運作、規范化管理”的建站思路和“多元化投資、開放式建站”的發展策略，嚴格按照“四統一”標準建設，一方面整合供銷社自身資源，規范自身經營；一方面鼓勵職工回村辦站，吸納個體戶加盟辦站。經努力，成功解決了農資網點設置不合理、經營不規范、質量難保證、市場難管理等突出問題。

目前，全市建立農資綜合服務站2350家，優質無假冒農資供應覆蓋全市90％的村莊。供銷社的農村網點得到恢復和發展，全市農資市場秩序明顯好轉，供銷社農資流通主體地位得到鞏固，服務“三農”能力明顯提高。這項基礎工作的完成對供銷社發展產生了重要影響，其后續作用越來越大。各級供銷社在工作中，積累了一些好的做法，比較成熟的有：“統一規劃、因地制宜、多元化投資、市場化運作、開放式建站”，“政府主導、部門配合、供銷社承辦、社會參與”。這些寶貴的經驗為日后推進農村現代流通網絡建設打下了基礎?！敖y一標識、統一管理、統一服務、統一配送”的建站標準，使村站成為全市農村的一道靚麗的風景線，成為農民購買農資的“放心站”。兩年來，村級農資綜合服務站堅持“誠信經營，為農服務”，杜絕假冒偽劣，維護農民權益，有效平抑價格，受到了農民歡迎，使我市成為全省11個設區市中唯一沒有出現假冒偽劣農資坑農害農事件的市?？梢哉f，供銷社在農村流通網絡建設中已經確立了主導地位。

（二）以“萬村千鄉”為契機，全面推進了農村現代流通網絡建設

農村市場的潛力很大，需要一個適當的方式將農民的購買力釋放出來，推行現代營銷業態就是有效方式之一。各級供銷社緊緊抓住“萬村千鄉”市場工程的歷史機遇，積極向當地政府匯報打算，主動與商務部門溝通，大力參與、實施這一改變農村流通面貌的重大工程。

一年多來，各級供銷社集中人力、財力、物力，整合系統內外資源，嚴格按商務部農家店標準要求，統一標識、統一設計、統一商品陳列、統一設施配備、統一配送、統一管理，按照現代營銷方式,實行若干的統一。新形象、新面貌、新機制的農村小超市、便利店遍布各個鄉村，徹底改變了農村流通以小商販式經營為主的經營局面。一個個連鎖配送企業應運而生，逐步占領農村市場。農村商戶由“游擊隊”變為“正規軍”，用現代營銷理念、方式武裝起來的個體商戶由單一到整體，由落后到現代，由分散走向合作。商品經營質量、商業經營理念、農村市場管理、農民消費環境、商品流通成本等難以解決的農村流通問題，在供銷社的努力下，迎刃而解。廣大農民享受到了與城里人一樣的購物環境，暢通了工業品下鄉的渠道。在實施“萬村千鄉”市場工程的過程中，供銷社抓住了歷史機遇，又一次發揮了主體作用。目前全市18個縣（市）區的“萬村千鄉”市場工程，除趙縣外的17個縣（市）區全部是由供銷社牽頭建設的。今年正在建設的“萬村千鄉”農資農家店建設工程500家的建設任務，市政府明確要求由供銷社組織實施。

在實施“萬村千鄉”市場工程過程中，供銷社系統涌現出了一批值得推廣的典型做法，農村流通主體作用十分明顯。如正定縣供銷社以所屬河北瑞天商貿有限公司、瑞天配送中心為龍頭，以近萬平米的瑞天超市為載體，在縣城發展了8家直營店、在鄉村發展了120家加盟店，統一銷售的網點

第五篇：湖南省供銷合作社制定農村現代流通

湖南省供銷合作社制定農村現代流通

服務網絡2007—2011年發展規劃

為了認真貫徹落實中共中央國務院（中發[2006]1號）和中發[2007]1號及省政府[2006]27號文件精神，促進供銷合作社全面推進新網工程建設，搞活農村商品流通，完善服務“三農”功能，為供銷合作社建設新農村作出貢獻，特制定《湖南省供銷合作社建設農村現代流通服務網絡2007—2011年發展規劃》。

供銷合作社歷來是農村商品流通的主渠道，擔負著農村日用消費品、農業生產資料的供應和農副產品的培植、購銷，以及再生資源回收等重任。近年來，經過創新發展、招商引資和新建設施，全省供銷合作社系統已重建了12萬人的經營隊伍，按照現代企業制度重組了1200多家企業、1000多個鄉鎮基層社，25000多個經營網點，其中吸收農民、社會人員參股經營和加盟的網點有10000多個；改造、新建商場（市場）446個、營業面積83.8萬平方米，發展連鎖經營企業近100家，專業合作社和商品基地600個，綜合服務社2000多個，社辦工業企業76個，在長沙、岳陽、株洲、邵陽、永州、懷化、郴州等地擁有鐵路專業線和上萬平方米的物流設施。還發展農業產業化龍頭企業108家，其中國家級龍頭企業2家，省級龍頭企業11家，部級龍頭企業14家，年實現銷售63.9億元，帶動農戶37.2萬戶。2006年全省供銷合作社系統完成購銷260億元，比上

年增長27.7%，利潤總額6300萬元，比上年增長25.9%。

為認真貫徹落實《湖南省人民政府批轉省供銷合作總社關于建設農村現代流通服務網絡意見的通知》（湘政發〔2006〕27號）精神，省供銷社按照社會主義新農村建設的總體要求，以服務“三農”為宗旨，以農村商品流通基礎設施建設為重點，用現代流通理念創新流通方式，通過“改造、整合、優化、提升”網絡，完善服務功能，計劃在2011年前建好新農村現代流通八大服務網絡，搞

活農村商品流通。

1、農業生產資料供應網絡。各級供銷合作社要通過市場化運作，以參股或控股的方式，建設連鎖配送龍頭企業。省供銷合作總社將以省湘農農業生產資料集團有限公司為龍頭，建設省級農業生產資料配送中心，與市、縣區域農業生產

資料配送中心對接；各市、縣供銷合作社以參股或控股的方式，組建農業生產資料區域性配送企業，以連鎖經營為紐帶，并通過完善的倉儲物流專業企業建設，完善配送功能，向鄉（鎮）中心店、綜合服務社、村級農家店等連鎖終端進行農

業生產資料供應。

2、農副產品購銷網絡。以省、市、縣供銷合作社參控股的農業產業化經營龍頭企業為依托，通過領辦農副產品專業合作社和行業協會、標準化農副產品生產基地，擴大農副產品遠銷和出口。省供銷合作總社重點扶持國家級、省級農業產業化龍頭企業——棉麻、茶業、食用菌等公司，發展生產基地和開發新技術，進一步擴大經營規模，增強輻射帶動能力。

3、日用消費品連鎖網絡。以供銷合作社參控股的專業公司、商場（超市）為骨干，以品牌經營為核心，運用兼并、重組、聯合、合作、開放辦社等形式，整合各類社會網絡資源，組建龍頭企業和超市，通過集中采購，統一配送，連鎖經營，構建日用消費品連鎖網絡。連鎖超市、連鎖農家店兼具廢舊物資收購和農副產品收購功能，按全國總社標識要求統一連鎖經營超市（店）標識，并標明超

市（店）地方名稱。

4、再生資源回收利用網絡。按照建設節約型社會，發展循環經濟的要求，加強對省、市、縣供銷合作社再生資源企業的改造，主動參與縣市區域性市場的建設，爭取當地政府嚴格市場管理，配合行政執法部門，組織再生資源收購的從業人員進行培訓，規范收購行為，推進持證上崗收購，市場集中交易。省供銷合作總社重點支持省市縣公司聯合經營，集中加工銷售，創造條件推進省市縣再生

資源企業組建全省集團公司。

5、煙花爆竹經營網絡。強化市、縣專業公司的安全意識，完善規范達標生產企業的定點生產銷售制度，建立以市、縣專業公司集中采購，統一配送機制，配合安監部門嚴格杜絕非法廠家生產煙花爆竹入市銷售，逐步形成市縣的聯合，做大做強企業，保證消費者安全消費。改造倉儲運輸設施，杜絕安全事故發生。

6、交易市場網絡。按照農產品區域流向和拓寬銷售渠道的要求，通過招商引資、參股合作、合資、聯合等途徑和新征土地建設農副產品交易市場和集貿市場，為農副產品流通搭建平臺，逐步形成鄉村集貿市場、縣（市）農副產品專業市場、省市大型綜合市場硬件設施體系，同時建立三級農副產品信息平臺體系。

7、倉儲物流網絡。按照專業化、信息化、智能化的要求，加快培育和壯大具有較強競爭能力的現代物流服務企業和企業集團。積極引導多種所有制經濟以各種形式進入現代物流企業參股、盤活資產，重組一批具有一定規模和實力的物

流企業。重點抓好省、市兩級物流企業的建設。

8、社辦工業企業網絡。大力推進縣鄉農副產品加工企業的建設，加大對企業精深加工能力提升的扶持，提高社辦工業加工增值的技術水平和產品的科技含量，走與科研院校聯合發展的道路，增強社辦工業在市場競爭中的實力，不斷提

高企業的經濟效益和社會效益。

全省供銷社系統要因地制宜，抓好農村現代流通網絡體系建設，爭取到2011年全省供銷合作社系統購銷總額達到658億元，利潤達到2億元。培育龍頭企業，銷售額過5000萬元的企業120個，銷售額過億元的企業50個，銷售額過5億元的企業12個，發展連鎖配送網絡銷售額過10億元的企業5個，銷售額過20億元以上企業3個。連鎖配送年銷售額達240億元。興建、改建交易額過億元的農副產品交易市場14個，交易額在1000萬元以上的各類農產品市場120個，全省系統農副產品市場交易額達到100億元；建設再生資源回收、利用、加工為一體的市、州區域性市場14個，縣級再生資源公司或市場100家，年交易總額達到70億元。社辦工業總產值突破30億元，利稅總額超過1.2億元，全省系統社辦工業總產值年增長率達到15%以上。建立擁有規范的品牌形象、以連鎖配送為主要經營方式的供銷合作社經營網絡，覆蓋全省鄉鎮集市和大多數行政

村，為農業增產、農民增收服好務。