第一篇：生活飲用水安全預警機制

廣元市利州區衛生執法監督大隊

2010年生活飲用水安全預警機制

為進一步做好飲用水衛生監督檢查工作,防止介水傳染性疾病的流行,維護人民群眾身體健康,確保全市飲用水衛生安全。依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關規定，制定本預案。

一、指導思想

切實履行衛生行政部門監督管理職責，按照相關衛生法律、法規、標準等規定，開展飲用水衛生監督監測工作，全面掌握飲用水衛生監督管理狀況，全面規范供水單位管理工作，確保飲用水衛生安全。指導全區供水突發事件應對工作，建立健全區供水安全應急機制，正確應對和全區供水安全突發性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。

二、適用范圍

適用于轄區內城鎮市政水廠、企業自建水廠、二次供水單位、學校自備供水單位、納入衛生監督監測的農村小型集中式供水單位和分散式供水點，以及飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：

1、發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

12、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；

4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；

5、因人為破壞導致供水安全突發事件。

三、工作內容

1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

2、快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態蔓延。

四、建立健全生活飲用水安全預警機制領導小組（名單附后）。

五、職責

1、貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定；

2、在應急響應時，負責協調公安、水利、環保、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急；

3、負責本地區內供水安全突發性事故的處置。主要職責包括：擬定本地區村鎮供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本地區供水安全信息，及時向當地人民政府和上級應急領導機構報告事故情況；指揮協調本地區供水安全事故應急救援工作。

六、應急處理

1、醫療救護

事故發生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《四川省突發公共衛生事件應急預案》執行。

2、信息發布

突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發布。

3、應急結束

當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，當地應急領導機構可宣布應急結束。并協助當地政府進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。

4、通信與信息保障

各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

七、后期處置

供水安全應急終止后一周內，供水單位和供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事故原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

八、預案實施時間

本預案自發布之日起實施。2010年2月17日

生活飲用水安全預警機制領導小組名單

組長：姜世明利州區衛生執法監督大隊大隊長 副組長：賈平利州區衛生執法監督大隊副大隊長

楊偉利州區衛生執法監督大隊副大隊長

成員：隆雪華一中隊中隊長

曾欣二中隊中隊長

陳小敏三中隊中隊長

崔榮斌四中隊中隊長

張劍明一中隊副中隊長

熊偉二中隊副中隊長

王瑾三中隊副中隊長

李田俊四中隊副中隊長

楊欽稽查中隊中隊長

飲用水安全預警機制領導小組辦公室設在二中隊，由曾欣負責日常管理及資料匯總、數據上報工作。預警辦公室電話：3222485。

第二篇：三級安全預警機制

深圳市地鐵三號線運營管理執法大隊

三級安全預警機制

為了提高一線執法工作的預警能力，增強執法工作的主動性、前瞻性，有效避免執法過錯，政府紅、黃牌警告，媒體曝光和惡性暴力抗法及群體性抗法事件的發生，及時處置各類突發事件，最大限度地減少財產損失和保障人民生命安全，確保地鐵優質、高效、安全運營，深圳市地鐵三號線運營管理執法大隊（以下簡稱執法大隊）結合地鐵運管執法工作實際，構建預警信息平臺，制定三級安全預警機制。

第一章

預警的概念、信號及模式 一、三級安全預警機制的概念

三級安全預警機制是執法大隊根據地鐵運管執法工作的實際設定若干項考核指標，針對各部門的工作狀態以及地鐵安保區、車站及各出入口等現場情況以及公司內保、安檢等各項工作進行考評，并根據考評結果對各部門發布相應的三級預警信號，有效指導各部門及時調整工作重點，進一步強化執法工作的動態管理。

二、預警信號

預警信號分為綠色、黃色和紅色三個等級。綠色表示工作形勢平穩，工作狀態正常，工作不需作大的調整，完成各項工作任務壓力不大；黃色表示工作形勢趨于嚴峻，完成各項工作任務有一定困難，地鐵安保區、車站及各出入口以及

公司內保、安檢等各項工作存在安全隱患，有關工作措施和重點應作相應調整。紅色表示工作形勢嚴峻，完成各項工作任務困難較大，地鐵安保區、車站及各出入口以安全等級低，需要進一步調整工作重點，加大工作力度，集中力量解決工作中存在的突出問題，該部門要給予高度的關注和重視。

三、預警模式

執法大隊三級安全預警機制分為先預警后考核、先考核后預警兩種模式。

1、先預警后考核模式。先預警后考核是根據自然災害、大客流沖擊、大型公共事件等不可抗力因素引起的預警模式。執法大隊先根據氣象指標、大客流沖擊及大型公共事件等具體情況實時發布黃色或紅色預警信號，再依據《三級安全預警月度考核量化標準》的各項指標對各部門進行綜合考評。

（1）自然災害預警信號的發布

氣象災害預警信號分為臺風、暴雨、高溫、寒冷、大霧、灰霾、大風、冰雹、雷電、干旱、火險等十一類。按照災害的嚴重性和緊急程度，預警信號總體上分為四級，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重，依次用藍色、黃色、橙色和紅色標識。氣象臺發布紅色和橙色預警信號時，執法大隊發布紅色預警信號；氣象臺發布黃色和藍色預警信號時，執法大隊發布黃色預警信號。

（2）大客流沖擊及大型公共事件預警信號的發布 遇春節、國慶等國家法定節假日的大客流沖擊以及轄區內舉辦如大運會、廣交會等大型公共活動時，執法大隊根據具體的情況，直接將大隊或者某部門、中隊在一定時間內的預警信號定為黃色或紅色；發生地震、火災、爆炸、塌方、大面積停電等嚴重影響地鐵運營的事件或者恐怖襲擊等大型公共事件時，大隊直接發布紅色預警信號。中隊轄區內發生一般暴力抗法事件的，發布黃色預警信號；發生惡性暴力抗法事件的，發布紅色預警信號；發生集體上訪、聚眾鬧事等事件的，發布紅色預警信號。

2、先考核后預警模式。先考核后預警適用于先預警后考核模式以外的其他所有情況，一般每月進行一次。該模式主要是針對地鐵安保區、車站及各出入口的管理、公司內保、安檢等各項日常工作，由執法大隊根據《三級安全預警月度考核量化標準》（詳見附件1）對各部門進行綜合考評，并通過發布綠色、黃色、和紅色三級信號來預警，及時警示各部門調整工作重心，解決存在問題，有效指導其下一步工作。

第二章 預警實施

一、信息匯總

案審督察部負責收集各部門月度工作信息。信息來源主要有上級委托機關及大隊領導檢查的情況、督察部門督察的情況、通過視頻監控系統抽查的情況以及其他信息來源。案

審督察部根據收集的信息完成《三級安全預警月度考核評估表》（附件2），并于每月最后一周的周五提交大隊領導。

二、考核評分

三級安全預警的考評總分為100分，依據考核指標進行評分，得分在85-100分（含85分）的為最低級別的預警，信號色是綠色；得分在85分-70分（含70分）的為第二個等級的預警，信號色是黃色；得分在70分以下的為最高級別的預警信號，信號色為紅色。

三、結果審定

大隊領導審定評估報告并簽署意見確定預警信號，下發《預警通知書》（附件3）至各部門。

四、結果公示

在各部門的辦公室或值班室的指定位置懸掛代表三級預警的信號牌，同時將《三級安全預警月度考核評估表》在綜合樓6樓執法大隊政務公示欄進行公示。

第三章 預警執行

受到黃色預警的部門必須召開專題工作會議，深刻分析原因，研究對策，采取有效措施，重點解決工作中存在的問題，并書面向大隊領導匯報。

受到紅色預警的部門，除執行以上措施外，部門需制定切實可行的整改方案，同時由督察人員進行督辦并加強檢查，直至整改完畢。

第四章 獎懲辦法

為切實貫徹落實三級安全預警機制的相關要求，實行三級安全預警與公司績效考核掛鉤的獎懲辦法。

連續三個月受到綠色預警的部門，季度績效考核每人加2分；連續六個月受到綠色預警的部門，績效考核每人加3分，并以執法大隊名義頒發“先進集體”獎牌作為獎勵。在先預警后考核模式下，本月受到黃色或者紅色預警的部門，次月考核受到同等級別或者更高級別預警的部門，季度和績效考核每次每人扣3分。在先考核后預警模式下，連續兩個月受到黃色或者更高級別預警的部門，季度績效考核每人扣3分，績效考核每人扣2分；受到紅色預警的部門，季度績效考核每人扣3分，績效考核每人扣2分。

附件1：《執法大隊三級安全預警月度考核量化標準》 附件2: 《三級安全預警月度考核評估表》 附件3：《預警通知書》

附件3

預 警 通 知 書

部：

根據《三級安全預警機制》的規定，依據相關考核指標綜合評估，本月考核得分為 分，預警信號為 色。

請依據考核指標及得分情況，深刻分析原因，采取有效措施，做好車站、安保區的安全預防工作，切實保障地鐵優質、高效、安全運營。

執法大隊 年 月 日

第三篇：校舍安全預警機制

學林小學安全預警機制

為全面抓好學校的安全穩定工作，最大限度地避免各類安全事故的發生，根據學校安全穩定工作的實際，制訂《學林小學校舍安全工作預警機制》。

一、指導思想

以“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的指示為指針，全面貫徹落實國家有關安全工作的法律法規和方針政策，對師生員工實施安全教育，及時排查不安全因素，消除事故隱患，使各類事故苗頭早發現、早預防、早消除，有效杜絕事故發生，確保師生人身及財產安全。

二、預警機制組織機構及職責

學校成立學校安全預警機制領導小組。校長任組長，副校長任副組長，相關職能科室的同志為成員。預警機制領導小組負責全校安全工作的檢查、督導，召開安全工作調度會，協助衛生防疫部門開展好衛生檢查、督導，配合有關部門組織好各類安全事故的救援工作。

學校成立“安全管理辦公室”，配備3名專職管理人員，管理員的主要職責是全面抓好學校安全工作，認真收集各類信息，及時向學校校長及教育局報告。

三、建立信息系統，搞好安全預測

1、確保信息渠道暢通。學校設立并公布安全值班電話，并建立值班交接制度。值班人員要做好電話記錄。2.定期對學校安全情況進行檢查督導。按及時指出存在的安全隱患，責令期限整改，將隱患消滅在萌芽狀態。對整改不力或不能按時限期整改的處室進行通報批評，給予經濟處罰，并對有關責任人進行嚴肅處理。

3、建立學校重大安全隱患資料檔案。對全校安全情況進行檢查、摸底，摸清存在的重大安全隱患，并建立安全隱患檔案，及時跟蹤監控、評估。對危險程度及發生的可能性和嚴重性進行定性和定量分析，及時提出限期整改意見或進行強制性關閉，停止使用。

4、建立安全穩定報告制度。定期、不定期對學校安全情況進行明查暗訪、查找存在的隱患，跟蹤監督治理。同時實行重大安全隱患周末報告制度，每周六報告本周的安全隱患排查情況，并對下周可能出現的隱患進行預測，無重大安全隱患的，實行零報告。

5、建立舉報制度，實行舉報。積極鼓勵廣大師生對學校安全進行監督，各科均設立舉報箱和舉報電話。

四、確定危險目標，確保準確預警

學校安全事故的危險主要來自于學校不規范用電、不規范的操作行為；學校工作人員責任心不強或違規等。

1、食品衛生安全：學校食堂衛生安全的隱患主要來源于：（1)學生奶過期。(2)學生購買三無食品。

2、火災：火災隱患主要來源于用電不規范，明火照明不注意防火造成。

3、師生人身傷害：體罰或變相體罰學生，社會不法分子到校內滋事，學生之間產生糾紛等不穩定因素。

根據安全隱患的可控性和分級管理的原則，將安全預警狀態分為：一般狀態、緊張狀態、緊急狀態。

1、－般狀態：各科在接到或發現安全隱患信息后，可自行處理，并成功消除的一般隱患或矛盾。隱患信息及處理情況要上報預警領導小組辦公室。

2、緊張狀態：校內用電不規范，師生安全教育開展不力等方面出現異?，F象，以及焦點、難點、熱點等敏感問題出現過急。學校要研究制定相應的預防和防范措施，做到防患于未然，并向教育局預警領導小組和市安監局匯報。

3、緊急狀態：校園內校舍、及其他方面己出現險情（穩定方面已出現異常狀態），不立即采取措施將出現嚴重后果的，應按有關規定逐級上報和處置，由市政府組織有關部門，協調處置和防范事故的發生。

五、采取嚴密措施，做好事故防范

1、進一步建立并完善安全工作管理制度。學校建立安全工作責任制及安全工作管理制度、安全工作檢查制度、安全工作考核制度、安全工作情況周末報告制度，并實行零報告。同時建立安全工作檔案。

2、建立應急救援體系及應急救援物資和設備準各。應急救援體系由應急救援中心、教育局安全緊急救護辦公室組成，實行救援中心，教育局救護辦公室、學校安全救助小組三級聯網救護的辦法，統一指揮，分級負責。

根據學校安全工作的特點，制訂切實有效的具體救護熟練計劃，定期進行演練。同時加強對學生的安全管理和防范教育。一旦出現險情要立即出動，及時進行救援，確保一方平安。對重大危險源和重大安全隱患要安排專人負責監控與治理，及時判斷重大危險源和重大安全隱患的狀態，采取得力措施，消除隱患，化解風險。學校要增加投入，進一步完善安全設施，搞好安全裝備和應急設備物質的儲備。學校應備有常用的消防設施，如滅火器、水龍帶、防火沙，衛生醫療設施和應急車輛。

3、做好緊急狀態下的決策和處置工作。緊急狀態下，現場管理人員和搶險指揮人員應遵循“先撤離、后報告”的避險原則，當發現緊急情況時，現場主管人員可不向領導請示，直接指揮人員撤出危險場所。搶險過程中，現場指揮人員有權疏散現場和危險區域人員，作出有利于搶險的決策。

4、進一步完善安全工作責任制。學校安全工作實行校長負責制，學校校長為第一責任人，并且要層層簽訂安全責任狀，實行責任追究制度，責任追究由事后追究為為事前盡職不到位或失職、讀職責任追究。對安全隱患整改不力的實行黃牌警告制度，情節嚴重的依法追究有關責任人的責任。各科安全工作做到早發現、早報告、多督查、早整改、切實落實整改責任制。對落實整改不力的人要給予必要的處分。要形成事故隱患報告、督查、整改一體化的工作制度，抓好每個環節的管理。

第四篇：校園安全預警機制

校園安全預警機制

為順利應對突發事件，妥善處置校園安全事故，最大限度地防止

減少意外事故對廣師生學?？赡茉斐傻奈：蛽p失，保障師生員工的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定。依照上級部門有關要求及有關法律法規，從我校實際出發，特制定本預案。

一、指導思想：

以“三個代表‘重要思想和”構建社會主義和諧社會“的戰略思

想為指導，堅持“以人為本”的思想和堅持師生生命的安全及國家利益高于一切，務本求實，明確責任，安全無小事，責任理泰山。同時堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發事件的發生，盡一切努力把師生生命財產及國家財產的損失降低到最低限度。

二、工作原則

1、堅持以人為本，師生生命安全高于一切原則，穩定壓倒一切的原則。

2、誰主管，誰負責的原則，預防為主，積極處置的原則。

3、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。

三、工作目標

1、牢固樹立安全責任意識，切實提高師生員工的安全自我防護

能力。

2、完善安全規章制度，做到早防范、早處置。

3、建立快速應急機制和應急處理機制，及時采取有效和果斷的措施，確保校園秩序。

四、組織管理

（一）學校安全應急領導小組和職責

成立學校安全應急領導小組，對校園安全發事件的組織、協調和處置。其主要職責為：（1）召集會議，部署處置工作，安排、檢查落實校安全重大事宜。（2）一旦發生校園安全事故，啟動應急預案，處理突發安全事故。（3）指導、協調學校突發安全事故的處理、監控、報告等事宜。

（二）安全事故搶險救災組織機構。

由總務處負責后勤保障并處理事故現場，辦公室負責外聯工作。

（三）加強監測與報告

1、突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，值周班主任、各種教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責，一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，應向學校領導匯報。

2、執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場、證物等要進行保護。

3、事件向外發布情況，需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式發布，不得主觀臆測、夸大其詞，或

者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、綬報、謊報突發事件。

五、具體處置措施

1、校園突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織，立即啟動安全應急預案。

2、應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網張暢通。校內各部門慶當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。

3、召開安全領導小組及全校教師會議，通報事件，穩定人心。

4、向上級主管部門報告情部，請求上級幫助指導。

5、與公安部門說明情況，請求配合學校做好校園秩序的穩定工作。

6、確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送有關領導和部門。

7、召開學生會議，通報事件經過，并進行安全教育，做好事故后校園穩定和秩序維護工作。

8、專人負責接待家長，召開家長會，通報事件經過，穩定家長情緒，必要時做好與家長單位領導工作。

9、冷靜面對媒體采訪，有專人負責接待，未經同意，師生不得接受采訪，加強門崗管理。

10、學校全體教師必須堅守各自崗位，未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。

11、學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突好事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根所學校的突發事件應急預案，采取相應的措施，發生事故，主動納入學校預案工作程序。

12、學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施，應當予以配合。

濱淮鎮長興小學

2010年9月

第五篇：安全工作預警機制

安全工作預警機制

加強學校安全工作，創造安全、文明的校園環境，為此，制定本安全工作預警和檢查制度。

一、安全工作預警

1、健全學校安全組織，完善安全網絡。制訂切實可行的各類安全管理員職責，督促其認真履行；

2、做好學生的安全常規教育。如不喝生水、不購買“三無”食品、不乘無安全保障的車輛、課間活動注意安全等，使學生及時了解學校的安全制度。

3、、飲水和飲食衛生安全：認真落實《學校內食堂和副食品店專項整治實施方案》，對水池(儲水器具)、水井進行徹底清洗、消毒；對水源周邊環境進行檢查，確保水質安全；飲用水和非飲用水要分開供應；要為師生提供充足衛生的飲用水，教育學生不共用飲水茶具，開水桶要及時加鎖；對學校食堂衛生進行一次全面徹底的檢查，實行食品準入制度，進貨索票、索證率達100%；嚴把進貨關、操作關、存放關、銷售關，規范學校食堂管理及食品采購、加工、銷售的過程管理；逐一落實責任，嚴格細化管理。檢查校內商店是否存在霉變、超保質期、無產址、產名、生產日期的“三無“食品。

4、學習和生活場地的安全：對學生教室、食堂、圖書館、廁所、會議室等人群集中等場所做好清潔、通風，進行必要的消毒。對安全通道進行全面檢查，確保通道無阻，通道照明正常，通道出口處要安裝應急燈。

5、消防安全：對消防設備、消防器材進行全面排查，按照消防法規的要求，配齊配足消防器材，過期失效的要及時更新，確保消防設施完好和消防通道暢通，確保消防設施能用、夠用、會用；檢查線路、開關、用電設施是否安全，禁止學生攜帶易燃物品、引火器材進入校園。

6、交通安全：禁止未滿12周歲學生騎車，禁止學生駕駛機動車。

7、安全防范：做好有關安全預警、隱患排查、目擊報告，尤其是災害性天氣（雷擊、臺風、暴風雨等）及地質災害的防范；禁止學生攜帶兇器、有毒物品；建立安全危險源跟蹤制度，落實安全監控管理措施，建立特殊學生的檔案，落實安全結對教育措施。

二、安全工作檢查制度

安全檢查是搞好安全工作的重要形式，也是消除安全隱患的重要手段。特制定本制度：

1、認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立安全第一思想，廣泛進行安全工作法律法規的教育，形成人人講安全，事事講安全的氛圍。

2、班級和學校安全領導小組有責任和義務對所轄區的安全進行有組織地經常性地全面檢查，為全校師生的學習和生活提供安全保障。

3、加強對學校周邊環境的檢查清理。對發生交通安全隱患可能性大的路口，報請交警部門協助管理，確保學生的上學、放學安全。

4、加強對學生的安全教育，定期檢查開展安全教育的情況，定期檢查安全教育落實情況。

5、凡對檢查中發現的事故隱患或不安全因素，要及時組織進行整改，并做好安全記錄，該上報的要及時上報。

6、檢查中發現重大隱患的，負責檢查的人應詳實記錄在案，及時提出整改意見，并限期整改。

學校安全工作檢查小組依據各部門責任目標內容進行檢查考核，考核內容納入班級、班主任年終工作考核。因工作失職導致本部門、本班級出現安全事故，將不得參加優秀班主任、先進工作者評選，同時要追究責任人的責任。